rządowy program wyrównywania szans edukacyjnych uczniów

Projekt
Załącznik do uchwały
Nr …………… Rady Ministrów
z dnia ……………… r.
RZĄDOWY PROGRAM
WYRÓWNYWANIA SZANS EDUKACYJNYCH UCZNIÓW
POCHODZĄCYCH Z RODZIN BYŁYCH PRACOWNIKÓW
PAŃSTWOWYCH PRZEDSIĘBIORSTW GOSPODARKI ROLNEJ
NA LATA 2006-2008
Wstęp
Rządowy program wyrównywania szans edukacyjnych uczniów - dzieci pochodzących z
rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej - uczących się w
szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości jest
programem przewidzianym do realizacji w latach 2006-2008, stanowiącym moduł
Narodowego Programu Stypendialnego przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 28 września
2004 r. Nawiązuje on do programu stypendialnego realizowanego w latach 1998 – 2004 przez
Agencję Nieruchomości Rolnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr
208, poz. 2128, z późn. zm.), skierowanego do uczniów podejmujących naukę w publicznych
szkołach średnich/ponadgimnazjalnych, umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości.
Stypendia Agencji Nieruchomości Rolnych otrzymywali uczniowie, którzy spełniali łącznie
następujące kryteria:
1) byli dziećmi pochodzącymi z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej; za byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej uznawano osoby, które były zatrudnione w tych przedsiębiorstwach na podstawie
umowy o pracę przez okres co najmniej 3 lat;
2) pochodzili z rodzin, w których dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał 532 zł;
możliwe było odstąpienie od tego kryterium w szczególnie uzasadnionych przypadkach,
na wniosek właściwego ośrodka pomocy społecznej;
3) zamieszkiwali na terenach wiejskich i w miastach do 20 tys. mieszkańców.
Przepisy ustawy z dnia 4 marca 2004 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. Nr 69, poz.
624), zniosły możliwość udzielania stypendiów przez Agencję Nieruchomości Rolnych i
jednocześnie zobowiązywały Agencję Nieruchomości Rolnych do wypłacania stypendiów
dla dzieci byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej do dnia 31
grudnia 2004 roku.
1
Na podstawie art. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 281, poz. 2781) dzieci
pochodzące z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej
uczące się w szkołach ponadgimnazjalnych, które w dniu wejścia w życie tej ustawy
otrzymywały stypendia przyznane przez Agencję Nieruchomości Rolnych, zachowywały je
do dnia 30 czerwca 2005 r. (stypendia te nadal wypłacała Agencja Nieruchomości Rolnych).
Po tym terminie uczniowie byli uprawnieni do ubiegania się o pomoc stypendialną w ramach
systemowych rozwiązań pomocy stypendialnej przewidzianych w ustawie o systemie
oświaty.
Jednakże pomiędzy programem stypendialnym Agencji Nieruchomości Rolnych, a
stypendiami ogólnodostępnymi występują znaczące różnice w aspekcie:
- dostępności – kryterium dochodowe uprawniające do ubiegania się o pomoc materialną o
charakterze socjalnym na podstawie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256,
poz. 2572, z późn. zm.) to 316 zł, zaś w Agencji Nieruchomości Rolnych – 532 zł,
- wysokości świadczenia –na podstawie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr
256, poz. 2572, z późn. zm.) – od 44,80 zł do 112 zł , w Agencji Nieruchomości Rolnych –
początkowo 250 zł, a w ostatnim roku 200 zł;
- czasu, na który przyznaje się pomoc – odpowiednio 1 rok i 3 lata.
Uczniowie pochodzący z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej mogą ubiegać się także o stypendia dla uczniów z terenów wiejskich
przyznawane w ramach Działania 2.2. Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego, określonego rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004
r. w sprawie przyjęcia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
2004-2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1745).Osoba chcąca ubiegać się o to stypendium musi
spełniać następujące warunki:
- musi być uczniem publicznej lub niepublicznej szkoły ponadgimnazjalnej
umożliwiającej uzyskanie świadectwa dojrzałości;
- musi mieszkać na wsi albo w mieście do 5 tys. mieszkańców; albo w mieście do 20 tys.
mieszkańców, w którym nie ma publicznej szkoły ponadgimnazjalnej umożliwiającej
uzyskanie świadectwa dojrzałości;
- dochód na osobę w rodzinie nie może przekroczyć 504 zł.
Uczniowie z pochodzący z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej, którym przyznano stypendia w ramach Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego otrzymują mniejsze wsparcie na cele edukacyjne w
porównaniu z pomocą materialną udzielaną przez Agencję Nieruchomości Rolnych.
Zachowanie dla tej grupy uczniów dotychczasowej wysokości stypendiów powodowałoby
sytuację, w której 48 tys. uczniów pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej dostawałoby około 30% z ogólnej puli środków
przeznaczanej w każdym roku na Działanie 2.2 ZPORR.
Agencja Nieruchomości Rolnych decyzje o przyznaniu stypendium wydawała z terminem
realizacji do końca nauki w szkole średniej/ponadgimnazjalnej umożliwiającej uzyskanie
świadectwa dojrzałości (np. do 2008 r.).
Zatem z punktu widzenia beneficjentów/stypendystów Agencji Nieruchomości Rolnych
nastąpiła zmiana na ich niekorzyść, naruszająca ich prawa nabyte.
Mając na względzie ochronę tych praw oraz zasadę utrwalania zaufania obywateli do
państwa i prawa, wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, konieczne jest
2
przyjęcie programu na lata 2006-2008 pozwalającego na wypełnienie zobowiązań podjętych
przez Agencję Nieruchomości Rolnych.
Konieczność pilnego i skutecznego rozwiązania powstałego problemu została przedstawiona
w Programie działania rządu „Solidarne Państwo” z dnia 9 listopada 2005 r.
W tej sytuacji istnieje pilna potrzeba wprowadzenia niniejszego programu.
Uchwalenie rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych uczniów - dzieci
pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej
jako wieloletniego pozwoli na wsparcie tych uczniów, których prawa nabyte zostały
naruszone. Agencja Nieruchomości Rolnych wydała decyzje/zawiadomienia z terminem
realizacji np. do 2008 r. Problem kontynuacji wypłacania stypendiów dla dzieci
pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej
podniósł również Rzecznik Praw Obywatelskich, twierdząc, że zgodnie z obowiązującym
prawem uczniowie, którym przyznano stypendium, powinni je otrzymywać do czasu
ukończenia przez nich szkoły. Skierował on do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o
stwierdzenie niezgodności art. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 roku o zmianie ustawy o
systemie oświaty oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z zasadą ochrony
praw nabytych oraz zasadą zaufania obywateli do państwa i prawa wynikającymi z art. 2
Konstytucji RP.
Podstawa prawna programu
Podstawę prawną programu stanowią:
1) art. 117 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,
poz. 2104) stanowiący podstawę ustalania przez Radę Ministrów programów
wieloletnich, oraz
2) art. 90 u ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004
r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), zgodnie z którym, Rada Ministrów może przyjąć
rządowy program albo programy mające na celu wyrównywanie szans edukacyjnych
dzieci i młodzieży oraz innych grup społecznych.
I. CEL PROGRAMU
Cel strategiczny programu:
Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów - dzieci pochodzących z rodzin byłych
pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej - uczących się w szkołach
ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości.
Adresat programu: uczniowie pochodzący z rodzin byłych pracowników państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej, w których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza
532 zł, uczący się w szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa
dojrzałości, zamieszkujący na terenach wiejskich i w miastach do 20 tys. mieszkańców,
którzy do dnia 31 grudnia 2004 r. otrzymali zawiadomienie/decyzję o przyznaniu
stypendium przez Agencję Nieruchomości Rolnych - na co najmniej następny rok. Możliwe
jest odstąpienie od kryterium dochodowego, w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
3
Przyjęty termin 31 grudnia 2004 r. wynika z przepisu art. 8 ustawy z dnia 4 marca 2004 r. o
zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o
zmianie innych ustaw (Dz.U. Nr 69, poz. 624) określającego, że do dnia 31 grudnia 2004 r.
Agencja Nieruchomości Rolnych przyznaje i wypłaca stypendia dzieciom pochodzącym z
rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, uczącym się w
szkołach ponadgimnazjalnych lub kształcącym się w szkołach wyższych, oraz finansuje
dożywianie tych dzieci w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach
ponadgimnazjalnych na dotychczasowych zasadach.
Zgodnie z danymi Agencji Nieruchomości Rolnych, liczba uczniów korzystających z pomocy
stypendialnej w 2005 roku wynosiła ok. 48 000.
Szacunkowa liczba dzieci, które od września 2005 r. kontynuują naukę w szkołach
ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości, a wcześniej
otrzymywały stypendia Agencji Nieruchomości Rolnych wynosi około 35 000 uczniów.
W kolejnych latach trwania programu ze względu na fakt, że większość uczniów
pobierających poprzednio stypendium Agencji Nieruchomości Rolnych uczy się w 3 letnich
szkołach ponadgimnazjalnych, każdego roku powinno z systemu stypendialnego „wychodzić”
ok. 1/3 uczniów.
II. SPOSÓB REALIZACJI i FINANSOWANIE PROGRAMU
Resortem przygotowującym i koordynującym program jest Ministerstwo Edukacji i Nauki.
Koordynatorem programu na szczeblu województwa jest wojewoda.
Koordynatorem programu na szczeblu powiatu jest starosta/prezydent miasta, realizujący
zadanie
przez
kierownika odpowiedniej
komórki
organizacyjnej
starostwa
powiatowego/urzędu miasta, zajmującej się sprawami oświaty, we współpracy z dyrektorami
szkół.
Program będzie finansowany ze środków rezerwy celowej budżetu państwa, przeznaczonej na
finansowanie Narodowego Programu Stypendialnego, przewidzianej do dyspozycji Ministra
Edukacji i Nauki.
Kwota rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczona na pomoc stypendialną uczniów dzieci pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej uczących się w szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa
dojrzałości, korzystających wcześniej ze stypendiów wypłacanych przez Agencję
Nieruchomości Rolnych powinna wynosić:
- w roku 2006 – 88,4 mln zł
- w roku 2007 – 27,6 mln zł,
- w roku 2008 – 6 mln zł.
Podziału zaplanowanych na kolejne lata kwot na poszczególne województwa dokona Minister
Finansów na wniosek Ministra Edukacji i Nauki.
4
Środki z rezerwy celowej ujętej w ustawach na lata 2006, 2007 i 2008 uruchomi Minister
Finansów w porozumieniu z Ministrem Edukacji i Nauki.
W celu zapewnienia optymalnego wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na
realizację programu, pierwsza transza kwoty zaplanowanej na realizację programu zostanie
przekazana do wojewodów nie później niż do 10 czerwca 2006 roku, a w następnych latach do końca marca każdego roku; pozostałe środki - po weryfikacji oświadczeń o dochodach
rodzin – zostaną przekazane do końca września każdego roku.
Określa się wysokość stypendium na 200 zł miesięcznie na jednego ucznia. Kwota ta stanowi
równowartość stypendium wypłacanego do 30 czerwca 2005r. przez Agencję Nieruchomości
Rolnych.
III. PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM
W realizacji programu uczestniczą :
1) na poziomie administracji centralnej:
- Minister Edukacji i Nauki;
2) na poziomie województwa:
- wojewoda, kurator oświaty;
3) na poziomie powiatu:
- starosta/prezydent miasta,
- dyrektor szkoły.
IV. OKREŚLENIE KOSZTÓW REALIZACJI PROGRAMU W 2006 R.
Kwota przeznaczona na pomoc stypendialną dla uczniów – dzieci pochodzących z rodzin
byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, uczących się w
szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości,
korzystających wcześniej ze stypendiów wypłacanych przez Agencję Nieruchomości
Rolnych, wynosi w roku 2006 – 88,4 mln zł (w tym 28 mln jako refundacja za wrzesieńgrudzień 2005 r. oraz 60,4 mln zł za rok 2006): 28 mln zł jako refundacja stypendiów
przyznanych uczniom w okresie wrzesień – grudzień 2005 roku (35 000 uczniów x 4 miesiące
x 200 zł), 42 mln zł jako stypendia wypłacane w okresie styczeń – czerwiec 2006 roku (35
000 uczniów x 6 miesięcy x 200 zł), 18,4 mln zł stypendia wypłacane w okresie wrzesień –
grudzień 2006 roku (23 000 uczniów x 4 miesiące x 200 zł).
Kwota 88,4 mln zł zostanie pokryta z budżetu państwa na 2006 rok poprzez uruchomienie
środków ujętych w rezerwie celowej nr 45 „Dofinansowanie Narodowego Programu
Stypendialnego”.
Rezerwa celowa nr 45 została zwiększona o środki niezbędne na realizację programu
stypendialnego skierowanego do uczniów pochodzących z rodzin byłych pracowników
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej. W związku z powyższym wdrożenie
programu nie wpłynie na zmniejszenie wysokości kwot przeznaczonych na dofinansowanie
pomocy stypendialnej dla innych uczniów udzielanych na podstawie rozdziału 8a ustawy o
systemie oświaty.
5
V. ZASADY UDZIELANIA POMOCY NA WYRÓWNYWANIE SZANS
EDUKACYJNYCH UCZNIÓW POCHODZĄCYCH Z RODZIN BYŁYCH
PRACOWNIKÓW
PAŃSTWOWYCH
PRZEDSIĘBIORSTW
GOSPODARKI
ROLNEJ
1.
Pomoc stypendialną na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów – dzieci
pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej przyznaje się wyłącznie uczniom uczącym się w szkołach ponadgimnazjalnych
umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości, którzy do dnia 31 grudnia 2004 r.
otrzymali zawiadomienie/decyzję o przyznaniu pomocy stypendialnej z Agencji
Nieruchomości Rolnych, na co najmniej następny rok, zamieszkują na terenach wiejskich
i w miastach do 20 tys. mieszkańców i pochodzą z rodzin, w których dochód na osobę w
rodzinie nie przekracza 532 zł; w szczególnie uzasadnionych przypadkach, pomoc może
zostać przyznana uczniowi, w którego rodzinie dochód na jedną osobę przekracza tę
kwotę.
2. Przyznanie pomocy stypendialnej uczniom następuje na wniosek rodziców ucznia, jego
opiekuna prawnego, rodziców zastępczych, pełnoletniego ucznia, a także dyrektora
szkoły, nauczyciela, pracownika socjalnego, lub innej osoby - za zgodą przedstawiciela
ustawowego lub rodziców zastępczych.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się w szkole, do której uczęszcza uczeń.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, musi być dołączone zawiadomienie/decyzja o
przyznaniu stypendium przez Oddział Terenowy Agencji Nieruchomości Rolnych na
okres nie krótszy niż do 2006 r.
5. W przypadku niemożności dostarczenia zawiadomienia/decyzji, o który mowa w ust. 4,
wnioskodawca występuje do właściwego kuratora oświaty o wydanie zaświadczenia
potwierdzającego przyznanie stypendium Agencji Nieruchomości Rolnych, na podstawie
archiwalnych wykazów stypendystów przekazanych Ministrowi Edukacji i Nauki przez
Agencję Nieruchomości Rolnych.
6. Dochód na osobę w rodzinie, o którym mowa w ust 1, określa się na podstawie
oświadczeń rodziców lub opiekunów prawnych o wysokości dochodów z ostatnich 3
miesięcy, rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
7. Wnioski o przyznanie pomocy stypendialnej z Rządowego programu wyrównywania
szans edukacyjnych uczniów - dzieci pochodzących z rodzin byłych pracowników
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej powinny być składane do dnia 12 maja
2006 r.
8. W uzasadnionych przypadkach wniosek o przyznanie stypendium może być złożony po
upływie terminu, o którym mowa w ust. 7
9. Nie później niż do dnia 10 września każdego roku uczeń otrzymujący pomoc stypendialną
z Rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych uczniów - dzieci
pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej składa w szkole oświadczenia o wysokości dochodu, o którym mowa w ust. 1,
określonego zgodnie z ust. 6, uprawniającego go do dalszego otrzymywania pomocy
stypendialnej.
10. Stypendia przyznaje szkolna komisja do spraw pomocy materialnej, w przypadku, gdy
organem prowadzącym szkołę jest powiat. W pozostałych przypadkach wnioski
rozpatruje i przyznaje stypendia komisja powołana przez starostę/prezydenta miasta.
11. Szkolna komisja do spraw pomocy materialnej przekazuje staroście/prezydentowi miasta
listę uczniów którym stypendia zostały przyznane.
6
12. Pomoc stypendialna z Rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych uczniów
- dzieci pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej przyznawana jest na rok szkolny.
13. Stypendia są udzielane na 10 miesięcy w roku z tym, że stypendia za okres od września
2005 r. do czerwca 2006 r. zostaną zrealizowane nie później niż do 23 czerwca 2006 r. w
formie jednorazowego świadczenia pieniężnego.
14. Łączny okres przyznawania pomocy stypendialnej z Rządowego programu
wyrównywania szans edukacyjnych uczniów – dzieci pochodzących z rodzin byłych
pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej nie może przekraczać
terminu określonego w zawiadomieniu/decyzji o przyznaniu pomocy stypendialnej z
Agencji Nieruchomości Rolnych.
15. Starosta/prezydent miasta sporządza listę uczniów uprawnionych do otrzymania pomocy
stypendialnej, wraz z kalkulacją finansową, oraz przekazuje ją do wojewody.
16. Stypendium udzielane jest na dofinansowanie:
1) wyżywienia (w stołówce szkolnej, internacie, bursie, stołówce prowadzonej
przez inny podmiot );
2) zakwaterowania (internat, bursa, kwatera prywatna);
3) dojazdów do szkoły;
4) zakupu podręczników i pomocy szkolnych;
5) zakupu niezbędnej odzieży i obuwia;
6) kieszonkowego - maksymalnie do wysokości 50 zł miesięcznie;
7) innych wydatków związanych z edukacją, m.in.:
a) nauki języków i innych zajęć fakultatywnych,
b) zajęć edukacyjnych realizowanych poza szkołą,
c) wycieczek szkolnych.
17. Stypendium jest udzielane w formie:
1) bezpośredniego pokrycia wydatków związanych z edukacją (np. zakwaterowania
w internacie, wyżywienia, wycieczek szkolnych itp.);
2) zaliczkowego wypłacania stypendium; wielkość zaliczki powinna odpowiadać
miesięcznej wysokości stypendium; wypłata kolejnej zaliczki będzie możliwa po
udokumentowaniu (rachunkami lub innymi imiennymi potwierdzeniami zapłaty)
wydatków poniesionych przez ucznia na cele związane z edukacją;
3) kieszonkowego.
18. Udzielenie stypendium w formie, o której mowa w ust. 17 pkt 1-3, może nastąpić w
ramach ogólnej kwoty stypendium przyznanej uczniowi.
19. Stypendium wstrzymuje się lub cofa, gdy stypendysta:
1) powtarza rok nauki, chyba że wynika to z przyczyn zdrowotnych lub losowych;
2) został skreślony z listy uczniów;
3) nie przedstawił oświadczenia o dochodach rodziny, pozostającej we wspólnym
gospodarstwie domowym;
4) przestał spełniać warunki określone w ust. 1.
VI. WARUNKI PRZYZNAWANIA DOTACJI NA REALIZACJĘ PROGRAMU
1. Dotację dla powiatu na realizację programu przyznaje wojewoda, na wniosek
starosty / prezydenta miasta, który zasięga opinii właściwego dyrektora szkoły na temat
liczby uczniów uprawnionych do otrzymania pomocy.
7
2. Do wniosku należy dołączyć informację o występujących w powiecie potrzebach w
zakresie pomocy stypendialnej na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów - dzieci
pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki
rolnej uczących się w szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie
świadectwa dojrzałości, którzy do dnia 31 grudnia 2004 r. podpisali umowę stypendialną
z Agencją Nieruchomości Rolnych z terminem ważności, na co najmniej następny rok,
oraz kalkulację kosztów zadania. Informacja ta stanowić będzie podstawowe kryterium
przekazywania środków finansowych z budżetu wojewody do powiatów.
3. Dotacja nie może być przeznaczona na inny cel, niż zakłada program.
4. Niewykorzystana dotacja celowa podlega zwrotowi na zasadach przewidzianych w
ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 169, poz. 1420
i Nr 249, poz. 2104).
VII. ZADANIA DLA MINISTRA EDUKACJI I NAUKI I KURATORÓW OŚWIATY
1. Na wniosek Ministra Edukacji i Nauki zebranie, przez kuratorów oświaty, informacji o
liczbie uczniów - dzieci pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej, uczących się w szkołach ponadgimnazjalnych
umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości, którzy do dnia 31 grudnia 2004 r.
otrzymali zawiadomienie – decyzję o przyznaniu pomocy stypendialnej z Agencji
Nieruchomości Rolnych na co najmniej następny rok i zamieszkują na terenach wiejskich
i w miastach do 20 tys. mieszkańców, pochodzących z rodzin, w których dochód na osobę
w rodzinie nie przekracza 532 zł.
2. Przekazanie przez Ministra Edukacji i Nauki kuratorom oświaty archiwalnych wykazów
stypendystów, z podziałem według województw, przekazanych przez Agencję
Nieruchomości Rolnych.
3. Przekazanie, przez kuratorów oświaty, organom prowadzącym szkoły następujących
dokumentów:
uchwały Rady Ministrów w sprawie Rządowego programu wyrównywania szans
edukacyjnych uczniów z rodzin byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw
gospodarki rolnej na lata 2006-2008;
rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania
pomocy uczniom pochodzącym z rodzin byłych pracowników państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej, którzy dotychczas otrzymywali stypendia Agencji
Nieruchomości Rolnych.
4. Systematyczne monitorowanie realizacji Rządowego programu wyrównywania szans
edukacyjnych uczniów pochodzących z rodzin byłych pracowników państwowych
przedsiębiorstw gospodarki rolnej na lata 2006-2008.
5. Podziału rezerwy celowej dokona Minister Finansów w porozumieniu z Ministrem
Edukacji i Nauki.
6. Wojewoda wystąpi do Ministra Finansów o uruchomienie środków uwzględniając
propozycje podziału rezerwy przedstawione przez Ministra Edukacji i Nauki.
8
VIII. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Zadanie
Termin realizacji
Przyjęcie przez Radę Ministrów uchwały w sprawie
Rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych
uczniów pochodzących z rodzin byłych pracowników
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej na lata
2006-2008 oraz rozporządzenia w sprawie szczegółowych
warunków i trybu udzielania pomocy uczniom
pochodzącym z rodzin byłych pracowników państwowych
gospodarstw rolnych.
Przekazanie Ministrowi Edukacji i Nauki przez Agencję
Nieruchomości Rolnych wykazu osób, którym do 31
grudnia 2004 r. przyznano stypendia Agencji
Nieruchomości Rolnych.
Określenie potrzeb na podstawie przygotowanych przez
kuratorów list uczniów - dzieci byłych pracowników
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej uczących
się w szkołach ponadgimnazjalnych umożliwiających
uzyskanie świadectwa dojrzałości, którzy do dnia 31
grudnia 2004 r. otrzymali zawiadomienie/decyzję o
przyznaniu pomocy stypendialnej z Agencją Nieruchomości
Rolnych z terminem ważności na co najmniej następny rok i
zamieszkują na terenach wiejskich i w miastach do 20 tys.
mieszkańców, pochodzących z rodzin, w których dochód na
osobę w rodzinie nie przekracza 532 zł oraz przygotowanie
list archiwalnych wykazu uczniów, którzy otrzymywali
stypendia Agencji Nieruchomości Rolnych do 31 grudnia
2004 r.).
Weryfikacja wniosków przez szkolne komisje stypendialne
lub komisje powołane przez starostów/prezydentów miasta i
przesłanie list uprawnionych do otrzymania stypendium do
starostów/prezydentów, którzy na tej podstawie przekazują
zapotrzebowanie do wojewody.
Przekazanie przez wojewodów zestawień zbiorczych
dotyczących liczby stypendystów oraz kalkulacji zadania do
Ministra Edukacji i Nauki.
Wystąpienie wojewodów do Ministra Finansów o
zwiększenie planu wydatków części budżetowej, zgodnie z
określonymi potrzebami – I transza środków. Przekazanie
przez Ministra Finansów środków z rezerwy celowej nr 45
na
„Dofinansowanie
Narodowego
Programu
Stypendialnego”.
Weryfikacja przez wojewodów zapotrzebowania na pomoc
stypendialną, na podstawie danych zebranych przez
starostów/prezydentów miasta, weryfikacja zbiorczych list.
Przekazanie przez Ministra Finansów II transzy środków
do 28 marzec 2006 r.
9
do 14 kwietnia 2006 r.
do 28 kwietnia 2006 r.,
a w latach 2007-2008 – do
31 stycznia
do 19 maja 2006 r., a w
latach 2007-2008 – do 28
lutego
do 26 maja 2006 r., a w
latach 2007-2008 – do 15
marca
do 10 czerwca 2006 r.,
a w latach 2007-2008 – do
30 marca
do
15
każdego roku
września
do 30 września każdego
9.
10.
11.
finansowych.
Podsumowanie programu w województwach.
roku
do 30 grudnia. każdego
roku
Przekazanie danych o realizacji programu do Ministerstwa
do 30 stycznia roku
Edukacji i Nauki.
następnego
Analiza i ocena realizacji programu w skali kraju.
do
28 lutego roku
następnego
IX. DZIAŁANIA LEGISLACYJNE
Niezbędne będzie wydanie, zgodnie z upoważnieniem ustawowym wynikającym z art. 90 u
ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572, z późn. zm.), rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych
warunków i trybu udzielania pomocy uczniom pochodzącym z rodzin byłych pracowników
państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej.
10