Uchwała Nr XXV/157/16 z dnia 1 lipca 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO
Olsztyn, dnia 8 lipca 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Mariola Katarzyna Porczyńska
Poz. 2795
Data: 2016-07-08 10:58:21
UCHWAŁA NR XXV/157/16
RADY MIEJSKIEJ W KĘTRZYNIE
z dnia 1 lipca 2016 r.
w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych miejsc pracy
w ramach pomocy de minimis
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 w związku z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
i opłatach lokalnych (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 716) Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części,
stanowiące własność lub użytkowanie wieczyste podatników prowadzących działalność gospodarczą,
tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Zwolnienie nie ma zastosowania do nieruchomości lub ich części zajętych na stacje paliw, banki,
instytucje finansowe oraz obiekty handlowe w rozumieniu załącznika nr 1.
3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 stanowi pomoc de minimis zgodnie z warunkami określonymi
w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L Nr 352/1 z 24.12.2013),
zwane dalej „rozporządzeniem”.
§ 2. Wielkość przedsiębiorstwa określa się na podstawie załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) NR
651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym
w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187/1 dnia 26.06.2014).
§ 3. 1. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje na okres do 12 miesięcy, jednak nie dłużej niż do
31 grudnia 2020 r.:
1) w przypadku mikroprzedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
2 pracowników;
2) w przypadku małego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
4 pracowników;
3) w przypadku średniego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
8 pracowników;
4) w przypadku innego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
16 pracowników
- zgodnie z warunkami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–2–
Poz. 2795
2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje na okres do 24 miesięcy, jednak nie dłużej niż do
31 grudnia 2020 r.:
1) w przypadku mikroprzedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
3 pracowników;
2) w przypadku małego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
5 pracowników;
3) w przypadku średniego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
10 pracowników;
4) w przypadku innego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
20 pracowników
- zgodnie z warunkami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
3. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje na okres do 36 miesięcy, jednak nie dłużej niż do
31 grudnia 2020 r.:
1) w przypadku mikroprzedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
5 pracowników;
2) w przypadku małego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
8 pracowników;
3) w przypadku średniego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
15 pracowników;
4) w przypadku innego przedsiębiorstwa, w którym nastąpił wzrost zatrudnienia netto o co najmniej
30 pracowników
- zgodnie z warunkami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
4. Za pracownika uważa się osobę pozostającą w stosunku pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy.
5. Wielkość przedsiębiorstwa określa się na dzień dokonania zgłoszenia zamiaru korzystania ze zwolnienia
od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych miejsc pracy.
§ 4. 1. Warunkiem zwolnienia, o którym mowa w § 1, jest spełnienie łącznie następujących kryteriów:
1) złożenie zgłoszenia zamiaru korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych
miejsc pracy;
2) wzrost zatrudnienia netto liczby pracowników w danym przedsiębiorstwie w odniesieniu do średniego
zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy
według poniższego wzoru: PN = S12 – Z0, gdzie: PN – przyrost netto liczby pracowników,S12 – średnie
zatrudnienie pracowników z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia zgłoszenia,
w przeliczeniu na zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy,S12 =suma SM/12,SM – średnie
zatrudnienie miesięczne liczone jako suma pracowników w przeliczeniu na zatrudnionych w pełnym
wymiarze czasu pracy w pierwszym i ostatnim dniu miesiąca dzielona przez 2,Z0 – zatrudnienie
w przeliczeniu na pełne etaty na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego okres uwzględniany do obliczania
S12, zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku.
3) niezaleganie w stosunku do Gminy Miejskiej Kętrzyn z zapłatą podatków, wyłączając zaległości w ramach
odpowiedzialności solidarnej, z tytułu podatku od nieruchomości za grunty sklasyfikowane w ewidencji
gruntów jako drogi i nieposiadanie innych zaległości finansowych, w tym także takich, do których nie mają
zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz.
613, z późn. zm.);
4) utrzymanie poziomu zatrudnienia w przeliczeniu na pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze
czasu pracy w danym przedsiębiorstwie w każdym miesiącu na poziomie nie mniejszym niż wskaźnik S12,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przez okres odpowiednio: 12 miesięcy w przypadku korzystania ze
zwolnienia o którym mowa w § 3 ust. 1, 24 miesięcy w przypadku korzystania ze zwolnienia o którym
mowa w § 3 ust. 2, albo 36 miesięcy w przypadku korzystania ze zwolnienia o którym mowa w § 3 ust. 3,
liczony od dnia rozpoczęcia korzystania ze zwolnienia od podatku. Przez poziom zatrudnienia rozumie się
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–3–
Poz. 2795
średnią arytmetyczną stanu zatrudnienia w przeliczeniu na zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy
w danym przedsiębiorstwie z pierwszego i ostatniego dnia miesiąca.
2. Przy obliczaniu wzrostu netto liczby pracowników według wzoru, o którym mowa w ust. 1 pkt
2 uwzględnia się wyłącznie pracowników zatrudnionych na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn, z wyłączeniem
pracowników zatrudnionych w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia zgłoszenia w jednym
przedsiębiorstwie, w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia.
3. Zwolnienie przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono
zgłoszenie zamiaru korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych miejsc pracy
wraz z dokumentami wymienionymi w § 5.
§ 5. 1. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą ubiegający się o pomoc jest zobowiązany do
przedłożenia następujących dokumentów:
1) zgłoszenia zamiaru korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych miejsc
pracy stanowiącego załącznik nr 2;
2) informacji o wzroście liczby netto pracowników, zgodnie ze wzorem, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2,
stanowiącej załącznik nr 3;
3) oświadczenia podatnika o niezaleganiu w stosunku do Gminy Miejskiej Kętrzyn z zapłatą podatków lub
innych należności finansowych, w tym także takich, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy
Ordynacja podatkowa, stanowiącego załącznik nr 4;
4) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis otrzymanych w roku, w którym podatnik ubiega się
o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis
otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
5) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie otrzymanych w roku, w którym
podatnik ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy
de minimis w rolnictwie i rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu
takiej pomocy w tym okresie;
6) informacji, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu
informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53,
poz. 311, z późn. zm.).
2. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą jest zobowiązany do przedłożenia w żądanym terminie –
na wezwanie organu udzielającego pomocy – dodatkowych informacji niezbędnych do jej oceny oraz
prawidłowego jej nadzorowania i monitorowania.
§ 6. 1. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą, do 31 stycznia każdego roku następującego po roku
korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości w ramach niniejszej uchwały, jest zobowiązany do
przedłożenia następujących dokumentów:
1) informacji o utrzymaniu poziomu zatrudnienia zgodnie z załącznikiem nr 5;
2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, otrzymanych w roku, w którym podatnik ubiega się
o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis
otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
3) informacji, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu
informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311,
z późn. zm.).
2. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą, którego zwolnienie wygasło z przyczyn, o których mowa
w § 7 ust. 1, przedkłada informację o utrzymaniu poziomu zatrudnienia zgodnie z załącznikiem nr 5 do
31 stycznia każdego roku następującego po roku, w którym zobowiązany był utrzymać odpowiedni poziom
zatrudnienia zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 4.
3. Jeżeli podatnik nie złoży dokumentów zgodnie z ust. 1 zostanie wezwany przez organ podatkowy do ich
złożenia w wyznaczonym terminie.
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–4–
Poz. 2795
4. W przypadku niezłożenia dokumentów zgodnie z ust. 1 lub ust. 2 pomoc w postaci zwolnienia od
podatku od nieruchomości nie może być udzielona.
§ 7. 1. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą korzystający ze zwolnienia od podatku od
nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ podatkowy
o przekroczeniu kwoty pomocy de minimis, o której mowa w § 1 ust. 3, najpóźniej w terminie 30 dni od dnia
tego przekroczenia. Prawo do zwolnienia wygasa z końcem miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym to
przekroczenie nastąpiło.
2. W przypadku niezachowania warunku utrzymania poziomu zatrudnienia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt
4, prawo do zwolnienia wygasa z końcem miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym niezachowano tego
warunku. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą, którego zwolnienie wygasło jest zobowiązany
powiadomić pisemnie organ podatkowy w terminie 30 dni od dnia powstania okoliczności powodującej utratę
zwolnienia.
3. Podatnik prowadzący działalność gospodarczą, którego zwolnienie wygasło z przyczyn, o których mowa
w ust. 1 lub ust. 2 jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ podatkowy o utracie warunku zwolnienia
oznaczonego w § 4 ust. 1 pkt 4 najpóźniej w terminie 30 dni od dnia powstania okoliczności powodującej
tę utratę. Prawo do zwolnienia od podatku wygasa wówczas z końcem miesiąca poprzedzającego miesiąc,
w którym kwota zwolnienia przekroczyła iloczyn: ilorazu kwoty uzyskanego zwolnienia i odpowiednio liczby
12, 24, albo 36 (stanowiącej maksymalną liczbę miesięcy, na którą przysługiwało zwolnienie zgodnie
z § 3 ust. 1, § 3 ust. 2 albo § 3 ust. 3 oraz liczby miesięcy, w których podatnik prowadzący działalność
gospodarczą utrzymał warunek zwolnienia oznaczony w § 4 ust. 1 pkt 4.
§ 8. Pomoc de minimis nie może być udzielona, jeżeli podatnik prowadzący działalność gospodarczą
otrzymał pomoc inną niż de minimis w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia
pomocą lub tego samego środka finansowania ryzyka, a łączna kwota pomocy spowodowałaby przekroczenie
dopuszczalnej intensywności pomocy lub kwotę pomocy ustaloną pod kątem specyficznych uwarunkowań
każdego przypadku określonych w rozporządzeniu w sprawie wyłączeń grupowych lub decyzji Komisji..
§ 9. Podatnik, który przekazał organowi podatkowemu nieprawdziwe informacje co do spełnienia
warunków uprawniających do zwolnienia, traci prawo do tego zwolnienia za cały okres korzystania ze
zwolnienia.
§ 10. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kętrzyn
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Warmińsko-Mazurskiego i obowiązuje do 31 grudnia 2020 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Kętrzynie
Dariusz Marek Duczek
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–5–
Poz. 2795
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXV/157/16
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 1 lipca 2016 r.
Obiektami handlowymi w rozumieniu niniejszej uchwały są:
1. HIPERMARKETY - sklepy sprzedające szeroki asortyment towarów, o powierzchni użytkowej powyżej
2.500 m².
2. SUPERMARKETY – wielobranżowe sklepy samoobsługowe o powierzchni użytkowej od 500 m# do
2.500 m².
3. DOMY TOWAROWE – duże obiekty handlu detalicznego, mieszczące działy lub stoiska grupujące
poszczególne typy towarów, w których łączna powierzchnia użytkowa wszystkich sal sprzedaży lub stoisk jest
większa niż 1.000 m².
4. DOMY HANDLOWE – duże obiekty handlu detalicznego służące jako miejsce sprzedaży produktów
jednego producenta lub produktów jednej branży, których łączna powierzchnia użytkowa jest większa niż 500 m².
5. DYSKONTY – sklepy prowadzące sprzedaż w ograniczonym asortymencie i w obniżonych cenach,
o powierzchni użytkowej powyżej 300 m².
6. SIECI SKLEPÓW – przynajmniej 2 sklepy zlokalizowane na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn, będące
własnością tego samego przedsiębiorcy, których łączna powierzchnia użytkowa jest większa niż 300 m².
7. GALERIE – duże obiekty handlowe i handlowo – usługowe wybudowane z przeznaczeniem na sklepy,
stoiska i punkty usługowe o zróżnicowanej powierzchni sprzedaży, których łączna powierzchnia użytkowa jest
większa niż 2.000 m².
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/157/16
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 1 lipca 2016 r.
Kętrzyn, dnia .......................................
Burmistrz Miasta Kętrzyn
ul. Wojska Polskiego 11
11-400 Kętrzyn
ZGŁOSZENIE
zamiaru korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na tworzenie nowych miejsc pracy
Dane identyfikujące przedsiębiorstwo
......................................................................................................................................................
(Imię i nazwisko albo pełna nazwa przedsiębiorstwa zgodnie z dokumentem rejestracyjnym)
Identyfikator podatkowy NIP: .....................................................................................................
.......................................................................................................................................................
(Adres zamieszkania albo adres siedziby przedsiębiorstwa)
Dane dotyczące nieruchomości podlegającej/podlegających zwolnieniu
Ulica i numer: .............................................................................................................................
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–6–
Poz. 2795
Numery działek, obręb, powierzchnia działek, numer księgi wieczystej:
..........................................................................................................................................................
Powierzchnia użytkowa budynków lub ich części, podlegających zwolnieniu zgodnie z warunkami
uchwały: ..........................................................................................................................................
Wartość budowli lub ich części podlegających zwolnieniu zgodnie z warunkami uchwały:
.....................................................................................................................................................
Tytuł prawny do nieruchomości: ................................................................................................
Dane dotyczące zatrudnienia
Wzrost zatrudnienia netto liczby pracowników w okresie ostatnich 12 miesięcy (PN) – obliczony zgodnie
z załącznikiem nr 3:
Informacja o skorzystaniu z innej pomocy nie stanowiącej pomocy de minimis (innego programu)
na utworzenie tych samych miejsc pracy
......................................................................................................................................................
........................................................
(podpis)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXV/157/16
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 1 lipca 2016 r.
Kętrzyn, dnia……………...……
........................................................................
(Imię i nazwisko albo nazwa przedsiębiorstwa)
………………………………............................
(Adres zamieszkania albo adres siedziby)
Burmistrz Miasta Kętrzyn
ul. Wojska Polskiego 11
11 – 400 Kętrzyn
INFORMACJA O WZROŚCIE LICZBY NETTO PRACOWNIKÓW
W danym przedsiębiorstwie w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy w przeliczeniu
na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy zgodnie ze wzorem, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2
uchwały i warunkiem § 4 ust. 2 uchwały.
Lp.
Miesiąc
Rok
1
1
2
3
4
5
6
7
2
3
Liczba pracowników w przeliczeniu na
zatrudnionych w pełnym wymiarze
czasu pracy¹ na:
Pierwszy dzień
Ostatni dzień
miesiąca
miesiąca
4
5
Średnia (SM²)
(4+5) / 2
6
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–7–
Poz. 2795
8
9
10
11
12
Razem (suma kol. 6 /12)³
¹ 12 miesięcy wstecz począwszy od miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia zgłoszenia
² SM – oblicza się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku
³ oblicza się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
...........................................................
(podpis)
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXV/157/16
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 1 lipca 2016 r.
Kętrzyn, dnia………………...…
........................................................................
(Imię i nazwisko albo nazwa przedsiębiorstwa)
……………………………….......................
(Adres zamieszkania albo adres siedziby)
Burmistrz Miasta Kętrzyn
ul. Wojska Polskiego 11
11 – 400 Kętrzyn
OŚWIADCZENIE WNIOSKODAWCY
o niezaleganiu w stosunku do Gminy Miejskiej Kętrzyn z zapłatą podatków lub innych należności
finansowych, w tym także takich do których nie mają zastosowania przepisy ustawy Ordynacja podatkowa
W ramach obowiązku wynikającego z § 4 ust. 1 pkt 3 uchwały oświadczam, że nie zalegam w stosunku do
Gminy Miejskiej Kętrzyn z zapłatą podatków lub innych należności finansowych w tym takich, do których
nie mają zastosowania przepisy ustawy Ordynacja podatkowa.
...........................................................
(podpis)
Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego
–8–
Poz. 2795
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XXV/157/16
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 1 lipca 2016 r.
Kętrzyn, dnia……………...……
.........................................................................
(Imię i nazwisko albo nazwa przedsiębiorstwa)
....................……………………………….
(Adres zamieszkania albo adres siedziby)
Burmistrz Miasta Kętrzyn
ul. Wojska Polskiego 11
11 – 400 Kętrzyn
INFORMACJA O UTRZYMANIU POZIOMU ZATRUDNIENIA
Lp.
Miesiąc
Rok
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2
3
Liczba pracowników w przeliczeniu na
zatrudnionych w pełnym wymiarze
czasu pracy¹ na:
Pierwszy dzień
Ostatni dzień
miesiąca
miesiąca
4
5
Średnia (SM²)
(4+5) / 2
6
Razem (suma kol. 6 /12)³
........................................................
(podpis)
¹ za miesiące danego roku, począwszy od miesiąca, w którym dokonano zgłoszenia, albo po roku korzystania
ze zwolnienia za 12 miesięcy lub miesiące danego roku, w których wymagane było utrzymanie zatrudnienia
² SM – oblicza się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku
³ średnie zatrudnienie pracowników z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia zgłoszenia,
w przeliczeniu na zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy (wyliczone w załączniku nr 3)