Protokół Nr 56/05 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku

Protokół Nr 56/05 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku

Protokół Nr 56/05
z posiedzenia
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego RM
w dniu 20 września 2005 roku
Posiedzenie Komisji miało charakter wyjazdowy. Odbyło się w budynku
Komisariatu III przy ul. Żeromskiego 1 w Sosnowcu. Część stacjonarna obrad,
zrealizowana wg poniższego porządku, poprzedzona została zwiedzaniem
pomieszczeń ww. obiektu, którego modernizacja - wg zapewnień p. Tadeusza
Sokoła – inspektora nadzoru budowlanego Wydziału Inwestycji KWP w
Katowicach – zakończona zostanie 28 października br.
Ad. 1
Przewodniczący komisji K. Dziewior przywitał wszystkich przybyłych i na
podstawie listy obecności radnych (będącej załącznikiem do protokołu)
stwierdził prawomocność posiedzenia. Wzięło w nim udział 9 radnych.
Ad. 2
Przewodniczący komisji K. Dziewior zapoznał radnych z projektem porządku
dziennego i poddał go pod głosowanie. W jego wyniku:
za
8
przeciw
0
wstrzymało się
0
porządek został zatwierdzony i przedstawia się następująco:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia.
3. Zatwierdzenie protokołu nr 55/05 z dnia 06 września br.
4. Omówienie wykonania budżetu na I półrocze 2005 r. w dziale:
bezpieczeństwo publiczne, ochrona ppoż., Straż Miejska.
5. Działalność Komisariatu III Policji:
a) wyposażenie Komisariatu,
b) zakres potrzeb oraz zakres prac adaptacyjnych,
c) środki techniczne będące w dyspozycji Policji (komenda i komisariaty).
6. Sprawy bieżące.
Ad. 3
Przewodniczący wniósł o przyjęcie protokołu nr 55/05 z posiedzenia w dniu 06
września br. W wyniku głosowania:
za
8
przeciw
0
wstrzymało się
0
protokół został przyjęty.
1
Ad. 4
Przewodniczący przystąpił do realizacji punktu dot. omówienia wykonania
budżetu za I półrocze 2005 roku w dziale: bezpieczeństwo publiczne, ochrona
ppoż., Straż Miejska i oddał głos Skarbnikowi Miasta – Januszowi
Kaczorowi. W uzupełnieniu do przedmiotowych materiałów pisemnych (w
załączeniu do protokołu) Skarbnik poinformował obecnych, że w dziale
bezpieczeństwo publiczne bieżący budżetowy plan roczny zakłada wpływy na
łączną sumę 5,5 mln zł co stanowi 1,3% wszystkich dochodów miasta. Z
powyższej kwoty 5,3 mln pochodzi z państwowej dotacji dla Straży Pożarnej.
Pozostałą kwotę uzyskuje Straż Miejska. Związana jest ona zwłaszcza z
dochodami z mandatów. W tym roku do budżetu włączone zostały dochody z
wydatków niewykraczających z roku ubiegłego (157 tys. zł). Ich realizacja
przesunięta została na rok 2005. Wykonanie dochodów w I półroczu kształtuje
się na poziomie 60% i jest ono wyższe niż wynika to z sześciomiesięcznego
okresu czasu. Taki stan rzeczy związany jest z rocznym, dodatkowym
wynagrodzeniem dla Straży Pożarnej przekazywanym w ww. dotacji i
wypłacanym w pierwszym kwartale każdego roku. Jak wynika z dalszej relacji
wydatki przekraczają planowane dochody. Kształtują się one na poziomie
8.750.000,00 zł i przewyższają dochody o ponad 3 mln. zł. Stanowi to środki,
przeznaczane z budżetu miasta na Straż Miejską, której roczny plan wydatków
wynosi 3.000.095 tys. zł. Ponadto, w przewidzianych wydatkach, ujęta została
dwustutysięczna pomoc dla Policji. Z kwoty tej, na rzecz Funduszu Wsparcia,
przekazano w I półroczu 180 tys. zł. Oprócz tego budżet państwa gwarantuje
dotację na rzecz obrony cywilnej. Kształtuje się ona w granicach 44 tys. zł. i jest
dofinansowywana przez gminę. W 2005 r. dofinansowanie to wyniosło 88 tys. w
skali rocznej.
Po wysłuchaniu powyższego postanowiono pozytywnie zaopiniować projekt
uchwały Rady Miejskiej w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu
za I półrocze 2005 roku w przedmiocie zainteresowania komisji. Dokonano tego
w drodze głosowania zakończonego wynikiem:
za
9
przeciw
0
wstrzymało się
0
Ad. 5
W tym miejscu przewodniczący komisji poprosił o zabranie głosu: komendanta
Komisariatu III – p. Andrzeja Uchnasta, który zreferował materiał w
przedmiotowej sprawie (w załączeniu do protokołu).
Jak wynika z relacji III Komisariat Policji przeniesiony został do nowego
budynku przy ul. Żeromskiego 1 w dniu 15 września br. Na jego działalność
oddane zostały trzy kondygnacje tj. piwnice, parter i I piętro, zapewniające
funkcjonariuszom właściwe warunki socjalno-bytowe. Obecnie użytkowane
pomieszczenia wyposażone są w niezbędny sprzęt kwaterunkowy, nowoczesny
sprzęt łączności tj. centralę telefoniczną oraz aparaty telefoniczne, sprzęt
2
techniki biurowej tj. kserokopiarkę technologii cyfrowej i niszczarki
dokumentów. W Komisariacie III zbudowana jest także nowoczesna sieć
informatyczna, dysponująca m.in. 34 terminalami oraz komputerem UKSP. W
najgorszej sytuacji znajduje się tabor samochodowy Komisariatu. Na jego
wyposażeniu są dwa radiowozy oznakowane marki Polonez z przebiegiem 165
tys. km oraz mocno wyeksploatowane samochody prewencyjne. Brakuje
natomiast radiowozu operacyjnego. Ważną sprawą jest dojazd z Komisariatu do
rejonu służbowego, który w chwili obecnej odbywa się przez ul. 3 Maja i
estakadę do ul. Orlej. Istotnym staje się jego usprawnienie poprzez
uruchomienie ruchu dwukierunkowego na ul. Żeromskiego. Niezmiernie
ważnym zagadnieniem jest także ochrona budynku Komisariatu w drodze
monitoringu, a także budowa garaży oraz parkingu dla pojazdów policyjnych i
interesantów.
W następnej kolejności głos zabrał Komendant KMP w Sosnowcu – Andrzej
Jachimczak. Powiedział on, iż pierwsze działania adaptacyjne w omawianym
obiekcie rozpoczęto w roku 2000, wraz z przekazaniem go Policji. Obecnie
budynek doprowadzony jest do stanu zapewniającego zadowalający komfort
pracy funkcjonariuszom. Po zakończeniu wszelkich prac modernizacyjnych
przeniesiony zostanie do niego Pion PG. Zagospodarowane zostanie również
trzecie piętro, które zaadaptuje Komisariat II funkcjonujący dotychczas na ul.
Staszica. Zdaniem Komendanta A. Jachimczaka przedsięwzięcie to przyczyni
się do odzyskania wielu etatów, a tym samym do wzbogacenia ruchu drogowego
oraz wsparcia Komisariatu V.
Zgodnie z kosztorysem inwestycyjnym adaptacja Komisariatu III opiewa na
kwotę 3.050,50 tys. zł. Do końca 2004 r. zafakturowano i wydatkowano sumę
2.037,10 tys. zł. Natomiast w roku bieżącym 722,90 tys. zł. Do realizacji w
latach następnych (w przypadku posiadania środków finansowych) pozostaną
prace objęte programem konserwatorskim na kwotę 280 tys. zł. oraz
infrastruktura wokół budynku tj. garaże, parkingi i ogrodzenie, których wartość
szacuje się na 850 tys. zł.
W dalszej części Komendant A. Jachimczak poinformował obecnych, iż KMP w
Sosnowcu jest w posiadaniu 54 samochodów oraz dwóch motocykli RD.
Wspomniany tabor tworzy:
a) 18 samochodów osobowych oznakowanych, w tym:
- 6 polonezów (1996 – 2002 r.) z przebiegiem dochodzącym do 150 tys. km,
- 3 VW (1993 r.) z przebiegiem do 350 tys. km
b) 15 samochodów osobowych nieoznakowanych, w tym:
- 9 polonezów (1996 – 2000 r.) o przebiegu do 180 tys. km
c) 19 samochodów typu furgon w tym:
- 11 więźniarek,
- 7 VW T-4 (1993 – 2000 r.) z przebiegiem 80 – 270 tys. km
- 6 Fordów Tr. (1997 – 2002r.) z przebiegiem 100 – 210 tys. km
- 2 Fiaty Ducato (1997 r) z przebiegiem 125 – 170 tys. km.
3
Zgodnie z obowiązującymi procedurami samochody o określonym przebiegu
zostają oddane na tzw. OT, gdzie „utykają” na długi czas ze względu na
określoną moc przerobową personelu oraz problemy z częściami zapasowymi.
Rozwiązaniem staje się w tej sytuacji wzajemne pożyczanie pojazdów przez
komisariaty.
Z dalszej relacji Komendanta A. Jachimczaka wynika, iż jednostka posiada 64
szt. środków łączności bezprzewodowej, z czego 22, ze względu na silne
wyeksploatowanie, pozostaje w ciągłym oczekiwaniu na naprawę w Wydziale
Łączności i Informatyki KWP. Dużo lepiej przedstawia się sytuacja ze sprzętem
łączności tj. radiostacjami samochodowymi, których liczba w zupełności
pokrywa obecne zapotrzebowanie policyjne. Poza tym KMP dysponuje
sprzętem telefaksowym, komputerowym na poziomie UKSP (Uniwersalnego
Komputerowego Stanowiska Pracy) oraz techniki policyjnej, który warto
uzupełnić o urządzenia do badania zawartości alkoholu w wydychanym
powietrzu oraz kamizelki kuloodporne.
Do poruszanych zagadnień ustosunkował się Prezydent Miasta - Kazimierz
Górski. Przyznał on, że sprawa obecnego dojazdu do komisariatu nie stanowi
dobrego rozwiązania i wymaga udogodnień, nad którymi pracuje już WDR.
Poprosił jednak o zastanowienie się nad tym, czy nie należy raczej skupić się na
poprawie obecnego stanu taboru samochodowego. Powiedział przy tym, że
postara się zwiększyć obecną kwotę 200 tys. zł o kolejne 100 tys. zł z
przeznaczeniem ich na eliminację deficytu pojazdów. Wspomniał także o
pomocy, jaką gmina udzieli Policji w kwestii doposażenia jej w sprzęt
niezbędny dla sprawnego funkcjonowania jednostek.
W tym miejscu radna A. Sporyszkiewicz zwróciła uwagę na potrzebę
właściwego oznakowania Komisariatu III. Zapytała także, czy miał już miejsce
nabór do służby w policji.
W odpowiedzi na powyższe Komendant A. Jachimczak udzielił odpowiedzi
twierdzącej. Dodał przy tym, że z ubiegłorocznego naboru do pracy przyjętych
zostało 26 osób odbywających obecnie stosowne szkolenia w Szkole Policji w
Piotrowicach. Pierwsza grupa szkolonych (11 policjantów) wraca do służby
1 października br., druga zaś (15 policjantów) w grudniu br. Pociągnie to za
sobą poprawę niezadowalającej obecnie sytuacji etatowej policji.
Głos zabrał Prezydent K. Górski nawiązując do zdarzenia, jakie miało miejsce
17 września br. na ul. Mariackiej w Sosnowcu, gdzie doszło do napadu z
użyciem noża. Prezydent wyraził zainteresowanie powodem, dla którego
sprawca zajścia został zwolniony przez prokuraturę już na drugi dzień po
doprowadzeniu go przez policję. Podkreślił, iż wyjaśnienie sprawy wydaje się
być istotne ze względu na jej silne nagłośnienie przez prasę, sugerującą wpływ
działalności Obozu Narodowo-Radykalnego (ONR).
4
Komendant A. Jachimczak wyjaśnił, że pierwsze informacje o istnieniu ONR i
rzekomym propagowaniu przez niego treści faszystowskich KMP otrzymała w
marcu br. Jednak po podjęciu przez nią czynności sprawdzających i przekazaniu
sprawy do prokuratury uznano, że ww. w żaden sposób nie narusza prawa.
Następnie Komendant zrelacjonował przebieg wzmiankowanego wcześniej
wydarzenia podkreślając sprawność i skuteczność działania policji.
Po wysłuchaniu powyższego komisja postanowiła zaprosić panią Prokurator
Rejonową na najbliższe posiedzenie celem poinformowania o motywach jej
decyzji wobec sprawcy czynu.
W tym miejscu Komendant A. Jachimczak powiadomił obecnych, że w
najbliższym czasie zamieści w Dzienniku Zachodnim artykuł nt. omawianego
zajścia oraz działań policji na rzecz ograniczenia ruchów faszystowskich w
Sosnowcu.
Ad. 6
W ramach realizacji bieżącego punktu obecni udali się do budynku b. kina
„Metalowiec” na ul. Mariacką w Sosnowcu, gdzie wśród członków organizacji
S.Q.O.D. podjęli dyskusję nt. zagrożeń ze strony subkultur, w tym ONR.
Przewodniczący Komisji
Krystian Dziewior
Na podstawie nagrania magnetofonowego
i relacji przewodniczącego protokołowała:
Agnieszka Zawada
Sosnowiec, 2005-09-26
5