ocena zasobów pomocy społecznej

Transkrypt

Załącznik
do Uchwały Nr………….
Zarządu Powiatu Piaseczyńskiego z dnia………….
OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ
W POWIECIE PIASECZYŃSKIM
Piaseczno 2014 rok
1
Spis treści
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Wstęp
3
Ocena sytuacji demograficznej i społecznej w Powiecie Piaseczyńskim 3
Zasoby instytucjonalne pomocy społecznej
6
1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
7
2. Domy Pomocy Społecznej
7
3. Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej
8
4. Powiatowy Zespół Placówek opiekuńczo-Wychowawczych
9
5. Warsztat Terapii Zajęciowej
10
Dane o korzystających z pomocy i wsparcia w Powiecie Piaseczyńskim 13
Wybrane kategorie osób, którym udzielono pomocy i wsparcia, realizacja
zadań Powiatu z zakresu wspierania osób niepełnosprawnych
19
Wybrane usługi pomocy społecznej
24
1. Poradnictwo specjalistyczne
24
2. Praca socjalna
24
3. Interwencja kryzysowa oraz poradnictwo specjalistyczne
24
4. Całodobowe miejsca schronienia dla ofiar przemocy
24
5. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
25
6.Program oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących
przemoc w rodzinie
25
7.Indywidualny program usamodzielnienia
25
8. Indywidualny program integracji dla cudzoziemców
26
9. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej
26
VII. Zwiększenie zasobu pomocy społecznej
27
VIII. Kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
27
IX. Środki finansowe na wydatki pomocy społecznej i innych obszarach polityki
społecznej w budżecie Powiatu Piaseczyńskiego
28
X.
Aktywność projektowo – konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy
społecznej
30
XI. Współpraca z organizacjami pozarządowymi
31
XII. Rekomendacje
32
I.WSTĘP
2
Dokonana w 2011 roku nowelizacja ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
( Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późń.zm.) wprowadziła obowiązek przygotowywania corocznie
przez gminy, powiaty i samorząd województwa oceny zasobów pomocy społecznej, zwanej
dalej ,, oceną”. Ocena jest przedstawiana odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu oraz
sejmikowi województwa i wraz z rekomendacjami jest podstawą planowania budżetu na
następny rok. Jest ona przygotowywana w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej
i demograficznej, a co za tym idzie odnosi się przede wszystkim do zasobów dotyczących
infrastruktury, kadry, organizacji pozarządowych oraz nakładów finansowych.
Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie przygotował w 2012 roku narzędzie
umożliwiające ocenę zasobów pomocy społecznej w gminie, powiecie i województwie.
Narzędzie ma formę aplikacji internetowej i zostało oparte na istniejącym rozwiązaniu –
Statystycznej Aplikacji Centralnej ( SAC).
Podstawą do wykonania poniżej przedstawionej oceny są formularze zaproponowane w tym
roku przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie. Sformułowanie ,, rok oceny”
stosowane w niniejszym opracowaniu dotyczy roku 2013.
II.OCENA SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ I SPOŁECZNEJ W POWIECIE
W skład Powiatu Piaseczyńskiego, zwanego dalej ,,Powiatem”, wchodzi sześć gmin:
Piaseczno, Góra Kalwaria, Prażmów, Tarczyn, Lesznowola oraz Konstancin – Jeziorna.
Powiat zajmuje powierzchnię o wielkości 621 km2. Z danych Głównego Urzędu
Statystycznego w Warszawie na dzień 31 grudnia 2013 roku wynika, że liczebność
mieszkańców powiatu wynosiła ogółem 166.980 tyś. mieszkańców. W stosunku do roku 2011
nastąpił wzrost liczby mieszkańców o 1,7 tyś. Przyrost naturalny był dodatni i wynosił 3,40
na 1000 ludności. Szacuje się również, w stosunku do lat ubiegłych spadek liczby ludności
zamieszkującej w miastach / z 47,7 % w roku 2005 do 45,7 % w roku 2012/.
Na koniec 2013 r. w PUP w Piasecznie zarejestrowanych było: 6052 osoby bezrobotnych
w tym 2880 kobiet tj. 47,6% ogółu. 946 osób (w tym 475 kobiet) posiadało prawo do zasiłku
dla bezrobotnych (15,6% ogółu).
Spośród ogólnej liczby bezrobotnych 228 osób posiadało orzeczenie o niepełnosprawności,
tylko 14 osób niepełnosprawnych posiadało prawo do zasiłku dla bezrobotnych.
Oprócz osób bezrobotnych w urzędzie zarejestrowane były 94 osoby ze statusem
poszukujących pracy (w tym 53 osoby niepełnosprawne poszukujące pracy).
W porównaniu do końca 2012 r. bezrobocie w powiecie piaseczyńskim wzrosło o 111 osób.
3
Liczba bezrobotnych oraz stopa bezrobocia w latach 2004 – 2013
Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
r.
6052
Liczba
5375
5330
4327
3390
3006
4599
5047
4968
5941
bezrobotnyc
h
Stopa
9,8%
9,4%
7,4%
5,8%
4,8%
7,4%
7,6%
7,3%
8,3% 8,3
bezrobocia
%
w powiecie
piaseczyński
m
Stopa
15%
13,8% 11,9% 9,2%
7,3%
9%
9,4%
9,9%
10,8
11,0
bezrobocia w
%
%
woj.
mazowiecki
m
Stopa
19,0% 17,6% 14,8% 11,2% 9,5%
12,1% 12,4% 12,5% 13,4
13,4
bezrobocia
%
%
w kraju
Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach powiatu piaseczyńskiego w 2013 r.
W poszczególnych gminach powiatu piaseczyńskiego poziom bezrobocia w 2013 r. przedstawia
poniższa tabela.
Gmina
Liczba mieszkańców**
Liczba
Uprawnienia
Stosunek liczby
bezrobotnych* do zasiłku dla bezrobotnych do liczby
ogółem
w tym
/w tym kobiet
bezrobotnych mieszkańców
w wieku
/w tym kobiet
w wieku
produkcyjny
produkcyjnym
m
Góra
25 484
16 405
1065/492
137/70
6,5%
Kalwaria
Konstancin24 652
15 440
977/422
128/61
6,3%
Jeziorna
Lesznowola
23 785
15 508
676/339
101/58
4,3%
Piaseczno
72 461
43 814
2439/1198
439/227
5,5%
Prażmów
9 593
6 180
433/195
79/33
7,0%
Tarczyn
Ogółem
11 005
166 980
6 993
104 340
433/218
6023/2864*
60/24
944/473
6,1%
5,7%
* wśród ogółu bezrobotnych na koniec 2013r. 29 osób (w tym 16 kobiet) nie posiadało meldunku, z tego 2
osoby(k) uprawnione były do zasiłku dla bezrobotnych; **dane pozyskane z gmin
Najwyższy odsetek bezrobotnych w grupie mieszkańców w wieku produkcyjnym
odnotowujemy w gminie Prażmów – 7% i Górze Kalwarii – 6,5%, a najniższy w gminie
Lesznowola – 4,3%
Stosunek liczby osób długotrwale bezrobotnych (zarejestrowanych pow. 12 miesięcy
w urzędzie pracy) do liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym (2 831/104 340)
kształtuje się na poziomie 2,7%
Oferty pracy
4
W 2013 roku w Powiatowy Urząd Pracy w Piasecznie pozyskał 3392 miejsc pracy (z czego
2911 niesubsydiowanych). Z ogólnej liczby zgłoszonych przez pracodawców ofert pracy 137
zostało zgłoszonych dla osób z orzeczeniem o niepełnosprawności.
Oferty pozyskane w kolejnych miesiącach 2013 r.
Struktura bezrobotnych ze względu na: czas pozostawania bez pracy, wiek, wykształcenie i staż
pracy na koniec 2013 r.
Czas
pozostawania bez
pracy w
miesiącach
Wiek
Wykształcenie
Staż pracy ogółem
do 1
1-3
3-6
6-12
12-24
pow. 24
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60-64
wyższe
policealne i średnie
zawodowe
średnie ogólnokształcące
zasadnicze zawodowe
gimnazjalne i poniżej
do 1 roku
1-5
5-10
10-20
Liczba bezrobotnych
razem
481
1037
938
1335
1224
1037
710
1592
1396
1230
803
321
1033
1379
20-30
30 lat i więcej
bez stażu
ogółem
W tym liczba bezrobotnych
kobiet
201
479
465
632
589
514
342
877
736
552
373
X
684
719
659
1193
1788
460
1054
940
1201
379
418
680
225
537
483
629
923
412
1062
6052
408
133
465
2880
Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy
2013r. do końca roku 2012r.)
(porównanie stanu na koniec
Do
Długo-
Pow.
Bez
Bez
Bez
Samotnie
Po odbyciu
25
trwale
50
kwalifik
doświadcze
wykszt
wychowują
kary
bezrobot
roku
a-cji
nia
śred.
cy. dziecko
pozbaw.
ni
życia
zawod.
Zawodoweg
do 18 r.ż.
wolności
rok
u
o
życi
a
5
Niepełn
osprawni
XII.20
12
XII.20
771
710
2547
164
2519
1276
3003
409
114
182
2831
7
181
2333
1270
2981
447
115
228
-186
-6
-22
+38
+1
+46
13
5
Spadek
(-)
wzrost
(+) w
stosunk
-61
+284
+16
8
u do
XII
2012
Powyższe zestawienie obrazuje, że w porównaniu do 2012r. liczba długotrwale bezrobotnych
wzrosła o 284 osoby i osoby te stanowią 46,7% bezrobotnych.
Infrastruktura społeczna wydaje się być wystarczająca, szczególnie z uwagi na specyfikę
położenia Powiatu, tj. bliskość dużego ośrodka miejskiego i rozwiniętą sieć komunikacji
miejskiej.
III ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY SPOŁECZNEJ
Zasób instytucjonalny- oznacza łączną liczbę instytucji i placówek działających w danym
roku kalendarzowym na obszarze jednostki samorządu terytorialnego, utworzonych
i finansowanych tylko przez tę jednostkę samorządu terytorialnego. Do zasobu
instytucjonalnego na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego wlicza się także te
instytucje i placówki, które zostały utworzone przez inne podmioty ( np. organizacje
pozarządowe, związki wyznaniowe ) i są prowadzone na zasadach zlecenia zadania
publicznego.
Instytucje pomocy społecznej działające na terenie Powiatu ( prowadzone przez
Powiat, finansowane/ współfinansowane przez Powiat) to:
1.Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, zwane dalej ,,PCPR” – jest to jednostka
budżetowa Powiatu, zarządzeniem Starosty Piaseczyńskiego Nr 30 /PCPR/2011 wyznaczone
na Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej.
W roku oceny podstawowa działalność PCPR opierała się na realizacji zadań wynikających
m. in. z:
- ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późń.
zm.),
- ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej( Dz. U.
z 2013 r. poz. 135 z późń.zm.),
6
- ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późń.zm.),
- ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach ( Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694
z późń.zm.),
- ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r. Nr
180, poz. 1493 z póżń.zm.),
- ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz. U. Nr 111, poz.
535 z późń.zm.).
2. Domy Pomocy Społecznej
Łączna liczba miejsc w domach pomocy społecznej na terenie Powiatu - 752
Celem i zadaniem domów pomocy społecznej jest zapewnienie jego mieszkańcom
całodobowej opieki i zaspokajanie ich niezbędnych potrzeb bytowych, opiekuńczych
i wspomagających określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.
U. z 2013r. poz. 182 ze zm.) oraz organizacja i umożliwienie mieszkańcom korzystania ze
świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów
o świadczeniach zdrowotnych.
Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze i wspomagające na poziomie
obowiązujących standardów, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb
osób w nim przebywających. Organizacja, zakres i poziom usług świadczonych przez domy
pomocy społecznej uwzględnia w szczególności świadczonych wolność, intymność, godność
i poczucie bezpieczeństwa mieszkańców oraz stopień ich fizycznej i psychicznej sprawności.
Średnie miesięczne koszty utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej Powiatu
Piaseczyńskiego w roku 2013 r. ustalone Zarządzeniem Nr 4/PCPR/ 2013 Starosty Piaseczyńskiego
z dnia 16 stycznia 2013r./ dla domów pomocy społecznej w Górze Kalwarii i w Konstancinie –
Jeziornie/. Wysokość średnich miesięcznych kosztów utrzymania mieszkańca domów pomocy
społecznej nie zaliczonych do sektora publicznego zgodnie z informacją przekazaną przez dyrektorów
tych placówek.
Nazwa i adres
Domu Pomocy
Społecznej
Dom Pomocy
Społecznej
05-530
Góra Kalwaria,
ul. Szpitalna 1
Średni miesięczny koszt
utrzymania mieszkańca
2013 rok
3.335 zł
Typ domu
Liczba miejsc
2014 rok*
dla osób przewlekle
psychicznie chorych oraz osób
przewlekle somatycznie
chorych
3.277 zł
7
400 miejsc dla osób
przewlekle
psychicznie chorych,
100- dla osób
przewlekle
somatycznie chorych
Dom Pomocy Społecznej
05-510 Konstancin –
Jeziorna,
ul. Potulickich 1
Niepubliczny Dom
Pomocy Społecznej
Zgromadzenia Sióstr
Franciszkanek Rodziny
Maryi w Robercinie,
ul. Gościniec 32, 05-503
Głosków
Niepubliczny Dom
Pomocy Społecznej –
Dom Artystów
weteranów Scen
Polskich, Konstancin –
Jeziorna,
ul. Pułaskiego 6
4.208 zł
3.916 zł
2.599 zł
2.652 zł
4379 zł
4.484 zł
dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych
intelektualnie oraz dorosłych
osób niepełnosprawnych
intelektualnie
122 miejsc
dla kobiet przewlekle
psychicznie chorych
80 miejsc
dla osób w podeszłym wieku
50 miejsc
*zgodnie z zarządzeniem Nr 7/PCPR/2014 Starosty Piaseczyńskiego z dnia 28 stycznia 2014 r. w sprawie
ustalenia średnich miesięcznych kosztów utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej Powiatu
Piaseczyńskiego opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z dnia 17 lutego
2014 r. pod poz. 1486.
3. Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej ul. Gąsiorowskiego 3, 05-510 Konstancin –
Jeziorna, od 2011 roku wpisany do rejestru jednostek specjalistycznego poradnictwa województwa
mazowieckiego.
Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej powołany został na mocy Uchwały nr
XXX/4/05 Rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 15 września 2005 r. i działał w strukturze
Powiatowego Zespołu Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Konstancinie – Jeziornie.
(na podstawie art. 12 pkt. 8 lit. ”i „ i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie
powiatowym, w związku z art. 19 pkt. 13 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej
( tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 182 z późn. zm.).
Głównym zadaniem Ośrodka jest pomoc osobom, które znalazły się w trudnej sytuacji
życiowej: ofiarom przemocy fizycznej i psychicznej, osobom z problemami w szkole lub w
pracy, osobom z problemami uzależnienia, chorobą alkoholową i narkomanią, osobom
dotkniętym gwałtowną niekorzystną zmianą, osobom przeciążonym psychicznie, obarczonym
następstwami wielu trudnych zdarzeń, żyjącym w stanie przewlekłego stresu, rodzicom
mającym problemy wychowawcze z dziećmi.
Ośrodek jest placówką otwartą, przyjmującą wszystkie osoby doświadczające kryzysu w
możliwie najszybszym czasie bez skierowania, bez ograniczeń rejonizacją oraz bez wymogu
posiadania ubezpieczenia. Zapewniającą nieodpłatną specjalistyczną pomoc psychologiczną,
terapeutyczną, psychiatryczną i prawną.
4. Powiatowy Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Konstancinie –
Jeziornie, ul. Słoneczna 12. Limit miejsc 42
8
Powiatowy Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych jest całodobową placówką
opiekuńczo-wychowawczą typu socjalizacyjnego łączącą działania interwencyjne,
socjalizacyjne i inne działania na rzecz pomocy dziecku i rodzinie.
Placówka mieści się w dwóch budynkach, zlokalizowanych w Konstancinie-Jeziornie przy
ulicy Słonecznej 12 oraz Górze Kalwarii przy ulicy Ks. Sajny 2A.
W skład Zespołu wchodzą następujące grupy:
1.grupa interwencyjna z siedzibą w Konstancinie - Jeziornie przy ulicy Słonecznej 12 –
dysponująca 10 miejscami, przeznaczonymi dla dzieci do 11 roku życia, znajdujących się w
sytuacjach kryzysowych, wymagających natychmiastowego rozpoczęcia sprawowania opieki
i wychowania.
2.grupa socjalizacyjna z/s w Konstancinie –Jeziornie, ul. Słoneczna 12- przeznaczona dla
dzieci od 3 do 15 r.ż., posiadająca 20 miejsc.
3.Grupa usamodzielnień z siedzibą w budynku przy ulicy Ks. Sajny 2 A w Górze Kalwarii
dysponująca 12 miejscami, przeznaczona dla młodzieży w wieku 15 do 18 r.ż., której celem
jest intensywne przygotowywanie dorastających dzieci do wejścia w samodzielne życie w
oparciu o intensywne plany rozwoju i usamodzielnienia każdego wychowanka.
W Placówce opracowano i prowadzone są indywidualne plany pracy z dzieckiem oraz
karty pobytu. Indywidualne plany pracy aktualizowane są nie rzadziej niż co pół roku.
Prowadzone są również karty udziału w zajęciach specjalistycznych, arkusze badań
i obserwacji pedagogicznych oraz psychologicznych.
Ponadto Zespół prowadzi mieszkania chronione w budynku przy ulicy Sajny 2B
w Górze Kalwarii – jako forma pomocy dla młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczowychowawcze, rodziny zastępcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, zakłady dla
nieletnich, przygotowująca osoby tam przebywające do prowadzenia samodzielnego życia lub
zastępująca pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę, zapewniająca warunki
samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną.
Od lutego 2012 r. są trzy lokale spełniające funkcję mieszkań chronionych. Dla
każdego lokalu odrębnie określono średnie miesięczne koszty utrzymania, wynikające z
metrażu mieszkania. W roku 2013 z mieszkań chronionych skorzystało pięcioro pełnoletnich
wychowanków opuszczających pieczę zastępczą. Byli to zarówno pełnoletni wychowankowie
placówki, jak i rodzin zastępczych.
5.Warsztat Terapii Zajęciowej w Zalesiu Dolnym, ul. Modrzewiowa 2
W roku oceny w zajęciach prowadzonych przez WTZ uczestniczyło łącznie 51 osób.
W grudniu 2013 roku rozszerzono działalność WTZ o dodatkową powierzchnię warsztatową oraz 15
miejsc w Górze Kalwarii.
Warsztat Terapii Zajęciowej w Zalesiu Dolnym funkcjonuje od 1996 r. przy Katolickim
Stowarzyszeniu Archidiecezji Warszawskiej. Jest to placówka pobytu dziennego, w której
prowadzona jest rehabilitacja społeczna i zawodowa dorosłych osób z niepełnosprawnością
fizyczną i intelektualną w stopniu znacznym i umiarkowanym ze wskazaniem do terapii
zajęciowej.
9
Terapia prowadzona w Warsztacie realizowana jest na podstawie Indywidualnego
Programu Terapii i Rehabilitacji ustalonego dla każdego uczestnika i obejmuje różne sfery
jego funkcjonowania: zaradność osobistą, samodzielność społeczną, komunikowanie się,
umiejętności niezbędne we współżyciu i współpracy, kondycję psychiczną i fizyczną
sprzyjającą niezależności, samodzielności, aktywności i radzeniu sobie w trudnych sytuacjach
oraz rozwijanie sprawności psychofizycznej niezbędnej w pracy.
Realizacja programów odbywa się poprzez różne formy terapii: terapię zajęciową,
zajęcia z psychologiem (grupowe i indywidualne), zajęcia z rehabilitantem, zajęcia
reedukacyjne podtrzymujące umiejętności szkolne, zajęcia ogólnorozwojowe oraz inne
formy terapii wynikające z konkretnych potrzeb poszczególnych uczestników (np. basen,
zajęcia komputerowe, zajęcia z obsługi urządzeń biurowych, trening ekonomiczny, pełnienie
przez uczestników dodatkowych funkcji i dyżurów). Programy uwzględniają możliwości
uczestnika, jak i jego osobiste zainteresowania.
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY I WSPARCIA
WSZYCZEGÓLNIENIE
Liczba placówek
Liczba placówek
prowadzonych przez
JST
Liczba placówek
prowadzonych przez
NGO
Liczba miejsc w
placówkach ogółem
Liczba osób
korzystających
Liczba osób
oczekujących (wg.
Stanu na 31 grudnia
danego roku)
Liczba decyzji
odmownych (wg.
Stanu na 31 grudnia
danego roku)
Kadra placówekliczba osób
zatrudnionych
ogółem (wg. Stanu na
31 grudnia danego
roku)
Roczny koszt
prowadzenia i
utrzymania placówek
(w zł)
1
1.1
Lata Poprzednie
Rok 2011
Rok 2012
Rok oceny
2013
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ
4
4
4
Z tego: według organu prowadzącego
2
2
2
Potrzeby
Rok po
Dwa lata
ocenie
po ocenie*
4
4
2
2
1.2
2
2
2
2
2
2
738
752
752
752
752
3
738
752
752
752
752
4
20
23
21
20
20
5
3
4
4
1
x
6
540
526
523
523
x
7
29.962.204
30.233.84
8
30.180.00
7
10
24.951.860
/bez kosztu
prowadzenia dps
nie zaliczonych
do sektora
25.575.657
/bez kosztu
prowadzenia
dps nie
zaliczonych
finansów
publicznych/
do sektora
finansów
publicznych
W tym: (wiersze 8-9)
Środki finansowe
jednostki samorządu
terytorialnego
Dotacja z budżetu
państwa
Średnioroczny koszt
ogółem utrzymania 1ego miejsca w
placówce
Liczba placówek
Liczba placówek
prowadzonych przez
JST
Liczba placówek
prowadzonych przez
NGO
Liczba miejsc w
Liczba korzystających
Liczba osób
oczekujących (wg.
stanu na 31 grudnia
danego roku)
Kadra placówek-liczba
osób zatrudnionych wg
tanu na 31 grudnia
danego roku)
Roczny koszt
prowadzenia i
( zł)
8
14.793.330
9
10
11
15.274.17
0
11.114.300
16.167.860
16.572.056
11.632.200
15.392.32
2
11.058.500
10.392.000
10.786.896
37.596
42.444
43.560
42.984
44.058
3
x
MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM
8
3
3
11.1
8
3
3
3
x
11.2
0
0
0
0
x
12
24
9
9
9
x
13
4
3
5
9
x
14
0
0
0
0
x
15
1
1
1
1
x
16
17.846
14.040
9.572
11.534
x
W tym:
Środki finansowe
jednostki samorządu
terytorialnego
Dotacje z budżetu
państwa
utrzymania 1 miejsca
w placówce
Liczba placówek
Liczba placówek
prowadzonych przez
JST
Liczba placówek
prowadzonych przez
NGO
17
17.846
14.040
9.572
11.534
x
18
0
0
0
0
x
19
372
390
159
107
x
1
1
OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ
20
1
1
1
20.
1
1
1
1
1
1
20.
2
0
0
0
0
0
11
Liczba miejsc w
placówce ogółem
Liczba osób
korzystających
Kadra placówek –
liczba osób
zatrudnionych ogółem
wg stanu na dzień 31
grudnia danego roku
Roczny koszt
prowadzenia i
( w zł)
Dotacje z budżetu
państwa
Liczba placówek
Liczba placówek
prowadzonych przez
JST
Liczba placówek
prowadzonych przez
NGO
Liczba miejsc w
Liczba osób
korzystających
Kadra placówek liczba
osób zatrudnionych
wg stanu na dzień
Roczny koszt
prowadzenia i
w złotych
Środki finansowe JST
Dotacje z budżetu
państwa
w placówce
Liczba placówek
Liczba placówek
prowadzonych przez
JST
Liczba placówek
prowadzonych przez
NGO
Liczba uczestników
21
12
12
12
12
12
22
34
29
46
46
46
23
12
13
13
13
13
24
743.490
748.702
729.855
749.818
768.563
25
0
8.000
10.980
15.000
15.000
26
1.821
2.151
1.322
1.358
1.392
1
x
1
x
PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE
27
1
1
1
27.
1
1
1
1
27.
2
0
0
0
0
x
28
52
42
42
42
x
29
53
44
42
42
x
30
47
43
38
38
x
31
2.967.617
2.749.224
2.502.397
2.678.157
x
32
33
2.936.660
30.957
W tym:
2.735.886
13.338
2.473.572
28.825
2.678.157
x
x
x
34
47.868
57.360
64.716
60.972
x
1
1
35
WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ
1
1
1
35.
1
0
0
0
0
0
35.
2
36
1
1
1
1
1
37
37
51
51
51
12
Kadra placówekliczba osób
zatrudnionych wg
stanu na dzień 31
grudnia danego roku
Roczny koszt
prowadzenia i
Środki finansowe JST
Dotacje z budżetu
państwa
uczestnictwa 1 osoby
w zajęciach
37
12
12
15
15
15
38
606.440
608.280
630.780
754.559
773.422
39
40
87.540
0
W tym:
60.828
0
76.014
0
101.502
0
104.039
0
41
16.390
16.440
12.360
16.440
16.851
*W kolumnie prognoza potrzeb ,, Dwa lata po ocenie” wskazane kwoty zostały wyliczone
przy zastosowaniu wskaźnika średniorocznej dynamiki inflacji – 102,5%
IV.DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY I WSPARCIA
Dane o korzystających z pomocy społecznej obejmują osoby i rodziny, które uzyskały
wsparcie bez względu na rodzaj, formę, liczbę świadczeń i źródło finansowaniauwzględniając pomoc udzielaną w formie decyzji administracyjnej, bez decyzji, w formie
wsparcia jednostki administracyjnej pomocy społecznej, objętych pracą socjalną,
skierowanych do placówek opiekuńczo-wychowawczych. Pomoc osobom i rodzinom była
udzielana w ramach interwencji kryzysowej, poradnictwa specjalistycznego, pomocy osobom
niepełnosprawnym z zakresu orzekania o niepełnosprawności oraz rehabilitacji społecznej,
instytucjonalnej oraz rodzinnej pieczy zastępczej.
W ogólnej liczbie osób, którym udzielono pomocy w roku 2013, mieszczą się zarówno osoby
którym udzielono pomocy w formie świadczenia w drodze decyzji administracyjnej
(świadczenie pieniężne, umieszczenie w domu pomocy społecznej) lub w innej formie
(umieszczenie w placówce opiekuńczo-wychowawczej, orzeczenia o niepełnosprawności,
dofinansowania dla osób niepełnosprawnych, poradnictwo specjalistyczne).
Dane o korzystających z pomocy i wsparcia- powiat- zadania PCPR
Wyszczególnienie
Lata poprzednie
Rok 2011
Liczba osób
W tym:
długotrwale
korzystające
Liczba rodzin
Liczba osób
W tym:
długotrwale
Rok oceny
2013
Rok 2012
Osoby i rodziny, którym udzielono pomocy i wsparcia
1
3016
2936
3700
2
1399
1667
1900
3
4
5
Prognoza rok
po ocenie 2014
1644
1753
Osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie
1677
2830
3023
838
2100
1723
13
3780
1900
3000
1700
korzystające
Liczba rodzin
Liczba osób
ogółem
Liczba rodzin
Liczba osób
ogółem
Liczba rodzin
Liczba osób
ogółem
Liczba rodzin
6
1122
2500
2700
Osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie pieniężne
7
496
883
632
8
490
628
610
Osoby i rodzin, którym przekazywano świadczenie niepieniężne
9
1809
1947
2391
10
1345
1415
2010
Osoby i rodziny, z którymi przeprowadzono wywiad środowiskowy
11
390
63
32
12
630
610
2300
2000
30
390
63
32
POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA
Niepełnosprawność
1681
Liczba rodzin
13
1341
Liczba rodzina
14
Długotrwała lub ciężka choroba
1341
1681
Liczba rodzin
15
640
10
30
1710
1700
2009
2000
Bezradność (problemy)
696
686
680
Sieroctwo
11
11
11
Liczba rodzin
16
Liczba rodzin
17
Przemoc w rodzinie- ofiary przemocy
34
29
46
46
Liczba osób
18
Przemoc w rodzinie- sprawcy przemocy
0
8
10
10
Ochrona ofiar handlu ludźmi
Liczba osób
19
0
0
0
0
INDYWIDALNE PROGRAMY POMOCY
Indywidualny program zatrudnienia socjalnego (Centrum Integracji Społecznej)
Liczba osób
20
Liczba osób
21
0
0
0
x
Indywidualny Program Usamodzielnienia
65
55
43
54
Program oddziaływań korekcyjno- edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie
Liczba osób
22
0
8
10
10
korzystających
z usług
Indywidualny program integracji cudzoziemców
Liczba osób
23
40
15
3
10
14
korzystających
z usług
WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA
Rodziny spokrewnione z dzieckiem
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwot
świadczeń w
złotych
24
25
137
167
101
116
97
114
97
114
26
1689
1264
1230
1230
27
1.163 630
765.273
836.045
836.045
66
94
66
94
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
28
29
Rodziny zastępcze niezawodowe
30
56
47
81
30
458
893
871
871
31
375.372
874. 878
977.553
977.553
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
32
33
Rodziny zastępcze zawodowe
0
2
0
6
2
9
2
9
34
0
20
81
81
35
0
20.942
72.377
72.377
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
36
37
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwota
40
41
Z tego:
Rodziny zastępcze zawodowe wielodzietne
0
0
0
0
0
0
0
0
38
0
0
0
0
39
0
0
0
0
0
0
0
0
Rodziny zastępcze specjalistyczne
0
0
0
0
42
0
0
0
0
43
0
0
0
0
15
świadczeń w
złotych
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
Liczba rodzin
Liczba dzieci
umieszczonyc
h w rodzinach
Rodziny zastępcze pełniące funkcję pogotowia rodzinnego
44
0
1
1
45
0
2
5
3
9
46
0
5
28
108
47
0
7.181
21.077
108.000
48
49
0
0
0
0
0
0
0
x
Rodzinny dom dziecka
0
0
Wspieranie rodziny
Liczba rodzin
50
0
Plan pracy z rodziną
0
Liczba dzieci
51
Liczba dzieci
Liczba
sporządzonych
ocen
52
53
Piecza zastępcza
Plan pomocy dziecku
0
130
168
Ocena sytuacji dziecka w rodzinie zastępczej
0
130
168
0
256
234
Liczba dzieci
Liczba
sporządzonych
ocen
54
55
Ocena sytuacji dziecka w rodzinnym domu dziecka
0
0
0
0
0
0
Liczba dzieci
Liczba
sporządzonych
ocen
56
57
Ocena rodzin zastępczych
0
130
0
90
168
120
168
168
234
0
0
168
120
Ocena rodzinnych domów dziecka
0
0
0
0
Liczba dzieci
58
0
0
Liczba
59
0
0
sporządzonych
ocen
Ocena w zakresie kwalifikacji kandydatów na rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka
Liczba opinii
60
Liczba osób
61
6
9
USAMODZIELNIENIE
10
10
Indywidualny program usamodzielnienia
65
55
43
43
Weryfikacja indywidualnego programu usamodzielnienia
16
Liczba
weryfikacji
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
62
63
64
90
70
52
Pełnoletnie osoby opuszczające rodziny zastępcze
42
36
26
272
242
199
65
158.311
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
66
67
W tym :
Pomoc pieniężna na usamodzielnienie
6
7
6
7
68
24.705
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
69
70
71
128.719
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
72
73
Pomoc pieniężna na zagospodarowanie
1
3
0
1
3
0
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
74
166.659
39.528
109.286
4.888
13.182
13.182
96.104
0
Pełnoletnie osoby opuszczające placówki opiekuńczo- wychowawcze
75
17
13
14
76
62
102
93
77
53.137
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
78
79
W tym:
3
2
3
2
80
19.764
Liczba osób
Liczba
świadczeń
Kwota
świadczeń w
złotych
81
82
83
13.176
49.859
48.320
96.104
2
2
10.000
14
93
49.859
1
1
6.588
6.588
43.271
17
23
196
1
1
Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki
13
11
13
58
100
13
28.658
109.286
3
3
14.814
67.496
26
199
3
3
Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki
35
26
23
265
232
196
112.317
52
13
13
43.271
Liczba osób
84
1
0
0
1
Liczba
85
1
0
0
1
świadczeń
Kwota
86
4.715
0
0
5.000
świadczeń w
złotych
Pełnoletnie osoby opuszczające instytucje o których mowa w art. 88 ust. 1 Ustawy o Pomocy
Społecznej
Liczba osób
87
6
6
3
3
Liczba
88
44
30
21
21
świadczeń
Kwota
89
25.677
17.129
10.244
10.244
świadczeń w
złotych
W tym: (od poz. 87 do 89)
liczba osób
90
1
1
0
1
Liczba
91
1
1
0
1
świadczeń
Kwota
92
4.941
3.294
0
5.000
świadczeń w
złotych
Pomoc pieniężna na kontynowanie nauki
Liczba osób
93
6
5
3
3
Liczba
94
43
29
21
21
świadczeń
kwota
95
20.736
13.835
10.244
10.244
świadczeń w
złotych
Liczba osób
96
0
0
0
0
Liczba
97
0
0
0
0
świadczeń
Liczba
98
0
0
0
0
świadczeń w
złotych
V.WYBRANE KATEGORIE OSÓB,KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA
REALIZACJA
ZADAŃ
POWIATU
Z
ZAKRESU
WSPIERANIA
OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Orzekanie o niepełnosprawności
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności realizują zadania samorządów
powiatowych na podstawie:
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych ( Dz. U. Nr 123.poz. 776 zpóźń.zm.),
18
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 r. w sprawie
kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia ( Dz. U. z 2002 r. Nr
17 poz. 162 z późń.zm.),
Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r.
w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności ( Dz. U. z 2003 r. Nr
139, poz. 1328 z późń. zm.).
Głównym zadaniem Zespołu jest orzekanie niepełnosprawności oraz stopnia
niepełnosprawności. Orzeczenie jest dokumentem potwierdzającym niepełnosprawność. Ulgi
i uprawnienia uzależnione są od orzeczonej niepełnosprawności lub stopnia
niepełnosprawności, a w niektórych przypadkach również od kodu schorzenia lub
szczegółowego wskazania znajdującego się na orzeczeniu.
W ramach swoich zadań Zespół zajmuje się wydawaniem:
1.Orzeczeń o stopniu niepełnosprawności wydawanych dla osób powyżej 16 roku życia, do
celów:
szkolenia, odpowiedniego zatrudnienia, uczestnictwa w warsztacie terapii zajęciowej,
zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, środowiskowego wsparcia w
samodzielnej egzystencji, uzyskania karty parkingowej, świadczeń pomocy społecznej,
zasiłku pielęgnacyjnego, uzyskania przez opiekuna dziecka świadczenia pielęgnacyjnego, ulg
i uprawnień.
2.orzeczeń o niepełnosprawności dla dzieci poniżej 16 roku życia wydawanych do celów:
uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia pielęgnacyjnego, korzystania z ulg
i uprawnień, legitymacji dla osób niepełnosprawnych.
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
Wyszczególnienie rok 2013
osoby po 16 roku życia
Wydane orzeczenia z określeniem stopnia
niepełnosprawności
Wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób
niepełnosprawnych
Wydane orzeczenia o odmowie ustalenia stopnia
Ogółem wydane orzeczenia
W tym:
1.Wydane orzeczenia o zaliczeniu do osób
niepełnosprawnych
znaczny
umiarkowany
lekki
po raz pierwszy
2.wydane orzeczenia na podstawie art. 5a ustawy
L.p.
1.
2.
Wyszczególnienie rok 2013
osoby przed 16 rokiem życia
Wydane orzeczenia o odmowie ustalenia
Wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób
19
Liczba
Liczba
X
952
X
17
X
9
X
978
111
317
162
590
X
X
X
X
0
X
Liczba
0
4
3.
niepełnosprawnych
Wydane orzeczenia o zaliczeniu do osób
niepełnosprawnych
Ogółem wydane orzeczenia
224
228
Zadania Powiatu w zakresie wsparcia osób niepełnosprawnych realizowane przez
PCPR:
Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dokonuje podziału
środków przewidzianych w planie finansowym PFRON na dany rok dla samorządów
powiatowych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, zgodnie z
ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych oraz na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazania środków PFRON jednostkom samorządu
terytorialnego. Uchwałą Nr XXIII/3/13 rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 26.02.2013 r.
oraz Uchwałą Nr 140 / 1/ 13 Zarządu Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 6.11.2013 r. w sprawie
wprowadzenia zmian przeznaczenia środków PFRON na realizację zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych dokonano
podziału środków PFRON w 2013 roku.
Plan zgodny z algorytmem na 2013 rok- 1.196.282 zł
Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej wynikają z w/w ustawy z dnia 27 sierpnia 1997
roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i
dotyczą:
dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych,
dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej,
dofinansowanie na likwidację barier architektonicznych
dofinansowanie na likwidację barier w komunikowaniu się
dofinansowanie do likwidacji barier technicznych
dofinansowani imprez sportowych, kulturalnych, rekreacyjno-sportowych
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze
Rehabilitacja zawodowa- w Powiecie zadania te realizuje Powiatowy Urząd Pracy
w Piasecznie, który otrzymuje środki finansowe na realizację zadania.
SZCZEGÓŁOWY PODZIAŁ ŚRODKÓW PFRON NA 2013 ROK
Lp.
Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
w 2013 r.
20
Kwota
w zł
1.
Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej
648.830
w tym na:
1. finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w 56.000
ustawie o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych
zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu (art.
11 ustawy);
2.przyznawanie
osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie
działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni
134.000
socjalnej ( art. 12a ustawy );
3.dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby
niepełnosprawnej (art.26 e ustawy)
0
4.finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób 10.000
niepełnosprawnych (art.40),
5.dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w
257.750
turnusach rehabilitacyjnych (art. 35 a ust. 1 pkt. 7a ustawy);
6.dofinansowanie
sportu,
kultury,
rekreacji
niepełnosprawnych ( art. 35 a ust. 1 pkt. 7 b ustawy );
i
turystyki
osób 17.700
7.dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
158.226
ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym
na podstawie odrębnych przepisów (art. 35 a ust. 1 pkt. 7 c ustawy );
8. dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu 7.840
się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób
niepełnosprawnych (art. 35 a ust. 1 pkt. 7d ustawy);
9.dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatu terapii zajęciowej 7.314
( art.35a ust. 1 pkt 8)
2.
Zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów
terapii zajęciowej (art. 35 a ust. 1 pkt. 8 ustawy).
3.
działania warsztatów 547.452
OGÓŁEM 1.196.282
REHABILITACJA ZAWODOWA I SPOŁECZNA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Pomoc na tworzenie i działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej
Wyszczególnienie
l.p.
Rok 2011
Rok 2012
Rok Oceny
Rok po ocenie
Liczba WTZ, które
uzyskały pomoc
1
1
1
1
1
Liczba uczestników zajęć
w WTZ
2
37
37
51
51
Wartość dofinansowania
21
w złotych –środki
3
606.440
608.280
630.780
838.440
powiatu własne
i zewnętrzne
Pomoc na likwidację barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się
Liczba osób, które
4
0
30
2
17
uzyskały dofinansowanie
5
0
259.989
7.840
235.000
w złotych
Turnusy rehabilitacyjne
6
163
334
312
115
uzyskały dofinansowanie
7
105.279
276.960
257.750
100.574
w złotych
Zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny
8
112
161
94
74
uzyskały pomoc
9
201.718
262.527
158.226
190.000
w złotych
Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki
Liczba dofinansowanych 10
0
2
2
0
imprez
Liczba
11
0
442
446
0
niepełnosprawnych
uczestników
12
0
13.500
17.700
0
ogółem
Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób niepełnosprawnych
13
0
0
0
0
uzyskały pożyczki
Wartość udzielonych
14
0
0
0
0
pożyczek
Pomoc przy zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Wartość zwrotu kosztów
wynagrodzenia osób
niepełnosprawnych
15
0
0
0
0
w złotych
Pomoc w dostosowaniu stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych
Wartość zwrotu kosztów
dostosowania tworzenia
16
0
2 os./70.000
0
2 os./60.000
stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych
Rozdział 85324 – Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Pilotażowy Program „Aktywny Samorząd”
Podstawą prawną uruchomienia i realizacji programu jest art.47 ust.1 pkt 4 lit.a ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych
(Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz.721, z późn.zm.)
Środki otrzymane:
284.006,00 zł
22
Środki wydatkowane:
262.970,92 zł
Moduł I – Likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową 163.955,92 zł
Wydatki bieżące:
Obszar A Zadanie 2 - Pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B
1.500,00 zł
Obszar B Zadanie 2 – Dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu
sprzętu elektronicznego i oprogramowania
0,00 zł
Obszar D – Pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby
zależnej
7.181,13 zł
Plan – 8.950,00 zł, Wykonanie – 8.681,13 zł
Wydatki inwestycyjne:
Obszar A Zadanie 1– Pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu
5.000,00 zł
Obszar B Zadanie 1 – Pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz
oprogramowania
19.497,79 zł
Obszar C Zadanie 1 – Pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
75.800,00 zł
Obszar C Zadanie 2 – Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka
inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
8.000,00 zł
Obszar C Zadanie 3 – Pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne
rozwiązania techniczne
46.977,00 zł
Obszar C Zadanie 4 – Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny
0,00 zł
Plan – 155.276,00 zł Wykonanie – 155.274,79 zł
Moduł II – Pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym:
99.015,00 zł
Plan – 102.525,00 zł Wykonanie - 99.015,00 zł
Oraz:
Obsługa realizacji programu – nie więcej niż 5% środków przekazanych ogółem
Promocja programu – nie więcej niż 1% środków przekazanych ogółem
Ewaluacja programu - nie więcej niż 0,5% środków przekazanych ogółem
VI. WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ REALIZOWANE PRZEZ POWIAT
1. Poradnictwo specjalistyczne prowadzone przez PCPR
PCPR prowadziło poradnictwo specjalistyczne, w szczególności prawne dla rodzin
zastępczych, psychologiczne i rodzinne, które było świadczone osobom i rodzinom, bez
względu na ich status materialny, mającym trudności lub wykazującym potrzebę wsparcia w
rozwiazywaniu swoich problemów życiowych. Poradnictwo jest usługą polegającą na
23
udzielaniu porad, wskazówek, informacji pomocnych w rozwiązywaniu specyficznych dla tej
grupy problemów życia codziennego.
Poradnictwo prawne realizowane było przez organizację dyżurów prawnych, w ramach
których udzielano informacji o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego
i opiekuńczego, zabezpieczenia społecznego. Poradnictwo psychologiczne realizowane było
przez procesy diagnozowania, profilaktyki i spotkań indywidualnych. Poradnictwo rodzinne
obejmowało problemy funkcjonowania rodziny, ze szczególnym naciskiem na rodzinę
zastępczą, w tym problemy wynikające z opieki nad dzieckiem sprawiającym problemy
wychowawcze.
2. Praca socjalna prowadzona przez PCPR
Praca socjalna oznacza działalność zawodową mającą na celu pomoc osobom i rodzinom we
wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez
pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu
celowi. Praca socjalna była wykonywana przede wszystkim w realizacji procesów
usamodzielniania wychowanków, podczas podejmowanych interwencji kryzysowych,
podczas działań związanych z poradnictwem, w trakcje realizacji indywidualnych programów
integracji cudzoziemców, którzy uzyskali status prawny na terytorium RP, podczas realizacji
szkoleń dla kandydatów na rodziny zastępcze oraz rodzin zastępczych już funkcjonujących.
3. Interwencja kryzysowa oraz poradnictwo specjalistyczne realizowane przez Powiatowy
Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Konstancinie – Jeziornie.
Interwencja kryzysowa stanowi zespół interdyscyplinarnych działań podejmowanych na rzecz
osób i rodzin będących w stanie kryzysu. Celem interwencji kryzysowej jest przywrócenie
równowagi psychicznej i umiejętności samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu
zapobieganie przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności
psychospołecznej. Interwencją kryzysową obejmuje się osoby i rodziny bez względu na
dochód. W roku oceny pomocą specjalistyczną objęto 686 osób z terenu Powiatu.
4. Całodobowe miejsca schronienia /w hostelu Powiatowego Ośrodka Interwencji
Kryzysowej w Konstancinie – Jeziornie/ dla ofiar przemocy domowej.
Zgodnie z Regulaminem Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej placówka udziela
całodobowego schronienia ofiarom przemocy domowej z terenu Powiatu. Zgodnie z ustawą
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, osoba może przebywać w hostelu przez okres
do 3 miesięcy, w szczególnie uzasadnionych przypadkach pobyt ten może zostać wydłużony.
Prowadzona w tym czasie praca socjalna, pomoc psychologiczna, psychiatryczna, prawna ma
celu umożliwienie osobie będącej ofiarą przemocy domowej powrót do miejsca zamieszkania
lub poszukiwanie innych rozwiązań sytuacji kryzysowej. W roku oceny z miejsc
całodobowego schronienia skorzystało łącznie 46 osób dorosłych oraz 20 dzieci.
5.Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie – realizacja zadań w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie należy do zadań gminy i powiatu na zasadach
określonych m.in. w przepisach ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
24
( Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późń.zm.) oraz ustawy z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. nr 70 poz. 1231
z późń.zm.).Opracowanie i realizacja Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie jest
zadaniem własnym powiatu wynikającym z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późń.zm.). Celem strategicznym
programu jest zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie poprzez stworzenie
jednolitego systemu przeciwdziałania przemocy. Cel ten jest realizowany poprzez cele
operacyjne: zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie oraz bardziej
efektywne interweniowanie i oddziaływanie korekcyjne na sprawców przemocy, a także
zwrócenie uwagi na opinii publicznej na zjawisko przemocy w rodzinie i podnoszenie
profesjonalizmu służb społecznych w udzielaniu pomocy ofiarom przemocy domowej oraz
podejmowaniu właściwych działań wobec sprawców przemocy. W Powiecie Program
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie realizuje Powiatowy Ośrodek Interwencji
Kryzysowej w Konstancinie – Jeziornie. W roku oceny na 686 osób, które zgłosiły się do
Ośrodka Interwencji Kryzysowej, 153 zgłosiły problem przemocy ze strony osób bliskich
oraz 5 osób zgłosiło problem przemocy ze strony osób obcych. Ośrodek przeprowadził
łącznie 611 interwencji związanych z problemem przemocy.
6. Program oddziaływań korekcyjno- edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie.
Program powstał w odpowiedzi na Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
jako część systemu działań skierowanych na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
i dopełnienie form administracyjno-prawnych podejmowanych wobec sprawców przemocy
( delegacja w art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29.07.2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w
rodzinie ( Dz. U. Nr 180 poz. 1493 z późń.zm.). Program został opracowany
z
uwzględnieniem wytycznych do tworzenia modelowych programów korekcyjnoedukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Program korekcyjno-edukacyjny
realizowany jest przez Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Konstancinie –
Jeziornie. W roku 2013 do programu realizowanego przystąpiło łącznie 10 osób. Wartość
programu – 10 980 zł.Programy dla sprawców przemocy domowej są finansowane z budżetu
państwa.
7. Indywidualny program usamodzielnienia.
Wychowankom opuszczającym rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze,
specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, zakłady poprawcze oraz niektóre typy domów
pomocy społecznej, przysługuje pomoc w usamodzielnieniu życiowym. Proces
usamodzielnienia obejmuje wybór opiekuna usamodzielnienia, przy udziale pracownika
PCPR oraz opracowanie przy aktywnym współudziale samego wychowanka indywidualnego
programu usamodzielnienia. W roku oceny indywidualnym programem usamodzielnienia
objęto łącznie 40 osób, w tym 4 osobom wypłacono jednorazową pomoc na
usamodzielnienie, 38 osobom wypłacano comiesięczną pomoc na kontynuowanie nauki. W
roku oceny realizowano łącznie 40 programów usamodzielnienia dla pełnoletnich osób
opuszczających rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze.
25
8. Indywidualny program integracji adresowany do cudzoziemców, którzy uzyskali status
prawny na terytorium RP . Szczegółowy tryb postępowania w sprawach o udzielenie pomocy
finansowej cudzoziemcom w ramach indywidualnego programu integracji określa ustawa z
dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.) oraz
rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie
udzielenia pomocy cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status
uchodźcy lub ochronę uzupełniającą ( Dz. U. z 2009 r. Nr 45 poz. 366 ). Główne założenia
indywidualnego programu integracji, to świadczenie osobie / rodzinie pomocy finansowej na
wspieranie procesu integracji w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy. W roku oceny
indywidualnym programem integracji objęto trzech cudzoziemców; obywatela Chińskiej
Republiki Ludowej, Bangladeszu oraz Republiki Białorusi. Plan wydatków oraz wykonanie
w roku oceny wyniosły 19.453 zł. Środki finansowe na realizację zadania pochodzą z budżetu
państwa.
9. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej
Do zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności:
1.udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań
wynikających z pieczy zastępczej;
2.przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub
prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku;
3.pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w nawiązaniu wzajemnego
kontaktu;
4.zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do
specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej;
5.zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu
poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających;
6.udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej;
7.przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy
zastępczej.
Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 30 rodzin
zastępczych lub rodzinnych domów dziecka.
Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej jest obowiązany do systematycznego podnoszenia swoich
kwalifikacji w zakresie pracy z dziećmi lub rodziną, w szczególności przez udział w szkoleniach
i samokształcenie.
W roku oceny pomocą koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej zostało objętych ok. 120 rodzin
zastępczych funkcjonujących na terenie Powiatu.
VII. ZWIĘKSZENIE ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE, BEZ WZGLĘDU
NA PODMIOT PROWADZĄCY
1.Budowa budynków dla Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Konstancinie –
Jeziornie, ul. Słoneczna 12, typu rodzinnego wraz z zagospodarowaniem terenu w Łbiskach.
2.Rozszerzenie działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Piasecznie o dodatkową
powierzchnię warsztatową w oraz 15 uczestników w Górze Kalwarii.
26
3.Szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze niezawodowe, zawodowe oraz już
funkcjonujących rodzin zastępczych. W roku oceny przeszkolono 40 osób pełniących funkcję
rodziny zastępczej oraz 18 kandydatów na rodziny zastępcze. Z 18 osób przeszkolonych, 14
otrzymało kwalifikację do pełnienia funkcji rodziny zastępczej.
4. Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późń.zm.), ze szczególnym
uwzględnieniem realizacji zadań fakultatywnych.
VIII. KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE
Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej PCPR ( w osobach, stan na 31.12.2013r.)
Stan zatrudnienia na dzień 31.XII.2013r. 16 osób/ średnie zatrudnienie w ciągu roku 13,74
etatu.
Lata poprzednie
Rok 2011
Rok 2012
Wyszczególnienie
Rok oceny
2013
potrzeby
Rok po
Dwa lata po
ocenie
ocenie
Ogółem pracownicy jednostki
Liczba ogółem
pracowników
jednostki pomocy
społecznej
1
16
16
16
16
x
2
2
x
Kadra kierownicza
Ogółem kadra
kierownicza
( dyrektor jednostki
i jego zastępcy)
2
2
2
W tym: (od poz. 3 do poz. 4)
Wykształcenie
wyższe
Specjalizacja z
organizacji pomocy
społecznej
ogółem
W tym pracownicy
socjalni zatrudnieni
z EFS
3
2
2
2
2
x
4
2
2
2
2
x
5
3
Pracownicy socjalni
3
3
3
x
6
0
0
0
0
x
W tym: ( od poz. 7 do poz. 11)
Wykształcenie
wyższe
Wykształcenie
średnie
Specjalizacja 1-ego
stopnia w zawodzie
Specjalizacja 2-ego
stopnia w zawodzie
Specjalizacja z
organizacji pomocy
społecznej
7
2
2
2
2
x
8
1
1
1
1
x
9
0
0
0
0
x
10
0
0
0
0
x
11
2
2
2
2
x
Pozostali pracownicy ( od poz. 13 do poz. 15 )
27
ogółem
Wykształcenie
wyższe
Wykształcenie
średnie
Inne
12
11
11
11
W tym: ( od poz. 13 do poz. 15)
11
x
13
5
6
6
7
x
14
15
6
0
5
0
5
0
4
0
x
x
IX.ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH
OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE POWIATU
Wyszczególnienie
L.p.
Ogółem (działy)
1
W budżecie PCPR
2
85153Przeciwdziałanie
narkomanii – środki
powiatu( własne
i zewnętrzne)
3
Lata poprzednie
Rok 2011
Rok 2012
Ogółem
38.163.442 35.280.116
W tym :
3.957.530
5.022.173
4.524.763
851- ochrona zdrowia
42.053.499
0
0
W tym:
0
W budżecie PCPR
alkoholizmowi środki
powiatu (własne
i zewnętrzne )
4
0
5
0
W budżecie PCPR
6
0
85201- Placówki
opiekuńczowychowawcze ( środki
powiatu własne
i zewnętrzne )
7
3.686.065
W budżecie PCPR
85202- Domy pomocy
społecznej- środki
powiatu własne i zewn.
Rok oceny
2013
0
W tym:
0
852- Pomoc społeczna
5.496.881
Potrzeby
Rok po
Dwa lata
ocenie
po ocenie*
39.038.215
37.246.294
5.099.978
5.227.477
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.048.668
6.051.789
3.435.583
/w tym
2.700.000
na wydatki
inwestycyjne /
8
78.815
9
33.297.628
W tym:
78.556
26.450.822
W tym:
0
61.092
100.000
102.500
26.388.470
26.559.860
27.223.857
0
0
0
W budżecie PCPR
85204 – Rodziny
zastępcze- środki
10
0
11
1.916.022
2.333.244
2.469.427
2.657.992
2.724.442
W budżecie PCPR
przemocy w rodzinie
12
1.693.031
W tym:
2.035.734
2.167.173
2.327.992
2.386.192
28
środki powiatu własne
i zewn.
13
0
8.000
W tym:
0
10.980
15.000
15.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
W budżecie PCPR
85213- Składki na
ubezpieczenie
zdrowotne opłacane za
niektóre osoby
pobierające niektóre
świadczenia z pomocy
społecznej, niektóre
świadczenia rodzinne
oraz za osoby
uczestniczące w
zajęciach Centrum
Integracji Społecznej
14
0
15
280
W budżecie PCPR
852218 – Powiatowe
Centrum Pomocy
Rodzinie –środki
16
280
17
1.015.398
1.017.453
1.080.763
1.121.816
1.149.861
1.080.763
1.121.816
1.149.861
729.706
749.818
768.563
0
0
0
19.453
20.000
20.500
0
W tym :
0
W budżecie PCPR
85220-Specjalistyczne
poradnictwo,
mieszkania chronione i
ośrodki interwencji
kryzysowej- środki
18
1.015.398
W tym:
1.017.453
19
743.490
748.702
W budżecie PCPR
85231- Pomoc dla
cudzoziemców –
środki powiatu i środki
zewn.
20
0
21
132.721
W tym:
0
49.588
W tym:
W budżecie PCPR, w
tym: wydatki na
pomoc dla
cudzoziemców, którzy
uzyskali status
uchodźcy lub ochronę
uzupełniającą- środki
powiatu własne
i zewnętrzne
85295 –Pozostała
działalność – środki
powiatu własne
i zewn.
22
132.721
49.588
19.453
20.000
20.500
23
13.008
13.453
13.878
14.254
14.610
W tym:
W budżecie PCPR
24
0
0
0
0
853- POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ
85311- Rehabilitacja
29
0
zawodowa i społeczna
osób
niepełnosprawnych –
środki własne
i zewnętrzne
92.009
117.516
120.454
0
0
0
135.000
100.000
102.500
0
0
1.196.282
1.530.170
1.568.424
W tym:
30
1.037.285
1.840.842
1.196.282
1.530.170
854- EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA
1.568.424
W budżecie PCPR
85321- Zespoły
orzekania o
niepełnosprawności –
środki powiatu własne
i zewnętrzne
W budżecie PCPR
85324- Państwowy
Fundusz Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych
W budżecie PCPR
85415 – Pomoc
materialna dla uczniów
–środki powiatu
własne i zewn.
W budżecie PCPR
25
107.882
26
0
27
104.000
78.457
W tym:
0
126.000
W tym:
0
28
0
29
1.037.285
31
1.840.842
0
32
0
95.480
100.000
102.500
0
0
0
W tym:
0
0
*W kolumnie prognoza potrzeb ,, Dwa lata po ocenie” wskazane kwoty zostały wyliczone
przy zastosowaniu wskaźnika średniorocznej dynamiki inflacji – 102,5%
X. AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO – KONKURSOWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ
POMOCY SPOŁECZNEJ
Wyszczególnienie
Lata poprzednie
Rok 2011
Rok oceny
2013
Rok 2012
Prognoza rok
po ocenie
2014
Projekty współfinansowane z EFS
Ogółem liczba osób objętych
projektami
1
0
0
0
x
2
x
x
x
Udział w konkursach ogłaszanych przez MPiPS
51
projektami
4
0
W tym:
Projekt: Resortowy Program
Wspierania Rodziny
i Systemu Pieczy Zastępczej
na rok 2013- Asystent
5
0
3
3
Rodziny i koordynator
rodzinnej pieczy zastępczej
Resortowy Program
x
W tym:
Projekt….
30
4
Wspierania Rodziny
i Systemu Pieczy Zastępczej
na rok 2013-szkolenia rodzin
zastępczych, osób
prowadzących rodzinne
6
0
48
48
domy dziecka oraz
dyrektorów placówek
opiekuńczowychowawczych typu
rodzinnego
Udział w konkursach osłonowych (nie wymienione wyżej)
projektami
Program oddziaływań
7
0
8
10
korekcyjno-edukacyjnych
dla osób stosujących
przemoc
30
10
XI. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ZAKRESIE REALIZACJI
ZADAŃ POWIATU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ
L.
p.
1.
2.
3.
Podmiotorganizacja
pozarządowa
Nazwa
zadania
Związek Artystów
Weteranów Scen
Polskich z siedzibą
w Warszawie,
Aleje Ujazdowskie
45
Prowadzenie
domu pomocy
społecznej dla
osób w
podeszłym
wieku
Zgromadzenie Sióstr
Franciszkanek
Rodziny Maryi
( Prowincja
Niepokalanej)
w Warszawie,
ul. Hoża 53
Prowadzenie
domu pomocy
społecznej dla
kobiet
przewlekle
psychicznie
chorych
Katolickie
Stowarzyszenie
Niepełnosprawnych
Archidiecezji
Warszawskiej
z siedzibą
w Warszawie,
Prowadzenie
Warsztatu
Terapii
Zajęciowej
Koszt
zadania
w 2013 r.
Planowany
koszt
zadania
w 2014 r.*
269.600 zł
264.000 zł
1.339.000 zł
1.344.000 zł
Środki
PFRON –
554.766 zł
oraz środki
własne
powiatu
w kwocie –
Środki
PFRON
754.596 zł
oraz środki
własne
powiatu
planowane
31
uzasadnienie
Corocznie
aneksowana umowa
nr 1 / 2005
w
sprawie udzielenia
dotacji na realizację
zadań własnych
powiatu z zakresu
pomocy społecznej
Corocznie
aneksowana umowa
nr 1 / 2005 w sprawie
udzielenia dotacji na
realizację zadań
własnych powiatu z
zakresu pomocy
społecznej
Zgodnie z umową
z dnia 2. XII.2013 r.
ul. Deotymy 41
76.014 zł
w kwocie
101.502 zł.
*wysokość planowanej rocznej dotacji dla domów pomocy społecznej/ w tym nie zaliczanych do sektora
finansów publicznych / uzależniona jest od liczby mieszkańców dotowanych w danym roku kalendarzowym
oraz od wysokości dotacji na jednego mieszkańca ustalonej przez Wojewodę Mazowieckiego. Wartości te mogą
ulec zmianie w ciągu roku.
XII. REKOMENDACJE
Przedstawione w opracowaniu dane ukazują lokalną sytuację społeczno-demograficzną wraz z
problemami i potrzebami mieszkańców naszego powiatu oraz stawiane przed realizatorami działań z
zakresu pomocy społecznej wyzwania. Do powyższych zagadnień należy niewątpliwie wspieranie
osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych oraz
umożliwienie w/w przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać,
wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Z powyższą problematyką związane są także kwestie wykraczające poza zasięg ścisłego
oddziaływania pomocy społecznej i jej zadań ustawowych. Należy w tym miejscu wskazać problemy
dotyczące polityki rynku pracy, ochrony zdrowia, polityki mieszkaniowej, demograficznej,
oświatowej, a także finansowej określającej wysokość nakładów na poszczególne zadania.
Zastanawiając się nad oceną wystarczalności zasobów pomocy społecznej pod kątem
istniejących potrzeb i problemów społecznych należy pamiętać, iż na stopień rozwiazywania w/w
kwestii mają bardzo istotny wpływ zamierzenia i działania realizowane przez inne podmioty polityki
społecznej usytuowane zarówno na szczeblu lokalnym, jak i ponadlokalnym. Sukces pomocy
społecznej jest zatem w dużej mierze współzależny od wyników podejmowanych działań w innych
obszarach polityki społecznej.
Oceniając wielkość zasobów pomocy społecznej oraz stopień realizacji jej zadań, biorąc pod uwagę
ekonomię sił i środków, należy uznać, iż pozostają one na poziomie gwarantującym zaspokojenie
podstawowych, a więc najważniejszych potrzeb życiowych klienta, a także części zadań określonych
przez ustawodawcę jako fakultatywne. Ocena ta nie oznacza niedostrzegania ogromu potrzeb
społecznych ukazanych w zebranych danych dotyczących między innymi kwestii zatrudnienia, czy
problemów zdrowotnych mieszkańców, które pozostają w ścisłym związku z ich sytuacją finansową, a
co za tym idzie także poziomem życia.
Mając na uwadze analizę lokalnej sytuacji społeczno- demograficznej oraz ocenę zasobów
pomocy społecznej, przy planowaniu budżetu na zadania z zakresu pomocy społecznej na następny
rok, należy także wziąć pod uwagę następujące kwestie:
1.Konieczność stworzenia spójnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną je wychowującą, jeżeli
ma ona trudności w prawidłowym wypełnianiu swoich funkcji, głównie natury opiekuńczowychowawczej. Działania podejmowane w ramach tego systemu mają zapewnić rodzinie taką pomoc,
aby w efekcie wyeliminowane zostało zagrożenie zabrania dziecka z rodziny lub zapewniony został
szybki powrót do rodziny dziecku, które z uwagi na jego dobro okresowo musiało zostać umieszczone
poza rodziną.
2. Wyeksponowanie rodzinnych form opieki nad dzieckiem, pozyskiwanie i szkolenie kandydatów na
rodziny zastępcze oraz wzmocnienie już funkcjonujących rodzin, poprzez zwiększenie dostępu do
specjalistycznego poradnictwa oraz realizację zadań, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca
2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późń.zm.), ze
32
szczególnym uwzględnieniem tworzenia rodzin zastępczych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego
oraz realizację świadczeń określonych w wyżej przytoczonych przepisach prawa, jako
nieobligatoryjne: dofinansowanie do utrzymania lokalu mieszkalnego, remontu, wypoczynku dziecka
poza miejscem zamieszkania, wynagrodzenia dla rodzin pomocowych.
3. Osiągnięcie standardu opieki w placówce opiekuńczo-wychowawczej funkcjonującej na terenie
Powiatu- Powiatowym Zespole Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Konstancinie – Jeziornie,
ul. Słoneczna 12, poprzez zmniejszenie do 14 wychowanków liczby przebywających w niej dzieci.
4. Zapewnienie całodobowej opieki w domach pomocy społecznej. Badając obszar potrzeb w zakresie
pomocy osobom starszym i długotrwale chorym lub niepełnosprawnym, zauważa się znaczny wzrost
liczby osób, które wymagają umieszczenia w domu pomocy społecznej. Należy uwzględnić fakt, że
liczba osób starszych, wymagających całodobowej opieki wciąż będzie wzrastać. Infrastruktura
domów pomocy społecznej funkcjonujących na terenie Powiatu, na dzień dzisiejszy zaspokaja
potrzeby mieszkańców w tym zakresie.
Przy opracowywaniu niniejszego dokumentu wykorzystano następujące źródła:
1.
2.
3.
4.
5.
Bank danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego.
Urząd Statystyczny w Warszawie, Prognoza demograficzna dla Mazowsza do roku 2035
Powiatowy Urząd Pracy w Piasecznie, ul. Szkolna 20.
Dane własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Piasecznie,
Uchwała budżetowa Rady Powiatu Piaseczyńskiego Nr XXXI/4/13 z dnia 19 grudnia 2013 r. z późń.zm.
33

ocena zasobów pomocy społecznej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Oferta Wyry 2016

Działania grup tematycznych w roku 2014

Plan rekrutacji

RA~:gJU