Ocena KK analizy prognostycznej

OCENA ANALIZY PROGNOSTYCZNEJ
Podczas kompilacji analiz przedstawiających podstawowe dane do opracowania PEP 2050
Ministerstwo Gospodarki nie może zignorować wysiłków poczynionych przez społeczeństwo
obywatelskie w tym zakresie.
Ignorowanie analiz takich jak Niskoemisyjna Polska 2050 czy [R]ewolucja Energetyczna jest tak
naprawdę ignorowaniem głosu wielu tysięcy obywateli Polski, którzy poprzez składki na rzecz tych
organizacji oczekują poważnego traktowania podejścia prawdziwie zrównoważonego do tematu
zrównoważonego rozwoju naszego kraju. Jest również szereg dodatkowych analiz, które powinny być
brane pod uwagę w celu dokonania obiektywnej oceny potencjału Polski w zakresie uniezależnienia
energetycznego i innowacyjnego rozwoju, które znajdują się do pobrania na stronie
chrońmyklimat.pl.
Istotne wydaje się również wzięcie pod uwagę powstałych na zlecenie Ministerstwa Gospodarki
analiz, takich jak „Analiza granic rozwoju odnawialnych źródeł energii w Polsce w perspektywie roku
2050” oraz raportów McKinsey i Banku Światowego z perspektywą do 2050 roku.
Dodatkowym materiałem, którego brakuje w spisie najważniejszych analiz prognostycznych, to Piąty
Raport IPCC oraz specjalny raport IPCC dot. odnawialnych źródeł energii. Tak jak słusznie zauważają
autorzy projektu PEP2050, ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko powinno być
jednym z głównych filarów tej polityki.
Założenia do oceny analizy prognostycznej również wymagają dodatkowego przemyślenia ze względu
na ogólne podejście do problematyki zrównoważonego rozwoju.
1) cel redukcji emisji w UE został już uzgodniony na poziomie politycznym do 2050 roku i
niezgodne z obecnym stanem rzeczy jest zakładanie, że cel redukcji 80-95% emisji w UE do
roku 2050 jest nieważny;
2) zakładanie celu OZE jedynie na poziomie 15% w miksie energetycznym do roku 2050 jest
błędne w kontekście konieczności dywersyfikacji energetycznej, ochrony klimatu, rozwoju
innowacyjności i bezpieczeństwa energetycznego;
3) założenie braku ograniczenia dostępności do paliw kopalnych do roku 2050 jest poważnym
błędem, który marginalizuje kwestię bezpieczeństwa energetycznego i możliwość wahań cen
surowców;
W dalszej części, określanie wzrostu udziału OZE w latach 2010-2050 na poziomie z 7% do 16% w
zaspokojeniu krajowego zapotrzebowania na energie pierwotną jako „dynamiczny wzrost OZE” jest
nietrafne. Szczególnie biorąc pod uwagę zwiększającą się efektywność cenową OZE i fakt, że w
ostatnich latach przyrost mocy z OZE był bardziej dynamiczny z roku na rok.
Jako pozytywne, należy ocenić uwzględnienie w kolejnej już analizie rządowej kosztów zewnętrznych
energetyki konwencjonalnej.
Oszacowanie redukcji emisji gazów cieplarnianych zaledwie o 41% w stosunku do roku 2010 (ok 51%
w stosunku do roku 1990) jest zdecydowanie niewystarczające pod względem wymagań
środowiskowych i decyzji politycznych na poziomie UE.
Pomimo oszacowania przez KAPE możliwości ograniczenia zużycia energii, które takie możliwości
wyraźnie pokazało, autorzy we wnioskach stwierdzili, że wzrost zapotrzebowania na energię jest
nieunikniony.
Dodatkowo należy zauważyć, że podejście autorów do polityki klimatycznej wyłącznie w kontekście
cen uprawnień do emisji ignoruje w sposób fundamentalny konieczność redukcji emisji gazów
cieplarnianych i daje czytelnikowi do zrozumienia, że obowiązki płynące z Konwencji Klimatycznej i
etyki zrównoważonego rozwoju są dla resortu gospodarki nieistotne.
aut.: Tobiasz Adamczewski, WWF
Warszawa, 1 września 2014
Kontakt:
Sekretariat Koalicji Klimatycznej, Polski Klub Ekologiczny Okręg Mazowiecki,
ul. Mazowiecka 11/16, 00-052 Warszawa
tel. +48 22 827 33 70, mail: [email protected], www.koalicjaklimatyczna.org
Koalicja Klimatyczna jest porozumieniem 23 organizacji pozarządowych. Jej misją jest wspólne działanie w celu
zapobiegania wywołanym przez człowieka zmianom klimatu dla dobra ludzi i środowiska. Więcej informacji o
Koalicji na stronie http://koalicjaklimatyczna.org/
Fundacja Aeris Futuro, Fundacja ClientEarth Poland, Fundacja Efektywnego Wykorzystania Energii, Fundacja
Ekologiczna Arka, Fundacja Ekologiczna Ziemi Legnickiej Zielona Akcja, Fundacja EkoRozwoju FER, Fundacja
GAP Polska, Fundacja Greenpeace Polska, Fundacja Na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju, Instytut na rzecz
Ekorozwoju, Liga Ochrony Przyrody, Polski Klub Ekologiczny Okręg Dolnośląski, Polski Klub Ekologiczny Okręg
Górnośląski, Polski Klub Ekologiczny Okręg Mazowiecki, Polski Klub Ekologiczny Okręg Świętokrzyski, Polski Klub
Ekologiczny Okręg Wschodnio-Pomorski, Pracownia na rzecz Wszystkich Istot, Stowarzyszenie Ekologiczne EkoUnia, Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne Klub Gaja, Społeczny Instytut Ekologiczny, WWF Polska, Zielone
Mazowsze, Związek Stowarzyszeń Polska Zielona Sieć.