Generuj PDF - Antykorupcja

Antykorupcja
Źródło: http://www.antykorupcja.gov.pl/ak/aktualnosci/4270,Komisja-Reformacyjna-Illinois.html
Wygenerowano: Czwartek, 9 marca 2017, 03:02
Strona znajduje się w archiwum.
Komisja Reformacyjna Illinois
28 kwietnia 2009 roku Komisja Reformacyjna stanu Illinois (Illinois Reform Commission - IRC), powołana przez nowego
gubernatora Patricka Quinna w obliczu skandalu korupcyjnego związanego z Rodem Blagojevichem, wydała długo
oczekiwany tzw. studniowy raport końcowy. Przedstawiono go na konferencji prasowej w stolicy stanu - Springfield.
Raport przedstawia rekomendacje dotyczące planowanych reform w sześciu kluczowych
działach: finansowania kampanii wyborczych, zamówień publicznych, egzekwowania prawa,
struktur rządowych, przejrzystości oraz prakseologii.
Finansowanie kampanii - w celu lepszej przejrzystości kampanii oraz zmniejszeniu
olbrzymich kosztów wyborów w stanie Illinois, Komisja rekomenduje
●
●
●
●
●
●
Rozszerzenie informacji, które powinny się znaleźć w deklaracjach dotyczących darowizn tak, by zawierały:
Bieżące zgłaszanie darowizn na przestrzeni całego roku
Obowiązkowe zgłaszanie „bandlers” czyli osób, które dokonują poboru darowizn od osób trzecich
Obowiązkowe zgłaszanie znaczących wydatków czynionych przez osoby na promowanie kandydata
Zakaz darowizn od lobbystów i fundacji
Ograniczenie kwoty darowizn na kampanię
1. 2400 dolarów od osób prywatnych
2. 5000 dolarów od komitetów politycznych
●
●
●
●
Rozszerzenie zakazu „Pay to Play” czyli „Płać, by być w grze” na przedsiębiorców ubiegających się o duże kontrakty poprzez zakaz
wpłacania darowizn na rzecz członków legislatury (member of the legislative – członek wybrany przez wyborców w okręgu wyborczym
stanowego zgromadzenia ustawodawczego)
Stworzenie pilotażowego projektu finansowania ze środków publicznych wyborów na stanowiska sędziowskie w 2010 roku
Wzmocnienie przestrzegania prawa wyborczego i zwiększenie przejrzystości sankcji nakładanych przez ISBE (Illinois State Board of
Elections – Komisja Wyborcza Stanu Illinois) i jej procedur
Przeniesienie wyborów wstępnych bliżej terminu wyborów generalnych, by skrócić czas miedzy kampaniami, redukując koszty
Zamówienia publiczne – aby wydostać stan Illinois z nadużywania tej instytucji, Komisja rekomenduje
●
●
●
●
●
Zwolnienie urzędników publicznych uczestniczących w procesie zamówień publicznych od nacisków politycznych i uczynienie ich
bardziej niezależnymi
Niwelowane luk prawnych i wyjątków występujących w Kodeksie Zamówień Publicznych
Poddanie większej kontroli i ograniczeniom kontrakty bezprzetargowe i wyjątkowe
Stworzenie Niezależnego Monitoringu nad Kontraktami do nadzorowania przydzielania kontraktów
Stworzenie większej przejrzystości w procesie zamówienia publicznego poprzez:
1. ujawnienie podwykonawców
2. ujawnienie wszystkich lobbystów i reprezentantów osób ubiegających się o kontrakt
3. dokumentowanie kontaktów występujących między ubiegającymi się o kontrakt lub ich agentami a urzędnikami uczestniczącymi w
procesie zamówienia publicznego
4. zapewnienie obywatelom dostępu do informacji dotyczących wszystkich zamówień publicznych poprzez umieszczenie ich na stronie
internetowej
Egzekwowanie prawa – w celu sprawnego dochodzenia i stawiania w stan oskarżenia w przypadkach wystąpienia korupcji, Komisja
zaleca:
●
●
●
●
●
wprowadzenie poprawek w prawie stanowym wyposażających prokuratorów i śledczych w sprawach korupcyjnych w instrumenty
dostępne do tej pory władzom federalnym
dodanie przestępstw korupcyjnych do listy przestępstw niepodlegających zawieszeniu kary
przyznanie prokuratorowi generalnemu Illinois władzy do przeprowadzenia niezależnego dochodzenia zatwierdzeniu przez wielką ławę
przysięgłych w przypadkach przestępstw korupcyjnych
przeniesienie dodatkowych środków do dochodzenia przestępstw korupcyjnych w sektorze publicznym, poprzez stworzenie
odrębnego wydziału do walki z korupcją w strukturach Policji Stanowej
modyfikacja prawa, w oparciu o które działa biuro Inspektora Generalnego, dając inspektorom możliwość niezależnego
przeprowadzenia śledztw
Struktura rządu – w celu zapobiegania problemom strukturalnym, które umożliwiają lub tworzą korupcję i niewydolność rządu
stanowego, Komisja rekomenduje:
●
●
●
Przyjęcie legislacji przywracającej sprawiedliwość procesu, w którym wyznaczane są okręgi wyborcze do władz stanowych i
centralnych
Wsparcie toczących się prac nad ograniczeniem czasu kadencji najważniejszych stanowisk ustawodawczych stanu (Spikera Izby
Reprezentantów, Lidera Większości Senackiej i Liderów Mniejszości w obu izbach)
Wniesienie poprawek Regulaminu Izby Reprezentantów i Senatu dotyczącego procesu uchwalania budżetu tak, by zapewnić
efektywny system równoważenia się władz
Wniesienie poprawek do Regulaminu Izby Reprezentantów i Senatu, które zapewnią, by każda proponowana zmiana legislacyjna, która
ma minimalne niezbędne poparcie senatorów lub reprezentantów stanu, otrzymała pełne poparcie komisji.
Przejrzystość – w celu zwiększenia przejrzystości rządu stanowego, Komisja rekomenduje:
●
●
●
●
●
●
Stosowanie Ustawy o Posiedzeniach Jawnych (Open Meetings Act) podczas obrad Zgromadzenia Ogólnego
Przyjęcie z założenia publikowanie informacji zgodnie z FOIA (Freedom of Information Act – Ustawa o Swobodnym Dostępie do
Informacji)
Ograniczenie stosowania wyjątków od FOIA i Ustawy o Posiedzeniach Jawnych, tak by obywatele mieli łatwiejszy dostęp do akt
rządowych i podejmowania przez niego decyzji
Zaostrzenie kar za nieprzestrzeganie FOIA i wymogów wynikających z Ustawy o Posiedzeniach Jawnych
Powołanie niezależnego Biura ds. Przejrzystości zapewniającego szkolenia i nadzorującego stosowanie FOIA i OMA
Szerokie stosowanie nowoczesnej technologii w celu ujawnienia, raportowania i współpracy wewnątrz rządu stanowego
Promowanie prakseologii – w celu zachęcenia pracowników rządowych wszystkich szczebli i odbudowy wiary obywateli w uczciwość
rządu stanowego, Komisja rekomenduje:
●
●
●
●
Zwalczanie patronatu poprzez zreformowanie systemu zarządzania kadrami, by chronić apolityczne stanowiska i pracowników je
zajmujących
Stworzenie wytycznych dotyczących bieżącego podejmowania decyzji i uczynienie pracowników odpowiedzialnymi za ich
nieprzestrzeganie
Ocena systemu szkoleń w zakresie etyki, co ułatwi pracownikom zrozumienie odpowiednich standardów etycznych
Stworzenie odpowiednich zabezpieczeń, które uchronią przed pogwałceniem zasad etycznych przez osoby, które przestają być
pracownikami urzędu stanowego
Źródła: reformillinoisnow.org; huffingtonpost.com;
Drukuj
Generuj PDF
Powiadom znajomego
Wstecz
Ocena: 0/5 (0)
liczba wejść: 251
Stany Zjednoczone
Komentarz (0) dodaj komentarz
Brak komentarzy
dodaj komentarz