Plan - Gmina Barcin
Transkrypt
Plan - Gmina Barcin
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XIV/116/07 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 listopada 2007 roku Gmina Barcin Plan Odnowy Sadłogoszcza na lata 2007 – 2010 Sadłogoszcz 2007 Plan Odnowy Sadłogoszcza na lata 2007 – 2010 został opracowany przez Ø Lokalną Grupę Odnowy Sadłogoszcza w składzie: Roman Błaszak - lider grupy Ryszard Kokocha Estera Grzelczyk Marta Lubawy Ø mieszkańców Sadłogoszcza 2 Spis treści 1. Wstęp…………………………………………………………………… 4 2. Analiza zasobów wsi..………………………………………………... 7 3. Analiza SWOT…………………………………………………………. 10 4. Planowane kierunki rozwoju…………………………………………. 11 5. Harmonogram działań………………………………………………… 13 6. Wdrażanie harmonogramu działań………………………………….. 14 7. Monitoring i ewaluacja................................................................... 15 8. Podsumowanie………………………………………………………... 15 3 1. Wstęp Wieś Sadłogoszcz położona jest na terenie gminy Barcin, w południowo-zachodniej części województwa kujawsko-pomorskiego. Miejsko-wiejska gmina Barcin jest jedną z 144 gmin województwa kujawskopomorskiego, w tym jedną z 35 gmin miejsko – wiejskich. Położona jest w południowej części województwa, na obrzeżach powiatu żnińskiego. Od północy sąsiaduje z gminami: Łabiszyn, Złotniki Kujawskie, od południowego wschodu z gminą Pakość, od południowego zachodu z gminą Dąbrowa, a od zachodu z gminą Żnin. Barcin należy do średnich gmin województwa i powiatu. Zajmuje powierzchnię 121,1 km2, z tego na miasto przypada 3,7 km2. 4 Gminę Barcin zamieszkuje 15 055 osób ( meldunek stały ), z tego 7 991 osób w Barcinie i 7 064 osoby w miejscowościach wiejskich. Na terenie gminy znajduje się 21 zróżnicowanych pod względem demograficznym, gospodarczym, funkcjonalnym miejscowości tworzących układ administracyjno- przestrzenny składający się z 14 sołectw i 1 miasta. Obręb: Sadłogoszcz zajmuje powierzchnię .746,8291 ha. Wieś zamieszkują 192 osoby, w tym 92 mężczyzn i 100 kobiet. W grupie mężczyzn w wieku przedprodukcyjnym jest 28 osób, w wieku produkcyjnym - 60 osób, a w wieku poprodukcyjnym - 4 osoby. W grupie kobiet w wieku przedprodukcyjnym jest 27 osób, w wieku produkcyjnym - 53 osoby, a w poprodukcyjnym - 20 osób. Mieszkańcy Sadłogoszcza stanowią 2,72% ludności wiejskiej z terenu gminy oraz 1,28% wszystkich mieszkańców gminy Barcin. 5 Celem opracowania Planu Odnowy Sadłogoszcza jest sformułowanie strategii odnowy wsi poprzez: Ø analizę zasobów wsi, Ø analizę słabych i mocnych stron wsi oraz szans i zagrożeń zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych mogących mieć wpływ na przyszłość mieszkańców, Ø określenie planowanych kierunków rozwoju, Ø wypracowanie programu działań i planu ich finansowania, mającego przyczynić się do zrealizowania przyszłej wizji mieszkańców. Dokument ma służyć pełnemu wykorzystaniu istniejącego potencjału i szans rozwojowych wsi oraz umożliwić dostęp do zewnętrznych środków finansowych, w tym pochodzących z funduszy Unii Europejskiej (w szczególności z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013). 6 2. Analiza zasobów wsi Zasoby wsi to wszystkie elementy materialne i niematerialne wsi oraz otaczającego ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie lub w przyszłości przy budowaniu czy realizacji publicznych i prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi. 2.1. Środowisko przyrodnicze W obrębie Sadłogoszcza występują gleby klasy od III do VI. Znajdują się również gleby nieprzydatne rolniczo oraz torfy niskie (w pobliżu zbiornika wodnego). Część obszaru stanowią łąki i pastwiska trwałe oraz lasy. Wpływ na środowisko przyrodnicze ma pobliskie Jezioro Sadłogowskie o powierzchni 72,8 ha i głębokości nie przekraczającej 6 m. Poniżej zestawienie gruntów dla obrębu: Sadłogoszcz (według stanu na dzień: 16.04.2007). Użytek Klasa Użytek Klasa B B B B B B Ba Bi Bz dr E-N Ls Ls Lz Ł Ł Ł N Ps Ps R RIIIb RIVa RIVb RV RVI LsIV ŁIV ŁIV ŁV ŁVI PsIV PsV RIIIb Powierzchnia [ha] Powierzchnia [ha] 0.1300 1.1800 0.8800 2.5201 0.7100 11.5931 39.0272 0.0763 1.1612 18.6295 23.5700 2.0100 76.1182 0.1900 6.5600 15.1000 8.5000 21.8253 17.6900 2.0300 14.0985 OZNACZENIA: R – grunty orne, S – sady, oznaczone symbolem złożonym z litery "S" oraz symbolu odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, na którym założony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps, Ł – łąki trwałe, Ps – pastwiska trwałe, B – grunty rolne zabudowane, oznaczone symbolem złożonym z litery "B" oraz symbolu odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np. B-R, B-Ł, B-Ps, W – rowy, Ls – lasy, Lz – grunty zadrzewione i zakrzewione, oznaczone symbolem - Lz, lub, w przypadku zadrzewień śródpolnych, zaistniałych na gruntach objętych klasyfikacją gleboznawczą - symbolem złożonym z liter "Lz" oraz symbolu odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, np. Lz-R, Lz-Ł, Lz-Ps, Bi – inne tereny zabudowane, Bz – tereny rekreacyjno-wypoczynkowe, 7 R RIVa R RIVb R RV R RVI S RIIIb S RIVa S RIVb S RV Tr W Wp Razem: 2.2. 138.1434 122.2059 146.4147 63.4900 0.1300 1.4500 1.3800 1.4255 0.0002 3.6300 4.9600 746.8291 Ba – tereny przemysłowe, dr – drogi, Tr – tereny różne, W – rowy, Wp – grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, N – nieużytki, E - użytki ekologiczne, oznaczone symbolem złożonym z litery „E” oraz symbolu odpowiedniego użytku gruntowego określającego sposób zagospodarowania lub użytkowania terenu, np. EWs, E-Wp, E-Ls, E-Lz, E-N, E-Ps, E-R. Sadów o powierzchni mniejszej od 0,1000 ha oraz innych użytków gruntowych o powierzchni mniejszej od 0,0100 ha nie wykazuje się w ewidencji. Dziedzictwo kulturowe W ewidencji zabytków województwa kujawsko – pomorskiego figurują znajdujące się w Sadłogoszczy: 1) szkoła (obecnie budynek mieszkalny), 2) świetlica nr 20 (obecnie budynek prywatny), 3) dom nr 33 (zagroda) a. dom (obecnie nie istnieje) b. obora, 4) dom nr 43, 5) obora w zagrodzie nr 49 (obecnie nie istnieje). Z miejsc zabytkowych należy również wspomnieć o nieczynnym cmentarzu ewangelickim, który podlega rygorom w zakresie utrzymania zasadniczych elementów istniejącej substancji o wartościach kulturowych. 2.3. Obiekty, drogi Przez wieś przebiegają drogi: - droga gminna nr 130303C – Krotoszyn – Sadłogoszcz – Wojdal - droga gminna nr 130304C –Piechcin – Zalesie Barcińskie – Sadłogoszcz - droga powiatowa nr 2372C – Sadłogoszcz – droga 251, - droga wewnętrzna Sadłogoszcz – Wojdal (0,8 km). Miejscem spotkań mieszkańców wsi jest świetlica wiejska w Zalesiu Barcińskim. 8 2.4 Gospodarka i rolnictwo Podstawowym źródłem utrzymania mieszkańców Sadłogoszcza jest dochód z działalności rolniczej, następnie pozarolniczej i usługowej. Na terenie wsi zarejestrowanych jest 8 podmiotów gospodarczych. Wśród nich z branży: - działalność handlowa -3 - działalność handlowo – usługowa - 2 - pozostałe usługi materialne i niematerialne – 3 2.5. Organizacje społeczne Na terenie wsi od 2007 r. działa młodzieżowa drużyna piłkarska. 2.6. Sąsiedzi W odległości kilkunastu km i więcej znajdują się: - rezerwat i Muzeum Archeologiczne w Biskupinie, - Muzeum Ziemi Pałuckiej w Żninie, - Muzeum Sztuki Sakralnej w Żninie, - Muzeum Kolei Wąskotorowej w Wenecji, - kursująca na trasie Żnin – Wenecja – Biskupin – Gąsawa kolejka wąskotorowa, - Zaurolandia - Park Dinozaurów w Rogowie, - Pałac Lubostroń, - Park Solankowy z tężniami w Inowrocławiu. 9 3. Analiza SWOT Jej celem jest rozważenie mocnych i słabych stron oraz wstępna analiza szans i zagrożeń związanych z podjęciem planu rozwoju wsi. Pozwala ona na ocenę zjawisk kryzysowych i określa jaka ich część winna podlegać realizacji programu zmierzającego do usunięcia zjawisk kryzysowych i przyczynić się do lepszej jakości życia mieszkańców wsi w przyszłości. SŁABE STRONY - - MOCNE STRONY zły stan nawierzchni dróg, brak dobrze wyposażonego, nowoczesnego i bezpiecznego placu zabaw dla dzieci, zaniedbane boisko, niezagospodarowany teren nad jeziorem, zaniedbane jezioro, słabe ziemie dla celów rolniczych, słaby dostęp do Internetu, brak organizacji we wsi, brak komunikacji zbiorowej. SZANSE - budowa miejsca zabaw i sportu (placu zabaw, boiska do piłki nożnej), zagospodarowanie jeziora i terenu nad jeziorem, poprawienie stanu dróg, rozwój agroturystyki. atrakcyjne położenie przyrodniczogeograficzne, aktywna młodzież. ZAGROŻENIA - 10 brak perspektyw dla młodzieży, migracja zarobkowa, brak przedsiębiorczości, niedostosowanie rolnictwa wymogów Unii Europejskiej. do 4. Planowane kierunki rozwoju W Uchwale Rady Miejskiej w Barcinie Nr XIX/121/2000 z 29 lutego 2000 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Barcin zapisano, że sołectwo Sadłogoszcz wchodzi w skład następujących obszarów strukturalnych – B, C oraz strefy rolniczej przestrzeni produkcyjnej R2, R3, dla których określono funkcje: 1) Obszar B – obejmuje część północną Sadłogoszczy. Posiada predyspozycje do rozwoju lokalnych miejsc rekreacyjno-wypoczynkowych, ciągów spacerowych, tras rowerowych, pola biwakowego. Warunkiem powodzenia i możliwości realizacji tych przedsięwzięć jest radykalna poprawa stanu czystości wód rzeki Noteci, Jeziora Sadłogowskiego. Funkcja lokalna – rolnictwo z hodowlą bydła i regulacją stosunków wodnych na użytkach zielonych, systematyczne podnoszenie, poprzez zabiegi agrotechniczne, wartości użytkowych łąk i pastwisk. Funkcja uzupełniająca – rekreacja i wypoczynek w okresie sezonu letniego. 2) Obszar C – funkcja lokalna – rolnictwo i mieszkalnictwo o ograniczonych możliwościach rozwoju, będących wynikiem negatywnego wpływu przemysłu cementowo-wapienniczego. W produkcji rolnej preferowane winny być rośliny, które w mniejszym stopniu podatne są na pylenie (buraki, ziemniaki, kukurydza). Nie są również wskazane uprawy warzyw naciowych i miękkich owoców. 3) R2 – strefa rolnictwa o korzystnych warunkach glebowych z jednoczesnymi konfliktami gospodarczymi (eksploatacja surowców, przemysł). Dla tej strefy ustala się: · ograniczenie produkcji roślin podatnych na zanieczyszczenia przemysłowe, · uprawy należy prowadzić z zachowaniem ostrożności agrotechnicznej, wymaganej dla terenów objętych zagrożeniem pyłowym. 4) R3 – strefa rolnictwa ekstensywnego, z dużym udziałem łąk i pastwisk o niskiej przydatności dla rolnictwa. Dla tej strefy przyjmuje się ustalenia: · wskazana jest intensywność zabiegów agrotechnicznych i prac melioracyjnych, · zalecany jest wzrost pogłowia bydła, zwiększający ilość obornika, a tym samym poprawiający żyzność użytków zielonych, · konieczna jest ochrona użytków zielonych przed ich degradacją, z uwagi na naturalny ciąg ekologiczny, walory przyrodnicze i krajobrazowe, 11 Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe ustalenia postanowiono określić wygląd wsi Sadłogoszcz w 2010 roku i w dalszej pespektywie czasowej, wykorzystując następujące dane zebrane w czasie prac nad planem: Jaka ma być nasza wieś? Co ma ją wyróżniać? Estetyka i dostosowanie do obowiązujących standardów. Jakie ma pełnić funkcje? Wieś wielofunkcyjna – rozwój rolnictwa, drobnej przedsiębiorczości, agroturystyki. Kim mają być mieszkańcy? Aktywni, identyfikujący się z problemami wsi i zaangażowani w ich rozwiązywanie. Co ma dać utrzymanie? Rolnictwo, drobna przedsiębiorczość, agroturystyka. W jaki sposób ma być zorganizowana wieś i jej mieszkańcy? Wspólnie tworzący, organizujący życie kulturalne i społeczne na wsi. W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Kilka razy w roku odbywają się zebrania, na których dyskutuje się o potrzebach wsi. Wypracowuje się wnioski i podejmuje konkretne działania w celu ich realizacji. Wszyscy aktywnie biorą udział w budowaniu wizerunku wsi. Rozwijanie tradycji i obrzędów. Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas pielęgnowane i rozwijane? Jak mają wyglądać mieszkania i Mają być czyste i zadbane, z ogródkami przydomowymi. obejścia? Jaki ma być stan otoczenia i Lepsza infrastruktura, szczególnie stan dróg. Poprawa środowiska? stanu środowiska naturalnego i wód Jeziora Sadłogowskiego. Jakie ma być rolnictwo? Zmodernizowane, ekologiczne, dochodowe Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Powstanie połączenia komunikacji zbiorowej. Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Nowoczesny plac zabaw, boisko do piłki nożnej, zagospodarowane jezioro. Mając na względzie powyższe ustalenia postanowiono sformułować następującą wizję wsi: Sadłogoszcz – wieś czysta, ekologiczna, bogata, zintegrowana i agroturystyczna 12 5. Harmonogram działań WIZJA WSI: SADŁOGOSZCZ – WIEŚ CZYSTA, EKOLOGICZNA, BOGATA, ZINTEGROWANA I AGROTURYSTYCZNA PRIORYTET 1. ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI CEL 1. URZĄDZENIE MIEJSCA ZABAW I SPORTU Zadania: 1. Modernizacja i wyposażenie placu zabaw. 2. Budowa i wyposażenie boiska do piłki nożnej. 3. Zakup i montaż ławek. 4. Budowa wiaty. CEL 2. ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZY JEZIORZE SADŁOGOWSKIM Z PRZEZNACZENIEM NA REKREACJĘ I WYPOCZYNEK Zadania: 1. Odtworzenie granic. 2. Budowa pomostu. 3. Zakup i ustawienie ławek. 4. Nawiezienie piasku na plażę. 5. Budowa boiska do siatkówki plażowej. CEL 3. POPRAWA ESTETYKI WSI Zadania: 1. Modernizacja dróg gminnych. 2. Zwiększenie ilości pojemników na odpady segregowane. 3. Terminowe dbanie o zieleń na terenie wsi. 4. Poprawa estetyki posesji. 5. Uporządkowanie terenu po dawnym cmentarzu ewangelickim wraz z montażem tablicy pamiątkowej. CEL 4. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ Z ORGANIZACJAMI SPOZA TERENU GMINY Zadania: 1. Organizacja wspólnych imprez rekreacyjno-sportowych, kulturalnych. 2. Organizacja wspólnych wyjazdów turystycznych. Zadania wpisują się w założenia Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Barcin do 2010 roku, uchwalonej przez Radę Miejską w Barcinie Uchwałą Nr XXXV/193/2001 z dnia 20 kwietnia 2001 r. 13 ZADANIE REALIZATOR PRIORYTET 1. ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI CEL 1. URZĄDZENIE MIEJSCA ZABAW I SPORTU Modernizacja i wyposażenie placu zabaw Budowa i wyposażenie boiska do piłki Gmina nożnej Zakup i montaż ławek Budowa wiaty CEL 2. ZAGOSPODAROWANIE TERENU Z PRZEZNACZENIEM NA REKREACJĘ I WYPOCZYNEK Odtworzenie granic Budowa pomostu Zakup i ustawienie ławek Nawiezienie piasku na plażę Gmina SZACUNKOWY KOSZTORYS DATA REALIZACJI 16000 2008-2010 PRZY 16000 JEZIORZE HIERARACHIA WAŻNOŚCI 6. Wdrażanie harmonogramu działań 1 SADŁOGOWSKIM 2008-2010 2 Budowa boiska do siatkówki plażowej CEL 3. POPRAWA ESTETYKI WSI Modernizacja dróg gminnych Gmina Gmina Zwiększenie ilości pojemników na odpady segregowane Terminowe dbanie o zieleń na terenie Rada Sołecka, mieszkańcy wsi wsi Poprawa estetyki posesji mieszkańcy wsi 2008-2010 6000 2007-2008 3 4 2007-2010 4 2007-2010 4 Uporządkowanie terenu po dawnym 3000 od 2010 4 Gmina, cmentarzu ewangelickim wraz z Rada Sołecka montażem tablicy pamiątkowej mieszkańcy wsi CEL 4. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ Z ORGANIZACJAMI SPOZA TERENU GMINY 2007-2010 3 Rada Sołecka, Organizacja wspólnych imprez mieszkańcy wsi, rekreacyjno-sportowych, kulturalnych Miejski Dom Kultury Organizacja wspólnych wyjazdów Rada Sołecka, 2007-2010 4 turystycznych mieszkańcy wsi 14 7. Monitoring i ewaluacja Plan Odnowy Sadłogoszcza jest dokumentem, który może ulegać modyfikacjom i zmianom w zależności od oczekiwań i potrzeb lokalnej społeczności. Dokument podlegać będzie ocenie i aktualizacji w zależności od istotnych uwarunkowań rozwoju, przynajmniej jeden raz w trakcie kadencji władz gminy. Za bieżący monitoring realizacji zadań, o których mowa w dokumencie odpowiadać będzie Lokalna Grupa Odnowy Sadłogoszcza oraz sami zainteresowani czyli mieszkańcy. Do zadań Grupy należeć będzie również upowszechnianie wiedzy na temat zamierzeń przedstawionych w dokumencie wśród mieszkańców wsi. Przed zakończeniem każdej kolejnej kadencji samorządu lokalnego Lokalna Grupa Odnowy Sadłogoszcza sporządzi sprawozdanie z realizacji Planu Odnowy Sadłogoszcza, które przedstawione zostanie do wiadomości mieszkańcom wsi, członkom Rady Sołeckiej oraz radnym Gminy. 8. Podsumowanie Plan Odnowy Sadłogoszcza na lata 2007-2010 został opracowany przez Lokalną Grupę Odnowy Sadłogoszcza. Plan ten sprecyzował oczekiwany kierunek odnowy wsi w najważniejszych dziedzinach życia społeczno-gospodarczego oraz kulturalnego, a także sformułował cele, do osiągnięcia których należy dążyć aby poprawić komfort życia jej mieszkańców. Realizacja tych celów, wymaga podjęcia wielu szczegółowych działań. Efektem realizacji zadań wskazanych w niniejszym dokumencie będzie wizerunek wsi czystej, ekologicznej, bogatej, zintegrowanej i agroturystycznej. Opisane w Planie Odnowy Sadłogoszcza działania powinny przynieść poprawę jakości życia mieszkańców wsi i służyć rozwojowi wsi, a tym samym sprzyjać rozwojowi Gminy Barcin. Lokalna Grupa Odnowy Sadłogoszcza 15