PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU

Transkrypt

PLAN GOSPODARKI
ODPADAMI
DLA POWIATU
OSTROWSKIEGO
-AKTUALIZACJA-
Poznań, 2009
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO – WOJ. WIELKOPOLSKIE
NA LATA 2008 – 2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2012 - 2019
SPIS TREŚCI
I
II
III
IV
V
VI
STRESZCZENIE
WSTĘP
ANALIZA OBECNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
2.1. Dane ogólne
2.2. Aktualny stan gospodarki odpadami
2.2.1. Zbieranie odpadów komunalnych
2.3. Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych
2.3.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
2.3.2. Pozostałe odpady komunalne
2.3.3. Łączna szacunkowa ilość powstających odpadów komunalnych
2.3.4. Osady ściekowe
2.4. Zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
2.4.1. Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce
2.4.2. Gmina i Miasto Odolanów
2.4.3. Miasto Ostrów Wlkp.
2.4.4. Gmina Ostrów Wlkp.
2.4.5. Gmina Przygodzice
2.4.6. Gmina i Miasto Raszków
2.4.7. Gmina Sieroszewice
2.4.8. Gmina Sośnie
2.5. Identyfikacja problemów w zakresie gospodarowania odpadami, w szczególności odpadami
innymi niŜ niebezpieczne
2.5.1. Odpady komunalne – grupa 20
2.5.2. Odpady pozostałe – inne niŜ niebezpieczne – grupa 01 - 19
2.5.3. Odpady niebezpieczne
2.5.3.1. Odpady zawierające PCB
2.5.3.2. Oleje odpadowe
2.5.3.3. ZuŜyta baterie i akumulatory
2.5.3.4. Odpady medyczne i weterynaryjne
2.5.3.5. Pojazdy wycofane z eksploatacji
2.5.3.6. ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
2.5.3.7. Odpady zawierające azbest
2.6. Unieszkodliwianie i odzysk odpadów
2.7. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów
2.8. Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów
PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI
3.1. Zmiany demograficzne
3.2. Zmiany ilości i składu morfologicznego odpadów
3.2.1. Odpady komunalne
3.2.2. Odpady z oczyszczalni ścieków
3.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów
3.2.4. Odpady z sektora gospodarczego
POLITYKA I ZAMIERZENIA W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI
4.1. Polityka ekologiczna Państwa
4.2. Polityka i zamierzenia w zakresie gospodarki odpadami na szczeblu Województwa
Wielkopolskiego.
4.2.1. Gospodarka odpadami komunalnymi
4.2.2. Odpady pozostałe (grupy 01-19)
4.2.4. Odpady pozostałe
4.3 Podsumowanie
CELE W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI I TERMINY ICH OSIĄGNIĘCIA,
W SZCZEGÓLNOŚCI W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADMI INNYMI NIś NIEBEZPIECZNE
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO
DZIAŁANIA ZMIERZAJĄCE DO POPRAWY SYTUACJI W ZAKRESIE GOSPODARKI
ODPADAMI
6.1. Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów
6.2. Działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów komunalnych i ich negatywnego
oddziaływania na środowisko
6.3. Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami komunalnymi
6.3.1. Zbiórka zmieszanych odpadów komunalnych
6.3.2. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych
5
11
12
12
14
14
16
17
19
20
20
21
23
24
25
27
29
30
31
32
33
34
36
37
39
39
40
41
42
43
45
47
51
56
56
56
57
57
60
60
60
61
61
63
63
64
64
70
73
74
90
90
91
92
92
93
3
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO – WOJ. WIELKOPOLSKIE
6.3.2.1.
Odpady opakowaniowe
6.3.2.2.
Odpady ulegające biodegradacji
6.3.2.3.
Komunalne odpady wielkogabarytowe
6.3.2.4.
Odpady remontowe, budowlane oraz infrastruktury drogowej
6.3.2.5.
Odpady niebezpieczne
6.4. Postępowanie z odpadami z sektora gospodarczego
VII
MODEL SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU OSTROWSKIEGO
7.1. Organizacja regionalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi
7.2. Gminne systemy zbierania odpadów komunalnych
7.2.1. Zbieranie odpadów zmieszanych
7.2.2. Zbieranie odpadów opakowaniowych i uŜytkowych
7.2.3. Zbieranie odpadów ulegających biodegradacji
7.2.4. Odpady wielkogabarytowe
7.2.5. Odpady budowlane
7.3. System odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
VIII NAKŁADY INWESTYCYJNE WPROWADZANIA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI
IX
SPOSOBY FINANSOWANIA INWESTYCJI
9.1. Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na poziomie krajowym,
wojewódzkim, powiatowym i gminnym
9.2. Programy pomocowe – operacyjne
9.3. Kredyty Banku Ochrony Środowiska S.A.
9.4. Środki z Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych
9.5. Partnerstwo publiczno - prawne
X
SYSTEM MONITORINGU I OCENY WDRAśANIA PLANU
10.1. Ocena realizacji obowiązującego planu gospodarki odpadami
10.2. Zarządzanie Planem Gospodarki Odpadami
10.2. Monitorowanie i ocena wdraŜania planu
XI
WNIOSKI WYNIKAJACE Z PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU
GOSPODARKI ODPADMI POWIATU OSTROWSKIEGO
ZAŁĄCZNIKI
Wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie transportu
Załącznik nr 1
i zbierania odpadów
Wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie odzysku
Załącznik nr 2
odpadów
Wykaz podmiotów gospodarczych , które posiadają decyzje zatwierdzające program
gospodarki odpadami niebezpiecznym i powstającymi w wyniku usuwania wyrobów
Załącznik nr 3
zawierających azbest na terenie Powiatu Ostrowskiego
94
94
95
95
96
96
97
97
99
99
101
102
104
105
106
108
108
112
113
115
115
116
116
118
118
120
121
122
125
126
141
145
4
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO - WOJ. WIELKOPOLSKIE
NA LATA 2008 – 2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2012-2019
STRESZCZENIE
Na obszarze Powiatu Ostrowskiego funkcjonuje zorganizowany system gospodarki
odpadami komunalnymi.
Trzy gminy wchodzące w skład Powiatu
•
gmina i miasto Odolanów,
•
gmina Przygodzice,
•
gmina Sośnie,
wchodzą w skład Związku Gmin Zlewni Górnej Baryczy, który to związek oprócz nich
zrzesza jeszcze 14 innych gmin z czterech powiatów środkowo - zachodniej części Polski
(ostrzeszowskiego, krotoszyńskiego, milickiego i pleszewskiego).
Główne zadania Związku to:
•
podejmowanie działań w zakresie szeroko rozumianej ochrony środowiska,
a
w
szczególności:
usuwanie,
oczyszczanie,
zapobieganie
powstawaniu
i minimalizacja ilości ścieków i odpadów komunalnych,
•
wykorzystanie i unieszkodliwianie ścieków i odpadów komunalnych,
•
podejmowanie innych działań związanych z ochroną środowiska (w tym równieŜ
edukacja społeczna).
Pozostałe gminy Powiatu Ostrowskiego
•
gmina i miasto Nowe Skalmierzyce,
•
miasto Ostrów Wlkp.,
•
gmina Ostrów Wlkp.,
•
gmina i miasto Raszków,
•
gmina Sieroszewice,
realizują zadania związane z gospodarką odpadami we własnym zakresie.
Gminy odpowiedzialne są za zbieranie odpadów komunalnych (zmieszanych
i zbieranych selektywnie) ich odzysk i unieszkodliwianie. Realizacja powyŜszych zadań
naleŜy do podmiotów gospodarczych posiadających odpowiednie zezwolenia na transport
i zbieranie odpadów komunalnych. Zorganizowanym systemem zbierania odpadów
komunalnych nie są objęci wszyscy mieszkańcy gmin Powiatu.
KaŜda z gmin Powiatu Ostrowskiego posiada regulamin utrzymania czystości
i porządku, określający między innymi zasady gospodarowania odpadami na terenie
gminy.
W
okresie
obowiązywania
„Planu
Gospodarki
Odpadami
dla
Powiatu
Ostrowskiego” nastąpił wzrost ilości zbieranych odpadów komunalnych. W roku 2008
z obszaru Powiatu zebrano łącznie 47 414,42 Mg odpadów komunalnych - (wzrost
5
w stosunku do roku 2004 o 38,5%) w tym 2 170,53 Mg w sposób selektywny
tj. 4,6 % masy wszystkich odpadów komunalnych - (w roku 2004 zebrano 34 221,43 Mg
odpadów komunalnych, w tym 1 132,44 Mg w sposób selektywny, co stanowiło 3,3%
masy strumienia wszystkich odpadów komunalnych.
Wszystkie gminy prowadzą selektywną zbiórkę odpadów opakowaniowych
z plastiku i szkła, nie wszędzie natomiast zbierane są odpady z makulatury.
Odpady wielkogabarytowe i sprzętu elektrycznego i elektronicznego zbierane są
na zasadzie okresowych zbiórek, po uprzednim zawiadomieniu mieszkańców o miejscu
i czasie ich przeprowadzania.
WdraŜany
jest
system
baterii
zbierania
małogabarytowych
w
oparciu
o specjalistyczne pojemniki wystawiane w szkołach, placówkach handlowych i obiektach
uŜyteczności publicznej.
Przeterminowane leki zbierane są jedynie na terenie miasta Ostrowa Wlkp. do
wystawionych w aptekach pojemników.
śadna z gmin nie prowadzi selektywnej zbiórki odpadów biodegradowalnych.
Reasumując naleŜy stwierdzić, Ŝe na terenie Powiatu Ostrowskiego wdraŜane
i dopracowywane są systemy selektywnej zbiórki odpadów, co prowadzi do zmniejszenia
ilości zmieszanych odpadów komunalnych kierowanych na składowiska.
Zbierane na obszarze Powiatu zmieszane odpady komunalne deponowane są bez
przetworzenia na składowiskach odpadów zlokalizowanych na terenie Powiatu. Odpady
opakowaniowe zbierane selektywnie zbywane są recyklerom.
Dokonana analiza ilości zebranych odpadów komunalnych wskazuje, Ŝe w chwili
obecnej nie wszystkie powstające odpady są odbierane od ich wytwórców. Uwzględniając
źródła powstawania odpadów komunalnych oraz przyjęte wskaźniki nagromadzenia
odpadów
obliczono,
ok. 51 800,9
Ŝe
na
obszarze
gmin
Powiatu
Ostrowskiego
powstaje
Mg odpadów komunalnych (w tym niesegregowanych - zmieszanych
odpadów komunalnych – głównie z gospodarstw domowych ok. 45 109,7 Mg).
W oczyszczalniach ścieków na terenie Powiatu Ostrowskiego powstaje 1 508 Mg s. m.1
osadów ściekowych, z których:
•
993 Mg s. m. wykorzystano w rolnictwie
•
4 Mg s. m. unieszkodliwiono na składowiskach odpadów.
Z przygotowanego programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest
z terenu Powiatu Ostrowskiego wynika, Ŝe na terenie Powiatu znajduje się 22 825,78 Mg
wyrobów zawierających azbest – w tym 21 710,18 Mg pokryć dachowych. Wyroby te
winny być usunięte i unieszkodliwione do 2032 roku.
1
GUS BDR
6
Z
informacji
zawartych
w
Wojewódzkim
Systemie
Odpadowym
Urzędu
Marszałkowskiego wynika, Ŝe funkcjonujące na terenie Powiatu podmioty gospodarcze
wytworzyły w 2008 r. ogółem 87 408,48 Mg odpadów (bez odpadów komunalnych) w tym
2 141,91 Mg odpadów niebezpiecznych, natomiast w roku 2004 odpowiednio
94 080,13 Mg odpadów ogółem - w tym 3 047,33 Mg odpadów niebezpiecznych.
Ilość wytworzonych w roku 2008 odpadów ogółem jest niŜsza o 7,1%
w porównaniu z rokiem 2004, zaś odpadów niebezpiecznych o 29,7%.
Powstające i wytwarzane odpady poddawane są odzyskowi i unieszkodliwieniu na
składowiskach odpadów i w instalacjach odzysku odpadów.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego zlokalizowane jest 5 czynnych składowisk
odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne oraz 1 instalacja do sortowania odpadów
zebranych selektywnie.
Działania w zakresie gospodarki odpadami na terenie Powiatu Ostrowskiego
powinny
zmierzać
do
realizacji
załoŜeń
przejętych
dla
całego
Województwa
Wielkopolskiego.
W Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 –
2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 załoŜono i wyznaczono do realizacji następujące
cele:
W gospodarce odpadami komunalnymi
Cele główne:
1. Utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu
gospodarczego kraju wyraŜonego w PKB.
2.
Zwiększenie
udziału
odzysku,
w
tym
w
szczególności
odzysku
energii
z odpadów, zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska.
3. Gospodarowanie odpadami w województwie w oparciu o ponadgminne zakłady
zagospodarowania odpadów (ZZO).
4. Zwiększenie ilości zbieranych selektywnie odpadów niebezpiecznych występujących
w strumieniu odpadów komunalnych.
5. Wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów.
6. Zmniejszenie ilości odpadów unieszkodliwianych przez składowanie.
7. Zamknięcie do końca 2009 r. wszystkich składowisk odpadów niespełniających
przepisy prawa.
Cele szczegółowe:
1. Objęcie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych, w tym
zbieraniem selektywnym 100% mieszkańców województwa do końca roku 2008.
7
2.
Zmniejszenie
ilości
odpadów
komunalnych
ulegających
biodegradacji
unieszkodliwianych przez składowanie. W stosunku do ilości tych odpadów wytwarzanych
w województwie wielkopolskim w roku 1995, zgodnie z zapisami krajowego planu
gospodarki odpadami (2006) dopuszcza się do składowania następujące ilości odpadów
ulegających biodegradacji:
a. w 2010 r. nie więcej niŜ 75%,
b. w 2013 r. nie więcej niŜ 50%,
c. w 2020 r. nie więcej niŜ 35%.
3.
Zmniejszenie masy składowanych odpadów do max. 85% ilości odpadów
wytwarzanych w roku 2014.
Odpady powstające w przemyśle
Cele ogólne dla gospodarowania odpadami powstającymi w przemyśle:
1. W okresie od 2008 r. do 2010 r. przyjmuje się następujące cele:
− zwiększenie udziału odpadów poddawanych procesom odzysku do 82% w 2010 r.,
− zwiększenie udziału odpadów unieszkodliwianych poza składowaniem do 5% w 2010 r.
2. W okresie od 2011 r. do 2019 r. – następujące cele:
- zwiększenie udziału odpadów unieszkodliwianych poza składowaniem do 7% w 2019 r.
Dla realizacji nakreślonych celów w odniesieniu do odpadów komunalnych
zorganizowanym systemem gospodarki odpadami winni być objęci wszyscy mieszkańcy
powiatu.
Niezbędne jest
społeczeństwu
potrzeby
prowadzenie działań zmierzających do uświadomienia
unikania
powstawania
odpadów
oraz
maksymalnego
i racjonalnego ich wykorzystania. NałoŜony obowiązek zmniejszenia ilości odpadów
ulegających
biodegradacji
deponowanych
na
składowiskach
zgodnie
z załoŜonymi celami szczegółowymi i zmniejszenie masy składowanych odpadów do max.
85% ilości odpadów wytwarzanych w roku 2014 wymaga stworzenia odpowiedniego
systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Zbieranie zmieszanych odpadów komunalnych moŜe być prowadzone metodą
„odbioru
bezpośredniego”
w
rejonach
zabudowy
jednorodzinnej
oraz
metodą
„donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej.
Uwzględniając doświadczenia gmin zakłada się, Ŝe selektywne zbieranie odpadów
prowadzone winno być metodą „donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej
w oparciu o pojemniki specjalistyczne o pojemności 1100 litrów i metodą „odbioru
bezpośredniego” w rejonach zabudowy jednorodzinnej. Planowane objęcie wszystkich
mieszkańców gmin selektywnym zbieraniem odpadów wymagać będzie uzupełnienia
8
ilości pojemników , budowy workowego systemu selektywnego zbierania odpadów
( w mieście Ostrowie Wlkp. – rozbudowa tego systemu) i budowy od podstaw systemu
zbierania odpadów biodegradowalnych.
Istotnym obowiązkiem wynikającym z załoŜeń planów gospodarki odpadami jest
selektywne zbieranie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji powstających
w gospodarstwach domowych. Z uwagi na brak takiego systemu zbiórki zachodzić będzie
potrzeba jego budowy od podstaw. Zakłada się, Ŝe odpady ulegające biodegradacji
zbierane będą na terenie miast i wsi zwartych. Zbiórka nie obejmie gospodarstw
rozproszonych z uwagi na wysoki stopień zagospodarowania tego rodzaju odpadów.
Istnieje moŜliwość budowy systemu zbiórki metodą „donoszenia” na obszarze całego
Powiatu lub teŜ metodą „donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej i metodą
„odbioru bezpośredniego” w rejonach zabudowy jednorodzinnej.
Konieczność zmniejszenia masy składowanych odpadów wiąŜe się z selektywnym
zbieraniem równieŜ odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych i budowlanych.
Odpady wielkogabarytowe i budowlane powinny być zbierane w ramach zbiórek
okresowych oraz w wyznaczonych punktach zbiórki odpadów, w których powinny być
zbierane równieŜ odpady niebezpieczne.
Odpady budowlane i remontowe powinny być teŜ odbierane „na telefon”. Oznacza
to, Ŝe prowadzący remont mieszkaniec zgłaszać będzie zapotrzebowanie na pojemnik do
gromadzenia tego rodzaju odpadów do przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne.
Obowiązek zbierania odpadów wielkogabarytowych i budowlanych spoczywać
będzie na przedsiębiorcach odbierających zmieszane odpady komunalne.
Zbierane z terenu gmin Powiatu Ostrowskiego odpady przekazywane są do
unieszkodliwienia lub odzysku na składowiska funkcjonujące na terenie Powiatu lub do
specjalistycznych jednostek zajmujących się unieszkodliwianiem lub odzyskiem odpadów.
Zgodnie z przyjętymi załoŜeniami w PGO dla Województwa Wielkopolskiego na
lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 - gminy Powiatu Ostrowskiego mają
prowadzić gospodarkę odpadami w ramach ponadgminnego Zakładu Zagospodarowania
Odpadów Koźmin – Ostrów Wlkp., który składać się będzie z dwóch powiązanych ze
sobą obiektów:
•
obiekt nr 1 – Koźmin ,
•
obiekt nr 2 – Ostrów Wlkp.
w skład których wchodzić będą:
•
punkt
selekcji
odpadów,
kompostownia,
punkt
demontaŜu
odpadów
wielkogabarytowych,
•
punkt gromadzenia odpadów problemowych – gm. Pleszew,
9
•
stacja przeładunkowa w Ostrzeszowie,
•
kompostownia,
niebezpiecznych,
sortownia,
składowisko,
wielkogabarytowych
itp.
punkty
-
gromadzenia odpadów
gm.
Nowe Skalmierzyce,
Sieroszewice.
Koszty realizacji ww. obiektów pokrywane będą ze środków własnych oraz
z funduszy zewnętrznych.
W zakresie gospodarki odpadami wytwarzanymi w sektorze gospodarczym
podstawowym celem gospodarki odpadami jest ograniczenie ilości wytwarzanych
odpadów oraz poddawanie odzyskowi określonych ilości wytworzonych odpadów. WiąŜe
się to z potrzebą stosowania ulg w przypadku wprowadzania technologii małoodpadowych
przez przedsiębiorców oraz prowadzenia stałej kontroli prowadzonej gospodarki
odpadami.
Potrzeba
wyeliminowania
składowania
odpadów
niebezpiecznych
wymaga
stworzenia sprawnego systemu zbierania tego rodzaju odpadów. Zakłada się stworzenie
sieci punktów gromadzenia odpadów niebezpiecznych na obszarze całego Powiatu oraz
systemu mobilnego zbierania tego rodzaju odpadów.
10
I. WSTĘP
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach nakłada na gminy obowiązek
realizacji celów załoŜonych w polityce ekologicznej państwa oraz realizacji zasad
gospodarki odpadami w oparciu o plany gospodarki odpadami. Obowiązkiem tworzenia
planów obarczony został równieŜ powiat. Plany gospodarki odpadami podlegają
aktualizacji nie rzadziej niŜ co 4 lata (art.14 ust.14).
Z uwagi na upływ okresu obowiązywania „Planu Gospodarki Odpadami dla
Powiatu Ostrowskiego”- na lata 2004-2007 z perspektywą na lata 2008 – 2011 przyjętego
do realizacji przez Radę Powiatu Ostrowskiego na podstawie uchwały nr XII/105/2003
z 30 grudnia 2003r. - zachodzi potrzeba jego aktualizacji. Niniejsze opracowanie
uwzględnia zmiany, jakie zaszły w gminach Powiatu oraz zmiany w prawodawstwie
dotyczącym gospodarki odpadami.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami z realizacji powiatowego planu gospodarki
odpadami sporządzone zostało sprawozdanie obejmujące lata 2004 – 2006 i przedłoŜone
Radzie Powiatu i Zarządowi Województwa.
W okresie obowiązywania Planu Gospodarki Odpadami zaszły powaŜne zmiany
w sposobach realizacji celów nałoŜonych na gospodarkę odpadami. Zwrócono większą
uwagę na rozwój odzysku odpadów oraz ekonomikę gospodarowania odpadami poprzez
organizację regionalnych systemów gospodarowania odpadami opartych na zakładach
zagospodarowania odpadów.
DuŜy nacisk połoŜony został między innymi na objęcie zorganizowanym systemem
gospodarki odpadami wszystkich mieszkańców w poszczególnych gminach Powiatu,
udoskonalenie i rozszerzenie odzysku odpadów za pośrednictwem selektywnej zbiórki
w tym odpadów sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów wielkogabarytowych,
budowlanych i niebezpiecznych oraz odpadów biodegradowalnych co w efekcie
przyczynić się winno do zmniejszenia zapotrzebowania na składowiska odpadów jako
instalacji do unieszkodliwiania odpadów.
Zmiana podejścia do problemu odpadów zawarta w Krajowym Planie Gospodarki
Odpadami 2010 wymaga dokonania zmian i modyfikacji w funkcjonującym systemie
gospodarki odpadami na terenie Powiatu Ostrowskiego.
Zawarte z niniejszym opracowaniu rozwiązania uwzględniają załoŜenia Krajowego
Planu Gospodarki Odpadami 2010 oraz Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla
Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 –2019.
11
II. ANALIZA OBECNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI
KOMUNALNYMI
2.1. Dane ogólne
Powiat Ostrowski leŜy w południowej części województwa wielkopolskiego.
Od strony zachodniej powiat graniczy z powiatem krotoszyńskim i milickim, od
północnej z powiatem pleszewskim, od wschodniej z miastem Kalisz i powiatem kaliskim,
a od południowej z powiatem ostrzeszowskim i oleśnickim. Powiat zajmuje powierzchnię
1 157,05 km2, którą zamieszkuje 158 849 osób (osoby faktycznie zamieszkałe wg stanu
na 31.12.2008. – GUS Bank Danych Regionalnych). Średnia gęstość zaludnienia
w powiecie wynosi 137 osób na km2.
W skład Powiatu Ostrowskiego wchodzą następujące jednostki administracyjne:
•
Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce – zajmująca powierzchnię 125,02 km2
i zamieszkała przez 15 151 mieszkańców,
•
Gmina i Miasto Odolanów – zajmująca powierzchnię 135,68 km2 i zamieszkała
przez 13 935 mieszkańców,
•
Gmina – Miasto Ostrów Wielkopolski – zajmująca powierzchnię 41,9 km2
i zamieszkała przez 72 368 mieszkańców,
•
Gmina Ostrów Wielkopolski – zajmująca powierzchnię 207,2 km2 i zamieszkała
•
Gmina Przygodzice – zajmująca powierzchnię 163,36 km2 i zamieszkała przez
11.505 mieszkańców,
•
Gmina i Miasto Raszków – zajmująca powierzchnię 134,17 km2 i zamieszkała
•
Gmina Sieroszewice – zajmująca powierzchnię 162,50 km2 i zamieszkała przez
9 654 mieszkańców;
•
Gmina Sośnie – zajmująca powierzchnię 187,22 km2 i zamieszkała przez 6 647
mieszkańców.
Z ogólnej liczby mieszkańców tereny miejskie zamieszkuje 53,1% ludności
(84 382 osoby), a tereny wiejskie 46,9% ludności (74 467 osoby).
Zgodnie z podziałem fizyczno - geograficznym Polski wg Kondrackiego obszar
Powiatu Ostrowskiego naleŜy do prowincji NiŜu Środkowoeuropejskiego, podprowincji
Niziny Środkowopolskie, makroregionów: Nizina Południowowielkopolska, ObniŜenie
Milicko-Głogowskie i Wał Trzebnicki.
Powiat Ostrowski znajduje się na pograniczu mezoregionów: Wysoczyzny
Kaliskiej, Kotliny Milickiej, Kotliny Grabowskiej, Wzgórz Ostrzeszowskich i Wzgórz
Twardogórskich.
Warunki klimatyczne panujące na terenie powiatu naleŜą do umiarkowanych
i w duŜej mierze uwarunkowane są wpływami mas powietrza polarno-morskiego
12
i polarno-kontynentalnego. Według regionalizacji klimatycznej E. Romera Powiat
Ostrowski połoŜony jest w obrębie regionu Kraina Wielkich Dolin.
Według A. Wiosia obszar Powiatu Ostrowskiego znajduje się na pograniczu
Regionu Środkowowielkopolskiego i Regionu Południowowielkopolskiego. Krainy te
charakteryzują się duŜym podobieństwem klimatycznym. Amplitudy temperatury są tutaj
mniejsze niŜ przeciętne w Polsce, wiosny i lata są wczesne i ciepłe, zimy łagodne
z nietrwałą pokrywą śnieŜną, zalegającą około 40 do 60 dni. Charakterystyczna dla tej
strefy jest takŜe dość duŜa liczba dni ciepłych z pogodą pochmurną bez opadu, która
wynosi około 60 dni. Dni słonecznych rejestruje się tu średnio około 40, natomiast
pochmurnych około 205.
Powiat
Ostrowski
pod
względem
uŜytkowania
terenu
jest
obszarem
rolniczo-przemysłowym. Decydują o tym w głównej mierze stan uprzemysłowienia, oraz
posiadane warunki naturalne, odmienne w poszczególnych części powiatu np. na terenie
gmin Nowe Skalmierzyce i Raszków istnieją lepsze warunki glebowe i z tego względu
gminy te mają charakter rolniczy.
W ogólnej powierzchni powiatu 1 157,05 km 2 -65 % (751,47 km 2) zajmują uŜytki
rolne, - 28,3 % (327,54 km 2) uŜytki leśne, - 5,2% (60,54 km 2) grunty zabudowane
i zurbanizowane i 1,5 % (17,5 km 2) grunty pozostałe.
Zasoby surowcowe znajdujące się na terenie powiatu to głównie gaz ziemny oraz
kruszywa naturalne.
Spośród ogólnej liczby zatrudnionych 25,2 % zatrudnionych jest w sektorze
rolniczym, 36,9 % w sektorze przemysłowym, 20,9 % w sektorze usług rynkowych,
a 17,1 % w sektorze usług nierynkowych.
Przez terytorium powiatu przebiega sieć połączeń komunikacyjnych, drogowych
i kolejowych, łączących Wielkopolskę z północną i południową częścią kraju – są to drogi
krajowe nr 11, 25 i 36 oraz linie kolejowe nr 14, 272, 355, i 811.
Uzupełnienie sieci drogowej stanowią drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne
zapewniające dogodne połączenia między poszczególnymi miejscowościami Powiatu
Ostrowskiego.
Gminy Powiatu Ostrowskiego stanowią szczególną atrakcję turystyczną z uwagi
na wyjątkowe walory przyrodniczo-krajobrazowe sprzyjające róŜnym formom wypoczynku.
13
2.2. Aktualny stan gospodarki odpadami
2.2.1. Zbieranie odpadów komunalnych
System zbierania odpadów komunalnych gromadzonych nieselektywnie obejmuje
– wg stanu na koniec 2008 roku 84% mieszkańców powiatu (od 53 do 100%
mieszkańców w poszczególnych gminach).
Mieszkańcy Powiatu Ostrowskiego objęci systemem zbierania
odpadów komunalnych
Tabela nr 1
Liczba
mieszkańców
% mieszkańców
objętych
zorganizowanym
systemem odbioru
odpadów
Liczba mieszkańców
objętych zorganizowanym
systemem odbioru
odpadów
Nowe Skalmierzyce
15 151
77
11 666
Odolanów
13 935
70
9 755
Miasto Ostrów Wlkp.
72 368
98
70 921
Ostrów Wlkp. - gmina
18 169
70
12 718
Przygodzice
11 505
62
7 133
Raszków
11 420
86
9 821
Sieroszewice
9 654
53
5 117
Sośnie
6 647
100
6 647
158 849
84
133 778
Jednostka
administracyjna
Powiat Ostrów Wlkp.
Źródło: Urzędy Gmin i Miast
Zbieraniem odpadów komunalnych gromadzonych nieselektywnie na terenie
poszczególnych gmin Powiatu Ostrowskiego zajmuje się 6 specjalistycznych podmiotów
gospodarczych prowadzących swoją działalność na postawie odpowiednich zezwoleń
wydanych przez Starostę Ostrowskiego i tak :
•
Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce –
-
WielobranŜowe
Przedsiębiorstwo
Komunalne
ul.
Podkocka
4/1
63-400 Nowe Skalmierzyce,
•
Gmina i Miasto Odolanów –
-
Przedsiębiorstwo
Gospodarki
Komunalnej
i
Mieszkaniowej
Zakład
Oczyszczania Miasta ul. Rawicka 41 63-700 Krotoszyn,
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57 63-400 Ostrów Wlkp. ,
Miasto Ostrów Wlkp. –
-
Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A. ul. Wiejska 23
63-400 Ostrów Wlkp.,
-
14
-
Zakład Usług Komunalnych „EKO-KAR” Karol Mądrzak, ul. Polna 17
63-440 Raszków,
•
Gmina Ostrów Wlkp. –
-
63-400 Ostrów Wlkp. ,
-
Zakład Usług Komunalnych „EKO-KAR” Karol Mądrzak, ul. Polna 17
63-440 Raszków,
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57 63-400 Ostrów Wlkp.,
Gmina Przygodzice –
-
•
Gmina i Miasto Raszków –
-
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57 63-400 Ostrów Wlkp.,
-
•
Zakład Usług Komunalnych „EKO-KAR” ul. Polna 17 63-440 Raszków,
Gmina Sieroszewice –
-
WielobranŜowe
Przedsiębiorstwo
Komunalne
ul.
Podkocka
4/1
-
•
Gmina Sośnie
-
Rolkom Sp. z o.o. ul. Wielkopolska 11 63-435 Sośnie .
W okresie obowiązywania Planu Gospodarki Odpadami na terenie Powiatu
Ostrowskiego nastąpił wzrost ilości zebranych odpadów komunalnych gromadzonych
selektywnie,
przy
jednoczesnym
wzroście
ogólnej
masy
wszystkich
odpadów
komunalnych. Łącznie zebrano:
•
w roku 2004
34 221,43 Mg,
•
w roku 2005
34 986,90 Mg,
•
w roku 2006
38 222,42 Mg,
•
w roku 2007
40 544,40 Mg,
•
w roku 2008
47 414,42 Mg.
W roku 2004 zebrano łącznie 34 221,43 Mg odpadów komunalnych, w tym
1 132,44 Mg w sposób selektywny, co stanowi 3,3% masy strumienia wszystkich
15
odpadów komunalnych. W roku 2007 zebrano łącznie 40 544,40 Mg odpadów
komunalnych, w tym 2 392,74 Mg w sposób selektywny, co stanowi 5,9% ogólnej masy
odpadów komunalnych, natomiast w roku 2008 łącznie 47 414,42 Mg, w tym 2 170,53 Mg
w sposób selektywny co stanowi 4,6 % ogólnej masy odpadów komunalnych.
Wzrost ilości zebranych odpadów komunalnych w stosunku do roku 2004 wyniósł:
•
18,2 % w roku 2007,
•
38,6 % w roku 2008.
Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych z terenu Powiatu
Ostrowskiego w roku 2004,2007 i 2008.
Rodzaj odpadów
Odpady zmieszane
Odpady opakowaniowe
Odpady wielkogabarytowe
Odpady inne zbierane selektywnie
Łącznie
2004
33 088,99
1 121,10
11,34
0,00
34 221,43
2007
Mg
38 151,66
2 088,15
288,09
16,50
40 544,40
Tabela nr 2
2008
45 243,89
1 806,21
168,10
196,22
47 414,42
Źródło: Sprawozdanie z realizacji PGO dla Pow. Ostrowskiego, informacje z Urz. Gmin i Miast, obliczenia własne
Zebrane zmieszane odpady komunalne poddane zostały unieszkodliwieniu na
składowiskach odpadów zlokalizowanych na terenie powiatu.
Odpady zbierane
selektywnie przekazane zostały do odzysku lub specjalistycznego unieszkodliwienia.
W gminach Powiatu notuje się wzrost masy zebranych zmieszanych odpadów
komunalnych – w roku 2007 w stosunku do roku 2004 wyniósł on 15,3 %, i 36,7 % w roku
2008.
Szczególny wzrost (o 86,3%) w porównaniu z rokiem 2004 odnotowuje się w ilości
zbieranych odpadów opakowaniowych w sposób selektywny.
W 2004 roku zebrano łącznie 1 121,10 Mg selektywnie gromadzonych odpadów
opakowaniowych, natomiast w 2007 roku 2 088,15 Mg. W roku 2008 zmniejszyła się ilość
zebranych odpadów opakowaniowych w stosunku do roku 2007. Zebrano 1 806,21 Mg
wobec 2 088,15 Mg w roku 2007. Spowodowane to zostało zmniejszeniem ilości
zebranych w roku 2008 odpadów opakowaniowych z papieru (w roku 2007 zebrano
597,52 Mg natomiast w roku 2008 tylko 335,20 Mg – spadek o 43,9%)
2.3. Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych
Zgodnie z treścią art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne są to odpady
powstające w gospodarstwach domowych, a takŜe odpady nie zawierające odpadów
niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój
charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.
16
Źródłami wytwarzania odpadów komunalnych są:
- gospodarstwa domowe,
- obiekty infrastruktury takie jak: handel, usługi i rzemiosło, szkolnictwo, przemysł w części
„socjalnej”, obiekty turystyczne, targowiska i inne.
Uwzględniając masę zebranych zmieszanych odpadów komunalnych w roku 2008
(45 243,89 Mg) oraz liczbę mieszkańców powiatu ostrowskiego objętych systemem
zbierania odpadów komunalnych (158 849) obliczono wskaźnik nagromadzenia
zebranych odpadów komunalnych na poziomie 284,82 kg/Mr. Obliczony wskaźnik
obejmuje niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zebrane na terenie gmin
Powiatu Ostrowskiego (odpady komunalne z gospodarstw domowych, odpady kuchenne
ulegające biodegradacji, odpady z obiektów uŜyteczności publicznej i obsługi ludności,
odpady zielone i odpady komunalne od podmiotów gospodarczych). Wskaźnik ten jest
niŜszy od wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych przyjętych w projekcie
Planu
Gospodarki
Odpadami
dla
Województwa
Wielkopolskiego
i
wynoszący
291,4 kg/M/r : w tym: 364,9 kg/M/r na terenach miejskich i 193,2 kg/M/r na terenach
wiejskich.
Z analizy systemu zbierania odpadów komunalnych na terenie gmin Powiatu
Ostrowskiego wynika, Ŝe nie wszyscy mieszkańcy objęci są zorganizowanym systemem
zbierania odpadów oraz Ŝe nie wszystkie powstające odpady komunalne są objęte
zbieraniem. Przyjąć zatem naleŜy, Ŝe wskaźnik nagromadzenia odpadów komunalnych
powstających na terenie gmin Powiatu jest wyŜszy od wskaźnika przyjętego w Planie
Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego dla odpadów komunalnych.
Ustalając
masę
odpadów
komunalnych
wytworzonych
przez
wszystkich
mieszkańców Powiatu Ostrowskiego przyjęto przy tym podział zgodny z Krajowym
Planem Gospodarki Odpadami 2010.
2.3.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
Ilość i skład morfologiczny odpadów komunalnych z gospodarstw domowych
uzaleŜniona jest przede wszystkim od miejsca ich powstawania (rodzaj zabudowy). Dla
obliczenia masy i składu morfologicznego odpadów komunalnych z gospodarstw
domowych dokonano podziału typów zabudowy na miejską i wiejską.
Liczbę mieszkańców gmin w poszczególnych typach zabudowy obliczono na
podstawie danych wynikających z informacji zawartych w zestawieniach Banku Danych
Regionalnych GUS za rok 2008.
17
Liczba mieszkańców Powiatu Ostrowskiego w poszczególnych
typach zabudowy
Tabela nr 3
TYP ZABUDOWY
Miasto
Wieś
4 983
10 168
4 997
8 938
72 368
0
0
18 169
0
11 505
2 034
9 386
0
9 654
0
6 647
84 382
74 467
53,1 %
46,9 %
GMINA/POWIAT
Nowe Skalmierzyce
Odolanów
Miasto Ostrów Wlkp.
Ostrów Wlkp. - gmina
Przygodzice
Raszków
Sieroszewice
Sośnie
Powiat Ostrów Wlkp.
Struktura procentowa
OGÓŁEM
15 151
13 935
72 368
18 169
11 505
11 420
9 654
6 647
158 849
100,0 %
Źródło: Urzędy Gmin, GUS - BDR
Uwzględniając przyjęty w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa
Wielkopolskiego wskaźnik nagromadzenia odpadów komunalnych stworzono model
średniego
składu
morfologicznego
odpadów
komunalnych
powstających
w gospodarstwach domowych na terenie Powiatu Ostrowskiego.
Wynik analizy przedstawiono w tabeli 4.
Model średniego składu i masy niesegregowanych (zmieszanych)
odpadów komunalnych powstających w gminach Powiatu Ostrowskiego
w ciągu roku w poszczególnych typach zabudowy
Tabela nr 4
WSKAŹNIK NAGROMADZENIA ODPADÓW [kg/M]
CHARAKTERYSTYKA
SKŁADU ODPADÓW
Miasto
%
Wieś
Kg/Mr
%
Kg/Mr
Odpady kuchenne ulegające
biodegradacji
Odpady zielone
26,8
97,9
16,6
32,1
2,0
7,3
3,6
7,0
Papier i tektura
22,1
80,6
14,6
28,2
Opakowania wielomateriałowe
8,2
29,9
5,6
10,7
Tworzywa sztuczne
15,2
55,5
13,1
25,3
Szkło
8,6
31,4
8,4
16,2
OdzieŜ, tekstylia
1,6
5,8
1,4
2,7
Metale
5,0
18,2
5,0
9,7
Drewno
Odpady mineralne (w tym popiół i
odpady budowlane)
1,5
5,5
1,5
3,0
8,5
31,0
29,7
57,3
0,5
1,8
0,5
1,0
100,0
364,9
100,0
193,2
RAZEM
Źródło: PGO dla Województwa Wielkopolskiego, obliczenia własne.
Uwzględniając liczbę mieszkańców w poszczególnych typach zabudowy (tabela 3)
oraz model składu i masy powstających odpadów komunalnych (tabela 4) obliczono masę
powstających odpadów komunalnych z gospodarstw domowych na terenie gmin Powiatu.
Wyniki przedstawia tabela 5.
18
Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
powstających na terenie Powiatu Ostrowskiego w ciągu roku
ILOŚĆ (Mg)
RODZAJ ODPADÓW
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji
Odpady zielone
Papier i tektura
Opakowania wielomateriałowe
Szkło
Tworzywa sztuczne
OdzieŜ, tekstylia
Metale
Drewno
Odpady mineralne (w tym popiół i odpady
budowlane)
R A Z E M:
Tabela nr 5
Miasto
8 261,00
615,99
6 801,19
2 523,02
4 683,20
2 649,59
489,42
1 535,75
464,10
Wieś
2 390,39
521,27
2 099,97
796,80
1 884,02
1 206,37
201,06
722,33
223,40
RAZEM
10 651,39
1 137,26
8 901,16
3 319,82
6 567,22
3 855,96
690,48
2 258,08
687,50
2 615,84
4 266,96
6 882,80
151,89
74,47
226,35
30 790,99
14 387,02
45 178,02
Źródło: obliczenia własne
2.3.2. Pozostałe odpady komunalne
Do odpadów komunalnych zaliczane są równieŜ
•
odpady segregowane i zbierane selektywnie ( papier i tektura, szkło, tworzywa
sztuczne i metale) ,
•
odpady z utrzymania terenów zielonych (ogrody i parki),
•
odpady z utrzymania targowisk,
•
odpady z czyszczenia placów i ulic oraz
•
odpady wielkogabarytowe.
Uwzględniając wskaźniki nagromadzenia tych grup odpadów przyjęte w PGO
Województwa Wielkopolskiego na lata 2009 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019
szacuje się, Ŝe na terenie gmin Powiatu Ostrowskiego powstaje łącznie 6 691,2 Mg
pozostałych odpadów komunalnych – w tym:
•
1 946,7 Mg odpadów komunalnych segregowanych i zbieranych selektywnie,
•
1 333,9 Mg odpadów z utrzymania parków i ogrodów,
•
475,5 Mg odpadów z targowisk,
•
928,3 Mg odpadów z utrzymania placów i ulic,
•
2 006,8 Mg odpadów wielkogabarytowych.
19
2.3.3. Łączna szacunkowa ilość powstających odpadów komunalnych
W wyniku przeprowadzonych analiz szacuje się, Ŝe na terenie gmin Powiatu
Ostrowskiego powstaje łącznie ok. 51 869,22 Mg odpadów komunalnych.
Łączna szacunkowa ilość odpadów komunalnych powstających
w gminach Powiatu Ostrowskiego w ciągu roku
Tabela nr 6
STRUMIEŃ ODPADÓW KOMUNALNYCH
Niesegregowane (zmieszane)
odpady komunalne
45 178,02
87,1%
RAZEM
Pozostałe
6 691,20
12,9 %
51 869,22
100,0%
W ogólnej ilości odpadów komunalnych niesegregowane odpady zmieszane
z gospodarstw domowych oraz odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych
pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub
skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych stanowią
prawie 90% ich masy.
Natomiast odpady komunalne pozostałe tj: odpady segregowane i zbierane
selektywnie ( papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne i metale) , odpady z utrzymania
terenów zielonych (ogrody i parki), odpady z utrzymania targowisk, odpady z czyszczenia
placów i ulic oraz odpady wielkogabarytowe stanowią niecałe 4% ogólnej masy odpadów.
Łączna szacunkowa ilość odpadów komunalnych powstających w
gminach Powiatu Ostrowskiego w ciągu roku z podziałem na strumienie
Tabela nr 7
23 486,53
4 506,67
238,28
6547,63
1989,15
Odpady
resztowe
Odpady
wielkogaba
rytowe
Odpady
mineralne:
w tym
frakcja
popiołowa
Odpady
niebezpiecz
ne
Odpady
opakowanio
we
Odpady
ulegające
biodegradacj
i
STRUMIEŃ ODPADÓW KOMUNALNYCH
15 032,64
RAZEM
51 800,9
2.3.4. Osady ściekowe
Na terenie gmin Powiatu ostrowskiego funkcjonuje 5 oczyszczalni ścieków
komunalnych i 2 oczyszczalnie przyzakładowe. W wyniku prowadzonej działalności
w oczyszczalniach w 2007 r. (za rok 2008 w BDR - GUS brak danych) powstało łącznie
1 508 Mg s.m.2 osadów ściekowych z których:
•
2
993 Mg s.m. wykorzystano w rolnictwie
Dane GUS, Stan i ochrona środowiska, 31.12.2007.
20
•
4 Mg s.m. unieszkodliwiono na składowiskach odpadów.
2.4. Zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
Zgodnie z obowiązującymi na terenie wszystkich gmin regulaminami utrzymania
czystości i porządku obowiązkiem właścicieli nieruchomości jest podpisanie umowy
z przedsiębiorcą posiadającym stosowne zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych.
Z powyŜszego obowiązku wywiązuje się jedynie część mieszkańców Powiatu wskutek
czego nie wszyscy mieszkańcy objęci są zorganizowanym systemem zbiórki odpadów
komunalnych.
W poszczególnych gminach zorganizowanym systemem zbierania odpadów na
koniec 2008 roku objętych było:
Gmina Nowe Skalmierzyce – 77 % mieszkańców,
Gmina Odolanów – 70 % mieszkańców,
Gmina miasto Ostrów Wlkp. – 98 % mieszkańców,
Gmina Ostrów Wlkp. – 70 % mieszkańców,
Gmina Przygodzice – 62 % mieszkańców,
Gmina Raszków – 86 % mieszkańców,
Gmina Sieroszewice – 53 % mieszkańców,
Gmina Sośnie – 100 % mieszkańców.
NaleŜy
poszczególnych
przypuszczać,
gmin
Ŝe
część
zagospodarowana
odpadów
jest
w
wytwarzanych
niewłaściwy
na
sposób
terenie
(spalanie,
umieszczanie odpadów w miejscach do tego nie przeznaczonych – dzikie wysypiska), lub
zagospodarowywana we własnym zakresie (kompostowanie na terenie posesji lub do
karmienia zwierząt).
Funkcjonujące na terenie Powiatu firmy wywozowe mają obowiązek zbierania
zmieszanych i gromadzonych selektywnie odpadów komunalnych. Zbieraniem odpadów
komunalnych (zmieszanych i gromadzonych selektywnie) zajmuje się 8 przedsiębiorców:
Firmy prowadzące zbieranie i transport odpadów komunalnych na
terenie Powiatu Ostrowskiego
NAZWA
WielobranŜowe Przedsiębiorstwo
Komunalne
Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej Zakład
Oczyszczania Miasta
Zakład Oczyszczania i Gospodarki
Odpadami „MZO” S.A
ADRES
ul. Podkocka 4/1 63-400
Nowe Skalmierzyce
ul. Rawicka 41
63-700 Krotoszyn.
ul. Wiejska 23
63-400 Ostrów Wlkp.
Tabela nr 8
OBSŁUGIWANY TEREN
gm. i m. Nowe Skalmierzyce
gm. Sieroszewice
gm. i m. Odolanów
m. Ostrów Wlkp.
gm. Ostrów Wlkp.
gm. Przygodzice
gm. i m. Raszków
gm. Sieroszewice
21
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o.
ul. Wylotowa 57
Zakład Usług Komunalnych „EKOKAR” Karol Mądrzak
ul. Polna 17
63-440 Raszków
Rolkom Sp. z o.o. ul. Wielkopolska 11
63-435 Sośnie
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych
S.A
Przedsiębiorstwo Oczyszczania
Miasta EKO – Spółka Jawna
Jerzy Rudowicz & Sławomir Rudowicz
m. Ostrów Wlkp.
gm. Ostrów Wlkp.
gm. Przygodzice
gm. i m. Raszków
gm. Sieroszewice
gm. i m. Odolanów
gm. Ostrów Wlkp.
m. Ostrów Wlkp.
gm. i m. Raszków
63-435 Sośnie 1/1
gm. Sośnie
ul. BaŜancia 1a
62-800 Kalisz
ul. Łódzka 19
62-800 Kalisz
Źródło: Urzędy Gmin i Miast
Organizacja
i
nadzór
nad
systemem
zbierania
zmieszanych
odpadów
komunalnych naleŜy do gmin. KaŜda z gmin we własnym zakresie udziela zezwoleń na
odbiór odpadów przez przedsiębiorców jak równieŜ dokonuje kontroli realizacji zadań.
Gminy nie ingerują w treść zawieranych umów, stąd istnieje dowolność w częstotliwości
odbierania odpadów, stosowanych pojemników do zbiórki odpadów oraz w wyborze
miejsc unieszkodliwiania odpadów.
Odpady zmieszane zbierane są metodą „donoszenia” oraz metodą „odbioru
bezpośredniego”. W zaleŜności od zastosowanej metody do zbierania zmieszanych
odpadów komunalnych na trenie Powiatu Ostrowskiego wykorzystywanych jest łącznie::
•
13 617 pojemników 110 litrowych,
•
•
•
333 pojemników 1100 litrowych,
•
113 kontenerów KP 7,
•
95 kontenerów KP 10.
Na terenie gmin Powiatu prowadzona jest równieŜ selektywna zbiórka odpadów
opakowaniowych organizowana przez gminy we własnym zakresie. Bezpośrednia
obsługa
systemu
selektywnego
zbierania
odpadów
naleŜy
do
przedsiębiorców
posiadających zezwolenia na odbieranie odpadów.
Selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych prowadzone jest metodą
„donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej i oraz metodą „donoszenia” i „odbioru
bezpośredniego” w rejonach zabudowy jednorodzinnej.
We wszystkich gminach powiatu w sposób selektywny zbierane są odpady
opakowaniowe ze szkła i tworzyw sztucznych. Natomiast selektywna zbiórkę papieru
i makulatury prowadzona jest w 4 gminach powiatu ( gm. Nowe Skalmierzyce, m. Ostrów
Wlkp., gm. Ostrów Wlkp., gm. Przygodzice).
22
PoniŜej
przedstawiono
dane
dotyczące
funkcjonujących
na
terenie
poszczególnych gmin systemów zbiórki odpadów komunalnych i w zakresie prowadzonej
selektywnej zbiórki odpadów.
Zmieszane odpady komunalne deponowane są na składowiskach odpadów
funkcjonujących na terenie Powiatu Ostrowskiego, natomiast odpady pochodzące ze
zbiórki selektywnej przekazywane są specjalistycznym jednostkom, które zajmują się ich
odzyskiem.
2.4.1. Gmina i miasto Nowe Skalmierzyce
Zbiórkę zmieszanych odpadów komunalnych na terenie gminy prowadzą:
•
WielobranŜowe Przedsiębiorstwo Komunalne ul. Podkocka 4/1, 63-400 Nowe
Skalmierzyce,
•
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych S.A. ul. BaŜancia 1a, 62-800 Kalisz,
•
Przedsiębiorstwo Oczyszczania Miasta EKO – Spółka Jawna Jerzy Rudowicz &
Sławomir Rudowicz ul. Łódzka 19, 62-800 Kalisz.
Zorganizowanym systemem zbiórki objętych jest 77 % mieszkańców gminy.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych wykorzystuje się łącznie:
•
•
156 pojemników 1100 litrowych.
Prowadzona jest równieŜ selektywna zbiórka odpadów surowcowych metodą
„donoszenia”, poprzez wykorzystanie pojemników typu SM o pojemności 1,1 m3 w ilości
71 sztuk na szkło i 35 sztuk na opakowania PET.
W wyniku realizacji zadań z zakresu zbiórki odpadów z terenu miasta i gminy
w 2008 roku zebrano :
•
3 803,100 Mg zmieszanych odpadów komunalnych z gospodarstw domowych,
podmiotów gospodarczych i obiektów uŜyteczności publicznej, oraz:
•
7,200 Mg papieru,
•
19,500 Mg tworzyw sztucznych,
•
52,700 Mg szkła,
•
•
113,000 Mg odpadów budowlanych i remontowych,
6,413 Mg zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Na terenie gminy nie prowadzi się selektywnej zbiórki
•
odpadów wielkogabarytowych,
•
odpadów biodegradowalnych.
23
Sprzęt elektroniczny i elektroniczny od maja 2008 r ( umowa między gmina a firmą
WASTES SERVICE z siedzibą przy ul. Osiedlowej 11, w Siedlcu, 55-095 Mirków)
zbierany jest w sposób selektywny w oparciu o Gminny Mobilny Punkt Zbiórki.
Zbiórka prowadzona jest raz na kwartał w oparciu o ustalony harmonogram.
Zbiórka baterii i akumulatorów małogabarytowych – na podstawie umowy zawartej
w czerwcu 2009r z firmą REBA Organizacja Odzysku S.A. ul. Kubickiego 19 lok. 16,
02-954 Warszawa prowadzona jest w siedzibie Urzędu oraz w szkołach na terenie gminy
– łącznie w 12 miejscach
Na terenie gminy w ograniczonym zakresie powadzona jest zbiórka odpadów
budowlanych i remontowych.
Odpady komunalne z terenu gminy Nowe Skalmierzyce wywoŜone są na
Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych w m. Psary w gm. Sieroszewice,
natomiast
odpady
zbierane
selektywnie
przekazywane są do specjalistycznych
przedsiębiorstw zajmujących się odzyskiem tych odpadów.
2.4.2. Gmina i miasto Odolanów
Zadania z zakresu gospodarki odpadami na terenie miasta i gminy realizowane są
przez:
•
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Zakład Oczyszczania
Miasta ul. Rawicka 41 63-700 Krotoszyn,
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57 63-400 Ostrów Wlkp..
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest ok. 70 % mieszkańców
miasta i gminy. Zbiórka odpadów odbywa się w systemie donoszenia oraz odbioru
bezpośredniego.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych wykorzystuje się:
•
•
18 kontenerów typu KP-7.
Na terenie miasta i gminy prowadzona jest selektywna zbiórka :
•
•
sprzętu elektronicznego i elektrycznego,
•
baterii.
Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów wykorzystuje się:
•
69 szt. pojemników o pojemności 2,0 m3 na zbieranie szkła i
•
96 szt. pojemników o pojemności 2,0 m3 na zbieranie tworzyw sztucznych
24
W 2008 roku na terenie miasta i gminy Odolanów zebrano łącznie:
•
podmiotów gospodarczych i obiektów uŜyteczności publicznej, oraz:
•
45,000 Mg tworzyw sztucznych
•
120,000 Mg szkła,
•
74,000 Mg odpadów wielkogabarytowych,
•
1,500 Mg baterii,
•
Odpady komunalne z terenu gminy miasta i gminy Odolanów zdeponowane na
gminnym składowisku w Biadaszkach natomiast odpady zbierane selektywnie przekazane
zostały
do
specjalistycznych
przedsiębiorstw
zajmujących
się
odzyskiem
i unieszkodliwianiem tych odpadów.
2.4.3. Miasto Ostrów Wlkp.
Organizacją gospodarki odpadami w mieście zajmują się następujące podmioty
gospodarcze:
•
Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A.
ul. Wiejska 23
•
Zakład
Usług
Komunalnych
„EKO-KAR”
Karol
Mądrzak,
ul.
Polna
17,
63-440 Raszków,
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57 63-400 Ostrów Wlkp..
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest ok. 98 % mieszkańców
miasta.
Zbiórka
odpadów
odbywa
się
w
systemie
donoszenia
oraz
odbioru
bezpośredniego.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na terenie miasta
wykorzystuje się łącznie:
•
3 400 pojemników SM -110 ,
•
10 375 pojemników GMT -120 ,
•
898 pojemniki GMT - 240 ,
•
719 pojemników PA 1100 l,
•
65 pojemników KP – 7m3 ,
•
89 pojemników KP – 10 m3,
•
466 pojemników MGB –120 l,
•
168 pojemników MGB – 240 l,
25
Na terenie miasta prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów surowcowych
metodą „donoszenia”, wykorzystując do tego celu następujące ilości pojemników:
tworzywa sztuczne
•
2 pojemniki typu KP – 7 m 3,
•
5 pojemników typu Dzwon – 1,8 m 3 ,
•
1 pojemnik typu Dzwon – 2,5 m3 ,
•
71 pojemników typu PA 1100 – 1100 ,
•
1 pojemnik typu MGB 2401,
•
•
23 pojemników typu IGLOO,
•
75 pojemników typu RAL 1018 – 2,5 m 3 ,
szkło
•
1 pojemnik typu Dzwon – 1,8 m 3 ,
•
2 pojemniki typu MGB 2401,
•
•
4 pojemników typu PA – 1100,
•
papier
•
1 pojemnik typu Dzwon – 1,8 m 3 ,
•
•
24 pojemników typu PA – 1100,
•
oraz pojemniki „ zblokowane” na:
1/3 plastik, 1/3 szkło, 1/3 papier
•
4 pojemniki typu KP – 7,0 m 3 ,
2/3 plastik 1/3 szkło
•
3 pojemniki typu KP – 7,0 m 3 .
Ponadto w ramach prowadzonej na terenie miasta Ostrowa selektywnej zbiórki
odpadów w zabudowie jednorodzinnej w roku 2008 wydano mieszkańcom miasta:
•
•
185 000 szt. worków Ŝółtych na makulaturę, tworzywa i metale,
60 500 szt. worków zielonych na szkło.
W 2008 roku na terenie miasta Ostrowa Wlkp., zebrano łącznie
•
podmiotów gospodarczych i obiektów uŜyteczności publicznej,
oraz:
26
•
308,400 Mg papieru,
•
•
409,700 Mg szkła,
•
94,100 Mg odpadów wielkogabarytowych, oraz
•
16,500 Mg odpadów z metalu,
•
1,194 Mg baterii,
•
0,306 Mg przeterminowanych lekarstw,
•
Na terenie miasta Ostrowa Wlkp. systematycznie od 2004 r. zbierane są odpady
wielkogabarytowe oraz zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Mieszkańcy są
informowani o moŜliwości bezpłatnego oddania zbędnych odpadów. Sprzęt elektryczny
i elektroniczny mieszkańcy mogą oddać bezpłatnie w dwóch punktach:
•
ZO i GO MZO – ul. Wiejska 23 w Ostrowie Wlkp.,
•
Firma Usługowa KOSZ - ul. Wylotowa 57 w Ostrowie Wlkp.
ZuŜyte baterie zbierane są w szkołach, placówkach handlowych i w siedzibie
Urzędu Miejskiego. Ponadto w zabudowie jednorodzinnej mieszkańcy otrzymali specjalny
worek na zuŜyte baterie, który jest odbierany razem z workami z wysegregowanymi
odpadami.
Przeterminowane leki zbierane są na terenie miasta do specjalistycznych
pojemników ustawionych w placówkach NFOZ, aptekach i w siedzibie Urzędu Miejskiego.
Odpady remontowe i budowlane odbierane są przez ZO i GO MZO od
zainteresowanych mieszkańców po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym ( do
wywozu tych odpadów na składowisko do dyspozycji są : kolebki – 5 m 3 , big-bagi – 1 m 3
i worki do 50 kg).
Miasto ma równieŜ rozwiązany problem z padłymi zwierzętami. Podpisane są
stosowne umowy na zbiórkę, wywóz i unieszkodliwianie tego typu odpadów
Zmieszane odpady komunalne deponowane na składowisku odpadów w Ostrowie
Wielkopolskim.
natomiast
odpady
zbierane
selektywnie
przekazywane
do
specjalistycznych przedsiębiorstw zajmujących się i unieszkodliwianiem tych odpadów.
2.4.4. Gmina Ostrów Wlkp.
Zadania w zakresie usuwania odpadów z terenu gminy realizowane są przez:
•
ul. Wiejska 23,
27
•
Zakład
Usług
Komunalnych
„EKO-KAR”
Karol
Mądrzak,
ul.
Polna
17,
63-440 Raszków,
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57,
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest ok. 70 % mieszkańców gminy.
Zbiórka odpadów odbywa się w systemie donoszenia oraz odbioru bezpośredniego.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na terenie miasta wykorzystuje się
łącznie:
•
•
•
240 pojemniki 240 litrowe,
•
•
6 kontenerów KP – 7m3,
•
2 kontenery KP - 10m3.
Na terenie gminy prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów surowcowych
metodą „donoszenia”, wykorzystując do tego celu następujące ilości pojemników:
•
60 pojemników typu IGLOO – 1,5 m 3 – dla zbiórki plastiku,
•
57 pojemników typu IGLOO – 1,5 m 3 – dla zbiórki szkła,
•
11 pojemników typu IGLOO – 1,5 m 3 – dla zbiórki papieru.
W wyniku prowadzonej zbiórki na terenie gminy zebrano w 2008 roku
•
oraz:
•
•
•
1,400 Mg papieru,
154,300 Mg szkła.
Odpady komunalne przekazywane są na składowisko odpadów w Ostrowie Wlkp..
Ponadto na terenie gminy prowadzi się jeszcze selektywną zbiórkę:
•
•
•
baterii.
W roku 2008 poza papierem, tworzywami sztucznymi i szkłem nie zebrano w sposób
selektywny Ŝadnych innych odpadów.
28
2.4.5. Gmina Przygodzice
Zadania z zakresu usuwania odpadów realizowane są przez:
•
ul. Wiejska 23,
•
63-400 Ostrów Wlkp..
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest ok. 62% mieszkańców
gminy.
Zbiórka
odpadów
odbywa
się
w
systemie
donoszenia
oraz
odbioru
bezpośredniego.
Do
gromadzenia
zmieszanych
na
terenie gminy
wykorzystuje się łącznie:
•
•
•
•
20 pojemników 1100 litrowych
•
15 kontenerów 7 m3 ,
•
3 kontenery 10 m3
„donoszenia”. Do jej funkcjonowania stosowanych jest:
•
37 pojemników siatkowych 1,5 – 2,0 m3 na zbiórkę plastiku,
•
32 pojemników typu Dzwon - 1,5 m3 na zbiórkę szkła,
•
odbiór makulatury i tektury firma zbierająca wykonuje we własnym zakresie ( bez
wystawiania specjalistycznych pojemników).
W wyniku realizacji zadań z zakresu zbiórki odpadów z terenu gminy zebrano
łącznie:
•
oraz:
•
18,200 Mg papieru,
•
•
•
•
117,850 Mg szkła.
0,300 Mg baterii,
Odpady komunalne z terenu gminy Przygodzice składowane są na składowisku odpadów
komunalnych w Ostrowie Wlkp.
Ponadto na terenie gminy prowadzi się jeszcze selektywną zbiórkę
•
29
•
sprzętu elektronicznego i elektrycznego.
W roku 2008 nie zebrano tego typu odpadów
2.4.6. Gmina i miasto Raszków
Na terenie miasta i gminy Raszków istnieje zorganizowany system gromadzenia,
zbiórki i unieszkodliwiania odpadów realizowany przez 3 przedsiębiorstwa:
•
Firma Usługowa „KOSZ” Sp. z o.o. ul. Wylotowa 57, 63-400 Ostrów Wlkp.,
•
ul. Wiejska 23,
•
Zakład Usług Komunalnych „EKO-KAR” ul. Polna 17,
63-440 Raszków.
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest 86% mieszkańców
miasta i gminy. Zbiórka odpadów odbywa się w systemie donoszenia oraz odbioru
bezpośredniego.
Do zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych na terenie gminy wykorzystuje się
łącznie:
•
•
•
•
46 pojemników 1100 litrowe,
•
9 kontenery KP-7m3 ,
•
1 kontener 10 m3.
„donoszenia”. Do jej funkcjonowania stosowane są następujące ilości i rodzaje
pojemników:
Zbiórka plastiku
•
13 pojemników typu Dzwon – poj. 2 m3 ,
•
25 pojemników PA – poj. 1,1 m3,
•
3 kontenery KP – poj.7 m3.
Zbiórka szkła
•
37 pojemników typu Dzwon – poj. 2,5 m3.
W roku 2008 z terenu gminy zebrano łącznie :
•
945,600 Mg zmieszanych odpadów komunalnych z gospodarstw domowych,
oraz:
•
30
•
•
85,960 Mg szkła,
Zebrane odpady zostały zdeponowane na składowisku odpadów w m. Moszczanka
gm. Raszków.
Na terenie gminy nie prowadzi się selektywnej zbiórki:
•
•
baterii,
•
odpadów biodegradowalnych.
2.4.7. Gmina Sieroszewice
Zorganizowanym systemem zbiórki odpadów objętych jest tylko 53% mieszkańców
gminy.
Zbieraniem odpadów komunalnych na terenie gminy zajmują się:
•
WielobranŜowe
Przedsiębiorstwo
Komunalne
ul.
Podkocka
4/1,
•
ul. Wiejska 23,
•
Zbiórka
odpadów
odbywa
się
w
systemie
donoszenia
oraz
odbioru
bezpośredniego.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych wykorzystuje się łącznie:
•
•
„donoszenia” przy wykorzystaniu pojemników o pojemności 1,1 m3 w ilości:
•
35 pojemników na szkło,
•
30 pojemników na tworzywa sztuczne.
W roku 2008 z terenu gminy zebrano łącznie :
•
574,380 Mg zmieszanych odpadów komunalnych z gospodarstw domowych,
•
•
60,000 Mg szkła,
•
0,015 Mg baterii.
Zebrane odpady komunalne deponowane są na Międzygminnym Składowisku
Odpadów Komunalnych w miejscowości Psary gm. Sieroszewice.
31
•
•
W roku 2008 nie zebrano tego typu odpadów.
2.4.8. Gmina Sośnie
Na terenie gminy Sośnie istnieje zorganizowany system gromadzenia, zbiórki
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych realizowany przez :
•
Rolkom Sp. z o.o. ul. Wielkopolska 11 63-435 Sośnie .
Zorganizowany systemem zbiórki odpadów obejmuje 100% mieszkańców gminy.
Do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych wykorzystywanych jest:
•
•
Na terenie gminy prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych
i surowcowych.
Do gromadzenia tych odpadów wykorzystuje się :
•
20 pojemników PA – 1100 litrowych na szkło,
•
20 pojemników PA – 1100 litrowych na tworzywa sztuczne.
W 2008 roku zebrano na terenie gminy :
•
218,000 Mg zmieszanych odpadów komunalnych,
•
•
31,950 Mg szkła .
Zebrane
odpady
komunalne
deponowane
są
na
składowisku
odpadów
w m. Cieszyn gm. Sośnie.
•
odpadów wielkogabarytowych.
W roku 2008 nie zebrano takich odpadów.
Wg informacji przekazanych przez Urzędy Gmin na terenie Powiatu Ostrowskiego
w roku 2008 zebrano łącznie :
•
47 414,415 Mg odpadów komunalnych – w tym:
•
•
45 243,890 Mg zmieszanych odpadów komunalnych,
2 170,525 Mg odpadów komunalnych zebranych selektywnie – w tym:
•
335,200 Mg papieru i makulatury,
•
32
•
•
•
1 032,460 Mg szkła,
168,100 Mg odpadów wielkogabarytowych,
16,500 Mg odpadów z metalu.
•
2,996 Mg baterii,
•
0,306 Mg przeterminowanych lekarstw,
•
•
113,000 Mg odpadów budowlanych i remontowych,
W wyniku prowadzonego zbierania selektywnego odpadów komunalnych w roku
2008 uzyskano wskaźnik wyłączenia:
•
odpadów opakowaniowych na poziomie 3,80 % ogólnej masy zebranych
odpadów komunalnych,
•
odpadów wielkogabarytowych na poziomie 0,35 % ogólnej masy
zebranych odpadów komunalnych.
Na
terenie
selektywnego
gmin
zbierania
Powiatu
odpadów
Ostrowskiego
zaczyna
wielkogabarytowych,
i elektronicznego oraz baterii. Odpady wielkogabarytowe
funkcjonować
sprzętu
system
elektrycznego
oraz sprzęt elektryczny
i elektroniczny zbierany jest na zasadzie odbioru od mieszkańców w ustalonym terminie
i miejscu po uprzednim zawiadomieniu o przeprowadzanej zbiórce, natomiast baterie
zbierane są
do odpowiednich pojemników wystawianych najczęściej w szkołach
i placówkach handlowych.
Na terenie Ŝadnej z gmin powiatu nie istnieje natomiast zorganizowany system
selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
2.5. Identyfikacja problemów w zakresie gospodarowania odpadami,
w szczególności odpadami innymi niŜ niebezpieczne
Powstające w wyniku działalności człowieka odpady moŜna podzielić na trzy
zasadnicze grupy:
•
odpady komunalne – grupa 20,
•
odpady pozostałe - inne niŜ niebezpieczne – grupa 01 – 19,
•
odpady niebezpieczne,
W zakresie kaŜdej z tych grup odpadów występują odrębne i specyficzne problemy
związane z ich zagospodarowaniem. PoniŜej przestawione zostaną najwaŜniejsze z nich
jakie występują na terenie Powiatu Ostrowskiego.
33
2.5.1. Odpady komunalne – grupa 20
Analizując
stan
gospodarki
odpadami
komunalnymi
na
terenie
Powiatu
Ostrowskiego stwierdzono:
•
gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gmin polega na zbieraniu
i unieszkodliwianiu odpadów gromadzonych nieselektywnie oraz na selektywnym
zbieraniu głównie odpadów opakowaniowych,
•
część zebranych odpadów komunalnych poddawanych jest procesom odzysku –
(tabela nr 10),
•
selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych ma ograniczony zakres. Zbierane
są wyłącznie odpady opakowaniowe łatwo zbywalne recyklerom – odpady tworzyw
sztucznych i szkła. Nie wszystkie gminy prowadzą selektywną zbiórkę odpadów
z papieru, tektury i makulatury,
•
w
gminach
Powiatu
Ostrowskiego
selektywne
zbieranie
odpadów
opakowaniowych prowadzone jest metodą „donoszenia” w rejonach zabudowy
wielorodzinnej oraz metodą „donoszenia” i „odbioru bezpośredniego” w rejonach
zabudowy jednorodzinnej. Pozwoliło to na wyłączenie w 2008r. ze strumienia
odpadów komunalnych 3,8 %
masy odpadów przeznaczonych do odzysku,
( w 2007 roku 5,15%)
•
na terenie Powiatu Ostrowskiego stopniowo wprowadzane jest selektywne
zbieranie innych rodzajów odpadów:
- wielkogabarytowych,
- sprzętu elektronicznego i elektrycznego,
-
odpady te zbierane są na zasadzie „akcji” – w wyznaczonym dniu i miejscu
odbierane są od mieszkańców odpady wielkogabarytowe,
sprzętu
elektronicznego i elektrycznego – taki system zbiórki selektywnej
wprowadzono niedawno i wymaga on dalszego udoskonalania celem
objęcia nim moŜliwie największej liczby mieszkańców powiatu,
- niebezpiecznych:
-
(baterie)
–
zbieranych
w
wyznaczonych
punktach
–
najczęściej
w szkołach i placówkach handlowych,
-
przeterminowane leki zbierane są tylko na terenie miasta Ostrowa do
specjalnych pojemników wystawionych w aptekach, placówkach NFOZ
i w Urzędzie Miejskim,
•
na terenie Ŝadnej z gmin nie prowadzi się zorganizowanej i usystematyzowanej
selektywnej zbiórki odpadów:
34
•
remontowych i budowlanych – ( z wyjątkiem m. Ostrowa istnieje moŜliwość
odbioru tych odpadów w systemie „na telefon”), zbiórki tego typu odpadów
przeprowadzane są w ograniczonym zakresie,
•
biodegradowalnych, ( zbiórka tego typu odpadów nie funkcjonuje w Ŝadnej
z gmin,
•
na terenie Powiatu Ostrowskiego funkcjonuje 5 instalacji unieszkodliwiania
odpadów innych niŜ obojętne i niebezpieczne (składowiska) i 1 instalacja do
sortowania odpadów zebranych selektywnie (sortownia).
Zebrane odpady komunalne poddawane są poddane procesom unieszkodliwiania lub
odzysku.
W oparciu o dane zawarte w bazie Wojewódzkiego Systemu Odpadowego dla woj.
Wielkopolskiego w poniŜszych tabelach przedstawiono ilości odpadów komunalnych
poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku.
Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddawanych poszczególnym
procesom unieszkodliwienia na terenie Powiatu Ostrowskiego w latach 2004
-2008
Tabela nr 9
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2008
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2007
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2006
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2005
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2004
Kod
odpadu
Masa
20 02 01
1 008,00 D 5
1 472,40
D5
567,80
D5
0,00
20 02 03
703,90 D 5
469,00
D5
453,20
D5
557,66
D5
272,79
D5
20 03 01
31 866,20 D 5
31 916,20
D5
33 938,50
D5
36 575,42
D5
37 483,64
D5
20 03 01
49,30 D 1
0,00
20 03 02
268,00 D 5
299,50
Masa
Masa
0,00
D5
319,40
20 03 07
11,30
34,00
45,40
20 03 99
482,30
534,50
307,20
34 389,00
34 725,60
35 631,50
Razem
Masa
0,00
0,00
D5
278,25
84,37
Masa
0,00
D5
226,21
D5
172,08
D5
0,00
37 495,70
38 154,72
Źródło: Wojewódzki System Odpadowy dla woj. Wielkopolskiego
D-5 – składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowiskach odpadów innych niŜ niebezpieczne
D-1 – składowanie na składowiskach odpadów obojętnych
35
Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddawanych poszczególnym
procesom odzysku na terenie Powiatu Ostrowskiego w latach 2004 -2008
20 01 01
0,00
20 02 02
0,00
20 02 02
594,90 R 10
20 03 01
49,30 R 14
20 03 03
1 777,40 R 14
20 03 03
Razem
0,00
0,00
169,70 R 14
810,40 R 10
0,00
816,90 R 10
0,00
0,00
1 803,00 R 14
0,00
0,00
2 421,60
2 793,10
Masa
0,00
1 730,42 R 14
2 937,40
330,853
R3
1 052,030 R 14
0,00
0,00
0,00
0,00
1 277,00 R 14
2 120,50 R 10
Masa
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2008
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2007
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2006
Rodzaj procesu
odzysku
Kod
odpadu
2005
Rodzaj procesu
odzysku
2004
Tabela nr 10
978,150 R 14
0,00
0,00
3 007,42
2 361,033
R - 10 – rozprowadzanie na powierzchni ziemi, celem nawoŜenia lub ulepszenia gleby lub rekultywacji gleby i ziemi
R - 14 – inne działania prowadzące do wykorzystania odpadów w całości lub w części lub do odzyskania z odpadów
substancji lub materiałów, łącznie z ich wykorzystaniem, niewymienione w punktach od R1 do R13
2.5.2. Odpady pozostałe - inne niŜ niebezpieczne – grupa 01 – 19
Odpady pozostałe – inne niŜ niebezpieczne - sklasyfikowane w grupach od 01 –
19 powstające w sektorze gospodarczym - w przemyśle, rolnictwie, rzemiośle i usługach
stanowią największy strumień wytwarzanych odpadów.
Teren Powiatu Ostrowskiego stanowi waŜny ośrodek przemysłowy.
Na koniec 2008 roku w systemie REGON zarejestrowanych było 14 672
podmiotów gospodarczych, w tym :
•
728 w sekcji A – rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo,
•
1 662 w sekcji D – przetwórstwo przemysłowe,
•
1 759 w sekcji F – budownictwo,
•
4 822 w sekcji G–handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych,
motocykli oraz artykułów uŜytku osobistego i domowego.
Prowadzona przez podmioty gospodarcze działalność produkcyjna i usługowa
powoduje powstawanie odpadów. Wśród nich odpady zaliczone do kategorii odpadów
innych niŜ niebezpieczne. Zgodnie z obowiązującym prawem gospodarka odpadami
naleŜy do wytwórców tych odpadów.
Ich wytwórcy winni posiadać odpowiednie decyzje – zezwolenia na wytwarzanie
odpadów i przekazywać je do specjalistycznych jednostek gdzie poddawane są procesom
36
odzysku lub unieszkodliwiania albo teŜ prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie we
własnych instalacjach – zgodnie z postanowieniami wynikającymi z decyzji.
Główne problemy związane z gospodarowaniem tą grupą odpadów to:
•
posiadanie
przez
wszystkich
wytwórców
odpadów
stosownych
decyzji
administracyjnych na ich wytwarzanie i zgodę na ewentualny odzysk lub
unieszkodliwianie we własnych instalacjach,
•
rzetelność i terminowość
przekazywanych do Urzędu Marszałkowskiego
województwa zestawień dotyczących gospodarki odpadami, w oparciu o które
sporządzane są raporty Wojewódzkiego Systemu Odpadowego,
•
podejmowanie odpowiednich działań mających na celu zmniejszenie ilości
wytwarzanych odpadów,
•
wykorzystanie powstających odpadów mineralnych do robót inŜynieryjnych,
zamykania i rekultywacji składowisk odpadów komunalnych, lub na bieŜące
warstwy izolacyjne na czynnych składowiskach odpadów komunalnych.
Z danych zawartych w Wojewódzkiej Bazie Danych (WSO) dotyczącej
wytwarzania i gospodarowania odpadami wynika, Ŝe na terenie Powiatu Ostrowskiego
wytworzono łącznie następujące ilości odpadów innych niŜ niebezpieczne:
•
w roku 2007
88 483,7503 Mg ,
•
w roku 2008
85 266,5788 Mg.
Obok odpadów innych niŜ niebezpieczne na terenie Powiatu wytwarzane są
równieŜ odpady niebezpieczne. W latach 2007 i 2008 na terenie Powiatu wytworzono
następujące ilości odpadów niebezpiecznych:
•
w roku 2007
7 486,7383 Mg,
•
w roku 2008
2 141,9053Mg.
W wyniku funkcjonowania podmiotów gospodarczych zlokalizowanych na terenie
powiatu powstaje grupa odpadów zaliczanych do odpadów niebezpiecznych. W 2007 roku
na terenie Powiatu wytworzono łącznie 7 486,32 Mg a w roku 2008 2 141,9053 Mg
odpadów niebezpiecznych .
Podobnie jak w grupie odpadów innych niŜ niebezpieczne generalnym problemem
dotyczącym wszystkich odpadów niebezpiecznych jest wiarygodność zawartych danych
w raportach Wojewódzkiego Systemu Odpadowego.( np.: w roku 2008 w stosunku do
roku 2007 ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych spadła o 71,3%)
W roku 2007 wśród odpadów niebezpiecznych przewaŜały odpady z grup:
37
•
15 – Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne
i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach – 2 704,72 Mg w tym:
•
15 02 02 Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych
grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne
zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) – 2 627,61 Mg.
•
17 - Odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz
infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów
zanieczyszczonych) –
•
17 05 03
2 418,42 Mg, w tym:
- Gleba i ziemia, w tym kamienie, zawierające substancje
niebezpieczne (np. PCB) – 2 257,37 Mg.
•
11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych
materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nieŜelaznych – 1 445,08 Mg
w tym:
•
11 01 07 - Alkalia trawiące – 1 004,50 Mg,
•
11 01 11 - Wody popłuczne zawierające substancje niebezpieczne –
368,8 Mg.
Natomiast w roku 2008 z grup:
•
11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych
materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nieŜelaznych – 1 186,92 Mg
w tym:
•
11 01 07 - Alkalia trawiące – 914,50 Mg,
•
11 01 11 - Wody popłuczne zawierające substancje niebezpieczne –
180,70 Mg.
•
08 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych
(farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich –
200,2864 Mg w tym:
•
08 01 11 - Odpady farb i lakierów zawierających rozpuszczalniki organiczne
lub inne substancje niebezpieczne – 200,249 Mg
•
15 – Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne
i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach – 176,4709 Mg w tym:
•
15 01 10 Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych
lub nimi zanieczyszczone (np. środkami ochrony roślin I i II klasy toksyczności
- bardzo toksyczne i toksyczne) – 112,2399 Mg
38
•
15 02 02 Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych
grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne
zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) – 63,750 Mg.
2.5.3.1. Odpady zawierające PCB
Odpady PCB, polichlorowane bifenyle, to grupa związków organicznych,
w których, występują atomy fluorowca – najczęściej chloru.
PCB znajdują się przede wszystkim w kondensatorach (ponad 75% całej produkcji
PCB). Oprócz kondensatorów, w przemyśle mogą jeszcze pracować transformatory
z importu, które wypełnione są płynami na bazie PCB lub olejami mineralnymi skaŜonymi
PCB.
Z informacji zwartych w Wojewódzkiej Bazie Danych (WSO) wynika, Ŝe w roku
2007 i 2008 na terenie Powiatu Ostrowskiego nie wytworzono odpadów zawierających
PCB ( kod odpadu 16 01 09 i 16 02 10).
2.5.3.2. Oleje odpadowe
Oleje odpadowe powstają w wyniku wymiany zuŜytych olejów, awarii instalacji
i urządzeń, jak równieŜ w wyniku usuwania ich z innych odpadów, m.in. pojazdów
wycofanych z eksploatacji.
Wytworzone odpady olejowe przekazywane są do odzysku lub unieszkodliwienia
za pośrednictwem firm specjalizujących się w zbieraniu olejów przepracowanych, emulsji
olejowo – wodnych oraz szlamów zaolejonych.
Na terenie kraju działają obecnie 4 organizacje odzysku, które w imieniu
producentów i importerów olejów organizują zbieranie i zagospodarowanie olejów
odpadowych w celu osiągnięcia wymaganych poziomów odzysku i recyklingu.
Są to:
•
Konsorcjum Olejów Przepracowanych – Organizacja Odzysku S.A. w Jedliczu,
•
Oiler Organizacja Odzysku S.A., Tczew,
•
Plastekol Organizacja Odzysku S.A., Jasło,
•
Ekola Organizacja Odzysku Odpadów i Opakowań, Gdańsk.
NajwaŜniejsze problemy zagospodarowania olejów odpadowych to:
•
rozproszenie wytwórców olejów odpadowych,
•
brak systemu zbierania olejów odpadowych z gospodarstw domowych,
•
niska wiedza mieszkańców i niektórych przedsiębiorców o skutkach usuwania
olejów do środowiska.
39
W 2007 na terenie Powiatu Ostrowskiego wytworzono następujące ilości olejów
odpadowych:
•
w grupie 12 Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki
powierzchni metali i tworzyw sztucznych - 165,41 Mg w tym:
•
12 01 07
- Odpadowe oleje mineralne z obróbki metali niezawierające
chlorowców (z wyłączeniem emulsji i roztworów) – 8,03 Mg,
•
w grupie 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów
jadalnych oraz grup 05, 12 i 19) – 109,125 Mg.
Natomiast w roku 2008 odpowiednio:
•
w grupie 12 Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki
powierzchni metali i tworzyw sztucznych - 122,57 Mg w tym:
•
12 01 07
- Odpadowe oleje mineralne z obróbki metali niezawierające
chlorowców (z wyłączeniem emulsji i roztworów) – 5,35 Mg,
•
w grupie 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów
jadalnych oraz grup 05, 12 i 19) – 104,06 Mg.
2.5.3.3. ZuŜyte baterie i akumulatory
Spośród powstających zuŜytych baterii i akumulatorów największy udział mają
baterie i akumulatory kwasowo – ołowiowe. Powstają one głównie w branŜy transportowej
oraz u indywidualnych uŜytkowników samochodów. Pozostałe, to baterie i akumulatory
niklowo-kadmowe wielkogabarytowe (górnictwo, telekomunikacja, kolejnictwo, huty)
i małogabarytowe (telefony komórkowe). Niewielką ilość stanowią równieŜ baterie
manganowo – cynkowe, cynkowo – węglowe, cynkowo – manganowe, litowe i litowo –
jonowe; na terenie powiatu ostrowskiego nie jest prowadzona zorganizowana selektywna
zbiórka tego rodzaju baterii i akumulatorów, stąd występują trudności w oszacowaniu
potencjalnej masy powstających odpadów. Jedynie firmy zajmujące się recyklingiem
akumulatorów kwasowo – ołowiowych posiadają własne sieci ich zbierania obejmujące
cały kraj. ZuŜyte akumulatory mogą być oddawane w punktach sprzedaŜy przy zakupie
nowych.
Baterie małogabarytowe, szczególnie uciąŜliwe, zbierane są na terenie gmin
Powiatu
Ostrowskiego
poprzez
ustawianie
odpowiednich
pojemników,
głównie
w szkołach, niektórych obiektach uŜyteczności publicznej i placówkach handlowych
NajwaŜniejsze problemy, to:
•
duŜe rozproszenie wytwórców zuŜytych baterii i akumulatorów,
40
•
słabo rozwinięty system zbierania zuŜytych baterii i akumulatorów, głównie baterii
i akumulatorów małogabarytowych z małych i średnich przedsiębiorstw,
indywidualnych gospodarstw domowych, jednostek handlu detalicznego,
•
niska świadomość ekologiczna w zakresie p[postępowania z odpadami zuŜytych
baterii i akumulatorów.
W roku 2007 na terenie powiatu ostrowskiego wytworzono 20,307 Mg odpadów
baterii i akumulatorów o kodzie 16 06 01 i 0,466 Mg o kodzie 16 06 02, a w 2008 roku
12,881 Mg baterii i akumulatorów o kodzie 16 06 01 i 0,437 Mg o kodzie 16 06 02.
2.5.3.4. Odpady medyczne i weterynaryjne
Odpady medyczne i weterynaryjne są grupą odpadów związanych z ochroną
zdrowia ludzkiego i zwierząt. Powstają w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych
oraz prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny. Większość
rodzajów odpadów medycznych została zaliczona w ustawodawstwie krajowym do
odpadów niebezpiecznych.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego funkcjonowało 47 zakładów opieki zdrowotnej,
prowadzono 31 praktyk lekarskich.
W zakresie obsługi weterynaryjnej prowadzono 15 praktyk lekarskich.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego powstało:
•
2,767 Mg odpadów medycznych o kodzie 18 01 02 w roku 2007 i 2,335 Mg
w roku 2008
•
32,787 Mg opadów medycznych o kodzie 18 01 03 w roku 2007 i 38,216 Mg
w roku 2008
•
0,07 Mg o kodzie 18 01 06 w roku 2007 i 0,208 Mg w roku 2008
W podgrupie 18 02 - Odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki weterynaryjnej
wytworzono w 2007 roku 0,019 Mg odpadów a w 2008 roku 0,00 Mg tych odpadów.
Odpady medyczne i weterynaryjne powinny być zbierane selektywnie do
odpowiednich
pojemników i
kierowane
do
unieszkodliwiania
głównie
metodami
termicznymi.
Na
terenie
województwa
wielkopolskiego
odpady
te
były
poddawane
unieszkodliwianiu w następujących obiektach:
•
ROLEKS Sp. z o.o., Konin - (18 01 03*),
•
Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., Konin - (18 01, 18 02 ),
•
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Poznań-Nowe Miasto - 18 01 03*),
•
Szpital Specjalistyczny w Pile - (18 01 03*),
41
•
Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie - (18 01 03*),
•
EKOS POZNAŃ Sp. z o.o. - (18 01 04, 18 01 09)
•
PRESSEKO Sp. z o.o. Owińska - (18 01 01, 18 01 04, 18 01 09, 18 02 05*,
18 02 08)
•
brak prowadzenia ewidencji wytwarzanych odpadów w wielu placówkach
medycznych i weterynaryjnych, szczególnie o charakterze lekarskich praktyk
indywidualnych,
•
brak systemu zbierania przeterminowanych lekarstw z gospodarstw domowych –
z wyjątkiem miasta Ostrowa gdzie w aptekach, placówkach NFOZ i w Urzędzie
Miejskim wystawione są specjalne pojemniki do zbiórki przeterminowanych
lekarstw.
2.5.3.5. Pojazdy wycofane z eksploatacji
W ostatnich latach wraki samochodowe a takŜe maszyn rolniczych na terenach
wiejskich stają się coraz liczniejszą grupą odpadów. W związku ze złoŜonością swej
konstrukcji składają się z wielu elementów i zawierają szereg substancji, z których część
to
odpady
niebezpieczne
(oleje,
większość
stanowią
zdecydowaną
płyny
hamulcowe,
metale
i
akumulatory
tworzywa
itp.).
sztuczne
Jednak
nadające
się
do recyklingu.
Odpady te sklasyfikowane są w podgrupie 16 01 katalogu odpadów ZuŜyte lub nie
nadające się do uŜytkowania pojazdy (włączając maszyny pozadrogowe), odpady
z demontaŜu, przeglądu i konserwacji pojazdów (z wyłączeniem grup 13 i 14 oraz
podgrup 16 06 i 16 08)
Na terenie Powiatu Ostrowskiego funkcjonują 3 zakłady wpisane do wykazu
przedsiębiorców prowadzonego przez Wojewodę Wielkopolskiego i zajmujące się
demontaŜem i zbieraniem pojazdów wycofanych z eksploatacji.
Dwa z nich zlokalizowane są w Ostrowie Wlkp. i jeden w Odolanowie:
•
Zbigniew
Orłowski,
Krzysztof
Szwejkowski
i
Dariusz
Grzesiek
-
Firma „TRASBUD” s. c. ul. Odolanowska 91, 63-400 Ostrów Wlkp.,
•
Car–Lift
Service Sp. z o. o.
Zakład Pracy Chronionej
ul. Kamienna 10a,
•
Mechanika
Pojazdowa
Przedsiębiorstwo
Usługowo-Handlowe
„RATMECH”
Zbigniew Ratajek ul. Strzelecka 14, 63-430 Odolanów.
42
Na terenie Powiatu Ostrowskiego wytworzono w tej podgrupie w 2007 roku
513,673 Mg odpadów – w tym 7,409 Mg odpadów niebezpiecznych i odpowiednio w 2008
roku 3 825,985 Mg - w tym 5,024 Mg odpadów niebezpiecznych.
•
prowadzenie demontaŜu pojazdów wycofanych z eksploatacji poza stacjami
demontaŜu,
•
działalność szarej strefy (rozmontowywanie pojazdów w nieuprawnionych do
tego celu warsztatach).
2.5.3.6. ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
ZuŜyte
urządzenia
elektryczne
i
elektroniczne
powstają
zarówno
w gospodarstwach domowych jak i w biurach, urzędach, szkołach itd.. Na terenie gmin
Powiatu Ostrowskiego selektywna zbiórka tego rodzaju odpadów prowadzona jest na
zasadzie „akcji” - brak jest systematyczności i wyrobionych nawyków w tym zakresie stąd
występują braki w ich ewidencji.
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych
powinien być zbierany przez jednostki handlowe na zasadzie wymiany przy zakupie
nowego sprzętu (w tym sprzedawcy hurtowi i detaliczni), przez gminne jednostki
organizacyjne prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych,
a takŜe przez przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenia.
Według Rejestru Przedsiębiorców i Organizacji Odzysku Sprzętu Elektrycznego
i Elektronicznego prowadzonego przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska na
terenie Powiatu Ostrowskiego funkcjonuje 26 jednostek zajmujących się zbieraniem
zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Ich wykaz zawiera poniŜsza tabela:
Wykaz jednostek na terenie Powiatu Ostrowskiego zajmujących się
zbieraniem zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
Tabela nr 11
Lp.
Siedziba
1.
Poz.
Numer
rejestru
rejestrowy
10
E0000068Z
Firma
2.
60
E0000794W
3.
218
E0002784Z
Centrum Klimatyzacji i EkoinŜynierii
BOMAX Sp. z o. o.
ZMED - MIX Paweł Ziajka, Małgorzata
Ziajka s.c.
FLORCZAK Spółka Jawna
4.
302
E0003899Z
KIL Sp. z o. o.
5.
303
E0003903Z
RAFAELA Sp. z o.o.
6.
468
E0005738Z
Zakład Oczyszczania i Gospodarki
Odpadami MZO S.A.
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
43
7.
505
E0006169Z
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-HandlowoUsługowe ENTER mgr inŜ. Dariusz Perliński
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe BIS
Fiałkowski Zbigniew
Zakład Usługowo-Handlowy
ELEKTROSPRZĘT Grzegorz Muss
PEURO KON Józef Wasilewski
8.
521
E0006388Z
9.
555
E0006706W
10.
560
E0006745Z
11.
590
E0007007Z
12.
609
E0007243WZ
13.
613
E0007277Z
14.
639
E0007619WZ
REHMED Sklep WypoŜyczalnia
Ortopedyczno-Rehabilitacyjna
MER
15.
668
E0007983Z
TURKMENA Sp. z o.o.
16.
679
E0008110W
MDM Komputery Marta Szymczak
17.
680
E0008111W
MDM REMARKETING Michał Szymczak
18.
751
E0008993Z
BE-RA Firma Handlowa Beata Górska
19.
772
E0009283Z
20.
775
E0009304Z
21.
790
E0009494W
TRASBUD Zbigniew Orłowski, Dariusz
Grzesiek, Barbara Szwejkowska
Krzysztof Chmielarz Usługi Komputerowe I
Hydrauliczne
Controlmatica Zap-Pnefal Sp. z o.o.
22.
823
E0009849W
23.
847
E0010107Z
24.
860
E0010214Z
25.
875
E0010337Z
26.
882
E0010416Z
ZHU XERO-SERVICE Mirosław
Leśnierowski
Firma Burghardt Spółka Jawna
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Ostrów
Wielkopolski
Gorzyce Wielkie
Ostrów
Wielkopolski
ZROMTECH Romana Bachman
Ostrów
Wielkopolski
WittO Witold i Tomasz Precz
Ostrów
Wielkopolski
Przedsiębiorstwo Handlowe JETA Sp. z o.o. Ostrów
Wielkopolski
P.H.U. ELMAX Sławomir Kopacki
Ostrów
Wielkopolski
ZUHB EKOCHEM-ZAP Barbara Sikora
Ostrów
Wielkopolski
Źródło: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska – Rejestr Przedsiębiorców i Organizacji Odzysku Sprzętu Elektrycznego i
Elektronicznego
Zebrane odpady kierowane są do zakładów, gdzie następuje ich przetwarzanie.
Wyodrębnione
z
nich
frakcje
przekazywane
są
następnie
do
odzysku
lub
unieszkodliwienia.
Z informacji zawartych w Wojewódzkiej Bazie Danych wynika Ŝe w latach 2007
i 2008 wytworzono odpowiednio 19,1975 Mg i 61,9736 Mg odpadów w podgrupie 16 02 odpady urządzeń elektrycznych i elektronicznych w tym 7,6335 Mg i 17,0777 Mg
odpadów niebezpiecznych .
•
niedostateczna liczba podmiotów zajmujących się odzyskiem zuŜytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego – głównie na terenie Powiatu – poza terenem
44
miasta Ostrowa Wlkp. , gdzie wg informacji z tabeli nr 11 znajduje się
zdecydowania większość podmiotów prowadzących tego rodzaju działalność,
•
brak
pełnych
danych
dotyczących
ilości
zebranego
zuŜytego
sprzętu
elektrycznego i elektronicznego,
•
brak zorganizowanego wtórnego obiegu uŜywanego i technicznie sprawnego
sprzętu – tzn. moŜliwości wykorzystania zbędnego, lecz sprawnego jeszcze
technicznie sprzętu (komputerów, sprzętu RTV itp.),
•
niedostateczna ilość zakładów przetwarzania,
•
niska świadomość ekologiczna społeczeństwa dotycząca gospodarki zuŜytym
sprzętem elektrycznym i elektronicznym oraz brak znajomości wymogów
prawnych w tym zakresie.
2.5.3.7. Odpady zawierające azbest
Azbest jako minerał znany jest od kilku tysięcy lat. Szerokie jego zastosowanie
w duŜych ilościach miało miejsce w okresie ostatnich 100 lat. Ze względu na swoje zalety,
tj. odporność na wysokie temperatury, działanie mrozu, kwasów, elastyczność, dobre
właściwości mechaniczne i małe przewodnictwo cieplne wykorzystywany był jako cenny
surowiec do produkcji około 3 tys. róŜnych wyrobów przemysłowych. W Polsce z azbestu
produkowano głównie materiały budowlane, takie jak płyty dachowe i elewacyjne, rury
wodociągowe i kanalizacyjne, kanały wentylacyjne i instalacyjne.
Szacuje się, Ŝe na terytorium Polski znajduje się ok. 15,5 mln Mg wyrobów
zawierających azbest, z czego 14,9 mln Mg, to płyty azbestowo- cementowe. Płyty takie
gdy są w dobrym stanie technicznym i nie są poddawane działaniom mechanicznym nie
stanowią zagroŜenia zdrowia. Chorobotwórcze działanie azbestu powstaje w wyniku
wdychania włókien zawieszonych w powietrzu.
Najgroźniejsza jest emisja włókien azbestowych do otoczenia podczas eksploatacji
płyt azbestowo-cementowych w złym stanie technicznym (popękanych) oraz podczas ich
czyszczenia i demontaŜu bez odpowiednich zabezpieczeń.
Nie stwierdzono natomiast szkodliwości azbestu zawartego w wodzie pitnej
przesyłanej rurociągami wykonanymi z azbestu. W związku z powyŜszym zastępowanie
rur
azbestowo-cementowych
rurami
z
bezazbestowymi
powinno
odbywać
się
sukcesywnie, w miarę technicznego zuŜycia lub awarii.
Trwałość wyrobów azbestowo-cementowych jest znaczna, szacowana na
ok. 30-60 lat. ZaleŜy ona jednak od warunków eksploatacji. Czynnikami zmniejszającymi
trwałość wyrobów azbestowych są kwaśne deszcze i czynniki mechaniczne. NiezaleŜnie
od szacowanych okresów trwałości wyrobów azbestowych, w miarę upływu czasu narasta
45
problem pogarszania się ich stanu technicznego. Pod wpływem rozpowszechnienia
wiedzy na temat szkodliwości azbestu od kilkunastu lat czynione są działania na rzecz
właściwego stosowania i egzekwowania bezpiecznych metod eksploatacji, usuwania,
transportu i unieszkodliwiania odpadów powstałych z tych wyrobów.
Przeprowadzona w gminach Powiatu Ostrowskiego inwentaryzacja wyrobów
zawierających azbest – dla potrzeb opracowanego Programu usuwania azbestu
i wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego wskazuje, Ŝe na terenie
powiatu pozostaje do unieszkodliwienia 22 825,78. Mg odpadów i wyrobów zawierających
azbest. – tym 21 710,18 Mg pokryć dachowych
Zgodnie z załoŜeniami „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających
azbest stosowanych na terytorium Polski” do roku 2032 winna zostać zakończona
procedura usuwania i unieszkodliwiania azbestu. Polskie prawo dopuszcza moŜliwość
usuwania
azbestu
przedsiębiorców
i
wyrobów
posiadających
zawierających
stosowne
azbest
zezwolenie
przez
oraz
wyspecjalizowanych
ich
unieszkodliwianie
wyłącznie przez składowanie. Aktualnie proces ten przebiega bardzo powoli.
Zgodnie
Wielkopolskiego
z
zapisem
odpady
Planu
azbestu
i
Gospodarki
wyrobów
Odpadami
zawierających
dla
Województwa
azbest
mogą
być
unieszkodliwiane na składowisku ZUO Sp. z o.o. w Koninie, gdzie w roku 2007 powstała
kwatera na odpady azbestowe.
Zagadnienia usuwania azbestu i problemy związane z tą grupą odpadów
omówione są szczegółowo w opracowaniu „Program usuwania azbestu i wyrobów
zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego”, który to dokument stanowić
będzie załącznik do aktualizacji Programu Gospodarki Odpadami dla Powiatu
Ostrowskiego na lata 2008 –2011 z perspektywą na lata 2012 - 2019.
46
2.6. Unieszkodliwiania i odzysk odpadów
Wytworzone odpady poddawane są procesom unieszkodliwiania i odzysku.
W oparciu o dane zawarte w bazie Wojewódzkiego Systemu Odpadowego dla woj.
Wielkopolskiego w poniŜszych tabelach przedstawiono ilości odpadów (poza odpadami
komunalnymi) poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku na
terenie Powiatu Ostrowskiego.
Ilości i rodzaje odpadów poza odpadami komunalnymi poddawanych
poszczególnym procesom unieszkodliwienia na terenie Powiatu
Ostrowskiego w latach 2004 -2008
01 05 08
0,000
0,000
0,000
02 05 01
0,000
0,000
6,700
03 01 81
1,200
D5
0,000
04 02 09
0,100
D5
0,100
04 02 22
2,500
D5
12 01 02
200,000
D5
16 03 04
0,000
0,000
16 03 80
0,000
8,800
D5
16 81 02
0,000
1,100
17 01 03
0,300
D5
17 01 07
40,000
D5
17 01 80
Masa
Masa
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
Masa
2008
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
Masa
2007
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
Masa
2006
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
Kod
odpadu
2005
Rodzaj procesu
unieszkodliwiania
2004
Tabela nr 12
0,000
1382,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
D5
0,000
0,000
0,000
0,700
D5
0,500
D5
0,000
0,000
52,600
D5
193,800
D5
110,12
0,200
D5
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
D5
0,000
0,000
0,000
0,200
D5
0,000
0,000
0,000
648,400
D5
1 250,000
0,000
0,600
D5
17 02 02
0,000
0,000
17 03 80
23,700
D5
20,500
D5
5,300
D5
0,000
0,000
17 06 04
0,500
D5
16,700
D5
10,200
D5
0,000
0,000
17 08 02
1,900
D5
16,700
D5
21,300
D5
0,000
0,000
17 09 04
946,400
D5
972,000
D5
859,300
D5
1353,840
D5
999,300
D5
19 08 01
118,800
D5
95,600
D5
99,200
D5
109,340
D5
91,960
D5
19 08 02
152,600
D5
203,400
D5
163,200
D5
229,580
D5
206,430
D5
19 08 05
198,700
D5
15,300
D5
115,800
D5
15,400
D5
7,300
D5
19 09 02
20,900
D5
13,100
D5
22,000
D5
19,620
D5
20,900
D5
19 12 12
156,000
D5
234,300
D5
228,300
D5
256,460
D5
307,610
D5
1 863,600
D5
2 300,100
D5
2 975,800
D5
2 183,140
D5
3 234,610
D5
Razem
D5
D5
D5
127,830
83,280
D5
84,880
0,000
0,000
D5
0,000
0,000
5,500
D5
6,400
D5
D5
D5
D5
47
06 01 03*
0,013
D9
0,024
D9
0,002
D9
0,000
11 01 05*
20,000
D9
20,00
D9
17,500
D9
11,200
D9
7,100
D9
11 01 07* 2 124,000
D9
2 074,400
D9
1 400,450
D9
1 004,500
D9
914,500
D9
11 01 08*
0,200
D9
0,500
D9
0,400
D9
0,500
D9
0,500
D9
11 01 11*
327,500
D9
313,400
D9
418,000
D9
364,800
D9
180,700
D9
11 01 13*
36,000
D9
44,100
D9
99,300
D9
46,000
D9
44,600
D9
11 01 98*
8,300
D9
4,000
D9
0,000
D9
0,000
0,000
12 01 09*
0,000
11,500
D9
0,000
D9
0,000
0,000
D9
2 467,924
D9
1 935,652
D9
1 427,000
25,600 D10
45,900
D10
0,000
0,000
0,000
Razem
13 0899*
2 516,013
0,000
D9
1 147,400
D9
15 0101
0,000
0,000
0,100 D10
0,000
0,077 D10
17 0201
0,000
0,000
0,300 D10
0,000
0,000
0,400 D10
0,000
0,077 D10
Razem
25,600 D10
49,500
D10
13 02 05*
4,150
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
13 02 08*
2,615
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 01 03
6,900
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 01 06
3,300
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 01 07*
0,300
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 01 20
2,000
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 01 22
2,000
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 02 13*
0,014
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
16 06 01*
1,245
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
17 04 05
25,000
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
Razem
47,524
D1
0,000
0,000
0,000
0,000
Powiat
Ostrow
ski
4 452,737
4 817,524
4 911,852
3 610,140
4 382,087
D-1 – składowanie na składowiskach odpadów obojętnych,
D-5 – składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowiskach odpadów innych niŜ niebezpieczne,
D-9 – obróbka fizyczno-chemiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszego załącznika, w wyniku której powstają
odpady, unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek z procesów wymienionych w punktach od D1 do D12 (np.
parowanie, suszenie, strącanie),
D-10 – termiczne przekształcanie odpadów w instalacjach lub urządzeniach zlokalizowanych na lądzie.
48
Ilości i rodzaje odpadów innych niŜ komunalne poddawanych
poszczególnym procesom odzysku na terenie Powiatu Ostrowskiego w
latach 2004 -2008
01 01 02
02 02 02
0,000
35,900 R14
0,000
207,400 R14
0,000
163,900 R14
Masa
15 783,700 R14
Masa
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2008
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2007
Rodzaj procesu
odzysku
Masa
2006
Rodzaj procesu
odzysku
Kod
odpadu
2005
Rodzaj procesu
odzysku
2004
Tabela nr 13
0,000
222,290 R14
143,839 R14
02 02 03
0,000
0,000
0,000
4,000 R14
4,000 R14
02 03 04
0,000
0,000
0,000
6,500 R14
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
02 03 81
8 459,900 R14
02 06 01
0,000 R14
0,000 R14
0,000 R14
0,000 R14
03 01 01
423,300 R14
555,000 R14
1 001,000 R14
369,000 R14
03 01 05
5 431,700 R14
5 441,000 R14
5 844,200 R14
6 107,720 R14
03 03 08
0,000
0,000
10 01 01
13 044,000 R14
15 000,000 R14
10 01 80
4 500,00 R14
4 000,000 R14
4,000 R14
537,470 R14
0,000
6147,960 R14
0,000
0,000
19 804,100 R14
12 003,800 R14
12 096,480 R14
7 300,000 R14
5 000,000 R14
5 000,000 R14
10 09 08
0,000
0,000
0,000
0,000
848,740 R14
10 09 10
0,000
0,000
0,000
0,000
184,340 R14
10 13 14
0,000
0,000
0,000
13 01 10*
0,000
0,500 R14
0,000
0,000
0,000
13 02 05*
4,150 R14
1,500 R14
0,000
0,000
0,000
13 02 08*
4,115 R14
0,000 R14
0,000
0,000
0,000
15 01 01
361,700 R14
819,400 R14
293,000 R14
0,000
0,000
15 01 02
160,300 R14
282,400 R14
182,000 R14
0,000
0,000
15 01 03
0,000 R14
0,000 R14
2,600 R14
4,500 R14
0,000
15 01 04
10,800 R14
16,600 R14
13,800 R14
0,000
0,000
15 01 05
10,000 R14
0,000
0,000 R14
0,000 R14
15 01 07
411,200 R14
374,300 R14
0,000
0,000 R14
0,000 R14
16 01 03
8,900 R14
5,500 R14
0,000
0,000 R14
0,000 R14
16 01 04*
0,000
163,969 R14
324,030 R14
16 01 06
3,300 R14
0,000
0,000
114,000 R14
171,259 R14
16 01 07*
0,300 R14
0,200 R14
0,000
0,000
0,000
16 01 13*
0,000 R14
0,500 R14
0,000
0,000
0,000
16 01 19
0,000 R14
7,500 R14
0,000
0,000
0,000
16 01 20
7,200 R14
3,500 R14
0,000
0,000
0,000
16 01 22
2,000 R14
0,500 R14
0,000
0,000
0,000
0,000
237,000 R14
219,300 R14
100,000 R14
90,000 R14
49
16 02 13*
0,0140 R14
0,000
0,000
5,000 R14
8,275 R14
10,000 R14
9,908 R14
16 02 14
0,000
0,000
0,000
16 06 01*
1,745 R14
0,600 R14
0,000
0,000
16 11 04
0,000 R14
0,000 R14
0,000
0,000
17 01 01
144,500 R14
2 272,800 R14
67,900 R14
3 4404,050 R14
985,940 R14
2 400,37 R14
0,000
0,000
0,000
17 01 07
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
22,900 R14
17 04 05
3 145,500 R14
3 696,600 R14
17 05 04
0,000
0,000
0,000
19 08 01
0,700 R14
1,900 R14
19 08 02
1,700 R14
Razem
177,920 R14
4 259,500 R14
17 01 02
17 02 01
0,000
113,720 R14
0,000
136,600 R14
9 991,200 R14
7 404,240 R14
2,400 R14
1,800 R14
2 100,000 R14
5,900 R14
4,600 R14
2,600 R14
36 195,824 R14
32 930,600 R14
34 903,430 R14
55 135,519 R14
39 245,301 R14
01 01 02
0,000
0,000
7 682,300 R10
0,000
0,000
02 01 06
0,000
0,000
15 01 07
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20,000 R10
371,000 R10
0,000
0,000
17 01 01
1 497,400 R10
1 805,500 R10
2 017,700 R10
0,000
0,000
17 01 02
1 434,000 R10
1 646,100 R10
1 439,400 R10
0,000
0,000
0,000
0,000
17 01 81
0,000
42,400 R10
0,000
17 05 04
2 572,200 R10
449,300 R10
2 091,800 R10
0,000
0,000
17 05 06
96,900 R10
19 788,900 R10
1476,700 R10
0,000
0,000
5 600,500 R10
23 732,200 R10
15 078,900 R10
0,000
Razem
R1
298,100
R1
285,500
R1
498,400
20,000 R10
03 01 05
317,500
R1
13 625,600 R1
15 01 01
0,000
0,000
0,000
0,000
0,077 R1
17 02 01
0,000
0,000
0,000
0,000
0,700 R1
19 12 07
106,500
R1
77,300
R1
48,000
R1
120,000
R1
278,530 R1
Razem
424,000
R1
375,400
R1
333,500
R1
618,400
R1
13 904,907 R1
15 01 01
0,000
0,000
0,000
276,900 R15
249,840 R15
15 01 02
0,000
0,000
0,000
124,460 R15
202,740 R15
15 01 04
0,000
0,000
0,000
0,330 R15
16,490 R15
15 01 06
0,000
0,000
0,000
615,520 R15
761,560 R15
15 01 07
0,000
0,000
0,000
298,690 R15
495,330 R15
17 01 01
0,000
0,000
0,000
Razem
0,000
0,000
0,000
020102
0,000
0,000
0,000
02 03 04
6,800
03 03 08
0,000
0,000
0,000
141,960
R3
325,310 R3
15 01 01
0,000
0,000
0,000
252,555
R3
112,771 R3
19 12 01
0,000
0,000
0,000
0,000
Razem
6,800
R3
R3
5,400
5,400
R3
R3
5,800
5,800
0,000
9,300 R15
1 315,900 R15
0,000
R3
R3
82,600 R3
0,000
394,515
1 735,260 R15
0,000
170,010 R3
R3
690,691 R3
50
15 01 01
0,000
0,000
0,000
1,900
R5
0,000
Razem
0,000
0,000
0,000
1,900
R5
0,000
13 02 08
1,020
R9
0,000
0,000
0,000
0,000
Razem
1,020
R9
0,000
0,000
0,000
0,000
14 06 03
0,000
Razem
0,000
Powiat
Ostrowski
42 228,144
R2
0,860
R2
0,000
0,000
0,000
0,860
R2
0,000
0,000
0,000
50 321,630
57 466,234
55 596,159
57 044,460
R1 – wykorzystanie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii,
R2 – regeneracja lub odzyskiwanie rozpuszczalników,
R3 – recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie sa stosowane jako rozpuszczalniki (włączając
kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania),
R5 – recykling lub regeneracja innych materiałów nieorganicznych,
R9 – powtórna rafinacja oleju lub inne sposoby wykorzystania oleju,
R10 - rozprowadzanie na powierzchni ziemi w celu nawoŜenia lub ulepszenia gleby,
R14 - inne działania prowadzące do wykorzystania odpadów w całości lub w części
R15 - przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu.
2.7. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów
Odpady komunalne i inne niŜ niebezpieczne zbierane na terenie gmin poddawane
są unieszkodliwieniu na składowiskach zlokalizowanych na terenie powiatu.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego zlokalizowanych 5 składowisk odpadów innych
niŜ niebezpieczne i obojętne:
Czynne składowiska odpadów w Powiecie Ostrowskim
Pojemność (Mg)
Lokalizacja
Właściciel
obiektu
całkowita
Ostrów
Wlkp.
Biadaszki
gm.
Odolanów
Moszczanka
gm.
Raszków
ZO i GO
„MZO” S.A.
Ostrów Wlkp.
niewyko
rzystana
Tabela nr 14
Ilość
Pow.
odpadów
całkowi
składowana
ta (ha)
w 2007 (Mg)
228 000
42 000
16,8
Gmina
i Miasto
Odolanów
79 200
40 562,5
4,4
1128,58
Gmina
i Miasto
Raszków
14 340
2 340
4,5
185220
168 240
18 000
12 600
Gmina
i Miasto
gm.
Nowe
Sieroszewice Skalmierzyce
Posiadane
decyzje
31339,04 1,2,3,4,5,6,7
Monito
ring
składo
wiska
Przewidywa
ny termin
zamknięcia
1,3,4
po 2012
do
1,2,3,4,6
4
623
1,2,3,4,5,6
1,3,4
2009 - 2012
10,3
4107,98
1,2,3,4,6,7
1,3,4
po 2012
2,0
247,8
1,2,3,4,5,6
4
po 2012
31.12.2009
Psary
Cieszyn
gm. Sośnie
ROLKOM
Sp. z o.o.
Sośnie
Źródło: WIOŚ
51
Posiadane decyzje:
1.
decyzja lokalizacyjna
2.
pozwolenie na budowę
3.
decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji
4.
pozwolenie na uŜytkowanie
5.
zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwianie
6.
przegląd ekologiczny
7.
pozwolenie zintegrowane
8.
zgoda na zamknięcie
Monitoring składowiska:
1.
gazu wysypiskowego
2.
wód powierzchniowych
3.
wód odciekowych
4.
wód podziemnych
Składowisko w Ostrowie Wlkp., ul. Staroprzygodzka 121 – miasto Ostrów Wlkp.
Właścicielem składowiska jest Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO”
S.A. w Ostrowie Wlkp. Przeznaczone jest ono do gromadzenia komunalnych odpadów
stałych, innych niŜ niebezpieczne i obojętne głównie z terenu miasta. Składowisko zostało
uruchomione w 1997roku.
Zajmuje ono powierzchnię ok. 16,8 ha - pojemność całkowita 228 000 Mg – w tym
niewykorzystana 42 000 Mg.
PodłoŜe składowiska uszczelnione jest za pomocą folii PEHD. Składowisko posiada
system drenaŜu odprowadzający wody odciekowe do nieprzepuszczalnego zbiornika.
WyposaŜone jest sprzęt do zagęszczania odpadów tj. spycharkę, kompaktor, wagę
samochodową i brodzik dezynfekcyjny. Prowadzony jest monitoring składowiska
w zakresie gazu wysypiskowego, wód odciekowych i wod podziemnych.
Przewidywany termin zamknięcia – po roku 2012, natomiast w przypadku
rozbudowy o kwaterę 1/3 ( planowany termin rozbudowy 2010 –2011) w roku 2023 –
2025.
Składowisko w m. Biadaszki – gmina Odolanów
Właścicielem składowiska jest Urząd Gminy i Miasta w Odolanowie, natomiast
zarządcą Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Odolanowie. Przeznaczone jest ono do
gromadzenia odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne.
Składowisko powstało na obszarze powyrobiskowym - zostało uruchomione w 1989
roku - zajmuje powierzchnię 4,4 ha (podzielone na niewielkie sektory po 5 – 10m) i ma
łączną pojemność 79 200 Mg w tym niewykorzystana pojemność to 40 560 Mg PodłoŜe
52
składowiska uszczelnione jest za pomocą nieprzepuszczalnej geomembrany PEHD
i mineralnej warstwy trudnoprzepuszczalnej.
Składowisko posiada drenaŜ odcieków prowadzący do zbiornika oraz urządzenia
odgazowujące. Na terenie składowiska prowadzony jest monitoring wód podziemnych.
Przy składowisku zlokalizowanych jest 8 boksów na odpady wysortowane: odpady
drewnopochodne, opakowania szklane, opakowania plastykowe, makulaturę, tekstylia,
złom metalowy i sprzęt gospodarstwa domowego.
Przewidywany termin zamknięcia składowiska – do 31.12.2009 (wg wykazu WIOŚ
– wykaz składowisk eksploatowanych w roku 2007 na terenie woj. wielkopolskiego).
Składowisko w m. Moszczanka – gmina Raszków
Właścicielem składowiska jest Urząd Gminy i Miasta w Raszkowie, a jego
administratorem Zakład Gospodarki Komunalnej w Raszkowie. Przeznaczone jest ono do
gromadzenia stałych odpadów komunalnych, innych niŜ niebezpieczne i obojętnych.
Składowisko zostało uruchomione w 1998 roku – zajmuje powierzchnię 4,5 ha.
Pojemność całkowita 14 340 Mg w tym niewykorzystana pojemność 2 340 Mg.
PodłoŜe składowiska uszczelnione jest za pomocą geomembrany z folii PEHD oraz
warstwą nadkładu glinowego o grubości 1-2 m. Systemem drenaŜu odprowadza wody
odciekowe do szczelnego zbiornika retencyjnego.
Na składowisku prowadzony jest monitoring w zakresie gazu wysypiskowego, wód
odciekowych i wód podziemnych. Na terenie składowiska znajdują się 2 boksy Ŝelbetowe
na surowce wtórne oraz kontenery na odpady. Zainstalowany jest system alarmowy.
Przewidywany termin zamknięcia składowiska rok 2009 – 2012.
Składowisko w m. Psary – gmina Sieroszewice
Właścicielem międzygminnego składowiska jest Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce
oraz gmina Sieroszewice, a zarządcą WielobranŜowe Przedsiębiorstwo Komunalne
Sp. z o.o. w Skalmierzycach. Przeznaczone jest ono do gromadzenia komunalnych
odpadów stałych, innych niŜ niebezpieczne i obojętnych z terenu obu gmin.
Składowisko zostało uruchomione w 2001 roku. Zajmuje ono powierzchnię 10,0 ha
wraz z zagospodarowaniem terenu i strefą ochronną, w tym powierzchnia 4 kwater
5,78 ha. Pojemność całkowita 185 220 Mg w tym pojemność niewykorzystana
168 240 Mg.
PodłoŜe
składowiska
uszczelnione
jest
za
pomocą
nieprzepuszczalnej
geomembrany PEHD. Istniejąca budowa geologiczna podłoŜa wyklucza moŜliwość
zanieczyszczania ewentualnymi odciekami ze składowiska niŜszych poziomów wód
53
gruntowych.
Składowisko
posiada
drenaŜ
odcieków,
kanalizację
deszczową
odprowadzającą wody do osadnika, a następnie do separatora oraz urządzenia
odgazowania (4 studnie), sieć kanalizacyjną z oczyszczalnią ścieków dla ścieków
socjalnych i wagę do pomiaru masy odpadów i sprzęt do zagęszczania odpadów:
kompaktor. Na składowisku prowadzony jest monitoring w zakresie gazu wysypiskowego,
wód odciekowych i wód podziemnych.
Na terenie składowiska znajduje się kontener ekologiczny KE-7 na odpady
niebezpieczne oraz 4 boksy Ŝelbetowe na surowce wtórne i kontenery stalowe na
surowce wtórne i odpady segregowane.
Przewidywany termin zamknięcia – po roku 2012.
Składowisko w m. Cieszyn – gmina Sośnie
Zarządcą składowiska jest firma ROLKOM Sp. z o.o. z m. Sośnie. Przeznaczone
jest ono do gromadzenia odpadów stałych, innych niŜ niebezpieczne i obojętne z terenu
gminy. Składowisko zajmuje powierzchnię 2,0 ha. Pojemność całkowita 18 000 Mg w tym
niewykorzystana 12 600 Mg. Wybudowane zostało w wyeksploatowanym wyrobisku
powstałym w wyniku wydobywania piasku i Ŝwiru. PodłoŜe składowiska uszczelnione jest
w sposób naturalny tj. gliną. Składowisko nie posiada drenaŜu do ujmowania odcieków
oraz instalacji wentylacji i odgazowywania. Brak równieŜ urządzeń do pomiaru ilości
odpadów i ich zagęszczania.
Na składowisku prowadzony jest monitoring w zakresie wód podziemnych.
Przewidywany termin zamknięcia – po roku 2012.
Instalacja do odzysku odpadów
Na terenie Powiatu Ostrowskiego w m. Ostrów Wlkp. funkcjonuje instalacja do
odzysku odpadów (sortownia) pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów.
Jest to 8 stanowiskowa linia sortownicza przystosowana do odzysku odpadów
opakowaniowych. Na linię sortowniczą trafiają: tworzywa HDPE, tworzywa PP, tworzywa
PS, makulatura kartonowa, makulatura gazetowa, PET bezbarwny, PET niebieski, PET
zielony, folia bezbarwna, folia kolorowa, szkło bezbarwne, szkło brązowe, szkło zielone,
złom stalowy, złom aluminiowy, makulatura mix.
Do pakowania wysegregowanych odpadów słuŜą prasy.
Zgodnie z decyzją nr OŚ.76444-6/07, OŚ. 76446-8/07, OŚ.76447-24/07 z dnia
15.05.2008.wydaną przez Starostę Ostrowskiego do odzysku na lini sortowniczej
przewidziano następujące ilości odpadów:
54
opakowania z papieru i tektury
15 01 01
1500 Mg/rok,
opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 02
1000 Mg/rok,
opakowania z drewna
15 01 03
1000 Mg/rok,
opakowania z metali
15 01 04
1000 Mg/rok,
opakowania wielomateriałowe
15 01 05
1000 Mg/rok,
zmieszane odpady opakowaniowe
15 01 06
3000 Mg/rok,
opakowania ze szkła
15 01 07
2000 Mg/rok,
opakowania z tekstyliów
15 01 09
400 Mg/rok,
mieszaniny metali
17 04 07
30 Mg/rok,
papier i tektura
19 12 01
1000 Mg/rok,
metale Ŝelazne
19 12 02
1000 Mg/rok,
metale nieŜelazne
19 12 03
1000 Mg/rok,
tworzywa sztuczne i guma
19 12 04
1000 Mg/rok,
szkło
19 12 05
1000 Mg/rok,
drewno inne niŜ wymienione w 19 12 06
19 12 07
100 Mg/rok,
tekstylia
19 12 08
100 Mg/rok.
Odzysk
odpadów
prowadzony
jest
przy
zastosowaniu
procesu
R-15
–
przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu.
Aktualnie przerabianych jest ok.1 300,0 Mg odpadów.
Zdolność przerobowa linii wynosi ok. 3 000,00 Mg. Zakład dysponuje więc rezerwą
mocy przerobowej.
UŜytkownikiem tej instalacji jest Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami
„MZO” w Ostrowie Wlkp..
Dzikie składowiska
Z informacji uzyskanych z Urzędów Gmin wynika, Ŝe na koniec roku 2008 na
terenie Powiatu Ostrowskiego znajdowało się 1 dzikie wysypisko odpadów - w gminie
Odolanów.
W pozostałych gminach dzikich składowisk nie było.
Nie oznacza to jednak, Ŝe problem jest rozwiązany. Do obowiązków odpowiednich
słuŜb gminnych naleŜy monitorowanie sytuacji i podejmowanie działań zmierzających do
przeciwdziałania ewentualnemu powstawaniu tego typu obiektów.
55
2.8. Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, transportu,
odzysku i unieszkodliwiania odpadów
Na terenie Powiatu Ostrowskiego działają podmioty gospodarcze prowadzące
działalność związaną z gospodarką odpadami.
Do niniejszego opracowania dołączono załączniki z wykazem firm zajmujących się
wyodrębnionymi zakresami działalności.
•
załącznik nr 1 – wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność
w zakresie transportu i zbierania odpadów,
•
załącznik nr 2 - wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność
w zakresie odzysku odpadów,
•
załącznik nr 3 – wykaz podmiotów gospodarczych, które posiadają decyzje
zatwierdzające
program
gospodarki
odpadami
niebezpiecznymi
i powstającymi w wyniku usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie
Powiatu Ostrowskiego.
III. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI
Przystępując do porządkowania systemu gospodarki odpadami naleŜy uwzględnić
zmiany zachodzące w składzie morfologicznym odpadów oraz w ich ilości. Do głównych
czynników powodujących te zmiany naleŜą między innymi:
•
zmiany liczby mieszkańców;
•
zamoŜność i styl Ŝycia mieszkańców;
•
rozwój ekonomiczny regionu;
•
wydajność produkcji.
Za stan wyjściowy przyjęto rok 2007, a końcowy rok 2019.
3.1. Zmiany demograficzne
Prognozę zmian ilości mieszkańców Powiatu Ostrowskiego przeprowadzono
w oparciu o dane Urzędu Statystycznego oraz wskaźniki prognozy ludności na lata 2003 –
2030 ( GUS W -wa).
Dane wynikowe obliczeń przedstawiona w tabeli 10.
Z wykonanych obliczeń wynika, Ŝe w okresie obejmującym prognozę na terenie
powiatu nastąpi wzrost liczby mieszkańców w gminach wiejskich oraz spadek lub
stabilizację w gminach miejskich.
56
Prognozowane zmiany liczby ludności do roku 2019 zawarte zostały w tabeli 15.
Prognoza zmian liczby mieszkańców Powiatu
Ostrowskiego w latach 2008 – 2019
Tabela nr 15
ROK / LICZBA LUDNOŚCI [osoby]
SYSTEM ZABUDOWY
2008
2009
2010
2011
2012
2013
zabudowa miejska
84 308
84 235
84 143
84 047
83 943
83 837
zabudowa wiejska
74 396
74 682
74 977
75 276
75 581
75 899
158 704
158 947
159 120
159 323
159 534
159 736
Razem powiat
Źródło: GUS - Prognoza ludności na lata 2003 – 2030, obliczenia własne.
ROK / LICZBA LUDNOŚCI [osoby]
SYSTEM ZABUDOWY
2014
zabudowa miejska
2015
83 710
zabudowa wiejska
Razem powiat
2016
83 571
2017
83 414
83 241
2018
2019
83 045
82 823
76 221
76 558
76 871
77 183
77 483
77 773
159 931
160 129
160 285
160 424
160 528
160 596
Źródło: GUS - Prognoza ludności na lata 2003 – 2030, obliczenia własne.
3.2. Zmiany ilości i składu morfologicznego odpadów
3.2.1. Odpady komunalne
Prowadzone na przestrzeni wielu lat badania wskazują na stały wzrost ilości
odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych. Przyczyną tego
stanu jest rozwój gospodarczy oraz wzrost konsumpcyjnych postaw mieszkańców.
Ponadto, poza wymienionymi powyŜej czynnikami, ilość odpadów będzie zaleŜała
takŜe od takich (trudnych do oszacowania) czynników jak:
•
struktura zamieszkania – zgodnie z ogólnokrajowymi zmianami część ludności
w najbliŜszych latach zmieni miejsce zamieszkania przechodząc z terenów
wiejskich do miast. TakŜe struktura zamieszkania w miastach ulega zmianom.
Wydaje się prawdopodobne, Ŝe część tzw. klasy średniej wraz ze wzrostem
zamoŜności będzie zmieniało miejsce zamieszkania z wielorodzinnego na
jednorodzinne
jednoznacznych
zwłaszcza
na
terenach
podmiejskich,
wskaźników pozwalających
brak
jest
jednak
na oszacowanie tych zmian.
W związku z czym dla oszacowania zmian ilości odpadów komunalnych przyjęto
wskaźniki struktury ludności w miastach i na terenach wiejskich analogiczne jak
w roku 2007.
•
struktura zaopatrzenia w ciepło – część mieszkańców moŜe zmienić sposób
ogrzewania własnych posesji, przechodząc na ogrzewanie inne niŜ węglowe.
Zmiany te w duŜej mierze uzaleŜnione będą od atrakcyjności finansowej
poszczególnych rodzajów ogrzewania.
57
Obserwuje się stałą zaleŜność ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu
gospodarczego. Prognozowanie masy odpadów komunalnych oraz jednostkowych
wskaźników wytwarzania odpadów związane jest ściśle z prognozą zmian rozwojowych.
W oparciu o załoŜenia Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010 przyjmuje się, Ŝe
wzrost ilości powstających odpadów komunalnych następował będzie w okresach
pięcioletnich o 5%, tj. o 1% rocznie.
Zgodnie z powyŜszym scenariuszem jednostkowy wskaźnik nagromadzenia
odpadów komunalnych wzrastać będzie proporcjonalnie do zakładanego stopnia wzrostu
gospodarczego.
Prognozę
zmian
wskaźnika
nagromadzenia
odpadów
zgodnie
z przyjętymi załoŜeniami przedstawiono w tabeli 16.
Prognoza zmian wskaźnika nagromadzenia odpadów komunalnych
w latach 2008 – 2019
SYSTEM ZABUDOWY
zabudowa miejska
zabudowa wiejska
Tabela nr 16
ROK / WSKAŹNIK NAGROMADZENIA ODPADÓW [kg/r]
2008
2009
2010
2011
2012
2013
372,2
375,9
379,7
383,5
387,3
391,2
197,1
199,1
201,1
203,1
205,1
207,2
Źródło: WPGO dla woj. Wielkopolskiego, obliczenia własne
SYSTEM ZABUDOWY
zabudowa miejska
zabudowa wiejska
ROK / WSKAŹNIK NAGROMADZENIA ODPADÓW [kg/r]
2014
2015
2016
2017
2018
2019
395,1
399,1
403,1
407,1
411,2
415,3
209,3
211,4
213,5
215,6
217,8
220,0
Źródło: WPGO dla woj. Wielkopolskiego, obliczenia własne
Prognozę zmian ilości odpadów komunalnych powstających na terenie Powiatu
Ostrowskiego wyliczono na podstawie prognozy liczby ludności – tabela 15 i prognozy
zmian wskaźnika nagromadzenia odpadów komunalnych – tabela 16.
Wyniki przedstawiono w tabeli 17.
Prognoza zmian ilości odpadów komunalnych powstających
w gminach Powiatu Ostrowskiego w latach 2008 – 2019
SYSTEM
ZABUDOWY
Tabela nr 17
ILOŚĆ ODPADÓW [Mg]
2008
zabudowa miejska
zabudowa wiejska
Razem powiat:
2009
2010
2011
2012
2013
31 379
31 663
31 949
32 232
32 898
32 797
14 663
14 869
15 077
15 288
15 501
15 726
46 042
46 532
47 026
47 520
48 399
48 523
Źródło: GUS, obliczenie własne
SYSTEM
ZABUDOWY
zabudowa miejska
zabudowa wiejska
Razem powiat:
ILOŚĆ ODPADÓW [Mg]
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RAZEM
33 073
33 353
33 624
33 887
34 148
34 396
395 399
15 953
16 184
16 411
16 640
16 875
17 110
190 297
49 026
49 537
50 035
50 527
51 023
51 506
585 696
Źródło: GUS, obliczenie własne
58
Ocenienie zmian składu morfologicznego odpadów jest znacznie trudniejsze od
szacowania zmian ich ilości. Decydujące znaczenie dla zmian składu odpadów będzie
miał poziom zamoŜności społeczeństwa i związany z nim model konsumpcyjny. Nie bez
znaczenia
będzie
teŜ
kształtowanie
się
poziomu
ekologicznej
świadomości
społeczeństwa. Dzięki niemu mogą występować na szerszą skalę pewne zjawiska
wpływające na skład morfologiczny odpadów, np. świadome wybieranie opakowań
szklanych przy jednoczesnej rezygnacji z opakowań z tworzyw sztucznych. Istotne tu teŜ
mogą być „mody” na pewne zachowania.
Jakkolwiek czynniki te wpływać będą na zmianę składu morfologicznego nie
sposób ocenić skali i zakresu ich działania. Generalnie przypuszczać naleŜy, Ŝe nastąpi
wzrost ilości odpadów cechujący się następującymi zmianami w składzie morfologicznym:
•
w okresie objętym Planem zakłada się wzrost ilości odpadów Ŝywnościowych
związany z zakładanym wzrostem zamoŜności mieszkańców,
•
przewiduje się równieŜ znaczny wzrost odpadów makulatury, tworzyw sztucznych
i szkła. Związane to będzie ze zmianami w systemie zbytu i wykorzystania
towarów
oraz
zwiększeniem
ilości
materiałów
opakowaniowych
przy
jednoczesnym zmniejszeniu wskaźnika miejscowego zagospodarowania odpadów
wynikającego ze zmian w systemie ogrzewania mieszkań;
•
zmniejszeniu nastąpić winna ilość drobnej frakcji nieorganicznej (popiołu i ŜuŜla)
związane ze zmianami sposobu ogrzewania mieszkań,
•
nastąpi wzrost ilości frakcji organicznej (odpady ogrodowe) – zmiana uŜytkowania
na
posesjach
jednorodzinnych
(zmniejszenie
powierzchni
przydomowych
ogródków uprawnych na rzecz zwiększenia powierzchni trawiastych),
•
z racji wzrostu zamoŜności społeczeństwa nastąpić moŜe wzrost ilości odpadów
tekstyliów zawartych w odpadach komunalnych.
Zmiany składu morfologicznego nie powinny wpłynąć na sposób prowadzonej
gospodarki odpadami bowiem podstawowym elementem, na który projektowany będzie
system jest ilość odpadów.
Rozwój turystyki na terenie gmin przyczyni się do rozwoju usług związanych ze
zwiększającą się liczbą gości i turystów oraz do zwiększenia ruchu turystycznego.
Wpłynie to na zwiększenie ilości odpadów z podmiotów usługowych, hoteli i ośrodków
wypoczynkowych. PoniewaŜ wielkości te trudne są do zdefiniowania, równieŜ wzrost tej
grupy odpadów nie jest moŜliwy do oszacowania.
Zwiększeniu ulegnie stopień wyłączenia odpadów przeznaczonych do odzysku
związany z rozwojem selektywnego zbierania odpadów.
59
Ilość odpadów z targowisk, placów i ulic oraz z parków i ogrodów nie będzie
ulegać zmianom z racji niezwiększania ich powierzchni. Wzrastać będzie natomiast ilość
zbieranych odpadów wielkogabarytowych.
3.2.2. Odpady z oczyszczalni ścieków
W związku z koniecznością rozbudowy sieci kanalizacyjnych na terenie gmin
Powiatu Ostrowskiego i rozbudowy systemu oczyszczania ścieków komunalnych zakłada
się znaczny wzrost ilości osadów ściekowych. Działania dotyczące unieszkodliwiania tej
grupy odpadów winny prowadzić do większego zagospodarowania i wykorzystania tej
grupy odpadów w rolnictwie poprzez ich biologiczne przetwarzanie.
3.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów
Zgodnie
z
załoŜeniami
Planu
Gospodarki
Odpadami
dla
Województwa
Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 gminy Powiatu
Ostrowskiego wraz z innymi gminami powiatów ościennych w zakresie gospodarki
odpadami funkcjonować będą w ramach jednego z 12 ponadgminnych systemów
gospodarki odpadami – konkretnie w ramach Zakładu Zagospodarowania Odpadów
Koźmin – Ostrów Wlkp.
Zakład realizować będzie działania z zakresu segregacji selektywnie zbieranych odpadów
opakowaniowych i uŜytkowych, kompostowania odpadów zielonych, demontaŜu odpadów
wielkogabarytowych i recyklingu odpadów budowlanych. Działania te przyczynić się winny
do zwiększenia stopnia zagospodarowania odpadów komunalnych a tym samym do
zmniejszenia ilości odpadów unieszkodliwianych przez składowanie na składowisku
odpadów.
3.2.4. Odpady z sektora gospodarczego
Z informacji zawartych w Wojewódzkiej Bazie Danych odnośnie odpadów
z sektora gospodarczego trudno wyciągnąć jednoznaczne wnioski o tendencji wzrostowej
lub malejącej dotyczącej ilości odpadów .
Na terenie Powiatu Ostrowskiego wytworzono następujące ilości odpadów:
•
w roku 2004
94 080,1330 Mg,
•
w roku 2005
87 047,7520 Mg,
•
w roku 2006
98 842,6470 Mg,
•
w roku 2007
95 970,4889 Mg,
•
w roku 2008
87 408,4840 Mg.
60
W Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 –
2011 z perspektywą na lata 2012 –2019 opracowano prognozę zmian ilości odpadów
wytwarzanych w sektorze gospodarczym w oparciu o analizę szeregu czynników
mogących wpływać w istotny sposób na kształtowanie się ilości odpadów np.:
•
poziom rozwoju gospodarczego Polski,
•
koniunktura na rynkach zagranicznych,
•
polityka Państwa wobec poszczególnych gałęzi produkcji itp.,
•
zmiany uregulowań prawnych,
•
zmiany w technologiach produkcji.
Uwzględniono równieŜ wskaźniki przyjęte w zaktualizowanym planie krajowym,
modyfikując
je
z
uwzględnieniem
zapisów
wynikających
ze
„Strategii
rozwoju
województwa wielkopolskiego do roku 2020”
W
oparciu
o
ustalone
wskaźniki
przedstawiono
prognozę
zmian
ilości
wytwarzanych w sektorze gospodarczym odpadów ogółem i odpadów niebezpiecznych
w Powiecie Ostrowskim.
Aktualny stan gospodarki odpadami pochodzącymi z sektora gospodarczego
wskazuje na stały wzrost ilości wytwarzanych odpadów innych niŜ niebezpieczne
Zakłada się, Ŝe tendencja ta będzie miała charakter stały i wynikać będzie
z rozwoju gospodarczego regionu przy czym przewiduje się systematyczny spadek ilości
wytwarzanych odpadów niebezpiecznych.
Prognoza zmian ilości wytwarzanych odpadów ogółem
i niebezpiecznych w Powiecie Ostrowskim
Tabela nr 18
LATA
RODZAJ ODPADÓW
2006
2011
Odpady ogółem
98 842,60
122 900,89
w tym:
3 321,00
2 958,35
Dane wg. Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego
2015
2019
132 057,01
139 254,11
2 957,43
2 703,97
IV POLITYKA I ZAMIERZENIA W ZAKRESIE GOSPODARKI
ODPADAMI
4.1. Polityka ekologiczna Państwa
Przepisy
Ustawy
z
dnia
27
kwietnia
2001
r.
o
odpadach
i
Ustawy
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakładają na
61
gminy
obowiązek
prowadzenia
racjonalnej
gospodarki
odpadami
w
oparciu
o następujące zasady:
-
zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów,
-
powtórne wykorzystanie odpadów, których powstania w danych warunkach
techniczno-ekonomicznych nie da się uniknąć,
-
unieszkodliwianie odpadów poza składowiskiem, o ile koncepcja taka jest
uzasadniona pod względem technicznym i ekonomicznym,
-
składowanie odpadów (których nie da się, z uwagi na warunki technicznoekonomiczne odzyskać bądź unieszkodliwić) w sposób bezpieczny dla zdrowia
ludzkiego i środowiska.
Zaktualizowany Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 jako cele główne
gospodarki odpadami przyjmuje:
1)
zwiększenie udziału odzysku, w tym w szczególności odzysku energii z odpadów,
zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska,
2)
utrzymanie tendencji oddzielania wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu
gospodarczego kraju PKB,
3)
zmniejszenie ilości wszystkich odpadów kierowanych na składowiska odpadów,
4)
wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów,
5)
zamknięcie do końca 2009 r. wszystkich składowisk niespełniających standardów
U.E.,
6)
stworzenie kompleksowej bazy danych o wprowadzanych ma rynek produktach
i gospodarce odpadami w Polsce.
W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi KPGO 2010 przyjmuje cele
główne:
1)
objęcie umowami na odbieranie odpadów komunalnych wszystkich mieszkańców,
najpóźniej do końca 2007 r.,
2)
zapewnienie objęcia wszystkich mieszkańców systemem selektywnego zbierania
odpadów, najpóźniej do końca 2007 r.,
3)
zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych
na składowiska, aby nie było składowanych:
•
w 2010 roku więcej niŜ 75%,
•
w 2013 roku więcej niŜ 50%
masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w roku 1995.
Realizacja nakreślonych celów winna być prowadzona w sposób racjonalny przez
struktury ponadgminne o liczbie mieszkańców powyŜej 150 tys. Zaplecze techniczne
62
ponadgminnego
Zagospodarowania
systemu
gospodarki
Odpadów
odpadami
wyposaŜony
w
stanowić
instalacje
będzie
do
Zakład
przetwarzania
i unieszkodliwiania większości odpadów komunalnych.
4.2. Polityka i zamierzenia w zakresie gospodarki odpadami na szczeblu
Województwa Wielkopolskiego.
W Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego
na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 załoŜono i wyznaczono do
realizacji następujące cele:
4.2.1. Gospodarka odpadami komunalnymi
Cele główne:
1. utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu
gospodarczego kraju wyraŜonego w PKB,
2.
zwiększenie
udziału
odzysku,
w
tym
w
szczególności
odzysku
energii
z odpadów, zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska,
3. gospodarowanie odpadami w województwie w oparciu o ponadgminne zakłady
zagospodarowania odpadów (ZZO),
4. zwiększenie ilości zbieranych selektywnie odpadów niebezpiecznych występujących
w strumieniu odpadów komunalnych,
5. wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów,
6. zmniejszenie ilości odpadów unieszkodliwianych przez składowanie,
7. zamknięcie do końca 2009 r. wszystkich składowisk odpadów niespełniających
przepisów prawa.
Cele szczegółowe:
1. objęcie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych, w tym
2.
zmniejszenie
ilości
odpadów
komunalnych
ulegających
biodegradacji
w województwie wielkopolskim w roku 1995, zgodnie z zapisami krajowego planu
gospodarki odpadami dopuszcza się do składowania następujące ilości odpadów
ulegających biodegradacji:
c. w 2020 r. nie więcej niŜ 35%,
63
3. zmniejszenie masy składowanych odpadów do max. 85% ilości odpadów
4.2.2. Odpady pozostałe (grupy 01-19)
Cele ogólne dla gospodarowania odpadami powstającymi w przemyśle:
1. W okresie od 2008 r. do 2010 r. przyjmuje się następujące cele:
2. W okresie od 2011 r. do 2019 r. – następujące cele:
Odpady zawierające PCB
W okresie od 2008 do 2010 r. wg. WPGO celem jest całkowite zniszczenie
i wyeliminowanie PCB ze środowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz
dekontaminację lub unieszkodliwianie urządzeń zawierających PCB.
W okresie od 2011 naleŜy dokonać likwidacji odpadów zawierających PCB
o stęŜeniu poniŜej 50 ppm.
Unieszkodliwianie odpadów zawierających PCB, zgodnie z Ustawą o odpadach rozdział 5, powinno nastąpić przez spalanie w spalarniach odpadów. Dopuszcza się takŜe
metody (zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy o odpadach – Procesy unieszkodliwiania
odpadów):
•
„D8 – Obróbka biologiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszego
załącznika, w wyniku której powstają odpady, unieszkodliwiane za pomocą
któregokolwiek z procesów wymienionych w punktach od D1 do D12 (np.
fermentacja),
•
D9 – Obróbka fizyczno – chemiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszego
•
D12 – składowanie odpadów w pojemnikach w ziemi (np. w kopalni),
•
D15 – magazynowanie w czasie któregokolwiek z procesów wymienionych
w punktach od D1 do D14 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania w czasie
zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane).
64
Oleje odpadowe
Zakłada, iŜ w latach 2008 - 2018 poziom odzysku olejów odpadowych wyniesie
i utrzyma się na poziomie co najmniej 50%, a recyklingu rozumianego jako regeneracji na
poziomie co najmniej 35%. Koniecznym jest równieŜ dąŜenie do pełnego wykorzystania
mocy przerobowej instalacji do regeneracji olejów odpadowych.
ZuŜyte baterie i akumulatory
Zgodnie z polityką ekologiczną państwa celem nadrzędnym jest rozbudowa
systemu odzysku i unieszkodliwiania zuŜytych baterii i akumulatorów ukierunkowanego na
całkowite wyeliminowanie ich składowania.
W okresie od 2008 do 2010r. naleŜy osiągnąć co najmniej poziomy odzysku
i recyklingu - zdefiniowane w ustawie z dnia 11 maja 2001r. o obowiązkach
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie
produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. nr 90, poz. 607) oraz w ustawie z dnia
24 kwietnia 2009 o bateriach i akumulatorach (Dz.U. nr 79 poz.666) wskazane poniŜej:
Poziomy odzysku i recyklingu zuŜytych baterii i akumulatorów w okresie
2008 - 2009r.
2008
Lp.
Tabela nr 19
2009
Rodzaj baterii lub akumulatorów,
poziom [%]
odzysku
recyklingu
odzysku
recyklingu
wszystkie
zebrane
przekazane
do
recyklingu
wszystkie
zebrane
przekazane
do odzysku
wszystkie
zebrane
przekazane
do
recyklingu
1.
Akumulatory kwasowo - ołowiowe
wszystkie
zebrane
przekazane
do odzysku
2.
Akumulatory niklowo – kadmowe
(wielkogabarytowe)
60
60
60
60
3.
(małogabarytowe)
40
40
40
40
4.
Akumulatory niklowo – Ŝelazowe oraz inne
akumulatory elektryczne (wielkogabarytowe)
40
40
40
40
5.
akumulatory elektryczne (małogabarytowe)
20
20
20
20
6.
Ogniwa i baterie galwaniczne oraz ich
części z wyłączeniem części ogniw i baterii
galwanicznych
18
18
20
20
Źródło: WPGO dla Województwa Wielkopolskiego
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 o bateriach i akumulatorach (Dz.U. nr 79 poz.666)
art. 15 ust.1 wprowadziła zmiany dotyczące minimalnych poziomów recyklingu dla:
•
zuŜytych baterii i akumulatorów kwasowo - ołowiowych na poziomie 65% masy
zuŜytych baterii lub akumulatorów (art.15 ust.1 pkt 1 ustawy),
65
•
zuŜytych baterii i akumulatorów niklowo - kadmowych na poziomie 75% masy
pozostałych zuŜytych baterii i akumulatorów na poziomie 50% masy zuŜytych baterii
lub akumulatorów (art.15 ust.1 pkt 3 ustawy),
Przepisy art. 15 ust 1 pkt 2 i 3 wchodzą w Ŝycie z dniem 26 września 2011 r.
W okresie od 2010 do 2018r. stawia się następujące cele:
1.
Osiąganie poziomów zbierania i recyklingu (zdefiniowanych i określonych
w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE w sprawie baterii
i akumulatorów oraz zuŜytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG), tj.:
•
do 2012r. minimalnego poziomu zbierania zuŜytych baterii i akumulatorów
(w tym akumulatorów Ni-Cd) w wysokości 25%,
•
w wysokości 45%,
•
do 2010r .minimalnego poziomu recyklingu w wysokości 65% średniej wagi
baterii i akumulatorów ołowiowo - kwasowych, w tym recykling zawartości
ołowiu w najwyŜszym, technicznie moŜliwym do osiągnięcia stopniu przy
jednoczesnym unikaniu nadmiernych kosztów,
•
do 2010r. minimalnego poziomu recyklingu w wysokości 75% średniej wagi
baterii i akumulatorów niklowo-kadmowych, w tym recykling zawartości kadmu
w
najwyŜszym,
technicznie
moŜliwym
do
osiągnięcia
stopniu
przy
•
do 2010r. minimalnego poziomu recyklingu 50% średniej wagi innych odpadów
w postaci baterii i akumulatorów.
2.
Ustanowienie od 2008 r. (czyli 2 lata od wprowadzenia dyrektywy) zakazu
wprowadzania do obrotu:
•
wszelkich baterii lub akumulatorów, które zawierają powyŜej 0,0005% wagowo
rtęci, bez względu na to, czy są wmontowane do urządzeń, z wyłączeniem ogniw
guzikowych z zawartością rtęci nie wyŜszą niŜ 2% wagowo,
•
baterii i akumulatorów przenośnych, które zawierają powyŜej 0,002% wagowo
kadmu, w tym tych, które są wmontowane do urządzeń, z wyłączeniem baterii
i akumulatorów przenośnych przeznaczonych do uŜytku w:
systemach awaryjnych i alarmowych, w tym w oświetleniu awaryjnym,
sprzęcie medycznym,
elektronarzędziach bezprzewodowych.
66
3.
Ustanowienie od 2012 r. zakazu stosowania akumulatorów niklowo-kadmowych (NiCd).
Odpady medyczne i weterynaryjne
W okresie od 2008 r. do 2018 r. celem będzie podniesienie efektywności
selektywnego zbierania odpadów medycznych i weterynaryjnych (w tym segregacji
odpadów
u
źródła
powstawania),
co
spowoduje
zmniejszenie
ilości
odpadów
niebezpiecznych w strumieniu odpadów innych niŜ niebezpieczne .
Pojazdy wycofane z eksploatacji
Zgodnie z polityką ekologiczną państwa celem nadrzędnym jest zapewnienie
pełnej skuteczności działania systemu zbierania i demontaŜu pojazdów wycofanych
z eksploatacji oraz odzysku, w tym recyklingu, odpadów powstających z pojazdów
W okresie od 2008 r. do 2019 r. wyznacza następujące cele cząstkowe :
dla pojazdów wyprodukowanych przed 1 stycznia 1980 r. osiągnięcie po 1 stycznia
2006 r. poziomów odzysku i recyklingu odpowiednio nie niŜszych niŜ 75 % i 70 %
masy pojazdów przyjętych do stacji demontaŜu w skali roku,
dla pozostałych pojazdów osiągnięcie po 1 stycznia 2006 r. poziomów odzysku
i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co
najmniej 85 % i 80 % masy pojazdów przyjętych w skali roku,
uzyskanie w okresie od 1 stycznia 2015 r. poziomów odzysku i recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co najmniej 95 % i 85 % masy
pojazdów przyjętych w skali roku.
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
Zgodnie z polityką ekologiczną państwa celem nadrzędnym w zakresie
zagospodarowania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest rozbudowa
systemu odzysku i unieszkodliwiania tego rodzaju odpadów ukierunkowana na całkowite
wyeliminowanie ich składowania.
1. Osiągnięcie od 1 stycznia 2008 r. poziomów odzysku i recyklingu zuŜytego sprzętu
w wysokości:
•
dla zuŜytego sprzętu powstałego ze sprzętu w postacie wielkogabarytowych
urządzeń gospodarstwa domowego i automatów do wydawania:
poziomu odzysku w wysokości 80 % masy zuŜytego sprzętu,
poziomu recyklingu części składowych, materiałów i substancji pochodzących
ze zuŜytego sprzętu w wysokości 75 % masy zuŜytego sprzętu;
67
•
dla
zuŜytego
sprzętu
powstałego
ze
sprzętu
w
postaci
sprzętu
teleinformatycznego, telekomunikacyjnego i audiowizualnego:
•
dla zuŜytego sprzętu powstałego ze sprzętu w postaci małogabarytowych
urządzeń
gospodarstwa
domowego;
sprzętu
oświetleniowego;
narzędzi
elektrycznych i elektronicznych z wyjątkiem wielkogabarytowych, stacjonarnych
narzędzi przemysłowych; zabawek, sprzętu rekreacyjnego i sportowego oraz
przyrządów do nadzoru i kontroli:
•
dla zuŜytych gazowych lamp wyładowczych - poziomu recyklingu części
składowych, materiałów i substancji pochodzących ze zuŜytych lamp w wysokości
80 % masy tych zuŜytych lamp.
2. Osiągnięcie od 1 stycznia 2008 r. poziomu selektywnego zbierania zuŜytego sprzętu
elektrycznego
i
elektronicznego
pochodzącego
z
gospodarstw
domowych
w wysokości 4 kg/mieszkańca/rok.
O osiągnięciu w/w poziomów odzysku i recyklingu zuŜytego sprzętu, jako zadaniu
wprowadzającego sprzęt, stanowi takŜe zapis art. 30 ust.1 ustawy o zuŜytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym.
Odpady zawierające azbest
ZałoŜenia KPGO 2010 przewidują, iŜ w okresie od 2007 r. do 2018 r. nastąpi
osiąganie celów określonych w przyjętym w dniu 14 maja 2002 r. przez Radę Ministrów
Rzeczypospolitej Polskiej „Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest
stosowanych na terytorium Polski”.
Zgodnie z zapisem w/w Programu do zadań na poziomie gminnym naleŜy:
uwzględnienie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w gminnych
planach gospodarki odpadami,
współpraca z lokalnymi mediami celem rozpowszechniania informacji dotyczących
zagroŜeń powodowanych przez azbest oraz wyroby z azbestem,
przygotowanie
wykazów
obiektów
zawierających
azbest
oraz
rejonów
występującego naraŜenia na ekspozycję azbestu,
przygotowywanie rocznych sprawozdań finansowanych z realizacji zadań
Programu.
68
Zadaniem rad gmin jest przyjmowanie rocznych sprawozdań finansowych z realizacji
zadań Programu.
„Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na
terytorium Polski” zakłada następujące cele w usuwaniu materiałów zawierających azbest:
Zadania przewidziane na lata 2008 – 2012:
prowadzenie edukacji ekologicznej mieszkańców w celu zwiększenia ich
świadomości ekologicznej dotyczącej zagadnienia wyrobów zawierających azbest,
bezpieczne usunięcie 50% aktualnej ilości wyrobów azbestowych.
bezpieczne usunięcie 25% aktualnej ilości wyrobów azbestowych,
monitoring usuwania wyrobów zawierających azbest.
Według opracowanego Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających
azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego na terenie gmin Powiatu znajduje się
22 825,78 Mg wyrobów azbestowych. Zgodnie z powyŜszymi załoŜeniami ilości te
zostaną usunięte do roku 2032 (tabela 20.)
Usuwanie materiałów zawierających azbest z terenu Powiatu
Ostrowskiego na lata 2008 – 2032”
L.p.
Tabela nr 20
Lata
% usuniętego materiału
Masa usuniętego materiału [Mg]
1.
2007 - 2012
50%
11 412,88
2.
2013 - 2022
25%
5 706,45
3.
2023 - 2032
25%
5 706,45
100%
22 825,78
RAZEM
Źródło: Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego, Obliczenia własne
Przeterminowane pestycydy
Polityka ekologiczna przewiduje, Ŝe w okresie do 2010 r. zostaną zlikwidowane
mogilniki i magazyny zawierające przeterminowane środki ochrony roślin. Natomiast
w okresie od 2011 r. na podstawie Krajowego PGO planuje się likwidację pestycydowych
skaŜeń
terenu
spowodowanych
przez
mogilniki,
zagraŜających
bezpieczeństwu
uŜytkowych wód podziemnych oraz do 2018r. zakończenie likwidacji zagroŜeń
powodowanych przez składowiska poprodukcyjnych odpadów pestycydowych.
69
Na terenie Powiatu Ostrowskiego mogilnik zlokalizowany w miejscowości Młynów
w gminie Ostrów Wlkp. został zlikwidowany.
4.2.4. Odpady pozostałe
ZuŜyte opony
W okresie od 2008 r. do 2018 r. nadrzędnym celem jest rozbudowa systemu
zagospodarowania zuŜytych opon, w tym osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu
zuŜytych opon zgodnie z tabelą 21.
Tabela nr 21
Roczne poziomy odzysku i recyklingu zuŜytych opon do roku 2018
2010r.
Lp. Rodzaj produktu,
z którego
powstała odpad
1.
2018r.
% poziomu
odzysku
recyklingu
odzysku
recyklingu
85
15
100
20
Opony
Źródło: PGO dla Województwa Wielkopolskiego
Odpady z budowy, remontów, demontaŜu obiektów budowlanych i infrastruktury
drogowej
W okresie od 2008 r. do 2018 r. celem nadrzędnym jest rozbudowa systemu
selektywnego
zbierania
odpadów z remontów,
budowy i demontaŜu obiektów
budowlanych oraz infrastruktury drogowej do odzysku, aby osiągnąć poziom odzysku:
50% w 2010 r. oraz 80% w 2018 r.
Komunalne osady ściekowe
W perspektywie do 2018 r. podstawowe cele w gospodarce komunalnymi osadami
ściekowymi są następujące:
•
całkowite ograniczenie składowania osadów ściekowych,
•
zwiększenie ilości komunalnych osadów ściekowych przetwarzanych przed
wprowadzeniem do środowiska oraz osadów przekształcanych metodami
termicznymi,
•
maksymalizacja
stopnia
wykorzystania
substancji
biogennych
zawartych
w osadach przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących
bezpieczeństwa sanitarnego i chemicznego,
zgodnie z celami przedstawionymi na rysunku 1.
70
Rysunek 1. Zmiany w strukturze odzysku i unieszkodliwiania osadów z komunalnych
oczyszczalni ścieków w perspektywie do 2018 r. [%]
Źródło: KPGO 2010
Odpady opakowaniowe
W gospodarce odpadami opakowaniowymi w okresie od 2008 r. do 2018 r. w myśl
aktualizowanej polityki ekologicznej państwa przyjęto jako cel nadrzędny rozbudowę
systemu, aby osiągnąć cele określone jak w tabeli 22.
Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych
do roku 2014
2008.
2009
2010
2011
Tabela nr 22
2012
2013
2014
% poziomu
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
Rodzaj
produktu,
z którego
powstał
odpad
odzysk
Lp
50
27
51
30
53
35
55
40
57
45
58,5
50
60
55
Opakowania z
tworzyw
1),2)
sztucznych
-
16
-
17
-
18
-
19
-
20
-
21,5
-
22,5
3.
Opakowania z
1)
aluminium
-
41
-
43
-
45
-
47
-
48
-
49
-
50
4.
Opakowania ze
stali w tym z
1)
blachy stalowej
-
25
-
29
-
33
-
37
-
42
-
46
-
50
1.
Opakowania
1)
razem
2.
71
5.
Opakowania z
papieru i
1)
tektury
Opakowania ze
szkła
6. gospodarczego,
poza
1)
ampułkami
7.
Opakowania z
1)
drewna
-
49
-
50
-
52
-
54
-
56
-
58
-
60
-
39
-
41
-
43
-
46
-
49
-
55
-
60
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
1)
nie dotyczy opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami leczniczymi określonymi w przepisach ustawy z dnia 6
września 2001 – Prawo farmaceutyczne (Dz.U. Nr 53 z 2004 r poz.533, z późn. zm.) oraz opakowań po środkach
niebezpiecznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz.U.
Nr 63 z 2001 r poz. 638 z późn. zm.),
2)
do poziomu recyklingu zalicza się wyłącznie recykling, w wyniku którego otrzymuje się produkt wykonany z tworzywa
sztucznego.
Źródło: załącznik do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 w sprawie rocznych poziomów odzysku
i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych (Dz.U. Nr 109 z 2007r poz. 752) .
Na okres od roku 2015 – 2019 poziomy odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych nie zostały określone w związku z czym przyjmuje się te wielkości
w wysokościach przyjętych w KPGO 2010 tj.:
•
Opakowania razem – odzysk 60%, recykling 55 – 80 %,
•
Opakowania z tworzyw sztucznych - odzysk - ,recykling 22,5 %,
•
Opakowania z aluminium - odzysk - ,recykling 50 %,
•
Opakowania ze stali w tym z blachy stalowej - odzysk - ,recykling 50 %,
•
Opakowania z papieru i tektury - odzysk - ,recykling 60 %,
•
Opakowania ze szkła gospodarczego, poza ampułkami - odzysk - ,recykling 60 %,
•
Opakowania z drewna - odzysk - ,recykling 15%.
Cele i zamierzenia w zakresie gospodarki odpadami przyjęte w Planie
Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011
z perspektywą na lata 2012 – 2019 w zakresie:
•
odpadów z grup 01-19),
•
odpadów niebezpiecznych,
•
odpadów pozostałych
są zgodne z postanowieniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010.
72
4.3. Podsumowanie
Formułując cele, jakie mają być osiągnięte w Powiecie Ostrowskim w wyniku
wdroŜenia Planu Gospodarki Odpadami na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012
– 2019 naleŜy uwzględniać przesłanki wynikające z ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia
2001 (z późn. zm.), a w szczególności:
Art. 7.
Posiadacz odpadów jest obowiązany w pierwszej kolejności do poddania ich odzyskowi,
a jeŜeli z przyczyn technologicznych jest on niemoŜliwy lub nie jest uzasadniony
z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych, to odpady te naleŜy unieszkodliwiać
w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki
odpadami.
Odpady, których nie udało się poddać odzyskowi, powinny być tak unieszkodliwiane, aby
składowane były wyłącznie te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób było
niemoŜliwe z przyczyn technologicznych lub nieuzasadnione z przyczyn ekologicznych
lub ekonomicznych.
Art. 16a.
Do obowiązkowych zadań własnych gmin w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
naleŜy:
1) zapewnianie objęcia wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym systemem
odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych,
2) zapewnianie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania
odpadów komunalnych, aby było moŜliwe:
a) ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
b) wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych,
c) osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych,
3) zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi
gminami lub przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych
albo
zapewnienie
warunków
do
budowy,
utrzymania
i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych przez przedsiębiorców,
4) zapewnianie warunków ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji kierowanych do składowania:
a) do dnia 31 grudnia 2010 r. – do nie więcej niŜ 75% wagowo całkowitej masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
73
b) do dnia 31 grudnia 2013 r. – do nie więcej niŜ 50% wagowo całkowite masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
c) do dnia 31 grudnia 2020 r. – do nie więcej niŜ 35% wagowo całkowitej masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w stosunku do masy tych
odpadów wytworzonych w 1995 r.
Art. 43.
Komunalne osady ściekowe mogą być stosowane, jeŜeli są ustabilizowane oraz
przygotowane odpowiednio do celu i sposobu ich stosowania, w szczególności przez
poddanie ich obróbce biologicznej, chemicznej, termicznej lub innemu procesowi, który
obniŜa podatność komunalnego osadu ściekowego na zagniwanie i eliminuje zagroŜenie
dla środowiska lub zdrowia ludzi.
Art. 56.
Odpady przed umieszczeniem na składowisku odpadów powinny być poddane procesowi
przekształcenia fizycznego, chemicznego lub biologicznego oraz segregacji, w celu
ograniczenia zagroŜenia dla Ŝycia i zdrowia ludzi lub dla środowiska lub teŜ ograniczenia
ilości lub objętości składowanych odpadów.
V.CELE W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI I TERMINY ICH
OSIĄGNIĘCIA W SZCZEGÓLNOŚCI W ZAKRESIE GOSPODAKI
ODPADMI INNYMI NIś NIEBEZPIECZNE DLA POWIATU
OSTROWSKIEGO
Ochrona środowiska przed odpadami powinna być traktowana jako priorytetowe
zadanie, poniewaŜ odpady stanowią źródło zanieczyszczeń wszystkich elementów
środowiska.
Z punku widzenia załoŜeń Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, i zapisów
zawartych w Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego,
które uwzględniają instytucjonalne, ekonomiczne, społeczne i środowiskowe aspekty
gospodarki odpadami, funkcjonujący system na terenie Powiatu Ostrowskiego winien
ulegać dalszemu udoskonalaniu i optymalizacji.
Podany poniŜej cel ekologiczny jest zgodny z celem nadrzędnym polityki
ekologicznej państwa w odniesieniu do gospodarki odpadami (zapobieganie powstawaniu
odpadów, odzysk surowców i ponowne wykorzystanie odpadów, bezpieczne dla
środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów niewykorzystanych).
74
Cel ogólny:
MINIMALIZACJA ILOSCI WYTWARZANYCH ODPADÓW ORAZ PROWADZENIE
SYSTEMU ODZYSKU I UNIESZKODLIWIANIA ZGODNEGO Z NORMAMI
EUROPEJSKIMI.
Cele szczegółowe dla Powiatu Ostrowskiego w zakresie gospodarki odpadami
innymi niŜ niebezpieczne i terminy ich osiągnięcia muszą osiągnąć wielkości określone
w Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego.
Charakteryzując te wielkości odniesiono je do następujących grup odpadów:
•
odpady komunalne – grupa 20,
•
odpady pozostałe - inne niŜ niebezpieczne – grupa 01 – 19,
•
odpady niebezpieczne,
Odpady komunalne – grupa 20
1. Objęcie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych, w tym
2.
Zmniejszenie
ilości
odpadów
komunalnych
ulegających
biodegradacji
w roku 1995, zgodnie z zapisami krajowego planu gospodarki odpadami dopuszcza się do
składowania następujące ilości odpadów ulegających biodegradacji:
c. w 2020 r. nie więcej niŜ 35%.
3.
Zmniejszenie masy składowanych odpadów do max. 85% ilości odpadów
Odpady pozostałe - inne niŜ niebezpieczne – grupa 01 – 19,
1. W okresie od 2008 r. do 2010 r.:
2. W okresie od 2011 r. do 2019 r.:
75
Wybrane rodzaje odpadów pozostałych
ZuŜyte opony
W okresie od 2008 r. do 2018 r. nadrzędnym celem jest rozbudowa systemu
zagospodarowania zuŜytych opon, w tym osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu
zuŜytych opon na poziomie:
Roczne poziomy odzysku i recyklingu zuŜytych opon do roku 2018
2010r.
Lp. Rodzaj produktu,
z którego
powstała odpad
1.
2018r.
% poziomu
odzysku
recyklingu
odzysku
recyklingu
85
15
100
20
Opony
Źródło: PGO dla Województwa Wielkopolskiego
Odpady z budowy, remontów, demontaŜu obiektów budowlanych i infrastruktury
drogowej
W okresie od 2008 r. do 2018 r. celem jest rozbudowa systemu selektywnego
zbierania odpadów z remontów, budowy i demontaŜu obiektów budowlanych oraz
infrastruktury drogowej do odzysku, aby osiągnąć poziom odzysku: 50% w 2010 r. oraz
80% w 2018 r.
Komunalne osady ściekowe
W perspektywie do 2018 r. podstawowe cele w gospodarce komunalnymi osadami
ściekowymi są następujące:
•
całkowite ograniczenie składowania osadów ściekowych,
•
zwiększenie ilości komunalnych osadów ściekowych przetwarzanych przed
wprowadzeniem do środowiska oraz osadów przekształcanych metodami
termicznymi,
•
maksymalizacja
stopnia
wykorzystania
substancji
biogennych
zawartych
w osadach przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących
bezpieczeństwa sanitarnego i chemicznego,
zgodnie z celami przedstawionymi na rysunku.
76
Zmiany w strukturze odzysku i unieszkodliwiania osadów z komunalnych
oczyszczalni ścieków w perspektywie do 2018 r. [%]
Źródło: KPGO 2010
Odpady opakowaniowe
W gospodarce odpadami opakowaniowymi w okresie od 2008 r. do 2018 r. w myśl
aktualizowanej polityki ekologicznej państwa przyjęto jako cel nadrzędny rozbudowę
systemu, aby osiągnąć roczne poziomy odzysku.
Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych do roku 2014
2008.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
% poziomu
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
odzysk
recykling
Rodzaj
produktu,
z którego
powstał
odpad
odzysk
Lp
50
27
51
30
53
35
55
40
57
45
58,5
50
60
55
Opakowania z
tworzyw
1),2)
sztucznych
-
16
-
17
-
18
-
19
-
20
-
21,5
-
22,5
3.
Opakowania z
1)
aluminium
-
41
-
43
-
45
-
47
-
48
-
49
-
50
4.
Opakowania ze
stali w tym z
1)
blachy stalowej
-
25
-
29
-
33
-
37
-
42
-
46
-
50
1.
Opakowania
1)
razem
2.
77
5.
Opakowania z
papieru i
1)
tektury
Opakowania ze
szkła
6. gospodarczego,
poza
1)
ampułkami
7.
Opakowania z
1)
drewna
-
49
-
50
-
52
-
54
-
56
-
58
-
60
-
39
-
41
-
43
-
46
-
49
-
55
-
60
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
-
15
1)
nie dotyczy opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami leczniczymi określonymi w przepisach ustawy z dnia 6
września 2001 – Prawo farmaceutyczne (Dz.U. Nr 53 z 2004 r poz.533, z późn. zm.) oraz opakowań po środkach
niebezpiecznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz.U.
Nr 63 z 2001 r poz. 638 z późn. zm.),
2)
do poziomu recyklingu zalicza się wyłącznie recykling, w wyniku którego otrzymuje się produkt wykonany z tworzywa
sztucznego.
Źródło: załącznik do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 w sprawie rocznych poziomów odzysku
i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych (Dz. U. Nr 109 z 2007r poz. 752) .
Na okres od roku 2015 – 2019 poziomy odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych nie zostały określone w związku z czym przyjmuje się te wielkości
w wysokościach przyjętych w KPGO 2010 tj.:
•
Opakowania razem – odzysk 60%, recykling 55 – 80 %,
•
Opakowania z tworzyw sztucznych - odzysk - ,recykling 22,5 %,
•
Opakowania z aluminium - odzysk - ,recykling 50 %,
•
Opakowania ze stali w tym z blachy stalowej - odzysk - ,recykling 50 %,
•
Opakowania z papieru i tektury - odzysk - ,recykling 60 %,
•
Opakowania ze szkła gospodarczego, poza ampułkami - odzysk - ,recykling 60 %,
•
Opakowania z drewna - odzysk - ,recykling 15%.
•
Odpady zawierające PCB
W okresie od 2008 do 2010 r. celem jest całkowite zniszczenie i wyeliminowanie
PCB ze środowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminację
lub unieszkodliwianie urządzeń zawierających PCB.
W okresie od 2011 naleŜy dokonać likwidacji odpadów zawierających PCB
o stęŜeniu poniŜej 50 ppm.
Unieszkodliwianie odpadów zawierających PCB, zgodnie z Ustawą o odpadach rozdział 5, powinno nastąpić przez spalanie w spalarniach odpadów. Dopuszcza się takŜe
metody (zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy o odpadach – Procesy unieszkodliwiania
odpadów):
•
„D8 – Obróbka biologiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszego
78
fermentacja),
•
D9 – Obróbka fizyczno – chemiczna niewymieniona w innym punkcie niniejszego
•
D12 – składowanie odpadów w pojemnikach w ziemi (np. w kopalni),
•
D15 – magazynowanie w czasie któregokolwiek z procesów wymienionych
w punktach od D1 do D14 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania w czasie
zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane).
•
Oleje odpadowe
W latach 2008 - 2019 poziom odzysku olejów odpadowych wyniesie i utrzyma się
na poziomie co najmniej 50%, a recyklingu rozumianego jako regeneracja na poziomie co
najmniej 35%.
•
ZuŜyte baterie i akumulatory
W okresie od 2008 do 2010r. naleŜy osiągnąć co najmniej poziomy odzysku
i recyklingu - zdefiniowane w ustawie z dnia 11 maja 2001r. o obowiązkach
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie
produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. nr 90, poz. 607) oraz w ustawie z dnia
24 kwietnia 2009 o bateriach i akumulatorach (Dz. U nr 79 poz.666) wskazane poniŜej:
Poziomy odzysku i recyklingu zuŜytych baterii i akumulatorów w okresie 2008 - 2009r.
2008
Lp.
2009
Rodzaj baterii lub akumulatorów,
poziom [%]
odzysku
wszystkie
zebrane
przekazane
do odzysku
recyklingu
odzysku
recyklingu
wszystkie
zebrane
przekazane
do recyklingu
wszystkie
zebrane
przekazane
do odzysku
wszystkie
zebrane
przekazane
do recyklingu
1.
Akumulatory kwasowo - ołowiowe
2.
(wielkogabarytowe)
60
60
60
60
3.
(małogabarytowe)
40
40
40
40
4.
akumulatory elektryczne (wielkogabarytowe)
40
40
40
40
5.
akumulatory elektryczne (małogabarytowe)
20
20
20
20
6.
Ogniwa i baterie galwaniczne oraz ich
części z wyłączeniem części ogniw i baterii
galwanicznych
18
18
20
20
79
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 o bateriach i akumulatorach (Dz. U. nr 79
poz.666) art. 15 ust.1 wprowadziła zmiany dotyczące minimalnych poziomów recyklingu
dla:
•
zuŜytych baterii i akumulatorów kwasowo - ołowiowych na poziomie 65% masy
•
zuŜytych baterii i akumulatorów niklowo - kadmowych na poziomie 75% masy
pozostałych zuŜytych baterii i akumulatorów na poziomie 50% masy zuŜytych baterii
lub akumulatorów (art.15 ust.1 pkt 3 ustawy),
Przepisy art. 15 ust 1 pkt 2 i 3 wchodzą w Ŝycie z dniem 26 września 2011 r.
W okresie od 2010 do 2018r. naleŜy osiągnąć następujące cele:
•
Osiąganie poziomów zbierania i recyklingu (zdefiniowanych i określonych
w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE w sprawie baterii
i akumulatorów oraz zuŜytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG), tj.:
•
(w tym akumulatorów Ni-Cd) w wysokości 25%,
•
w wysokości 45%,
•
do 2010r .minimalnego poziomu recyklingu w wysokości 65% średniej wagi
baterii i akumulatorów ołowiowo - kwasowych, w tym recykling zawartości
ołowiu w najwyŜszym, technicznie moŜliwym do osiągnięcia stopniu przy
•
do 2010r. minimalnego poziomu recyklingu w wysokości 75% średniej wagi
baterii i akumulatorów niklowo-kadmowych, w tym recykling zawartości kadmu
w
najwyŜszym,
technicznie
moŜliwym
do
osiągnięcia
stopniu
przy
•
do 2010r. minimalnego poziomu recyklingu 50% średniej wagi innych odpadów
w postaci baterii i akumulatorów,
•
Odpady medyczne i weterynaryjne
W okresie od 2008 r. do 2018 r. celem będzie podniesienie efektywności
selektywnego zbierania odpadów medycznych i weterynaryjnych (w tym segregacji
odpadów
u
źródła
powstawania),
co
spowoduje
zmniejszenie
ilości
odpadów
niebezpiecznych w strumieniu odpadów innych niŜ niebezpieczne .
80
•
Pojazdy wycofane z eksploatacji
W okresie od 2008 r. do 2019 r. naleŜy osiągnąć następujące cele cząstkowe :
•
dla pojazdów wyprodukowanych przed 1 stycznia 1980 r. osiągnięcie po 1 stycznia
2006 r. poziomów odzysku i recyklingu odpowiednio nie niŜszych niŜ 75 % i 70 %
masy pojazdów przyjętych do stacji demontaŜu w skali roku,
•
dla pozostałych pojazdów osiągnięcie po 1 stycznia 2006 r. poziomów odzysku
i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co
najmniej 85 % i 80 % masy pojazdów przyjętych w skali roku,
•
uzyskanie w okresie od 1 stycznia 2015 r. poziomów odzysku i recyklingu
pojazdów wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co najmniej 95 %
i 85 % masy pojazdów przyjętych w skali roku.
•
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
Osiągnięcie od 1 stycznia 2008 r. poziomów odzysku i recyklingu zuŜytego sprzętu
w wysokości:
•
dla zuŜytego sprzętu powstałego ze sprzętu w postacie wielkogabarytowych
urządzeń gospodarstwa domowego i automatów do wydawania:
•
dla
zuŜytego
sprzętu
powstałego
ze
sprzętu
w
postaci
sprzętu
teleinformatycznego, telekomunikacyjnego i audiowizualnego:
•
dla zuŜytego sprzętu powstałego ze sprzętu w postaci małogabarytowych
urządzeń
gospodarstwa
domowego;
sprzętu
oświetleniowego;
narzędzi
elektrycznych i elektronicznych z wyjątkiem wielkogabarytowych, stacjonarnych
narzędzi przemysłowych; zabawek, sprzętu rekreacyjnego i sportowego oraz
przyrządów do nadzoru i kontroli:
81
•
dla zuŜytych gazowych lamp wyładowczych - poziomu recyklingu części
składowych, materiałów i substancji pochodzących ze zuŜytych lamp w wysokości
80 % masy tych zuŜytych lamp.
Osiągnięcie od 1 stycznia 2008 r. poziomu selektywnego zbierania zuŜytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych
w wysokości 4 kg/mieszkańca/rok.
O osiągnięciu w/w poziomów odzysku i recyklingu zuŜytego sprzętu, jako zadaniu
wprowadzającego sprzęt, stanowi takŜe zapis art. 30 ust.1 ustawy o zuŜytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym.
•
Odpady zawierające azbest
ZałoŜenia KPGO 2010 przewidują, iŜ w okresie od 2007 r. do 2018 r. nastąpi
osiąganie celów określonych w przyjętym w dniu 14 maja 2002 r. przez Radę Ministrów
Rzeczypospolitej Polskiej „Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest
stosowanych na terytorium Polski”.
Zgodnie z zapisem w/w Programu do zadań na poziomie gminnym naleŜy:
•
uwzględnienie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w gminnych
planach gospodarki odpadami,
•
współpraca z lokalnymi mediami celem rozpowszechniania informacji dotyczących
zagroŜeń powodowanych przez azbest oraz wyroby z azbestem,
•
przygotowanie
wykazów
obiektów
zawierających
azbest
oraz
rejonów
występującego naraŜenia na ekspozycję azbestu,
•
przygotowywanie rocznych sprawozdań finansowanych z realizacji zadań
Programu.
Zadaniem rad gmin jest przyjmowanie rocznych sprawozdań finansowych z realizacji
zadań Programu.
„Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na
terytorium Polski” zakłada następujące cele w usuwaniu materiałów zawierających azbest:
Cele przewidziane na lata 2008 – 2012:
•
prowadzenie edukacji ekologicznej mieszkańców w celu zwiększenia ich
świadomości ekologicznej dotyczącej zagadnienia wyrobów zawierających azbest,
•
bezpieczne usunięcie 50% aktualnej ilości wyrobów azbestowych.
•
•
82
•
•
Według opracowanego Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających
azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego na terenie gmin Powiatu znajduje się
22 825,78 Mg wyrobów azbestowych. Zgodnie z powyŜszymi załoŜeniami ilości te
zostaną usunięte do roku 2032.
Dla osiągnięcia celów i limitów w zakresie gospodarki odpadami wyznaczonych
w PGO dla Województwa Wielkopolskiego i tym samym dla Powiatu Ostrowskiego
konieczne jest ustalenie głównych zasad polityki odpadowej w odniesieniu do
poszczególnych jej elementów. Wymaga to wyznaczenia:
•
strategicznych celów – cel, po osiągnięciu którego ma nastąpić poprawa w
zakresie zagospodarowania odpadów i zmniejszenie ich negatywnego
oddziaływania na środowisko, a tym samym stanowiący ostateczny efekt
podejmowanych działań;
•
kierunków działań – kierunki słuŜące do osiągnięcia wyznaczonych celów
ekologicznych;
•
zadań realizacyjnych – konkretne przedsięwzięcia prowadzące do
realizacji wyznaczonych kierunków, a tym samym celów ekologicznych.
Działania te mają charakter długookresowy i winny być realizowane aŜ do
osiągnięcia załoŜonego celu. Z uwagi na długi okres „dochodzenia” do wyznaczonego
celu, w zaproponowanych zadaniach naleŜy wyszczególnić zadania priorytetowe do
realizacji jako najpilniejsze.
Biorąc pod uwagę powyŜsze oraz wykazane w analizie główne problemy,
określono cele strategiczne gospodarki odpadami dla Powiatu Ostrowskiego:
Dla realizacji tego zadania działalność struktur administracyjnych Powiatu, gmin
wchodzących w jego skład, podmiotów gospodarczych funkcjonujących
na terenie
Powiatu oraz społeczeństwa winna skoncentrować się na wprowadzaniu w Ŝycie
następujących celów strategicznych:
•
zapobieganie powstawaniu odpadów,
•
minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów komunalnych – poprzez
•
selektywną zbiórkę odpadów,
•
odzysk i recykling odpadów,
•
unieszkodliwianie
odpadów
nie
nadających
się
do
dalszego
zagospodarowania,
•
edukacja ekologiczna.
83
Podany powyŜej cele strategiczne są zgodne z celem nadrzędnym polityki
ekologicznej państwa w odniesieniu do gospodarki odpadami (zapobieganie powstawaniu
odpadów, odzysk surowców i ponowne wykorzystanie odpadów, bezpieczne dla
środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów niewykorzystanych).
Przyjęty model gospodarki wynikający z uwarunkowań formalnych, technicznych
i ekonomicznych wyznacza do realizacji konkretne zadania.
Realizacja określonych zadań w ramach wyznaczonych celów strategicznych
powinna doprowadzić do stworzenia sprawnie funkcjonującego systemu gospodarki
odpadami i osiągnięcia określonych dla Powiatu Ostrowskiego celów i zamierzeń
w zakresie gospodarki odpadami.
W związku z szerokim zakresem koniecznych przedsięwzięć, zadania te powinny
być realizowane w sposób etapowy. W pierwszej kolejności te, dzięki którym nastąpi
najszybsza poprawa dotychczasowego stanu gospodarki na terenie powiatu – zadania
krótkookresowe. W dalszej kolejności realizowane powinny być zadania, których
wykonanie pozwoli na całościowe osiągnięcie załoŜonych celów strategicznych
w wyznaczonej perspektywie czasowej – zadania długookresowe.
Szczegółowy wykaz zadań dla realizacji wyznaczonych celów strategicznych dla
Powiatu Ostrowskiego wraz z podaniem jednostek odpowiedzialnych za ich realizacje,
przedstawiono w tabeli 23 i 24.
Zadania krótkoterminowe dla Powiatu Ostrowskiego na lata 2008-2011
w zakresie gospodarki odpadami
Cel
Kierunki działań
strategiczny
Zapobiega
nie
powstawa
niu
odpadów
Uświadomienie
społeczeństwu
zasad
funkcjonowania
systemu
gospodarki
odpadami
Zadania realizacyjne
ZADANIA WŁASNE
1. Przekazanie ogólnych
informacji o aktualnych zasadach
funkcjonowania powiatowego
systemu gospodarki odpadami –
za pośrednictwem prasy lokalnej,
internetu, druku ulotek
informacyjnych.
ZADANIA KOORDYNOWANE
1. Przekazanie informacji
o oczekiwanych i osiągniętych
efektach funkcjonowania systemu
gospodarki odpadami.
Odpowiedzia
lny
Starosta
Tabela nr 23
Okres
realiza
cji
Źródła
finansowani
a
Zadania PFOŚ i GW
ciągłe
Jednostki
Zadania BudŜety
samorządu
ciągłe
Gmin
terytorialnego
84
2. Egzekwowanie uchwalonych
regulaminów porządku i czystości
w gminach i ewentualne ich
aktualizacje.
ZADANIA WŁASNE
Promowanie
technologii
małoodpadowych 1. BieŜące przekazywanie
informacji o moŜliwościach
wprowadzania (zamiany)
technologii małoodpadowych.
1. Opracowanie zasad pomocy
(np. ulgi) podmiotom
wprowadzającym nowoczesne
technologie małoodpadowe lub
prowadzącym działania
proekologiczne.
Ewidencjonowa
nie odpadów
ZADANIA WŁASNE
1. Kontrola wytwórców odpadów
w zakresie zgodności
wytwarzanych odpadów
z uzyskanymi zezwoleniami na
wytwarzanie i składanymi
informacjami.
Jednostki
Zadania Środki
ciągłe
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
,organizacje
środowiska,
pozarządo
budŜety gmin
we
Jednostki
2008samorządu
2009
terytorialnego
BudŜety
gmin, środki
pomocowe
UE
Starosta,
Zadania Środki
ciągłe
własne
WIOŚ, Urz.
Marszałkows
jednostek
ki ,RDOŚ
realizujących
Jednostki
samorządu
terytorialnego
( dla os. fiz.)
2. Ewidencja firm wywozowych
i instalacji unieszkodliwiania
odpadów – kontrola posiadanych
zezwoleń i prawidłowości
funkcjonowania.
Starosta,
Zadania Środki
WIOŚ, Urz.
ciągłe
własne
Marszałkow
jednostek
ski ,
realizujących
Jednostki
samorządu
terytorialnego
Urząd
Marszałkow
ski
Zadania Środki
ciągłe
własne
jednostek
realizujących
Rada
Związku,
Rady Gmin
20082009
BudŜety
Gmin
Rady Gmin
20082010
BudŜety
Gmin
1. Monitorowanie osiąganego
poziomu odzysku poszczególnych
frakcji odpadów.
Opracowanie
zasad
funkcjonowania
systemu
gospodarki
odpadami
Jednostki
Zadania BudŜety
samorządu
ciągłe
Gmin
terytorialnego
ZADANIA WŁASNE
1. Opracowanie i uchwalenie
ponadzwiązkowego PGO
i aktualizacji PGO przez gminy
samodzielnie realizujące
gospodarkę odpadami
komunalnymi.
1. Dalsze prace nad stworzeniem
lub rozbudową ponadgminnych
związków gmin dla realizacji
systemu gospodarki odpadami
komunalnymi Powiecie
Ostrowskim.
85
2. Podjęcie prac i zamierzeń dla
utworzenia ZZO Koźmin – Ostrów
Wlkp. – zgodnie z zapisami
WPGO dla Województwa
Wielkopolskiego.
3. Przystąpienie do
ponadgminnego związku gmin,
które aktualnie prowadzą
samodzielną gospodarkę
odpadami komunalnymi.
Selektywna
zbiórka
odpadów
Organizacja
systemu zbiórki
surowców
wtórnych
Organizacja
systemu
selektywnej
zbiórki
organicznych
odpadów
komunalnych
Starosta,
2008Zw. Gmin
2011
Zlewni Górnej
Baryczy
(ZGZGB),
Rady Gmin
Rady Gmin
2011
BudŜety
Gmin
BudŜety
Gmin
4. Objęcie wszystkich
mieszkańców Powiatu
Ostrowskiego systemem zbiórki
odpadów komunalnych.
ZGZGB,
2009
Jednostki
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
5. Uzupełnienie – modyfikacja
systemu zbiórki komunalnych
odpadów zmieszanych –
szczególnie w gminach, w których
nie wszyscy mieszkańcy objęci są
systemem zbiórki odpadów.
ZGZGB,
2008Jednostki
2009
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
ZGZGB,
2008Jednostki
2011
samorządu
terytorialnego
,przedsiębior
stwa
wywozowe
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
2. Rozbudowa - (uzupełnienie)
systemu zbiórki surowców
wtórnych – zakup brakującej ilości
pojemników dla poszczególnych
typów zabudowy.
ZGZGB,
2008Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
,przedsiębior
stwa
wywozowe
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
3. Wprowadzenie – po
przeprowadzeniu zbiórek
pilotaŜowych workowego systemu
zbiórki surowców wtórnych
w systemie zabudowy
jednorodzinnej .
ZGZGB,
2009 Jednostki
2011
samorządu
terytorialnego
,przedsiębior
stwa
wywozowe
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
ZGZGB,
2009
Jednostki
samorządu
terytorialnego
Środki
własne,
BudŜety
Gmin
1. Optymalizacja zasad
gromadzenia i odbioru surowców
wtórnych.
1.Opracowanie zasad
gromadzenia i odbioru odpadów
organicznych z poszczególnych
źródeł.
86
komunalnych
Organizacja
systemu
selektywnej
zbiórki odpadów
niebezpiecznych
2. Budowa systemu zbiórki
odpadów organicznych
z gospodarstw domowych
w rejonach zabudowy
wielorodzinnej – zakup
niezbędnej ilości pojemników.
ZGZGB,
20092011
Jednostki
samorządu
terytorialnego
,przedsiębior
stwa
wywozowe
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
3. Budowa systemu zbiórki
odpadów organicznych
pochodzących z pielęgnacji
i utrzymanie zieleni –
wyznaczenie ewentualnych
miejsc czasowego ich
przetrzymywania .
ZGZGB,
2009Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
przedsiębiors
twa
utrzymania
zieleni
BudŜety
Gmin, środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszu
ochrony
środowiska
ZADANIA WŁASNE
Starosta
Środki
własne
Zatwierdzenie powiatowego
programu usuwania odpadów
zawierających azbest.
ZGZGB,
2009Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
2. Wyznaczenie lokalizacji oraz
budowa Punktów Gromadzenia
Odpadów Niebezpiecznych –
jeŜeli taka konieczność wyniknie
z opracowanych zasad
gromadzenia odpadów
niebezpiecznych (pkt . 1).
ZGZGB,
2009Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
3. Zatwierdzenie powiatowego
i opracowanie gminnych
programów usuwania odpadów
zawierających azbest.
ZGZGB,
2009Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
Organizacja
systemu
selektywnej
zbiórki odpadów
wielkogabaryto
wych i
budowlanych
ZGZGB,
2009Jednostki
2010
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
2. Budowa i modyfikacja systemu
zbiórki odpadów wielkogabaryto
wych i budowlanych –
wyznaczenie lokalizacji gminnych
punktów gromadzenia odpadów
nietypowych .
2009ZGZGB,
2011
Jednostki
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
Właściwe
zagospodarowa
nie selektywnie
zebranych
odpadów
ZGZGB,
Zadanie Środki
Jednostki
ciągłe
własne
samorządu
jednostek
terytorialnego
realizujących
przedsiębiors
, środki
twa
z funduszy
wywozowe
ochrony
środowiska
1. Opracowanie zasad
niebezpiecznych.
Odzysk i
recykling
odpadów
2009
1. Opracowanie zasad
wielkogabarytowych
i budowlanych .
1. Prowadzenie odzysku
i przetwarzania odpadów
w istniejących instalacjach.
87
Unieszkodli
wianie
odpadów
Właściwe
unieszkodliwianie
odpadów nie
nadających się
do dalszego
zagospodarowa
nia
2. Budowa w ramach ZZO
Koźmin – Ostrów Wlkp. obiektów
umoŜliwiających właściwe
zagospodarowanie i
unieszkodliwienie selektywnie
zbieranych odpadów – zgodnie
z załoŜeniami przyjętymi
w WPGO dla Województwa
Wielkopolskiego.
ZGZGB,
2009Jednostki
2011
samorządu
terytorialnego
Środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszy
ochrony
środowiska,
środki
pomocowe
UE
ZGZGB,
2009Jednostki
2011
samorządu
terytorialnego
Środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszy
ochrony
środowiska,
środki
pomocowe
UE
1. Realizacja załoŜeń WPGO dla
województwa Wielkopolskiego
w sprawie utworzenia ZZO
Koźmin – Ostrów Wlkp. wraz
z niezbędnymi obiektami,
zapleczem technicznym
i wyposaŜeniem.
2. Likwidacja dzikich wysypisk .
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
środowiska,
3. Eksploatacja istniejących
składowisk na zasadach
określonych w decyzjach
administracyjnych.
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
własne
terytorialnego
właścicieli
zarządcy
i
składowisk
eksploatatoró
w składowisk
4.Zamknięcie i rekultywacja
składowisk na zasadach
określonych w decyzjach
administracyjnych.
ZGZGB,
Jednostki
samorządu
terytorialnego
zarządcy
składowisk
Edukacja
Prowadzenie
ekologiczna edukacji wśród
1. Szkolenia, wykłady, seminaria,
osób
odpowiedzialnych wyjazdy szkoleniowe itp.
za planowanie,
realizację
gospodarki na
terenie Powiatu
Akcje
informacyjno –
edukacyjne
wśród
mieszkańców
Powiatu
1. Akcje ulotkowe, wykłady,
festyny, informacje w prasie
lokalnej i internecie.
Termin
określo
ny w
decyzji
o
zamkni
ęciu.
BudŜety
Gmin, środki
własne
właścicieli
i
eksploatatoró
w składowisk
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Starosta,
ciągłe
Gmin, środki
Jednostki
z funduszy
samorządu
ochrony
terytorialnego
środowiska,
fundusze
pomocowe
UE
Jednostki
Zadania BudŜety
samorządu
ciągłe
Gmin, środki
terytorialnego
z funduszy
organizacje
ochrony
pozarządo
środowiska,
we
fundusze
pomocowe
UE
88
Zadania długoterminowe dla Powiatu Ostrowskiego na lata 2012-2019
w zakresie gospodarki odpadami
Cel
Przedsięwzięcie
strategiczny
Zapobiega
nie
powstawa
niu
odpadów
Zadania
ZADANIA WŁASNE
Promowanie
technologii
małoodpadowych 1. Współpraca z podmiotami
gospodarczymi w zakresie
stosowania technologii
małoodpadowych.
Ewidencjonowa
nie odpadów
ZADANIA WŁASNE
1. Kontrola wytwórców odpadów
w zakresie zgodności
wytwarzanych odpadów
z uzyskanymi zezwoleniami na
wytwarzanie i składanymi
informacjami.
2. Ewidencja firm wywozowych
i instalacji unieszkodliwiania
odpadów – kontrola posiadanych
zezwoleń i prawidłowości
funkcjonowania.
Odpowiedzia
lny
Tabela nr 24
Okres
realiza
cji
Źródła
finansowani
a
Jednostki
Zadania Środki
samorządu
ciągłe
z funduszy
terytorialnego
ochrony
,organizacje
środowiska,
pozarządo
budŜety gmin
we
Starosta,
Zadania Środki
ciągłe
własne
WIOŚ, Urz.
Marszałkows
jednostek
ki ,RDOŚ
realizujących
Jednostki
samorządu
terytorialnego
( dla os. fiz.)
Zadania Środki
Starosta,
ciągłe
własne
WIOŚ, Urz.
Marszałkow
jednostek
ski ,
realizujących
Jednostki
samorządu
terytorialnego
Zadania Środki
Urząd
ciągłe
własne
Marszałkow
1. Monitorowanie osiąganego
jednostek
ski,
poziomu odzysku poszczególnych Jednostki
realizujących
frakcji odpadów.
samorządu
terytorialnego
Selektywna
zbiórka
odpadów
Organizacja
systemu zbiórki
odpadów
1.Kontrola prowadzonej
selektywnej zbiórki odpadów:
•
surowców wtórnych,
•
odpadów organicznych,
•
odpadów niebezpiecznych,
•
odpadów
wielkogabarytowych,
budowlanych, pojazdów
2. Ewentualna modyfikacja
i uzupełnienie ( w oparciu o wyniki
kontroli) funkcjonującego systemu
selektywnej zbiórki odpadów .
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
środowiska
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
środowiska
89
Odzysk i
recykling
odpadów
Właściwe
zagospodarowa
nie selektywnie
zebranych
odpadów
3. Objęcia selektywną zbiórka
odpadów w ramach utworzonego
systemu podmiotów
gospodarczych (surowce wtórne,
odpady organiczne).
ZGZGB,
2012 Jednostki
2019
samorządu
terytorialnego
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska
ZGZGB,
2012 Jednostki
2019
samorządu
terytorialnego
Środki
własne
jednostek
realizujących
, środki
z funduszy
ochrony
środowiska,
środki
pomocowe
UE
1. Kontynuacja budowy ZZO
Koźmin – Ostrów Wlkp.- dotyczy
obiektów nie zrealizowanych do
roku 2011 – niezbędnych dla
właściwego zagospodarowania
i unieszkodliwienia zbieranych
odpadów – zgodnie z
załoŜeniami przyjętymi w WPGO
dla województwa
Wielkopolskiego.
Edukacja
Edukacja osób
ekologiczna odpowiedzialnych
za planowanie,
realizację
gospodarki na
terenie Powiatu
I akcje
informacyjno –
edukacyjne
wśród
mieszkańców
Powiatu
2. Likwidacja dzikich wysypisk .
ZGZGB,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
środowiska,
Starosta,
Zadania BudŜety
Jednostki
ciągłe
Gmin, środki
samorządu
z funduszy
terytorialnego
ochrony
,organizacje
środowiska,
pozarządo
fundusze
we
pomocowe
UE
1. Kontynuacja – w miarę potrzeb
-prowadzonych w latach 20092011 szkoleń i akcji informacyjno
edukacyjnych w zakresie
właściwej gospodarki odpadami.
2.Rozszerzenia edukacji
ekologicznej na podmioty
gospodarcze działające na terenie
Powiatu Ostrowskiego.
VI
DZIAŁANIA
ZMIERZAJĄCE
DO
Jednostki
2012samorządu
2019
terytorialnego
,organizacje
pozarządo
we
POPRAWY
BudŜety
Gmin, środki
z funduszy
ochrony
środowiska,
fundusze
pomocowe
UE
SYTUACJI
W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI
6.1. Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów
Przeciwdziałanie i minimalizacja produkcji odpadów (zapobieganie powstawaniu
odpadów) jest priorytetem w hierarchii polityki odpadowej Unii Europejskiej jako
najbardziej poŜądana opcja postępowania z odpadami. Wiele róŜnych metod moŜna
90
zastosować w celu zachęty do redukowania ilości produkowanych odpadów. Działania
obejmują między innymi:
1. edukację społeczną prowadzoną w celu zachęcania społeczeństwa do ograniczania
wytwarzanych odpadów,
2. kompostowanie
przydomowej
frakcji
odpadów
komunalnych
ulegających
biodegradacji,
3. zastosowanie
instrumentów
finansowych
celem
zachęcania
wytwórców
do
ograniczania ilości odpadów,
4. stosowanie bodźców w celu stosowania technologii małoodpadowych w gospodarce.
W celu zachęty mieszkańców do redukowania ilości wytwarzanych odpadów
komunalnych stosować naleŜy następujące działania edukacyjne:
•
w systemie nauczania, począwszy od zajęć w szkołach podstawowych,
średnich i wyŜszych,
•
za pomocą środków masowego przekazu (lokalna prasa, radio i telewizja),
•
za pomocą ulotek, akcji plakatowej itp.
Poza przekazywaniem treści edukacyjnych (np. jak zmniejszyć ilość odpadów)
naleŜy informować np. o ilości zebranych odpadów niebezpiecznych, miejscach
i sposobach zbiórki selektywnej odpadów, oznakowań umieszczanych na opakowaniach.
W ramach prowadzonej edukacji naleŜy np. zachęcać konsumentów do kupowania
towarów
w
opakowaniach
wielokrotnego
uŜytku
oraz
w
opakowaniach
biodegradowalnych, rezygnacji z przedmiotów jednokrotnego uŜytku, wykorzystywania
mniej toksycznych produktów (np. farb i lakierów) itp.
Istotnym elementem wpływającym na zapobieganie powstawaniu odpadów
w gospodarce jest stosowanie nowoczesnych technologii małoodpadowych. WaŜnego
znaczenia nabiera informacja techniczna o nowych technologiach oraz stosowanie zachęt
do ich wdraŜania. NaleŜy rozwaŜyć utworzenie katalogu ulg, jakie mogą być zastosowane
w stosunku do przedsiębiorców wprowadzających technologie zmniejszające ilości
odpadów lub sposoby ich unieszkodliwiania.
6.2. Działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów komunalnych i ich
negatywnego oddziaływania na środowisko
Zgodnie z zasadami gospodarki odpadami wytworzone odpady komunalne winny
być poddane przede wszystkim odzyskowi. Oznacza to, Ŝe określone strumienie odpadów
winny być kierowane do ponownego wykorzystania w formie nieprzetworzonej, jako
surowiec do produkcji nowych wyrobów lub jako paliwo do przetworzenia na energię.
Odpady, których nie udało się poddać odzyskowi winny być unieszkodliwiane w inny
91
sposób niŜ składowanie. Unieszkodliwianiu na składowiskach odpadów winny być
poddawane odpady przetworzone fizycznie, chemicznie lub biologicznie.
Efektem powyŜszych działań jest zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na
składowiska odpadów oraz ograniczenie ich negatywnego oddziaływania na środowisko
(ograniczona ilość powstającego gazu wysypiskowego, zmniejszone osiadanie warstwy
odpadów, ograniczone pylenie, ułatwione zagęszczanie).
Dla realizacji postawionych celów konieczne jest podjęcie działań:
1. objęcie wszystkich mieszkańców gmin systemem selektywnego zbierania określonych
odpadów
przeznaczonych
do
odzysku
i
recyklingu
oraz
specjalistycznego
unieszkodliwienia,
2. prowadzenie selektywnego zbierania odpadów metodą pozwalającą na maksymalne
wyłączenie
określonych
strumieni
odpadów
komunalnych
ze
szczególnym
uwzględnieniem selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji,
3. podnoszenie świadomości ekologicznej i społecznej mieszkańców gmin,
4. propagowanie
metod
zagospodarowywania
odpadów
przez
mieszkańców,
np. przydomowe kompostowanie odpadów zielonych,
5. poddawanie odzyskowi wszystkich odpadów zbieranych selektywnie w instalacjach
zgodnie z zasadami ochrony środowiska,
6. poddawanie odzyskowi wszystkich odpadów poprodukcyjnych w instalacjach lub
przekazywanie do odzysku innym przedsiębiorcom,
7. unieszkodliwianie odpadów w instalacjach oraz zmniejszenie ilości odpadów
unieszkodliwianych przez składowanie.
6.3. Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami
komunalnymi
6.3.1 Zbiórka zmieszanych odpadów komunalnych
Cechy fizyko-chemiczne odpadów komunalnych wskazują na potrzebę szybkiego
ich usuwania do miejsc odzysku i unieszkodliwiania. Szybkość ta jest wskazana
z
uwagi
na
powstawanie
nieprzyjemnych
zapachów
wywołanych
procesami
fermentacyjnymi oraz rozwój mikroorganizmów, insektów i Ŝerowanie gryzoni.
Dla warunków klimatycznych Polski za optymalną częstotliwość wywozu przyjmuje
się:
dla centrów usługowo – handlowych - codziennie,
dla budownictwa zwartego i osiedlowego - 2 razy w tygodniu,
dla terenów wiejskich - 1 raz w tygodniu,
92
dla budownictwa rozproszonego - 1 raz w miesiącu.
W okresach wysokich temperatur powietrza częstotliwości wywozu odpadów
powinny być większe.
Zorganizowanym systemem zbierania zmieszanych odpadów komunalnych nie są
objęci wszyscy mieszkańcy miast i gmin. Zbieranie odpadów prowadzone jest róŜnymi
metodami i o zróŜnicowanej częstotliwości co znacznie ogranicza stopień przejmowania
odpadów do unieszkodliwienia. Brak jest jednego systemu zbierania odpadów
komunalnych.
W okresie obowiązywania planu zakłada się:
o
objęcie wszystkich mieszkańców gmin zorganizowanym systemem zbierania
odpadów zmieszanych metodą pozwalającą na przejęcie maksymalnej ilości
odpadów z przeznaczeniem do unieszkodliwienia lub zagospodarowania,
o
obejmowanie nowych gospodarstw domowych systemem zbierania zmieszanych
odpadów komunalnych,
o
modernizację
systemu
zbierania
zmieszanych
odpadów
komunalnych
w zaleŜności od specyfiki warunków lokalnych.
6.3.2. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych
Na terenie gmin Powiatu Ostrowskiego funkcjonuje zorganizowany system
zbierania odpadów komunalnych. Zbierane są odpady zmieszane oraz odpady
opakowaniowe w sposób selektywny. Organizowany przez gminy system selektywnego
zbierania odpadów nie obejmuje jednak wszystkich mieszkańców gmin. Zbieranie
odpadów opakowaniowych prowadzone jest metodą „donoszenia” w rejonach zabudowy
wielorodzinnej oraz metodą „donoszenia” i „odbioru bezpośredniego” w rejonach
zabudowy jednorodzinnej. Zbieranie selektywne oparte na pojemnikach róŜnych typów –
odrębnych dla kaŜdego rodzaju odpadu.
W Ostrowie Wlkp. na terenach zabudowy jednorodzinnej wprowadzono workowy
system zbiórki selektywnej. Zakres przedmiotowy zbieranych odpadów obejmuje
wyłącznie odpady opakowaniowe z papieru, szkła i tworzyw sztucznych. Nie są zbierane
wszystkie odpady wskazane do odrębnego gromadzenia.
Dla zmniejszenia masy odpadów unieszkodliwianych na składowisku odpadów
konieczne jest rozszerzenie zakresu podmiotowego systemu selektywnego zbierania
odpadów komunalnych, czyli objęcie pozostałych mieszkańców gmin systemem
selektywnego zbierania odpadów oraz zakresu przedmiotowego, czyli kategorii odpadów.
Zgodnie z załoŜeniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010 selektywnie winny
być zbierane:
93
•
odpady opakowaniowe (szkło, makulatura, tworzywa sztuczne, opakowania
metalowe),
•
odpady komunalne ulegające biodegradacji,
•
odpady remontowe i budowlane,
•
odpady wielkogabarytowe,
•
odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych.
6.3.2.1. Odpady opakowaniowe
Zgodnie z przyjętymi załoŜeniami ze strumienia odpadów komunalnych wyłączane
są odpady opakowaniowe. Systemem selektywnego zbierania objęte są odpady
makulatury, szkła i tworzyw sztucznych. Opakowania z metali zbierane będą łącznie
z odpadami z tworzyw sztucznych.
Z uwagi na potrzebę zwiększenia stopnia wyłączenia odpadów opakowaniowych
ze strumienia odpadów komunalnych powinien zostać rozszerzony zakres podmiotowy
systemu selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych. Zakłada się objęcie wszystkich
mieszkańców gmin zorganizowanym systemem selektywnej zbiórki tej grupy odpadów.
Konieczne jest prowadzenie systemu segregacji odpadów „u źródła” i zbieranie ich
metodą „donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej oraz metodą „odbioru
bezpośredniego” w rejonach zabudowy jednorodzinnej, co gwarantuje wyłączenie do
odzysku większej ilości odpadów (ok. 20-30%). Konieczne jest zwiększenie ilości punktów
gromadzenia odpadów oraz przyjęcie określonej, zwiększonej częstotliwości odbioru
poszczególnych rodzajów odpadów.
6.3.2.2. Odpady ulegające biodegradacji
Zbieranie odpadów ulegających biodegradacji prowadzone będzie w sposób
selektywny. Do chwili obecnej zorganizowany system zbierania odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji nie został wprowadzony.
Z uwagi na potrzebę wyłączania ze strumienia odpadów komunalnych frakcji
ulegającej biodegradacji z przeznaczeniem do odzysku zakłada się objęcie wszystkich
mieszkańców miast zorganizowanym systemem zbierania tej grupy odpadów. Zbieranie
będzie miało charakter stały, zaś w okresie wiosenno-letnim zbieraniem odpadów
zielonych objęte zostaną wszystkie gminy, na obszarze których będą chętni do
uczestnictwa w systemie.
System ten winien zapewnić moŜliwość wyłączenia i poddania odzyskowi:
•
25% odpadów ulegających biodegradacji w roku 2010,
•
50% odpadów ulegających biodegradacji w roku 2013,
•
65% odpadów ulegających biodegradacji w roku 2020.
94
6.3.2.3. Komunalne odpady wielkogabarytowe
Na terenie gmin Powiatu nie jest prowadzone systematyczne selektywne zbieranie
odpadów wielkogabarytowych. W poszczególnych gminach system zbiórki selektywnej
odpadów wielkogabarytowych jest wdraŜany i dopracowywany. Polega on najczęściej na
okresowym odbiorze tych odpadów od mieszkańców po uprzednim ogłoszeniu terminu
i miejsca odbioru.
Do zbiórki odpadów wielkogabarytowych stosowane mogą być następujące
systemy:
1. okresowy odbiór bezpośrednio od właścicieli oraz stworzenie warunków do
zamówienia takiej usługi indywidualnie jako „usługa na telefon”,
2. dostarczanie sprzętu do zakładu unieszkodliwiania odpadów lub centrum
recyklingu przez właścicieli własnym transportem,
3. bezpośredni odbiór przez producenta (dotyczy przede wszystkim zbiórki sprzętu
elektronicznego i sprzętów gospodarstwa domowego). Ta forma pozyskiwania
odpadów wielkogabarytowych upraszcza system zbiórki odpadów i ich usuwania.
Odpady te nie zasilają ogólnego strumienia odpadów komunalnych,
4. system wymienny polegający na przekazaniu dobrego, ale konstrukcyjnie
przestarzałego sprzętu w zamian za egzemplarz nowej generacji.
6.3.2.4. Odpady remontowe, budowlane oraz infrastruktury drogowej
Na obszarze gmin Powiatu nie jest prowadzona zbiórka odpadów remontowych,
budowlanych i infrastruktury drogowej. Wraz z powstaniem moŜliwości recyklingu tej
grupy odpadów wprowadzony zostanie system ich zbierania.
Zbiórką i transportem odpadów budowlanych z miejsc ich powstawania zajmować
się mogą:
1. wytwórcy tych odpadów np. firmy budowlane, rozbiórkowe, osoby prywatne
prowadzące prace remontowe,
2. specjalistyczne firmy zajmujące się zbiórką odpadów.
Zaleca się, aby juŜ na placu budowy składować w oddzielnych miejscach
(pojemnikach) posegregowane odpady budowlane. Pozwoli to na selektywne wywoŜenie
ich do zakładu odzysku i unieszkodliwiania lub na składowisko.
Zgodnie z KPGO zakłada się następujące limity odzysku tych odpadów
—
w roku 2010 — 50% wytwarzanych odpadów,
—
w roku 2018 — 80% wytwarzanych odpadów.
95
6.3.2.5. Odpady niebezpieczne
Na obszarze gmin Powiatu Ostrowskiego wdraŜany jest system selektywnego
zbierania odpadów niebezpiecznych (przeterminowane leki, zuŜyte baterie i akumulatory,
zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny). Baterie i przeterminowane leki są zbierane do
specjalnych pojemników znajdujących się w szkołach, niektórych placówkach handlowych
i budynkach uŜyteczności publicznej.
Sprzęt
elektryczny,
elektroniczny
i
akumulatory
podobnie
jak
odpady
wielkogabarytowe zbierane są w sposób akcyjny – bezpośrednio od mieszkańców
w ustalonym czasie i miejscu. – dla uzyskania lepszych efektów istnieje konieczność
udoskonalenia i modyfikacji tego systemu.
Przy zbiórce odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów
komunalnych zaleca się stosowanie następujących systemów organizacyjnych:
1. gminny punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) przyjmujący bezpłatnie
odpady niebezpieczne od mieszkańców oraz odpłatnie od małych i średnich
przedsiębiorstw,
2. regularny, okresowy odbiór odpadów przez firmę specjalistyczną. Do tego celu
stosowane będą specjalne samochody objeŜdŜające w określone dni wyznaczony
obszar (średnio cztery razy w roku),
3. zbiórka przez sieć handlową np. apteki, sklepy fotograficzne, sklepy z farbami itp.
Władze zawierają umowy z placówkami handlowymi w zakresie przyjmowania
i przechowywania róŜnego rodzaju odpadów niebezpiecznych. Specjalistyczny pojazd
zabiera z tych placówek odpady niebezpieczne na Ŝądanie,
4. zbiórka odpadów niebezpiecznych prowadzona będzie w stacji przeładunkowej
odpadów niebezpiecznych zlokalizowanej na terenie Zakładu Zagospodarowania
Odpadów. Zadaniem stacji jest przyjmowanie i magazynowanie odpadów zebranych
w gminach i przygotowanie ich do transportu do docelowej instalacji.
6.4.
Postępowanie z odpadami z sektora gospodarczego
Osiągnięcie załoŜonych celów w zakresie gospodarowania odpadami z sektora
gospodarczego wymaga:
w zakresie gospodarowania zuŜytymi oponami:
-
rozbudowy systemu odbierania zuŜytych opon, szczególnie od małych i średnich
przedsiębiorstw w celu poddawania ich bieŜnikowaniu, przetwarzaniu na granulat
lub spalaniu z odzyskiem energii albo współspalaniu w cementowniach
i elektrociepłowniach,
-
kontroli postępowania z oponami,
96
w zakresie postępowania z odpadami z budów i remontów:
-
rozwinięcia systemu selektywnego zbierania, przetwarzania i odzysku odpadów,
-
kontroli postępowania z odpadami,
w zakresie postępowania z osadami ściekowymi:
stworzenie infrastruktury technicznej do kompostowania osadów ściekowych
-
w celu uzyskania moŜliwości stosowania ich w rolnictwie.
VII. MODEL SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU
OSTROWSKIEGO.
7.1. Organizacja regionalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi
Uwzględniając cele i załoŜenia Krajowego Planu Gospodarki Odpadami – 2010
oraz Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 –2011
z perspektywą na lata 2012 - 2019 przyjmuje się, Ŝe system gospodarki odpadami
komunalnymi będzie tworzony dla struktur ponadgminnych w oparciu o wydzielone
obszary objęte obsługą przez Zakłady Zagospodarowania Odpadów (ZZO). Wydzielony
obszar przeznaczony będzie dla min. 150 tys. mieszkańców i zapewniać będzie realizację
wszystkich zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi.
Gminy Powiatu Ostrowskiego, wraz z gminami Powiatu Krotoszyńskiego, Powiatu
Ostrzeszowskiego i gminą Pleszew z Powiatu Pleszewskiego wejdą w skład ZZO Koźmin
– Ostrów Wlkp. składającego się z dwóch obiektów:
•
Obiekt nr 1 – Koźmin,
•
Obiekt nr 2 – Ostrów Wlkp.
którego zaplecze techniczne stanowić będzie
•
punkt
selekcji
odpadów,
kompostownia,
punkt
demontaŜu
odpadów
gromadzenia
odpadów
wielkogabarytowych,
•
punkt gromadzenia odpadów problemowych – gm. Pleszew,
•
stacja przeładunkowa w Ostrzeszowie,
•
kompostownia,
sortownia,
składowisko,
punkty
niebezpiecznych,
•
wielkogabarytowych itp. - gm. Nowe Skalmierzyce, Sieroszewice.
Uwzględniając zapisy KPGO kaŜdy z wymienionych obiektów winien zapewnić co
najmniej następujący zakres usług:
•
mechaniczno-biologiczne lub termiczne przekształcanie zmieszanych odpadów
komunalnych i pozostałości z sortowni,
•
składowanie przetworzonych odpadów komunalnych,
97
•
przetwarzanie odpadów biodegradowalnych,
•
sortowanie poszczególnych frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie
(opcjonalnie),
•
zakład demontaŜu odpadów wielkogabarytowych,
•
zakład przetwarzania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Przyjmując zasady tworzenia ponadgminnych struktur gospodarki odpadami gminy
Powiatu Ostrowskiego przystąpią do tworzenia struktur wydzielonego obszaru dla
realizacji zadań z zakresu odzysku i unieszkodliwiania wszystkich odpadów komunalnych
powstających na terenie gmin Powiatu.
Uwzględniając powyŜsze załoŜenia gminy realizować będą zadania z zakresu
zbierania odpadów komunalnych według zasad określonych przez ZZO a wynikających
z technologii przetwarzania odpadów. Przyjmuje się Ŝe:
Struktura ponadgminna odpowiedzialna będzie za:
•
prowadzenie odzysku odpadów zbieranych selektywnie oraz unieszkodliwianie
odpadów zmieszanych,
•
nadzór nad systemem selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych,
ulegających biodegradacji, wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych,
•
koordynację działań z zakresu edukacji ekologicznej,
Gminy odpowiedzialne będą za:
•
organizację
i
nadzór
nad
systemem
zbierania
odpadów
zmieszanych
i gromadzonych selektywnie,
•
udział w realizacji zadań z zakresu edukacji ekologicznej,
•
ewidencję zawartych umów na usuwanie odpadów komunalnych,
•
przejmowanie
obowiązku
usuwania
od
właścicieli
nieruchomości, którzy nie zawarli umowy z przedsiębiorcą,
•
kontrolę realizacji zasad systemu gospodarki odpadami,
Przedsiębiorcy odpowiedzialni będą za:
•
zbieranie komunalnych odpadów zmieszanych oraz innych odpadów komunalnych
gromadzonych selektywnie,
•
transport odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zlokalizowanych
w ZZO.
98
7.2. Gminne systemy zbierania odpadów komunalnych
Dominującą formą gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gmin Powiatu
Ostrowskiego jest ich unieszkodliwianie na składowiskach odpadów. W niewielkim stopniu
ze strumienia zbieranych odpadów wyłączane są odpady przeznaczone do recyklingu.
Przyjmując do realizacji wyznaczone cele zachodzić będzie potrzeba zmniejszenia
masy odpadów komunalnych unieszkodliwianych na składowiskach odpadów. Cele te
moŜliwe są do osiągnięcia poprzez intensyfikację wyłączania ze strumienia odpadów
komunalnych frakcji moŜliwych do odzysku i recyklingu.
7.2.1. Zbieranie odpadów zmieszanych
NiezaleŜnie od zastosowanej w regionalnym ZZO technologii przetwarzania
odpadów komunalnych systemem zbierania odpadów komunalnych objęci będą wszyscy
mieszkańcy gmin. System zbierania zmieszanych odpadów komunalnych uzaleŜniony
będzie od rodzaju zabudowy i prowadzony będzie „metodą donoszenia” w rejonach
zabudowy wielorodzinnej oraz „metodą odbioru bezpośredniego” w rejonach zabudowy
jednorodzinnej.
„Metoda donoszenia” polega na gromadzeniu odpadów w wyznaczonych punktach
miast i wsi wyposaŜonych w pojemniki wielkopojemnościowe przeznaczone do obsługi
większej ilości odpadów. Dla usprawnienia systemu transportu zbieranych odpadów
proponuje się stosowanie pojemników 1100 litrowych dostosowanych do współpracy ze
śmieciarkami z systemem zagęszczania odpadów. Metoda ta charakteryzuje się
anonimowością, co oznacza, Ŝe nie jest moŜliwe określenie korzystających z systemu
osób.
Zbieranie odpadów „metodą odbioru bezpośredniego” odbywa się poprzez sieć
pojemników
stanowiących
wyposaŜenie
kaŜdego
gospodarstwa
domowego
lub
nieruchomości. Z uwagi na lokalizację pojemnika istnieje moŜliwość określenia
korzystających z niego osób a tym samym określenie adresata zobowiązań związanych
z usuwaniem odpadów.
Uwzględniając powyŜsze zakłada się:
funkcjonowanie systemu zbierania zmieszanych odpadów komunalnych „metodą
donoszenia” w rejonach zabudowy wielorodzinnej w oparciu o pojemniki
1100 litrowe przeznaczone do obsługi ok. 50 mieszkańców,
funkcjonowanie systemu zbierania zmieszanych odpadów komunalnych „metodą
odbioru
bezpośredniego”
w
rejonach
zabudowy
jednorodzinnej
w oparciu
o pojemniki 110 lub 120 litrowe przeznaczone do obsługi jednego gospodarstwa
99
domowego; dopuszcza się stosowanie pojemników o mniejszej lub większej
pojemności zaleŜnie od ilości mieszkańców w gospodarstwie domowym,
wielkość pojemnika na odpady uzaleŜniona winna być od ilości mieszkańców
korzystających z systemu (np. dla rodzin pow. 4 osób pojemnik 240 litrowy),
z uwagi na skład morfologiczny zmieszane odpady komunalne winny być odbierane
od mieszkańców nie rzadziej niŜ jeden raz na dwa tygodnie w okresach zimowych
oraz 1 raz na tydzień w okresach letnich niezaleŜnie od stopnia zapełnienia
pojemnika.
Ilość i rodzaj stosowanych w gminach pojemników do zbierania zmieszanych
odpadów komunalnych wskazuje na niedostateczne nasycenie pojemnikami terenu tych
gmin, w których nie wszyscy mieszkańcy objęci są zorganizowanym systemem zbiórki
Szczegółowe wyliczenia dotyczące ilości i rodzaju pojemników niezbędnych do
uzupełnienia winny być dokonane w Gminnych Planach Gospodarki Odpadami
z uwzględnieniem opisanych powyŜej zasad funkcjonowania zbiórki zmieszanych
Nie
zakłada
się
zbierania
odpadów
poprzez
system
Wiejskich
Punktów
Gromadzenia Odpadów (WPGO) wyposaŜonych w kontenery wielkopojemnościowe.
Funkcjonowanie WPGO ma swoje zalety i wady. Do zalet zaliczyć naleŜy ograniczenie
ilości sprzętu do gromadzenia odpadów. Wadą jest odległość miejsca gromadzenia
odpadów do miejsc powstawania odpadów, co skutkuje pozbywaniem się odpadów
w sposób niekontrolowany. Wadą jest równieŜ wysoki koszt transportu odpadów oraz
długi okres ich gromadzenia. W związku z wprowadzaniem systemu selektywnego
zbierania odpadów komunalnych wskazana jest rezygnacja z funkcjonowania WPGO.
Uwzględniając powyŜsze załoŜenia systemu zbierania odpadów komunalnych na
terenie gmin Powiatu zachodzi potrzeba uzupełnienia ilości pojemników niezbędnych do
funkcjonowania tego systemu.
Zebrane zmieszane odpady komunalne kierowane będą do unieszkodliwienia na
składowiskach odpadów będących w zarządzie wydzielonego obszaru.
Wraz z rozwojem technologii przetwarzania odpadów w nastąpią zmiany
w kierunkach przepływu odpadów:
•
zmieszane odpady komunalne mogą być przetwarzane (np. na paliwo zastępcze),
•
balast po przetworzeniu odpadów kierowany będzie na składowisko odpadów.
100
7.2.2. Zbieranie odpadów opakowaniowych i uŜytkowych
Celem prowadzenia selektywnego zbierania tej grupy odpadów jest wyłączenie
maksymalnej ilości tej grupy odpadów dla poddania ich odzyskowi. Nie zakłada się
wyłączania odpadów opakowaniowych i uŜytkowych ze strumienia odpadów zmieszanych
z uwagi na nieznaczny stopień wyłączenia (ok. 3-5% zawartości frakcji) przy wysokich
kosztach funkcjonalnych. W tej sytuacji zakłada się selekcję „u źródła”, czyli rozdział
i gromadzenie wyłączonych odpadów w miejscu ich powstawania.
Wyselekcjonowane „u źródła” odpady mogą być zbierane kilkoma metodami:
o
metoda
„donoszenia”
–
gromadzenie
wyselekcjonowanych
odpadów
w pojemnikach specjalistycznych ustawionych w wyznaczonych punktach gminy.
Metoda stosowana aktualnie we wszystkich gminach powiatu,
o
metoda „odbioru bezpośredniego” – gromadzenie odpadów w pojemnikach lub
workach foliowych będących na wyposaŜeniu kaŜdego gospodarstwa domowego.
Na terenie gmin Powiatu zbieranie odpadów opakowaniowych i uŜytkowych
prowadzone winno być:
o
metodą
„donoszenia”
w
rejonach
zabudowy
wielorodzinnej
w
oparciu
o pojemniki specjalistyczne o pojemności 1100 l lub pojemniki typu „dzwon”
Pojemniki na makulaturę, szkło i tworzywa sztuczne winny być ustawione
w jednym miejscu tworząc tzw. Punkty Gromadzenia Odpadów. PGO winien być
przeznaczony do gromadzenia odpadów od ok. 100 mieszkańców. OpróŜnianie
pojemników winno odbywać się według ustalonego harmonogramu w zaleŜności
od potrzeb (np. 2 razy w tygodniu).
Metodą „donoszenia” winny być równieŜ zbierane odpady opakowaniowe
w ramach tzw. systemu uzupełniającego stworzonego do zbierania tej grupy
odpadów w najbardziej uczęszczanych miejscach gmin (obiekty handlowe,
targowiska, itd.). WyposaŜenie PGO winny stanowić uŜytkowane dotychczas
pojemniki
specjalistyczne
typu
„dzwon”.
Zakłada
się,
Ŝe
rolę
systemu
uzupełniającego przejmie funkcjonujący system selektywnego zbierania odpadów
opakowaniowych. Z uwagi na nierównomierność zapełniania pojemników ich
opróŜnianie
odbywać
się
winno
„na
telefon”
lub
według
ustalonego
harmonogramu.
Zbieranie
odpadów
opakowaniowych
powinno
być
równieŜ
prowadzone
w placówkach oświatowych stanowiąc uzupełnienie systemu edukacji ekologicznej
młodzieŜy. KaŜda szkoła winna być wyposaŜona w zestaw specjalistycznych
pojemników do gromadzenia makulatury, szkła, tworzyw sztucznych i metali.
101
Finansowe efekty zbierania odpadów w szkołach winny stanowić fundusz
samorządów uczniowskich.
o
metodą „odbioru bezpośredniego” w rejonach zabudowy jednorodzinnej
w miastach i wsiach w oparciu o worki foliowe. Zestaw worków foliowych
przeznaczony będzie dla kaŜdej rodziny a ilość niezbędnych worków uzaleŜniona
będzie od częstotliwości ich odbioru. Przyjmuje się, Ŝe w pierwszym okresie
funkcjonowania systemu odbiór makulatury i opakowań ze szkła winien odbywać
się jeden raz w miesiącu, zaś opakowań z tworzyw sztucznych dwa razy
w miesiącu. PoniewaŜ ilość moŜliwych do odbioru odpadów opakowaniowych
rosnąć będzie w miarę upływu okresu funkcjonowania systemu oraz ze wzrostem
świadomości ekologicznej społeczeństwa częstotliwość odbioru odpadów oraz
ilość niezbędnej ilości worków będzie wzrastać.
Z uwagi na wysoki stopień zagospodarowania odpadów makulatury w rejonach
zabudowy rozproszonej nie zakłada się zbiórki tego rodzaju odpadów w tego typu
zabudowie.
Funkcjonowanie systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych
i uŜytkowych metodą „odbioru bezpośredniego” daje moŜliwość wyłączenia i poddania
odzyskowi ok. 30 – 35% masy frakcji opakowaniowej zawartej w odpadach komunalnych
o wysokim stopniu czystości i jednorodności. System „donoszenia” pozwala na
wyłączenie ze strumienia odpadów komunalnych ok. 10 – 15% masy frakcji
opakowaniowej o niŜszej czystości i jest zaleŜne od ilości punktów gromadzenia
odpadów. Z uwagi na brak moŜliwości wprowadzenia systemu metodą „odbioru
bezpośredniego” w rejonach zabudowy wielorodzinnej wprowadzony jest tam system
metodą „donoszenia”.
Oprócz ilości punktów gromadzenia odpadów metodą „donoszenia” oraz ilości
worków foliowych w systemie „odbioru bezpośredniego” na efekty funkcjonowania
systemu selektywnego zbierania wpływ ma świadomość ekologiczna społeczeństwa.
W tej sytuacji istotnego znaczenia nabiera konieczność podjęcia działań edukacyjnych
organizowanych przez gminy.
7.2.3. Zbieranie odpadów ulegających biodegradacji
Charakter gmin powiatu oraz przewaga zabudowy jednorodzinnej wskazuje na
moŜliwości zagospodarowania miejscowego znacznej ilości powstających odpadów
ulegających biodegradacji (odpady zielone i odpady domowe). Biorąc jednak pod uwagę
ograniczone moŜliwości zagospodarowania tej grupy odpadów przez mieszkańców
102
zabudowy wielorodzinnej oraz mieszkańców wsi zwartych zachodzić będzie potrzeba
budowy systemu zbierania odpadów w tych rejonach.
Zbieranie odpadów ulegających biodegradacji wymaga wydzielenia ich ze
strumienia odpadów komunalnych w momencie ich powstawania. Cechy fizyko –
chemiczne odpadów wskazują na gwałtowny ich rozkład, a ich gromadzenie wraz
z
innymi
odpadami
uniemoŜliwia
ich
wyłączenie
do
dalszego
wykorzystania.
Uwzględniając powyŜsze zbieranie odpadów ulegających biodegradacji odbywać się
będzie w sposób selektywny:
o
metodą „donoszenia” polegającą na ustawieniu pojemników na odpady
biodegradowalne w rejonach objętych zbieraniem. W rejonach zabudowy
wielorodzinnej pojemnik specjalistyczny (tzw. biotainer) o pojemności 240 l. winien
być ustawiony w sąsiedztwie pojemnika na odpady zmieszane z przeznaczeniem
do obsługi 100 mieszkańców. W rejonach zabudowy jednorodzinnej pojemnik
140 litrowy ustawiony będzie wyznaczonych miejscach i przeznaczony będzie do
obsługi 50 mieszkańców.
Z uwagi na trudności związane z lokalizacją pojemników na odpady ulegające
biodegradacji w rejonach zabudowy jednorodzinnej metoda „donoszenia” jest
moŜliwa do zastosowania w rejonach zabudowy wielorodzinnej (wyznaczone
miejsca na pojemniki).
o
metoda
„odbioru
bezpośredniego”
wymagająca
wyposaŜenia
kaŜdego
gospodarstwa domowego w pojemnik na odpady ulegające biodegradacji. Z racji
ograniczonej ilości gromadzonych odpadów istnieje moŜliwość stosowania
pojemników o mniejszej pojemności (np. 60 lub 80 l.). Specyfika systemu
wskazuje
na
moŜliwość
stosowania
go
jedynie
w
rejonach
zabudowy
jednorodzinnej.
NiezaleŜnie od stosowanej metody systemu zbierania odpadów ulegających
biodegradacji przyjmuje się, Ŝe częstotliwość odbioru odpadów nie moŜe być większa niŜ
jeden raz na dwa tygodnie w okresach zimowych oraz jeden raz na tydzień w okresach
letnich niezaleŜnie od stopnia zapełnienia pojemnika. Związane jest to z gromadzeniem
biomasy, której łatwy rozkład powoduje szybkie zagniwanie i związane z tym procesem
powstawanie odorów.
Do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji wskazane jest stosowanie
pojemników specjalistycznych, tzw. biotainerów o pojemności 240 i 140 litrów. Budowa
pojemników
biotainer
stwarza
optymalne
warunki
dla
rozpoczęcia
procesu
kompostowania poprzez:
103
o
przygotowanie
zebranego
materiału
do
dalszego
prowadzenia
procesu
kompostowania;
o
redukcję masy spowodowaną odparowaniem wody zawartej w biomasie;
o
zmniejszenie ilości i poprawę jakości wód odciekowych.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego nie jest prowadzona zbiórka odpadów
biodegradowalnych w związku z powyŜszym system ich zbierania winien być
wprowadzany stopniowo i poprzedzony zbiórką pilotaŜową, na podstawie której będzie
moŜna określić sprawność i skuteczność funkcjonowania zbiórki tych odpadów .
Selektywną zbiórką odpadów ulegających biodegradacji będą objęte takŜe
targowiska i cmentarze. Na targowiskach róŜnej wielkości winny być ustawione pojemniki
1100 litrowe na odpady ulegające biodegradacji oraz pojemniki 1100 litrowe na odpady
opakowaniowe.
Na terenie Powiatu zlokalizowane są cmentarze róŜnej wielkości. Do gromadzenia
powstających tam odpadów winny być ustawione pojemniki 1100 litrowe na odpady
roślinne oraz pojemniki siatkowe 360 litrowe na odpady mineralne i szklane (znicze,
sztuczne kwiaty, itd.).
Pozyskiwanie odpadów ulegających biodegradacji z terenu miast i wsi powinno
zostać
wprowadzone
bezpośrednio
przed
uruchomieniem
instalacji
recyklingu
organicznego w regionalnym ZZO (zgromadzenie materiału do rozpoczęcia produkcji
kompostu).
Wcześniejsze
zagospodarowania
rozpoczęcie
spowoduje
ich
poniesienie
zbiórki
nakładów
bez
moŜliwości
właściwego
bez spodziewanego
efektu
(zmniejszenia ilości odpadów trafiających na składowisko).
7.2.4. Odpady wielkogabarytowe
Odpady wielkogabarytowe winny być zbierane w czasie okresowych zbiórek oraz
w punktach zbierania odpadów (PZO).
Okresowe zbiórki na terenie miast i gmin będą prowadzone kwartalnie według
przyjętego harmonogramu. Zbiórce podlegać będą te odpady, które ze względu na swoje
rozmiary nie mogą być zbierane w standardowe pojemniki. W czasie tych zbiórek
odbierane będą odpady wielkogabarytowe tylko z gospodarstw domowych. W ulotkach
informacyjnych rozdawanych mieszkańcom będą określone typy odbieranych odpadów
oraz od kogo będą odbierane.
W grupie usuwanych odpadów powinien się znaleźć sprzęt
wyposaŜenia
mieszkań (meble, lampy, zlewy, umywalki itp.) oraz AGD i RTV (lodówki, kuchenki
gazowe, telewizory).
104
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005 r o zuŜytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. nr 180 z 2005r. poz.1495 – z późn. zm.) istnieje
obowiązek odbioru zuŜytego sprzętu AGD i RTV w momencie zakupu sprzętu nowego,
jednak sprzęt taki moŜe znaleźć się w grupie odpadów wielkogabarytowych.
Stworzone winny być równieŜ moŜliwości pozbywania się tej grupy odpadów przez
mieszkańców w okresach pomiędzy zbiórkami okresowymi. W wyznaczonych punktach
miast i gmin zorganizowane winny być miejsca odbioru odpadów wielkogabarytowych.
Zlokalizowane tu winny być pojemniki wielkopojemnościowe (kontenery) przeznaczone do
gromadzenia tej grupy odpadów.
Zebrane w trakcie prowadzenia zbierania przedmioty nadające się do dalszego
wykorzystania (np. uŜywane, ale jeszcze niezniszczone meble lub sprzęt) mogłyby być
wykorzystane przez osoby, których dochody nie pozwalają na zakup nowych sprzętów.
Stworzone winny być zasady umoŜliwiające odbiór takich przedmiotów przez
potrzebujących.
Wszystkie zebrane odpady wielkogabarytowe będą dostarczane do punktu
demontaŜu przy Zakładzie Zagospodarowania Odpadów.
7.2.5. Odpady budowlane
Odpady budowlane powstają w wyniku prowadzonych prac remontowych
i rozbiórkowych. Mogą one zatem powstawać zarówno w sektorze komunalnym (drobne
remonty w ramach własnych) jak i w sektorze gospodarczym (odpady wytwarzane przez
firmy budowlane). Są to w większości stare (wymieniane) okna, drzwi, drewniane
elementy stropów, gruz budowlany itp.
Dla stworzenia moŜliwości poddania odpadów budowlanych procesom recyklingu
konieczne jest zapewnienie selektywnego ich gromadzenia i odbioru. NiezaleŜnie
od źródła pochodzenia tej grupy odpadów winny być one gromadzone w odrębne,
przeznaczone
do
tego
celu
pojemniki
(np.
otwarte
kontenery
o
pojemności
3
od 1,5 do 7 m ).
Prowadzące
prace
remontowe
firmy
budowlane
odpowiedzialne
są
za zagospodarowanie odpadów.
Wykonywanie drobnych remontów przez mieszkańców w ramach własnych wiąŜe
się niejednokrotnie z pozbywaniem się odpadów w sposób niekontrolowany (nielegalne
wysypiska, gromadzenie z innymi odpadami komunalnymi). Stworzony winien być
odrębny system zbierania odpadów budowlanych z gospodarstw domowych polegający
na:
105
gromadzeniu
odpadów
budowlanych
przez
mieszkańców
w
pojemnikach
dostarczanych przez firmę komunalną na zgłoszenie,
odbiorze zgromadzonych odpadów przez firmę wywozową i ich transporcie
do punktu przetwarzania odpadów budowlanych.
Z uwagi na nierównomierność powstawania tej grupy odpadów brak jest
moŜliwości oszacowania potrzeb w zakresie wyposaŜenia systemu w pojemniki i ich
odbiór. Zakłada się zatem, Ŝe kaŜda firma wywozowa posiadać będzie rezerwę
pojemników
dostarczanych mieszkańcom po zgłoszeniu takiej potrzeby.
System zbierania odpadów niebezpiecznych z gospodarstw domowych będzie
nadzorowany i koordynowany przez gminy. Technicznymi aspektami (okresową zbiórką,
wywozem i unieszkodliwianiem) zajmować się będą firmy odpowiedzialne za zbieranie
odpadów komunalnych albo przedsiębiorcy, z którymi firmy wywozowe podpiszą
stosowne umowy.
Wszystkie odpady niebezpieczne (problemowe) winny być w sposób właściwy
(bezpieczny) zebrane i unieszkodliwione.
Odpady niebezpieczne pochodzące z gospodarstw domowych będą zbierane
w trakcie okresowych zbiórek oraz w Punkcie Gromadzenia Odpadów Niebezpiecznych3
zlokalizowanym na terenie kaŜdej gminy. ZałoŜenia funkcjonalne takiego punktu są
następujące:
przyjmowanie odpadów niebezpiecznych (problemowych) powstających tylko
w gospodarstwach domowych,
przyjmowanie odpadów niebezpiecznych (problemowych) tylko od mieszkańców
miasta i gminy (po przedstawieniu dowodu zamieszkania), w ilościach zuŜywanych
w gospodarstwach domowych,
przyjmowanie odpadów niebezpiecznych będzie bezpłatne,
wyposaŜenie Punktu stanowić będą odpowiednie pojemniki i zasieki na
poszczególne rodzaje odpadów,
godziny otwarcia Punktu będą szczegółowo określone, a informacja o sposobie
i zakresie przyjmowanych odpadów przekazana zostanie wszystkich mieszkańcom
gminy,
w Punkcie będzie prowadzona szczegółowa ewidencja przyjmowanych odpadów.
3
Tworzenie gminnych punktów gromadzenia odpadów niebezpiecznych wynika z załoŜeń
Krajowego Planu Gospodarki Odpadami.
106
Prowadzenie punktu zbierania odpadów niebezpiecznych wymaga uzyskania
zezwolenia starosty.
Z uwagi na konieczność zapewnienia stałego dozoru punktów gromadzenia
odpadów niebezpiecznych oraz wymogów bezpieczeństwa lokalizacja punktu
wymagać będzie udziału władz samorządowych.
Uwzględniając potrzeby i moŜliwości gmin w zakresie zbierania odpadów
niebezpiecznych system zbierania tej grupy odpadów oparty będzie przede wszystkim na
przeprowadzaniu zbiórek okresowych raz na kwartał. O czasie i miejscu prowadzenia
zbiórki oraz moŜliwych do oddania odpadów mieszkańcy zostaną poinformowani
z wyprzedzeniem w specjalnych ulotkach.
Na terenie gmin winna funkcjonować równieŜ sieć punktów gromadzenia odpadów
niebezpiecznych umoŜliwiających zbiórkę baterii, akumulatorów, przeterminowanych
leków i innych środków chemicznych wyposaŜone w odpowiednie pojemniki. Stanowić je
będą pojemniki specjalistyczne przeznaczone do gromadzenia określonego rodzaju
odpadu. Rozstawione pojemniki posiadać będą odpowiednią konstrukcję zapobiegającą
ich opróŜnianiu przez osoby niepowołane. Pojemniki do zbiórki tego typu odpadów
ustawione będą w punktach (sklepy), gdzie moŜna nabywać pełnowartościowe produkty
tego typu (sklepy elektrotechniczne, apteki). Ilość niezbędnych pojemników do
gromadzenia wymienionych powyŜej odpadów uzaleŜniona będzie od ilości miejsc
sprzedaŜy produktów pełnowartościowych.
Do wymagających rozwiązania naleŜą kwestie odbioru opakowań po środkach
ochrony roślin.
Zgodnie z art.17 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach
opakowaniowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 63, poz.638 z późn. zm.) „UŜytkownik środków
niebezpiecznych jest obowiązany zwrócić sprzedawcy opakowania wielokrotnego uŜytku
i odpady opakowaniowe po tych środkach”.
Obowiązek odbioru i unieszkodliwienia takich opakowań spada na jednostki
wprowadzające je do obrotu z racji pobierania kaucji podlegającej zwrotowi. Dotyczy to
równieŜ opakowań po środkach ochrony roślin zakwalifikowanych jako bardzo toksyczne
lub toksyczne dla ludzi, pszczół lub organizmów wodnych, określone w przepisach
o ochronie roślin uprawnych. Zgodnie z cytowanym zapisem opakowania tego typu
indywidualni mieszkańcy miasta i gminy winni zwracać do punktów, w których zostały
zakupione.
Do odpadów niebezpiecznych powstających na terenie miasta i gminy zaliczyć
naleŜy równieŜ odpady azbestu i wyrobów zawierających azbest pochodzące przede
wszystkim z wymiany pokryć dachowych (eternit). Zezwolenie na prowadzenie prac
107
związanych z wymianą pokryć dachowych posiadają podmioty gospodarcze, do zadań
których naleŜy równieŜ unieszkodliwianie tej grupy odpadów. Zebrane odpady
transportowane będą do wyznaczonych w PGO Województwa Wielkopolskiego miejsc
unieszkodliwienia.
Do odpadów niebezpiecznych zaliczane są równieŜ padłe zwierzęta. Odbiorem
i transportem tego rodzaju odpadów zajmować się będą przedsiębiorcy posiadający
stosowne zezwolenie, z którymi gminy podpiszą stosowne umowy.
7.3. System odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
Krajowy Plan Gospodarki Odpadami zakłada utworzenie sieci instalacji odzysku
i unieszkodliwiania
odpadów
komunalnych
w
formie
ponadgminnych
zakładów
zagospodarowania odpadów przeznaczonych do obsługi min. 150 tys. mieszkańców.
Zgodnie z załoŜeniami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego
na terenie województwa winny powstać wydzielone terytorialnie obszary dysponujące
odpowiednim zapleczem technicznym odzysku i unieszkodliwiania odpadów w formie
Zakładu Zagospodarowania Odpadów. Gminy Powiatu Ostrowskiego przypisane zostały
do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Koźmin – Ostrów Wlkp., który realizować będzie
zadania z zakresu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych z terenu gmin
powiatu.
VIII. NAKŁADY INWESTYCYJNE WPROWADZANIA SYSTEMU
GOSPODARKI ODPADAMI
Wprowadzenie omówionego w poprzednich rozdziałach systemu gospodarki
odpadami w Powiecie Ostrowskim będzie wiązało się z poniesieniem określonych
nakładów na jego budowę i funkcjonowanie. Do głównych nakładów inwestycyjnych
naleŜy zaliczyć nakłady na:
•
partycypację
w
kosztach
budowy
obiektów
ponadgminnego
Zakładu
Zagospodarowania Odpadów Koźmin – Ostrów Wlkp.,
•
modyfikacja istniejącego systemu zbierania zmieszanych odpadów komunalnych –
zakupy uzupełniające pojemników,
•
system
zbierania
selektywnego
odpadów
opakowaniowych
–
zakupy
uzupełniające pojemników i worków foliowych,
•
wprowadzenie
systemu
zbierania
odpadów
biodegradowalnych
–
zakup
pojemników dla budowy od podstaw systemu zbiórki tych odpadów,
•
akcję informacyjno edukacyjną.
108
W aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na
lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 określone zostały koszty realizacji
zadań dla ZZO Koźmin - Ostrów Wlkp. w tym:
•
budowa w pełni wyposaŜonego zakładu zagospodarowania składającego się
z dwóch obiektów (Koźmin Wlkp., i Ostrów Wlkp.) - nakłady ogółem 124 340 tyś zł
w tym w latach 2008 – 2011 - 103 060 tyś zł, i w latach 2012 – 2019 –
21 280 tyś zł,
•
budowa stacji przeładunkowych (4) jako elementu zakładu zagospodarowania
odpadów z moŜliwym doposaŜeniem w sortownię odpadów z selektywnej zbiórki,
kompostownię odpadów z pielęgnacji terenów zielonych, punkt zbiórki odpadów
niebezpiecznych itp. – nakłady ogółem – 7 200 tyś zł w tym w latach 2008 – 2011
7 200 tyś zł,
Zgodnie z załoŜeniami Planu Wojewódzkiego ZZO Koźmin – Ostrów Wlkp. jest
jednym z 12 przewidzianych do funkcjonowania zakładów na terenie województwa
wielkopolskiego. ZZO Koźmin - Ostrów Wlkp. ma obejmować swym działaniem oprócz
wszystkich gmin Powiatu Ostrowskiego równieŜ 6 gmin z Powiatu Krotoszyńskiego,
7 gmin z Powiatu Ostrzeszowskiego, 1 gminę z Powiatu Pleszewskiego i opcjonalnie
2 gminy z Powiatu Rawickiego.
Koszty partycypacji w budowie obiektów ZZO Koźmin – Ostrów Wlkp. będą
moŜliwe do określenia po ustaleniu prawnych ram działania ponadgminnej organizacji
zajmującej się gospodarką odpadami i zasad przystąpienia do nich gmin Powiatu
Ostrowskiego, z których część aktualnie prowadzi gospodarkę odpadami samodzielnie
( z wyjątkiem gmin Odolanów, Przygodzice i Sośnie działających w ramach Związku Gmin
Zlewni Górnej Baryczy) oraz doprecyzowania zakresu, lokalizacji oraz formalnych
i technicznych warunków realizacji obiektów ZZO (koncepcje i projekty).
W oparciu o zaproponowany model systemu gospodarki odpadami dla Powiatu
Ostrowskiego (rozdz. VII) oraz aktualny stan tej gospodarki w poszczególnych gminach
– dla objęcia zorganizowanym systemem zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych
wszystkich mieszkańców Powiatu konieczne będzie uzupełnienie ilości pojemników:
•
dla zbiórki w systemie donoszenia o 41 szt. pojemników 1100 l,
•
dla zbiórki w systemie odbioru bezpośredniego o 5 738 szt. pojemników 110 lub
120 l.
Szacunkowe koszty uzupełnienia pojemników wyniosą docelowo 548 810 zł.
Selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych i uŜytkowych – ze względu na
charakter zabudowy ( głównie budownictwo jednorodzinne) powinna odbywać się głównie
109
w systemie odbioru bezpośredniego ( system workowy) nie wyłączając oczywiście zbiórki
w systemie donoszenia.
Wprowadzenie
systemu
workowego
wymagać
będzie
zakupienia rocznie
ok. 1 100 000 worków. Roczny koszt zakupu wyniesie zatem ok. 550 000 zł.
NaleŜy zaznaczyć, Ŝe jest to wielkość docelowa. Aktualnie selektywna zbiórka
odpadów w systemie workowym prowadzona jest jedynie na terenie miasta Ostrowa.
NaleŜy jednak dąŜyć do jej upowszechnienia na terenie wszystkich gmin Powiatu
Ostrowskiego. Wprowadzenie takiego systemu zbiórki selektywnej powinno zastać
poprzedzone tzw. zbiórkami pilotaŜowymi dla przekonania społeczeństwa o zaletach tego
typu zbiórek i określenia ich efektywności. Zakłada się, Ŝe system ten będzie
wprowadzany etapowo w trakcie jego upowszechniania część „zwolnionych” pojemników
będzie mogła zostać wykorzystana jako uzupełnienie systemu selektywnej
zbiórki
realizowanej metodą donoszenia.
Na terenie Powiatu Ostrowskiego aktualnie nie jest prowadzona selektywna
zbiórka odpadów biodegradowalnych. Główną przyczyną takiego stanu jest brak
odpowiedniej instalacji do odzysku odpadów ulegających biodegradacji. Rozwiązanie tego
problemu jest sprawą pilną ze względu na wyznaczone limity dotyczące ilości odpadów
biodegradowalnych jakie powinny być wyłączone ze strumienia odpadów komunalnych
i poddane odzyskowi.
System selektywnej zbiórki odpadów biodegradowalnych musi zostać zbudowany
od podstaw.
Uwzględniając załoŜenia przyjęte w zaproponowanym modelu gospodarki
odpadami docelowo trzeba będzie zakupić ok. 500 pojemników 240 l w zabudowie
zwartej i ok. 30 000 pojemników 80 l w zabudowie jednorodzinnej. Łączny docelowy koszt
wyniesie 2 485 000 zł.
NaleŜy uwzględnić fakt, Ŝe dotychczas tego typu odpady nie były zbierane, - część
gospodarstw domowych – zwłaszcza w zabudowie jednorodzinnej zagospodarowywuje te
odpady we własnym zakresie – w związku z czym ocena efektywności zbiórki odpadów
biodegradowalnych powinna zostać poprzedzona zbiórkami pilotaŜowymi, na podstawie
których będzie moŜna dokładniej
określić
wielkość
zakupu niezbędnych ilości
pojemników.
Podstawowym jednak problemem jest wybudowanie odpowiedniej instalacji do
odzysku odpadów biodegradowalnych.
Przedstawione powyŜej wielkości nakładów niezbędnych dla prawidłowego
funkcjonowania systemu gospodarki odpadami w Powiecie Ostrowskim mają charakter
110
orientacyjny. Ich uszczegółowienie – szczególnie w zakresie partycypacji w budowie ZZO
powinno nastąpić po ustaleniu prawnych podstaw działania ZZO Koźmin – Ostrów Wlkp.
i określeniu warunków uczestnictwa w tworzonej ponadgminnej strukturze.
Pozostałe koszty powinny być uszczegółowione na etapie opracowywania
aktualizacji Gminnych Planów Gospodarki Odpadami.
Koszt prowadzenia akcji edukacyjno – informacyjnej jest trudny do oszacowania.
ZaleŜy on, między innymi, od zakresu prowadzonych działań i ich intensywności. Wśród
planowanych działań istotne koszty mogą stanowić:
•
druk ulotek informacyjnych, plakatów i ich kolportaŜ;
•
zamieszczanie płatnych ogłoszeń na bilboardach, w lokalnej prasie, radiu
i telewizji;
•
przeszkolenie pracowników samorządowych, nauczycieli, dziennikarzy oraz
pracowników firm komunalnych;
•
organizacja konkursów, festynów, spotkań.
W związku z planowanymi zmianami w systemie gospodarki odpadami konieczne
jest poszerzenie zakresu prowadzenia działań a tym samym zwiększenie ilości
drukowanych materiałów i ich kolportaŜ.
Lp.
1
2
3
4
Wyszczególnienie
Budowa w pełni wyposaŜonego zakładu
zagospodarowania składającego się z
dwóch obiektów (Koźmin Wlkp., i Ostrów
Wlkp.)
Budowa stacji przeładunkowych (4obiekty)
jako elementu zakładu zagospodarowania
odpadów z moŜliwym doposaŜeniem w
sortownię odpadów z selektywnej zbiórki,
kompostownię odpadów z pielęgnacji
terenów zielonych, punkt zbiórki odpadów
niebezpiecznych itp.
Zakupu uzupełniające pojemników do
zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych
Zakup worków do selektywnej zbiórki
odpadów opakowaniowych i uŜytkowych
Koszt – tyś
zł
Uwagi
124 340,00 w tym:
2008 – 2011
103 060 ,0 tyś zł,
2012 – 2019
21 280,0 tyś zł
Partycypacja w kosztach
budowy do ustalenia po
uchwaleniu i akceptacji
prawnych zasad działania
ZZO.
7 200,00 w latach 2008 – 2011.
Partycypacja w kosztach
budowy do ustalenia po
uchwaleniu i akceptacji
prawnych zasad działania
ZZO.
548, 81
550,00 Docelowy koszt roczny –
wielkość
nakładów
do
poniesienia w poszczególnych
latach
w
zaleŜności
od
wyników zbiórek pilotaŜowych i
przyjętego
harmonogramu
wprowadzania
workowego
systemu zbiórki selektywnej
111
5
Zakupy pojemników w ramach budowy
systemu zbiórki odpadów
biodegradowalnych
6
Akcje edukacyjno – informacyjne
• druk ulotek informacyjnych,
plakatów i ich kolportaŜ;
• zamieszczanie płatnych ogłoszeń
na bilboardach, w lokalnej prasie,
radiu i telewizji;
• przeszkolenie pracowników
samorządowych, nauczycieli,
dziennikarzy oraz pracowników firm
komunalnych;
• organizacja konkursów, festynów,
spotkań.
2 485,00 Docelowy koszt roczny –
wielkość
nakładów
do
poniesienia w poszczególnych
latach
w
zaleŜności
od
wyników zbiórek pilotaŜowych
i przyjętego harmonogramu
budowy od podstaw systemu
zbiórki
odpadów
biodegradowalnych
b.d. W zaleŜności od zakresu
i częstotliwości działań
IX. SPOSOBY FINANSOWANIA INWESTYCJI
Realizacja zadań wytyczonych w Planie Gospodarki Odpadami dla Powiatu
Ostrowskiego na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 wiąŜe się
z koniecznością poniesienia określonych nakładów inwestycyjnych. Większość instytucji,
które
udzielają
dotacji
lub korzystnie
oprocentowanych
kredytów
na
inwestycje
w dziedzinie gospodarki odpadami, wymaga, Ŝeby inwestycja osiągnęła odpowiednio
duŜy efekt ekologiczny i objęła swym zasięgiem moŜliwie największą liczbę mieszkańców.
Środki
na
finansowanie
inwestycji
infrastrukturalnych
pochodzić
mogą
z następujących źródeł:
•
własne środki miast i gmin,
•
dofinansowanie z gminnych, powiatowego, wojewódzkiego i Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
•
wsparcie finansowe dla krajów członkowskich Unii Europejskiej (ZPORR),
•
Norweski Mechanizm Finansowy i Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru
Gospodarczego,
•
kredyty bankowe na preferencyjnych warunkach (np. Bank Ochrony Środowiska),
•
pozyskanie
inwestora
strategicznego,
takŜe
zagranicznego
–
utworzenie
partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP),
•
współpraca z podmiotami prywatnymi, działającymi na terenie objętym Planem,
•
środki z Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych.
112
Obok wymienionych źródeł finansowania środki mogą być pozyskane z tytułu
przyjęcia odpadów do unieszkodliwienia na składowisko, ze sprzedaŜy wytworzonego
kompostu, a takŜe ze sprzedaŜy surowców wtórnych.
W odniesieniu do działań informacyjno-edukacyjnych środki mogą pochodzić z:
•
własne środki miast i gmin,
•
gminny, powiatowy, wojewódzki i Narodowy Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej,
•
Fundusz Inicjatyw Obywatelskich.
9.1. Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na poziomie
krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym
Z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej moŜliwe jest
uzyskanie dofinansowania w formie poŜyczki, poŜyczki płatniczej, kredytu udzielanego ze
środków Narodowego Funduszu przez banki, dopłaty do oprocentowania preferencyjnych
kredytów i poŜyczek, dotacji lub umorzenia. Udzielone dofinansowanie nie moŜe
przekroczyć 80% kosztów przedsięwzięcia.
O dofinansowanie ze środków Narodowego Funduszu mogą ubiegać się podmioty
podejmujące realizację przedsięwzięć słuŜących ochronie środowiska i gospodarce
wodnej (Uchwała nr 116/04 Rady Nadzorczej NFOŚiGW z dnia 15.11.2004 roku
z późniejszymi zmianami). Środki finansowe z NFOŚiGW przyznawane są na cele
określone w ustawie z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska zgodnie z priorytetami
i zasadami udzielania pomocy finansowej ze środków NFOŚiGW. Jako priorytetowe
traktuje się przedsięwzięcia, których realizacja wynika z konieczności wypełnienia
zobowiązań Polski wobec Unii Europejskiej w zakresie harmonizacji i implementacji prawa
Unii Europejskiej, związanych z negocjacjami o członkostwo Rzeczpospolitej Polskiej
w Unii Europejskiej w obszarze "środowisko" oraz wdraŜania nowych uregulowań
unijnych.
Gospodarki odpadami dotyczy program nr 3 - ochrona powierzchni ziemi i wód
poprzez zapobieganie powstawaniu odpadów, ich zagospodarowanie oraz rekultywację
terenów zdegradowanych. W ramach tego programu priorytetowego dofinansowane będą
zadania określone w krajowym planie gospodarki odpadami oraz planach niŜszego
szczebla (wojewódzkich, powiatowych, gminnych), m.in.:
•
zagospodarowanie
odpadów
komunalnych
oraz
komunalnych
osadów
ściekowych,
•
zagospodarowanie odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych,
113
•
zagospodarowanie odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych – dofinansowanie
środkami pochodzącymi z opłaty produktowej,
•
zagospodarowanie i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych.
Środki wojewódzkiego funduszu przeznacza się wspomaganie m.in.:
•
edukacji ekologicznej oraz propagowania działań proekologicznych i zasady
zrównowaŜonego rozwoju,
•
realizacji
przedsięwzięć
związanych
z
gospodarką
odpadami
i
ochroną
powierzchni ziemi,
•
wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz wprowadzanie bardziej
przyjaznych dla środowiska nośników energii,
Środki wojewódzkich funduszy przeznacza się równieŜ na dofinansowywanie m.in.:
•
inwestycji ekologicznych realizowanych ze środków pochodzących z Unii
Europejskiej oraz funduszy krajowych,
•
innych zadań słuŜących ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikających
z zasady
zrównowaŜonego
rozwoju,
ustalonych
w
planach
działalności
wojewódzkich funduszy, w tym na programy ochrony środowiska, programy ochrony
powietrza, programy ochrony przed hałasem, plany gospodarki odpadami, a takŜe
na realizację powyŜszych planów i programów.
Wymienione wyŜej formy działalności wojewódzki fundusz dofinansowuje poprzez:
•
udzielanie oprocentowanych poŜyczek,
•
dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów i poŜyczek,
•
przyznawanie dotacji,
•
wnoszenie udziałów do spółek działających w kraju,
•
nabywanie obligacji, akcji i udziałów spółek działających w kraju,
•
nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Środki Gminnego Funduszu przeznacza się m.in. na:
•
edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady
zrównowaŜonego rozwoju,
•
przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi,
•
wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz pomoc
przy wprowadzaniu bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii,
•
inne zadania ustalone przez radę gminy, słuŜące ochronie środowiska
i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównowaŜonego rozwoju, w tym na
programy ochrony środowiska.
114
Natomiast środki Powiatowego Funduszu przeznacza się na:
•
wspomaganie wymienionych wyŜej działalności,
•
inne zadania ustalone przez radę powiatu, słuŜące ochronie środowiska
i gospodarce
wodnej,
wynikające
z
zasady
zrównowaŜonego
rozwoju,
w tym na programy ochrony środowiska.
9.2. Programy pomocowe – operacyjne
Programy pomocowe (tzw. programy operacyjne) stanowią narzędzia realizacji
Narodowej Strategii Spójności. Dokumentem określającym kierunki i wysokość wsparcia
finansowego ze strony Funduszy na realizację zamierzeń rozwojowych w Polsce w latach
2007-2013 jest
Narodowa
Strategia
Spójności
(Narodowe
Strategiczne
Ramy
Odniesienia). Narodowa Strategia Spójności (NSS) to dokument strategiczny określający
priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdraŜania Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności
w Polsce w ramach budŜetu Wspólnoty na lata 2007–13. Łączna suma środków
zaangaŜowanych w realizację NSS w latach 2007-2013 wyniesie około 85,6 mld euro,
z czego 67,3 mld euro będzie pochodziło z budŜetu UE. Narodowa Strategia Spójności
będzie realizowana za pomocą następujących programów operacyjnych:
1. Program Infrastruktura i Środowisko – 27,9 mld euro,
2. Program Kapitał Ludzki – 9,7 mld euro,
3. Program Innowacyjna Gospodarka – 8,3 mld euro,
4. Program Pomoc Techniczna – 0,5 mld euro,
5. Program Europejskiej Współpracy Terytorialnej – 0,7 mld euro,
6. 16 regionalnych programów – 16,6 mld euro.
9.3. Kredyty Banku Ochrony Środowiska S.A.
Bank Ochrony Środowiska S.A. jest bankiem, którego podstawowym zadaniem
jest świadczenie kompleksowych usług finansowych w ramach środków własnych
oraz środków NFOŚiGW i WFOŚiGW dla podmiotów realizujących projekty na rzecz
ochrony środowiska naturalnego. Współpracuje z Narodowym Funduszem Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, Fundacją Polska Wieś 2000 im. M. Rataja, Europejskim Funduszem
Rozwoju Wsi Polskiej oraz innymi funduszami pomocowymi.
Produkty BOŚ moŜna podzielić na:
•
kredyty w ramach linii ze środków NFOŚiGW, przeznaczone na finansowanie
inwestycji z zakresu m.in. zagospodarowania odpadów (L03-3), usuwania wyrobów
115
zawierających azbest (L04-1). Spłata kredytu rozpoczyna się w następnym miesiącu
po zakończeniu zadania, oprocentowanie kredytu wynosi 0,4 stopy redyskontowej
weksli (nie mniej niŜ 3% w stosunku rocznym); a okres kredytowania – do 7 lat (nie
dłuŜej niŜ do 31.12.2010 r).
•
kredyty na urządzenia i wyroby słuŜące ochronie środowiska, przeznaczone
dla
klientów
indywidualnych,
korporacyjnych
oraz
jednostek
samorządu
terytorialnego. Maksymalna kwota kredytu wynosi 100% kosztów zakupu i kosztów
montaŜu przy spełnieniu określonych warunków, okres kredytowania - do 5 lat,
oprocentowanie jest zmienne, ustalone na podstawie uchwały Zarządu BOŚ S.A.;
w przypadku zawarcia umowy pomiędzy Bankiem a sprzedawcą bądź producentem
urządzeń kredyty udzielone na zakupy tych urządzeń mogą być oprocentowane od
1% w skali roku;
•
kredyty proekologiczne BOŚ S.A. udzielane we współpracy z WFOŚiGW;
przedmiot i warunki udzielania kredytów (wartość kredytu, okres realizacji inwestycji,
okres kredytowania, oprocentowanie) określane są w zaleŜności przyjętych
kierunków
rozwoju
infrastruktury
na
terenie
województwa
oraz od środków
WFOŚiGW w danym województwie.
Warunkiem jest uzyskanie pozytywnej opinii Banku o zdolności kredytowej emitenta na
podstawie złoŜonych wymaganych dokumentów.
9.4. Środki z Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych
Z dniem 1 stycznia 2004 roku powstał przy Banku Gospodarstwa Krajowego
Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych. Preferencyjne kredyty udzielane z Funduszu
mają na celu umoŜliwienie gminom i ich związkom finansowanie kosztów przygotowania
projektów inwestycji komunalnych, przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii
Europejskiej. Do projektów tych zalicza się studium wykonalności inwestycji, analizę
kosztów i korzyści oraz pozostałą dokumentację projektową, analizy, ekspertyzy i studia
niezbędne do przygotowania realizacji inwestycji.
Kredyt moŜe być wypłacany jednorazowo lub w ratach. Udział własny
kredytobiorcy powinien stanowić nie mniej niŜ 20% wartości przedsięwzięcia. Kwota
kredytu nie moŜe przekroczyć 500.000 złotych na jeden projekt (80% zaplanowanych
kosztów netto), a okres kredytowania - 36 miesięcy.
9.5. Partnerstwo publiczno-prywatne
Zasady i tryb współpracy podmiotu publicznego i partnera prywatnego w ramach
partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) reguluje ustawa o partnerstwie publiczno-
116
prywatnym z dnia 28 lipca 2005 roku (Dz. U. Nr 169, poz. 1420). Pod pojęciem PPP
rozumie się opartą na umowie współpracę podmiotu publicznego i partnera prywatnego,
słuŜącą realizacji zadania publicznego na rzecz podmiotu publicznego na zasadach
określonych w ustawie, jeŜeli przynosi to korzyści dla interesu publicznego przewaŜające
w stosunku do korzyści wynikających z innych sposobów realizacji tego przedsięwzięcia.
Do korzyści zalicza się: oszczędności w wydatkach podmiotu publicznego, podniesienie
standardu świadczonych usług lub obniŜenie uciąŜliwości dla otoczenia.
Wg ustawy partnerstwo publiczno-prywatne moŜna nawiązać w przypadku
realizacji następujących przedsięwzięć:
•
zaprojektowanie lub realizację inwestycji w wykonaniu zadania publicznego,
•
świadczenie usług publicznych przez okres powyŜej 3 lat, jeŜeli obejmuje
eksploatację, utrzymanie lub zarządzanie niezbędnym do tego składnikiem
majątkowym,
•
działanie na rzecz rozwoju gospodarczego i społecznego, w tym rewitalizacji
albo zagospodarowania
miasta
lub
jego
części
albo
innego
obszaru,
przeprowadzone na podstawie projektu przedłoŜonego przez podmiot publiczny lub
połączone
z jego
zaprojektowaniem
przez
partnera
prywatnego,
jeŜeli
wynagrodzenie partnera prywatnego nie będzie mieć formy zapłaty sumy pienięŜnej
przez podmiot publiczny,
•
przedsięwzięcie pilotaŜowe, promocyjne, naukowe, edukacyjne lub kulturalne,
wspomagające realizację zadań publicznych, jeŜeli wynagrodzenie partnera
prywatnego będzie pochodziło w przewaŜającej części ze źródeł innych niŜ środki
podmiotu publicznego.
Realizacja przez partnera prywatnego przedsięwzięcia na rzecz podmiotu
publicznego odbywa się za wynagrodzeniem, które moŜe stanowić prawo partnera
prywatnego do pobierania poŜytków lub uzyskiwania innych korzyści z przedsięwzięcia
lub zapłatę sumy pienięŜnej przez podmiot publiczny. Podmiot publiczny w ramach
współpracy
wnosi
wkład
własny
poprzez
pokrycie
części
kosztów
realizacji
przedsięwzięcia, wniesienie przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 55 Kodeksu cywilnego,
nieruchomości
lub
rzeczy
ruchomej,
licencji
i
innych wartości niematerialnych
lub prawnych, słuŜących realizacji przedsięwzięcia.
W przypadku samorządu terytorialnego budowa i wdroŜenie partnerstwa ma
na celu prywatyzację sektora uŜyteczności publicznej w tym zakresie, w którym określone
zadania mogą być wykonywane przez podmioty sektora prywatnego, np. budowa zakładu
gospodarki odpadami. Rezultatem takiego partnerstwa powinno być uzyskanie lepszej
jakości świadczonych usług. Dodatkowo dla samorządów taka współpraca oznacza
117
ograniczenie
zadań
własnych
jedynie
do
kontrolowania
podmiotu
prywatnego,
szczególnie w zakresie wykorzystania przekazywanych środków.
Komisja Europejska wyróŜnia trzy podstawowe rodzaje partnerstwa publicznoprywatnego. Są to:
•
BOT (ang. Build-Operate-Transfer) - model zakłada, Ŝe udział inwestora
prywatnego jest ograniczony do budowy i eksploatowania inwestycji (np. zakładu
gospodarki odpadami) przez określony czas, a następnie przekazania jej
(wraz z prawami do eksploatacji) władzom publicznym. Prywatny inwestor jest
finansowany za pomocą subwencji z kasy samorządowej. Przez cały czas prawnym
właścicielem inwestycji jest samorząd.
•
DBFO (ang. Design-Build-Finance-Operate) - w tym modelu przez czas trwania
kontraktu inwestycja jest w zasadzie własnością inwestora prywatnego, który jest
zobowiązany do znalezienia środków finansowych potrzebnych do jej zrealizowania.
Koszt bieŜącej eksploatacji (oraz np. spłata długów) jest pokrywany z samorządowej
subwencji. Po określonym czasie - tak jak w BOT - prawo własności przechodzi na
władze. Główną zaletą modelu jest zdjęcie z samorządu cięŜaru finansowania
budowy inwestycji, a wadą - według KE - są skomplikowane procedury (przetargu,
przekazania własności itp.).
•
BOO (ang. Build-Own-Operate) - ten model róŜni się od DBFO jednym waŜnym
szczegółem - inwestor prywatny ściąga opłaty z uŜytkowników inwestycji
(np. składowiska); w ten sposób zbiera pieniądze na jej utrzymanie i ewentualną
spłatę długów. W tym przypadku inwestor prywatny jest właścicielem inwestycji
(na czas trwania kontraktu). Koncesja zdejmuje z samorządu wszystkie obciąŜenia
finansowe.
X. SYSTEM MONITORINGU I OCENY WDRAśANIA PLANU
10.1. Ocena realizacji obowiązującego planu gospodarki odpadami
Obowiązujący Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Ostrowskiego został
uchwalony przez Radę Powiatu Ostrowskiego uchwałą nr XII/105/2003 z dnia 30 grudnia
2003.jako część Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.
Plan jest dokumentem wspomagającym prace inwestycyjne w gospodarce
odpadami. UmoŜliwia zintegrowane działanie na obszarze całego powiatu, a więc równieŜ
w gminach, w celu zapewnienia mieszkańcom stałej poprawy warunków Ŝycia. Realizacja
„Planu” to cały szereg działań, przedsięwzięć o bardzo złoŜonym charakterze,
wymagających wspólnego działania wszystkich instytucji samorządowych w powiecie.
118
ZłoŜoność ta pojawia się choćby w tym, Ŝe realizacja załoŜonych celów przez samorządy
gminne jest jednoznacznie związana z ich kompetencjami stanowiącymi i wykonawczymi.
Natomiast moŜliwości samorządu powiatowego są znacznie ograniczone i polegają
głównie na podejmowaniu pewnych inicjatyw i wspieranie wspólnych dąŜeń w celu
osiągnięcia wytyczonych celów przez jednostki i instytucje do tego zobowiązane.
Pierwsze sprawozdanie z realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami
obejmuje okres od dnia uchwalenia pierwszego planu gospodarki odpadami do dnia
31 grudnia 2006 r., tj. lata 2004-2006.
W przedłoŜonym sprawozdaniu omówiono stan realizacji w latach 2004 –2006
działań ujętych o Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami dla Powiatu Ostrowskiego
Omówiono wyznaczone cele strategiczne:
•
zapobieganie powstawaniu odpadów,
•
selektywna zbiórka odpadów,
•
odzysk i recykling odpadów,
•
edukacja ekologiczna,
przypisane im przedsięwzięcia i zadania w oparciu o które realizowano te cele.
Omówiono ich realizację w poszczególnych gminach Powiatu Ostrowskiego, które
to gminy mają w swoich kompetencjach i uprawnieniach przypisane zadania statutowe
w zakresie gospodarki odpadami. Samorządy gminne decydują o ponoszeniu określonych
kosztów inwestycyjnych i realizacyjnych mających wpływ na realizację przyjętych zadań.
Rola samorządu Powiatowego ze względu na posiadane kompetencje polega
głównie na współpracy.
Przeprowadzona analiza podejmowanych przez samorządy gminne działań
wykazała, Ŝe podjęta została realizacja kaŜdego z zadań zmierzająca do osiągnięcia
określonych celów.
Wysokie nakłady finansowe były niejednokrotnie czynnikiem determinującym
realizację zadań w pełnym zakresie.
Nie bez znaczenia jest równieŜ stan świadomości ekologicznej społeczeństwa,
który stopniowo ulega reorientacji dostrzegając w coraz to większym stopniu związek
między jakością Ŝycia a „poprawnymi” zachowaniami ekologicznymi między innymi
w zakresie gospodarki odpadami.
119
10.2. Zarządzanie Planem Gospodarki Odpadami
Warunkiem realizacji Planu Gospodarki Odpadami jest ustalenie systemu
zarządzania tym planem. Zarządzanie Planem odbywa się z uwzględnieniem zasad
zrównowaŜonego rozwoju, w oparciu o instrumenty zarządzania zgodne z kompetencjami
i obowiązkami podmiotów zarządzających.
W odniesieniu do Planu Gospodarki Odpadami dla gmin Powiatu Ostrowskiego
jednostką, na której będą spoczywały główne zadania zarządzania tym planem będą
gminy.
Na
gminach
spoczywać
bowiem
będzie
większość
zadań
związanych
z gospodarką odpadami, zgodnie z art. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminie.
Całościowe zarządzanie gospodarką odpadami będzie odbywać się na kilku
szczeblach. Oprócz szczebla gminnego są jeszcze szczeble wojewódzki i powiatowy,
a takŜe szczebel jednostek organizacyjnych, obejmujących działania podejmowane przez
podmioty gospodarcze korzystające ze środowiska.
Kompetencje powiatu i województwa dotyczą głównie zadań kontrolnych
i formalnych między innymi wydawania i opiniowania decyzji na wytwarzanie odpadów,
transport odpadów itp.
Na innych zasadach odbywa się zarządzanie w stosunku do podmiotów
gospodarczych, korzystających ze środowiska. Kierują się one głównie rachunkiem
(efektami) ekonomicznym i zasadami konkurencji rynkowej, choć od jakiegoś czasu
uwzględniają one takŜe głos opinii społecznej. Na tym szczeblu zarządzanie gospodarką
odpadami odbywa się przez:
•
dotrzymywanie wymagań stawianych przez przepisy prawa,
•
porządkowanie technologii i reŜimów obsługi urządzeń,
•
modernizacje stosowanych technologii,
•
eliminowanie technologii uciąŜliwych dla środowiska,
•
instalowanie urządzeń chroniących środowisko,
•
stałą kontrolę zanieczyszczeń.
Instytucje działające w ramach administracji, a odpowiedzialnych za wykonanie
i egzekwowanie prawa, mają głównie na celu zapobieganie zanieczyszczeniom poprzez:
•
racjonalne planowanie przestrzenne,
•
kontrolowanie gospodarczego korzystania ze środowiska,
•
porządkowanie
działalności
związanej
z
gospodarczym
korzystaniem
ze
środowiska,
•
instalowanie urządzeń ochrony środowiska.
120
Instrumenty słuŜące do zarządzania Planem Gospodarki Odpadami wynikają
z obowiązujących aktów prawnych (np. Prawo ochrony środowiska, o zagospodarowaniu
przestrzennym, o ochronie przyrody, o odpadach itp.) i moŜna je podzielić na instrumenty
prawne, finansowe, społeczne oraz strukturalne.
10.3. Monitorowanie i ocena wdraŜania planu
Plan gospodarki odpadami nie jest aktem jednorazowym.
Planowanie w zakresie gospodarki odpadami jest procesem ciągłym, w którym
uzyskiwane efekty i zmiany uwarunkowań wymuszają konieczność wprowadzania
odpowiednich zmian i korekt.
Monitorowanie
i efektywności
realizacji
planu
powinno
umoŜliwić
ocenę
prawidłowości
podjętych działań i dawać podstawę do sprawnego i elastycznego
reagowania na zmiany wpływające na gospodarkę odpadami na terenie Powiatu
Ostrowskiego.
Ocena realizacji planu gospodarki odpadami powinna być realizowana w oparciu
o wskaźniki monitorowania przedstawione w tabeli nr 25 i ujęta w sporządzanych w cyklu
2 letnim sprawozdaniach z realizacji planu.
Wskaźniki monitorowania realizacji planu gospodarki odpadami
LP
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Tabela nr 25
NAZWA WSKAŹNIKA
JEDNOSTKA
Liczba czynnych składowisk, na których składowane są odpady
komunalne
Liczba instalacji do zagospodarowania odpadów
Liczba mieszkańców objętych zorganizowanym systemem
zbierania odpadów komunalnych - w rozbiciu na poszczególne
gminy Powiatu Ostrowskiego
Masa zebranych zmieszanych odpadów komunalnych
Masa zebranych zmieszanych odpadów komunalnych
przypadająca na 1 mieszkańca Powiatu
Masa odpadów niebezpiecznych wyłączonych ze strumienia
zmieszanych odpadów komunalnych
Masa przekazanych na składowiska zmieszanych odpadów
komunalnych
Masa odpadów zebranych selektywnie przeznaczonych do
odzysku z podziałem na poszczególne rodzaje:
- szkło,
- papier i makulatura,
- tworzywa sztuczne,
- metale.
Masa przekazanych do odzysku odpadów zebranych selektywnie z
podziałem na poszczególne rodzaje:
- szkło,
- papier i makulatura,
- tworzywa sztuczne,
- metale.
szt.
szt.
liczba
mieszkańców
%
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
121
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Selektywna zbiórka pozostałych odpadów
- odpady wielkogabarytowe z gospodarstw domowych,
- sprzęt elektryczny i elektroniczny,
- odpady remontowe i budowlane,
- baterie i małogabarytowe akumulatory,
- przeterminowane leki,
Masa zebranych odpadów biodegradowalnych
Masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
składowanych na składowiskach odpadów w stosunku do
wytworzonych po roku 1995
Masa odpadów zawierających azbest usunięta z terenu Powiatu
Ostrowskiego
Masa wytworzonych komunalnych osadów ściekowych
wykorzystanych bezpośrednio w rolnictwie
Masa wytworzonych komunalnych osadów ściekowych poddanych
przetworzeniu metodami biologicznymi
Masa wytworzonych komunalnych osadów ściekowych poddanych
przetworzeniu metodami termicznymi
unieszkodliwianych przez składowanie bez przetworzenia na
składowiskach odpadów
bezpośrednio wykorzystywanych w innych zastosowaniach
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
Mg
XI WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA
ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU
OSTROWSKIEGO
W Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami załoŜone cele i podstawowe kierunki
działań są zgodne z dyrektywami Unii Europejskiej, Polityką Ekologiczną Państwa,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami i Aktualizacją Planu Gospodarki Odpadami dla
Województwa Wielkopolskiego.
ZałoŜenia Planu wpłyną w pierwszej kolejności na zmniejszenie ilości odpadów
deponowanych na składowiskach przede wszystkim poprzez wprowadzenie intensyfikacji
i rozwoju selektywnej zbiórki odpadów, budowę systemu zbierania i przetwarzania
odpadów biodegradowalnych, podjecie działań mających na celu wyłączenie ze
strumienia
budowlanych
zmieszanych
i
odpadów
remontowych,
komunalnych
sprzętu
odpadów
elektrycznego
i
wielkogabarytowych,
elektronicznego,
baterii
i akumulatorów, innych odpadów niebezpiecznych.
ZałoŜenia Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami w Powiecie Ostrowskim mają
za zadanie wpłynąć na poprawę stanu środowiska i wyeliminować prowadzenie
niewłaściwej gospodarki odpadami. Plan wpłynie na:
•
poprawy walorów krajobrazowych poprzez likwidację „dzikich wysypisk odpadów”
i działania zapobiegające ich nielegalnemu powstawaniu,
122
•
ograniczenia stopnia eutrofizacji i zanieczyszczenia wód powierzchniowych
i podziemnych w wyniku objęcia zorganizowaną zbiórką całego strumienia
odpadów
komunalnych,
ograniczenie
udziału
odpadów
komunalnych
biodegradowalnych składowanych na składowiskach,
•
wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów oraz segregacji odpadów które
pozwoli na zmniejszenie powierzchni terenu zajmowanego pod składowanie
odpadów,
•
stosowanie komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie, które pozwoli na pełne
wykorzystanie zawartych w nich składników nawozowych,
•
„uszczelnienie”
systemu
ewidencji
i
kontroli
gospodarki
odpadami,
co
w konsekwencji spowoduje wyeliminowanie nieprawidłowości w sposobie
postępowania z odpadami, w tym przemysłowymi,
•
wzrost ilości odzyskiwanych surowców wtórnych.
W wyniku realizacji Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami moŜliwe jest takŜe
występowanie oddziaływań negatywnych, co będzie efektem przyjętych rozwiązań
szczegółowych. Dotyczy to w szczególności obiektów gospodarki odpadami. Z tych teŜ
względów naleŜ zwrócić szczególną uwagę na procesy projektowania, a następnie
poziom wykonawstwa obiektów gospodarki odpadami, ze szczególnym uwzględnieniem
poziomu wykonywanych raportów o oddziaływaniu planowanych przedsięwzięć na
środowisko i poziomu wydawanych pozwoleń zintegrowanych dla tych obiektów, zaś na
etapie ich eksploatacji bardzo istotnym będzie zakres i poziom systemów ich
monitorowania.
W przypadku niewłaściwego stosowania osadów ściekowych moŜe dochodzić
równieŜ do zanieczyszczenia gleby metalami cięŜkimi, bakteriami czy teŜ parazytami.
W zakresie przeciwdziałania i minimalizacji wytwarzania odpadów przemysłowych
w tym takŜe niebezpiecznych kluczowe znaczenie będzie miało wdroŜenie w przemyśle
najlepszych dostępnych technik, wynikających z obowiązku uzyskania przez niektóre
zakłady pozwoleń zintegrowanych. Nowe ustawy wprowadzają lub utrwalają szereg
nowych instrumentów i zasad prawnych, które będą miały fundamentalne znaczenie dla
prowadzenia działalności gospodarczej, zwłaszcza takiej, która wiąŜe się z istotnym
oddziaływaniem na środowisko.
Szczególne znaczenie będzie mieć tzw. zintegrowane pozwolenie oraz obowiązek
prowadzenia działalności z uwzględnieniem wymogów tzw. Najlepszej Dostępnej
Techniki. Jednym z istotnych elementów ustalania warunków zgodności z najlepszymi
dostępnymi technikami (BAT) jest zapobieganie powstawaniu odpadów w procesie
123
technologicznym,
a
tam
gdzie
jest
to
niemoŜliwe
minimalizowanie
ich
ilości
i unieszkodliwianie odpadów.
Ponadto na kształt gospodarki odpadami wpłyną uregulowania prawne wynikające
z ustawy o pojazdach wycofanych z eksploatacji oraz o zuŜytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym.
124
ZAŁĄCZNIKI
125
Załącznik nr 1
Wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie transportu
i zbierania odpadów
Lp.
Nazwa firmy i adres
Nr zezwolenia i data
1.
Przedsiębiorstwo WielobranŜowe
Import Export, Andrzej Banasiak
Śliwniki 43 A
63-460 Nowe Skalmierzyce
OŚ.7626-6/04
2.
Zakład Betoniarski
Henryk Uciechowski
ul. Krotoszyńska 13
63-440 Raszków
DINPOL
Przedsiębiorstwo ProdukcyjnoUsługowo-Handlowe,
Danuta, Idzi Nowiccy
ul. Odolanowska 91
63-400 Ostrów Wielkopolski
Bogumiła Kardasz
„Punkt skupu złomu i metali
niezaleŜnych”
ul. Górna 2
63-421 Przygodzice
OŚ. 7626-7/04
OŚ. 7623-4/04
3.
4.
Kod odpadu
07 02 13,
12 01 04,
15 01 01-02, 15 01 04, 15 01 07,
16 02 14,
17 04 05, 17 04 11,
19 12 04
10 01 01, 10 01 80
OŚ. 7626-13/04
15 01 01
19 12 01
20 01 01
OŚ. 7626-14/04
12 01 01, 12 01 03,
15 01 01-02, 15 01 04, 15 01 03,
16 01 17-18, 16 02 14, 16 02 16,
16 06 01
17 02 02, 17 02 03, 17 04 01-07,
17 04 11.
5.
„MIWIK” P.P.H.U.
Grzegorz Szymczak
Ligota
63-440 Raszków
OŚ. 7626-16/04
12 01 01, 12 01 03, 12 01 09,
12 01 13, 12 01 17, 12 01 21,
13 01 13, 13 02 05-08,
15 01 01-02, 15 01 04,
15 02 02-03,
16 01 17-18
6.
„TRASBUD”
ul. Odolanowska 91
Firma Usługowa „KOSZ” sp.z o.o.
ul. Wylotowa 57
OŚ. 7626-20/04
USŁUGI TRANSPORTOWE
Józef Pelczar Garki 123
63-430 Odolanów
Baza Ogrodniczo-Rolnicza S.J.
Maria Jaskowska, Anna Majchrzak,
Sławomir Majchrzak
Daniszyn 79
OŚ. 7623-23/04
17 04 01-05, 15 01 01, 12 01 0102, 12 01 04, 12 01 03, 12 01 13,
17 04 07, 17 04 11
10 01 01, 12 01 01-02,
12 01 04, 12 01 03, 12 01 05,
12 01 13, 15 01 01-07,
15 02 02-03, 16 01 03,
16 01 22, 17 01 01-03,
17 01 07, 17 01 80-81, 17 02 0103, 17 03 02, 17 03 80,
17 04 01-07, 17 04 11, 17 05 04,
17 05 06, 17 08 02, 19 12 01-10,
19 12 12,
20 01 01-02,20 01 08,
20 01 10-11, 20 01 39-41,
20 02 01-03, 20 03 01-04,
20 03 06-07, 20 03 99, 16 02 13
01 05 08,
01 05 99
7.
8.
9.
OŚ.7626-21/04
OŚ. 7626-24/04
15 01 10
126
10.
AGROL Zaopatrzenie Rolnictwa
Sławomir Majchrzak
ul. Piotrusia Pana 20
OŚ. 7626-25/04
15 01 10
11.
USŁUGI TRANSPORTOWE
Piotr Kołeczko
Bogdaj 34 A
63-435 Sośnie
PHP „Agro-Efekt” sp.z o.o.
Słupia 53
63-642 Perzów
Soufflet Polska sp.z o.o.
ul. Szwajcarska 13
61-285 Poznań
Przedsiębiorstwo Nasienne
Ostrów Wielkopolski
ul. Partyzancka 41
Rejonowa Spółdzielnia Ogrodnicza
ul. Radłowska 4
OŚ. 7626-27/04
03 01 05,
03 01 01
OŚ. 7626-28/04
15 01 10
OŚ. 7626-29/04
15 01 10
OŚ. 7626-30/04/05
15 01 10
OŚ. 7626-31/04/05
15 01 10
OŚ. 7626-32/04/05
15 01 10
OŚ. 7626-33/04/05
15 01 10.
OŚ. 7626-34/04/05
06 04 05, 06 03 15
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
OGRODNIK hurt-detal
Nasiona, Narzędzia Ogrodnicze
Stanisław Maciaszek
ul. Ledóchowskiego 43 A
ROLCHEM
Andrzej Królik
ul. Ogrodowa 10
63-430 Odolanów
PUH „GRAB-POL”
Paweł Zuchowski
ul. Gimnazjalna 2/4
Ferma lisów w Sieroszewicach
Włodzimierz Pietrzak
zam. ul. Ostrowska 36
63-405 Sieroszewice
Ferma lisów w Topoli Małej
Ryszard Orpel
ul. Jesionowa 16
Hodowla norek w Granowcu
Wojciech i Marcin Wójcik
ul. KrzyŜna
63-435 Sośnie
Ferma lisów w Lewkowcu
Włodzimierz Stempniewicz
ul. Mielczarskiego 73
Ferma lisów w Lewkowcu
Leszek Łukawski
ul. Wiejska 10
Ferma lisów w Parczewie
Sławomir Wysocki
ul. Południowa 86
OŚ. 7626-1/05
OŚ. 7623-6/05
02 02 02
OŚ. 7626-3/05
OŚ. 7623-3/05
02 02 02.
OŚ. 7626-4/05
OŚ. 7623-2/05
02 01 02, 02 02 02
OŚ. 7626-5/05
OŚ. 7623-4/05
02 02 02
OŚ. 7626-7/05
OŚ. 7626-9/05
02 02 02
OŚ. 7626-8/05
OŚ. 7623-10/05
02 02 02
127
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
Ferma lisów w Topoli Małej
ElŜbieta Litwin
ul. Odolanowska 106
Ferma lisów w Wysocku Wielkim
Lech Gendera
ul. Mazurska 20
Ferma lisów i norek
Kołątajew 42 A
Ferma lisów - Karski 4a
Marcin Będziński
ul. Toruńska 16
Ferma lisów w Ostrowie Wlkp.
Jan Radajewski
ul. Wiejska 22/1
Hodowla norek w Granowcu
Wojciech i Marcin Wójcik
ul. KrzyŜna
63-435 Sośnie
Ferma lisów i norek
Roman Malinowski
ul. Leśna 3a
Topola Wielka
„ROL-MET” Ewa Karczewska
ul. Ostrowska 22 A
63-405 Sieroszewice
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe
„DUCZMAL”
Krzysztof Duczmal
Janków Zaleśny 6 A
63-440 Raszków
P.W. UNITECH
Danuta Grzegorczyk
ul. Konopnickiej 12/13
OŚ. 7626-9/05
OŚ. 7623-7/05
02 02 02
OŚ. 7626-10/05
OŚ. 7623-8/05
02 02 02
OŚ. 7626-11/05
OŚ. 7623-5/05
02 02 02
OŚ. 7626-14/05
OŚ. 7623-13/05
02 02 02
OŚ. 7626-15/05
OŚ. 7623-14/05
02 02 02
OŚ. 7626-19/05
OŚ. 7623-18/05
02 01 02-02, 02 01 82, 02 01 99,
02 02 03, 02 02 99
OŚ. 7626-20/05
OŚ. 7623-19/05
02 02 02
OŚ. 7626-23/05
15 01 10
OŚ. 7626-26/05
15 01 10
OŚ. 7626-28/05
03 01 99, 04 02 09, 04 02 99,
15 01 01-03, 15 01 09,
15 02 03, 16 01 03,
16 01 17-18, 16 02 14,
16 02 16, 17 02 01,
17 04 01-02, 17 04 04-05,
17 04 07, 19 12 01-04,
19 12 08
02 01 02, 02 02 02
35.
Ferma
lisów
w
Biskupicach
Ołobocznych
Jan Leśnierowski
ul. Ostrowska 50
OŚ. 7626-29/05
OŚ. 7623-23/05
36.
Usługi Transportowe i Handel
Stanisław Sułot
Ugrzele 5
63-714 Kobierno
Sklep Ogrodniczy
Krzysztof Kulas
ul. Krotoszyńska 8
Łąkociny
Skup i SprzedaŜ Złomu i Surowców
Wtórnych, Skup Królików śywych,
Zofia Krawczyk
ul. Partyzancka 35
i ul. Grabowska 93
OŚ. 7626-30/05
15 01 10
OŚ. 7626-31/05
15 01 10
OŚ. 7626-32/05
17 04 05, 17 04 01-04,
17 04 07, 16 01 20,
17 02 02-03, 16 01 19,
16 01 03, 15 01 04, 16 02 14,
16 06 01
37.
38.
128
39.
40.
Import Export
Andrzej Banasiak
Śliwniki
ul. Spacerowa 25
63- 460 Nowe Skalmierzyce
Skup i SprzedaŜ Surowców Wtórnych
Bronisława Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
OŚ. 7626-34/05
OŚ 7624-II-46/05
OŚ. 7626-35/05
41.
i Wyrobów Hutniczych
Ryszard Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
OŚ. 7624-II-45/05
OŚ. 7626-36/05
42.
Robert Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
OŚ. 7624-II-47/05
OŚ. 7626-37/05
43.
P.P.H. „METALEKS” s.c.
E.A. Wolniewicz
ul. Sowińskiego 17/4
96-300 śyrardów
Zakład Produkcyjno- Handlowy
Małgorzata Pawlicka
Ul. Bratnia 7
Przedsiębiorstwo
ProdukcyjnoHandlowe „Centrala Nasienna” Sp. z
o.o.
ul. Polna 62
63-800 Gostyń
EL-TECH Spółka Jawna
Kubis i Wspólnicy
SprzedaŜ Hurtowa Odpadów i Złomu
ElŜbieta Fojud
StrzyŜew
ul. Kościelna 11
63-405 Sieroszewice
SprzedaŜ Hurtowa Odpadów i Złomu
Konrad Fojud
Rososzyca
Ul. Ostrowska 9
63-405 Sieroszewice
Centrum Klimatyzacji i EkoinŜynierii
„BOMAX” Sp.z o.o.
ul. Chłapowskiego 55
Miejski Zakład Gospodarki
Mieszkaniowej Sp. z o.o.
ul. Kościuszki 14
Przedsiębiorstwo HandlowoUsługowo-Produkcyjne „AUTOTEKS”
Import-Export Tadeusz Szczypkowski
Ludwików
ul. Długa 25 63-421 Przygodzice
OŚ. 7626-38/05/06
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
07 02 13, 12 01 04,
15 01 01-02, 15 01 04,
15 01 07, 16 02 14, 17 04 05,
17 04 11, 19 12 04, 15 01 03
10 02 80, 12 01 01, 12 01 21,
16 02 13, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01, 16 01 18,
17 02 02, 17 04 01-07,
17 04 11, 15 01 01-03,
16 01 03, 17 02 01, 16 01 04
10 02 80, 12 01 01, 12 01 21,
16 02 13, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01, 16 01 18,
17 02 02, 17 04 01-07, 17 04 11,
15 01 01-03, 16 01 03, 17 02 01,
16 01 04, 15 01 04
10 02 80, 12 01 01, 12 01 21,
16 02 13, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01, 16 01 18,
17 02 02, 17 04 01-07, 17 04 11,
15 01 01-03, 16 01 03, 17 02 01,
16 01 04
17 04 05, 17 04 01-02, 15 01 03,
15 01 02, 12 01 04, 12 01 03,
12 01 01, 07 02 13
OŚ. 7626-2/06
12 01 03, 12 01 99, 15 01 04,
17 04 02, 11 10 03, 17 04 01,
17 04 07, 17 04 03
OŚ. 7626-3/06
15 01 10
OŚ. 7626-4/06
17 01 01, 17 01 07, 17 05 04
OŚ. 7626-5/06
17 04 01-07, 17 02 02-03,
16 01 03, 16 01 17-20,
15 01 04, 16 06 01-02
OŚ. 7626-6/06
17 04 01-07, 17 02 02-03,
16 01 03, 16 01 17-20,
15 01 04, 16 06 01-02
OŚ. 7626-7/06
20 03 01,
17 01 07
OŚ. 7626-9/06
20 02 01,
20 03 07
OŚ. 7626-13/06
10 01 01,
10 01 80
129
52.
53.
Zakład Transportowo - ProdukcyjnoHandlowy
Adam Pawlicki
ul. Bratnia 7
STENA ZŁOMET Sp. z o.o.
ul. Rabowicka 2
62-020 Swarzędz
OŚ. 7626-24/06
12 01 03, 12 01 99, 15 01 04,
17 04 02, 10 10 03, 17 04 01,
17 04 07, 17 04 03
OŚ. 7626-33/02
12 01 01-02, 15 01 04,
16 01 17, 17 04 07, 19 10 01,
19 12 02, 12 01 03, 12 01 04,
16 01 18, 17 04 01-04,
17 04 11, 19 10 02, 19 12 03
15 01 01-02, 15 01 07,
19 12 01, 19 12 04,
03 03 07-08, 15 01 05-06,
20 01 01, 02 01 04, 07 02 13,
12 01 05, 16 01 19, 17 02 03,
20 01 39, 16 01 20, 17 02 02,
19 12 05, 20 01 02, 15 01 04,
16 01 17-18, 17 04 01-02,
17 04 05, 17 04 07, 20 01 40
03 03 07, 03 03 08
54.
JTD s.c.
ul. Radłowska 10
55.
Przedsiębiorstwo
ProdukcyjnoOŚ. 7626-37/06
Usługowo-Handlowe
DINOPOL
ul. Odolanowska 91
Usługi Transportowe
OŚ.7626-2/07
Jarosław Pelczar
31.01.2007
Garki 123
zmiana decyzji
63-430 Odolanów
OŚ.7626-23/04
z 22.11.2004
OŚ.7626-3/07
Jarosław Pelczar
02.02.2007
Garki 123
63-430 Odolanów
OŚ.7626-4/07
Adam Gałach
08.02.2007
ul. Korczaka3
63-435 Sośnie
ZUHB „EKOCHEM-ZAP”
OŚ.7626-6/07
20.02.2007
63-400 Ostrów Wielkopolski 0
zmiana dec.
OŚ.7624-II-9/03
i OŚ.7624-II-12/03
56.
57.
58.
59.
OŚ. 7626-30/06
01 05 08, 01 05 99,
03 01 01, 03 01 05, 03 01 99
01 05 08, 01 05 99,
03 01 01, 03 01 05, 03 01 99
03 01 05.
Kody dodane:
03 01 04*, 03 02 01*,
03 02 02* - 05*,
04 02 14*, 04 02 16*, 04 02 19*,
06 01 02* - 06*, 06 02 03*,
06 02 05*, 06 03 11*, 06 03 13*,
06 03 15*, 06 04 03* - 05*,
06 06 02*, 06 07 02* - 04*,
06 08 02*, 06 09 03*, 06 10 02*,
06 13 01*, 06 13 02*,
07 01 01*, 07 01 03*, 07 01 04*,
07 01 07*, 07 01 08* – 10*,
07 02 01*, 07 02 03*, 07 02 04*,
07 02 07* – 10*, 07 02 14*,
07 02 16*, 07 03 01*, 07 0303*, 07
03 04*, 07 03 07* – 10*, 07 04
01*, 07 04 03*, 07 04 04* - 13*,
07 04 80*, 07 05 01* - 10*,
07 05 13*, 07 05 80*,
07 06 01* - 10*, 07 07 01*,
07 0701* - 10*,
130
08 0119*, 08 01 21*,
08 03 12* - 19*, 08 04 11* - 17*,
09 01 01* - 13*. 09 01 80*,
11 01 08*11 01 09*, 11 01 06*,
11 01 98*, 11 02 02* - 07*,
11 03 01*. 11 03 02*, 11 05 03*,
11 05 04*,
12 01 07*, 12 01 08*,
13 01 11*, 13 01 12*, 13 03 09*,
15 01 10*,
16 02 11*, 16 02 12*, 16 03 03*,
16 03 05*,16 05 04* - 08*,
16 06 02* – 06*, 16 07 09*,
16 09 01* - 04*,
18 01 06*,
20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 23*,
20 01 33*, 20 01 35*,
Odpady inne niŜ niebezpieczne
030101, 030105, 030181,
04 02 09 – 17, 04 02 21, 04 02 22,
04 02 80,
06 03 14, 06 03 16, 06 06 03,
06 09 04, 06 09 80, 06 09 81,
06 11 01, 06 11 80 – 83,
07 02 13 – 80, 07 04 81, 07 05 14,
07 06 81,
08 01 20, 08 02 01 – 03,
08 03 07 – 80, 08 04 12 – 16,
09 01 07 –12,
11 01 10, 11 02 03, 11 02 06,
11 05 01, 11 05 02,
12 01 02,
150102, 150103, 150105, 150109,
16 02 14, 16 02 16, 16 03 04,
16 03 06, 16 03 80, 16 05 05,
16 05 09, 16 06 04, 16 06 05,
17 01 03, 17 04 11,
18 01 07,
60.
ZPHU
Kazimierz Pachołek
ul. Przemysłowa 1
63-430 Odolanów
OŚ.76446-1/07
OŚ.76447-2/07
04.04.2007
20 01 34, 20 01 36
03 01 01
131
61.
PPHUG „WEISS” Biały Mirosław
ul. Miodowa 9
OŚ. 7626-9/07
07.05.2007.
01 01 01, 01 01 02, 01 01 80,
01 03 04*, 01 03 05*, 01 03 06 ,
01 03 07*, 01 03 08 ,01 03 09,
01 03 80*, 01 03 81, 01 04 07*,
01 04 08, - 13, 01 04 80*, 01 04
81, 01 04 82*, 01 04 83, 01 04
84*,
01 04 85, 01 05 04, 01 05 05*,
01 05 06*, 01 05 07, 01 05 08, 02
01 01 – 07,
02 01 08*, 02 01 09,
02 01 10, 02 01 80*, 02 01 81,
02 01 82, 02 01 83, 02 02 01 – 04,
02 02 80*, 02 02 81, 02 02 82,
02 03 01 – 05, 02 03 80 – 82,
02 04 01 – 03, 02 04 80,
02 05 01, 02 05 02, 02 05 80,
02 06 01 – 03, 02 06 80,
02 07 01 – 05, 02 07 80,
03 01 01, 03 01 04*, 03 01 05,
03 01 80*, 03 01 81, 03 01 82,
03 02 01* - 05* 03 03 01 – 11,
03 03 80, 03 03 81,
04 01 01, 04 01 02, 04 01 03*,
04 01 04 – 09, 04 02 09, 04 02 10,
04 02 14*, 04 02 15, 04 02 16*,
04 02 17, 04 02 19*, 04 02 20 –
22,
04 02 80, 05 01 02* - 09*,
05 01 10, 05 01 11*, 05 01 12*,
05 01 13, 05 01 14, 05 01 15*,
05 01 16, 05 01 17, 05 06 01*,
05 06 04, 05 06 80*, 05 07 01*,
05 07 02, 06 01 01* - 05*,
06 02 01*, 06 02 03*, 06 02 04*
06 03 11*, 06 03 13*, 06 03 14,
06 03 15*, 06 03 16, 06 04 03* 05, 06 05 02*, 06 05 03, 06 06
02*,
06 06 03, 06 07 01* - 04*,
06 08 02*, 06 09 02, 06 09 03*,
06 09 04, 06 09 80, 06 09 81,
06 10 02*, 06 11 01, 06 11 80 –
83,
06 13 01*, 06 13 02*, 06 13 03,
06 13 04*, 06 13 05*,
07 01 01* - 11*, 07 01 12, 07 01
80, 07 02 01* - 11*, 07 02 12, 07
02 13,
07 02 14*, 07 02 15, 07 02 16*,
07 02 17, 07 02 80, 07 03 01* 11*, 07 03 12, 07 04 01* - 11*
07 04 12, 07 04 13*, 07 04 80*,
07 04 81, 07 05 01* - 11*,
07 05 12, 07 05 13*, 07 05 14,
07 05 80*, 07 05 81, 07 06 01* 11, 07 06 12, 07 06 80, 07 06 81,
07 07 01* - 11*, 07 07 12,
132
08 01 11*, 08 01 12, 08 01 13*,
08 01 14, 08 01 15*, 08 01 16,
08 01 17*, 08 01 18, 08 01 19*,
08 01 20, 08 01 21*, 08 02 01 –
03,
08 03 07, 08 03 08, 08 03 12*,
08 03 13, 08 03 14*, 08 03 15,
08 03 16*, 08 03 17*, 08 03 18,
08 03 19*, 08 03 80, 08 04 09*,
08 04 10, 08 04 11*, 08 04 12,
08 04 13*, 08 04 14, 08 04 15*,
08 04 16, 08 04 17*, 08 05 01*,
09 01 01* - 06*, 09 01 07 – 10,
09 01 11*, 09 01 12, 09 01 13*,
09 01 80*,
10 01 01 – 03, 10 01 04*, 10 01
05, 10 01 07, 10 01 09*, 10 01
13*,
10 01 14*,10 01 15, 10 01 16*,
10 01 17, 10 01 18*, 10 01 19,
10 01 20*, 10 01 21, 10 01 22*,
10 01 23 – 26, 10 01 80 – 82,
10 02 01, 10 02 02, 10 02 07*,
10 02 08, 10 02 10, 10 02 11*,
10 02 12, 10 02 13*, 10 02 14,
10 02 15, 10 02 80, 10 02 81,
10 03 02, 10 03 04*, 10 03 05,
10 03 08* - 15*, 10 03 16,
10 03 17*, 10 03 18, 10 03 19*,
10 03 20, 10 03 21*, 10 03 22,
10 03 23*, 10 03 24, 10 03 25*,
10 03 26, 10 03 27*, 10 03 28,
10 03 29*, 10 03 30,
10 04 01* - 09*, 10 04 10,
10 05 01, 10 05 03*, 10 05 04,
10 05 05* - 08*, 10 05 09,
10 05 10*, 10 05 11, 10 05 80,
10 06 01, 10 06 02, 10 06 03*,
10 06 04, 10 06 07*, 10 06 09*,
10 06 10, 10 06 80, 10 07 01 – 05,
10 07 07*, 10 07 08, 10 08 04,
10 08 08*, 10 08 09, 10 08 10*,
10 08 11 10 08 12*, 10 08 13,
10 08 14, 10 08 15*, 10 08 16,
10 08 17*, 10 08 18, 10 08 19*,
10 08 20, 10 09 03, 10 09 05*
10 09 06, 10 09 07*, 10 09 08,
10 09 09*, 10 09 10, 10 09 11*,
10 09 12, 10 09 13*, 10 09 14,
10 09 15*, 10 09 16, 10 09 80,
10 10 03, 10 10 05*, 10 10 06,
10 10 07*, 10 10 08, 10 10 09*
10 10 10, 10 10 11*, 10 10 12,
10 10 13*, 10 10 14, 10 10 15*,
10 10 16, 10 11 03, 10 11 05,
10 11 09*, 10 11 10, 10 11 11*,
10 11 12, 10 11 13*, 10 11 14,
10 11 15*, 10 11 16, 10 11 17*
10 11 18, 10 11 19*, 10 11 20,
10 11 80, 10 11 81*, 10 12 01,
10 12 03, 10 12 05, 10 12 06
10 12 08, 10 12 09*, 10 12 10
10 12 11*, 10 12 12, 10 12 13,
10 13 01, 10 13 04, 10 13 06,
133
10 13 07, 10 13 09*, 10 13 10,
10 13 11, 10 13 09, 10 13 10,
10 13 12*, 10 13 13, 10 13 12,
10 13 14, 10 13 80, 10 13 81
10 13 82, 10 14 01*,
10 80 01 – 06,
11 01 05 * - 09*, 11 01 10,
11 01 11*, 11 01 12, 11 01 13*,
11 01 14, 11 01 15*, 11 01 16*,
11 01 98*,11 02 02*, 11 02 03,
11 02 05*, 11 02 06, 11 02 05,
11 02 07*, 11 03 01, 11 05 01,
11 05 02, 11 05 03*, 11 05 04*,
12 01 01 – 05, 12 01 06* - 12*
12 01 13, 12 01 14*, 12 01 15,
12 01 16*, 12 01 17, 12 01 18*,
12 01 19*,12 01 20*, 12 01 21,
12 03 01*, 12 03 02*,
13 01 01*, - 12*, 13 01 13,
13 02 04*, 13 02 05*, 13 02 06*,
13 02 07*, 13 02 08*,
13 03 01* - 10*, 13 04 01* - 03*,
13 05 01* - 08*, 13 07 01*,
13 07 02*, 13 08 01*, 13 08 02 *,
13 08 80, 14 06 01 * - 05*,
15 01 01 – 09, 15 01 10*,
15 01 11*, 15 02 02 *, 15 02 03,
16 01 03, 16 01 04*, 16 01 06,
16 01 07* - 11*, 16 01 12,
16 01 13*, 16 01 14*,
16 01 15 – 20, 16 01 21*
16 02 09* - 13*, 16 02 14,
16 02 15*, 16 02 16, 16 03 03,*
16 03 04, 16 03 05,* 16 03 06,
16 03 80, 16 04 01*, 16 04 02*,
16 05 04*, 16 05 05, 16 05 06*08*, 16 05 09, 16 06 01* - 03*, 16
06 04, 16 06 05, 16 06 06*,16 07
08*,
16 07 09*,16 08 01, 16 08 02*,
16 08 03, 16 08 04,
16 08 05* - 07*, 16 09 01* - 03*,
16 10 01*, 16 10 02, 16 10 03*,
16 10 04, 16 11 01*, 16 11 02,
16 11 03*, 16 11 04, 16 11 05*,
16 11 06, 16 80 01, 16 81 01*,
16 81 02,
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80,
17 01 81,17 02 01, 17 02 02,
17 02 03, 17 02 04*, 17 03 01*,
17 03 02, 17 03 03*, 17 03 80,
17 04 01 – 07, 17 04 09*,
17 04 10*, 17 04 11,17 05 03*,
17 05 04, 17 05 05*, 17 05 06,
17 05 07*, 17 05 08,17 06 01*,
17 06 03*, 17 06 04, 17 06 05*,
17 08 01*, 17 08 02,17 09 01*,
17 09 02*, 17 09 03*, 17 09 04,
134
18 01 01, 18 01 02*, 18 01 03*,
18 01 04,18 01 06*, 18 01 07,
18 01 08*, 18 01 09, 18 01 10*,
18 01 80*, 18 01 81, 18 01 82*,
18 02 01, 18 02 02*, 18 02 03,
18 02 05*, 18 02 06, 18 02 07*,
18 02 08,
19 01 02, 19 01 05* - 07*,
19 01 10*, 19 01 11*, 19 01 12,
19 01 13*, 19 01 14, 19 01 15*,
19 01 16, 19 01 17*, 19 01 18,
19 01 19,19 02 03, 19 02 04*,
19 02 05*, 19 02 06,
19 02 07* - 09*, 19 02 10,
19 02 11*, 19 03 04*, 19 03 05,
19 03 07,19 04 01, 19 04 02*,
19 04 03*, 19 04 04, 19 05 01 –
03,
19 06 03 – 06,19 08 01, 19 08 02,
19 08 05, 19 08 06* - 08*,
19 08 09, 19 08 10*, 19 08 11*,
19 08 12, 19 08 13*, 19 08 14,
19 09 01 – 06,19 10 01, 19 10 02,
19 10 03*, 19 10 04, 19 10 05*,
19 10 06, 19 11 01* - 05*,
19 11 06, 19 11 07*,
19 12 01 – 05, 19 12 06*,
19 12 07 – 10, 19 12 11* 19 12 12,
19 13 01*, 19 13 02, 19 13 03*,
19 13 04, 19 13 05*, 19 13 06,
19 13 07*, 19 13 08, 19 80 01,
20 01 01 – 11, 20 01 13* - 23*,
20 01 25, 20 01 26*, 20 01 27*,
20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30,
20 01 31*, 20 01 32, 20 01 33*,
20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36,
20 01 37*, 20 01 38 – 80,
20 02 01, 20 02 02, 20 03 01 – 99
62.
KOR-TRANS Jan Jacyno
Boników
ul. Długa 43
63-430 Odolanów
63.
PUH “GRAB-POL”
Paweł Zuchowski
ul. Gimnazjalna 2/4
64.
65.
OŚ.76447-7/07
06.06.2007.
03 01 01,03 01 05
OŚ.76447-8/07
19.06.2007.
zmiana decyzji
OŚ.7626-34/04/05
z 04.02.2005
06 04 05*, 06 03 15*
10 10 10
ZHU „XERO- SERVICE”
ul. świrki 29
OŚ.76447-4/07
25.06.2007.
16 02 13*, 16 02 14.
„GS”
Robert Sip, Monika Glenzer So.j.
ul. 29 Grudnia 2c
OŚ.76447-10/07
22.08.2007.
03 01 05,
07 02 80,
10 01 01, 10 01 05,
16 01 03,
17 02 02,
19 12 02, 19 12 04, 19 12 08,
19 12 10
135
66.
BEA-TEX Beata Pawełczyk
ul. Południowa 47
67.
Usługi Stolarskie, Transportowe
OŚ.76447-13/07
Mirosław Domagała
11.09.2007.
Janisławice 40
63-435 Sośnie
Usługi Transportowe, Wyrób w Drewnie
OŚ.76447-14/07
Henryk Mansfeld
12.09.2007.
Janisławice 37
63-435 Sośnie
Przedsiębiorstwo Nasienne – Ostrów
OŚ.76447-16/07
Wlkp. – Andrzej Wieleba
28.09.2007.
ul. Partyzancka41
Wytwórnia Pasz i Koncentratów
OŚ.76446-4/07
TASOMIX
OŚ.76447-12/07
Biskupice Ołoboczne
15.10.2007.
ul. Środkowa 89
zmiana decyzji
OŚ.7626-1/04 i
7623-1/04
z 04.02.2004.
PHU „ELZBYCH”
OŚ.76447-19/07
Zbigniew Kmiecik
23.10.2007.
Moszczanka 79
63-440 Raszków
Usługi Transportowo- Towarowe,
OŚ.76447-20/07
Handel Artykułami Przemysłowymi
25.10.2007.
Stanisław Wejner
Wielowieś
ul. Ceglana 11A
63-405 Sieroszewice
Przedsiębiorstwo ProdukcyjnoOŚ.76447-22/07
Usługowo-Handlowe „ANFRA”
05.12.2007.
ul. DoŜynkowa
PPUH Marek Drobnikowski
OŚ.76447-25/07
ul. Nadbaryczna 4
02.01.2008.
63-430 Odolanów
Usługi-Produkcja Transport-Stolarstwo
OŚ.76447-26/07
Jacek Jarmuszczak
09.01.2008.
Skrzebowa 26
63-440 Raszków
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
KOR-TRANS Jan Jacyno
Boników
ul. Długa 43
63-430 Odolanów
OŚ.76447-11/07
31.08.2007.
OŚ.76444-1/08
25.02.2008.
zmiana dec.
OŚ.76447-7/07
z 06.06.2007.
02 01 04,
03 03 07, 03 03 08,
07 02 13,
12 01 05,
15 01 01, 15 01 02, 15 01 04,
15 01 05, 15 01 06,
16 01 19,
17 02 03,
18 12 01,
19 12 04,20 01 01,20 01 39
03 01 05
03 01 05, 03 01 99
150110*
02 01 03, 02 03 03, 02 03 81,
02 04 80, 02 05 01, 02 05 80,
02 06 01, 02 06 80, 02 07 04,
160380
10 01 01, 10 01 15, 10 01 80,
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 02 02, 17 04 01, 17 04 05,
17 04 07
01 04 09,
10 01 01, 10 01 02, 10 01 80,
10 02 01, 10 02 02, 10 09 03,
10 12 08, 10 13 04,
17 01 01, 17 01 02, 17 01 81,
19 12 09.
17 06 01, 17 06 05
10 01 01
17 01 01, 17 03 01*, 17 04 05
02 04 08,
10 01 01, 10 01 15, 10 01 80,
15 01 01
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 02 02,
17 04 01, 17 04 05, 17 04 07
03 01 01, 03 01 05, 03 03 08,
15 01 01, 15 01 02, 15 01 03,
15 01 04, 15 01 05, 15 01 06,
15 01 07, 15 01 08, 15 02 03,
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 01 07, 17 01 80, 17 01 81,
17 01 82, 17 02 01, 17 02 02,
17 02 03, 17 03 02, 17 03 80,
17 04 01, 17 04 02, 17 04 03,
17 04 04, 17 04 05, 17 04 06,
136
17 04 07, 17 04 11, 17 05 04,
17 05 06, 17 05 08, 17 06 04,
17 08 02, 17 09 04,
19 12 01, 19 12 02, 19 12 03,
19 12 04, 19 12 05, 19 12 07,
19 12 08, 19 12 09, 19 12 10,
19 12 12,
77.
78.
79.
80.
81.
82.
Skup I SprzedaŜ Surowców Wtórnych
Bronisława Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
Robert Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
Ryszard Kowalczyk
ul. Olsztyńska 7
Punkt Skupu Metali
ul. Powstańców Wlkp. 16
prowadzony przez
Marek Trochim zam.
ul. Szwedzka 2
62-811 Kościelna Wieś
„MZO” S.A.
ul. Wiejska 23
OLKA
Edyta Gałach
ul. Janusza Korczaka 3A
63-435 Sośnie
OŚ.76447-3/08
28.04.2008.
zmiana decyzji
OŚ.7624-II-46/05
i OŚ.7626-35/05
z 01.12.2005
OŚ.76447-4/08
28.04.2008.
zmiana decyzji
OŚ.7624-II-47/05
i OŚ.7626-37/05
z 01.12.2005
OŚ.76447-5/08
28.04.2008.
zmiana decyzji
OŚ.7624-II-45/05
i OŚ.7626-36/05
z 01.12.2005
OŚ.76447-2/08
07.05.2008.
OŚ75444-6/07
OS.76446-8/07
OŚ.76447-24/07
15.05.2008.
OŚ.76447-8/08
15.05.2008.
20 03 07
10 02 80,
12 01 01, 12 01 21,
15 01 01, 15 01 02, 15 01 03,
16 02 13*, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01*, 16 01 18,
16 01 03,
17 02 02, 17 04 01, 17 04 02,
17 04 03, 17 04 04, 17 04 05,
17 04 06, 17 04 07, 17 04 11,
17 02 01
10 02 80,
12 01 01, 12 01 21,
15 01 01, 15 01 02, 15 01 03,
16 02 13*, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01*, 16 01 18,
16 01 03,
17 02 02, 17 04 01, 17 04 02,
17 04 03, 17 04 04, 17 04 05,
17 04 06, 17 04 07, 17 04 11,
17 02 01
10 02 80,
12 01 01, 12 01 21,
15 01 01, 15 01 02, 15 01 03,
15 01 04,
16 02 13*, 16 01 20, 16 01 17,
16 01 99, 16 06 01*, 16 01 18,
16 01 03,
17 02 02, 17 04 01, 17 04 02,
17 04 03, 17 04 04, 17 04 05,
17 04 06, 17 04 07, 17 04 11,
17 02 01
17 04 01, 17 04 02, 17 04 03,
17 04 04, 17 04 05
Wszystkie odpady wymienione
w załączniku do Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia
27 09.2001.w sprawie katalogu
odpadów (Dz. U. z 2001 Nr 112
poz.1206).
03 01 05
137
83.
„Sobczak Michał”
Sobczak Michał
ul. F. śymirskiego 11
OŚ.76447-12/08
17.06.2008.
84.
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe
Zofia Krawczyk
ul. Na Skraju 18
SLAM POLAND Sp. z o.o.
ul. Wrocławska 93
OŚ.76447-13/08
26.06.2008.
OŚ.76446-5/08
OŚ.76447-10/08
OŚ.76448-12/08
27.06.2008.
09 01 08,
12 01 05,
15 01 02,
16 80 01
Zakład produkcyjno – Handlowo –
Transportowy
Tomaszewski Rafał
ul. Głowackiego 4
OŚ.76447-14/08
24.07.2008.
16 05 04,
TRASBUD
Zbigniew Orłowski, Dariusz Grzesiek,
Barbara Szwejkowska
ul. Odolanowska 91
POLCPPER Sp. z o.o.
Przysieka Polska
ul. Przemysłowa 16
64-030 Śmigiel
OŚ.76447-7/08
04.08.2008.
85.
86.
87.
88.
89.
BEA-TEX
Beata Pawełczyk
ul. Południowa 47
OŚ.76447-23/08
08.10.2008.
OŚ.75447-26/08
12.11.2008.
zmiana decyzji
OŚ.76447-11/07
z 31.08.2007.
12 01 01, 12 01 02, 12 01 03,
12 01 04,
15 01 04,
16 01 07, 16 01 18, 16 08 01,
19 10 01, 19 10 02, 19 12 02,
19 12 03,
20 01 40
17 04 01, 17 04 02, 17 04 05
17 05 04, 17 01 01, 17 01 02,
17 01 03, 17 01 07, 17 01 80,
17 01 81, 17 02 01, 17 02 02,
17 02 03, 17 03 02, 17 04 01,
17 04 02, 17 04 03, 17 04 04,
17 04 05, 17 04 06, 17 04 07,
17 04 11, 17 05 06, 17 05 08,
17 05 04, 17 09 04
16 02 11*, 16 02 13*, 16 02 14,
20 01 23 20 01 35, 20 01 36*
papier i tektura
03 03 07, 03 03 08, 15 01 01,
19 12 01, 20 01 01,
tworzywa sztuczne
02 01 04, 12 01 05, 15 01 02,
16 01 19, 17 02 03,
metale Ŝelazne
02 01 10, 12 01 01, 12 01 02,
16 01 17, 17 04 05, 17 04 07,
19 10 01, 19 12 02, 20 01 40,
metale nieŜelazne
11 05 01, 11 05 02, 12 01 03,
12 01 04, 15 01 04, 16 01 18,
17 04 01, 17 04 02, 17 04 03,
17 04 04, 17 04 06, 17 04 07,
17 04 11, 19 10 02, 19 12 03,
szkło
15 01 07, 16 01 20, 17 02 02,
20 01 02,
inne
15 01 06, 16 01 03, 16 01 12,
19 12 04
02 01 04,02 03 80,
03 03 07, 03 03 08,
07 02 13,
12 01 05,
15 01 01, 15 01 02, 150104, 15 01
05, 15 01 06, 15 01 07
138
16 01 17, 16 01 18, 16 01 19,
16 01 20,
17 02 02, 17 02 03,17 04 01, 17
04 02, 17 04 05, 17 04 07,
18 12 01,
19 12 01, 19 12 04,19 12 05,
90.
Andrzej Kurzawski
Warsztaty 3
OŚ.76447-24/08
17.11.2008.
20 01 01,20 01 02, 20 01 39,
20 01 40
02 01 01 – 10, 02 01 81 – 83,
02 02 01 – 04, 02 02 81, 02 02 82,
02 03 01 – 05, 02 03 80 - 82,
02 04 01 - 03, 02 04 80, 02 05 01,
02 05 02, 02 05 80, 02 06 01 - 03,
02 06 80, 02 07 01 - 05 02 07 80,
03 01 01, 03 01 05, 03 01 81,
03 01 82, 03 03 01-11, 03 03 80,
03 03 81,
04 01 01-09, 04 02 09 04 02 10,
04 02 15, 04 02 17, 04 02 20, - 22,
04 02 80,
05 01 10,
06 03 14, 06 05 03, 06 13 03,
07 02 12 - 17, 07 02 80, 07 06 80,
08 01 12, 08 01 14, 08 01 16,
08 01 20, 08 02 01-03, 08 03 07,
08 03 08, 08 03 13, 08 03 15,
08 03 18, 08 03 80, 08 04 10,
08 04 12 08 04 14, 08 04 16
09 01 07, 09 01 08, 09 01 10,
09 12 12
11 01 12,
12 01 01-05, 12 01 13, 12 01 21,
15 01 01-09, 15 02 03, 16 01 03,
16 01 06, 16 01 15-20, 16 02 14,
16 02 16, 16 03 04, 16 03 06,
16 03 80, 16 05 05, 16 05 09,
16 06 04, 16 06 05, 16 08 01-04,
16 10 02, 16 10 04, 16 11 02,
16 11 04, 16 11 06, 16 80 01,
16 81 02, 16 82 02,
17 01 01 – 03, 17 01 07, 17 01
80, 17 01 81, 17 02 01 – 03, 17 03
02, 17 03 80, 17 04 01 – 07, 17 04
11, 17 05 04, 17 05 06, 17 05 08,
17 06 04, 17 08 02, 17 09 04,
19 01 02, 19 01 12, 19 01 14,
19 01 16, 19 01 18, 190119,
19 02 03, 19 02 06, 19 02 10,
139
19 03 05, 19 03 07, 19 04 01,
19 04 04, 19 05 01 – 03,
19 06 03 – 06, 19 08 01, 19 08 02,
19 08 05, 19 08 09, 19 08 12,
19 08 14. 19 01 01 – 06,
19 10 01 – 06, 19 12 01 – 12,
19 13 02 – 08, 19 80 01,
91.
92.
93.
Jerzy Wojnowski
Koryta 66
63-440 Raszków
Jerzy Przybyłek
ul. Południowa 107
OŚ.764447-27/08
24.11.2008.
„DINOPOL” Sp. z o.o.
ul. Odolanowska 91
OŚ76447-28/08
OŚ76446-7/08
31.12.2008.
OŚ.764447-31/08
08.12.2008.
20 01 01, 20 01 02, 20 01 08,
20 01 10, 20 01 11, 20 01 25,
20 01 28, 20 01 30, 20 01 32,
20 01 34, 20 01 36, 20 01 38 – 41,
20 01 80, 20 01 99, 20 02 01 – 03,
20 03 01 – 07, 20 03 99
02 02 02.
10 01 80, 16 05 05, 16 09 01*,
16 09 02*, 16 09 03*, 16 09 04*,
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80,
17 01 81, 17 01 82, 17 02 01,
17 02 02, 17 02 03, 17 02 04*
17 05 03*, 17 05 04, 17 05 05*
17 05 06, 17 05 06, 17 05 07*,
17 05 08
03 03 08, 03 03 07,
15 01 01,
19 12 01,
94.
Zakład Betoniarski
Henryk Uciechowski
63-440 Raszków
OŚ.76446-12/08
13.02.2009.
zmiana dec.
OŚ.7626-23/03
OŚ.7623-5/03
z 24.10.2003.
i OŚ.7626-7/04
OŚ.7623-4/04
z 19.05.2004.
20 01 01
10 10 01, 10 01 80
140
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO – WOJ.. WIELKOPOLSKIE
Załącznik nr 2
Wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie odzysku
odpadów
Nazwa firmy
1.
2.
ROLKOM sp. z o.o.
ul. Wielkopolska 11
63-435 Sośnie
PWiK „WODKAN” S.A.
ul. Partyzancka 27,
3.
PPHU KARTOPAK Henryk Krupa
ul. Południowa 18,
4.
Danuta Łukawska
Ferma norek, Lewkowiec
ul. Skorupki 82
Wytwórnia Pasz i Koncentratów
TASOMIX
ul. Środkowa 89
Z-d Betoniarski UCIECHOWSKI,
ul. Krotoszyńska 13,
63-440 Raszków
5.
6.
7.
PPH Paweł Bąk,
8.
9. PUPIL FOODS sp. z o.o.
ul. 3-go Maja 16
9.
DINOPOL,
ul. Odolanowska 91,
10. ZamraŜalnia owoców i warzyw,
Wiktor TYC sp. z o.o.
ul. Kościuszki 11
11. Petfood Laboratories S. J.
ul. 3-go Maja 16,
12. Wytwórnia Pasz KARMEX, ul.
Gajowa 1,
Topola Wielka,
63-421 Przygodzice
Odpady poddane
procesom
odzysku
Nr zezwolenia
Proces
odzysku
Starosta Ostrowski
OŚ. 7623-1/06
R 14
R15
20 01 02, 20 01 39,
20 01 40, 20 02 03
Starosta Ostrowski
dn. 17.12.2004r.
OŚ. 7624-I-8/04
OŚ. 7623-10/04
Starosta Ostrowski
dn. 18.08.2005r.
OŚ. 7626-33/05
OŚ. 7623-24/05
Starosta Ostrowski
dn. 06.05.2005r.
OŚ. 7626-18/05
OŚ. 7623-17/05
Starosta Ostrowski
dn. 04.02.2004r.
OŚ. 7626-1/04
OŚ. 7623-1/04
R 10
19 08 01
R 14
15 01 03
R 14
02 01 02, 02 02 02
R 14
02 01 03, 02 03 03,
02 03 81
R 14
10 01 01, 10 01 80
R 14
02 02 99
R14
02 02 02.
R 14
R3
R 14
03 03 08, 03 03 07,
15 01 01,
19 12 01,
20 01 01
02 03 04
R 14
02 02 02
R 14
02 03 03
Starosta Ostrowski
dn. 02.12.2004r.
OŚ. 7626-22/04
OŚ. 7623-13/04
Starosta Ostrowski
dn. 27.02.2004r.
OŚ. 7626-2/04
OŚ. 7623-2/04
Starosta Ostrowski
dn. 05.06.2006r.
OŚ. 7624-II-14/06
OŚ. 7623-6/04
OŚ. 7626-17/04
Starosta Ostrowski
dn. 03.07.2006r.
OŚ. 7623-7/06
OŚ. 7626-11/06
Starostwo Powiatowe w
Ostrowie Wielkopolskim
dn. 13.07.2004r.
OŚ. 7624-II-23/03/04
OŚ. 7623-6/03/04
Starosta Ostrowski
dn. 03.11.2004r.
OŚ. 7623-5/2004
Starosta Ostrowski
dn. 12.08.2004r.
OŚ. 7624-II-24/04
OŚ. 7623-7/04
141
13. Zakład BieŜnikowania Opon,
ul. Wiejska 2,
14. Doktór Meble- Wytwórnia Mebli,
Tadeusz Doktór,
Świeca 52,
63-430 Odolanów
15. Polmostrów sp. z o.o.,
ul. Południowa 3,
Wysocko Wielkie
16. Deftrans sp. z. o.o., Wszewilki 59,
56-300 Milicz,
dot. zakładu w Gliśnicy
17. TRASBUD,
ul. Odolanowska 91,
18. RATMECH,
ul. Strzelecka 14,
63-430 Odolanów
Ostrów Wielkopolski
19. Piechu, Piotr Wieczorek, ul.
Głogowa 54,
20. Alina Motyl, Ferma lisów,
Świeligów 15,
21. PPHU SHARK
Patryk Zawada,
ul. Drzymały 80,
22. Wytwórnia SpręŜyn Grześkowiak
Sp. J.
ul. Wiejska 18,
23. P.P.H. „ZAP-KOOPERACJA”
sp. z o.o.
24. Spółdzielnia Produkcji Rolnej
Szczurawice,
63-440 Raszków
25. Przedsiębiorstwo Produkcji, Handlu
i Usług „GRUNTPOL” sp. z .o. o.
ul. Gościnna 23/25,
62-800 Kalisz
26. Przedsiębiorstwo Drogowo
InŜynieryjne „KAREX” ,
ul. Piwonicka 12,
62-800 Kalisz
27. Przedsiębiorstwo Robót Drogowych
S.A.
ul. Staroprzygodzka 25,
Starosta Ostrowski
dn. 28.05.2004r.
OŚ. 7624-II-10/04
OŚ.7626-12/04
OŚ. 7623-3/04
Starosta Ostrowski dn.
11.10.2004r.
OŚ. 7624-II-29/04
OŚ. 7623-9/04
Starosta Ostrowski
dn. 07.02.2005r.
OŚ. 7624-II-34/04
OŚ. 7623-14/04
Starosta Ostrowski
dn. 24.06.2005r.
OŚ. 7623-20/05
Woj. Wielkopolski, dn.
01.08.2005, SR.Ka3.6620-31/05
Wojewoda Wielkopolski
dn. 09.08.2006r.
PINB.Od.-7114/21/06
R 14
07 02 80, 16 01 03
R1
03 01 04, 03 01 05
R 14
10 01 01
R1
03 01 04, 03 01 05
R14, R15
16 01 04
R14, R15
16 01 04
Starosta Ostrowski
dn. 29.03.2005r.
OŚ. 7624-II-11/05
OŚ. 7626-16/05
OŚ. 7623-15/05
dn. 14.07.2005r.
OŚ. 7624-II-20/05
OŚ. 7623-22/05
OŚ. 7626-27/05
Starosta Ostrowski
dn. 15.04.2005r.
OŚ. 7626-17/05
OŚ. 7623-16/05
Starosta Ostrowski
dn. 14.07.2005r.
OŚ. 7624-II- 17/05
OŚ. 7623-21/05
OŚ. 7626-25/05
Starosta Ostrowski
dn. 28.12.2005r.
OŚ. 7624-II-44/05
OŚ. 7623-26/05
Starosta Ostrowski
dn. 15.04.2004r.
OŚ. 7624-I-16/04/05
R 14
16 02 09 do 16 02 12,
16 02 13*, 16 02 14
R 14
02 02 02
R 14
16 02 09 do 16 02 12,
16 02 13*; 16 02 14
R 14
12 01 20, 12 01 21
R2
14 06 03
Starosta Ostrowski
dn. 07.12.2006r.
OŚ. 7623-10/06
Starosta Ostrowski
dn. 28.12.2004r.
OŚ. 7624-I-11/04
OŚ. 7623-12/04
Starosta Ostrowski
dn. 05.11.2004r.
OŚ. 7624-I-5/04
OŚ. 7623-11/04
Starosta Ostrowski
dn. 06.09.2004r.
OŚ. 7624-I-5/04
OŚ. 7626-19/04
OŚ. 7623-8/04
R1
03 01 04, 03 01 05
R 14
02 07 80, 10 01 01
R 1 do R 14
R 14
17 01 81
17 01 81, 17 03 02,
17 05 03, 17 05 04,
17 05 05
142
28. SKLEJKA-EKO S.A.
ul. Reymonta 35,
29. ZPHU
Kazimierz Pachołek
ul. Przemysłowa 1
63-430 Odolanów
30. Firma IKA
Kozłowska Iwona
ul. Rosponda 11
52-419 Wrocław
31. Wytwórnia Pasz i Koncentratów
TASOMIX
ul. Środkowa 89
32. Przedsiębiorstwo HandlowoUsługowe
ElŜbieta Kołeczko
Bogdaj 34A
63-435 Sośnie
33. Zakłady Przemysłu Drzewnego
TARTAK
Gorzyce Wielkie
ul. Ostrowska 74a
34. KOR TRANS
Jan Jacyno
ul. Długa 43
Boników
63-430 Odolanów
Starosta Ostrowski
dn. 27.02.2004r.
OŚ. 7624-I- 17/03/04
dn. 14.04.2006r.
OŚ. 7624-I-3/06
OŚ. 7623-4/06
OŚ.76446-1/07
OŚ.76447-2/07
04.04.2007
R 1 do R 14
R-3
03 01 01
OŚ.76446-3/07
31.08.2007.
R-14
03 01 04, 03 01 05
OŚ.76446-4/07
OŚ.76447-12/07
15.10.2007.
zmiana decyzji
OŚ.7626-1/04
i 7623-1/04
z 04.02.2004.
OŚ.76446-5/07
19.10.2007.
R-14
02 01 03, 02 03 03,
02 03 81, 02 04 80,
02 05 01, 02 05 80,
02 06 01, 02 06 80,
02 07 04,
16 03 80
R-14
03 01 04, 03 01 05
OŚ.76446-8/07
16.01.2008.
R-1
03 01 04, 03 01 05
OŚ. 76446-1/08
13.02.2008.
R-3
03 01 01
OŚ75444-6/07
OS.76446-8/07
OŚ.76447-24/07
15.05.2008.
R-15
Odzysk w instalacjach
( na linii sortowniczej)
15 01 01, 15 01 02,
15 01 03, 15 01 04,
15 01 05, 15 01 06,
15 01 07, 15 01 09,
17 04 07, 19 12 01,
19 12 02, 19 12 03,
19 12 04, 19 12 05,
19 12 07, 19 12 08
Odzysk poza
instalacjami
01 01 02, 01 01 80,
01 03 81, 20 02 02,
01 04 09, 19 12 09,
17 05 04, 01 04 81,
10 05 80, 10 06 80,
10 09 03, 10 09 06,
10 09 08, 10 09 10,
10 09 12, 10 10 06,
10 10 08, 10 10 10,
10 12 01, 10 12 03,
10 12 06, 10 12 08,
16 11 04, 17 01 01,
17 01 02, 17 01 03,
17 01 07, 01 04 13,
01 04 12, 01 04 08
R-14
„MZO” S.A.
35. ul. Wiejska 23
03 01 01, 03 01 05
143
36. Spomasz – Odlewnia śeliwa
Sp. z o.o.
ul. Kaliska 61-63
37. Zakład Usług Komunalnych
ul. Bartosza 7
63-430 Odolanów
38. SLAM POLAND Sp. z o.o.
ul. Wrocławska 93
39. „DINOPOL” Sp. z o.o.
ul. Odolanowska 91
40 Z-d Betoniarski UCIECHOWSKI, ul.
Krotoszyńska 13,
63-440 Raszków
OŚ. 76446-2/08
30.05.2008
R-14
17 04 01, 17 04 05,
17 04 07, 12 01 01,
12 01 02
OŚ.76446-4/08
16.06.2008.
D-5
20 03 01
OŚ.76446-5/08
OŚ.76447-10/08
OŚ.76448-12/08
27.06.2008.
OŚ76447-28/08
OŚ76446-7/08
31.12.2008.
OŚ.76446-12/08
13.02.2009
R
12 01 05 , 15 01 02,
16 80 01
R-3
03 03 08, 03 03 07,
15 01 01, 19 12 01,
20 01 01
10 01 01 , 10 01 80,
10 13 14
R-14
144
Załącznik nr 3
Wykaz podmiotów gospodarczych , które posiadają decyzje zatwierdzające
program gospodarki odpadami niebezpiecznym i powstającymi w wyniku usuwania
wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Ostrowskiego
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Nazwa i adres firmy
Numer i data decyzji
Termin
waŜności
decyzji
EKOS Poznań
ul. Krańcowa 12
61-022 Poznań
Zakład Remontowo-Budowlany Stanisław
Karolczak
ul. Przełajowa 10/56
94-044 Łódź
Przedsiębiorstwo Produkcyjno UsługowoHandlowe „Anfra”
ul. DoŜynkowa 34
Przedsiębiorstwo Robót Termoizolacyjnych i
Antykorozyjnych „Termoeksport”
ul. śurawia 24/7
00-515 Warszawa
Centrum Gospodarki Odpadami, Azbestu i
Recyklingu "CARO"
ul. Zamoyskiego 51
22-400 Zamość
„Skrotex” Mariusz Jejmocki
ul. Lniana 24/3
91-158 Łódź
OŚ.7624-IV-5/02
5.02.2003r. 5.02.2013 r.
(zmiana
OŚ.7624-II-21/0413.09.2005 r.)
11.06.2013 r.
OŚ.7624-II-2/03
1.06.2003 r.
Przedsiębiorstwa Budownictwa Lądowego MJ
sp.z o.o.
ul. Graniczna 6 Reguły
05-816 Michałowice
Z.U.H. STABOX
CENTRUM
EKOLOGICZNE
HYDROGEOPLAST
ul. Łódzka 40
62-800 Opatówek
Spe-Bau Specjalistyczne Prace Budowlane
Sp. z o.o.
ul. Mielecka 21/1
53-401 Wrocław
Blacharstwo-Dekarstwo Prace RemontowoBudowlane, Ogólne, Stefan Rzepka
Bucz, ul. Boszkowska 7
64-234 Przemęt
P.H. Insdach
ul. Wańkowicza 18
EXTREMA-BUD Rafał Małecki
ul. Wrocławska 42
PPHU „EKO-MIX”
ul. Grabiszyńska 163
50-950 Wrocław
OŚ.7624-II-14/04
4.08.2004 r.
OŚ.7624-II-3/03
20.06.2003 r.
20.06.2013 r.
OŚ.7624-II-8/03
14.07.2003 r.
14.07.2013 r.
OŚ.7624-II- 27/03/04
5.03.2004 r.
5.03.2014 r.
OŚ.7624-II-3/04
12.03.2004 r.
12.03.2014 r.
(tylko na
terenie Miasta
Ostrów
Wielkopolski)
4.08.2014 r.
OŚ.7624-II-35/04
9.12.2004 r.
9.12.2014 r.
OŚ.7624-II-37/04/05
7.03.2005 r.
7.03.2015 r.
OŚ.7624-II-1/05
18.04.2005 r.
18.04.2015 r.
OŚ.7624-II-2/05
8.04.2005 r.
8.04.2015 r.
OŚ.7624-II-3/05
8.03.2005 r.
8.03.2015 r.
OŚ.7624-II-08/05
4.05.2005r.
31.12.2012 r.
OŚ.7624-II-12/05 5.05.2005 r.
5.05.2013 r.
145
13.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Zakład Remontowo-Budowlany "AmbroŜy"
S. J.
Wiesława Śliwińska, Kazimierz AmbroŜy
ul. Meissnera 1/3 lok.222
03-982 Warszawa
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-HandlowoUsługowe Blacharstwo Budowlane Andrzej
Komorowski
Parczew 79
63-405 Sieroszewice
R and M plettac Sp. z o.o.
ul. Kościuszki 19
63-500 Ostrzeszów
PPHU ABBA-EKOMED Sp. z o.o.
ul. Moniuszki 11/13
87-100 Toruń
STUDIO BUDOWA Tomasz Kubiak
ul. Prokopowska 63
63-300 Pleszew
EKOS Poznań Sp. z o. o.
ul. Krańcowa 15
61-022 Poznań
Transport-Metalurgia Sp. z o.o.
ul. Reymonta 62
97-500 Radomsko
"Sintac-Polska" Sp. z o.o.
ul. Armii Krajowej 86
05-075 Warszawa-Wesoła
ALGADER HOFMAN Sp. z o.o.
ul. Wólczyńska 133 bud. 11B
01-919 Warszawa
Firma Remontowo-Budowlana UTIL
Stanisław Zacłona
Ryczówek ul. Dolna 8
32-310 Klucze
Buhck Recycling Sp. z o.o.
ul. Romana Maya 1
61-371 Poznań
E-PIK Usługi Ekologiczne Sp. z o.o.
ul. Grunwaldzka 269/1
60-179 Poznań
JAN-AZ Joanna Misiak
Bielawy Pogorzelskie 1/1,
63-860 Pogorzela
Ekolog System Sp. z o.o.
ul. KsiąŜęca 1
61-361 Poznań
PPHU „TADBUD” Tadeusz Wodecki
63-304 Czermin 67 a
P.P.U. „TEMIPOL” Sp. z o.o.
ul. Konduktorska 42,
40-155 Katowice
„GAJAWI” P.P.H.U. Gabriel Rogut
ul. Kopernika 56/60
90-553 Łódź
ANDI Sp. zo.o.
ul. Roosevelta 120
41-800 Zabrze
OŚ.7624-II-16/05 27.07.2005 r.
31.08.2013 r.
( tylko na terenie
Miasta Ostrów
Wielkopolski)
OŚ.7624-II-21/05
27.07.2005 r.
OŚ.7624-II-24/05 2.09.2005 r..
27.07.2010 r.
( tylko na terenie
Gmin Ostrów
Wielkopolski,
Nowe
Skalmierzyce,
Raszków,
Sieroszewice,
Przygodzice,
Odolanów )
2.09.2010 r.
OŚ.7624-II-25/05 17.10.2005 r.
20.01.2012 r.
OŚ.7624-II-30/05
15.09.2005 r.
15.09.2014r.
OŚ.7624-II-32/05
13.09.2005 r.
13.09.2015 r.
OŚ.7624-II-33/05
12.10.2005 r.
28.04.2015 r.
OŚ.7624-II-35/05
14.10.2005 r.
14.10.2015 r.
OŚ.7624-II-36/05
29.11.2005 r.
31.08.2015 r.
OŚ.7624-II-39/05
24.10.2005 r.
24.10.2015 r.
OŚ.7624-II-40/05
5.12.2005 r.
5.12.2015 r.
OŚ.7624-II-50/05/06
10.01.2006 r.
31.12.2015
OŚ.7624-II-6/06
20.03.2006 r.
20.03.2016 r.
OŚ.7624-II-8/06
11.04.2006 r.
31.12.2015 r.
OŚ.7624-II-12/06
5.06.2006 r.
OŚ.7624-II-19/06
6.06.2006 r.
5.06.2016 r.
OŚ.7624-II-37/06
4.12.2006 r.
4.12.2016 r.
OŚ.7624-II-39/06
21.12.2006 r.
21.12.2016 r.
(tylko na
terenie Miasta
Ostrów
Wielkopolski)
6.06.2016 r.
146
33.
34.
35.
36.
37.
38.
P.H.U. „RAFCHEM” Rafał Usiński
ul. Górnicza 86/5
51-136 Wrocław
„RYTM” ElŜbieta Perz
ul. Wrocławska 18
AM Trans progres Sp. z o.o.
ul. Sarmacka 7
61-616 Poznań
PPUH „DACHPOL” Leszek Szypuła
Młynów 7,
Powolny Spółka Jawna
ul. Długa 19
AKME Spółka z o.o.
ul. Hurtowa 5
63-500 Ostrzeszów
OŚ.7624-II-45/06
22.02.2007 r.
22.02.2017 r.
OŚ.7624-II-48/06
26.04.2007 r.
26.04.2017 r.
OŚ. 76445-2/07
31.07.2007 r.
31.07.2017 r.
OŚ. 76445-2/08
23.04.2008 r.
23.04.2018 r.
OŚ. 76445-3/08
25.04.2008 r.
25.04.2018 r.
OŚ. 76445-9/08
5.08.2008 r.
5.08.2018 r.
147

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU

Transkrypt

Podobne dokumenty