Odpowiedzi na pytania

Lublin, 02.10.2014r.
ODPOWIEDZI NA PYTANIA
Dotyczy na udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne w zakresie diagnostyki laboratoryjnej,
mikrobiologicznej i histopatologicznej oraz dzierżawa na ten cel powierzchni i wyposażenia
(nr sprawy KO/24/2014-Lab)
Udzielający zamówienia informuje, że wpłynęły pytania dotyczące treść Warunków Konkursu Ofert (WKO). Poniżej
przekazujemy treść zapytań wraz z odpowiedziami i wyjaśnieniami.
1.
Rozdział IV ust. 14 – czy czytniki, o których mowa w tym postanowieniu mają być Zamawiającemu użyczone czy też
przeniesione na niego na własność? Czy Zamawiający dysponuje projektem umowy dotyczącym przedmiotowych czytników?
Odpowiedź: Przyjmujący zamówienie ma zapewnić czytniki do wykonania usługi. Udzielający zamówienia nie wymaga
przeniesienia na własność.
2.
Rozdział IV ust. 3 – komu diagnosta laboratoryjny będzie obowiązany przekazać informację o krytycznych wartościach
wyników badań w razie nieobecności w pracy zlecającego badanie (dowolnemu lekarzowi z danego oddziału, lekarzowi
dyżurnemu, pielęgniarce oddziałowej)?
Odpowiedź: Diagnosta laboratoryjny będzie obowiązany przekazać informację o krytycznych wartościach wyników badań
dowolnemu lekarzowi z danego oddziału z odnotowaniem faktu przekazania informacji oraz nazwiska lekarza.
3.
Rozdział IV ust. 23 tiret trzecie – co oznacza termin „szybka wstępna informacja” (po ilu godzinach traka informacja powinna
być Zamawiającemu przekazana)?
Odpowiedź: Oznacza natychmiast po stwierdzeniu nieprawidłowości, bez zbędnej zwłoki.
4.
Rozdział VI ust. 6 – czy dla podmiotu, który prowadzi działalność leczniczą wyłącznie w zakresie diagnostyki koniecznej jest
odrębne potwierdzanie, ze diagnostyka laboratoryjna stanowi przedmiot działalności objętej ubezpieczeniem obowiązkowym
przewidzianym w przepisach ustawy o działalności leczniczej czy też wystarczające jest przedłożenie kopii polisy (choćby
wprost nie wskazywała ona działalności w zakresie diagnostyki laboratoryjnej)"?
Odpowiedź: W tej sytuacji wymagane jest odrębne potwierdzenie w formie oświadczenia zgodnie z ust. 6 Rozdziału VI WKO.
5.
Rozdział IV ust. 14 – prosimy o wyjaśnienie jakie znaczniki ma dostarczać na własny koszt Udzielającemu zamówienia?
Odpowiedź: Chodzi o znaczniki do badań wykonywanych na cito.
6.
Rozdział IV ust. 32-35:
a. Czy Udzielający Zamówienia gwarantuje, iż jego system informatyczny jest zdolny do integracji z systemem
zewnętrznym przy użyciu protokołu HL7 (ma zdolność wysyłania zgodnych z tym protokołem informacji o zleceniu
oraz odbierania i interpretowania przesyłanych zgodnie z tym protokołem wyników badań) jak również czy posiada
narzędzia do nadania we własnym zakresie uprawnień osobom zlecającym badania.
Odpowiedź: Tak.
7.
b.
Jaki system i jakiego producenta funkcjonuje u Udzielającego Zamówienia oraz kto jest osobą wskazaną do kontaktu
przez producenta tego systemu (prosimy o podanie numeru tel. oraz e-maila). Prosimy również o określenie w jakim
czasie integracja systemów powinna być zrealizowana przez Przyjmującego zamówienia.
Odpowiedź: System InfoMedica/AMMS, producent Asseco Poland S.A., kontakt z producentem systemu:
17 888 5555, [email protected]. Udzielający zamówienia wymaga pełnej integracji z dniem rozpoczęcia realizacji
zamówienia.
c.
Czy Zamawiający dysponuje podpisami elektronicznymi dla lekarzy, których używanie jest warunkiem sine qua non
traktowania zleceń elektronicznych jako skutecznych zleceń realizacji badań?
Odpowiedź: Udzielający zamówienia nie wymaga stosowania kwalifikowanych podpisów elektronicznych przez
personel lekarski do generowania zleceń w systemie informatycznym. Do każdego zlecenia w systemie
informatycznym generowane i dostarczane do Laboratorium będzie zlecenie papierowe zgodne z obowiązującymi u
Udzielającego zamówienia procedurami.
d.
Prosimy o podanie zamkniętej listy komunikatów i statusów zleceń systemu informatycznego Zamawiającego, do
obsługi których musi być zdolny LIS oferenta.
Odpowiedź: Dokładną specyfikację komunikatów i statusów zleceń można uzyskać od producenta wykorzystywanego
przez Udzielającego zamówienia systemu informatycznego.
Rozdział IV ust. 39 tiret trzecie – prosimy o wyjaśnienie o jaki program mikrobiologiczno-epidemiologiczny chodzi?
Odpowiedź: Infomedica – moduł Zakażenia Szpitalne.
1
8.
Rozdział V in fine (po ust. 23):
a) czy rozwiązanie lub wypowiedzenie umowy na podstawie jej przepisów, z uwagi na uciążliwe nieregulowanie w terminie
należności przez podmiot publiczny będzie traktowane jako rozwiązanie umowy z winy Przyjmującego zamówienie?
Odpowiedź: Nie.
b) czy za równoważne z rozwiązaniem umowy z winy Przyjmującego zamówienie, Zamawiający będzie traktował uchylenie się
(z przyczyn leżących tylko po stronie Przyjmującego zamówienie w tym występującego jako członek konsorcjum) od
zawarcia umowy w wyniku konkursu, którego został zwycięzcą?
Odpowiedź: Nie.
9.
Rozdział VIII – tabela – wiersz „Ilość badań mogących być wykonanych w laboratorium zastępczym” – prosimy o wskazanie
czy ilość badań należy rozumieć jako ilość rodzajów badań wykonywanych „na miejscu” w laboratorium awaryjnym czy ilość
badań jako iloczyn ilości rodzajów badań wykonywanych „na miejscu” i szacowanego rocznego zapotrzebowania (wskazanego
w załączniku nr 2 kolumna 3 do WKO)?
Odpowiedź: Udzielający zamówienia przez „Ilość badań mogących być wykonanych w laboratorium zastępczym” rozumie
ilość rodzajów badań wykonywanych w laboratorium zastępczym.
10. Rozdział VIII – tabela – wiersz „Zatrudnienie na stanowiskach kierowników/osób kierujących pracą w każdej z pracowni –
osób posiadających tytuł specjalisty z danej dziedziny diagnostyki laboratoryjnej” – prosimy o wyraźne wskazanie zatrudnienie
specjalistów jakich dziedzin jako kierowników jakich pracowni zapewni uzyskanie maksymalnej oceny w ramach tego
kryterium.
Odpowiedź: Przyjmujący zamówienie jest zobowiązany podać ilość i wymienić pracownie jakie ma zamiar stworzyć w
Laboratorium w Szpitalu, a następnie podać w których pracowniach będą zatrudnieni na stanowiskach kierowników/osób
kierujących pracą pracowni osoby posiadające tytuł specjalisty z właściwej dziedziny diagnostyki laboratoryjnej dla danej
pracowni.
11. Załącznik nr 2 do WKO:
a. Które z grup badań objętych konkursem są określane mianem badań specjalistycznych w rozumieniu podziału z rozdziału
IV ust. 23 WKO?
Odpowiedź: Wszystkie badania z wyłączeniem badań wymienionych w pkt. 23 Rozdz. IV (tj. badań pilnych, rutynowych i
bakteriologicznych).
b.
Poz. 38 – Podklasy IgG (surowica) – czy chodzi o oznaczenie wszystkich czterech podklas IgG czy o którąś wybraną?
Odpowiedź: Chodzi o wszystkie podklasy IgG.
c.
Poz. 41 – Troponina (surowica) – czy chodzi o oznaczenie troponiny T czy troponiny I?
Odpowiedź: Troponina I.
d.
Poz. 56 – profil lipidowy (surowica) – czy chodzi o oznaczenie cholesterolu całkowitego, HDL i trójglicerydów oraz
obliczenie stężenia cholesterolu LDL?
Odpowiedź: Tak.
e.
Poz. 58 – LDL cholesterol (surowica) – czy chodzi o oznaczenie cholesterolu LDL metodą bezpośrednią czy wynik ma być
wyliczany z cholesterolu całkowitego, HDL i trójglicerydów?
Odpowiedź: Chodzi o oznaczenie cholesterolu LDL metodą bezpośrednią
f.
Poz. 132 – NAG (mocz) – prosimy o wyjaśnienie o jakie badanie chodzi
Odpowiedź: N-acetylo-β-D-glukozaminidaza.
g.
Poz. 32 i 135 – Immunofiksacja (surowica) – prosimy o wyjaśnienie czy chodzi o to samo badanie? Jeżeli tak to czy
podane ilości należy zsumować?
Odpowiedź: Chodzi o to samo badanie. Należy wycenić obie pozycje.
h.
Poz. 152 – Ultraczułe badanie leukocytów (granulocyty lub monocyty) (EDTA) – o jakie badanie chodzi?
Odpowiedź: Chodzi o ultraczułe badanie leukocytów (granulocyty lub monocyty) (EDTA) w kierunku nocnej napadowej
hemoglobinurii (NNH).
i.
Poz. 242 – Stopień hemolizy erytrocytów w moczu – czy chodzi o określenie stopnia wyługowania erytrocytów w osadzie
moczu czy też o jakieś inne badanie?
Odpowiedź: Chodzi o odsetek dysmorficznych form erytrocytów w moczu.
j.
Poz. 354 – Odczyn Wassermana – test potwierdzenia (surowica) – czy chodzi o wykonanie wszystkich zalecanych testów
potwierdzenia w kierunku zakażenia T. pallidum czyli USR, VDRL, TPHA, FTA i FTA-ABS czy jakiegoś konkretnego?
Odpowiedź: Chodzi o test potwierdzenia TPHA.
2
k.
Poz. 407 – Żywotność komórek (EDTA) – prosimy o wyjaśnienie o jakie oznaczenie chodzi.
Odpowiedź: Chodzi o ilość komórek żywych oznaczanych na cytometrze (materiał do przeszczepu).
l.
Poz. 415 – Panel alergenów atopowych (polycheck) (surowica) – prosimy o podanie czy chodzi o panel 20 czy 30
alergenów?
Odpowiedź: Chodzi o panel 20.
12. Załącznik nr 3 do WKO:
1) § 4 ust. 4 – czy Zamawiający zamierza nakładać na Przyjmującego zamówienie karę umowną przewidzianą w tym
postanowieniu umownym nawet jeżeli niesłusznie „uzna”, że systemy informatyczne nie zostały prawidłowo
zintegrowane?
Odpowiedź: Kara umowna będzie naliczana w przypadku nieuzyskania pozytywnego wyniku testów integracji. Ocena
testów leży po stronie Udzielającego zamówienia.
2) § 14 ust. 2 – czy Zamawiający zamierza naliczać przewidzianą w tym postanowieniu umownym karę umowną również
w przypadku niezasadnego „zakwestionowania usługi”? Czy Zamawiający nie zamierzał zastosować mechanizmu
analogicznego jak w ust. 1 i karę umowną naliczać tylko w razie bezspornie słusznego zakwestionowania usługi?
Odpowiedź: Naliczanie kary będzie następowało w przypadkach uzasadnionych.
3) § 16 ust. 3 – czy Zamawiający zamierza wymagać od Przyjmującego zamówienie ponoszenia kosztów ponownych
badań również w wypadkach niezasadności zgłoszonych zastrzeżeń lub reklamacji?
Odpowiedź: Ponoszenie kosztów ponownych badań będzie następowało w uzasadnionych przypadkach.
4) § 22 ust. 1 – w jaki sposób może ziścić się wskazana w tym przepisie przesłanka skoro przeniesienia praw i obowiązków
z umowy bez zgody Zamawiającego – z uwagi na przepisy prawa powszechnie obowiązującego - nie będzie skuteczne?
Odpowiedź: Pomimo braku skuteczności przeniesienia praw i obowiązków, nie jest wykluczone, ze Przyjmujący
zamówienie złoży takie oświadczenie. Wtedy ziści się wskazana w § 22 ust. 1 wzoru umowy przesłanka.
13. Załącznik nr 4 do WKO:
a. Par. 10 ust. 3 – prosimy o podanie danych z ostatniego roku jakie laboratorium ponosiło z tytułu wykorzystania
mediów.
Odpowiedź: Wysokość mediów za ostatni rok (od września 2013r. do sierpnia 2014r.) wyniosła 77 007,84 zł.
14. Czy w ramach umowy dzierżawy pomieszczeń lub urządzeń zamierza również wydzierżawić meble laboratoryjne czy stanowią
one własność obecnego dzierżawcy i po zakończeniu obecnej umowy i zmianie dzierżawcy zostaną usunięte z pomieszczeń
laboratorium?
Odpowiedź: Lista środków trwałych do wydzierżawienia przez Przyjmującego zamówienie została załączona do Warunków
Konkursu Ofert – Załącznik nr 7 – i tylko ten sprzęt/meble zostanie wydzierżawiony.
15. Załącznik nr 7 do WKO – pozycja 26 – Analizator chlorku w pocie SwetCheck – prosimy o podanie nazwy producenta i
dostawcy odczynników dla tego urządzenia.
Odpowiedź: Analizator WESCOR USA. Udzielający zamówienie nie jest w stanie podać obecnego dostawcy odczynników dla
tego urządzenia.
16.
Uprzejmie prosimy o wyjaśnienie punktu 43 części IV Warunków Konkursu Ofert („ZASADY UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ
OBJĘTYCH KONKURSEM”) poprzez udzielenie odpowiedzi na pytania, czy Udzielający zamówienia przewiduje instalację
studzienki rewizyjnej (tzw. rewizji) w celu umożliwienia poboru próbek do pomiaru jakości ścieków oraz w jakim zakresie ma
być przeprowadzone badanie jakości ścieków?
Odpowiedź: Udzielający zamówienia nie przewiduje montażu studzienki rewizyjnej, ponieważ Szpital jest kontrolowany przez
SPSK4. Istnieje możliwość poboru próbek do analizy.
17. Uprzejmie prosimy o zmianę § 11 ust. Projektu umowy na świadczenia usług medycznych w zakresie badań laboratoryjnych w
następujący sposób: „Na zabezpieczenie zobowiązań wynikających z niniejszej umowy Przyjmujący zamówienie składa
Udzielającemu zamówienie zabezpieczenie w wysokości 5% całkowitej wartości oferty tj. .............. zł /słownie. ............... zł/
na cały okres obowiązywania umowy, najpóźniej do dnia jej podpisania.”
Odpowiedź: Nie.
18. Uprzejmie prosimy o doprecyzowanie § 14 ust. 2 projektu umowy na świadczenia usług medycznych w zakresie badań
laboratoryjnych w następujący sposób: „W przypadku zakwestionowania jakości usług przez Udzielającego zamówienie,
zostanie potrącona kara w wysokości 100% wartości zakwestionowanej usługi, po uprzednim pisemnym wezwaniu
Przyjmującego zamówienie do udzielenia wyjaśnień, co do jakości wykonanej usługi oraz otrzymania jego pisemnej
odpowiedzi.”
Odpowiedź: Udzielający zamówienia pozostawia zapis bez zmian.
3
19. Uprzejmie prosimy o zmianę § 16 ust. 3 projektu umowy na świadczenia usług medycznych w zakresie badań laboratoryjnych
w następujący sposób: „Wyniki zakwestionowane bądź wątpliwe podlegają powtórnemu wykonaniu wg obowiązujących
standardów, na koszt Przyjmującego zamówienie, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia reklamacji.”
Odpowiedź: Nie, Udzielający zamówienia nie wyraża zgody.
20. Uprzejmie prosimy o zmianę § 21 pkt 3 projektu umowy na świadczenia usług medycznych w zakresie badań laboratoryjnych
w następujący sposób: (…) W wyniku oświadczenia złożonego przez Udzielającego Zamówienie z zachowaniem 30dniowego okresu wypowiedzenia w sytuacji, gdy Przyjmujący Zamówienie rażąco narusza istotne postanowienia umowy po
bezskutecznym upływie 14-dniowego terminu wyznaczonego Przyjmującemu zamówienie do zaprzestania naruszeń
(…).”
Odpowiedź: Udzielający zamówienia pozostawia zapis bez zmian.
21. Uprzejmie prosimy o zmianę § 7 ust. 1 wzoru umowy dzierżawy lokalu w następujący sposób: „W lokalu stanowiącym
przedmiot umowy dzierżawy Dzierżawca prowadzi działalność we własnym imieniu, na własny rachunek oraz ryzyko i ponosi
pełną odpowiedzialność z tego tytułu, w tym odpowiedzialność odszkodowawczą z wyjątkiem szkód powstałych w wyniku
okoliczności, niezależnych od Dzierżawcy.”
Odpowiedź: Nie, Udzielający zamówienia nie wyraża zgody.
22. Uprzejmie prosimy o zmianę § 11 ust. 3 pkt a i b wzoru umowy dzierżawy lokalu w następujący sposób:
- „zalegania dłużej niż 2 miesiące z zapłatą należnego czynszu lub kosztów eksploatacji przedmiotu dzierżawy określonych w
§ 10 ust. l-4, po bezskutecznym upływie 14-dniowego terminu wyznaczonego Dzierżawcy do dokonania zapłaty,
- braku zapłaty dokonanej zgodnie z § 10 podwyżki czynszu oraz kosztów eksploatacji przedmiotu dzierżawy, po
bezskutecznym upływie 14-dniowego terminu wyznaczonego Dzierżawcy do dokonania zapłaty,”.
Odpowiedź: Udzielający zamówienia pozostawia zapis bez zmian.
23. Uprzejmie prosimy o doprecyzowanie § 6 ust. 5 wzoru umowy dzierżawy urządzeń w następujący sposób: „Wydzierżawiający
może udzielić Dzierżawcy jednomiesięcznego terminu na usunięcie skutków naruszenia warunków umowy i dopiero w
przypadku braku usunięcia naruszeń, Wydzierżawiający może rozwiązać umowę na podstawie ust. 3 niniejszego
paragrafu.”
Odpowiedź: Nie, Udzielający zamówienia nie wyraża zgody.
24. Czy Udzielający Zamówienie dopuści bieżącą dostępność do cytometrii przepływowej trzykolorowej do diagnostyki
immunofenotypowej, w tym macierzystych komórek krwiotwórczych do transplantacji?
Odpowiedź: Lista środków trwałych do wydzierżawienia jest określona w załączniku nr 7 do WKO. Nie ma możliwości
wydzierżawienia dodatkowego sprzętu.
25. Czy Udzielający Zamówienie dopuści prowadzenie przez Przyjmującego Zamówienie rejestru błędów laboratoryjnych – który
prowadzony będzie w wersji elektronicznej, w którym odnotowywane będą nieprawidłowości naruszające zasady współpracy
zaobserwowane i zgłoszone drugiej stronie przez pracowników Udzielającego zamówienie lub pracowników Przyjmującego
zamówienie, w tym szczególnie: błędów naruszających regulamin pobierania, znakowania, przechowywania i transportu
materiału, popełnionych przez pracowników Udzielającego zamówienie,
a.
reklamacje zgłoszone przez pracowników Przyjmującego zamówienie dotyczące jakości dostarczonego materiału,
b.
reklamacje zgłoszone przez pracowników Udzielającego zamówienia dotyczące jakości wykonywanych usług,
c.
reklamacje zgłoszone przez Udzielającego zamówienie dotyczące wartości diagnostycznej wydanych wyników;
d.
błędów naruszających regulamin odbioru materiału, przechowywania, przekazania do badań przez pracowników
Przyjmującego zamówienie.
Odpowiedź: Udzielający zamówienia nie precyzuje form prowadzenia rejestru. Jednakże zastrzega, że na każde żądanie Szpitala
Przyjmujący zamówienie przedstawi pisemną wersję rejestru błędów.
26. Zał. Nr 2 WYKAZ BADAŃ – WZÓR KOSZTORYSU OFERTOWEGO - poz. 369, 370, 375 - prosimy o określenie czy
wycenie podlega posiew w warunkach tlenowych, beztlenowych czy komplet badań.
Odpowiedź: Wycenie podlega komplet badań.
27. Załącznik nr 2 do WKO – prosimy o wyjaśnienie, czy Udzielający zamówienia nie zamierza zlecać żadnych badań z zakresu
koagulologii czy jest to przeoczenie w wykazie asortymentowym? Jeżeli jest to przeoczenie prosimy o podanie rodzaju i
planowanych ilości badań z tego zakresu.
Odpowiedź: Udzielający zamówienia nie zamierza zlecać żadnych badań z zakresu koagulologii.
Z poważaniem
Przewodnicząca Komisji Konkursowej
mgr Dorota Chodowska
4