Uchwala Nr 7 - Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Uchwała Komitetu Monitorującego Nr 7/2005 z dnia 15 czerwca 2005 r.
w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania kwartalnego Nr I/2005 z realizacji Sektorowego
Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006
KOMITET
MONITORUJĄCY
SEKTOROWY
PROGRAM
„RYBOŁÓWSTWO I PRZETWÓRSTWO RYB 2004-2006”
OPERACYJNY
uwzględniając wniosek Przewodniczącego Komitetu Monitorującego
Mając na uwadze:
• Art. 42 ust 3. pkt. 5 ustawy o Narodowym Planie Rozwoju z dnia 20 kwietnia 2004 r. (Dz.
U. z dnia 24 maja 2004 r.),
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ UCHWAŁĘ:
Zatwierdza się Sprawozdanie kwartalne Nr I/2005 z realizacji Sektorowego Programu
Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”, które stanowi załącznik do
niniejszej uchwały.
Przewodniczący
Komitetu Monitorującego
Sektorowy Program Operacyjny
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”
Sprawozdanie kwartalne/roczne/końcowe1)
z realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”
Sprawozdanie kwartalne1) (kwartał/rok)
Sprawozdanie roczne1) (rok)
Sprawozdanie końcowe1) (rok)
I 2005
I. INFORMACJE OGÓLNE
1. Numer sprawozdania
I/2005
2.
SPO „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”
CCI nr 2004 PL 141 PO001
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1)
Numer i nazwa programu
Nazwa instytucji
zarządzającej
Siedziba i adres instytucji
zarządzającej
Imię (imiona) i nazwisko
osoby odpowiedzialnej za
realizację Programu
Imię (imiona) i nazwisko
osoby uprawnionej do
kontaktu
Numer telefonu i faksu
osoby uprawnionej do
kontaktu
Adres poczty elektronicznej
osoby uprawnionej do
kontaktu
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
00-930 Warszawa ul. Wspólna 30
Józef Śliwa Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
Paweł Królak
Tel.: 0-22 623 12 09
Fax.: 0-22 623 22 04
[email protected]
niepotrzebne skreślić
2
II. PRZEBIEG RZECZOWY REALIZACJI PROGRAMU
1. Opis przebiegu realizacji Programu
I.
Dostosowania legislacyjne
Wydano pozostałe akty wykonawcze do ustawy o Narodowym Planie Rozwoju:
1)
rozporządzenie MRiRW z dnia 17 stycznia 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego
"Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie działania "Przeniesienie statków
do krajów trzecich lub zmiana ich przeznaczenia" (Dz. U. Nr 17, poz. 151),
2)
rozporządzenie MRiRW z dnia 3 marca 2005 r. z dnia 3 marca 2005 r. w sprawie
wzoru umowy o dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Sektorowego
Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie
operacji "Utrata miejsca pracy na statku rybackim" (Dz. U. Nr 41, poz. 391),
3)
rozporządzenie MRiRW z dnia z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie działania "Budowa nowych statków rybackich”
(Dz. U. Nr 30, poz. 257),
4)
rozporządzenie MRiRW z dnia 21 lutego 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie operacji "Przekwalifikowanie zawodowe
rybaków lub podjęcie przez nich okołorybackiej działalności gospodarczej" (Dz. U. Nr 38,
poz. 357),
5)
rozporządzenie MRiRW z dnia 21 marca 2005 r. w sprawie wzorów umów o
dofinansowanie projektu w zakresie niektórych działań w ramach Sektorowego Programu
Operacyjnego "Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" (Dz. U. Nr 58, poz. 508),
6)
rozporządzenie MRiRW z dnia 21 marca 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie operacji "Nabycie własności statku rybackiego"
(Dz. U. Nr 53, poz. 479),
7)
rozporządzenie MRiRW z dnia 21 marca 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie działania "Chów i hodowla ryb" (Dz. U. Nr 48,
poz. 456),
8)
rozporządzenie MRiRW z dnia 21 marca 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie działania "Przetwórstwo i rynek rybny" (Dz. U.
Nr 53, poz. 478),
9)
rozporządzenie MRiRW z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie wzoru umowy o
dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie działania "Rybacka infrastruktura portowa"
3
(Dz. U. Nr 44, poz. 429).
Do dnia dzisiejszego nie wydanego jednego aktu wykonawczego – rozporządzenia MRiRW
rozporządzenie w sprawie wzoru umowy o dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego
Programu Operacyjnego "Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" w zakresie operacji
„Trwałe zaprzestanie wykonywania zawodu rybaka”. W okresie sprawozdawczym trwały
ustalenia z Instytucją Płatniczą i Instytucją Wdrażającą odnośnie systemu udzielania pomocy
finansowej w ramach tej operacji. W celu interpretacji przepisów UE zwrócono się o oficjalną
wykładnie stosowania tej operacji do Komisji Europejskiej. W okresie sprawozdawczym nie
otrzymano odpowiedzi Komisji w tej sprawie.
II.
System procedur niezbędnych dla uruchomienia instrumentów strukturalnych
W okresie sprawozdawczym w Departamencie Rybołówstwa Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi trwały nadal prace nad przygotowaniem procedury przyznawania pomocy w
ramach Działania 5.1 „Pomoc techniczna”.
W dniu 18 marca 2005 r. Instytucja Płatnicza zatwierdziła warunkowo Podręcznik
Zarządzania i Kontroli Instytucji Zarządzającej Sektorowym Programem Operacyjnym
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”.
W okresie sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca zatwierdziła procedury Instytucji
Wdrażającej:
1)
Planowania i Monitoringu Finansowego,
2)
Dokonywania Płatności,
3)
Windykacji Należności,
4)
Procedur Księgowości,
5)
Kontroli Wewnętrznej,
6)
Procedury Ogólne, w części dotyczącej obsługi zleceń płatności oraz monitorowania i
rozpatrywania odwołań.
III. Komitet Monitorujący
W okresie sprawozdawczym posiedzenie Komitetu Monitorującego Sektorowy Program Operacyjny
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006” odbyło się 15 marca 2005 r.
Członkowie Komitetu podjęli następujące uchwały:
uchwała Komitetu Monitorującego Nr 1/2005 z dnia 15 marca 2005 r. w sprawie
zatwierdzenia Sprawozdania kwartalnego Nr 2/IV/2004 z realizacji Sektorowego
Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”,
2)
uchwała Komitetu Monitorującego Nr 2/2005 z dnia 15 marca 2005 r. w sprawie
zatwierdzenia Planu działań promocyjnych w ramach Sektorowego Programu
Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”,
3)
uchwała Komitetu Monitorującego Nr 3/2005 z dnia 15 marca 2005 r. w sprawie
zmiany Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo
ryb 2004 - 2006”; na mocy tej uchwały w planie finansowym zawartym w Uzupełnieniu
Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”,
zostaną dokonane przesunięcia środków publicznych w następujący sposób:
a)
w ramach priorytetu 1 Dostosowanie nakładu połowowego, z działania 1.3
Wspólne przedsięwzięcia do działania 1.1. Złomowanie statków rybackich.
b)
w ramach priorytetu 2 Odnowa i modernizacja floty rybackiej, z działania 2.1.
Budowa nowych statków do działania 2.2. Modernizacja statków rybackich w ramach,
1)
4
c)
ponadto w treści Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006” zostaną dokonane zmiany redakcyjne
dotyczące pojęć „beneficjent końcowy” oraz „beneficjent ostateczny”.
Kolejne posiedzenie Komitetu Monitorującego odbędzie się w czerwcu 2005 r.
IV. Komitet Sterujący
W obecnym okresie sprawozdawczym odbyły się 2 posiedzenia Komitetu Sterującego, podczas których
zaakceptowano do realizacji w sumie:
49 wniosków o dofinansowanie dotyczących działania: Złomowanie statków rybackich
na kwotę 59 474 111zł;
2)
169 wniosków o dofinansowanie dotyczących działania: Działanie społecznoekonomiczne na kwotę 7 368 749 zł;
3)
11 wniosków o dofinansowanie dotyczących działania: Przetwórstwo i rynek rybny, na
kwotę 5 696 547 zł;
4)
11 wniosków o dofinansowanie dotyczących działania: Znajdowanie oraz promowanie
nowych rynków zbytu na produkty rybne na kwotę 1 590 702zł;
5)
2 wnioski o dofinansowanie dotyczących działania: Modernizacja istniejących statków
rybackich, na kwotę 19 670 zł;
6)
3 wnioski o dofinansowanie dotyczących działania: Działania Innowacyjne, na kwotę 2
945 519 zł;
7)
2 wnioski o dofinansowanie dotyczące działania: Chów i hodowla ryb, na kwotę 1 015
497 zł;
8)
3 wnioski o dofinansowanie dotyczące działania: Przeniesienie statków do krajów
trzecich lub zmiana ich przeznaczenia na kwotę 831 508 zł;
9)
1 wniosek o dofinansowanie dotyczące działania: Rybołówstwo przybrzeżne, na kwotę
239 975 zł;
10)
1 wniosek o dofinansowanie dotyczący działania: Rybacka infrastruktura portowa na
kwotę 23 200 zł;
11)
1 wniosek o dofinansowanie dotyczący działania: Rybołówstwo śródlądowe na kwotę
33 178 zł;
1)
Na posiedzeniu Komitetu Sterującego, które odbyło się 22 lutego 2005 r. zostały pozytywnie
zaopiniowane następujące listy projektów:
1)
2)
3)
4)
5)
lista pierwsza dotyczyła 2 projektów w ramach Priorytetu: Inne działania, Działanie:
Znajdowanie oraz promowanie nowych rynków zbytu na produkty rybne na kwotę 1 463
190 zł;
lista druga dotyczyła 3 projektów w ramach Priorytetu: Inne działanie, Działanie:
Działania innowacyjne i inne na kwotę 2 945 519 zł;
lista trzecia dotyczyła 30 projektów w ramach Priorytetu: Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobów, Działanie: Złomowanie statków rybackich na kwotę 39 341 308
zł, została pozytywnie zaopiniowana;
lista czwarta dotyczyła 1 projektu w ramach Priorytetu: Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobów, Działanie: Przeniesienie statków do krajów trzecich lub zmiana
ich przeznaczenia na kwotę 88 646 zł;
lista piąta dotyczyła 2 projektów w ramach Priorytetu: Ochrona i rozwój wodnych
zasobów naturalnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i
5
rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe, Działanie: Chów i hodowla ryb na kwotę 1 015
497 zł, została pozytywnie zaopiniowana;
6)
lista szósta dotyczyła 6 projektów w ramach Priorytetu: Ochrona i rozwój wodnych
zasobów naturalnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i
rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe, Działanie: Przetwórstwo i rynek rybny na kwotę 4
242 368,60 zł, została pozytywnie zaopiniowana;
7)
lista siódma dotyczyła 1 projektu w ramach Priorytetu: Inne działania, Działanie:
Rybołówstwo przybrzeżne na kwotę 239 975 zł, została pozytywnie zaopiniowana.
Na posiedzeniu Komitetu Sterującego, które odbyło się 22 marca 2005 r. zostały pozytywnie
zaopiniowane następujące listy projektów:
1)
pierwsza lista dotyczyła 19 projektów w ramach Priorytetu: Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobów, Działanie: Złomowanie statków rybackich na kwotę 20 132 803
zł,
2)
druga lista dotyczyła 2 projektów w ramach Priorytetu: Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobów, Działanie: Przeniesienie statków do krajów trzecich lub zmiana
ich przeznaczenia na kwotę 742 862 zł,
3)
trzecia lista dotyczyła 2 projektów w ramach Priorytetu: Odnowa i modernizacja floty
rybackiej, Działanie: Modernizacja istniejących statków rybackich na kwotę 19 670 zł,
4)
czwarta lista dotyczyła 1 projektu w ramach Priorytetu: Ochrona i rozwój wodnych
zasobów naturalnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i
rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe, Działanie: Rybacka infrastruktura portowa na
kwotę 23 200 zł,
5)
piąta lista dotyczyła 5 projektów w ramach Priorytetu: Ochrona i rozwój wodnych
zasobów naturalnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i
rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe, Działanie: Przetwórstwo i rynek rybny na kwotę 1
454 178,07 zł,
6)
szósta lista dotyczyła 1 projektu w ramach Priorytetu: Ochrona i rozwój wodnych
zasobów naturalnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i
rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe, Działanie: Rybołówstwo śródlądowe na kwotę 33
178 zł,
7)
siódma lista dotyczyła 9 projektów w ramach Priorytetu: Inne działania, Działanie:
Znajdowanie oraz promowanie nowych rynków zbytu na produkty rybne na kwotę 127
512 zł,
8)
ósma lista dotyczyła 169 projektów w ramach Priorytetu: Inne działania, Działanie:
Działania społeczno - ekonomiczne na kwotę 7 368 749,45 zł.
Inne informacje dotyczące przebiegu realizacji Programu
Wejście w życie rozporządzeń określających wzory umów o dofinansowanie dla kolejnych
działań w ramach Programu pozwoliło na podpisywanie umów w innych działaniach niż
działanie 1.1 Złomowanie statków rybackich. W okresie sprawozdawczym podpisano 2
umowy w ramach działania 3.2 Chów i hodowla ryb. W kolejnym okresie sprawozdawczym
będą podpisywane umowy o dofinansowanie projektów w ramach innych działań.
W okresie sprawozdawczym złożono, zweryfikowane pod względem formalnym i zgodności
z SPO, 452 wnioski. 57 wnioski dotyczyły działania 1.1 Złomowanie statków rybackich. W
ramach działania 1.2 Przeniesienie statków do krajów trzecich lub zmiana ich przeznaczenia
złożono 5 wniosków. W ramach Priorytetu 2. złożono 3 wnioski o dofinansowanie. W
związku, że działanie 2.1 Budowa nowych statków rybackich wygasło w ubiegłym okresie
6
sprawozdawczym wnioski dotyczyły działania 2.2 Modernizacja istniejących statków
rybackich. W ramach Priorytetu 3. złożono 27 wnioski o dofinansowanie. Najwięcej
wniosków w ramach tego Priorytetu złożono w ramach działania 3.4. Przetwórstwo i rynek
rybny 19 wniosków. W okresie sprawozdawczym najwięcej wniosków w zakresie Programu
wpłynęło w ramach Priorytetu 4. Inne działania - 360. Spowodowane to było zakończeniem
w poprzednim i obecnym okresie sprawozdawczym znacznej liczby projektów polegających
na złomowaniu statków rybackich. Rybacy którzy byli zatrudnieni na złomowanych statkach
rybackich mogli wystąpić o rekompensaty związane z utratą miejsca pracy na tych statkach.
W ramach działania 4.2 Działania społeczno-ekonomiczne w okresie sprawozdawczym
złożono 340 wniosków. W związku z tym, że wypłaty za projekty w ramach działania 4.2
następują na podstawie samej umowy zostaną one dokonane już na początku kolejnego
okresu sprawozdawczego.
W okresie sprawozdawczym złożono wnioski o płatność końcową odnośnie 89 projektów.
Wszystkie projekty realizowane były w ramach działania 1.1 Złomowanie statków rybackich.
2. Stan realizacji priorytetów i działań
Priorytet i działanie
Numer
Nazwa
1
2
Priorytet 1
Działanie 1.1
Działanie 1.2
Działanie 1.3
Priorytet 2
Działanie 2.1
Działanie 2.2
Działanie 2.3
Dostosowanie
nakładu
połowowego do
zasobów
Złomowanie
statków
rybackich
Przeniesienie
statków do
krajów trzecich
lub zmiana ich
przeznaczenia
Wspólne
przedsięwzięcia
Odnowa i
modernizacja
floty rybackiej
Budowa nowych
statków
rybackich
Modernizacja
istniejących
statków
rybackich
Wycofanie (bez
pomocy
publicznej)
związane z
odnową
Stan realizacji projektów w ramach priorytetów i działań
3
4
5
6
Liczba
zrealizowanych
projektów *
Projekty w trakcie
realizacji**
Liczba
zarejestrowanych
wniosków
Kategoria
interwencji dla
projektów
realizowanych w
ramach działania
Liczba
Wartość
89
29
16 871 431,71
62
89
29
16 871 431,71
57
141
141
0
0
0,00
5
-
-
-
-
0
0
0,00
3
-
-
-
-
-
142
0
0
0,00
3
-
-
-
-
-
7
Priorytet 3
Ochrona i rozwój
zasobów
wodnych, chów i
hodowla ryb,
rybackie
urządzenia
portowe,
przetwórstwo i
rynek rybny,
rybołówstwo
śródlądowe
Ochrona i rozwój
zasobów
wodnych
Chów i hodowla
ryb
Rybacka
infrastruktura
portowa
Przetwórstwo i
rynek rybny
Rybołówstwo
śródlądowe
Inne działania
Działanie 3.1
Działanie 3.2
Działanie 3.3
Działanie 3.4
Działanie 3.5
Priorytet 4
Działanie 4.1
Rybołówstwo
przybrzeżne
Działania
społeczno ekonomiczne
Znajdowanie oraz
promowanie
nowych rynków
zbytu na
produkty rybne
Działania
organizacji
obrotu
rynkowego
Czasowe
zawieszenie
działalności i
inne
rekompensaty
finansowe
Działania
innowacyjne i
inne
Pomoc
techniczna
Działanie 4.2
Działanie 4.3
Działanie 4.4
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
Ogółem dla
programu
0
2
700 907,20
27
0
0
0,00
1
144
0
2
700 907,20
5
144
0
0
0,00
2
145
0
0
0,00
19
143
0
0
0,00
0
144
0
0
0,00
360
0
0
0,00
1
147
0
0
0,00
340
146
0
0
0,00
14
143
0
0
0,00
1
143
0
0
0
0
146
0
0
0,00
4
414
0
1
115 050,00
0
411,413
89
32
17 572 338,91
452
* projekty, w przypadku których złożono wnioski o płatność końcową
** projekty zaakceptowane do realizacji na podstawie umowy, dla których nie złożono jeszcze wniosków o
płatność końcową
3. Stan realizacji projektów w ramach Programu w układzie wojewódzkim2)
1.
2)
Stan realizacji projektów
2.
3.
4.
5.
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
8
Województwo
Liczba
zrealizowanych
projektów *
Projekty w trakcie
realizacji**
Liczba
Wartość
Liczba
zarejestrowanych
wniosków
Kategoria
interwencji dla
projektów
realizowanych w
ramach
Działania
DOLNOŚLĄSKIE
KUJAWSKO –
POMORSKIE
LUBELSKIE
LUBUSKIE
ŁÓDZKIE
MAŁOPOLSKIE
MAZOWIECKIE
OPOLSKIE
PODKARPACKIE
PODLASKIE
POMORSKIE
ŚLĄSKIE
ŚWIĘTOKRZYSKIE
WARMIŃSKO –
MAZURSKIE
WIELKOPOLSKIE
ZACHODNIOPOMORSKIE
Ogółem dla Programu
Uwagi
*
**
projekty, w przypadku których złożono wnioski o płatność końcową
projekty zaakceptowane do realizacji na podstawie umowy, dla których nie złożono jeszcze wniosków o
płatność końcową
4. Opis najczęściej napotykanych problemów podczas realizacji Programu wraz z
informacją o podjętych działaniach mających na celu ich usunięcie
1) problemy wynikające ze stosowanych rozwiązań w ramach systemu zarządzania i realizacji
Programu
1.
Brak pełnej funkcjonalności systemu informatycznego do obsługi funduszy
strukturalnych (OFSA).
2.
Problemy z uzyskaniem kompletnych i poprawnych danych dotyczących realizacji
działań w ramach SPO od Instytucji Wdrażającej (Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa). Problemy w przekazywaniu danych od Instytucji Wdrażającej
wynikają również z braku jednoznacznego stanowiska instytucji do której przekazywane
są przez Instytucję Zarządzającą sprawozdania odnośnie danych które mają być
przekazywane. Dotyczy to w szczególności monitorowania składanych wniosków o
9
dofinansowanie. Monitorowanie wniosków przebiega na kilku poziomach: złożone
wnioski, wnioski po weryfikacji formalnej i zgodności z SPO, wnioski po weryfikacji
merytorycznej itd. Przekazywanie prawidłowych danych uzależnione jest od ostatecznego
i jednoznacznego określenia na jakim poziomie monitorowania mają być przekazywane
przedmiotowe dane. Dotyczy to również wartości realizowanych projektów.
3.
Długotrwałe procedury pozyskiwania środków od Instytucji Płatniczej na realizację
Programu. Przedłużające się terminy rozpatrywania wniosków o zaliczkę oraz wniosków o
rezerwę celową uniemożliwiają Instytucji Zarządzającej pokrywania na bieżąco
zapotrzebowań przedstawianych przez Instytucję Wdrażającą.
4.
Brak przejrzystej alokacji środków z rezerwy celowej. Alokacja ad hoc spowodowała,
że w obecnym okresie sprawozdawczym pomimo posiadania środków z IFWR nie można
było realizować zobowiązań wobec beneficjentów z uwagi na brak środków na
współfinansowanie projektów.
5.
Zapisy rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie prefinansowania utrudniają
korzystanie beneficjentów z prefinansowania. Przepisy rozporządzenia, w związku z
realizacją prefinansowania, nakładają na Instytucję Zarządzającą obowiązek oceny
wniosków o dofinansowanie oraz weryfikacji wniosków o płatność i dokumentów do niej
dołączonych. Instytucja Zarządzająca na podstawie umowy delegowała te obowiązki na
Instytucję Wdrażającą. Instytucja Zarządzająca nie ma możliwości kadrowych i
merytorycznych do oceny i weryfikacji wniosków. Przyjęte rozwiązania w tym zakresie
przedłużają proces opracowania procedur udzielania prefinansowania. W tym zakresie
trwają uzgodnienia pomiędzy Ministerstwem finansów, Ministerstwem Rolnictwa i
Rozwoju Wsi oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Prawdopodobnie
rozwiązaniem problemu będzie zmiana przedmiotowego rozporządzenia.
6.
Przedłużające się prace w Instytucji Wdrażającej nad procedurami kontroli na miejscu.
Brak tych procedur, w związku z przyjętym systemem kontroli w ramach Programu,
ograniczy możliwość wypłaty pomocy finansowej w ramach niektórych działań. W tym
zakresie podjęto szczególnie zintensyfikowane działania.
7.
Stan kadrowy Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy
Pomocowych w Departamencie Rybołówstwa nie zapewnia właściwego a tym bardziej
sprawnego przepływu środków finansowych, monitorowania, raportowania oraz kontroli
realizacji Programu. W okresie sprawozdawczym w ww. Wydziale było zatrudnionych 4
osoby. Do końca lipca przewiduje się zatrudnienie dodatkowo 2 osób.
2) problemy wynikające z okoliczności zewnętrznych (niepowiązanych z rozwiązaniami
zastosowanymi w ramach systemu zarządzania i realizacji Programu)
Opóźnienie we wdrożeniu systemu informatycznego SIMIK. Brak systemu informatycznego
wpływa na opóźnienia prac monitoringowo-kontrolnych związanych z realizacją SPO
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”, jak dotychczas wymusiło to konieczność
zastosowania środków zaradczych w postaci zwiększenia liczby dokumentów
przekazywanych w wersji papierowej na każdym z poziomów wdrażania SPO „Rybołówstwo
i przetwórstwo ryb 2004-2006”; obecnie zastosowane rozwiązania są tymczasowe i nie
rozwiązują w pełni problemu związanego z monitorowaniem i kontrolą SPO „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006” wynikającego z braku systemu informatycznego.
10
5. Wskaźniki monitorujące
Wskaźniki
Jednostka
miary
wskaźnika
1
2
Wartość
wskaźników
określona w
Programie (dla
Programu i
priorytetów)
oraz w
Uzupełnieniu
Programu (dla
działań)
Osiągnięta
wartość
wskaźników w
okresie
sprawozdawczym
3
4
Osiągnięta
Stopień realizacji
wartość
wskaźnika
wskaźników od (iloraz kolumny 5
początku
i kolumny 3
realizacji
x 100%)
Programu
5
6
Wartość
wskaźników
planowana do
osiągnięcia w
następnym
okresie
sprawozdawczym
7
Sektorowy
Program
Operacyjny
„Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb
2004-2006”
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Priorytet 1
Dostosowanie nakładu połowowego
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika
rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 1.1
Złomowanie statków rybackich
11
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
1.1.1. Liczba
właścicieli statków
ilość
rybackich, którzy
uzyskali pomoc
1.1.2. Liczba trwale ilość
wycofanych statków
rybackich
1.1.3. Pojemność
trwale wycofanych GT
statków rybackich
120-180
173
220
122,2
53
120
94
121
100,8
48
10000
3998,6
4805,89
48,05
4 712,91
Numer i nazwa
wskaźnika
rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 1.2
Przeniesienie statków do krajów trzecich lub zmiana ich przeznaczenia
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
1.2.1. Liczba
ilość
właścicieli statków
rybackich, którzy
uzyskali pomoc
1.2.2. Liczba trwale ilość
wycofanych statków
rybackich
1.2.3. Pojemność
trwale wycofanych GT
statków rybackich
30
0
0
0
0
10
0
0
0
0
460
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 1.3
Wspólne przedsięwzięcia
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
12
1.3.1.Liczba
właścicieli statków ilość
rybackich, którzy
uzyskali pomoc
1.3.2.Liczba trwale
wycofanych statków ilość
rybackich
1.3.3.Pojemność
trwale wycofanych
ilość
statków rybackich
30
0
0
0
0
10
0
0
0
0
460
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Priorytet 2
Odnowa i modernizacja floty rybackiej
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 2.1
Budowa nowych statków rybackich
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
2.1.1.Liczba
ilość
nowych statków
rybackich
GT
2.1.2. Pojemność
nowych statków
rybackich
20
0
0
0
0
1300
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
13
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 2.2
Modernizacja istniejących statków rybackich
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
2.2.1.Liczba
ilość
właścicieli statków
rybackich, którzy
uzyskali pomoc
2.2.2.Liczba
ilość
zmodernizowanych
statków rybackich
2.2.3.Pojemność
zmodernizowanych GT
statków rybackich
200
0
0
0
0
100
0
0
0
0
10000
0
0
0
3,3
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 2.3
Wycofanie (bez pomocy publicznej) związane z odnową
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
2.3.1. Liczba
ilość
nowych statków
rybackich
2.3.2.Pojemność
nowych statków
rybackich
GT
20
0
0
0
0
1300
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
14
Priorytet 3
Ochrona i rozwój zasobów wodnych, chów i hodowla ryb , rybackie
urządzenia portowe, przetwórstwo i rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 3.1
Ochrona i rozwój zasobów wodnych
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
3.1.1. Liczba
ilość
projektów
3.1.2. Obszary
morskie objęte
ochroną
km2
50
0
0
0
0
100
0
0
0
0
500
0
0
0
0
15000
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 3.2
Chów i hodowla ryb
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
3.2.1.Liczba
ilość
gospodarstw
rybackich
otrzymujących
pomoc
3.2.2.Zwiększenie
tona
rocznej zdolności
produkcyjnej
gospodarstw
rybackich
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
15
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 3.3
Rybacka infrastruktura portowa
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
3.3.1.
%
Zmodernizowane
porty
3.3.2.
%
Zmodernizowana
powierzchnia
nabrzeży portowych
10
0
0
0
0
30
0
0
0
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 3.4
Przetwórstwo i rynek rybny
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
3.4.1.Roczna
tona
wielkość produkcji
zakładów
przetwórczych
400000
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 3.5
Rybołówstwo śródlądowe
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
16
3.5.1. Liczba
gospodarstw
rybackich
otrzymujących
pomoc
3.5.2.Zwiększenie
rocznej zdolności
produkcyjnej
gospodarstw
rybackich
ilość
500
0
0
0
0
tona
15000
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Priorytet 4
Inne działania
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.1
Rybołówstwo przybrzeżne
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
4.1.1.Liczba
ilość
wybudowanych
magazynów
4.1.2.Liczba
zmodernizowanych ilość
przystani
brzegowych
20
0
0
0
0
10
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
17
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.2
Działania społeczno-ekonomiczne
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
4.2.1. Liczba
ilość
rybaków
otrzymujących
pomoc w ramach
trwałego
zaprzestania
wykonywania
zawodu przez
rybaka
4.2.2. Liczba
rybaków
ilość
otrzymujących
pomoc w ramach
nabycia własności
statku rybackiego
4.2.3. Liczba
rybaków
ilość
otrzymujących
pomoc w ramach
utraty miejsc pracy
na statku rybackim
400
0
0
0
0
20
0
0
0
0
1400
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.3
Znajdowanie oraz promowanie nowych rynków zbytu na produkty rybne
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
4.3.1. Liczba
ilość
zrealizowanych
kampanii
promocyjnych
4.3.2.Liczba
ilość
zorganizowanych
targów i wystaw
branżowych
4.3.3.Liczba
ilość
sfinansowanych
projektów
pilotażowych
10
0
0
0
0
50
0
0
0
0
20
0
0
0
0
18
4.3.4.Liczba
przeszkolonych
osób
ilość
500
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.4
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
4.4.1.Liczba
zrealizowanych
kampanii
promocyjnych
4.4.2.Liczba
zorganizowanych
targów i wystaw
branżowych
4.4.3. Liczba
sfinansowanych
projektów
pilotażowych
4.4.4. Liczba
przeszkolonych
osób
Działania organizacji obrotu rynkowego
ilość
10
0
0
0
0
ilość
50
0
0
0
0
ilość
20
0
0
0
0
ilość
500
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.5
Czasowe zawieszenie działalności i inne rekompensaty finansowe
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
-
-
-
-
-
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
19
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Działanie 4.6
Działania innowacyjne i inne
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
4.6.1.Liczba
ilość
sfinansowanych
projektów
pilotażowych
4.6.2.Liczba
ilość
przeszkolonych
osób
20
0
0
0
0
500
0
0
0
0
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Priorytet 5
Pomoc techniczna
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu*
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania*
Uwagi
* nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
1) informacje dotyczące wskaźników monitorujących realizacji Programu
2) informacje odnośnie stopnia osiągnięcia zakładanych wartości wskaźników realizacji
Programu w okresie sprawozdawczym
20
W sprawozdaniu II 2004 zakładano w obecnym okresie sprawozdawczym osiągnięcie wartości
wskaźników tylko w Priorytecie 1 Dostosowanie nakładu połowowego do zasobów w działaniu 1.1
Złomowanie statków rybackich. Wynikało to z terminów realizacji projektów w ramach innych działań
wynikających ze złożonych wniosków lub określonych w zawartych umowach. W sprawozdaniu II 2004
założono, że:
1) liczba właścicieli statków rybackich, którzy uzyskali pomoc wyniesie 53 właścicieli; w okresie
sprawozdawczym pomoc uzyskało 173 właścicieli co stanowi 326% zakładanej wartości wskaźnika
2) liczba trwale wycofanych statków rybackich wyniesie 48 statków; w okresie sprawozdawczym
wykreślono z rejestru 94 statków rybackich, co stanowi 195,8% zakładanej wartości wskaźnika
3) pojemność trwale wycofanych statków rybackich wyniesie 4000 GT; w okresie
sprawozdawczym wykreślono z rejestru statków rybackich statki rybackie o łącznej wartości 3998,6
GT, co stanowi prawie 100% zakładanej wartości wskaźnika.
3) informacje dotyczące niemierzalnych wskaźników realizacji Programu 2)
4) informacje dotyczące wskaźników monitorujących realizacji Programu w układzie
wojewódzkim, zawiera załącznik nr 1 do sprawozdania.2)
5) informacje dotyczące oddziaływania Programu 2)
III. POSTĘP FINANSOWY PROGRAMU WEDŁUG ŹRÓDEŁ POCHODZENIA
ŚRODÓW
Zestawienie:
1) wydatków kwalifikowalnych dla Programu według źródeł pochodzenia środków za okres
sprawozdawczy, zawiera załącznik nr 2 do sprawozdania;
2)
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
21
2) wartości płatności zrealizowanych w okresie sprawozdawczym na rzecz beneficjentów i
odpowiadającego im współfinansowania, zawiera załącznik nr 3 do sprawozdania;
3) wartości płatności zrealizowanych na rzecz beneficjentów w okresie sprawozdawczym i
odpowiadającego im współfinansowania, w układzie wojewódzkim, zawiera załącznik nr
4 do sprawozdania 2);
4) wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych poniesionych w okresie
sprawozdawczym w ramach realizacji Programu, zawiera załącznik nr 5 do sprawozdania.
IV. OCENA POZIOMU
WSPÓLNOTOWYCH
WYKORZYSTANIA
PUBLICZNYCH
ŚRODKÓW
1. Informacja dotycząca wykorzystania publicznych środków wspólnotowych na
realizację poszczególnych priorytetów w ramach Programu
Priorytet 1 Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa złożyła pierwsze
„Zapotrzebowanie na środki od Instytucji Wdrażającej do Instytucji
Zarządzającej” w lutym 2005 r. Ogółem w I kwartale 2005 roku ARiMR złożyła
zapotrzebowanie na kwotę 44 213 915,84 zł, w tym ze środków IFWR na kwotę
33 160 436,88 zł, z przeznaczeniem na wypłaty dla beneficjentów realizujących
projekty w ramach Działania 1.1 Złomowanie statków rybackich. W ramach
tego działania w okresie sprawozdawczym zrealizowano płatności na rzecz
beneficjentów w wysokości 24 406 599,84 zł, w tym środki z IFWR 18 304
949,88 (całość zapotrzebowania za luty 2005 oraz część za marzec 2005).
W związku z zakończeniem z dniem 31.12.2004 r. przyjmowania wniosków na
realizację działania 1.3 Wspólne przedsięwzięcia, Komitet Monitorujący podjął
uchwałę o przesunięciu środków w ramach priorytetu 1 Dostosowanie nakładu
połowowego, z działania 1.3 Wspólne przedsięwzięcia do działania 1.1.
Złomowanie statków rybackich w planie finansowym zawartym w Uzupełnieniu
Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 20042006”.
Priorytet 2
W okresie sprawozdawczym nie były realizowane żadne płatności w ramach
tego priorytetu.
W związku z zakończeniem z dniem 31.12.2004 r. przyjmowania wniosków na
realizację działania 2.1. Budowa nowych statków, Komitet Monitorujący podjął
uchwałę o przesunięciu środków w ramach priorytetu 2 Odnowa i modernizacja
floty rybackiej, z działania 2.1. Budowa nowych statków do działania 2.2.
Modernizacja statków rybackich w ramach w planie finansowym zawartym w
Uzupełnieniu Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006”.
Priorytet 3
W okresie sprawozdawczym nie były realizowane żadne płatności w ramach
tego priorytetu.
Priorytet 4
W okresie sprawozdawczym nie były realizowane żadne płatności w ramach
tego priorytetu.
2)
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
22
Priorytet 5
W okresie sprawozdawczym nie były realizowane żadne płatności w ramach
tego priorytetu
2. Informacja dotycząca funkcjonowania systemu pozyskiwania publicznych środków
wspólnotowych na realizację Programu
Zgodnie z przyjętymi systemem Komisja Europejska przekazała środki na realizację
Programu w formie zaliczki. Wypłaty na realizację projektów w okresie sprawozdawczym
dokonywane były z tej zaliczki wraz z odpowiednim współfinansowaniem krajowym.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 września 2004 r. w sprawie
trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu
Rozwoju, trybu kontroli realizacji Narodowego Programu Rozwoju oraz trybu rozliczeń (Dz.
U. Nr 216, Poz. 2206), z obowiązującą umową pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Instytucją
Wdrażającą oraz porozumieniem pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Instytucją Płatniczą
Instytucja Zarządzająca występuje do Instytucji Płatniczej o wystąpienie do Komisji
Europejskiej o refundację poniesionych wydatków, nie rzadziej niż raz na kwartał. W okresie
sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca nie wystąpiła z takim wnioskiem do Instytucji
Płatniczej. Wystąpienie z wnioskiem o refundację kosztów poniesionych w związku z
realizacją SPO „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006” planuje się na początku
przyszłego okresy sprawozdawczego.
Zgodnie z wymienionymi powyżej umowami oraz przyjętymi procedurami Instytucja
Zarządzająca występuje do Instytucji Płatniczej o środki z zaliczki (pochodzące z IFWR) na
podstawie Planu wydatków od danego miesiąca do grudnia 2006 r. sporządzanego przez
Instytucję Wdrażającą. Zmiany w Planie wydatków wprowadzane z miesiąca na miesiąc
utrudniają planowanie pozyskiwania przez Instytucję Zarządzającą niezbędnych środków z
zaliczki z IFWR na realizację zapotrzebowania składanego przez Instytucję Wdrażającą. Z tej
przyczyny oraz z powodu, zdaniem Instytucji Zarządzającej, długich i skomplikowanych
procedur rozpatrywania wniosku o zaliczkę w Instytucji Płatniczej w okresie
sprawozdawczym środki na realizację projektów były przekazywane z pewnym opóźnieniem.
Do końca okresu sprawozdawczego nie udał się przekazać Instytucji Wdrażającej niezbędnej
ilości środków na realizację wszystkich płatności wynikających z zapotrzebowań. Pozostała
brakującą część środków zostanie przekazana w kolejnym okresie sprawozdawczym.
V. PROGNOZA PRZEBIEGU REALIZACJI PROGRAMU W
KOLEJNYM OKRESIE SPRAWOZDAWCZYM 3)
1. Opis przebiegu realizacji priorytetów i działań
Priorytet i działanie
3)
Numer
Nazwa
1.
2
Prognoza realizacji projektów w ramach priorytetów i działań
w kolejnym okresie sprawozdawczym
3
4
5
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania końcowego
23
Liczba projektów
planowanych do
zrealizowania*
Priorytet 1
Działanie 1.1
Działanie 1.2
Działanie 1.3
Priorytet 2
Działanie 2.1
Działanie 2.2
Działanie 2.3
Priorytet 3
Działanie 3.1
Działanie 3.2
Działanie 3.3
Działanie 3.4
Działanie 3.5
Priorytet 4
Dostosowanie
nakładu
połowowego do
zasobów
Złomowanie
statków rybackich
Przeniesienie
statków do krajów
trzecich lub
zmiana ich
przeznaczenia
Wspólne
przedsiębiorstwa
Odnowa i
modernizacja
floty rybackiej
Budowa nowych
statków rybackich
Modernizacja
istniejących
statków rybackich
Wycofanie (bez
pomocy
publicznej)
związane z
odnową
Ochrona i
rozwój zasobów
wodnych, chów i
hodowla ryb,
rybackie
urządzenia
portowe,
przetwórstwo i
rynek rybny,
rybołówstwo
śródlądowe
Ochrona i rozwój
zasobów
wodnych
Chów i hodowla
ryb
Rybacka
infrastruktura
portowa
Przetwórstwo i
rynek rybny
Rybołówstwo
śródlądowe
Inne działania
Rybołówstwo
Działanie 4.1 przybrzeżne
Działania
Działanie 4.2 społeczno-
ekonomiczne
Projekty w trakcie realizacji**
Kategoria interwencji dla
projektów realizowanych
w ramach działania
Liczba
Wartość
81
125
132 539 357,00
141
81
122
131 719 357,00
141
0
3
820 000,00
141
–
–
–
-
2
5
60 954,00
142
–
-
-
-
2
5
60 954,00
142
–
–
–
-
13
45
18 244 352,28
144,145,143
4
4
600 000,00
144
4
20
6 808 524,80
144
1
0
0,00
145
3
19
10 721 094,28
143
1
2
114 733,20
144
6
373
18 167 996,29
147,146,143,414
0
2
870 110,00
147
0
360
13 561 914,00
146
24
Działanie 4.3
Działanie 4.4
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
Ogółem
dla Programu
Znajdowanie oraz
promowanie
nowych rynków
zbytu na produkty
rybne
Działania
organizacji obrotu
rynkowego
Czasowe
zawieszenie
działalności i inne
rekompensaty
finansowe
Działania
innowacyjne i
inne
Pomoc techniczna
6
5
688 131,89
143
0
3
1 517 840,40
143
864
0
16 363 000,00
146
0
3
1 530 000,00
414
1
0
0,00
411,413
967
548
185 375 659,57
* projekty, na które planuje się złożenie wniosku o płatność końcową w kolejnym okresie sprawozdawczym
** projekty, które w kolejnym okresie sprawozdawczym planuje się zaakceptować do realizacji na podstawie
umowy lub projekty na które nie planuje się złożenia wniosków o płatność końcową w kolejnym okresie
sprawozdawczym
2. Opis przebiegu realizacji projektów w ramach Programu w układzie wojewódzkim
Prognoza realizacji projektów
w kolejnym okresie sprawozdawczym
1
Województwo
DOLNOŚLĄSKIE
KUJAWSKO –
POMORSKIE
LUBELSKIE
LUBUSKIE
ŁÓDZKIE
MAŁOPOLSKIE
MAZOWIECKIE
OPOLSKIE
PODKARPACKIE
PODLASKIE
POMORSKIE
ŚLĄSKIE
ŚWIĘTOKRZYSKIE
WARMIŃSKO –
MAZURSKIE
2
3
4
Liczba
projektów
planowanych
do realizacji *
Projekty w trakcie realizacji**
Kategoria interwencji dla
projektów realizowanych
w ramach
działania
Liczba
Wartość
0
2
1 451 571,00
144
8
8
1 900 000,00
143
1
0
0
0
3
0
0
0
1
0
0
5
4
2
5
0
134 166,00
144,414
0,00
0,00
–
27
0
0
264
2
2
1
20
2 012 491,40
–
144, 143
411,413
1 867 504,00
144
750 000,00
0,00
143
677 793,00
88 236 167,20
2 019 224,00
439 855,00
3 061 817,40
–
141,142,142,144,144,
145,143,147,146,143,
414
143
144
141,144,143,147,
25
WIELKOPOLSKIE
ZACHODNIOPOMORSKIE
Ogółem dla
Programu
Uwagi
0
1
657 736,00
63
232
69 206 914,08
103
548
143
141,141,142,145,143,
146,143
169 012 659,57
W związku z tym, że do dnia złożenia niniejszego sprawozdania złożono
tylko jeden wniosek o dofinansowanie projektu w ramach działania 4.5
Czasowe zawieszenie działalności i inne rekompensaty finansowe w chwili
składania wniosku Instytucja Zarządzająca nie jest w stanie uwzględnić
prognozy realizacji tego działania w układzie wojewódzkim. Działanie 4.5
może być realizowane we wszystkich województwach z uwagi, że dotyczy
armatorów statków rybackich oraz podmiotów prowadzących działalność
w zakresie przetwórstwa ryb.
* projekty, na które planuje się złożenie wniosków o płatność końcową w kolejnym okresie sprawozdawczym
** projekty, które w kolejnym okresie sprawozdawczym planuje się zaakceptować do realizacji na podstawie
umowy lub projektów na które nie planuje się złożenia wniosków o płatność końcową w następnym okresie
sprawozdawczym
3. Inne informacje dotyczące przebiegu realizacji Programu
W kolejnym okresie sprawozdawczym planuje się uruchomienie działania 4.5 Czasowe
zawieszenie działalności połowowej. Działanie to ma charakter szczególny z uwagi na
nadzwyczajne okoliczności, które muszą zaistnieć aby można było realizować projekty w
ramach tego działania. Przyczyną uruchomienia tego działania jest wprowadzenie w tym roku
znacznie dłuższego okresu ochronnego na dorsza. Wprowadzenie tak długiego (4,5miesięcznego) okresu ochronnego znacznie ogranicza dochody uzyskiwane przez armatorów
statków rybackich oraz podmioty prowadzące działalność polegającą na przetwórstwie dorsza.
W kolejnym okresie sprawozdawczym zostaną przygotowane krajowe akty prawne niezbędne
do realizacji tego działania oraz zostanie przekazany wniosek o zgodę Komisji Europejskiej na
realizację działania na zaproponowanych przez Polskę warunkach.
Ponadto w kolejnym okresie sprawozdawczym umożliwi się właścicielom statków rybackich
uzyskanie pomocy finansowej za przeniesienie własności statków rybackich do krajów
objętych kataklizmem tsunami. Wprowadzenie w ramach działania 1.2 tej operacji wynika ze
zmiany rozporządzenia 2792/1999/WE.
4. Zestawienie prognozowanych wartości płatności, jakie zrealizowane będą na rzecz
beneficjentów i odpowiadającego im współfinansowania w ramach realizacji
Programu w kolejnym okresie sprawozdawczym, zawiera załącznik nr 6 do
sprawozdania.
VI. PRZESTRZEGANIE POLITYK WSPÓLNOTY, PRZEPISÓW DOTYCZACYCH
ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ORAZ ZASAD PRZYZNAWANIA POMOCY
PUBLICZNEJ PRZY REALIZACJI PROGRAMU
1. Zgodność Programu z polityką ochrony środowiska
26
Czy w trakcie realizacji Programu nastąpiło naruszenie polityki ochrony środowiska ?
Tak
Nie
Nie dotyczy
W przypadku naruszenia zasad polityki ochrony środowiska należy wskazać, w którym
działaniu nastąpiły naruszenia oraz opisać, na czym polegały nieprawidłowości i działania
podjęte w celu ich usunięcia
2. Zgodność Programu z polityką równych szans
Czy w trakcie realizacji Programu nastąpiło naruszenie z polityki równych szans ?
Tak
Nie
Nie dotyczy
W przypadku naruszenia zasady równych szans należy wskazać, w którym działaniu nastąpiły
naruszenia oraz opisać, na czym polegały nieprawidłowości i działania podjęte w celu ich
usunięcia
3. Zgodność Programu z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych
Czy w trakcie realizacji Programu nastąpiło naruszenie
zasad udzielania zamówień publicznych?
Tak
Nie
W przypadku naruszenia zasad udzielania zamówień publicznych należy wskazać, w którym
działaniu nastąpiły naruszenia oraz opisać, na czym polegały nieprawidłowości i działania
podjęte w celu ich usunięcia
27
4. Zgodność Programu z zasadami przyznawania pomocy publicznej
Czy w trakcie realizacji Programu nastąpiło naruszenie
zasad przyznawania pomocy publicznej?
Tak
Nie
W przypadku naruszenia zasad przyznawania pomocy publicznej należy wskazać, w którym
działaniu nastąpiły naruszenia oraz opisać, na czym polegały nieprawidłowości i działania
podjęte w celu ich usunięcia
5. Wnioski instytucji zarządzającej dotyczące funkcjonowania systemu monitorowania
zgodności Programu z politykami Wspólnoty, przepisami dotyczącymi zamówień
publicznych oraz zasadami przyznawania pomocy publicznej
28
Instytucja Zarządzająca ma problemy z uzyskaniem kompletnych i poprawnych danych
dotyczących realizacji działań w ramach SPO od Instytucji Wdrażającej (Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa). Problemy w przekazywaniu danych od Instytucji
Wdrażającej wynikają również z braku jednoznacznego stanowiska instytucji do której
przekazywane są przez Instytucję Zarządzającą sprawozdania odnośnie danych które mają
być przekazywane. Dotyczy to w szczególności monitorowania składanych wniosków o
dofinansowanie. Monitorowanie wniosków przebiega na kilku poziomach: złożone wnioski,
wnioski po weryfikacji formalnej i zgodności z SPO, wnioski po weryfikacji merytorycznej
itd. Przekazywanie prawidłowych danych uzależnione jest od ostatecznego i jednoznacznego
określenia na jakim poziomie monitorowania mają być przekazywane przedmiotowe dane.
Dotyczy to również wartości realizowanych projektów.
Stan kadrowy Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy
Pomocowych w Departamencie Rybołówstwa nie zapewnia sprawnego monitorowania i
raportowania realizacji Programu.
Program jest oparty na zasadach nowej Wspólnej Polityki Rybackiej Unii Europejskiej oraz
zasadach określonych w Kodeksie Odpowiedzialnego Rybołówstwa, rekomendowanym na II
Konwencji Organizacji Narodów Zjednoczonych pt. „Środowisko i rozwój” (UNCED), która
odbyła się w Rio de Janeiro w czerwcu 1992 r. Wymienione zasady zakładają dostosowanie
nakładu połowowego do dostępnych zasobów i zapewnienie zrównoważonego rozwoju
światowego rybołówstwa.
W okresie sprawozdawczym realizowano przede wszystkim projekty w ramach Priorytetu 1,
dotyczącego wycofania jednostek rybackich z eksploatacji. Zmniejszenie nakładu
połowowego ma duże znaczenie dla ochrony środowiska. Jest to najważniejszy element i
wskaźnik zrównoważonego rozwoju, który zapewni ekonomiczne podstawy działalności w
sektorze rybołówstwa, w danym okresie czasu. Wśród jednostek przeznaczonych do
złomowania w 2004 roku dominowały kutry, a więc jednostki eksploatujące głównie
włóczony sprzęt połowowy. W polskim rybołówstwie kutrowym bardzo duże znaczenie
odgrywają włoki denne, które zaburzają ekosystemy denne. Przewidywane zmiany są zgodne
z oczekiwaniami środowisk ekologicznych, opinii społecznej i tendencją ogólnoświatowych
przemian w rybołówstwie morskim.
Pomoc publiczna udzielana w ramach Programu jest zgodna z przepisami Unii Europejskiej w
zakresie udzielania pomocy publicznej.
Wszystkie projekty były realizowane z uwzględnieniem zasady równości szans mężczyzn i
kobiet. Należy jednak zwrócić uwagę, że sektor rybacki zdominowany jest przez mężczyzn.
Trudne warunki wykonywania zawodu rybaka nie zachęcają do jego wykonywania kobiet.
VII.
WYPEŁNIANIE
ZOBOWIĄZAŃ
W
INFORMACJI I PROMOCJI PROGRAMU
ZAKRESIE
1. Opis działań podjętych w celu wypełnienia zobowiązań w zakresie informacji i
promocji Programu
1. Instytucja Zarządzająca prowadzi działania informacyjno-promocyjne
29
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
skierowane do odbiorców pomocy oraz instytucji zaangażowanych we
wdrażanie Programu. W obecnym okresie sprawozdawczym
zorganizowano szereg spotkań, seminariów i szkoleń poświęconych
tematyce FIFG. W trakcie seminariów i szkoleń korzystano z pomocy
ekspertów współpracy bliźniaczej. Owocem tej współpracy były m.in.
następujące wydarzenia:
Wizyta studyjna we Francji
3 seminaria nt. promocji produktów rybnych w Warszawie (MriMR)
Seminarium nt. promocji produktów rybnych w Gdyni (MIR)
Seminarium nt. przemysłu przetwórczego w Kołobrzegu
Seminarium nt. infrastruktury portowej we Władysławowie
Seminarium nt. infrastruktury portowej w Międzyzdrojach
Seminarium nt. przyszłości Europejskiego Funduszu Rybackiego i jego wpływu na
polski sektor rybacki
2. W prasie lokalnej i ogólnokrajowej zamieszczano informacje na temat
terminów i sposobów składania wniosków o dofinansowanie projektów
w ramach SPO „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”.
3. Opracowano Plan promocji i informacji Sektorowego Programu
Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”, który
został zatwierdzony przez Komitet Monitorujący SPO „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb” podczas posiedzenia w dniu 15 marca 2005 r.
4. Na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(www.minrol.gov.pl) aktualizowano podstronę dotyczącą Instrumentu
Finansowego Wspierania Rybołówstwa, Sektorowego Programu
Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”, oraz
działalności Komitetu Monitorującego, Komitetu Sterującego”. Na
stronie umieszczone są wzory wniosków o dofinansowanie wraz z
instrukcjami ich wypełnienia.
5. Aktualizowana
była
strona
internetowa
pod
adresem
www.rybolowstwo.pl, która w całości poświęcona jest zagadnieniom
związanym z IFWR.
6. Zostały opracowane i opublikowane materiały upowszechniające
wiedzę o Sektorowym Programie Operacyjnym „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006”, na które złożyło się: 5625 szt. ulotek
informacyjnych A5, 5625 szt. Ulotek informacyjnych B5, 5x750 szt.
Instrukcji użytkownika, 750 szt. Książki-Sektorowy Program
Operacyjny, 750 szt. Książki-Uzupełnienie Sektorowego Programu
Operacyjnego.
7. W celu jak najszerszego dotarcia do odbiorców funduszy strukturalnych
oraz czytelnej identyfikacji zarówno programu jak i zawartych w nim
działań został opracowany projekt graficzny logo SPO „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006”.
Również Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa jako Instytucja Wdrażająca
prowadziła na szeroką skalę działania promocyjne, które obejmowały między innymi:
Produkcje i emisje programów w regionalnych TV
- Zachodniopomorski OR: 4 wywiady w TVP 3 Szczecin, TVP, TVN, POLSAT dotyczące
głównie zagadnień złomowania kutrów, działań społeczno – ekonomicznych, wypłat
środków,
30
- Podlaski OR: informacje o programie.
Produkcje i emisje programów radiowych
- Zachodniopomorski OR: wywiady (Polskie Radio Szczecin i Koszalin) dotyczące głównie
zagadnień złomowania kutrów, działań społeczno – ekonomicznych, wypłat środków,
- Podlaski OR: informacje o programie,
- Lubelski OR: cykliczne audycje radiowe, dyżury telefoniczne w „Dzienniku Wschodnim”.
Obsługa Infolinii ARiMR
Artykuły sponsorowane
Centrala ARiMR – 3 artykuły w „Biuletynie Informacyjnym” MRiRW oraz ARiMR, 1 artykuł
w kwartalniku „Polish Food – WINTER 2005”
- Łódzki OR: bezpłatna gazeta „Wiadomości Rolnicze”,
- Podlaski OR: współpraca z „Gazetą Współczesną”.
Druki materiałów informacyjno-promocyjnych
Druk ulotek dotyczących 16 działań SPO + ulotka ogólna o programie (nakład 26 300 egz.)
Druk broszur zawierających opisy działań SPO:
„Poradnik dla rolników” (nakład 10 000 egz.),
„Instrumenty wsparcia finansowego realizowane przez ARiMR w latach 2004-2006.
Informator dla beneficjentów” (nakład 40 000 egz.),
książka „ARiMR – dokonania i zamierzenia” (nakład 2 000 egz.)
Spotkania informacyjno promocyjne oraz szkolenia
- Zachodniopomorski OR: konsultacje dla pracowników banków nt. finansowania działań
inwestycyjnych w ramach SPO Rybołówstwo,
- Podlaski OR: przeszkolenie z zakresu SPO wszystkich pracowników BP oraz pracowników
Starostwa Powiatowego w Białymstoku,
- Lubuski OR: współpraca z ODR w Kalsku i Lubniewicach, Lubuską Izbą Rolniczą z
zakresie SPO (dystrybucja materiałów),
- Lubelski OR: spotkania nt. „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb” w miejscowościach
Kłoczew, Ryki, Elizówka, Cyców, Wilków,
2. Wypełnienie zobowiązań w zakresie informacji i promocji Programu na wszystkich
poziomach realizacji
Czy instytucje zaangażowane w zarządzanie i realizację
zobowiązań w zakresie informacji i promocji?
Tak
Programu wywiązują się z
Nie
Jeżeli nie, należy opisać na czym polegały nieprawidłowości oraz działania podjęte w celu ich
usunięcia
31
3. Opis działań, które zostaną podjęte w kolejnym okresie sprawozdawczym w celu
wypełnienia zobowiązań w zakresie informacji i promocji Programu3)
W kolejnym okresie sprawozdawczym organizowane będą spotkania i seminaria, których
celem będzie dalsze rozpowszechnianie wiedzy na temat korzystania ze środków IFWR.
Planuje się także dystrybucję CD-romów adresowanych do sektora prywatnego.
W kolejnym okresie sprawozdawczym planowane jest jedno posiedzenie Komitetu
Monitorującego oraz dwa posiedzenia Komitetu Sterującego.
Instytucja Wdrażająca będzie kontynuowała podjęte już działania o charakterze informacyjnopromocyjnym, obejmujące m. in.:
Produkcje i emisje programów w TVP
- „To trzeba wiedzieć” w TVP 1 (1 emisja),
- Zachodniopomorski OR: udzielanie informacji w mediach nt. działań społeczno
ekonomicznych,
- Lubuski OR: Telewizja Lubuska,
- Lubelski OR: TV Regionalna.
Produkcje i emisje audycji radiowych
- Program I Polskiego Radia – produkcja audycji,
- Lubuski OR: Radio Zachód,
- Lubelski OR: Radio Lublin,
- Podkarpacki OR: Radio Rzeszów,
- Opolski OR: Radio Opole/audycja nt. SPO „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”.
Obsługa Infolinii ARiMR
Artykuły sponsorowane w czasopismach regionalnych i branżowych
Centrala ARiMR – artykuły w „Biuletynie Informacyjnym” MRiRW oraz ARiMR,
w Biuletynie Wewnętrznym ARiMR, w kwartalniku „Polish Food” numer SPRING 2005.
- Łódzki OR: bezpłatna gazeta „Wiadomości Rolnicze”,
- Podkarpacki OR: lokalna prasa.
Prezentacja materiałów informacyjnych na konferencjach, seminariach itp.
Centrala - Udział w targach POLFISH w dniach 7 – 9 czerwca 2005 r.
- Wielkopolski OR: udział w zebraniach Wielkopolskiego Oddziału Polskiego Towarzystwa
Rybackiego oraz Związku Producentów Rybnych,
- Lubuski OR: Dzień Unii Europejskiej – konsultacje w zakresie wykorzystania funduszy
unijnych.
Spotkania informacyjno promocyjne
3)
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania końcowego
32
- Wielkopolski OR: planowane spotkania informacyjne,
- Warmińsko Mazurski OR: planowane spotkania informacyjne,
- Lubuski OR: konsultacje z zainteresowanymi właścicielami stawów i jezior,
- Lubelski OR: uzgodnienia ze Starostami Powiatowymi w celu organizacji seminariów
informacyjnych dla potencjalnych wnioskodawców.
VIII.
INFORMACJA
PROGRAMU
DOTYCZACA
SPRAWNOŚCI
SYSTEMU
REALIZACJI
1. Opis i ocena systemu realizacji Programu
Na początku okresu sprawozdawczego rozpoczął prace nowo utworzony Wydział Monitorowania i
Raportowania Wykorzystania Funduszy Pomocowych oraz wyodrębniono Zespół do spraw Pomocy
Technicznej. Utworzenie Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy
Pomocowych wynikało z konieczności rozdzielenia funkcji monitorowania i kontroli od funkcji
programowania i realizacji Programu. Zgodnie z nowym podziałem zadań:
- do zadań Wydziału Polityki Strukturalnej Departamentu Rybołówstwa należy w
szczególności:
1)
programowanie polityki strukturalnej w obszarze rybołówstwo morskie, rybactwo
śródlądowe i przetwórstwo ryb na poziomie krajowym wraz z przygotowywaniem
i modyfikowaniem dokumentów programowych i zasad ich wdrażania;
2)
zarządzanie i koordynowanie wdrażania instrumentów polityki strukturalnej na
poziomie krajowym;
3)
współpraca z Komisją Europejską w obszarze polityki strukturalnej
i wynikających z niej zobowiązań;
4)
współpraca międzyresortowa na poziomie Narodowego Planu Rozwoju i Podstaw
Wsparcia Wspólnoty i Programów Operacyjnych;
5)
informowanie partnerów społecznych i współpraca z nimi w obszarze wdrażania
polityki strukturalnej oraz jej promocja;
6)
obsługa organizacyjna i techniczno-biurowa Komitetu Sterującego Sektorowym
Programem Operacyjnym „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”;
7) współudział w przygotowywaniu i opiniowaniu projektów aktów normatywnych oraz
projektów instrukcji dla przedstawicieli Rządu według właściwości Wydziału;
8) merytoryczne rozpatrywanie odwołań od decyzji administracyjnych według właściwości
Wydziału;
9) wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora lub zastępców dyrektora
Departamentu.
- do zadań Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy Pomocowych
należy w szczególności:
1) monitorowanie wykorzystania i przepływu funduszy pomocowych;
2) długo i krótko okresowe raportowanie wykorzystania funduszy pomocowych;
3) kontrola i nadzór proceduralny Instytucji Wdrażającej;
4) współpraca międzyresortowa w zakresie monitorowania i raportowania na poziomie
Narodowego Planu Rozwoju i Podstaw Wsparcia Wspólnoty oraz Programów
Operacyjnych;
5) obsługa organizacyjna i techniczno-biurowa Komitetu Monitorującego Sektorowy
Program Operacyjny „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”;
6) współudział w przygotowywaniu i opiniowaniu projektów aktów normatywnych według
33
właściwości Wydziału;
7) merytoryczne rozpatrywanie odwołań od decyzji administracyjnych według właściwości
Wydziału;
8) wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora lub zastępców dyrektora
Departamentu.
Do zadań Zespołu do Spraw Pomocy Technicznej należy w szczególności:
1)
opracowanie dokumentów, podręczników i procedur dotyczących pomocy technicznej,
2)
obsługa projektów współfinansowanych z Pomocy Technicznej,
3)
4)
ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie w ramach Pomocy
Technicznej,
prowadzenie sprawozdawczości dotyczącej Pomocy Technicznej,
5)
koordynowanie i nadzór nad projektami współfinansowanymi z funduszy pomocy
przedakcesyjnej PHARE,
6)
współpraca z jednostkami współuczestniczącymi w obsłudze Pomocy Technicznej,
7)
opracowywanie harmonogramu działań związanych z promocją i informacją oraz ich
finansowanie,
8)
współudział w przygotowywaniu i opiniowaniu projektów aktów normatywnych
według właściwości Zespołu,
9)
merytoryczne rozpatrywanie
właściwości Zespołu.
odwołań
od
decyzji
administracyjnych
według
Nowy Wydział zajmuje się przede wszystkim przygotowywaniem dokumentów związanych z
planowym i bieżącym raportowaniem na temat wykorzystania funduszy, uruchamianiem środków na
podstawie zapotrzebowań przygotowywanych przez instytucję wdrażającą oraz koordynacją działań
związanych z kontrolą. Zespół do spraw Pomocy Technicznej odpowiada za bieżącą obsługę
projektów w ramach Priorytetu Pomoc Techniczna.
Analizując funkcjonowanie systemu należy stwierdzić, że zastosowany podział funkcji
pozytywnie wpływa na realizację, monitorowanie i raportowanie oraz na przepływy finansowe
w ramach realizacji Programu. Pracownicy Departamentu Rybołówstwa zaangażowani w realizację
Programu legitymują się wyższym wykształceniem przydatnym dla wykonywanych zadań.
Pracownicy uczestniczyli w szkoleniach z zakresu programowania, zarządzania, monitoringu i kontroli
wykorzystania funduszy strukturalnych. Przeciętnie jeden pracownik odbył szkolenie w wymiarze 10
dni. Szkolenia te przyjmowały formę: wykładów, seminariów, warsztatów oraz wizyt studyjnych.
Należy jednak podkreślić, że do czasu wzmocnienia kadrowego Wydziału Polityki Strukturalnej i
Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy Pomocowych nie jest możliwe
pełne wypełnianie zadań związanych z zarządzaniem, monitorowaniem i kontrolą Programu.
2. Opis przygotowania kadr instytucji zaangażowanych w zarządzanie i realizację
Programu, zawiera załącznik nr 7 do sprawozdania.
34
3. Informacja o ewentualnych zmianach systemu realizacji Programu
Obecnie nie jest planowana zmiana sytemu realizacji Programu.
4. Rekomendacje instytucji zarządzającej dotyczące dalszej realizacji Programu
1. Niewystarczające wzmocnienie kadrowe Departamentu Rybołówstwa w Ministerstwie Rolnictwa i
Rozwoju Wsi powoduje, że Departament nie ma zapewnionej możliwości pełnej realizacji
powierzonych mu zadań w zakresie programowania, monitorowania, raportowania i kontroli
realizacji Programu.
2. Mając na uwadze konieczność dopełnienia wszystkich wymogów proceduralnych należy w dalszym
ciągu dążyć do sfinalizowania legislacyjnego przygotowanych przepisów prawnych, co przyczyni
się do bardziej sprawnej i efektywnej realizacji Programu.
3. Dla zwiększenia efektywności działań celowym jest kontynuowanie akcji o charakterze
informacyjno-promocyjnym, ale oprócz tego prowadzenie szkoleń warsztatowych poświęconych
metodyce opracowywania wniosków i związanej z nimi dokumentacji.
IX. INFORMACJA O PRZEPROWADZONYCH
STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCIACH
KONTROLACH
ORAZ
1. Informacja o przeprowadzonych, przez instytucję zarządzającą lub upoważniona
przez nią jednostkę, kontrolach postępu realizacji Programu, w tym o wynikach
kontroli, wydanych zaleceniach pokontrolnych oraz realizowanych lub
planowanych działaniach pokontrolnych
W okresie sprawozdawczym trwały prace nad przygotowaniem systemu przeprowadzania
kontroli. Opracowano i uzyskano warunkową akceptację Ministra Finansów Podręcznika
Zarządzania i Kontroli Instytucji Zarządzającej SPO „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 20042006”. Podręcznik reguluje między innymi procedury przeprowadzania kontroli przez
Instytucję Zarządzającą. W okresie sprawozdawczym trwały również prace nad
opracowaniem Planu kontroli Instytucji Zarządzającej oraz Procedur kontroli na miejscu. Do
końca okresu sprawozdawczego, z uwagi na konieczność dokonania licznych korekt,
procedury kontroli na miejscu nie zostały zatwierdzone przez Instytucję Zarządzającą.
W okresie sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca prowadziła kontrolę bieżącą Programu,
polegającą na weryfikacji dostarczanych do niej dokumentów, w szczególności:
1)
zapotrzebowania na środki od IW do IŻ,
2)
poświadczenie i zestawienie wydatków od IW do IŻ,
3)
sprawozdań z realizacji działań.
W okresie sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca przeprowadzała, za pośrednictwem
Okręgowych Inspektorów Rybołówstwa Morskiego w Gdyni, Słupsku i Szczecinie 100%
kontroli na miejscu realizacji działania 1.1 Złomowanie statków rybackich.
Instytucja Wdrażająca prowadziła natomiast kontrolę polegająca na weryfikacji wniosków o
dofinansowanie oraz weryfikacji wniosków o płatność na podstawie dołączonych
dokumentów.
2. Informacja o przeprowadzonych, przez instytucję zarządzającą lub
upoważnioną przez nią jednostkę, kontrolach systemu zarządzania i realizacji
35
Programu, w tym o wynikach kontroli oraz realizowanych lub planowanych
działaniach pokontrolnych
j. w.
3. Informacja o raportach o nieprawidłowościach w Programie
Czy w okresie sprawozdawczym przygotowano raport(y) o nieprawidłowości w Programie?
Tak
Nie
Jeżeli tak, to kiedy przekazano te raporty do właściwej jednostki w Ministerstwie Finansów?
4. Wnioski instytucji
systemu kontroli
zarządzającej
dotyczące
Stan kadrowy Wydziału Monitorowania i Raportowania Wykorzystania Funduszy
pomocowych znacznie ogranicza możliwości kontrolne Instytucji Zarządzającej. Kontrolą w
ramach tego wydziału zajmuje się tylko jedna osoba.
Do przeprowadzenia prawidłowych kontroli realizacji Programu przez Instytucję Zarządzającą
niezbędna jest współpraca z innymi jednostkami organizacyjnymi Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.
Niezbędne jest jak najszybsze ostateczne zatwierdzenie przez Ministerstwo Finansów
Podręcznika Zarządzania i Kontroli Instytucji Zarządzającej SPO „Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb 2004-2006 – co nastąpi na początku kolejnego okresu sprawozdawczego
oraz zakończenie przez Instytucję Wdrażającą prac nad Procedurami kontroli na miejscu.
36
X. OŚWIADCZENIE
Oświadczam, że informacje zawarte w niniejszym sprawozdaniu są zgodne z prawdą.
Data:
Podpis:
Imię (imiona) i nazwisko osoby,
która złożyła oświadczenie4)
Numer telefonu i faksu osoby,
która złożyła oświadczenie
Adres poczty elektronicznej
osoby, która złożyła
oświadczenie
XI. ZAŁĄCZNIKI DO SPRAWOZDANIA
1.
Informacje dotyczące wskaźników monitorujących realizacji Programu w układzie
wojewódzkim, zawiera załącznik nr 1 do sprawozdania.2)
2.
Zestawienie wydatków kwalifikowalnych dla Programu według źródeł pochodzenia
środków za okres sprawozdawczy, zawiera załącznik nr 2 do sprawozdania;
Zestawienie wartości płatności zrealizowanych w okresie sprawozdawczym na rzecz
beneficjentów i odpowiadającego im współfinansowania, zawiera załącznik nr 3 do
sprawozdania;
Zestawienie wartości płatności zrealizowanych na rzecz beneficjentów w okresie
sprawozdawczym i odpowiadającego im współfinansowania, w układzie wojewódzkim,
zawiera załącznik nr 4 do sprawozdania2);
Zestawienie wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych poniesionych w
okresie sprawozdawczym w ramach realizacji Programu, zawiera załącznik nr 5 do
sprawozdania.
Zestawienie prognozowanych wartości płatności, jakie zrealizowane będą na rzecz
beneficjentów i odpowiadającego im współfinansowania w ramach realizacji Programu w
kolejnym okresie sprawozdawczym, zawiera załącznik nr 6 do sprawozdania.3)
Opis przygotowania kadr instytucji zaangażowanych w zarządzanie i realizację
Programu, zawiera załącznik nr 7 do sprawozdania.
Protokoły z przeprowadzonych kontroli systemu wdrażania Programu.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
4)
należy wypełnić, jeżeli osoba składająca oświadczenie nie jest osobą odpowiedzialną za realizację Programu
2)
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania końcowego
3)
37
Sprawozdanie sprawdzone przez:5)
Data wpłynięcia
sprawozdania
Imię (imiona) i
nazwisko
Numer referencyjny
sprawozdania
(SIMIK)
Stanowisko
Podpis
Data
5)
wypełnia pracownik instytucji otrzymującej sprawozdanie
38
Załącznik nr 2
Zestawienie wydatków kwalifikowalnych dla Programu według źródeł pochodzenia środków za okres sprawozdawczy
I/2005 w PLN
Wydatki kwalifikowalne w odniesieniu do których dokonano płatności w okresie sprawozdawczym
Środki publiczne
Priorytet i
działanie
Ogółem
Środki publiczne
ogółem
Budżet
państwa
Budżety
województw
Budżety gmin lub
powiatów
1.=2+7+8+9+10
6101649,96
2.=3+4+5+6
3.
4.
5.
Inne środki
Środki
publiczne
prywatne
(fundusze
celowe, środki
specjalne)
6.
7.
Inne
8.
Środki
pochodzące Środki pochodzące
z pożyczki
z pożyczki z
Europejskieg
uzyskanej na
o Banku
prefinansowanie
Programu
Inwestycyjnego
9.
10.
6101649,96
6101649,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 1.1
6101649,96
6101649,96
6101649,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 1.2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 1.3
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 2.1
Działanie 2.2
Działanie 2.3
Priorytet 3
Działanie 3.1
Działanie 3.2
Działanie 3.3
Działanie 3.4
Działanie 3.5
Priorytet 4
Działanie 4.1
Działanie 4.2
Działanie 4.3
Działanie 4.4
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 1
39
Załącznik nr 3
Zestawienie wartości płatności zrealizowanych w okresie sprawozdawczym na rzecz beneficjentów i odpowiadającego im
współfinansowania w PLN
Środki publiczne
Środki prywatne
Publiczne środki wspólnotowe
Priorytety
i działania
Ogółem
Ogółem
1.=2+13+15
Priorytet 1
Działanie 1.1
Działanie 1.2
Działanie 1.3
Publiczne środki krajowe
2.=3+8
Ogółem
EFR
R
EFS
3.=4+5+6+7
4.
5.
24406599,84 24406599,84 18304949,88 0,00
24406599,84 24406599,84 18304949,88 0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
EFOi
GR
IFWR
Ogółem
Budżet
państwa
0,00
8.=9+10+11
9.
+12
0,00 18304949,88 6101649,96 6101649,96
0,00
0,00 18304949,88
6101649,96 6101649,96
0,00
0,00
6.
7.
0,00
0,00
0,00
Środki
prywatne
Inne
Budżety
(fundusze Ogółem wliczane do
Budżety
gmin lub
współfinancelowe,
województ
powiató
sowania
w
środki
w
krajowego
specjalne)
10.
0,00
11.
0,00
12.
0,00
13.
0,00
14.
Udział
Środki
współfipochodzące z nansowania
pożyczki z
z
Inne Europejskiego publicznych
Banku
środków
Inwestycyj- współnotonego*
wych
(w %)
15.
0,00
0,00
17. =
3/(3+8+14)
16.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 2.1
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 2.2
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 2.3
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 3.1
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 3.2
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 3.3
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 3.4
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 3.5
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 4.1
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 4.2
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 4.3
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 4.4
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 2
Priorytet 3
Priorytet 4
75%
40
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
* wartości wykazane w kolumnie 16 należy uwzględnić w kwotach ujętych w kolumnach 8-15
41
Załącznik nr 6
Zestawienie prognozowanych wartości płatności, jakie zrealizowane będą na rzecz beneficjentów i odpowiadającego im
współfinansowania w ramach realizacji Programu w kolejnym okresie sprawozdawczym3) w PLN
Środki publiczne
Środki prywatne
Publiczne środki wspólnotowe
Priorytety i
działania
Priorytet 1
1.=2+13+1
5
117803470
EF
EF EF
OiG
RR S
R
Ogółem
3.=4+5+6+
4. 5. 6.
7
117803470 88352602,5
0
0
0
2.=3+8
Działanie 1.1 117651312 117651312
88238484
0
0
0
Działanie 1.2
114118,5
0
0
0
Działanie 1.3
152158
152158
Ogółem
13.
14.
Publiczne środki krajowe
Ogółem
Ogółem
Środki
prywatne
wliczane
do
współfin
ansowania
krajoweg
o
IFWR
Budżet
państwa
Ogółem
8.=9+10+11+1
9.
2
88352602,5
29450867,5 29450867,5
7.
88238484
29412828 29412828
114118,5
38039,5
38039,5
Budżety
wojewód
ztw
Budżety
gmin lub
powiatów
Inne
(fundusze
celowe,
środki
specjalne)
10.
11.
12.
Udział
Środki
współfipochodzące z
nansowania z
pożyczki z
publicznych
Europejskiego
środków
Banku
współnotoInwestycyjwych
nego*
(w %)
Inne
15.
17. =
3/(3+8+14)
16.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
75
0
0
0
0
0
0
0
75
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49172,9
19670
17112,9
0
0
0
17112,9
2557,1
2557,1
0
0
0
29502,9
Działanie 2.1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Działanie 2.2
49172,9
19670
17112,9
0
0
0
17112,9
2557,1
2557,1
0
0
0
29502,9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Priorytet 2
Działanie 2.3
----87
0
0
0
0
0
0
0
0
0
509216,64
203686,4
158320,8
0
0
0
158320,8
45365,6
45365,6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Działanie 3.2
164383
65753,2
42739,58
0
0
0
42739,58
23013,62
23013,62
0
0
0
98629,8
0
0
0
65
Działanie 3.3
58000,64
23200
14616
0
0
0
14616
8584
8584
0
0
0
34800,64
0
0
0
63
Priorytet 3
Działanie 3.1
3)
305530
------
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania końcowego
42
Działanie 3.4
Działanie 3.5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13767,98
13767,98
0
0
0
172099,8
0
0
0
88
6787621,31 6787621,3
1
0
0
0
0
0
34470,55
0
0
0
----
114733,2 100965,22
0
0
0
100965,22
0
0
0
6797273,06
Działanie 4.1
13619364, 13584894, 6797273,0
92
37
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Działanie 4.2
13561914
13561914
6780957
0
0
0
6780957
6780957
6780957
0
0
0
0
0
0
0
50
Działanie 4.3
57450,92
22980,37
16316,06
0
0
0
16316,06
6664,31
6664,31
00
0
34470,55
0
0
0
71
Działanie 4.4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Działanie 4.5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Działanie 4.6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
153400,00 115 050,00
0
0
0
115 050,00
38 350,00 38 350,00
0
0
0
0
0
0
0
Priorytet 4
Priorytet 5
286833
0
153400,00
75
* wartości wykazane w kolumnie 16 należy uwzględnić w kwotach ujętych w kolumnach 8-15
43
Załącznik nr 5
Zestawienie wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych poniesionych w
okresie sprawozdawczym w ramach realizacji Programu w PLN
Kategoria
wydatku
Wydatki
kwalifikowalne
Priorytet 1
Działanie 1.1
Działanie 1.2
Działanie 1.3
Priorytet 2
Działanie 2.1
Działanie 2.2
Działanie 2.3
Priorytet 3
Działanie 3.1
Działanie 3.2
Działanie 3.3
Działanie 3.4
Działanie 3.5
Priorytet 4
Działanie 4.1
Działanie 4.2
Działanie 4.3
Działanie 4.4
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
Całkowite
wydatki
kwalifikowalne
Wydatki
niekwalifikowalne
Priorytet 1
Działanie 1.1
Działanie 1.2
Działanie 1.3
Priorytet 2
Wydatki poniesione w okresie
sprawozdawczym
Wydatki poniesione od dnia
rozpoczęcia realizacji
Programu
24 406 599,84
24 406 599,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24 406 599,84
24 406 599,84
24 406 599,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24 406 599,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Działanie 2.1
Działanie 2.2
Działanie 2.3
Priorytet 3
Działanie 3.1
Działanie 3.2
Działanie 3.3
Działanie 3.4
Działanie 3.5
Priorytet 4
Działanie 4.1
Działanie 4.2
Działanie 4.3
Działanie 4.4
Działanie 4.5
Działanie 4.6
Priorytet 5
Całkowite
wydatki
niekwalifikowalne
Całkowity koszt
Programu
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24 406 599,84
24 406 599,84
45
Załącznik nr 7
Opis przygotowania kadr instytucji zaangażowanych w zarządzanie i realizację Programu
Poziom instytucji
Instytucja
Zarządzająca
Nazwa instytucji
Stan zatrudnienia
planowany do
osiągnięcia w
obecnym okresie
sprawozdawczym
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju
Wsi
- Dep. Rybołówstwa
16 osób
- Dep. Finansów
5 osób
Faktyczny stan
zatrudnienia w
obecnym okresie
sprawozdawczym
Stan zatrudnienia Uwagi instytucji
zarządzającej
planowany
do osiągnięcia
w kolejnym okresie
sprawozdawczym
13 osób
3 osoby
16 osób
5 osób
Jednostka
monitorującokontrolna
- Biuro Inspekcji Wydatków
Interwencyjnych (jednostka
monitorująco – kontrolna)
3-4 osoby
1,5 etatu
3-4 osoby
Instytucja
Wdrażająca
Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa
88,5 etatów
91,5 etatów
110,4 etatów
Dwie osoby zostały
zatrudnione w połowie
okresu sprawozdawczego
Informacja została
przygotowana na
podstawie sprawozdań
kwartalnych z realizacji
działań SPO
„Rybołówstwo i
przetwórstwo ryb
46
47
Załączniki do
1)
kwartalnego/rocznego/końcowego
sprawozdania z realizacji Sektorowego
Programu
Operacyjnego
„Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006”
Załącznik nr 1
Informacje dotyczące wskaźników monitorujących realizacji Programu w
układzie wojewódzkim2) 6)
Województwo i
wskaźniki
1.
Jednostka
miary
wskaźnika
2.
Wartość
wskaźników
działania
Osiągnięta
wartość
wskaźników w
okresie
sprawozdawczym
Osiągnięta
wartość
wskaźników
od początku
realizacji
działania
Stopień realizacji
wskaźnika
(iloraz kolumny 5
i kolumny 3
x 100%)
Wartość
wskaźników
planowana do
osiągnięcia w
następnym
okresie
sprawozdawczym
3.
4.
5.
6.
7.
Województwo
Priorytet 1
Działanie 1.1
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 1.2
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
1)
niepotrzebne skreślić
nie wypełnia się w przypadku sprawozdania kwartalnego
6)
należy wypełnić oddzielnie dla każdego województwa
2)
48
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 1.3
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Priorytet 2
Działanie 2.1
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 2.2
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
49
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 2.3
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Priorytet 3
Działanie 3.1
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 3.2
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
50
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 3.3
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 3.4
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 3.5
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
51
Priorytet 4
Działanie 4.1
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 4.2
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 4.3
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 4.4
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
52
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 4.5
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Działanie 4.6
Numer i nazwa
wskaźnika produktu
Numer i nazwa
wskaźnika rezultatu
Numer i nazwa
wskaźnika
oddziaływania
Priorytet 5
Uwagi
53
54