spis treści trybunał konstytucyjny samorządowe

SPIS TREŚCI
TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY
Ewidencja niepublicznych placówek doskonalenia nauczycieli................................................................ 5
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 2012 r. (U 1/10)......................................................................................6
SAMORZĄDOWE KOLEGIA ODWOŁAWCZE – GMINA
Opłata adiacencka – stworzenie warunków podłączenia nieruchomości do kanalizacji sanitarnej..........19
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 10 listopada 2011 r. (SKO.GN/4160/560/2010)......19
Wydanie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.....................................................................................27
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 31 grudnia 2012 r. (SKO 4230/9/12).................27
Przywrócenie stosunków wodnych a zasypanie rowu melioracyjnego....................................................31
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 17 października 2012 r. (SKO 4212/11/12)........31
Udostępnienie informacji publicznej – żądanie udostępnienia potwierdzonych za zgodność
z oryginałem kopii dokumentów...........................................................................................................35
Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 6 grudnia 2012 r. (SKO 4541/36/12)... 35
Udostępnienie informacji publicznej przetworzonej – istnienie interesu publicznego ............................38
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 15 maja 2012 r. (SKO 4541/11/12).................... 38
Sprostowanie oczywistej omyłki w orzeczeniu, od którego złożono sprzeciw .......................................44
Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 11 stycznia 2012 r.
(SKO 4114/1074/11/12).......................................................................................................................................................................44
SAMORZĄDOWE KOLEGIA ODWOŁAWCZE – POWIAT
Pozwolenie emisyjne – instalacja, której eksploatacja powoduje uciążliwość zapachową .......................46
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 12 października 2011 r. (SKO 4134/2/11)......... 46
WOJEWODOWIE – GMINA
Ustrój, organizacja i kompetencje organów gminy
Niedopuszczalność powołania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w skład komisji
konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora szkoły....59
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 6 listopada 2012 r. (IV SA/Wr 649/12)................... 59
Niedopuszczalność powierzania spraw z zakresu zarządzania zasobami ludzkimi oraz spraw
związanych z organizowaniem pracy urzędu pracownikom zatrudnionym w urzędzie
na stanowisku doradcy ..........................................................................................................................65
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 31 sierpnia 2012 r. (II OSK 1252/12)........................................................... 65
Ustalanie stawek opłat za zajęcie pasa drogowego – niedopuszczalność kwalifikacji zajęcia pasa
drogowego pod handel obwoźny jako zajęcia w celu umieszczenia w nim obiektu budowlanego..........74
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z 28 marca 2012 r. (NK-N.4131.222.2012.MW2)......................74
OwSS 1/2013
3
..83
SPIS TREŚCI
WOJEWODOWIE – POWIAT
Ustrój, organizacja i kompetencje organów powiatu
Charakter prawny i obowiązek publikacji uchwały rady powiatu w sprawie szczegółowych
warunków wynagradzania zawodowych rodzin zastępczych, w tym pełniących funkcje
pogotowia rodzinnego i zawodowych specjalistycznych........................................................................78
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z 20 kwietnia 2012 r. (WN.II.4131.1-6-12)....................................78
REGIONALNE IZBY OBRACHUNKOWE
..89
..91
Budżet i jego zmiany. Kontrola wykonania
Zmiany w budżecie jednostki samorządu terytorialnego........................................................................81
Uchwała nr 25/104/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 23 lipca 2012 r.....................................81
Uchwała nr IX/1927/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z 26 kwietnia 2012 r.................. 82
Uchwała nr 37/135/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 21 listopada 2012 r.............................84
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 11 września 2012 r. (I SA/Łd 861/12).................................... 87
..93
..95
Wieloletnia prognoza finansowa............................................................................................................93
Uchwała nr 3277/12 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z 4 września 2012 r........................... 93
Uchwała nr 3677/12 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z 21 września 2012 r......................... 93
Uchwała nr 25/106/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 23 lipca 2012 r.................................... 94
Uchwała nr 30/118/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 14 września 2012 r............................. 96
..97
..99
109
Poręczenie kredytu.................................................................................................................................99
Uchwała nr 31/120/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 24 września 2012 r............................. 99
Zaciągnięcie pożyczki..........................................................................................................................101
Uchwała nr 57/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z 24 października 2012 r........................101
Uchwała nr 0102-149/12 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z 27 czerwca 2012 r.................... 102
„Zabezpieczenie” środków budżetowych.............................................................................................104
Uchwała nr 49/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z 25 września 2012 r.............................104
Informacja o wykonaniu budżetu.........................................................................................................106
Uchwała nr 70/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z 26 czerwca 2012 r................................ 106
111
Wniosek o zawieszenie organów gminy...............................................................................................107
115
Gospodarka finansowa. Dotacje, opłaty, kredyty, pożyczki
Uchwała nr XVII/46/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z 16 sierpnia 2012 r................ 107
Dotacja dla placówek oświatowych .....................................................................................................110
Uchwała nr 17/28/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z 8 sierpnia 2012 r................................110
Uchwała nr 86/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z 24 września 2012 r...............................112
Uchwała nr 13/1072/2011 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z 15 czerwca 2011 r.....................113
Uchwała nr XIV/2989/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z 3 lipca 2012 r.......................116
Uchwała nr XVI/3585/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z 31 lipca 2012 r......................118
118
124
133
135
138
Dotacja na ochronę środowiska...........................................................................................................120
Uchwała nr 24/102/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 16 lipca 2012 r................................... 120
Dotacja na prace konserwatorskie .......................................................................................................122
Uchwała nr 418/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z 19 września 2012 r.................122
Zwolnienie od podatku od nieruchomości...........................................................................................124
Uchwała nr 34/127/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 24 października 2012 r.................... 124
Uchwała n 34/126/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 24 października 2012 r......................125
Zwolnienie od podatku rolnego...........................................................................................................129
Uchwała nr 18/30/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z 22 sierpnia 2012 r............................ 129
Podatek od posiadania psów ...............................................................................................................131
Uchwała nr 38/137/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 29 listopada 2012 r...........................131
Uchwała nr 32/122/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 3 października 2012 r........................132
Wykaz aktów prawnych.......................................................................................................................134
Skorowidz rzeczowy............................................................................................................................137
4
OwSS 1/2013