Protokół Nr 8/07 - Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach

Protokół Nr 8/07
z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady
Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 20 listopada 2007r. w Starostwie
Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz. 1300 do godz. 1500.
W posiedzeniu uczestniczyło 9 członków komisji według załączonej listy obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli również:
1. Mikołaj Mantur Wicestarosta
2. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu
3. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu
4. Roman Łopaciuk naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie informacji na temat opracowania budżetu na 2008 rok
2. Opiniowanie materiałów na X sesję Rady Powiatu
3. Sprawy różne
Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i
Porządku Publicznego – Jan Markiewicz.
Przewodniczący Komisji Jan Markiewicz otwierając posiedzenie powitał panią
Skarbnik oraz członków Komisji.
P – kt 1.
Głos zabrała Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska, która omówiła projekt
uchwały w sprawie budżetu powiatu na 2008 rok – projekt uchwały budżetowej na 2008
rok - w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Komisji Jan Markiewicz zapytał, jeśli chodzi o dział 921 dotacje
celowe w wysokości 25 tys. zł. na zadanie prowadzenia biblioteki, czy będzie to co roku
przekazywane do miejskiej biblioteki?
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że dotychczas te zadania, które są
przypisane ustawowo dla powiatu w zakresie bibliotek prowadzone były w oparciu o
umowę z Burmistrzem Miasta Siemiatycze na bazie biblioteki miejskiej, niemniej jednak
Zarząd uznał, że nie ma sensu tej umowy przedłużać ponieważ de facto zadania te nie
były prowadzone, praktycznie kwota ta, która była przekazywana dla Miasta była
wykorzystywana na inne cele: na utrzymanie biblioteki, powiększanie księgozbioru. W
związku z tym, że zadania te nie były prowadzone chcieliśmy rozpoznać, czy jest
faktyczna potrzeba realizacji tych zadań, w tym celu zorganizowane zostało spotkanie ze
wszystkimi bibliotekarkami z terenu powiatu. Panie uznały, że zasadne jest aby zadania
biblioteki powiatowej były realizowane. W związku z zapisem w ustawie, że może to być
prowadzone tylko w oparciu o bibliotekę funkcjonującą na terenie siedziby powiatu,
zwróciliśmy się do Wójta Gminy Siemiatycze, który wyraził zainteresowanie prowadzeniem
tych zadań przez bibliotekę gminną i finalizowane są rozmowy w kwestii zawarcia
porozumienia na tą właśnie kwotę.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy w spotkaniu uczestniczyli
przedstawiciele Biblioteki Miejskiej w Siemiatyczach?
Wicestarosta Mikołaj Mantur odpowiedział, że tak.
1
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, jaka była ich opinia?
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że pani dyrektor również uznała, że
zasadne jest, aby powiat realizował te zadania natomiast wyraziła pogląd że niewiele
może tu zdziałać ponieważ ma szefa, który nakazuje pewne takie a nie inne działania stąd
też robi to, co wynikało z poleceń szefa. Pan Burmistrz zażądał kwoty 50 tys. zł.,
tymczasem porozumienie zawarte z wójtem ma być zawarte na połowę tej kwoty i zadania
te rzeczywiście mają być realizowane.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy zakupione książki można będzie
odzyskać?
Wicestarosta Mikołaj Mantur wyjaśnił, że zakup książek nie mieści się w zakresie
działań biblioteki powiatowej, powiat powinien realizować pewne działania koordynacyjne i
informacyjne a nie zakup książek.
Przewodniczący Jan Markiewicz zapytał, czy na powiat jest nałożony obowiązek,
że musi on prowadzić bibliotekę?
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że jest to zadanie wynikające z
ustawy z tym, że nie musi być prowadzone w oparciu o własną bibliotekę. Prawda jest
taka, że nie wszystkie powiaty zadania te realizują ale ponieważ panie bibliotekarki
stwierdziły, że jest taka potrzeba będziemy to realizować w oparciu o bibliotekę gminną.
Radny Tadeusz Niewiński poinformował, że ma dokumentację na przebudowę
drogi Tołwin – Kłopoty Patry. Droga ta zgodnie z Planem Rozwoju Lokalnego miała być
ujęta od miejscowości Kajanka, dlaczego pominięto odcinek Kajanka - Tołwin?
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że nie ma tam dokumentacji,
domyśla się tylko, a wyjaśnienie w tej sprawie przygotuje na sesję lub na komisję, że
ponieważ droga ta przebiega przez dwie gminy bo częściowo przebiega przez Gminę
Nurzec Stacja stąd też porozumienie nie zostało jeszcze sfinalizowane, być może jest ono
w trakcie, nie wszystkie porozumienia zostały jeszcze sfinalizowane.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy wszystkie inwestycje wymienione w
Planie Rozwoju Lokalnego dotyczące rozpoczęcia lub rozpoczęcia i zakończenia danych
inwestycji w 2008 roku zostały uwzględnione w projekcie budżetu? Chodzi o to, aby nie
było zarzutów że plan nie jest realizowany.
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że tak.
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że budżet w zasadzie konsumuje to,
co zostało zapisane w Planie Rozwoju Lokalnego natomiast rzeczywistość, która zaczyna
się wyłaniać w związku z pewnymi coraz bardziej konkretnymi informacjami odnośnie
Regionalnego Programu Operacyjnego nie jest aż tak optymistyczna jak sobie
założyliśmy. Okazuje się, że drogi powiatowe i drogi gminne nie zostały uwzględnione w
regionalnym programie Infrastruktury komunikacyjnej, zostały zakwalifikowane do
programu lokalnego, co w sposób oczywisty ogranicza możliwość realizacji tych dróg. Na
tą chwilę nieznane są jeszcze szczegóły odnośnie konkretnych kwot i zasad aplikacji
niemniej jednak nie jest to fakt optymistyczny. Taką decyzję podjął Zarząd Województwa,
okazało się że Zarząd uznał iż ważniejsze są duże miasta czyli Białystok, Suwałki, Łomża i
tylko te miasta i drogi wojewódzkie zostały ujęte w programie regionalnym, natomiast drogi
powiatowe znalazły się w programie lokalnym. Taka decyzja została podjęta, spotkanie
miało miejsce w Urzędzie Marszałkowskim 3 tygodnie temu, w spotkaniu uczestniczył
Starosta, dyrektor Czmut i pani naczelnik Anna Bereza. Wszelkie szczegóły dotyczące
aplikacji będą ogłaszane w ciągu krótkich terminów przed ogłoszeniem naboru więc
praktycznie dopiero po ogłoszeniu naboru będzie wiadomo jakie są kryteria, jakiej
wielkości projekty mogą być składane itd.
Radny Janusz Żoch zapytał, gdzie znajdzie uszczegółowienie punktów 1 i 2, jakie
2
drogi będą realizowane?
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jest to zapisane w Planie
Rozwoju Lokalnego. Pozostałe zawiera załącznik nr 4, chodzi o lata i kwoty. Drogi
rozpisane były w Planie Rozwoju Lokalnego, materiał ten był przekazany radnym w
sierpniu.
Radny Janusz Żoch stwierdził, że chciałby wiedzieć, jakie drogi będą realizowane
w roku 2008.
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że został przyjęty plan i zgodnie z tym
planem będą składane wnioski, natomiast jakie będą realizowane będzie zależało od tego,
jakie Urząd Marszałkowski uzna za najważniejsze. Ma być rozpoczęta i zrealizowana
droga w granicach Gminy Siemiatycze, droga Boratyniec Lacki – Grabarka ale tylko w
obrębie Gminy Siemiatycze, nie Miasta i nie Gminy Nurzec. Pan burmistrz opracowuje
program kanalizacji całego miasta do funduszu spójności i w ramach tego projektu chce
budować nową kanalizację w ulicy Wysokiej, ponieważ ta, która jest zdaniem
Przedsiębiorstwa Komunalnego jest niewydolna i byłoby bez sensu modernizować ulicę
Wysoką , jeżeli miałaby być za rok lub półtora rozkopana, stąd też ulica Wysoka będzie na
razie wyłączona z tego projektu. Ma być realizowana droga w Bacikach i jeden z projektów
na terenie Gminy Grodzisk oraz jeden z projektów na terenie Gminy Nurzec. Wicestarosta
poinformował, że w szczegółach nie jest w stanie odpowiedzieć, informacje taką
przygotuje na następne posiedzenie Komisji lub na sesję. Wicestarosta Mikołaj Mantur
podkreślił, że budżet ma odniesienie do Programu Rozwoju Lokalnego w terminach, jakie
są tu zapisane, niemniej jednak wracając do pierwszych informacji odnośnie Regionalnego
Programu Operacyjnego.
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że zatwierdzamy w budżecie
to, co Rada przyjęła w sierpniu, ważne jest zabezpieczenie udziału własnego a jak będą
znane szczegóły będą wprowadzone poprawki do budżetu i będzie wpisany taki projekt,
który będzie podlegał zgłoszeniu.
Radny Janusz Żoch poinformował, że chciałby mieć przynajmniej orientacyjną
wiedzę, aby mieć przynajmniej zarys informacji, w którym kierunku środki finansowe pójdą.
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że kwoty te są rzeczowo
rozpisane.
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że plan jest taki, aby z każdego z
dużych projektów w każdym z etapów aplikacji przedkładać projekt, byłyby to trzy – cztery
projekty i zależnie od preferencji któryś z tych projektów, który będzie miał największą
szansę, ewentualnie dwa.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy są zagrożone
inwestycje
dotyczące budynków SP ZOZ jak i inwestycje dotyczące dosprzętowienia, remontów?
Wicestarosta Mikołaj Mantur stwierdził, że na tą chwilę nie można powiedzieć co
jest zagrożone a co nie jest ponieważ to wszystko jest na etapie planów, nie było
składanych żadnych wniosków więc trudno cokolwiek mówić o zagrożeniach. Sprawą
pilną jest modernizacja kuchni ponieważ uruchamiany będzie PDPS, kuchnia, która
funkcjonuje w SP ZOZ nie jest w stanie wyprodukować dodatkowo 70 posiłków w ciągu
każdego dnia i trzeba ją modernizować.
Radny Leon Strębski poinformował, że ma pytanie dotyczące scaleń. Była kwestia
wykorzystania kwoty 2,5 mln zł. do połowy roku.
Wicestarosta Mikołaj Mantur poinformował, że pośpiech jest tu wskazany, projekt
jest realizowany, umowa na prace geodezyjne zawarta jest do końca czerwca niemniej
jednak wiadomo, że scalenie to nie tylko prace geodezyjne ale przede wszystkim efekt w
postaci prac poscaleniowych a więc budowy dojazdów do pól. Prace są na tyle
zaawansowane że pozwoliło to na ogłoszenie przetargu na projekty dróg, w tym tygodniu
3
mają spływać oferty, do lutego mają być opracowane projekty po to, żeby ogłosić przetarg
na realizację i skoro wiosna budować te drogi. Środki te zapisane są w budżecie
tegorocznym ale zgodnie z zasada przejdą na niewygasające, które trzeba wykorzystać do
końca czerwca przyszłego roku. Prac tych jest bardzo, bardzo dużo, robót ziemnych jest
bardzo dużo.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy subwencje i dotacje będą
utrzymane na poziomie roku ubiegłego?
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że subwencje i dotacje
wzrastają. Subwencja wyrównawcza wzrasta o 14,4%.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy w budżecie są zapisane środki
finansowe dla Policji?
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że z Policji nie wpłynął żaden
wniosek.
Radny Janusz Żoch stwierdził, że cieszy go, że w projekcie budżetu na rok 2008
znalazły się takie pozycje jak zakup rębaka i ścinarki do poboczy
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, jak często Starostwo musi publikować
harmonogram pracy aptek ? Czy ma to kosztować 1300 zł.?
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jest to publikowane raz w
roku, wydatek na ten cel zaplanował Wydział Edukacji, takie były wydatki na ten cel.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy aktualizacja Powiatowego Planu
Ochrony Środowiska musi kosztować 15 tys. zł.?
Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że taki był wniosek Wydziału
Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy jest jakiekolwiek ekonomiczne
uzasadnienie zakupu nowego samochodu?
Wicestarosta Mikołaj Mantur podkreślił, że z samochodu służbowego korzysta nie
tylko Starosta ale również pracownicy Starostwa. Jest zamiar, aby samochód Hyundai
przekazać którejś z jednostek organizacyjnych natomiast
Toyota pozostałaby w
Starostwie do użytkowania na miejscu. Jeżeli chcemy kupić samochód o wartości powyżej
14 tys. euro to musi być przeprowadzony przetarg.
P – kt 2.
Pierwszy projekt uchwały dotyczył zmian w budżecie powiatu na 2007 rok.
Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że w dniu dzisiejszym
radni otrzymali nowe wersje załączników nr 1, nr 2 i załącznika inwestycyjnego. Pierwsza
zmiana dotyczy działu transport i łączność bo podpisano umowę z Gminą Nurzec Stacja,
która do budżetu przekaże pomoc finansową w wysokości 15.157,93 zł, dotyczy to
remontu chodnika na terenie tej gminy, znajduje się to w załączniku przedłożonym w dniu
dzisiejszym. Jest to kwota po stronie dochodów i wydatków w dziale transport i łączność.
W załączniku nr 2 chodzi o to, że pojawiły się nowe zadania wynikające z
rządowego programu wspierania organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych
warunków nauki i wychowania dzieci w szkołach i placówkach, tzw. “monitoring wizyjny w
szkołach i placówkach” . Po tych przesunięciach w oświacie jest zapisana kwota po stronie
wydatków 15.538 zł. jako udział powiatu w realizacji tego projektu. W Zespole Szkół w
Siemiatyczach na zakup i instalację monitoringu będzie kwota 8 tys. zł. czyli zadanie
szacuje się na 16 tys. zł. ZSR w Czartajewie zakończył już realizację tego projektu i
udział własny to 7.538 zł. dotyczy to zakupu kamer, monitorów, położenia instalacji jako
całości zadania. Wcześniej zapisany był zakup zmywarki do Czartajewa na kwotę 6 tys. zł.
, jeszcze szkoła złożyła dodatkowo wniosek, który stanowi zakupy inwestycyjne, wynikało
4
to z kontroli Inspekcji Sanitarnej że trzeba zainstalować hydranty przeciwpożarowe w
internacie, zapisano na ten cel 6 tys. zł. i zakup myjki do kuchni internatowej również 6 tys.
zł., stąd pilna potrzeba zapisania tych wydatków w budżecie.
Załącznik inwestycyjny zawiera wszystkie wpisane nowe zadania. Z funduszy
strukturalnych został wyprowadzony projekt czterogminny zgodnie z rozliczeniem,
następuje zmiana jeśli chodzi o projekt rozbudowy segmentu C.
Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały.
W tym miejscu Przewodniczący Komisji ogłosił przerwę.
Po przerwie Wicestarosta Mikołaj Mantur przedstawił członkom komisji tabelę –
zadania inwestycyjne planowane do wykonania w 2008 roku. , stanowiącą
uszczegółowienie Planu Rozwoju Lokalnego i odnoszącą się do budżetu. Na rok 2008
planowane są drogi: Siemiatycze – Hornowo – Osmola – Dziadkowice na odcinku Osmola
– Dziadkowice, Dziadkowice – Czarna Wielka – Aleksandrowo, Czarna Wielka – Czarna
Średnia – Siemiony – Koryciny, Koryciny – Czaje, Boratyniec Lacki – Grabarka, Baciki
Bliższe – Baciki Średnie.
Kolejny projekt uchwały dotyczył rozpatrzenia skargi na Starostę Powiatu
Siemiatyckiego.
Głos zabrał naczelnik Wydziału Geodezji Roman Łopaciuk., który poinformował,
że sprawa zaczęła się w dniu 17 listopada 2006 roku kiedy to państwo Kosk zwrócili się z
prośbą aby w ewidencyjnej bazie danych dokonać zmiany miejsca zamieszkania.
Zwróciliśmy się o uzupełnienie opłaty skarbowej i praktycznie od tego wszystko się
zaczęło. Następnym pismem, które otrzymaliśmy w ciągu tygodnia państwo Kosk zwracają
się o naprawienie z urzędu przebiegu granicy. Od tej pory kolejne pismo, kolejne żądania,
kolejne wnoszone przez państwa Kosk szkice, zarzuty że mapa została sfałszowana. Za
każdym razem informowaliśmy że Starostwo nie jest właściwym organem do
przeprowadzania rozgraniczeń, informowaliśmy również że z urzędu Starostwo Powiatowe
nie może ingerować w przebieg granicy własności. Niestety, państwo Kosk cały czas
uważali, że winę za przebieg granicy na mapach ponosi Starostwo. Zgodnie z ustawą
Prawo geodezyjne i kartograficzne to na właścicielu ciąży obowiązek utrzymania granic,
natomiast właściwym organem do przeprowadzenia rozgraniczenia jest wójt. W końcu
kiedy Państwo Kosk napisali pismo do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego
i Kartograficznego dokonano kontroli mapy zasadniczej. Tak są sformułowane przepisy
prawa geodezyjnego i kartograficznego że organ administracji samorządowej nie jest
właściwy, nie ma takich upoważnień, aby kontrolować firmy geodezyjne, nie mamy ani
takich upoważnień ani takich możliwości. Właściwy w tym zakresie jest Inspektor Nadzoru
Geodezyjnego i Kartograficznego. Jego pracownicy przyjechali na miejsce i stwierdzili, że
geodeta nie sfałszował mapy tylko rzeczywiście pomylił się przy pomiarach przesuwając
niektóre elementy na mapie. Wszystkie pomiary zostały poprawione jednak nie
usatysfakcjonowało to państwa Kosk, w dalszym ciągu uważają, że mapa jest
sfałszowana, my z urzędu powinniśmy ustalić taki przebieg granicy jaki wskazują na
podstawie swoich własnych pomiarów , uważają, że to my powinniśmy pojechać w teren
albo powołać geodetów i z urzędu rozgraniczyć te działki. Prawo geodezyjne i
kartograficzne jednoznacznie wskazuje, że takie pomiary na gruncie mogą wykonywać
tylko i wyłącznie jednostki wykonawstwa geodezyjnego poprzez spełnienie pewnych
wymogów, dopiero to pozwala na zmianę czy to położenia granic czy też zapisów
dotyczących powierzchni. Wielokrotnie wyjaśnialiśmy państwu Kosk, że należy dostarczyć
5
nam takie dokumenty, wówczas podejmiemy kroki, niestety, pojawiły się kolejne pisma,
kolejne skargi nie tylko do Rady Powiatu , również do wojewody, do inspektora nadzoru,
do ministerstw, są próby nacisku.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy w tej sytuacji udzielona odpowiedź
była zrozumiała dla powoda?
Naczelnik Roman Łopaciuk wyraził opinię, że była zrozumiała, od początku z całą
szczegółowością wskazywaliśmy organy właściwe do załatwienia tej sprawy ,
wskazywaliśmy że Starostwo nie jest organem właściwym do załatwienia tego typu spraw.
Takie postępowanie rozgraniczeniowe jest bardzo kosztowne, jest to kilka tysięcy złotych,
wygodniej jest zrzucić to na barki administracji aby ktoś to wykonał. Państwo Kosk
zarzucają, że mapy te są fałszowane , że są tu pewne niedociągnięcia w mapach
ewidencyjnych czy też w mapie zasadniczej. Brak jest danych geodezyjnych, które
pozwalałyby na jednoznaczne odtworzenie tej granicy z tego względu musi być to ustalone
w trybie rozgraniczenia, jeżeli rozgraniczenie to tylko i wyłącznie wójt.
Radny Leon Strębski stwierdził, że komisja zajmuje się nie tymi sprawami o które
chodzi, wyraźnie jest tu napisane na wstępie: “wnosimy skargę na Starostę Powiatu
Siemiatyckiego z uwagi na sposób załatwienia skargi”. Chodzi o sposób załatwienia
skargi, czy zostało to załatwione we właściwy sposób bo państwo Kosk zarzucają, że w
odpowiedzi otrzymali informację, że organ ma swobodę a zarzuca że nie ma swobody, art.
65 KPA zobowiązuje konkretnie do jakiego organu należy sprawę przekazać. Teraz mamy
orzec, czy Starosta postąpił słusznie stwierdzając w ten sposób. Nieważne, czy zostało to
rozgraniczone dobrze, czy źle.
Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował, że zgodnie z prawem geodezyjnym to
Starosta wykonuje zadania administracji rządowej z zakresu geodezji przy pomocy
Geodety Powiatowego.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, czy prawnik uczestniczył w
formułowaniu odpowiedzi dla państwa Kosk bo jest tu zarzut że petent opiera się na
przepisach KPA a z urzędu otrzymuje pismo z informacją że w tym konkretnym przypadku
przepisy KPA nie mają zastosowania.
Naczelnik Roman Łopaciuk zwrócił uwagę, że korespondencja jest tu dosyć
bogata i państwo Koskowie wyłapują tylko niektóre elementy odpowiedzi. Rozgraniczenie
i sposób przeprowadzania rozgraniczenia zgłaszanie robót geodezyjnych nie odbywa się
w postępowaniu administracyjnym, geodeta zgłasza roboty ale przyjmowanie tych robót
geodezyjnych nie odbywa sie na podstawie przepisów KPA. Odpowiedź udzielona została
na podstawie KPA, informowaliśmy rzeczowo. Art 65 KPA mówi o wszczęciu postępowania
administracyjnego natomiast jeśli jest to skarga odbywa się to na podstawie art. 223 par 1,
który mówi że jeśli organ uzna, że jest to skarga to albo przesyła albo informuje stronę, my
poinformowaliśmy ze względu na to, że pismo to było wielowątkowe. Zarzucono nam że
strona posługuje się sfałszowanymi dokumentami – jeśli ktoś posługuje się sfałszowanymi
dokumentami to nie jest to sprawa starosty tylko prokuratora, poinformowaliśmy: “proszę
zgłosić sprawę do prokuratora” . Naczelnik Roman Łopaciuk podkreślił, że jeśli chodzi o
odpowiedzi, wszystkie terminy zostały zachowane zgodnie z przepisami. W żadnym
przypadku termin przewidziany w KPA nie został przekroczony.
Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował, że mapa ta była opatrzona błędem
wynikającym z pomiarów. W treści mapy zasadniczej chodziło o położenie i usytuowanie
budynków na mapie zasadniczej, mapa wykonana jest w skali 1:1000 więc przesunięcia te
były minimalne, w żadnym przypadku ani przed dokonaniem poprawienia położenia
budynków na mapie zasadniczej, ani po , żaden budynek nie przekraczał granic. Jest to
żądanie: “niech organ zrobi tak, jak nam się podoba, my sami policzyliśmy, sami
przedłożyliśmy dokumenty, my policzyliśmy ile jest na mapie a ile na gruncie, jest za mało i
6
proszę nam to zmienić”. Niestety, nie można tego zrobić, muszą być odpowiednie
dokumenty wykonane przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego i pewne procedury.
Mówiliśmy, że zmienimy przebieg granicy jeśli państwo Kosk dostarczą nam pewne
dokumenty, nie możemy z własnej inicjatywy wkraczać w granice własności.
W głosowaniu za uznaniem skargi za niezasadną opowiedziało się 8 członków
Komisji, 1 wstrzymał się od głosu.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zgłosił wniosek formalny aby Wydział Geodezji
odpisał państwu Kosk powołując się na konkretne artykuły, cytując ich treść, z których
jednoznacznie wynika że to organ administracji ma rację a nie oni.
Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały o powołaniu Rady Społecznej
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Siemiatyczach.
Przewodniczący Komisji Jan Markiewicz poinformował, że wojewoda wystąpił z
prośbą o odwołanie ze składu Rady Społecznej SP ZOZ w Siemiatyczach pana Józefa
Staniaszka i powołanie na to miejsce pana Jakuba Juliana Kozłowskiego – starszego
referenta w Wydziale Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 9 członków Komisji.
Kolejne projekty uchwał dotyczyły najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I
kategorii zaszeregowania oraz zatwierdzenia wartości jednego punktu w poszczególnych
kategoriach zaszeregowania w następujących jednostkach: w Powiatowym Domu Pomocy
Społecznej, w powiatowym Urzędzie pracy oraz w Gospodarstwie Pomocniczym – Zakład
Techniczny Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w
Siemiatyczach.
Członkowie Komisji stwierdzili, że projekty te nie wymagają dodatkowych wyjaśnień.
Następny projekt uchwały dotyczył zmiany Uchwały Nr IX/51/07 Rady Powiatu
Siemiatyckiego z dnia 27 września 2007 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad
udzielania i rozliczania dotacji szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych
działających na terenie Powiatu Siemiatyckiego.
Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że była podjęta uchwała w tej
sprawie ale Wydział stwierdził, że powinna zostać uzupełniona o pewne punkty. Jest to
uchwała porządkująca.
Radny Krzysztof Andruszkiewicz zapytał, co należy rozumieć i jak należy
interpretować pojęcie “najbliższy powiat”?
Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że chodzi o najbliższy powiat
prowadzący tego typu szkołę.
Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr
IX/51/07 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 27 września 2007 roku w sprawie
określenia szczegółowych zasad udzielania i rozliczania dotacji szkołom niepublicznym o
uprawnieniach szkół publicznych działających na terenie Powiatu Siemiatyckiego
głosowało 9 członków Komisji.
Przewodniczący Komisji Jan Markiewicz stwierdził, że jak wszystkim wiadomo
szykuje się likwidacja cukrowni w Łapach, w związku z tym na najbliższą sesję
przygotowywane jest stanowisko Rady Powiatu w tej sprawie.
7
P – kt 3.
Nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu.
PRZEWODNICZĄCY KOMISJI
mgr Jan Markiewicz
Protokółowała: mgr Elżbieta Malinowska
8