sprawozdanie prezydenta miasta koszalina z
Transkrypt
sprawozdanie prezydenta miasta koszalina z
Załącznik do Uchwały Nr XXX/462/2013 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 28 marca 2013 roku SPRAWOZDANIE PREZYDENTA MIASTA KOSZALINA Z REALIZACJI ZADAŃ MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA 2012 ROK KOSZALIN MARZEC 2013 ROK Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2012 rok. Zgodnie z art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zadania własne gmin w przedmiotowym zakresie realizowane są w ramach gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanych corocznie przez Radę Gminy. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 rok został przyjęty do realizacji Uchwałą Nr XV/182/2011 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 27 października 2011 roku. Koordynację realizacji Miejskiego Programu w Koszalinie prowadził Pełnomocnik ds. Uzależnień. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowany był w ramach następujących zadań: Wydatkowane środki na przeciwdziałanie alkoholizmowi: zmiana projektu wydatków na zadania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z dnia 31 maja 2012 roku Uchwała Nr XXI/323/2012 RM w Koszalinie Lp. 1. 2. Nazwa zadania Planowana kwota na realizację zadania w 2012 Wydatkowana kwota na realizację zadania w 2012 58 600 58 228,50 1 054 453 1 025 350,36 - urządzanie ogólnodostępnych placów zabaw na boiskach szkolnych w ramach rządowego programu „ Radosna Szkoła” oraz przedszkolach miejskich. 400 000 376 843,78 a) uczniowskie kluby sportowe, 35 000 34 048,98 b) zajęcia na basenie – basen za 1 zł, 300 000 295 110,20 c) organizacja czasu wolnego Akcja Zima, 96 000 95 796,81 d) organizacja czasu wolnego w ramach Akcji Lato „Bezpieczne Wakacje”, 193 453 193 570,59 30 000 29 980 DZIAŁANIA POLICJI 48 000 47 869,28 a) realizacja programu PRO-FUTURO, 41 000 40 869,39 b) bezpieczne miasto – zakup sprzętu diagnostycznego 7 000 6 999,89 PROFILAKTYKA SZKOLNA FORMY SPĘDZANIA CZASU WOLNEGO: e) współorganizacja imprez okolicznościowych dla dzieci i młodzieży w wieku szkolnym odbywających się pod patronatem Prezydenta Miasta Koszalina 3 2 4 PROFILAKTYKA EDUKACYJNO – INFORMACYJNA dla mieszkańców , współorganizacja lokalnych i ogólnopolskich kampanii 5 MOPS Koszalin ; - wypoczynek letni dla dzieci z rodzin zagrożonych patologią społeczną , 6 7 25 000 25 000 100 000 90 900 34 900 34 762,69 755 000 754 171,01 91 000 76 020,48 68 000 20 000 58 760,48 13 260 3 000 4 000 PROGRAMY TERAPEUTYCZNE dla osób uzależnionych i współuzaleznionych : 167 000 167 000 a) podtrzymujące trzewość „after care”, b) Pielgrzymki Trzeźwościowe, c) programy motywujące oraz DDA 7 000 10 000 150 000 7 400 10 000 149 600 MOPS Koszalin programy profilaktyczne : dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka oraz całych rodzin, przemoc w rodzinie, ,działalność Zespołu Interdyscyplinarnego. WSPIERANIE ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, kościoła katolickiego oraz innych związków wyznaniowych, jednostek organizacyjnych w zakresie realizacji zadań wynikających z Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych : 1/ Tow.Przyjaciół Dzieci świetlica 2/ Zgromadzenie sióstr Fr. 3/ Caritas Świetlica 4/ Klub Abstynenta Pomorze 5/ Centrum Kryzysowe dla Kobiet z przemocy Caritas 6/ KKWR – szkoła dla rodziców . 8 DZIAŁALNOŚĆ MIEJSKIEJ KOMISJIROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓWALKOHOLOWYCH a) wynagrodzenia Miejskiej Komisji b) badania wykonywane przez biegłych sądowych c) opłaty sądowe za kierowanie spraw o podjęcie leczeniem odwykowym 9 3 10 11 ORGANIZACJA SZKOLEŃ GRUP ZAWODOWYCH w zakresie uzależnień i przemocy dla : - Funkcjonariuszy Straży Miejskiej, Policji, nauczycieli, pracowników socjalnych, pracowników poradni odwykowych, pedagogów szkolnych oraz członków MKRPA 8 000 WYDATKI POZOSTAŁE : - ogłoszenia prasowe, podróże służbowe , legitymacje dla czł. Komisji, 6 000 2 347 953 RAZEM : 6 170 4 843,96 2 290 316, 28 Opis szczegółowy wykonywanych zadań : AD1 Profilaktyka szkolna W ramach profilaktyki szkolnej prowadzono program „Spójrz Inaczej”. W realizacji programu wzięły udział gimnazja nr 11, nr 5, nr 1 oraz nr 3. Zajęcia prowadzono w 50 klasach , zrealizowano 200 godzin zajęć. W programie wzięło udział 1350 uczniów. W szkołach ponadgimnazjalnych tj. ZS Nr 10, 7, 8, 9 realizowano program NOE II, zajęcia przeprowadzono w 60 klasach, zrealizowano 120 godzin zajęć. W programie wzięło udział 1350 uczniów. W szkołach podstawowych Nr 4, 6, 7, 9, 10, 13, 17, 18, 21 oraz 22 realizowano program „Cukierki”, zajęcia odbyły się w 60 klasach, zrealizowano 180 godzin dla blisko 1200 uczniów. Ponadto szkoły przystąpiły do ogólnopolskiej kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, programu „Zdrowo jesz, zdrowo żyjesz” oraz „Umiem Pływać”. W realizacji powyższego zadania udział wzięło ponad 5600 uczniów i 107 nauczycieli. Na realizację zadania wydatkowano łącznie 58.228,50 zł AD 2 Formy spędzania czasu wolnego Zaproponowana przez miasto oferta spędzania czasu wolnego podczas ferii zimowych, wypoczynku letniego oraz całorocznych zajęć na basenie cieszyła się dużym zainteresowaniem zarówno wśród najmłodszych mieszkańców miasta jak ich rodziców. Realizacja zadania prowadzona była poprzez : a) realizację rządowego programu „Radosna szkoła” doposażono i wyposażono place zabaw w następujących szkołach: SP 9, SP Nr 10, SP Nr 21, b) doposażono i wyposażono w sprzęt zabawowy place zabaw w następujących przedszkolach : Nr 15 Nr 14, Nr 9, Nr 16, Nr 21, Nr 11, Nr 13 oraz przedszkolu integracyjnym . Na realizację zadania łącznie wydatkowano 296.093,78 zł 4 b) Uczniowskie Kluby Sportowe ( na podstawie otwartego konkursu ofert) działające na terenie miasta głównie w szkołach podstawowych m.innymi : - UKS 10-tka 5.000 zł - UKS ABC 5.450 zł - UKS 9 –tka 14.798,98 zł - KUKS przy I LO 5.000 zł - UKS 18 3.800 zł 34.048,98 zł c) akcję basen za 1 zł gdzie w 2012 roku gdzie sfinansowano 38.326 wejść na basen ( w tym akcja zima i lato ) dzieciom i młodzieży szkolnej z terenu miasta Koszalina , koszt zadania 295.110.20 zł d) organizację wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży 95.796,81 zł - tj. zajęcia w Pałacu Młodzieży, spektakle teatralne w BTD, zajęcia w filiach bibliotecznych Koszalińskiej Biblioteki Publicznej , zajęcia na Strzelnicy, przedpołudniowe seanse filmowe w kinie Kryterium , Turniej Piłki Nożnej Młodzików im. St. Figasa oraz zajęcia na Lodowisku, e) organizację wypoczynku letniego „Bezpieczne Wakacje” 193.570,59 zł - blok imprez artystycznych CK 105, Strzelnica, Kręgle, Pałac Młodzieży, Koszalińska Biblioteka Publiczna, kino Kryterium CK 105, Muzeum, BTD . Do realizacji zadania w ramach Akcji „Bezpieczne Wakacje po otwartym konkursie ofert miasto wsparło organizacje pozarządowe m.innymi : - Klub Piłki Nożnej Bałtyk 12.000 zł - Klub Piłki Nożnej Gwardia 15.000 zł - TKKF 2.000 zł - Klub OYAMA 3.000 zł - Klub Kyokushin Karate 5.000 zł - AZS młodzicy 6.000 zł f) imprezy okolicznościowe odbywające się pod patronatem Prezydenta Miasta Koszalina: Dzień Dziecka ( Teatr Muza, Kino Kryterium ) , otwarcie sezonu łyżwiarskiego na lodowisku , organizacja Mikołajek w kinie Kryterium i lodowisku, Turniej Pływacki dla dzieci i młodzieży z koszalińskich szkół , współorganizacja wieczerzy wigilijnej dla bezdomnych, 29.980 zł AD 3 Działania Policji 47.869,28 zł W ramach wspierania działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa mieszkańców miasta w szczególności dzieci i młodzieży podjęto współpracę z Komendą Miejską Policji, w tym celu podjęto wiele działań na realizację, których zakupiono m.innymi. sprzęt diagnostyczny, materiały do działań prewencyjnych oraz realizację programu PRO FUTURO – NA PRZYSZŁOŚĆ. A D 4 Profilaktyka edukacyjno – informacyjna dla mieszkańców miasta 25.000 zł Na rzecz mieszkańców miasta zorganizowano m.innymi : - festyn „ Postaw Na Rodzinę” celem , którego była integracja trzech pokoleń: rodziców, dziecka oraz dziadków. Podejmowane od trzech lat działania związane z festynem cieszą się ogromnym zainteresowaniem wśród mieszkańców miasta . Na realizację zadania zakupiono pakiety edukacyjne, które przekazywano mieszkańcom miasta. Za bardzo dobre przygotowanie kampanii Miasto Koszalin 5 otrzymało wiele podziękowań m.innymi od koordynatora ogólnopolskiej kampanii „Postaw Na Rodzinę „ Pana Macieja Zdziarskiego Prezesa Krakowskiej Akademii Profilaktyki. W kampanii uczestniczyło ok.2000 osób. Organizacja festynu odbyła się przy pomocy Rad Osiedlowych Spółdzielni Mieszkaniowej Przylesie, - kampanie związane z trzeźwością kierowców w ramach akcji Trzeźwy Poranek w tym spotkanie z kierowcami MZK oraz PGK przy współpracy z Komendą Miejską Policji w Koszalinie, na realizację zadania zakupiono pakiety edukacyjne – ulotki, filmy, - dla mieszkańców miasta osób uczestniczących w programach terapeutycznych dofinansowano organizację obozu socjoterapeutycznego, - zakupiono ulotki dotyczące uzależnień , które wykorzystano na akcję prowadzono na rzecz mieszkańców miasta przez Straż Miejską oraz Klub AA Pomorze w ramach punktu konsultacyjnego . 90.900 zł AD5 MOPS Koszalin – wypoczynek letni W ramach Akcji Lato zlecono Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej zorganizowanie wypoczynku letniego - kolonii dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem społecznym głównie alkoholizmem objętych pomocą MOPS na podstawie naboru kwalifikowanego. Z wypoczynku skorzystało 100 podopiecznych . Kolonie odbyły się w miejscowości Międzywodzie. 34.762,69 zł AD 6 MOPS Koszalin programy terapeutyczne Podejmowane działania w zakresie współpracy z MOPS pozwoliły na realizację programów terapeutycznych skierowanych do osób dorosłych oraz dzieci i młodzieży dotkniętych problemem alkoholizmu i przemocą w rodzinie m. innymi : „ Grupa terapeutyczna dla dorosłych”, Grupa terapeutyczna dla młodzieży, Grupa terapeutyczna dla dzieci, wolontariat dla dzieci pieczy zastępczej oraz prowadzenie działań przez Zespół Interdyscyplinarny , w realizacji programów które prowadzili specjaliści MOPS uczestniczyły 72 osoby. Ponadto MOPS zorganizował zabawę mikołajkowo noworoczną dla 210 dzieci podczas, której dzieci otrzymały paczki ze słodyczami. AD 7 Wspieranie organizacji pozarządowych Na dofinansowanie działalności w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi dla organizacji pozarządowych prowadzących działalność statutową w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych dotacje przekazywane były na podstawie umów zawartych w wyniku przeprowadzonego otwartego konkursu ofert na zadania pożytku publicznego, w ramach którego były realizowane zadania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 rok. Dotacje otrzymały następujące Stowarzyszenia i organizacje : 1/ Towarzystwo Przyjaciół Dzieci – 396.000 zł w ramach przekazanych środków finansowych prowadzono działania opiekuńczo-wychowawcze dla dzieci i młodzieży. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 240 dzieci , które uczęszczały do 5 świetlic przy ulicy: Piłsudskiego, Bałtyckiej, Wańkowicza, Ruszczyca Klub Zacisze oraz świetlicy w Jamnie. 2/ Zgromadzenie Sióstr Franciszkanek Rodziny Maryi świetlica 44.550zł dotacje przeznaczono na prowadzenie działań opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci uczęszczających do świetlicy. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 27 dzieci, które uczęszczają na świetlicę przy ul. Żeglarskiej. 6 3/ Caritas Diecezji Koszalińsko – Kołobrzeskiej w Koszalinie – świetlica 41.250 zł dotacja została przeznaczona na prowadzenie działań opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci uczęszczających do świetlicy. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 25 dzieci, które uczęszczają do świetlicy przy ul. ks. bisp. Cz. Domina. 4/ Caritas Diecezji Koszalińsko – Kołobrzeskiej – Centrum Kryzysowe dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi „Nadzieja” 157.871,01 zł Prowadziło działalność na rzecz kobiet i kobiet z dziećmi , które doświadczyły przemocy w rodzinie 5/ Klub Abstynenta POMORZE 60.500 zł Działalność bieżąca Klubu ( czynsz, media, wynagrodzenie, spotkania grup wsparcia , mitingi AA) 54.000 zł 6/ Krajowy Komitet Wychowania Resocjalizującego KKWR był realizatorem programu „Szkoła dla Rodziców” . Program realizowany był w 10 szkołach w tym : podstawowych SP Nr 9 oraz dziewięciu gimnazjach Nr 1,2,3,4,5,6,7,9,i Nr 11. Odbyło się 80 spotkań. Łącznie w programie uczestniczyło ok.180 rodziców. AD 8 Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 76.020,48 zł W ramach regulaminowych zadań Komisji , Członkowie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dokonywali kontroli punktów sprzedaży alkoholu. Przeprowadzono łącznie 73 kontrole w związku z art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz zgodnie z Zarządzeniem Nr 125/595/11 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 24.10.2011r. w sprawie przeprowadzania kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Miasta Koszalina. Wniosków o ukaranie osób naruszających przepisy ustawy nie wniesiono. W przypadku stwierdzonych nieprawidłowości pouczano i dokonywano powtórnej kontroli. W 2012 roku do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie wpłynęło 112 wniosków o podjęcie czynności zmierzających do objęcia leczeniem odwykowym. Odbyło się łącznie 51 posiedzeń Komisji w tym 36, na których motywowano osoby do podjęcia leczenia odwykowego. Wysłuchano wyjaśnień 228 osób. Ponadto Komisja wydała 251 opinii do postanowień o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wynagrodzenia członków Komisji to 58.760,48 zł Do Sądu Rejonowego skierowano 100 spraw, o wydanie orzeczenia obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu , na ten cel na opłaty sądowe wydatkowano kwotę 4.000 zł Na badania biegłych, ze skierowania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydatkowano kwotę 13.260 zł. Przebadano 39 osób. Lp. Realizator zadania Nazwa zadania Liczba 1. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Posiedzenia plenarne i problemowe MKRPA 15 Przeprowadzone kontrole 2. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Posiedzenia motywacyjne MKRPA 7 73 36 3. Miejska Komisja Rozwiązywania Postanowienia MKRPA w Problemów Alkoholowych sprawie o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu 251 4. Miejska Komisja Rozwiązywania Przyjęte wnioski o objęcie Problemów Alkoholowych leczeniem odwykowym z nałogu alkoholowego 112 5. Miejska Komisja Rozwiązywania Wnioski skierowane do Sądu o Problemów Alkoholowych objęcie leczeniem odwykowym 100 RAZEM: 589 Komisja ściśle współpracuje z Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii i Uzależnienia w Stanominie, NSZOZ Ośrodkiem Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia ANON w Koszalinie, Komendą Miejską Policji, Kuratorami sądowymi i Klubem Abstynenta „Pomorze” oraz organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz mieszkańców miasta w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, AD9 Programy terapeutyczne dla osób uzależnionych i współuzależnionych 167.000 zł Podejmowane działania w zakresie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej na rzecz osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin oraz osób bezdomnych pozwoliły objąć specjalistyczną pomocą terapeutyczną mieszkańców miasta Koszalina , którzy dotknięci są problem alkoholowym m.innymi umożliwiono uczestnictwo w programach podtrzymujących trzeźwość w ramach programu „ after care”, który realizowany był przez WOTU i W w Stanominie oraz NZOZ Patronka w Szczecinku gdzie uczestniczyło 14 osób w tym 2 bezdomnych, w programach motywujących i DDA realizowanych w ramach umowy na świadczenia usług zdrowotnych przez NSZOZ ANON w Koszalinie uczestniczyło 220 osób, w spotkaniach grup wsparcia osób uzależnionych od alkoholu, które odbywały się podczas Ogólnopolskiej Pielgrzymki Trzeźwości na Górze Chełmskiej udział brały całe rodziny ok.400 osób. AD 10 Organizacja szkoleń grupowych 6.170 zł W szkoleniach grupowych organizowanych w ramach realizacji Miejskiego Programu uczestniczyli : członkowie Miejskiej Komisji RPA – szkolenia podstawowe i w zakresie lecznictwa odwykowego, specjaliści Poradni Odwykowej. Ponadto w związku ze zmianą ustawy dot. przemocy w rodzinie w zakresie „ Procedury Niebieskiej Karty „ zorganizowano szkolenie dla pedagogów szkolnych wszystkich koszalińskich szkół oraz dla przedstawicieli służb mundurowych tj. funkcjonariuszy Straży Miejskiej. Szkoleniem objęci byli właściciele punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. AD 11 Wydatki pozostałe 4.843,96 zł W tej kwocie mieszczą się wydatki związane z realizacją Miejskiego Programu w 2012 rok są to : - ogłoszenia prasowe związane z zaproszeniem Prezydenta Miasta do składania ofert na konkurs ofert dla organizacji pozarządowych oraz na świadczenia usług zdrowotnych, zakup legitymacji dla członków MKRPA, delegacja służbowa dla Pełnomocnika ds. Uzależnień. 8 Strukturę procentową wydatków na zadania programu ilustruje poniższy wykres : Struktura procentowa wydatków w 2012 roku 0,21% 0,27% 3,32% 2,54% 7,29% 44,77% 32,93% 2,09% 5,49% 1,09% Profilaktyka szkolna - 58 228,50 zł - 2,54% Formy spędzania czasu wolnego - 1 025 350,36 zł - 44,77% Działania Policji - 47 869,28 zł - 2,09% Profilaktyka Edukacyjno - Informacyjna - 25 000 zł - 1,09% MOPS Koszalin - 125 662,69 zł - 5,49% Wspieranie Organizacji Pozarządowych - 754 171,01 zł - 32,93% Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - 76 020,48 zł 3,32% Programy terapeutyczne dla osób uzależnionych i współuzależnionych - 167 000 zł - 7,29% Organizacja szkoleń grup zawodowych w zakresie uzależnień i przemocy - 6 170 zł 0,27% Wydatki pozostałe - 4 843,96 zł - 0,21% 9 Wybrane grupy wydatków na realizację zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2012 roku ilustruje poniższy wykres: Wybrane grupy wydatków na realizację zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkohlowych w 2012 roku 1 200 000 900 000 2010 2011 2012 600 000 inwestycje (doposażenie i wyposażenie placów zabaw i boisk szkolnych w sprzęt sportoworekreacyjny, rządowy program "Radosna Szkoła") wynagrodzenia dla realizatorów programów dla dzieci dożywianie dzieci bezpośrednio dla dzieci czynsze 0 wynagrodzenia dla realizatorów programów dla dorosłych 300 000 Podsumowanie : Z danych ujętych w niniejszym sprawozdaniu wynika , iż podejmowane działania przez Miasto mają szczególny wpływ na korzyść budowania społecznych form przede wszystkim pomocy na rzecz dzieci i młodzieży szkolnej w zakresie: profilaktyki szkolnej , prowadzenia świetlic opiekuńczo – wychowawczych, organizowania różnorodnych form wykorzystania czasu wolnego promującego zdrowy styl życia, jak również na korzyść osób dorosłych dotkniętych problemem alkoholizmu oraz ich rodzin. 10 Niektóre zadania takie jak m.innymi; Akcja Lato „Bezpieczne Wakacje”, „Akcja Zima”, imprezy promujące zdrowy styl życia, wejścia za 1 zł na basen cieszą się ogromnym powodzeniem zarówno wśród dzieci jak i ich rodziców. Na realizację zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2012 roku na planowaną kwotę 2.347.953 zł. Wydatkowano kwotę w wysokości 2.290.316,68 zł. Niewykorzystane środki finansowe w wysokości 57.636,72 zł przesuwa się na realizacje zadań wymagających kontynuacji w 2013 rok. 11