dziennik urzędowy województwa warmińsko
Transkrypt
dziennik urzędowy województwa warmińsko
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 11 marca 2004 r. Nr 29 TREŚĆ: Poz.: UCHWAŁY RAD GMIN I SEJMIKU WOJEWÓDZTWA: 397 - Nr XVIII/237/03 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 29 grudnia 2003 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych, o których mowa w art. 6 ust. 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.). ......................................................................................................................... 1139 398 - Nr XVII/117/04 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości dodatku mieszkaniowego. .......................................................................................................................................... 1139 399 - Nr XVII/7/04 Rady Miejskiej w Rucianem-Nidzie z dnia 30 stycznia 2004 r. w sprawie określenia wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego. .................................................. 1140 400 - Nr XVI/222/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie przyjęcia zasad, trybu i harmonogramu opracowania „Programu ekoenergetycznego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2004-2010”. ......................................................................................................................................................... 1140 401 - Nr XVI/223/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Wojewódzkiego Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006.. 1148 402 - Nr XVI/112/04 Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim z dnia 25 lutego 2004 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie wydzielenia z zasobów mieszkaniowych lokali przeznaczonych do wynajmu na czas trwania stosunku pracy........................................................................................................................................................................... 1156 403 - Nr I/8/04 Rady Miejskiej Gminy Frombork z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych przy przyznawaniu dodatków mieszkaniowych. .................................................................................. 1156 404 - Nr XVIII/202/04 Rady Miejskiej w Iławie z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie ustalenia wskaźników procentowych wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego. ................................. 1157 405 - Nr XVI/100/04 Rady Miejskiej w Miłomłynie z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości dodatku mieszkaniowego. ........................................................................................................................................................ 1157 406 - Nr XVIII/126/04 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/177/2000 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 31 maja 2000 r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciąŜania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierŜawiania lub najmu na okres dłuŜszy niŜ trzy lata.................................. 1158 407 - Nr XIII/95/04 Rady Gminy w Sorkwitach z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Sorkwitach. ................................................................................................................................................. 1158 408 - Nr XII/128/04 Rady Miejskiej w Jezioranach z dnia 27 lutego 2004 r. w sprawie sprostowania błędu w Uchwale Nr X/111/03 Rady Miejskiej w Jezioranach z dnia 5 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. ......................................................................................................................... 1159 409 - Nr XII/103/04 Rady Gminy w Iłowie-Osadzie z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie zmian w Statucie Gminy IłowoOsada......................................................................................................................................................................... 1159 410 - Nr XII/106/04 Rady Gminy w Iłowie-Osadzie z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych określających wysokość dodatku mieszkaniowego. ............................................................................ 1161 Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1139 Poz. ZARZĄDZENIE: 411 - Dyrektora Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków bezpieczeństwa ruchu i postoju statków na śródlądowych drogach wodnych............................................................ 1161 SPRAWOZDANIE: 412 - z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście Węgorzewskim za 2003 rok. ............................... 1165 397 UCHWAŁA Nr XVIII/237/03 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 29 grudnia 2003 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych, o których mowa w art. 6 ust. 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.). Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 z 2001 r. poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.), Rada Miejska w Morągu uchwala, co następuje: § 2. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Morąga. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 1. ObniŜa się o 20 punktów procentowych wysokość wskaźników procentowych wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego lub faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni. Przewodniczący Rady Miejskiej Mariusz Chiliński 398 UCHWAŁA Nr XVII/117/04 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości dodatku mieszkaniowego. Na podstawie art. 6 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Miejska w Olecku uchwala, co następuje: § 1. Ustala się maksymalny dodatek mieszkaniowy w wysokości 50% wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu lub 50% faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli powierzchnia lokalu jest mniejsza lub równa powierzchni normatywnej. Wysokość wydatków ustala się łącznie z ryczałtem. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Olecka. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Leszek Gałczyk Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1140 Poz. 399 UCHWAŁA Nr XVII/7/04 Rady Miejskiej w Rucianem-Nidzie z dnia 30 stycznia 2004 r. w sprawie określenia wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego. Na podstawie art. 6 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71 z 2001 r. poz. 734 z późniejszymi zmianami) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska uchwala, co następuje: powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ruciane-Nida. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego i podlega rozplakatowaniu. § 1. Postanawia się obniŜyć o 20 punktów procentowych wysokość wskaźników procentowych: wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego oraz faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli Przewodniczący Rady Miejskiej Bogdan Słabek 400 UCHWAŁA Nr XVI/222/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie przyjęcia zasad, trybu i harmonogramu opracowania „Programu ekoenergetycznego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2004-2010”. Na podstawie art. 12a w związku z art. 14 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz „Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego” przyjętej uchwałą Nr XVIII/272/00 Sejmiku Województwa WarmińskoMazurskiego z dnia 24 lipca 2000 r. uchwala się, co następuje: § 1. 1. Określa się zasady i tryb opracowania „Programu ekoenergetycznego województwa warmińskomazurskiego na lata 2004-2010”, stanowiące załącznik nr 1 niniejszej uchwały. 2. Określa się harmonogram opracowania „Programu ekoenergetycznego województwa warmińsko- mazurskiego 2004-2010”, stanowiący załącznik nr 2 niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie Uchwały powierza się Zarządowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 3. Niniejsza uchwała Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego wraz z załącznikami, podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego Miron Sycz Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1141 Poz. Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/222/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. ZASADY I TRYB OPRACOWANIA „PROGRAMU EKOENERGETYCZNEGO WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO NA LATA 2004-2010”. Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego ustala następujące zasady i tryb opracowania „Programu ekoenergetycznego województwa warmińsko – mazurskiego na lata 2004-2010”. 1. Na wniosek Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego, Zarząd Województwa WarmińskoMazurskiego powołuje Zespół programowy do wyznaczenia głównych obszarów problemowych programu oraz Grupę roboczą odpowiedzialną za przygotowanie we współpracy z Departamentem Rozwoju Obszarów Wiejskich i Ochrony Środowiska projektu programu. Do zadań Grupy Roboczej naleŜy: • zebranie dostępnych danych, materiałów i przedmiotowych dokumentacji do opracowania programu ekoenergetycznego, • ocena aktualnego stanu wykorzystania odnawialnych źródeł energii na terenie woj. w-m, • opracowanie prognoz dotyczących rozwoju województwa w aspekcie powstania programu ekoenergetycznego. 2. Grupa robocza i Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Ochrony Środowiska przygotowują projekt „Programu ekoenergetycznego województwa warmińskomazurskiego na lata 2004-2010”. 3. Projekt „Programu ekoenergetycznego województwa warmińsko-mazurskiego” przyjęty przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego poddany zostanie konsultacjom społecznym zainteresowanym: • radnym Samorządu Województwa WarmińskoMazurskiego, • samorządom gminnym i powiatowym, • rolniczym związkom zawodowym, • Warmińsko-Mazurskiemu Urzędowi Wojewódzkiemu, • Warmińsko-Mazurskiej Izbie Rolniczej, • Komisji Rozwoju Obszarów Wiejskich i Ochrony Środowiska, • Uniwersytetowi Warmińsko-Mazurskiemu, • organizacjom ekologicznym. 4. Projekt „Programu ekoenergetycznego województwa warmińsko-mazurskiego, po uwzględnieniu poprawek powstałych w wyniku konsultacji zatwierdzany jest przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego i przedłoŜony Sejmikowi Województwa do uchwalenia. 5. Terminy realizacji zasad i trybu opracowania programu określa harmonogram opracowania „Programu ekoenergetycznego województwa warmińskomazurskiego na lata 2004-2010” stanowiący załącznik do Uchwały. 6. Koordynowanie prac nad opracowaniem „Programu ekoenergetycznego województwa warmińskomazurskiego na lata 2004-2010” powierza się Departamentowi Rozwoju Obszarów Wiejskich i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1142 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1143 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1144 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1145 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1146 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1147 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1148 Poz. 401 UCHWAŁA Nr XVI/223/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Wojewódzkiego Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006. Na podstawie art. 12a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.) oraz „Strategii rozwoju społecznogospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego”, przyjętej uchwałą Nr XVIII/272/00 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 24 lipca 2000 r. uchwala się, co następuje: - wzór indykatywnych tablic stanowiących załącznik Nr 3. finansowych, § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 1. Określa się: - - zasady, tryb opracowania Wojewódzkiego Programu Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006, określone w załączniku Nr 1, ramowy harmonogram prac określony w załączniku Nr 2, nad Przewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego Miron Sycz programem, Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/223/04 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 lutego 2004 r. Zasady i tryb opracowania Wojewódzkiego Programu Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006. Zasady ogólne. 1. Cele i priorytety zapisane w programach wojewódzkich rozwoju regionalnego przygotowanych dla potrzeb programowania funduszy strukturalnych muszą być zgodne z zapisami Narodowego Planu Rozwoju, który wyznacza ramy strategiczne dla opracowania takich dokumentów oraz zapisami strategii rozwoju województwa których dotyczą. Dokumenty przedstawiane do uzyskania wsparcia w ramach kontraktów wojewódzkich z jednej strony powinny bezpośrednio wynikać ze strategii rozwoju województw, a więc operacjonalizować cele tam zawarte, a z drugiej w celu uzyskania współfinansowania ze strony budŜetu państwa na realizację przedsięwzięć rozwojowych powinny być brane pod uwagę zapisy przygotowanych przez rząd dokumentów programowych: w pierwszym rzędzie Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego oraz Programu wsparcia. Powinny być takŜe uwzględnione inne obowiązujące dokumenty rządowe, a w szczególności odnoszące się do dziedzin działalności społeczno-gospodarczej, które miałyby uzyskać wsparcie (np. strategio rozwoju transportu, strategia ochrony środowiska, itp.). tam gdzie wsparcie miałoby w części pochodzić ze źródeł zagranicznych przekazywanych przez Unię Europejską niezbędne jest uwzględnienie zapisów Narodowego Planu Rozwoju. 2. Horyzont czasowy programu wojewódzkiego przedstawionego do uzyskania wsparcia ze strony budŜetu państwa w ramach kontraktów wojewódzkich powinien być dostosowany do okresu obowiązywania Programu wsparcia. Zakłada się, Ŝe kolejny kontrakt będzie zawierany na okres trzyletni (2004-2006). 3. Program wojewódzki przedstawiany w celu uzyskania wsparcia w ramach ustawy o zasadach wspierania rozwoju regionalnego powinien mieć charakter zintegrowany. Oznacza to, Ŝe powinien odnosić do kilku priorytetów, wzajemnie ze sobą powiązanych: realizacja jednego priorytetu wzmacnia oddziaływanie innego i łącznie przyczyniają się one do zmiany aktualnej, niekorzystnej sytuacji społeczno-gospodarczej województwa. Program wojewódzki nie powinien być więc listą priorytetów i wynikających z nich projektów, dla których jedynym wspólnym mianownikiem jest połoŜenie na terenie jednego województwa. Poprzez zintegrowane podejście do rozwoju regionalnego moŜliwe jest znacznie efektywniejsze wykorzystanie zaangaŜowanych środków finansowych. KaŜdy program powinien zawierać propozycję oddziaływania na minimum trzy elementy struktury społeczno-gospodarczej województwa: • Zasoby ludzkie i edukacja. • Sektor produkcyjny (gł. MSP oraz turystyka). • Infrastruktura słuŜąca rozwojowi regionalnemu. Proponowana struktura programu wojewódzkiego. 4. Program wojewódzki następujące części: powinien zawierać Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1149 Poz. • Analizę aktualnej sytuacji gospodarczej województwa; społeczno- > Opis systemów monitoringu i oceny, w tym opis roli Komitetu Monitorującego • Streszczenie realizowanej strategii rozwoju województwa i uzasadnienie wyboru priorytetów programu wojewódzkiego; > Opis szczegółowych rozwiązań i procedur słuŜących kontroli programu wojewódzkiego, > Opis systemu promocji i informowania; • • Opis priorytetów rozwoju województwa, wynikających z realizowanej strategii rozwoju, spójnych z Narodową Strategią Rozwoju Regionalnego, Programem wsparcia oraz tam gdzie w grę wchodzi wsparcie ze środków Wspólnoty Narodowym Planem Rozwoju, ich szczegółowe, w miarę moŜliwości skwantyfikowane cele oraz ocenę przewidywanego oddziaływania (ex-ante); Krótki opis działań, za pomocą których mają być wdraŜane priorytety wraz z informacją na temat ich zgodności z prawodawstwem dotyczącym pomocy państwa. W określonych przypadkach podaje się takŜe informacje o działaniach, niezbędnych do przygotowania, monitorowania oraz oceny programu operacyjnego (pomoc techniczna); • Opis komplementarnych programów i działań strukturalnych realizowanych na terenie województwa, ubiegających się o wsparcie budŜetu państwa, w tym środków zagranicznych, w ramach kontraktów wojewódzkich i pozostających w gestii „ministrów branŜowych”; • Indykatywny plan finansowy, wyszczególniający dla kaŜdego priorytetu i roku wielkość finansowej alokacji z poszczególnych źródeł – środków własnych, wymagane dofinansowanie z budŜetu państwa, środków strukturalnych oraz innych instrumentów finansowych (np. poŜyczka Banku Światowego na aktywizację obszarów wiejskich). KaŜdemu z priorytetów i działań przyporządkowuje się takŜe całkowitą wielkość środków publicznych i szacowanych środków prywatnych. W tym samym układzie ale w odrębnej tablicy finansowej poŜądane jest zamieszczenie informacji finansowej nt. komplementarnych programów i działań ubiegających się o wsparcie w ramach kontraktów wojewódzkich a pozostających w gestii ministrów „branŜowych”. Konieczne jest takŜe podanie informacji na temat dodatkowości (ang. additionality). Zasada dodatkowości mówi, Ŝe publiczne wydatki strukturalne krajów / regionów muszą być utrzymane przynajmniej na tym samym poziomie co w poprzednim okresie programowania. Środki z Unii Europejskiej nie mogą zastępować środków krajowych, lecz stanowić ich uzupełnienie; • Rozwiązania w zakresie wdraŜania programu, w tym; > Informacje na temat instytucji zarządzającej programem (samorządu i innych instytucji uczestniczących w jego realizacji) oraz opis rozwiązań w zakresie zarządzania programem, w tym opis instytucjonalnych i finansowych partnerów instytucji zarządzającej, zaangaŜowania w proces zarządzania i wdraŜania programem; 5. W związku z kluczową rolą zasady partnerstwa w procesie przygotowywania i wdraŜania programów strukturalnych Unii Europejskiej, w kaŜdym programie operacyjnym naleŜy zamieścić informację na temat zaangaŜowania partnerów społecznych i gospodarczych w opracowywanie programu. 6. Proces przygotowania Wojewódzkiego Programu Rozwoju Regionalnego powinien odbywać się generalnie w kilku fazach: Faza pierwsza polega na określeniu diagnozy sytuacji oraz zidentyfikowaniu celów strategicznych programu i odpowiedniej strategii dla osiągnięcia tych celów. Zleca się, aby wojewódzki program rozwoju regionalnego posiadał nie więcej niŜ 5 celów strategicznych. Przy określeniu tych celów naleŜy w sposób jasny określić, w jaki sposób odnoszą się one do potrzeb. Faza pierwsza powinna odbywać się zasadniczo w oparciu o zapisy strategii rozwoju regionalnego oraz Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego a na poziomie planów i programów Narodowego Planu Rozwoju oraz Programu wsparcia. W kolejnej fazie, na bazie celów strategicznych, definiuje się priorytety, a następnie w ramach poszczególnych priorytetów – działania. Faza trzecia polega na podziale środków finansowych pomiędzy priorytety i działania. W fazie czwartej dokonuje się kwantyfikacji celów na poziomie celów strategicznych, priorytetów oraz działań. Faza piąta to dokonanie oceny ex-ante programu i dostosowanie wstępnej wersji programu do rezultatów oceny ( proces ten moŜe jednakŜe dokonywać się na bieŜąco w trakcie opracowywania programu) 7. Programy wojewódzkie, podobnie jak programy operacyjne, nie powinny formułować nadmiernej listy celów priorytetów i działań. Zazwyczaj programy rozwoju regionalnego ustalają cel (cele) wynikające z prowadzonej strategii rozwoju, którym przyporządkowane jest łącznie maksymalnie kilka (do 6) priorytetów, które są z kolei podzielone na działania. KaŜdemu priorytetowi i działaniu przyporządkowuje się indykatywne alokacje finansowe. Analiza aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej w województwie. 8. Punktem wyjścia dla programowania zintegrowanego jest przeprowadzenie analizy aktualnej sytuacji społecznej i gospodarczej województwa. Dopiero na podstawie tej analizy moŜliwe jest dokonanie wyboru projektów, które mogą otrzymać dofinansowanie ze strony budŜetu państwa. Analiza musi koncentrować się na tych elementach struktury społeczno-gospodarczej województwa, które będą wspierane w ramach realizacji programu. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 9. Podobnie jak w dokumentach strategicznych dla funduszy strukturalnych (zwłaszcza w ramach Celu 1) , analiza sytuacji winna koncentrować się z jednej strony na róŜnicach w poziomie rozwoju pomiędzy danym województwem a pozostałymi, a z drugiej na występującym w regionie potencjale rozwojowym, który odpowiednio wykorzystany i stymulowaniu za pomocą środków własnych oraz dodatkowych przekazywanych w ramach polityki rozwoju regionalnego państwa, umoŜliwi zwiększenie konkurencyjności i stopnia spójności województwa. PoŜądana jest takŜe charakterystyka zróŜnicowań wewnątrz wojewódzkich oraz odniesienia do sytuacji w Unii Europejskiej. 10. Takie podejście do analizy sytuacji województwa wymaga moŜliwie szerokiego wykorzystania w opisie danych statystycznych. Punktem odniesienia dla informacji statystycznych , które w formie aneksu powinny zostać dołączone do programu wojewódzkiego, jest tabela przygotowana dla potrzeb ZPORR. Odniesienia do danych statystycznych mogą być równieŜ prezentowane w tekście. Ze względu na specyfikę poszczególnych procesów i zagadnień a takŜe brak pełnej bazy statystycznej dla nowych jednostek terytorialnych, moŜliwe jest wykorzystanie innych niŜ proponowane wskaźników. Wraz ze wzrostem dostępności danych statystycznych prezentowane dane powinny się odnosić do okresów, co najmniej trzyletnich, tak aby uchwycić zjawiska o charakterze strukturalnym a nie incydentalnym. 11. Analiza aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej powinna zostać oparta na analizie dokonanej w strategii rozwoju województwa i przeprowadzona w odniesieniu do trzech podstawowych obszarów działalności: sektora produkcyjnego, zasobów ludzkich (w tym sytuacji na rynku pracy) oraz infrastruktury. Diagnozę poprzedzać powinna ogólna informacja na temat województwa. a. ogólna informacja o województwie. 12. W tej części programu wojewódzkiego winny zostać przedstawione ogólne informacje nt. województwa, zawarte w strategii rozwoju województwa. Powinny one odnosić się do podstawowych zagadnień takich jak: połoŜenie i środowisko naturalne, ludność i sieć osadnicza, podstawowe informacje nt. sytuacji gospodarczej. b. sektor produkcyjny. 13. Biorąc pod uwagę kategorie projektów, które mogą uzyskać dofinansowanie w ramach realizacji polityki rozwoju regionalnego państwa, opis bieŜącej sytuacji w sektorze produkcyjnym winien koncentrować się na konkurencyjności i barierach wynikających z istniejącej bazy produkcyjnej. Analiza powinna brać pod uwagę stan jak i trendy w zakresie produktywności, inwestowania w tym przemyśle, usługach związanych z rozwojem gospodarczym, w tym turystyką, małych i średnich przedsiębiorstwach oraz zagadnień związanych z sektorem badawczo rozwojowym i innowacyjnością. PoŜądane jest takŜe wydzielenie w opisie informacji na temat działalności gospodarczej na obszarach wiejskich. Opis powinien uwzględniać zarówno sytuacje sektorów na tle kraju jak i ich regionalną specyfikę. 14. Część dotycząca przemysłu winna zawierać krótką charakterystykę gałęzi przemysłu istniejących na terenie województwa (w tym wielkości zakładów przemysłowych), problematykę związaną z restrukturyzacją przemysłu w - 1150 Poz. regionie, jak równieŜ istniejącego w województwie potencjału rozwojowego dla przemysłu. WaŜne jest umieszczenie informacji na temat struktury własnościowej w przemyśle oraz kapitału zagranicznego zainwestowanego w regionalnym sektorze przemysłowym. 15. Ze względu na rolę w gospodarce jako miejsca pracy i tworzenia PKB duŜo uwagi w analizie aktualnej sytuacji gospodarczej regionu winno być poświęcone problematyce MSP. Oprócz informacji na temat udziału sektora MSP w gospodarce regionu, konieczne jest pokazanie dostępu przedsiębiorstw do usług finansowych (instytucje otoczenia biznesu), doradczych (w tym w zakresie promocji eksportu) oraz informacyjnych, a zwłaszcza barier i potrzeb w tym zakresie. Wskazać naleŜy takŜe na perspektywy rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w najbliŜszych latach ( w tym moŜliwość transferu technologii dla małych i średnich firm). Podobnie jak w przypadku przemysłu, naleŜy przedstawić informacje na temat udziału kapitału zagranicznego w sektorze MSP. 16. Informacja nt. turystyki powinna koncentrować się na identyfikacji barier rozwoju turystyki w regionie (infrastruktura turystyczna, dostępność komunikacyjne, promocja itp.) oraz potencjalnych korzyściach społeczno gospodarczych, które moŜe osiągnąć województwo w związku z promocją i rozwojem działalności turystycznej. 17. Problematyka rozwoju obszarów wiejskich w części diagnozy poświęconej sektorowi produkcyjnemu winna być ograniczona do analizy działalności gospodarczej poza rolnictwem oraz moŜliwości dywersyfikacji działalności gospodarczej na obszarach wiejskich poprzez tworzenie nowych miejsc pracy, zwłaszcza w rzemiośle i turystyce. 18. Dla całego sektora produkcyjnego w województwie naleŜy przedstawić informacje na temat eksportu: głównych kierunków wymiany, struktury towarowej eksportu, jego wielkości itp.. Opisać naleŜy równieŜ te bariery rozwoju eksporty w województwie, które mogłyby zostać chociaŜ częściowo rozwiązane przy pomocy interwencji budŜetu państwa. c. rozwój zasobów ludzkich. 19. Analiza sytuacji w zakresie zasobów ludzkich powinna odnosić się do czterech filarów Europejskiej Strategii Zatrudnienia: poprawa zatrudnialności, rozwoju przedsiębiorczości, poprawy zdolności adaptacyjnych przedsiębiorstw i ich pracowników do zmieniających się warunków otoczenia oraz wzmocnienia polityki równych szans na rynku pracy. W opisie aktualnej sytuacji gospodarczej w województwie winny znaleźć się informacje na temat problemów występujących na regionalnym rynku pracy, zarówno w układzie przedmiotowym, jaki i przestrzennym oraz przewidywane kierunki zmian w tym zakresie w najbliŜszym czasie. 20. Szczególna uwaga musi być zwrócona na poziom i strukturę jawnego i ukrytego (np. na obszarach wiejskich) bezrobocia, potrzeby szkoleniowe poszczególnych grup ludności, potrzeby grup ryzyka i osób pragnących rozpocząć działalność gospodarczą oraz sytuację kobiet na rynku pracy. W rozdziale tym muszą znaleźć się takŜe informacje na temat istniejącej w województwie infrastruktury organizacyjnej doradztwa i szkolenia bezrobotnych, kształcenia ustawicznego pracujących, doradztwa dla rozpoczynających działalność gospodarczą, itp. – jej efektywności i elastyczności w Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 kontekście zachodzących regionalnej gospodarki. procesów - 1151 Poz. restrukturyzacji 21. Istotne jest takŜe przedstawienie aktualnej sytuacji w zakresie kadrowych potrzeb przedsiębiorstw (zwłaszcza potrzeb sektora MSP w tym zakresie). Z problemem tym związane jest równieŜ rozpoznanie w dziedzinie prac badawczo-rozwojowych prowadzonych przez instytucje naukowe z terenu województwa i moŜliwości wdroŜenia rezultatów tych prac przez regionalne firmy (transfer technologii). 25. W analizie SWOT naleŜy wymienić najistotniejsze elementy charakteryzujące sytuację województwa, które zostały zidentyfikowane w części opisowej programu. Wskazane jest takŜe przedstawienie kolejnych czynników w tabeli w kolejności od najwaŜniejszych do najmniej istotnych. Informacja podana w tabeli musi być moŜliwie krótka i odnosić się do województwa jako całości , a nie do jego poszczególnych części. Streszczenie strategii rozwoju województwa oraz wybór celów i priorytetów programu wojewódzkiego. Infrastruktura. 22. Rozwój infrastruktury w polskich warunkach jest szczególnie istotny z punktu widzenia tworzenia odpowiednich warunków dla wzrostu konkurencyjności i przeciwdziałania narastaniu dysproporcji międzyregionalnych. Istniejąca w stosunku do krajów Unii Europejskiej luka infrastrukturalna jest jedną z podstawowych barier rozwojowych Polski i czynnikiem utrudniającym społeczno-gospodarczą z Unią Europejską. Szczególnie jest ona widoczna w zakresie infrastruktury drogowej ale występuje praktycznie we wszystkich podsystemach: infrastrukturze kolejowej, telekomunikacyjnej, ochronie środowiska itd. 23. W ramach polityki rozwoju regionalnego moŜe być wspierana rozbudowa i modernizacja infrastruktury, o ile: brak alternatywnych źródeł finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych, projekt ma znaczenie ekonomiczne przyczynia się do osiągania celów sformułowanych w ramach polityki rozwoju regionalnego państwa. W związku z tym w rozdziale charakteryzującym infrastrukturę w województwie naleŜy skoncentrować się na analizie aktualnego stanu, zaspokojenia potrzeb i przestrzennego zróŜnicowania w zakresie infrastruktury transportowej, telekomunikacyjnej, energetycznej (w tym alternatywnych źródeł zaopatrzenia w energię), gazowej, zaopatrzenia w wodę, odprowadzania i uzdatniania ścieków, gospodarki odpadami, ochrony powietrza itp. Analiza pozycji konkurencyjnej województwa – analiza SWOT. 24. Opisowa analiza aktualnej sytuacji społecznogospodarczej w regionie winna zostać uzupełniona o analizę siły konkurencyjnej potencjału rozwojowego województwa. Jedną z najbardziej popularnych metod wykorzystywanych w tym celu jest analiza SWOT, gdzie w punktach przedstawia się najwaŜniejsze mocne i słabe strony województwa (ang. Strengths, Weaknesses), wynikające z diagnozy sytuacji i konfrontuje się je z czynnikami zewnętrznymi, czyli z szansami (ang. Opportunities) i zagroŜeniami (ang. Threats), które w chwili obecnej i w okresie obowiązywania programu operacyjnego będą w pozytywny lub negatywny sposób oddziaływać na kierunki rozwoju województwa. Analiza SWOT moŜe zostać przeprowadzona osobno dla poszczególnych podrozdziałów diagnozy sytuacji (sektor produkcyjny, zasoby ludzkie, infrastruktura) lub w formie jednej macierzy, obejmującej całokształt problematyki. Mocne strony • ....., • ....., Słabe strony • ....., • .....’ Szanse • ....., • ....., ZagroŜenia • ....., • ....., 26.Program wojewódzki przedstawiany do uzyskania wsparcia w ramach kontraktów oparty będzie na strategii zatwierdzonej przez sejmik województwa. Strategię rozwoju województwa, Narodową Strategię Rozwoju Regionalnego (a takŜe Narodowy Plan Rozwoju tam gdzie chodzi o zapewnienie współfinansowania z funduszy strukturalnych ), naleŜy traktować jako podstawowe dokumenty słuŜące do opracowania priorytetów programu wojewódzkiego. Mając na względzie rolę strategii województwa w formułowaniu programu wojewódzkiego w rozdziale tym powinno znaleźć się streszczenie priorytetów kierunków rozwoju województwa, w ramach których funkcjonować będzie wojewódzki program rozwoju regionalnego. W nawiązaniu do strategii województwa sformułowany winien zostać równieŜ cel (cele) strategiczne programu wojewódzkiego, który będzie realizowany poprzez priorytety programu. 27.PoŜądane jest wykazanie spójności wyznaczonych celów programu wojewódzkiego z celami określonymi w Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego, Narodowym Planem Rozwoju oraz innych dokumentów rządowych, w tym strategii strukturalnych. Opis priorytetów wojewódzkiego programu operacyjnego rozwoju regionalnego. 28. Prawdopodobnie szczególnie w pierwszym okresie obowiązywania ustawy o zasadach wspierania rozwoju regionalnego, środki uruchamiane na podstawie kontraktów wojewódzkich będą niewielkie w porównaniu z kwotami przeznaczanymi rokrocznie ze źródeł krajowych na realizację zadań inwestycyjnych w województwach finansowanych poza tym systemem. Program wojewódzki przedstawiany do uzyskania środków w ramach kontraktów będzie więc tylko jednym z wielu instrumentów (programów) słuŜących realizacji celów zdefiniowanych w strategii wojewódzkiej. 29. Mimo to biorąc pod uwagę szerszy kontekst procesów rozwojowych dokonujących się w kraju, priorytety zdefiniowane w programie wojewódzkim muszą wynikać z priorytetów polityki regionalnej państwa, zapisanych w narodowej strategii rozwoju regionalnego (w trakcie przygotowania) oraz Wstępnego Narodowego Planu Rozwoju. Priorytety programu wojewódzkiego powinny takŜe wynikać ze strategii rozwoju województwa. 30. Przy wyborze priorytetów programu operacyjnego powinny być brane kryteria i faktyczne moŜliwości współfinansowania przez państwo zgłaszanych projektów. Zostaną one szczegółowo określone w Programie wsparcia. 31. NaleŜy uzasadnić dokonany wybór priorytetów dołączając uzasadnienie ich wyboru, opis działań, które będą wdraŜane w ramach priorytetu oraz oczekiwanych Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 efektów związanych z realizacją priorytetu. W celu uzyskania moŜliwości monitorowania procesu wdraŜania i późniejszej oceny efektów programu, dla kaŜdego priorytetu zdefiniowane zostaną wskaźniki. Wskaźniki te będą określone na trzech poziomach: • produktu - odnoszą się do finansowania lub fizycznych cech związanych z realizacją projektów (np. długość wybudowanych dróg, ilość zorganizowanych szkoleń, ilość i wielkość granatów dla MSP itp.); • rezultatu - odnoszą się do oddziaływania projektu na beneficjenta bezpośrednio po jego zakończeniu ( np. skrócenie czasu podróŜy, ilość przeszkolonych osób, zwiększenie produkcji MSP otrzymujących granat); • oraz oddziaływania - odnoszą się do wpływu projektów na sytuację społeczno – gospodarczą w pewnym okresie po zakończeniu ich realizacji. 32. Wspólną cechą tych wskaźników winna być ich kwantyfikalność, czyli moŜliwość wyraŜania w mierzalnych jednostkach. W programie wojewódzkim powinny zostać podane jedynie typy wskaźników, bez konkretnych danych liczbowych, które zostaną osiągnięte. Wskaźniki dla priorytetu programu operacyjnego powstają poprzez agregację wskaźników dla poszczególnych projektów realizowanych w ramach priorytetu. 33. Programy operacyjne rozwoju regionalnego powinny zawierać ocenę przewidywanego oddziaływania na realizację zakładanych celów i priorytetów programu wojewódzkiego (ewaluacja ex-ante). Ewaluacja ta powinna zostać dokonana przez ewaluatora niezaleŜnego w stosunku do przygotowujących program władz wojewódzkich. Na obecnym etapie tworzenia systemu polityki rozwoju regionalnego w Polsce proponuje się stopniowe zastosowanie ewaluacji ex-ante jako instrumentu oceny stopnia wykonalności programów wojewódzkich. Krótki opis działań (projektów). 34. Po zidentyfikowaniu priorytetów oraz przyporządkowaniu im odpowiednich wskaźników dla produktu, rezultatu i oddziaływania, przystąpić naleŜy do opisu działań (projektów) przedstawianych do uzyskania wsparcia w ramach kontraktów. 35. W wojewódzkim programie w ramach kaŜdego z priorytetów muszą zostać określone poszczególne działania wraz z krótką informacją na temat kaŜdego z nich. Informacja taka winna zawierać: • Nazwę działania, • Krótki opis, • Cele operacyjne, jakie zamierza się osiągnąć w ramach działania, • Informacje na temat potencjalnych beneficjentów działania, • Wstępną alokację środków finansowych na realizację działania, - 1152 Poz. • Wskazanie instytucji wdraŜanie działania. odpowiedzialnej za 36. Typy działań, które mogą uzyskać wsparcie w ramach realizacji polityki rozwoju regionalnego państwa zostaną określone w Ustawie o zasadach wspierania rozwoju regionalnego. Biorąc pod uwagę priorytety narodowej strategii rozwoju regionalnego, wymogi donatorów zagranicznych oraz dostępne środki, ich uszczegółowienie moŜe nastąpić w programie wsparcia. 37. Proponowane działania mogą być wspierane w ramach polityki rozwoju regionalnego państwa o ile nie kwalifikują się do finansowania w ramach innych programów rządowych oraz programów współfinansowania ze źródeł zagranicznych. Opis komplementarnych programów i działań strukturalnych. 38. W postaci osobnego rozdziału programu wojewódzkiego przedstawianego do uzyskania wsparcia w ramach polityki rozwoju regionalnego państwa proponuje się przestawić informacje na temat innych działań o charakterze rozwojowym ubiegających się o wsparcie w ramach kontraktów wojewódzkich, ewentualnie ze środków pozostających w gestii ministrów „branŜowych”. 39. Informacje te zasadniczo powinny zostać przedstawione w podobnym układzie jak ma to miejsce dla priorytetów i działań określających wydatkowanie środków bezpośrednio przeznaczonych na wsparcie rozwoju regionalnego państwa. Szczególne znaczenie ma przedstawienie tych programów realizowanych z udziałem budŜetu państwa, w tym źródeł zagranicznych, które mają istotne znaczenie dla realizowanej strategii rozwoju województwa i które jako takie powinny być objęte kontraktami wojewódzkimi. Indykatywny Plan Finansowy. 40. Program wojewódzki powinien posiadać rozdział zawierający indykatywne informacje nt. finansowania, w tym zakładanych poziomów współfinansowania programu ze strony róŜnych podmiotów (np. rząd, środki zagraniczne, jednostki samorządu terytorialnego). Dopuszczalne poziomy dofinansowania zostały określone w przepisach prawa polskiego (Ustawa o finansach publicznych, Ustawa o monitorowaniu i warunkach dopuszczalności pomocy publicznej dla przedsiębiorców) i unijnego oraz regulacjach poszczególnych programów, których zasoby będą wykorzystywane przy realizacji kontraktów (np. Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora śywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich). Informacje szczegółowe na ten temat będzie zawierać Program Wsparcia. 41. Niezbędnym elementem są takŜe tabele finansowe, zawierające szczegółowe informacje finansowe na temat priorytetów i działań objętych programem wojewódzkim. W tabelach podaje się wyraŜoną w zł wielkość wkładu własnego i oczekiwanego ze strony innych donorów: Unii Europejskiej z jednej strony i krajowych środków publicznych z drugiej: budŜetu państwa, budŜetu jednostek samorządu terytorialnego (województwa, powiatu, gminy), innych środków z sektora Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 finansów publicznych (np. funduszy celowych). Dodatkowo zawarta jest informacja na temat udziału sektora prywatnego w finansowaniu programu oraz zagranicznych instytucji finansowych. Środki np. poŜyczki Banku Światowego powinny być wykazywane jako wkład budŜetu państw. W tabeli budŜetowej wskazuje się takŜe na powiązanie priorytetów programu wojewódzkiego z priorytetami Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego a tam gdzie chodzi o wsparcie środkami Unii Europejskiej takŜe Narodowego Planu Rozwoju. 42. Proponuje się aby standardowy format tabeli budŜetowej dla programu wojewódzkiego był zbliŜony do wzoru wykorzystywanego w wojewódzkim programie operacyjnym Phare Spójność Społeczno-Gospodarcza (na końcu tekstu). Tabele te będą mogły być modyfikowane w ramach dalszych prac nad wzorem kontraktów wojewódzkich. 43. Programy wojewódzkie powinny zawierać, co najmniej dwie tabele mówiące o przewidywanych alokacjach. Pierwsza tabela przedstawiać będzie środki zaangaŜowane w realizację programu wojewódzkiego. W drugiej tabeli znajdą się dane na temat finansowego wkładu na realizację innych działań strukturalnych, przedstawianych do uzyskania wsparcia w ramach kontraktu wojewódzkiego. Proponowane wzory tabele dotyczą zobowiązań, a nie płatności nie mniej jednak planuje się we współpracy z Ministerstwem Finansów przygotowanie w najbliŜszym czasie takŜe wzoru tablic finansowych w układzie płatności. Rozwiązania w zakresie wdraŜania programu. 44. Wymogi w zakresie wdraŜania programu będą sformalizowane w Programie Wsparcia. W szczególności - 1153 Poz. zostaną określone szczegółowo procedury finansowe, kontrolne, monitorowania i oceny umoŜliwiające akceptacje wniosku województwa i udzielanie pomocy ze strony budŜetu państwa w realizacji programu wojewódzkiego. Rozdział ten m.in. powinien zawierać: a) informacje na temat instytucji zarządzającej programem (samorządu województwa i innych instytucji uczestniczących w jego realizacji); b) opis rozwiązań w zakresie zarządzania programem, w tym opis instytucjonalnych i finansowych partnerów instytucji zarządzającej, zaangaŜowanych w proces zarządzania i wdraŜania programem; c) opis systemów monitoringu i oceny, w tym opis roli Komitetu Monitorującego; d) zdefiniowanie procedur dotyczących uruchomienia i obiegu przepływów finansowych, mających na celu zapewnienie ich przejrzystości, w tym wkład róŜnych partnerów w finansowanie programu operacyjnego oraz sposób przekazywania środków z agencji (instytucji) płatniczej do beneficjentów; e) opis szczegółowych rozwiązań i procedur słuŜących kontroli programu wojewódzkiego. 45. Opis systemu wdraŜania powinien uwzględniać zapisy Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego, Programu wsparcia oraz reguły dotyczące monitorowania i kontroli środków publicznych, w tym środków strukturalnych obowiązujących w Polsce. Szczegółowe informacje na ten temat zostaną przedstawione odrębnym trybem. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1154 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1155 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1156 Poz. 402 UCHWAŁA Nr XVI/112/04 Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim z dnia 25 lutego 2004 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie wydzielenia z zasobów mieszkaniowych lokali przeznaczonych do wynajmu na czas trwania stosunku pracy. przeznaczonych do wynajmu na czas trwania stosunku pracy (Dziennik Urzędowy Województwa WarmińskoMazurskiego z 2002 r., Nr 156, poz. 2107) dotychczasowy § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Wydziela się z zasobów mieszkaniowych miasta Lidzbarka Warmińskiego lokal przy ulicy Wysoka Brama 4/6 z przeznaczeniem do wynajmu na czas trwania stosunku pracy". Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 , zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984. Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568) oraz art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733, Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 168, poz. 1383, Dz. U. z 2003 r. Nr 113, poz. 1069) Rada Miejska w Lidzbarku Warmińskim uchwala, co następuje: § 2. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 1. W uchwale Nr XLIII/298/02 Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim z dnia 20 września 2002 roku w sprawie wydzielenia z zasobów mieszkaniowych lokali Przewodniczący Rady Miejskiej Artur Wajs 403 UCHWAŁA Nr I/8/04 Rady Miejskiej Gminy Frombork z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych przy przyznawaniu dodatków mieszkaniowych. Na podstawie art. 6 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734, z 2002 r. Nr 216, poz. 1826, z 2003 r. Nr 203, poz. 1966) - Rada Miejska Gminy Frombork uchwala, co następuje: § 1. ObniŜa się o 20 punktów procentowych wysokość wskaźników procentowych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny przy przyznawaniu dodatków mieszkaniowych. § 2. Wysokość dodatku mieszkaniowego, łącznie z ryczałtem nie moŜe przekraczać 50 % wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego lub 50 % faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Frombork. § 4. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego i wchodzi w Ŝycie 14 dni po jej ogłoszeniu. Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Frombork Henryk Bakinowski Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1157 Poz. 404 UCHWAŁA Nr XVIII/202/04 Rady Miejskiej w Iławie z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie ustalenia wskaźników procentowych wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego. przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego łącznie z ryczałtem. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz. U. Nr 142, poz. 1591 zm. w r. 2002 Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, zm. w roku 2003 Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568) oraz art. 6 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 zm. w r. 2002 Nr 216, poz. 1826, zmiana w roku 2003 Nr 203, poz. 1966) Rada Miejska w Iławie uchwala, co następuje: § 2. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko Mazurskiego. 2. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Iławie Edward Bojko § 1. ObniŜa się o 20 punktów procentowych, tj. z 70% na 50% wysokość wskaźników procentowych wydatków 405 UCHWAŁA Nr XVI/100/04 Rady Miejskiej w Miłomłynie z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości dodatku mieszkaniowego. Na podstawie art. 18, ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568) oraz art. 6, ust. 10 i ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734) Rada Miejska uchwala, co następuje: § 1. ObniŜa się o 5 punktów procentowych wysokość dodatków mieszkaniowych łącznie z ryczałtem. § 2. Wysokość dodatku mieszkaniowego nie moŜe przekroczyć 65 % wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego lub 65 % faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy. § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej Zenobia Kamińska Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1158 Poz. 406 UCHWAŁA Nr XVIII/126/04 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/177/2000 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 31 maja 2000 r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciąŜania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierŜawiania lub najmu na okres dłuŜszy niŜ trzy lata. gruntowych oraz ich wydzierŜawiania lub najmu na okres dłuŜszy niŜ trzy lata § 7 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „W razie zbycia nieruchomości przez nabywcę przed upływem 5 lat lub wykorzystania jej na inne cele niŜ wymienione w ust. 2 i 3 kwota równa udzielonej przy sprzedaŜy bonifikacie podlega zwrotowi, po jej waloryzacji. Nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej, sprzedaŜy lokalu przez spadkobiercę oraz w przypadku zamiany lokalu na inny lokal mieszkalny”. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. „a” ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220: Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568) oraz art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543; Dz. U. z 2001 r. Nr 129, poz. 1447; Nr 154, poz. 1800; Dz. U. z 2002 r. Nr 25, poz. 253; Nr 74, poz. 676; Nr 113, poz. 984; Nr 126, poz. 1070; Nr 130, poz. 1112; Nr 153, poz. 1271; Nr 200, poz. 1682; Nr 240, poz. 2058; Dz. U. z 2003 r. Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717; Nr 80, poz. 720; Nr 80, poz. 721; Nr 96, poz. 874; Nr 124, poz. 1152; Nr 162, poz. 1568; Nr 203, poz. 1966; Nr 217, poz. 2124; Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 39),Rada Miejska w Olecku uchwala, co następuje: § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Olecka. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 1. W uchwale Nr XXII/177/2000 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 31 maja 2000 r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciąŜania nieruchomości Przewodniczący Rady Miejskiej Leszek Gałczyk 407 UCHWAŁA Nr XIII/95/04 Rady Gminy w Sorkwitach z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Sorkwitach. Na podstawie art. 13 ust. 1 oraz art. 15 ust. 4a ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z 2002 r. Nr 41, poz. 364, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 i Nr 96, poz. 874) Rada Gminy uchwala, co następuje: § 1. W statucie Gminnego Ośrodka Kultury w Sorkwitach nadanym uchwałą Nr XXI/102/2000 Rady Gminy w Sorkwitach z dnia 24 października 2000 r. wprowadza się następujące zmiany: "Zarządzanie i organizacja"; 1) w Rozdziale III tytuł otrzymuje brzmienie: "Organizacja i zarządzanie"; 2) § 8 otrzymuje brzmienie: 1. Ośrodek zarządzany jest powołanego przez Wójta Gminy. przez Zarządcę 2. Powierzenie zarządzania Ośrodkiem następuje na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony, nie krótszej niŜ trzy lata, pomiędzy Wójtem "Gminy a Zarządcą w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981 i Nr 240, poz. 2055), Statucie Ośrodka oraz w Kodeksie pracy. 3. Zarządca zarządza całokształtem Ośrodka, reprezentuje Ośrodek na zewnątrz, jest odpowiedzialny za prawidłową działalność merytoryczną, finansową i gospodarczą instytucji. 4. Zarządca przedstawia Wójtowi Gminy plan, sprawozdanie, raporty, analizy związane z zakresem działania Ośrodka co najmniej raz w roku. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodniczący Rady Adam Gmaj Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1159 Poz. 408 UCHWAŁA Nr XII/128/04 Rady Miejskiej w Jezioranach z dnia 27 lutego 2004 r. w sprawie sprostowania błędu w Uchwale Nr X/111/03 Rady Miejskiej w Jezioranach z dnia 5 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./ art. 10 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych /tekst jednolity Dz. U. z 2002 roku Nr 9, poz. 84 z późn. zm./ Rada Miejska w Jezioranach uchwala, co następuje: § 2. Uchwała wchodzi w Ŝycie 14 dni po ogłoszeniu jej w Dzienniku Urzędowym Województwa WarmińskoMazurskiego oraz wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Jezioranach i obowiązuje w roku budŜetowym 2004. Przewodniczący Rady Miejskiej Jan Ignatowicz § 1. Dokonać sprostowania błędu pisarskiego w § 1 ust. 1 lit. c poprzez: wyraz „044,00 zł” zastąpić wyrazem „ 1.044,00 zł.” 409 UCHWAŁA Nr XII/103/04 Rady Gminy w Iłowie-Osadzie z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie zmian w Statucie Gminy Iłowo-Osada. Na podstawie art. 3 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568) Rada Gminy w Iłowie-Osadzie uchwala, co następuje: § 1. W uchwale Nr VI/57/03 Rady Gminy Iłowo-Osada z dnia 27 czerwca 2003 r. w sprawie Statutu Gminy Iłowo -Osada (Dz. Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego Nr 124, poz. 1625) wprowadza się zmiany: 4) Sołectwo Gajówki; 5) Sołectwo Iłowo-Osada; 6) Sołectwo Iłowo-Wieś; 7) Sołectwo Janowo; 8) Sołectwo Kraszewo; 9) Sołectwo Mansfeldy; 10) Sołectwo Mławka; 11) Sołectwo Narzym; 12) Sołectwo Pruski; 13) Sołectwo Purgałki; 14) Sołectwo Sochy; 15) Sołectwo Wierzbowe". 1) § 4 otrzymuje brzmienie: „§ 4. 1. Gmina połoŜona jest w Powiecie Działdowskim, w Województwie Warmińsko2 Mazurskim i obejmuje obszar 103,79 km . 2) Załącznik Nr 1 do Statutu Gminy Iłowo-Osada otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 2. Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1:100 000, stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Iłowo-Osada. 3. W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze jakimi są sołectwa. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. 4. W drodze uchwał Rady Gminy utworzono sołectwa: 1) Sołectwo Białuty; 2) Sołectwo Brodowo; 3) Sołectwo Dźwierznia; Przewodniczący Rady Gminy Jan Sikorski Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1160 Poz. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1161 Poz. 410 UCHWAŁA Nr XII/106/04 Rady Gminy w Iłowie-Osadzie z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie obniŜenia wysokości wskaźników procentowych określających wysokość dodatku mieszkaniowego. Na podstawie art. 6 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734, z 2002 r. Nr 216, poz. 1826, oraz z 2003 r. Nr 203, poz. 1966) Rada Gminy w Iłowie-Osadzie uchwala, co następuje: powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni, o 20 punktów procentowych. § 1. ObniŜa się na terenie Gminy Itowo-Osada wysokość wskaźników procentowych zawartych w art. 6 ust. 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych określających wysokość wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego lub faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, jeŜeli § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Iłowo-Osada. Przewodniczący Rady Gminy Jan Sikorski 411 ZARZĄDZENIE Dyrektora Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków bezpieczeństwa ruchu i postoju statków na śródlądowych drogach wodnych. Na podstawie art. 14 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o Ŝegludze śródlądowej (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 43 i Nr 100, poz. 1085, z 2002 r. Nr 199, poz. 1672, z 2003 r. Nr 211, poz. 2049 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41) zarządza się, co następuje: 3) Kanał Augustowski od połączenia z rzeką Biebrzą do Granicy Państwa, wraz z jeziorami znajdującymi się na trasie tego kanału; 4) Rzeka Biebrza od ujścia Kanału Augustowskiego do ujścia do rzeki Narwi. § 1. Postanowienia ogólne. 1. Przepisy obowiązują na niŜej wymienionych śródlądowych drogach wodnych będących w zasięgu terytorialnym dyrektora Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku: 1) System Wielkich Jezior Mazurskich obejmujący jeziora połączone kanałami, tworzącymi szlak od Jeziora Roś (włącznie) w miejscowości Pisz do rzeki Węgorapy (włącznie) w miejscowości Węgorzewo, wraz z jeziorami: Seksty, Śniardwy, Mikołajskie, Tałty, Tałtowisko, Kotek, Szymon, Szymoneckie, Jagodne, Boczne, Niegocin, Tajty, Kisajno, Dargin, Łabap, Kirsajty, Mamry i Święcajty, wraz z Kanałem GiŜyckim oraz Kanałem Niegocińskim i Kanałem Piękna Góra oraz szlak od Jeziora Ryńskiego (włącznie) w miejscowości Ryn do Jeziora Nidzkiego (do 3 km stanowiącego granicę z rezerwatem „Jezioro Nidzkie”) wraz z jeziorami: Bełdany, Guzianka Mała i Guzianka Wielka; 2) Rzeka Pisa od Jeziora Roś do ujścia do rzeki Narwi; 2. Zwalnia się z obowiązku posiadania aktualnych przepisów Ŝeglugowych na śródlądowych drogach wodnych oraz niniejszych przepisów prawa miejscowego: 1) statki bez załogi, 2) scalone materiały pływające, 3) małe statki, 4) promy uprawiające Ŝeglugę na rzece Biebrza. 3. Niniejsze przepisy prawa miejscowego nie naruszają przepisów Ŝeglugowych na śródlądowych drogach wodnych oraz odrębnych przepisów obowiązujących w Biebrzańskim Parku Narodowym. § 2. Wymiary statków. Statki i zestawy nie mogą przekraczać następujących wymiarów: Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 I.p. Droga wodna 1 2 3 4 - 1162 Poz. Statki Zestawy sprzęŜone Dług. Szer. (m) (m) Zestawy holowane Dług. Szer. (m) (m) Zestawy pchane Dług. Szer. (m) (m) Faktyczny prześwit pod mostami ponad WWś(m) Dług. (m) Szer. (m) a) szlak od Jeziora Roś (włącznie) w m. Pisz do Rzeki Węgorapy (włącznie) w m. Węgorzewo wraz z Jeziorem Święcajty, 44 7 44 14* 150 7 85 7 4,00 b) szlak od Jeziora Ryńskiego (włącznie) w m. Ryn do Jeziora Bełdany (włącznie), 44 7 44 14* 80 7 85 7 4,70 c) Śłuza Guzianka (włącznie)do Jeziora Nidzkiego (do 3km stanowiącego granicę z rezerwatem „Jezioro Nidzkie”) 35 6,5 35 6,5 80 6,5 - - 4,35 d) Kanał Niegociński (włącznie)do Kanału Piękna Góra(włącznie). 20 4,5 20 4,5 40 4,5 - - 3,85 25 35 6,5 6,5 25 35 6,5 6,5 80 120 6,5 8 35 6,5 3,40 4,35 Kanał Augustowski: a) od połączenia z Rzeką Biebrzą do Śluzy Augustów(włącznie), 35 5,8 35 5,8 60 5,8 - - 3,45 b) od Śluzy Augustów do Śluzy Paniewo, 41 5,8 41 12* 80 5,8 55 5,8 4,00 c) od Śluzy Paniewo (włącznie)do Granicy Państwa. 35 5,8 - - 60 5,8 - - 3,45 20 4,5 20 4,5 60 4,5 - - 3,20 System Wielkich Jezior Mazurskich: Rzeka Pisa: a) od km 0 do km 78, b) od km 78 do km 80. Rzeka Biebrza: (od km 0 do km 84,20) * - za wyjątkiem rzek i kanałów oraz przepływania pod mostami i przez śluzy. § 3. Szlak Ŝeglowny. 1. Na jeziorach o jednostronnym oznakowaniu szerokość szlaku Ŝeglownego wynosi 30 m. 2. Początek i koniec kaŜdego odcinka szlaku Ŝeglownego na drodze wodnej powinien być oznakowany obustronnie. 3. Na rzekach szlak Ŝeglowny przebiega całą szerokością koryta rzeki, jednak naleŜy płynąć w bezpiecznej odległości od umocnień brzegowych oraz innych niebezpiecznych miejsc. 4. Na kanałach szlak Ŝeglowny przebiega całą szerokością kanału. 5. Głębokość tranzytową dla poszczególnych odcinków drogi wodnej określa administracja drogi wodnej w komunikatach o otwarciu dróg wodnych dla Ŝeglugi. Zanurzenie statków powinno być mniejsze o co najmniej 20 cm od ustalonej głębokości tranzytowej dla danego odcinka drogi wodnej. 6. Kierunek w „górę” bocznych szlaków w Systemie Wielkich Jezior Mazurskich określa się: 3) ruch od m. Ryn (Jezioro Ryńskie) do głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Tałty, 4) ruch od głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Kisajno przez Kanał Piękna Góra, Jezioro Tajty, Kanał Niegociński do głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Niegocin, 5) ruch od głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Mamry do rzeki Sapina (Jezioro Święcajty). 7. Zabrania się urządzania kąpieli na szlakach Ŝeglownych, w portach i przystaniach oraz na akwenach połoŜonych przy śluzach, mostach i innych budowlach wodnych. 8. Znaki Ŝeglugowe brzegowe regulujące ruch Ŝeglugowy na drogach wodnych powinny być ustawiane w odległości nie większej niŜ 5 m od krawędzi brzegu. § 4. Prędkość statków. 1. Prędkość statków, jeŜeli oznakowanie brzegowe nie stanowi inaczej, nie moŜe przekraczać: 1) na kanałach - 6 km/h, 1) ruch od głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Śniardwy do mostu kolejowego w m. Okartowo, 2) ruch od głównego szlaku Ŝeglownego na Jeziorze Mikołajskim do Jeziora Nidzkiego, (do 3 km, stanowiącego granicę z Rezerwatem „Jezioro Nidzkie”), 2) na rzekach - 10 km/h, 3) na jeziorach: a) Kisajno (na odcinkach od Zatoki Tracz do Kanału Piękna Góra i linii łączącej półwysep Mały Ostrów z Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 wyspą DuŜy Ostrów oraz w stronę północną do km 65,50), przejście z Jeziora Śniardwy na Jezioro Mikołajskie, Mikołajskie (na odcinku od Stacji PAN do Jeziora Tałty), Szymon, Tajty, Kirsajty, Guzianka Wielka i Guzianka Mała, Nidzkie (na odcinku od Kanału Nidzkiego do półwyspu „Kowalik”), a takŜe przejście, z obu stron wysp, z Jeziora Mikołajskiego na Jezioro Bełdany wraz z odcinkiem drogi wodnej, na której odbywa się przeprawa promowa oraz przejście z Jeziora Mamry na Jezioro Święcajty - 12 km/h, b) Kotek i Tracz oraz na jeziorach znajdujących się na trasie Kanału Augustowskiego od śluzy Przewięź do Granicy Państwa - 6 km/h. 2. Prędkość statków i zestawów powinna być zawsze bezpieczna i uzaleŜniona od istniejących warunków nawigacyjnych i atmosferycznych, a w szczególności nie moŜe stwarzać zagroŜenia dla innych statków, osób kąpiących się, uczestników imprez na wodzie oraz przy statkach zakotwiczonych na jeziorach, z których dokonywany jest połów ryb. - 1163 Poz. Nidzkim oraz na Jeziorze Necko i rzece Netta (od km 32,50 do km 35,90). 3. Na akwenach (za wyjątkiem rzeki Biebrza), które nie zostały dopuszczone do Ŝeglugi nocnej, dopuszcza się ruch Ŝeglugowy w ciągu jednej godziny po zachodzie słońca, w celu zakończenia rejsu oraz jednej godziny przed wschodem słońca. § 7. śegluga pasaŜerska. 1. Wsiadanie i wysiadanie pasaŜerów powinno być nadzorowane przez załogę statku lub obsługę przystani. 2. Podczas dokonywania manewru dochodzenia i odchodzenia od przystani, urządzenia nagłaśniające powinny być wyłączone; kierownik statku moŜe korzystać z rozgłośni manewrowej. 3. Zabrania się urządzania postoju burta w burtę statkom przy przystaniach pasaŜerskich w: 1) m. Mikołajki - proste odcinki nadbrzeŜa, w obie strony od kładki dla pieszych, § 5. Ograniczenia Ŝeglugi. 2) m. Ruciane Nida - pomost od strony Kanału Nidzkiego. 1. Statki, które napotkają statek pokazujący sztywną kopię flagi, oznaczającą literę „A” międzynarodowego kodu sygnałowego, powinny zmniejszyć prędkość i zachować szczególną ostroŜność oraz ominąć go w odległości co najmniej 25 m. 2. Zabrania się postoju w kanałach oraz rzekach: Biebrza, Klonownica, Węgorapa (odcinki Ŝeglowne) za wyjątkiem miejsc wyznaczonych do postoju. 3. Na jeziorach: Mikołajskie, Tałty i Kisajno statki pasaŜerskie oraz wszystkie inne statki i zestawy róŜnych formacji, nie zaliczone do małych statków, mają obowiązek płynięcia prawą stroną wytyczonych torów wodnych. 4. Przepis ust. 3 nie dotyczy statków płynących od lub do miejsca postoju. § 6. śegluga nocna. 1. Uprawianie Ŝeglugi w porze nocnej moŜe odbywać się wyłącznie na drogach wodnych, na których oznakowanie szlaku Ŝeglownego zostało odpowiednio przygotowanie do Ŝeglugi nocnej. Wykaz dróg wodnych dopuszczonych do Ŝeglugi nocnej ogłasza w komunikacie o otwarciu Ŝeglugi administracja drogi wodnej. 4. Zabrania się statkom z pasaŜerami na pokładzie pobierania paliw płynnych. 5. Obsługa przystani obowiązana jest zapewnić bezpieczeństwo i pierwszą pomoc osobom korzystającym z przystani. 6. Zabrania się przesadzania pasaŜerów ze statku na statek w czasie ruchu statków. § 8. Łączność radiotelefoniczna. Na drogach wodnych wymienionych w § 1 ustala się następujące kanały radiowe z morskiego pasma VHF: 1) kanał nr 09 o częstotliwości 156,450 MHz - do prowadzenia nasłuchu radiotelefonicznego oraz do przekazywania informacji wynikających ze stosowania przepisów Ŝeglugowych lub doraźnych zaleceń Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku, 2) kanał nr 08 o częstotliwości 156,400 MHz - do prowadzenia korespondencji radiotelefonicznej, 3) kanał nr 17 o częstotliwości 156,850 MHz - do prowadzenia łączności związanej z Wodnym Pogotowiem Ratunkowym. 2. Przepis ust. 1 nie dotyczy: § 9. Przewozy międzybrzegowe. 1) statków będących w akcji ratowniczej, 2) statków wykonujących zadania interwencyjne i kontrolne, 3) statków rybackich dokonujących zarobkowy połów ryb oraz płynących lub wracających z łowiska, 4) statków pasaŜerskich oraz statków dokonujących zarobkowy przewóz osób odbywających rejsy na jeziorach: Niegocin, Kisajno, Tałty, Mikołajskie, Bełdany, Nidzkie (do 3 km, stanowiącego granicę z Rezerwatem „Jezioro Nidzkie”) wraz z Kanałem 1. Rozpoczęcie jazdy promu przewoźnik powinien zasygnalizować serią uderzeń w dzwon lub gong. 2. W czasie wjazdu i zjazdu z promu w pojeździe moŜe znajdować się tylko kierowca. 3. Pojazdy przewoŜone promem powinny mieć koła zablokowane klinami, a w pojazdach nie mogą znajdować się ludzie. 4. W czasie postoju oraz wjazdu pojazdów na prom, klapa wjazdowa od strony wody powinna być uniesiona do góry i zabezpieczona. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1164 Poz. 5. W czasie ruchu promu klapy wjazdowe powinny być uniesione do góry i zabezpieczone. 6. KaŜdorazowo po zakończeniu przewozu lina nośna powinna być opuszczona, a prom przycumowany do brzegu. § 10. Przejście statków przez śluzy. 5. Przejście statków przez most zwodzony odbywa się w ustalonych godzinach, ogłoszonych przez administrację drogi wodnej w komunikacie o otwarciu Ŝeglugi, a takŜe na tablicach informacyjnych ustawionych na wejściach do Kanału GiŜyckiego. 6. NiezaleŜnie od ust. 5, statki uczestniczące w akcji ratowniczej lub interwencyjnej korzystają z pierwszeństwa przejścia przed wszystkimi innymi statkami, jak równieŜ mogą Ŝądać przejścia poza ustalonymi godzinami otwarcia mostu. 1. Statki uczestniczące w akcji ratowniczej lub interwencyjnej korzystają z pierwszeństwa przejścia przed wszystkimi innymi statkami oraz mogą Ŝądać śluzowania bez innych statków. § 12. Uprawianie Ŝeglugi przez statki sportowe i rekreacyjne. 2. W przypadku równoczesnego przybycia statków z obu kierunków, pierwszeństwo śluzowania mają statki podchodzące do śluzy od strony poziomu zrównanego z poziomem wody istniejącym w danej chwili w komorze śluzowej. 1. Statki nie podlegające rejestracji oraz statki zarejestrowane do połowu ryb powinny być wyposaŜone w indywidualne środki ratunkowe, w ilości odpowiadającej ilości osób znajdujących się na pokładzie oraz jeŜeli warunki na to pozwalają – w koło ratunkowe z rzutką. 3. W czasie manewru śluzowania, jak równieŜ podczas wejścia i wyjścia statku z komory śluzowej, cała załoga powinna znajdować się na wyznaczonych stanowiskach manewrowych. 2. Statki o napędzie mechanicznym, oprócz wyposaŜenia wymienionego w ust. 1, powinny być wyposaŜone dodatkowo w gaśnicę p.poŜ. 4. Statek w komorze śluzowej powinien mieć wyłączone urządzenia nagłaśniające; kierownik statku moŜe korzystać z rozgłośni manewrowej. 5. Z zastrzeŜeniem ust. 6, statki, które chcą przejść przez śluzę, mogą znajdować się na postoju poza dalbami wprowadzającymi statki do komory śluzowej i tylko na czas niezbędny do oczekiwania na śluzowanie. 6. Statki pasaŜerskie powinny oczekiwać śluzowanie w miejscach do tego celu wyznaczonych. 3. Na statku moŜe przebywać tylko taka ilość osób, która została określona w dowodzie rejestracyjnym lub dokumencie fabrycznym statku. W przypadku braku takich dokumentów, ilość osób powinna być zgodna z ilością przystosowanych miejsc siedzących. 4. Statkom sportowym i rekreacyjnym zabrania się: 1) uprawiania Ŝeglugi pod Ŝaglami na kanałach i rzekach oraz pod mostami łączącymi brzegi jezior, na 7. Podczas zbliŜania się do śluzy Guzianka, kierownicy statków wyposaŜonych w urządzenia radiotelefoniczne lub telefoniczne, powinni uzyskać informację od obsługi śluzy, o moŜliwości przejścia przez śluzę. 8. Zabrania się korzystania z dalb wprowadzających statki do komory śluzowej, do celów cumowniczych. 9. Śluzowanie odbywa się w godzinach ustalonych przez administrację drogi wodnej i ogłoszonych w komunikacie o otwarciu Ŝeglugi. § 11. Przejście statków przez most zwodzony na Kanale GiŜyckim. 1. Statki oczekujące na otwarcie mostu zwodzonego powinny być przycumowane wzdłuŜ brzegu, w odpowiednio wyznaczonych miejscach. 2. Statki, których wysokość jest mniejsza od podanej na znaku ograniczenia wysokości prześwitu nad zwierciadłem wody, powinny kontynuować rejs. 3. Kierownicy statków wyposaŜonych w urządzenia radiotelefoniczne lub telefoniczne, przed wpłynięciem do kanału, powinni uzyskać informację od obsługi mostu zwodzonego, o moŜliwości przejścia przez most. 4. Statki oczekujące od strony Jeziora Niegocin, przy otwarciu mostu, korzystają z pierwszeństwa przejścia. 2) przepływania przed dziobem statków lub zestawów, nie zaliczonych do małych statków, będących w ruchu w odległości mniejszej niŜ 50 m, 3) kotwiczenia na szlaku Ŝeglownym jezior, 4) z zastrzeŜeniem pkt 5, statkom o napędzie mechanicznym zabrania się uprawiania Ŝeglugi w odległości mniejszej niŜ 100 m od przystani, wypoŜyczalni sprzętu pływającego, kąpielisk i plaŜ oraz ośrodków rekreacyjno-wypoczynkowych, 5) dopuszcza się Ŝeglugę w odległości mniejszej niŜ ustalono w pkt 4, wyłącznie w przypadku rozpoczęcia lub zakończenia jazdy i tylko z minimalną sterowną prędkością. 5. NiezaleŜnie od przepisu ust. 4, pkt 1 i 2, zabrania się uprawiania Ŝeglugi na desce z Ŝaglem: 1) na szlaku Ŝeglownym, z wyjątkiem jego przecięcia pod kątem zbliŜonym do kąta prostego, 2) na jeziorach: Kirsajty, Kotek, Szymon i Guzianka Wielka (od km 14.0 do km 16.25) oraz Mikołajskie (na odcinku od „Wioski śeglarskiej” do Jeziora Tałty). 6. Dopuszcza się uprawianie narciarstwa wodnego lub sportu na podobnym sprzęcie oraz holowania statków powietrznych za statkami Ŝeglugi śródlądowej wyłącznie w miejscach oznakowanych znakami Ŝeglugowymi informacyjnymi, w pasie wody o szerokości 250 m, na jeziorach: Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1165 Poz. § 14. Transport materiałów niebezpiecznych. Roś, Seksty, Śniardwy, Tałty, Tałtowisko, Jagodne, Niegocin, Kisajno, Dargin, Mamry, Święcajty, Ryńskie, Bełdany, Nidzkie, Necko, Rospuda i Białe. Przewóz materiałów niebezpiecznych, moŜe odbywać się wyłącznie na warunkach określonych w zezwoleniu dyrektora Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku. 7. Narciarz wodny lub osoba holowana na podobnym sprzęcie zobowiązana jest posiadać na sobie co najmniej kamizelkę asekuracyjną. § 15. Zimowy postój statków. § 13. Uprawianie rybołówstwa. 1. Na okres postoju zimowego statki i inne obiekty pływające powinny być zgromadzone w portach i bazach lub innych miejscach do tego przystosowanych. 1. Stawny sprzęt połowowy nie powinien być ustawiony w odległości mniejszej niŜ 50 m od mostów i główek wejściowych do kanałów. 2. Statki zgrupowane na zimowym postoju powinny znajdować się pod obserwacją osoby zdolnej niezwłocznie podjąć konieczne działania. 2. Ustawione na szlaku Ŝeglownym stałe przestawy rybackie, w porze dziennej powinny być otwarte na szerokość nie mniejszą niŜ 30 m, a przejazd ten oznakowany znakami zakazu przejścia poza skrajnię. § 16. Przepisy końcowe. 1. Traci moc rozporządzenie Kierownika Inspektoratu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku z dnia 25 maja 1998 r. w sprawie lokalnych przepisów Ŝeglugowych na śródlądowych drogach wodnych: 3. Na akwenach, które zostały dopuszczone do uprawiania Ŝeglugi nocnej, sieci rybackie przegradzające w nocy szlak Ŝeglowny powinny być usuwane przez dyŜurującego rybaka, na Ŝądanie statku uprawiającego Ŝeglugę. 1) Dz. Urz. Woj. Suwalskiego z dnia 2 czerwca 1998 r. Nr 32, poz. 176, 4. Sieci rybackie przegradzające w nocy szlak Ŝeglowny, powinny być nadzorowane przez rybaka, który zobowiązany jest do przepuszczania statków będących w akcji ratowniczej, interwencyjnej lub kontrolnej oraz statków, które uległy awarii i podąŜają do bazy w celu jej usunięcia. 2) Dz. Urz. Woj. ŁomŜyńskiego z dnia 25 czerwca 1998 r. Nr 7, poz. 64. 2. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Dyrektor Urzędu śeglugi Śródlądowej w GiŜycku Tadeusz Zdanowicz 412 SPRAWOZDANIE z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście Węgorzewskim za 2003 rok. Na podstawie art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym /Dz. U. Nr 142 z dnia 13 grudnia 2001 r poz. 1592 / zarządzeniem Nr 14/02 Starosty Węgorzewskiego w dniu 7 maja 2002 roku powołano Komisję Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście węgorzewskim. W dniu 30 stycznia 2003 roku Rada Powiatu w Węgorzewie uchwałą Nr V/31/03 delegowała dwóch radnych: Jana Dudę i Jerzego Kotowicz do składu „Komisji" W dniu 3 marca 2003 roku Starosta węgorzewski zarządzeniem Nr 5/03 dokooptował do składu „ Komisji „ wyŜej wymienionych radnych Aktualny skład „ Komisji „jest następujący: • Jerzy Litwinienko - Starosta - przewodniczący ; • Jan Duda - radny powiatu; • Jerzy Kotowicz - radny powiatu; • Edward Cencora - przedstawiciel urzędu miejskiego w Węgorzewie - powołany przez Starostę; • Edward Domański - przedstawiciel gminy Pozezdrze - powołany przez Starostę; • Jan Królik - przedstawiciel gminy Budry - powołany przez starostę; • Norbert Bejnarowicz - delegowany przez komendanta powiatowego Policji; • Kazimierz Surowiec - delegowany przez komendanta powiatowego Policji; • Władysław Kulinek - prokurator - delegowany przez Prokuratora Okręgowego w Olsztynie; W 2003 roku „ Komisja „ odbyła dwa posiedzenia: 1) Pierwsze posiedzenie w dniu 13 marca 2003 roku. Tematyka posiedzenia była następująca: a) Wręczenie aktów powołania na członków ,, Komisji,, dwóm radnym powiatu, b) Podsumowanie działalności,, Komisji,, w 2002 roku, Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1166 Poz. c) Zaopiniowanie budŜetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, d) Określenie wytycznych do opracowania powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. W trakcie posiedzenia Starosta wręczył radnym powiatu akty powołania na członków „ Komisji „. Podczas dyskusji na temat projektu budŜetu pozytywnie zaopiniowano budŜet w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Nastąpił wzrost o 10 % w stosunku do ubiegłego roku. Wsparto propozycję o dofinansowaniu komendy powiatowej Policji w zakresie zatrudnienia w okresie letnim (15 maj - 15 wrzesień) dodatkowych patroli prewencyjnych delegowanych z komendy wojewódzkiej Policji. Pozytywnie oceniono dotychczasową działalność Policji, PSP oraz OSP na terenie powiatu. Stwierdzono, Ŝe policja powinna zwrócić szczególną uwagę na zwalczanie piractwa drogowego zwłaszcza w sezonie letnim. Podjęto decyzję o wystosowaniu prośby poprzez komendanta powiatowego Policji do jego przełoŜonych o zwiększenie działalności fotoradarów na terenie Węgorzewa i miejsc szczególnie odwiedzanych przez turystów. Podczas określania wytycznych do opracowania projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli podjęto decyzję o opracowaniu projektu według następujących działów: I. Wychowanie młodzieŜy i powszechna jej edukacja, w tym kształtowania postaw społecznych jednoznacznie negujących przestępstwo. - zapobieganie przestępczości; - wykorzystanie szkoły i rodziców w procesie wychowania; II. Propagowanie we współpracy z firmami ochrony oraz z ubezpieczycielami rozwiązań technicznych zmniejszających ryzyko stania się ofiarami przestępstw. III. Popularyzowanie kursów samoobrony i bezpieczeństwa zachowań oraz róŜnych form organizowania się społeczeństwa lokalnego. - wyrobienie prawidłowych reakcji na zagroŜenie; - wystosowanie ankiety do mieszkańców na temat bezpieczeństwa; IV. Stworzenie warunków do bezpiecznego poruszania się po drogach oraz konsekwentne karanie we współpracy z organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. V. Stosowanie skutecznych środków przeciw przestępcom naruszającym prawo. VI. Stworzenie programu terapeutycznego dla osób uzaleŜnionych. Po posiedzeniu „Komisji„ przesłano do jednostek samorządowych,organizacyjnych i instytucji pismo w sprawie przesłania danych, propozycji i przemyśleń do opracowania projektu programu. Po nadejściu wszystkich propozycji przystąpiono do opracowywania projektu „Programu„ Opracowywanie projektu zakończono we wrześniu 2003 roku. Projekt „Programu„ rozesłano do wszystkich członków „Komisji,, celem zaopiniowania go. 2) Drugie posiedzenie w dniu 23 grudnia 2003 roku. Tematyka posiedzenia była następująca: a) Zaopiniowanie projektu budŜetu na 2004 rok w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; b) Przedstawienie, dyskusja, wprowadzenie poprawek i zaopiniowanie projektu „Programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli „powiatu węgorzewskiego. c) Ustalenie harmonogramu posiedzeń ,,Komisji,, w 2004 roku. W trakcie posiedzenia zaopiniowano budŜet powiatu na 2004 rok w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Stwierdzono , Ŝe budŜet w działce bezpieczeństwo i porządek publiczny jest bardzo ogólnikowy i w pełni nie odzwierciedla problematykę bezpieczeństwa. Nie stwierdzono w projekcie budŜetu dodatkowych pieniędzy dla komendy powiatowej Policji na zakwaterowanie i wyŜywienie dodatkowych policjantów prewencji z komendy wojewódzkiej w okresie letnim. Rozpatrywano równieŜ problematykę budowy nowej komendy powiatowej Policji w 2004 roku. Istnieje duŜe prawdopodobieństwo , Ŝe w budŜecie Policji znajdą się. pieniądze ok. 4mln złotych na realizację tego programu. Budowa nowej komendy powinna się znaleźć w planie komendy wojewódzkiej Policji. W toku dyskusji omówiono równieŜ zakończenie budowy nowej komendy PSP w Węgorzewie. Oddanie do uŜytku przewidziane jest na maj 2004 roku. W projekcie budŜetu znalazła się kwota z funduszu doraźnego na zakończenie inwestycji. Podjęto równieŜ dyskusję na temat tworzenia Powiatowo-Gminnego Centrum Reagowania Kryzysowego na bazie nowobudowanej komendy PSP. Konieczność jej usadowienia w komendzie PSP nie podlegała dyskusji. Niestety na chwilę obecną nie wpłynęły z województwa pieniądze na realizację tego programu. Na zakończenie opiniowania budŜetu „ Komisja „ wystosowała następujące wnioski do Rady Powiatu , Zarządu Powiatu i Skarbnika: 1) Przeanalizować projekt budŜetu na 2004 rok i wprowadzić szczegółowe dane w działce bezpieczeństwa publicznego i ochrony ppoŜ.; 2) Przewidzieć w projekcie budŜetu środki finansowe dla komendy powiatowej Policji na zakwaterowanie i wyŜywienie funkcjonariuszy prewencji oddelegowanych w okresie letnim z komendy wojewódzkiej; Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 29 - 1167 Poz. 3) Przeanalizować moŜliwości w zakresie wygospodarowania środków finansowych na realizacje Powiatowo-Gminnego Centrum Reagowania Kryzysowego w oparciu o nową komendę PSP. W toku dalszej dyskusji członkowie „ Komisji „ wyrazili swoje opinie co do projektu „ Programu,,. Jednoznacznie stwierdzono , Ŝe projekt jest bardzo ambitny i naleŜy zrobić wszystko aby go zrealizować. DuŜo uwagi poświęcono koncepcji realizacji monitoringu na terenie miasta Węgorzewa . Koszty instalacji i konserwacji systemu są olbrzymie , dlatego teŜ ta sprawa powinna być rozpatrzona na forum Miasta i Starostwa. NaleŜy powołać wspólny zespół, który przeanalizuje zagroŜenia , moŜliwości, koszty i ewentualną konieczność realizacji tego zamierzenia. Stwierdzono, Ŝe monitoring ma wtedy sens gdy pomaga w zachowaniu bezpieczeństwa i moŜe być wykorzystany w procesie sądowym. Przedstawiciel prokuratury omówił sprawę utworzenia zamiejscowego ośrodka prokuratury na terenie Węgorzewa. Ze strony prokuratury i Ministerstwa Sprawiedliwości była zgoda na otwarcie tego ośrodka. Niestety brak moŜliwości lokalowych i środków finansowych w starostwie uniemoŜliwił realizację tego projektu. JeŜeli na terenie Węgorzewa znalazł by się budynek lub lokal i przekazano by go w zarząd prokuraturze to wówczas koszty remontu i przystosowania obiektu przejęła by prokuratura. Komisja wnioskowała do Starosty o przeanalizowanie jeszcze raz realizację tego projektu. W końcowej części posiedzenia podjęli decyzje o ilości i tematyce posiedzeń „Komisji" w 2004 roku. Zdecydowano , Ŝe „ Komisja „ spotykać się będzie raz na kwartał według następującego harmonogramu: • I spotkanie - koniec marca poświecone zatwierdzeniu Regulaminu działania „Komisji„ oraz ,.Programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli"; • II spotkanie - początek czerwca . poświecone analizie stanu przygotowania słuŜb, inspekcji i straŜy do sezonu turystycznego w powiecie; • III spotkanie - koniec września poświecone ocenie pierwszego półrocza, przebiegu sezonu turystycznego w powiecie oraz wypracowaniu wniosków do realizacji w następnym roku. • IV spotkanie - grudzień - poświecone podsumowaniu działalności „ Komisji „ w 2004 roku, zaopiniowaniu budŜetu, ocenie wdraŜania „ Programu bezpieczeństwa „ oraz opracowaniu planu posiedzeń na 2005 rok. Starosta Jerzy Litwinienko Węgorzewo, 31.01.2004.