Zamość, dnia 02 listopada 2016 r. AG.ZP.3320.34.11298.16 dotyczy
Transkrypt
Zamość, dnia 02 listopada 2016 r. AG.ZP.3320.34.11298.16 dotyczy
Zamość, dnia 02 listopada 2016 r. AG.ZP.3320.34.11298.16 dotyczy: informacji o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzeniu czynności badania i oceny ofert, odrzuceniu oferty, ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w zadaniu nr 84. Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu ul. Aleje Jana Pawła II 10 informuje, iż na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w związku z art. 7 ust. 1 i 3, i art. 89 ust. 1 pkt. 2 unieważnił czynność wyboru, jako najkorzystniejszej w zadaniu nr 84, oferty firmy Zarys International Group Sp. z o. o. Sp. k. ul. Pod Borem 18, 41 – 808 Zabrze. Uzasadnienie: Zamawiający unieważnił czynność wyboru jako najkorzystniejszej w zadaniu nr 84 oferty w/w Wykonawcy i dokonał powtórzenia czynności badania i oceny ofert zmierzającej do wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający podjął decyzję o powtórzeniu dokonanych przez siebie czynności uznając, iż w podjętych uprzednio czynnościach popełnił błąd wybierając najkorzystniejszą ofertę z naruszeniem ustawy Pzp, stąd konieczność unieważnienia dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty. Błąd zamawiającego polegał na wyborze w zadaniu 84 jako najkorzystniejszej oferty, która, przy uwzględnieniu wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia udzielonych przez zamawiającego i zamieszczonych na stronie internetowej Szpitala (pismo AG.ZP.3320.34.16 z dnia 21 czerwca 2016r.), nie spełnia wszystkich wymagań określonych w opisie przedmiotu zamówienia. Celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zawarcie ważnej i niepodlegającej unieważnieniu umowy. Zamawiający może udzielić zamówienia (zawrzeć umowę) wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. Wybór najkorzystniejszej oferty a w konsekwencji zawarcie umowy o udzielenie zamówienia publicznego nie może nastąpić z naruszeniem art. 7 ust. 1 i 3 i art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp. Błąd popełniony przez Zamawiającego jest usuwalny a naprawienie wadliwie podjętej czynności konieczne dla możliwości zawarcia ważnej i niepodlegającej unieważnieniu umowy. Pozostawienie dokonanego wyboru oferty najkorzystniejszej nie pozwala na zawarcie ważnej umowy. Nadrzędną zasadą w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego jest wyrażona w art. 7 ust. 1 ustawy zasada równego traktowania wykonawców oraz zachowania uczciwej konkurencji, a także wynikający z art. 7 ust. 3 ustawy obowiązek udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu zgodnie z ustawą a odrzucenia oferty w sytuacjach opisanych w art. 89 ust. 1 ustawy. Mimo więc, iż ustawodawca wprost nie wskazał w ustawie, że zamawiający może w każdym czasie, do zawarcia umowy, zweryfikować uprzednio podjęte wadliwe decyzje to należy uprawnienie to wywieść z powołanych wyżej przepisów. Zasadność takiego działania potwierdza liczne orzecznictwa KIO. Wobec powyższego postanowiono jak na wstępie. Stosownie do art. 92 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych informujemy, iż w wyniku powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w zadaniu 84 zamawiający dokonał następujących czynności: – odrzucił ofertę Zarys International Group Sp. z o. o. Sp. k. ul. Pod Borem 18, 41 – 808 Zabrze – zadanie 84. Uzasadnienie faktyczne i prawne: W wyjaśnieniach treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia udzielonych pismem znak AG.ZP.3320.34.16 z dnia 21 czerwca 2016r. zamawiający doprecyzował opis przedmiotu zamówienia w zadaniu nr 84 potwierdzając, iż worek do godzinowej zbiórki moczu ma zabezpieczać przed cofaniem się moczu z drenu do cewnika Foley. W wyniku dokonanej weryfikacji danych zawartych w ofercie, w oparciu o złożoną przez Wykonawcę próbkę zamkniętego systemu do pomiaru diurezy URIMETER 500 PLUS SAFETY REF: 227 1030 1 prod. Bicakcilar Turcja oferowanego w tym zadaniu, zamawiający stwierdził, iż treść oferty firmy Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzkiego im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu Informacja o unieważnieniu czynności wyboru oferty …..AG.ZP.3320.34.16 str. 1 z 2 Zarys International Group Sp. z o. o. Sp. k. nie odpowiada treści SIWZ. Zestaw do pomiaru diurezy godzinowej oferowany przez tego Wykonawcę posiada dwa zawory antyzwrotne, umiejscowione w worku pomiarowym oraz pomiędzy komorą pomiarową a drenem, co nie zabezpiecza przed cofaniem się moczu do cewnika Foleya. Zatem oferowany wyrób nie spełnia wymagania określonego pismem znak AG.ZP.3320.34.06443.16 dotyczącego posiadania zabezpieczenia przed cofaniem się moczu z drenu do cewnika Foleya. Fakt ten powoduje, iż treść oferty Zarys International Group Sp. z o. o. Sp. k. w zadaniu 84 nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Podstawa prawna odrzucenia oferty w zadaniu 84 - art. 89 ust.1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który brzmi: „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3.” – Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą w zadaniu 84 ofertę firmy Skamex Sp. z o. o. Sp. k. ul. Częstochowska 38/52, 93 – 121 Łódź. Wykonawcy, którzy złożyli oferty i uzyskana punktacja: 1. Skamex Sp. z o. o. Sp. k. ul. Częstochowska 38/52, 93 – 121 Łódź. Cena 98%: ilość uzyskanych punktów – 98,00 pkt., skrócony termin rozpatrzenia reklamacji 2%: ilość uzyskanych punktów – 2,00 pkt., łączna ilość uzyskanych punktów – 100,00 pkt. 2. Zarys International Group Sp. z o. o. Sp. k. ul. Pod Borem 18, 41 – 808 Zabrze – oferta odrzucona. Umowa zostanie zawarta w terminie określonym w art. 94 ust. 1 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych. Zastępca Dyrektora Samodzielnego Publicznego Szpitala Wojewódzkiego im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu ds Lecznictwa lek. med. Marek Lipiec Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzkiego im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu Informacja o unieważnieniu czynności wyboru oferty …..AG.ZP.3320.34.16 str. 2 z 2