1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2016 Rady Powiatu w Myszkowie V

PROTOKÓŁ NR XXVI/2016
Rady Powiatu w Myszkowie V kadencji,
z dnia 13 września 2016 roku
XXVI nadzwyczajna sesja Rady Powiatu w Myszkowie odbyła się w sali sesyjnej
Starostwa Powiatowego w Myszkowie przy ul. Pułaskiego 6
Postanowienie Przewodniczącego Rady Powiatu o zwołaniu XXVI nadzwyczajnej sesji
stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Rozpoczęcie sesji: godz. 8.10
Zakończenie sesji: godz. 9.05
W sesji uczestniczyli:
1. radni, zgodnie z listą obecności, ( załącznik do niniejszego protokołu),
2. Starosta Myszkowski Dariusz Lasecki, Wicestarosta Anna Socha Korendo, Zarząd
Powiatu : Jakub Grabowski, Rafał Kępski, Mariusz Morawiec
3. Sekretarz Powiatu – Ryszard Chachulski, Skarbnik Powiatu – Dorota Sędzielewska
4. Goście – zgodnie z załącznikiem do ww. protokołu
Ad.1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
XXVI nadzwyczajną sesję Rady Powiatu V kadencji otworzył Przewodniczący Rady
Powiatu w Myszkowie – Andrzej Jastrzębski .
Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 17/19 radnych, ( nieobecni:
Sebastian Ruciński, Michał Trojakowski), co stanowi quorum, przy którym może obradować i
podejmować prawomocne uchwały Rada Powiatu.
Przewodniczący Rady Andrzej Jastrzębski - Otrzymaliście Państwo zawiadomienie wraz z
porządkiem obrad.
Wpłynął wniosek zarządu dnia 9 września o zwołanie sesji nadzwyczajnej z jednym
punktem dot. podjęcia uchwały w sprawie przyjęcia apelu dotyczącego wygospodarowania
środków finansowych przez NFZ na funkcjonowanie oddziału kardiologii Polsko –
Amerykańskich Klinik Serca( PAKS) w Szpitalu Powiatowym w Myszkowie. Wydałem wiec
stosowne postanowienie o zwołaniu sesji
W międzyczasie wpłynął wniosek nr 2 i prosiłbym o przyjęcie tego wniosku, bo
musielibyśmy robić sesję za dwa, trzy dni co nie miałoby sensu.
Przewodniczący Rady odczytał ww. wniosek Zarządu z dnia 12 września o rozszerzenie
porządku obrad o następujące punkty:
1. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku
2016,
2. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Rady
Powiatu Myszkowskiego na lata 2016-2028.
3. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia z Gminą Poraj do realizacji
zadania inwestycyjnego pn. „Remont dróg gminnych :Nr 625224 S w Gęzynie oraz Nr
625226 S w Kuźnicy Starej gmina Poraj” w ramach programu rozwoju gminnej i
powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 i zabezpieczenia w budżecie
na rok 2017 środków finansowych na realizację tego zadania.
Zarząd uzasadnił ww. wniosek tym, że w dniu 12 09. br. wpłynęła lista wniosków
zakwalifikowana do dofinansowania w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej
infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019 drogi powiatowe, zatwierdzonej dnia 5 września
1
2016 r. przez Wojewodę Śląskiego. Proszę panie starosto o uzasadnienie tych trzech
wniosków, które wpłynęły.
Dariusz Lasecki Starosta Myszkowski – Zarząd Powiatu wnosi o rozszerzenie porządku
obrad o te dodatkowe projekty, uchwałę intencyjną dla gminy Poraj, 15 września gmina Poraj
składa wniosek o dofinansowanie drogi gminnej w Gęzynie oraz Kuźnicy Starej. Droga Lgota
Mokrzesz – Kuźnica Stara będzie to połączenie z powiatową. Gmina zwróciła się o udzielenie
pomocy w kwocie 110.786 zł, co daje im 5 punktów dodatkowych, gmina Poraj będzie
dofinansowywała nasze inwestycje w gminie Poraj, najprawdopodobniej będzie to
dofinansowanie chodnika w Jastrzębiu.
Jest lista rankingowa dot. dofinansowania drogi Bankowej w Niegowie, mamy informację, że
dostaliśmy dofinansowanie. Termin jest do końca listopada, już musimy brać się za przetarg i
to przedsięwzięcie jest właśnie w projekcie uchwały o zmianach w WPF, stąd uchwała w tej
sprawie przedłożona na dzisiejszej sesji.
Pytań, uwag nie zgłoszono.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie, przy 17 głosach „za” wprowadziła ww. zmiany do
porządku obrad.
Następujący porządek obrad, został przyjęty przy 17 głosach „za”, jednogłośnie.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
2. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
3. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia apelu dotyczącego wygospodarowania środków
finansowych przez NFZ na funkcjonowanie oddziału kardiologii Polsko –
Amerykańskich Klinik Serca( PAKS) w Szpitalu Powiatowym w Myszkowie.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku
2016.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Rady
Powiatu Myszkowskiego na lata 2016-2028.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia z Gmina Poraj do
realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Remont dróg gminnych :Nr 625224 S w
Gęzynie oraz Nr 625226 S w Kuźnicy Starej gmina Poraj” w ramach programu
rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 i
zabezpieczenia w budżecie na rok 2017 środków finansowych na realizację tego
zadania.
7. Wnioski i oświadczenia radnych.
8. Zamknięcie obrad sesji.
Ad.2. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Przewodniczący Rady zaproponował aby funkcję komisji uchwał i wniosków pełniło
prezydium Rady Powiatu.
Rada Powiatu w wyniku głosowania jednogłośnie „za” wyraziła zgodę na ww.
propozycję.
Ad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia apelu dotyczącego wygospodarowania
środków finansowych przez NFZ na funkcjonowanie oddziału kardiologii Polsko –
Amerykańskich Klinik Serca( PAKS) w Szpitalu Powiatowym w Myszkowie.
2
Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu przez ordynatora oddziału PAKS w
Myszkowie pana dr Artura Mendyka.
Artur Mendyk - Panie przewodniczący, panie starosto, szanowna rado, drodzy obecni.
Dziękuję za możliwość tego dzisiejszego wystąpienia, chociaż wolałbym wykonywać
obowiązki lekarskie niż absorbować Państwa swoją osobą.
XV Oddział Kardiologii Polsko Amerykańskich Klinik Serca w Myszkowie rozpoczął swoje
działanie 1.10.2013 roku na mocy porozumienia A.H. P S. A. z ówczesnymi władzami
starostwa i szpitala powiatowego. Uzupełniliśmy w ten sposób ofertę szpitala w zakresie
świadczenia usług z zakresu kardiologii interwencyjnej. Do naszego oddziału trafiali pacjenci
z powiatu myszkowskiego, zawierciańskiego oraz ościennych miejscowości innych
powiatów. Jest to populacja licząca 250 tys. Nasze działania to przede wszystkim leczenie
tzw. ostrych zespołów wieńcowych, zawałów serca, stanów przedzawałowych, są to
schorzenia zagrażające bezpośrednio życiu pacjenta, a w ich leczeniu ogromną rolę odgrywa
czas w jakim pacjent dotrze do odpowiednio wyposażonego ośrodka. Przez ten cały okres
hospitalizowaliśmy ponad 2100 pacjentów, wykonując niespełna 1200 zabiegów poszerzania
naczyń wieńcowych, tzw. angioplastyki, blisko 300 kwalifikacji do leczenia
kardiochirurgicznego, tzw. bypassów. Współpracowaliśmy ściśle z oddziałami szpitala
powiatowego w Myszkowie, Zawierciu oraz zespołami ratownictwa medycznego w
Myszkowie, Zawierciu, w tym Szczekociny, Pilica, Kroczyce oraz Siewierz, Woźniki.
Przypominam sobie nawet fakt gdy wskutek awarii w pracowniach w Częstochowie pacjenci
kierowani byli właśnie do Myszkowa.
Na bieżąco udzielaliśmy konsultacji pacjentom hospitalizowanym w szpitalu powiatowym w
Myszkowie . Pomimo że jesteśmy podmiotem niepublicznym, z czego niektórzy robią nam
główny zarzut, nigdy nie obciążaliśmy szpitala za te działania jakimikolwiek opłatami.
Uważaliśmy to za swój obowiązek w stosunku do naszych wspólnych pacjentów. Od czerwca
2014 roku uruchomiliśmy przy Oddziale Kardiologii także Poradnię Kardiologiczną, która
działa na zasadach komercyjnych, w której udzieliliśmy do tej pory ponad 2000 porad. To
również świadczy o ogromnym zapotrzebowaniu społeczności lokalnej w tym obszarze.
Od początku byliśmy przygotowani na złożenie oferty konkursowej w celu ubiegania się o
refundację udzielanych świadczeń ze środków publicznych. Jednak od 2013 roku Śląski NFZ
ani razu nie ogłosił konkursu ofert na świadczenia kardiologiczne, aneksując jedynie umowy
zawarte z dotychczasowymi świadczeniodawcami. Przez ten cały czas AHP S.A finansowało
pracę oddziału ze środków własnych, co więcej NFZ uchylał się także przed zwrotem
środków za wykonywane procedury ratujące życie. Chciałbym powiedzieć to bardzo
wyraźnie za ratowanie życia naszych pacjentów w XV PAKS w Myszkowie nie otrzymaliśmy
dotychczas ani złotówki. Przełomowym momentem był dzień 1.07.2016 r. kiedy prezes NFZ
obniżył w sposób nagły i drastyczny wyceny wykonywanych procedur kardiologicznych, a
kolejne obniżki zapowiedział od 1.01.2017 roku, należy zaznaczyć, że dotychczasowa
wycena specjalistycznych procedur w naszym kraju już była najniższa spośród państw unii
europejskiej. Stało się to pomimo licznych protestów środowisk pacjentów chorujących na
schorzenia sercowo naczyniowe jak i samych kardiologów. Fakt ten spowodowała
konieczność podjęcia przez radę nadzorczą i Zarząd A. H. P S. decyzji o zawieszeniu
funkcjonowania XV oddziału Kardiologii PAKS w Myszkowie z dniem 1.10.2016 roku,
ponieważ dalsze prowadzenie działalności oraz udzielanie świadczeń w sposób niezakłócony
i bezpieczny dla pacjentów w oddziale w Myszkowie stało się niemożliwe. Ta decyzja może
być odwołana w przypadku pojawienia się możliwości finansowania świadczeń. W
przeciwnym razie mieszkańcy zostaną pozbawieni szybkiej pomocy w nagłych stanach
kardiologicznych. Dla chorych potrzebujących szybkiej pomocy oznacza to cofnięcie o kilka
3
lat wstecz. Pacjenci będą musieli być transportowani do odległych o kilkadziesiąt kilometrów
ośrodków. Czas transportu z odległych gmin powiatu zawierciańskiego i myszkowskiego
przekracza zalecane przez Towarzystwa Kardiologiczne normy. Posiadamy wiedzę, że w
przeszłości niejednokrotnie kończyło się to w sposób tragiczny. Z kolei z własnego
doświadczenia wiemy ilu pacjentów udało się skutecznie uratować w związku z obecnością
specjalistycznego oddziału kardiologii w szpitalu powiatowym w Myszkowie.
Dlatego apeluję do wszystkich lokalnych środowisk, zwłaszcza decydenckich o wsparcie
naszego dążenia do utrzymania funkcjonowania XV PAKS w Myszkowie. Liczę na to, że
osoby odpowiedzialne za decyzje finansowe w NFZ pochylą się ze z rozumieniem nad
naszymi argumentami i uda się wygospodarować środki w budżecie NFZ na finansowanie
dalszych świadczeń. Uważam że lokalna społeczność zasługuje na nowoczesną kardiologię.
Jestem dumny z tego, że przez 3 lata mogłem wraz ze swoim zespołem pomagać i leczyć
tutejszych pacjentów. Z całego serca chciałbym robić to nadal.
Jan Kieras- Panie ordynatorze, ja jestem jako jedyny radny powiatowy, który na własnym
sercu przeżył dwa zawały serca, nikomu tego nie życzę. Kiedy miałem zawał w 2007 roku ,
gdyby w tym czasie był PAKS, moje serce zostałoby uratowane, ale jest uszkodzone, bo ten
czas od zawału do udzielenia mi pomocy trwał. Musimy uruchomić wszystkie ścieżki
formalne i nieformalne żeby dotrzeć do decydentów, którzy decydują w sprawie przyznania
kontraktu. A przy zawale liczą się minuty, ja to przeżyłem na własnym sercu. Dlatego
uczynimy wszystko aby dotrzeć do decydujących o przyznaniu środków z NFZ
Artur Mendyk – Mamy tutaj osobę która na własnym sercu, jest dowodem na to, że osoby z
ciężkim zawałem dzięki naszemu oddziałowi żyją. Jest tutaj pani Agnieszka – nasza
pacjentka, która trafiła do nas w ciężkim stanie, w ciągu 10 minut pogotowie dowiozło ją do
nas na miejsce, dwa razy nastąpiło zatrzymanie akcji serca. Jak państwo widzicie jest w
bardzo dobrej formie, może nadal żyć dla swojej kilkunastoletniej córki, którą wychowuje.
Jolanta Koral – Szanowni państwo gratuluję inicjatywy, szkoda że tak późno ją pan podjął
panie starosto, szkoda że akcji pisania apelu nie podjęto kiedy jeszcze senatorem RP był pan
Jarosław Lasecki. Autorytet polega przede wszystkim na rozsądku. Ale lepiej późno niż
wcale. Dziękuję bardzo za uratowanie także mojego brata.
Piotr Bańka - Z panem ordynatorem Mendykiem jesteśmy na stopie koleżeńskiej,
współpracowaliśmy 3 lata. Zawsze mogliśmy liczyć na pomoc państwa. Pamiętam w jakim
bólu rodziło się podpisywanie umowy. Prasa lokalna zarzucała wtedy dyrektorowi że będzie
miał z tego tytułu jakieś korzyści, a chodziło nam aby powstała jednostka na światowym
poziomie, która będzie pomagała ludziom, pacjentom. Chciałbym żeby te działania nie były
działaniami symbolicznymi, NFZ – te struktury to jest państwo państwie. Jestem radnym od
1998 roku i pamiętam ile apeli podejmowała nasza Rada i w zasadzie te działania spełzły na
niczym. Życzyłbym mieszkańcom naszego powiatu i nam wszystkim żeby ten oddział
funkcjonował, ale jestem realistą. Życzę panu ordynatorowi i zarządowi PAKS u żeby te
decyzje były korzystne.
Wojciech Picheta – Dzisiaj jest bardzo ważna sesja z punktu widzenia mieszkańców naszego
Powiatu, żeby się nie okazało, że jest za późno, przez 2 lata panie starosto nie zrobił pan nic.
Jakie było pańskie nastawienie do tego oddziału wszyscy wiemy, przez dwa lata nie zrobił
pan nic, dzisiaj kiedy lekarze pracujący pod kierownictwem pana dr Mendyka dostali
wypowiedzenia pan wykazuje pseudo troskę. Oby to nie był głos wołającego na puszczy.
4
Dariusz Lasecki Starosta Myszkowski - Już w zeszłym roku kiedy PAKS wystąpił o
przedłużenie umowy z SP ZOZ, podpisaliśmy umowę z PAKS em na 7 lat i nie widzę
żadnego powodu, że byłem temu przeciwny, wręcz przeciwnie.
Przewodniczący Rady zakończył dyskusję, poprosił o przedstawienie projektu uchwały .
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Jan Kieras – przedstawił projekt uchwały w sprawie
przyjęcia apelu dotyczącego wygospodarowania środków finansowych przez NFZ na
funkcjonowanie oddziału kardiologii Polsko – Amerykańskich Klinik Serca( PAKS)
w Szpitalu Powiatowym w Myszkowie.
Uchwała Nr XXVI/171/2016
Ww. uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu
Uwag, pytań do ww. projektu nie zgłoszono.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta bez uwag, przy 17 głosach „za”.
Ad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku
2016.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Jan Kieras – przedstawił projekt uchwały w sprawie
zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego w roku 2016.
Uchwała Nr XXVI/172 /2016
Ww. uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu
Uwag, pytań nie zgłoszono.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 17 głosach „za”, jednogłośnie.
Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Rady
Powiatu Myszkowskiego na lata 2016-2028.
Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Jastrzębski – przedstawił projekt uchwały
w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Rady Powiatu Myszkowskiego na
lata 2016-2028.
Uchwała Nr XXVI/173 /2016
Ww. uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu
Uwag, pytań nie zgłoszono.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 17 głosach „za”, jednogłośnie.
5
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia z Gmina Poraj do
realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Remont dróg gminnych :Nr 625224 S w Gęzynie
oraz Nr 625226 S w Kuźnicy Starej gmina Poraj” w ramach programu rozwoju gminnej
i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 i zabezpieczenia w budżecie na
rok 2017 środków finansowych na realizację tego zadania
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Grażyna Kolasa Gotkowska– przedstawiła projekt
uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia z Gmina Poraj do realizacji zadania
inwestycyjnego pn. „Remont dróg gminnych :Nr 625224 S w Gęzynie oraz Nr 625226 S
w Kuźnicy Starej gmina Poraj” w ramach programu rozwoju gminnej i powiatowej
infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 i zabezpieczenia w budżecie na rok 2017
środków finansowych na realizację tego zadania
Uchwała Nr XXVI/174 /2016
Ww. uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu
Uwag, pytań nie zgłoszono.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 17 głosach „za”, jednogłośnie.
Ad. 7. Wnioski i oświadczenia radnych.
Wniosków, oświadczeń nie zgłoszono.
Ad. 8. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady –Andrzej Jastrzębski – podziękował wszystkim za udział w XXVI
nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Myszkowie, zamknął XXVI nadzwyczajną sesję Rady
Powiatu w Myszkowie V kadencji.
Obrady sesji zakończono o godz. 9.05
Przewodniczący Rady
Andrzej Jastrzębski
Protokołowała:
Agata Pluta
6