raport z konsultacji społecznych - raport z 8 grudnia 2016 r.

Warszawa, 8 grudnia 2016 r.
Raport z konsultacji publicznych projektu rozporządzenia
Ministra Sportu i Turystyki w sprawie stażu adaptacyjnego i testu
umiejętności dla osób potwierdzających kwalifikacje do
wykonywania zawodu przewodnika górskiego
I.
Na podstawie § 34 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r.
Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2016 r. poz. 1006) projekt rozporządzenia
Ministra Sportu i Turystyki w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności dla osób
potwierdzających kwalifikacje do wykonywania zawodu przewodnika górskiego został 18
listopada 2016 r. przekazany do konsultacji publicznych z terminem na zgłaszanie uwag
do 30 listopada 2016 r.
W procesie konsultacji publicznych zostały uwzględnione następujące organizacje:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze;
Polska Federacja Pilotażu i Przewodnictwa;
Centrum Przewodnictwa Tatrzańskiego;
Polskie Towarzystwo Tatrzańskie
Federacja Stowarzyszeń Przewodnickich w Krakowie;
Polskie Stowarzyszenie Przewodników Wysokogórskich;
Stowarzyszenie Przewodników Turystycznych w Krakowie
Polska Izba Turystyki;
Izba Turystyki RP;
Polski Związek Organizatorów Turystyki;
Polska Izba Turystyki Młodzieżowej;
Polski Związek Prywatnych Pracodawców Turystyki Lewiatan;
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Agentów Turystyki;
Polskie Stacje Narciarskie i Turystyczne;
Stowarzyszenie Ekspertów Turystyki
Marszałkowie województw;
Związek Województw Rzeczypospolitej Polskiej;
Związek Gmin Wiejskich;
Unia Miasteczek Polskich;
Związek Powiatów Polskich;
Związek Miast Polskich;
Unia Metropolii Polskich
Związek Miast i Gmin Morskich;
Federacja Konsumentów;
Stowarzyszenie Konsumentów Polskich;
Europejskie Centrum Konsumenckie.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), projekt rozporządzenia został
zamieszczony także w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sportu i Turystyki.
Ponadto, zgodnie z § 52 ust. 1 uchwały Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. –
1
Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2016 poz. 1006), projekt rozporządzenia został
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce
Rządowy Proces Legislacyjny.
II.
Do projektu odniosło się 11 podmiotów z powyższej listy, w tym 10 podmiotów na
piśmie, natomiast jeden podmiot - Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego
przekazał informację o braku uwag do projektu telefonicznie.
Podmioty, które przekazały swoje stanowisko to:
- 4 organizacje branżowe , tj.:
1)
2)
3)
4)
Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze,
Polska Izba Turystyki,
Centrum Przewodnictwa Tatrzańskiego,
Polskie Stowarzyszenie Przewodników Wysokogórskich;
- 6 urzędów marszałkowskich, tj.:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko- Pomorskiego,
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego,
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego,
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego,
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego,
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazowieckiego.
- Związek Województw Rzeczypospolitej Polskiej, który przekazał informację o tym, że
marszałkowie województw lubuskiego i opolskiego nie zgłosili uwag do przedmiotowego
projektu.
Uwagi do projektu rozporządzenia wniosły następujące podmioty:
1) Centrum Przewodnictwa Tatrzańskiego,
2) Polskie Stowarzyszenie Przewodników Wysokogórskich.
Treść uwag oraz stanowisko MSiT wobec tych uwag zawarte zostało w tabeli, stanowiącej
załącznik do niniejszego raportu.
Pozostałe podmioty nie zgłosiły żadnych uwag do przedkładanego projektu rozporządzenia.
III. Do MSiT wpłynęły też pisma od następujących podmiotów:
1) Porozumienie Zielonogórskie, Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia –
bez uwag,
2) Stowarzyszenie Międzynarodowych Przewodników Górskich „LIDER” – w piśmie
przekazano uwagi do projektu,
3) Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe – w piśmie przekazano uwagi do
projektu
Do Stowarzyszenia Międzynarodowych Przewodników Górskich „LIDER” oraz do
Tatrzańskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego skierowane zostały wezwania do
uzupełnienia braków formalnych złożonych w formie pism zgłoszeń uwag do projektu
2
rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki w sprawie stażu adaptacyjnego i testu
umiejętności dla osób potwierdzających kwalifikacje do wykonywania zawodu przewodnika
górskiego, zgodnie z art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.),
Z uwagi na fakt, iż Porozumienie Zielonogórskie nie zgłosiło uwag do przedmiotowego
projektu rozporządzenia, nie zostało do tego podmiotu wysłane pismo w sprawie usunięcia
braków formalnych, związanych z zachowaniem procedury wynikającej z przepisów ustawy z
dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.
Załącznik:
Tabela „Wyniki konsultacji publicznych projektu rozporządzenia MSiT w sprawie stażu
adaptacyjnego i testu umiejętności dla osób potwierdzających kwalifikacje do wykonywania zawodu
przewodnika górskiego
3