Rozpoznanie cenowe na sporządzenie opracowania pt.

Rozpoznanie cenowe o wartości poniżej 30.000 euro
/zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych/
(Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.)
PROWADZĄCY ROZPOZNANIE CENOWE: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Departament Zarządzania Zasobami Przyrody
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
zwany dalej: „Zamawiającym”
Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie opracowania pt. „Analiza rozwiązań stosowanych
w wybranych krajach europejskich w odniesieniu do gatunków chronionych wyrządzających
szkody”
Ogólny opis opracowania:
Zamówienie dotyczy opracowania stanowiącego analizę stosowanych w wybranych krajach
europejskich rozwiązań problemu szkód wyrządzanych przez chronione gatunki zwierząt (gatunki
konfliktowe), ze szczególnym uwzględnieniem:
1. bobra europejskiego (Castor fiber),
2. wilka (Canis lupus)
3. niedźwiedzia (Ursus arctos)
4. kormorana (Phalacrocorax carbo)
5. żurawia (Grus grus).
Analiza obejmie następujące kraje: Litwę, Estonię, Szwecję, Słowację, Niemcy, Francję, Hiszpanię.
Opracowanie powinno stanowić kompendium wiedzy nt. regulacji prawnych obowiązujących
w wybranych krajach w zakresie ochrony gatunkowej, jak i rozwiązań w zakresie kwestii szkód
wyrządzanych przez ww. gatunki zwierząt (wypłaty odszkodowań, prewencja, ubezpieczenia,
derogacje, regulacja liczebności itp.) na tle uwarunkowań w danym kraju, takich jak skala szkód czy
dynamika liczebności danego gatunku konfliktowego.
Zakres szczegółowy opracowania
Rozdziały 1-4 należy przedstawić w podziale dla każdego z ww. gatunków w poszczególnych krajach,
rozdział 5 może być opracowany w podziale na poszczególne kraje bez podziału na gatunki.
1. Status prawny i ochrona gatunku
- określenie statusu prawnego. Jeśli gatunek jest objęty ochroną gatunkową w danym kraju, należy
wskazać czynności zakazane wobec gatunku,
- warunki wydawania zezwoleń na odstępstwa od zakazów (przesłanki, ograniczenia),
str. 1
- liczba i rodzaj wydawanych derogacji rocznie, liczba osobników, które one dotyczą (roczne dane z
lat 2012-2014),
- w przypadku, gdy zwierzę nie jest objęte ochroną gatunkową, należy wskazać szacunkową liczbę
zabijanych osobników rocznie,
- stosowane w danym kraju metody zabijania (odstrzał, chwytanie w pułapki, inne),
- sposób zapewnienia kontroli spełniania warunku wynikającego z dyrektyw UE – zachowania
populacji we właściwym stanie ochrony; podanie ocen dla gatunku podanych przez kraj w ostatniej
rundzie raportowania z art. 17 dyrektywy siedliskowej i art. 14 dyrektywy ptasiej,
- opis gospodarczego wykorzystania gatunku (jeśli dotyczy).
2. Dynamika liczebności gatunku
- liczebność, zasięg i rozmieszczenie danego gatunku w kraju (załącznik graficzny),
- zmiany liczebności gatunku w danym kraju w latach 2010-2014,
- sposób prowadzenia monitoringu przyrodniczego gatunku.
3. Szkody wyrządzane przez gatunek i wypłacane z tego tytułu odszkodowania
3.1 Analiza przepisów prawnych pozwalających ubiegać się o odszkodowanie za szkody wyrządzone
przez dany gatunek, w tym m.in.:
- warunki jakie trzeba spełnić aby móc ubiegać się o odszkodowanie,
- rodzaje szkód podlegających odszkodowaniom,
- informacja czy państwo wypłaca odszkodowania z uwzględnieniem wartości utraconych korzyści,
- procedura szacowania i wypłaty odszkodowań oraz właściwe podmioty w tym zakresie,
- informacja czy odszkodowania stanowią pomoc publiczną w rozumieniu przepisów UE i praktyki.
3.2 Wartości wniosków o odszkodowania i wartość wypłacanych odszkodowań rocznie (jeśli dotyczy,
dane dla lat 2010-2014),
W przypadku gdy odszkodowania nie są wypłacane, należy zbadać skalę problemu szkód
wyrządzanych przez dany gatunek i jego znaczenie dla gospodarki człowieka i ocenić czy jest to
problem lokalny czy krajowy.
4. Metody zapobiegania szkodom
- zalecane i stosowane w danym kraju metody zapobiegania szkodom wyrządzanym przez dany
gatunek,
- finansowanie kosztów prewencji przez państwo (z podaniem właściwych organów), wielkość
dofinansowań (dane dla lat 2010-2014).
str. 2
5. System ubezpieczenia od szkód
- analiza funkcjonującego w danym kraju systemu ubezpieczeń od szkód wyrządzanych przez dzikie
zwierzęta, w tym w szczególności gatunki chronione,
- analiza możliwości uzyskania współfinansowania przez państwo kosztów ubezpieczenia od szkód
wyrządzanych przez dzikie zwierzęta, w tym w szczególności przez gatunki chronione.
6. Inne metody i możliwości łagodzenia konfliktów spowodowanych szkodami wyrządzanymi przez
zwierzęta chronione, stosowane w poszczególnych krajach.
7. Wady i zalety sposobów zabezpieczania przed szkodami i wypłaty odszkodowań w
poszczególnych krajach oraz analiza poziomu akceptacji społecznej dla ochrony przedmiotowych
gatunków,
wyrządzanych
przez
nie
szkód
oraz
funkcjonującego
systemu
zabezpieczeń/ubezpieczeń/odszkodowań.
Termin przekazania opracowania: 30.10.2015 r.
Termin odbioru opracowania: 31.11.2015 r.
Uwagi ogólne:
Wykonawca zobowiązany jest do wykorzystywania wszelkich wiarygodnych, dostępnych i aktualnych
źródeł informacji. Wykonawca powinien powoływać się na literaturę przede wszystkim naukową
i oficjalne źródła danych (w tym danych statystycznych) i stosować ich cytowanie zgodnie z ogólnie
przyjętymi zasadami.
Opracowanie winno być przygotowane w zwięzły, ale wyczerpujący tematykę sposób, przy czym treść
winna być przedstawiona językiem zrozumiałym dla osób nie zajmujących się przedmiotowym
problemem w sposób specjalistyczny.
Ostateczny zakres opracowania może być skorygowany w wyniku uzgodnienia z GDOŚ.
MIEJSCE I TERMIN ZGŁOSZENIA WYKONANIA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
Wykonawca przedstawi ofertę cenową realizacji zamówienia zgodnie z Formularzem Ofertowym
(skany podpisanych dokumentów przez osoby uprawnione). Ostateczny wybór terminu nastąpi po
akceptacji zamawiającego. Ofertę w wersji elektronicznej prosimy przesłać na adres e-mail:
[email protected].
w terminie najpóźniej do dnia: 19 maja 2015 r.
OSOBA UPRAWNIONA DO KONTAKTÓW Z WYKONAWCAMI:
Anna Piotrowska, tel. (22) 579 21 42,
[email protected]
Załącznik:
Formularz ofertowy
str. 3