ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W
Transkrypt
ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W
ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALIPRZESTRZENNEJ W EUROPIE POLSKIE TOWARZYSTWO INFORMACJI 35 ROCZNIKI GEOMATYKI 2009 m TOM VII m ZESZYT 6(36) ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE COMPARATIVE ANALYSIS OF NATIONAL GEOPORTALS IN EUROPE Dariusz Dukaczewski, El¿bieta Bielecka Instytut Geodezji i Kartografii S³owa kluczowe: INSPIRE, geoportal, us³ugi, SDI, metadane Key words: INSPIRE, geoportal, services, SDI, Metadata Wprowadzenie Na przestrzeni ostatnich 9 lat w Europie obserwowana jest bardzo du¿a dynamika rozwoju geoportali narodowych. Ich liczba pomiêdzy styczniem 2000 r. a majem 2009 r. wzros³a z 1 do 29. Mia³a miejsce znaczna rozbudowa zakresu tematycznego udostêpnianych danych i metadanych, czemu towarzyszy³ wzrost liczby funkcji i us³ug. Przyjêcie w marcu 2007 roku dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiaj¹cej infrastrukturê informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) wp³ynê³o na intensyfikacjê budowy krajowych infrastruktur informacji przestrzennej (Rannstig, 2009; Rodriguez i in., 2009). Poniewa¿, jak do tej pory, poza dyrektyw¹ brak jest dodatkowych regulacji dotycz¹cych budowy geoportali (Aman, Petek, 2009), powstaj¹ce rozwi¹zania ró¿ni¹ siê znacz¹co zarówno pod wzglêdem stosowanych technologii, jak równie¿ funkcjonalnoci oraz zakresu udostêpnianych danych. W rozumieniu dyrektywy geoportal oznacza witrynê internetow¹ lub jej odpowiednik, zapewniaj¹c¹ dostêp do nastêpuj¹cych us³ug (art. 11 ust. 1): m wyszukiwania zbiorów i us³ug danych przestrzennych, m przegl¹dania danych (wywietlanie, nawigowanie, powiêkszanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nak³adanie na siebie zbiorów danych przestrzennych oraz wywietlanie informacji z legendy i wszelkiej istotnej zawartoci metadanych), m pobierania kopii ca³ych zbiorów danych przestrzennych lub czêci takich zbiorów oraz, gdy jest to wykonalne, bezporedniego dostêpu, m przekszta³cania, umo¿liwiaj¹cego przekszta³cenie zbiorów danych przestrzennych w celu osi¹gniêcia interoperacyjnoci, m uruchamiania us³ug danych przestrzennych. 36 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Us³ugi powinny byæ proste w u¿yciu, publicznie dostêpne za porednictwem Internetu lub innego odpowiedniego rodka telekomunikacji. Jak wynika z badañ J. Adamczyk (2004, 2007) zakres potrzeb spo³eczeñstwa zwi¹zanych z udostêpnianiem informacji przestrzennej jest bardzo szeroki i trudny do cis³ego sklasyfikowania ze wzglêdu na rozpiêtoæ celów i zainteresowañ. Co prawda dyrektywa INSPIRE wyranie okrela, ¿e najwa¿niejszym u¿ytkownikiem infrastruktury informacji przestrzennej w Europie s¹ organy publiczne ró¿nego szczebla (art. 17 ust. 4.), tym niemniej jednak przegl¹danie i wyszukiwanie danych jest nieodp³atnie udostêpniane wszystkim u¿ytkownikom infrastruktury. Dlatego te¿ wydaje siê, ¿e monitorowanie odbioru spo³ecznego INSPIRE za porednictwem geoportali umo¿liwi uzyskanie dodatkowych informacji wp³ywaj¹cych na kierunki jej rozwoju. Adamczyk (2008) stwierdza, ¿e w przeciwieñstwie do USA, w Europie prowadzi siê niewiele badañ monitoruj¹cych i analizuj¹cych odbiór spo³eczny us³ug oferowanych w ramach geoportali, w zwi¹zku z czym trudno okreliæ, czy spe³niaj¹ one oczekiwania u¿ytkowników. Z przeprowadzonej przez ni¹ ankiety wynika, ¿e najlepiej ocenianym na prze³omie lat 20062007 by³ portal hiszpañski, najgorzej za szwedzki. Geoportal.gov.pl lokowa³ siê w kategorii portali rednich. Od oceny tej up³ynê³o ponad 2 lata, w trakcie których geoportale wielu krajów (w tym Polski) zosta³y zmodernizowane, a ich funkcjonalnoæ, udostêpniane dane oraz estetyka znacznie siê poprawi³y. Niniejszy artyku³ przedstawia analizê porównawcz¹ narodowych geoportali w krajach Europy przeprowadzon¹ na pocz¹tku 2009 r. pod k¹tem rozwi¹zañ organizacyjnych i technicznych, zakresu tematycznego udostêpnianych danych przestrzennych, funkcjonalnoci, dostêpnoci metadanych oraz zgodnoci z zaleceniami dyrektywy INSPIRE. Metodyka Celem badania by³o okrelenie stopnia zaawansowania prac nad geoportalami narodowymi. Jego zakres obj¹³ przegl¹d rozwi¹zañ organizacyjnych i technicznych, analizê zakresu tematycznego udostêpnianych danych (ze szczególnym uwzglêdnieniem zakresu wzmiankowanego w za³¹cznikach do dyrektywy INSPIRE) i metadanych, analizê dostêpnych funkcji, ograniczeñ dostêpu do informacji, identyfikacjê punktów wra¿liwych geoportali i zawartych na nich b³êdów, co pozwoli³o na zaproponowanie typologii geoportali narodowych oraz identyfikacjê czynników wp³ywaj¹cych na kierunki, mo¿liwoci i ograniczenia ich rozwoju. Badanie zosta³o przeprowadzone na podstawie dwukrotnego testowania portali w lutym i na pocz¹tku maja 2009 r. Przeanalizowano 29 portali 28 pañstw Wspólnoty Europejskiej i OECD (tab. 4, str 47); 1. iDe Andorra Infraestructura de dades espacials dAndorra (GovernAndorra, Andorra); 2. Austrianmap online (BEV Bundesamt für Eich- und Vermessungswesen, Austria); 3. GéoPortail.be / Portaal.be (EDL, Belgia); 4. Geoportal.èúzk (Èeský úøad zemémìøický a katastrálni, Republika Czeska); 5. Kortforsyningen Statens Infrastrukturvirksomhed foor Kort og Geodata (Kort & Matrikelstyrelsen, Dania); 6. Maa-ameti Geoportaal (Maa-amet, Estonia); 7. Paikkatietolainaamo (Maantieteen laitos, Turun yliopisto, Finlandia); ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 37 8. Karttapaikka (Maanmittauslaitos, Finlandia); 9. Géoportail.fr (IGN; BRGM; Ministère du Budget; Ministère de lIntérieur, de lOutremer et des Collectivités territoriales, Francja) ; 10.Gys.gr (ÃåùãñáöéêÞ Õðçñåóßá Óôñáôïý, Grecja); 11. IDEE Infraestructura de Datos Espaciales de España (Consejo Superior Geografico, Hiszpania); 12.Ims.OSIEmaps (Suirbhéireacht Ordnáis Éireann / Ordnance Survey of Ireland, Irlandia); 13.Gagnavefsjá (Landmælingar Íslands, Orkustofnun, ÍSOR, Islandia); 14.Geodatenportal.li (Landesverwaltung Fürstentum Liechtenstein, Liechtenstein); 15.Verslogis Kartografijos fondø þemëlapiai (Nacionalinë þemës tarnyba prie Þemës ükio ministerijos, Litwa); 16.VZD datu publicçðanas portâls (Valsts Zemes Dienests, £otwa); 17.geoNorge nasjonal geografisk portal (Norway Digital, Norwegia); 18.Geoportal.gov.pl (GUGiK, Polska); 19.Snig Sistema Nacional de Informação Geográfica (O Instituto Geográfico Português, Portugalia); 20.GeoPortal.Bund (BKG Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, RFN); 21.ANCPI (Agenþia Naþionalã de Cadastru ºi Publicitate Imobiliarã, Rumunia); 22.Geoportál.sk (Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej Republiky, S³owacja); 23.Katastrálny portál.sk (Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej Republiky, S³owacja); 24.PROSTOR Prostorski Portal (Geodetska Uprava Republike Slovenije, S³owenia); 25.Geoportal.ch (Szwajcaria); 26.GeoLex (Lantmäteriet, Szwecja); 27.Go-Geo! (EDINA, University of Edinburgh, Wielka Brytania); 28.Portale Cartografico Nazionale (Ministero dellAmbiente e della Tutela el Territorio e del Mare, W³ochy); 29.Kagi.fo (Føroya Dátu Savn, Wyspy Owcze). Wyniki analizy Rozwi¹zania organizacyjne i techniczne W grupie badanych geoportali wyró¿niono 10 typów rozwi¹zañ organizacyjnych: 1. Geoportale stanowi¹ce rozbudowane portale agencji kartowania narodowego o przewadze us³ug zwi¹zanych z wizualizacj¹: m map topograficznych (Austrianmap online); m map topograficznych i katastralnych (Verslogis, VZD datu publicçðanas portâls); m map katastralnych (Katastrálny portál.sk); m map topograficznych i tematycznych (Ims.OSIEmaps); m map topograficznych i ortofotomap (PROSTOR); m skorowidzów i metadanych (Gys.gr, ANCPI); 2. Geoportale stanowi¹ce rozbudowane portale metadanych agencji kartowania narodowego (GeoLex); 38 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA 3. Geoportale stanowi¹ce rozbudowane portale metadanych i wyszukiwania informacji przestrzennej uczelni wy¿szych (Go-Geo!); 4. Geoportale stanowi¹ce rozbudowane platformy wymiany i analizy danych przestrzennych uczelni wy¿szych (Paikkatietolainaamo); 5. Geoportale infrastruktury przestrzennej koordynowane przez agencje kartowania narodowego (Geoportal.èúzk, Kortforsyningen, Maa-ameti Geoportaal, Karttapaikka, Geodatenportal.li, Geoportal.gov.pl, GeoPortal.Bund, Geoportál.sk, Kagi.fo); 6. Geoportale infrastruktury przestrzennej koordynowane przez wytwórców danych przestrzennych i ministerstwa (Géoportail.fr, Gagnavefsjá, Portale Cartografico Nazionale); 7. Geoportale infrastruktury przestrzennej koordynowane przez rz¹d (iDe Andorra); 8. Geoportale infrastruktury przestrzennej koordynowane przez s³u¿by zarz¹dzania kryzysowego (GéoPortail.be / Portaal.be); 9. Geoportale infrastruktury przestrzennej koordynowane przez rady infrastruktur (IDEE, geoNorge, Snig); 10. Projekt pilotuj¹cy geoportalu narodowego (Geoportal.ch). Zwraca uwagê znaczna liczba geoportali prowadzonych lub koordynowanych przez narodowe agencje kartowania. Równoczenie jednak najbardziej rozbudowane geoportale (hiszpanski IDEE, norweski geoNorge) s¹ nadzorowane przez rady infrastruktur. Na terenie S³owacji funkcjonuj¹ 2 komplementarne geoportale kartograficzny i katastralny, co jest uzasadnione kwestiami regulacji dostêpu do danych. Sporód dwóch geoportali fiñskich pierwszy Karttapaikka (prowadzony przez narodow¹ agencjê kartowania) s³u¿y jako narodowe repozytorium danych przestrzennych, podczas gdy drugi Paikkatietolainaamo (zarz¹dzany przez Wydzia³ Geografii Uniwersytetu w Turku) zapewnia dostêp do zaawansowanych analiz przestrzennych. Na terenie Islandii, poza najbardziej zaawansowanym geoportalem Gagnavefsjá, funkcjonuje szereg portali tematycznych (m.in. Fasteignamat ríkisihs, Nátúrufræðistofni Íslands, Náttúruvefsjá, Shipulagssjá) utrzymywanych przez ministerstwa i agendy rz¹dowe. Zdecydowana wiêkszoæ geoportali (21) wykorzystuje rozwi¹zania typu WMS. Rozwi¹zania typu WebGIS by³y stosowane w maju 2009 r. jedynie w przypadku nastêpuj¹cych geoportali: Austrianmap online (Austria), Gys.gr (Grecja), Ims.OSIEmaps (Irlandia), Verslogis (Litwa), VZD datu publicçðanas portâls (£otwa). Portal ANCPI (Rumunia) wykorzystywa³ rozwi¹zanie typu WebMap, za brytyjskie Go-Geo! stanowi³o de facto rozbudowan¹ wyszukiwarkê. Zakres tematyczny danych i metadane Zakres tematyczny danych udostêpnianych za porednictwem badanych geoportali (za³. 1, str. 50) wykazywa³ znaczn¹ dyspersjê. Wyró¿niono 105 grup tematycznych, w tym 34 o zakresie pokrywaj¹cym siê czêciowo z grupami tematycznymi z za³¹czników IIII do dyrektywy INSPIRE. Liczba grup tematycznych portali waha³a siê od 2 (ANCPI) do 55 (Paikkatietolainaamo) (tab. 1). Geoportal polski nale¿a³ do grupy portali o redniej liczbie grup tematycznych. Niemal wszystkie geoportale (28) dostarcza³y informacji o nazwach geograficznych. Najczêciej udostêpniane by³y mapy topograficzne (25 geoportali), ponadto informacje o uk³adach wspó³rzêdnych i jednostkach administracyjnych (24), dzia³kach katastralnych oraz ortofotomapy (21). Czêsto by³y dostêpne mapy tematyczne, warstwy sieci transportowych ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 39 Tabela 1. Liczba grup tematycznych oraz klas tematycznych INSPIRE badanych geoportali (opracowanie w³asne) Geoportal K raj Liczba grup tematycznych Liczba grup tematycznych IN SPIRE Paikkatietolainaamo Finlandia 55 25 K arttapaikka Finlandia 54 25 Geoportal.ch Szwajcaria 51 20 geoN orge N orwegia 47 20 IDEE Hiszpania 44 26 GeoPortal.Bund RFN 43 20 Maa- ameti Geoportaal Estonia 36 18 Gagnavefsjá Islandia 34 17 Portale Cartografico N azionale W³ochy 28 16 Géoportail.fr Francja 24 14 Geoportál.sk S³owacja 24 13 iD'e Andorra Andorra 23 17 Geodatenportal.li Liechtenstein 22 14 K ortforsyningen Dania 17 7 GéoPortail.be Belgia 16 8 Geoportal.gov.pl Polska 15 8 K atastrálny portál.sk S³owacja 14 10 Snig Portugalia 13 7 Geoportal.èúzk Republika Czeska 12 7 Irlandia 11 8 Austrianmap online Austria 10 8 VZD datu publicesanas portals £otwa 10 7 K agi.fo Gys.gr Wyspy O wcze Grecja 10 6 GeoLex Szwecja 9 5 PRO STO R S³owenia 7 5 > Ims.O SIEmaps Verslogis Litwa 5 4 Go- Geo! Wielka Brytania 2 1 AN CPI Rumunia 2 0 (19), skorowidze map topograficznych i tematycznych (17), informacje o osnowie geodezyjnej, budynkach (16), NMT (15). Rzadziej by³y udostêpniane warstwy hydrografii, obszarów chronionych, planowania przestrzennego (14), adresów (13), u¿ytkowania ziemi, geologii (12), dawnych map topograficznych (11), map katastralnych (10). Rzadko dostêpne by³y warstwy: linii energetycznych (9), dzia³ów wodnych, map morskich, gospodarki wod- 40 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA nociekowej, gleb, instalacji do monitorowania rodowiska, stref zagro¿eñ naturalnych (8), us³ug u¿ytecznoci publicznej i s³u¿b pañstwowych, siedlisk i obszarów jednorodnych przyrodniczo (7), gazoci¹gów i ruroci¹gów, wód gruntowych, map strefy brzegowej, jednostek statystycznych, planowania kryzysowego, erozji, regionów biogeograficznych, rozmieszczenia gatunków, zasobów mineralnych (6), projektowanych sieci transportowych, sieci ³¹cznoci, energetyki, skorowidzów ortofotomap, edukacji, zabytków, zasobów energetycznych (5). Bardzo rzadko udostêpniano informacje przestrzenne dotycz¹ce stref o du¿ej podatnoci na koncentracjê nitratów, stanu zdrowia i bezpieczeñstwa ludzi, muzeów, archeologii, placówek kulturalnych, szlaków turystycznych i rowerowych, terenów narciarskich, rozmieszczenia ludnoci, warunków atmosferycznych (4), utrudnienieñ w ruchu, infrastruktury wodnej, dziedzictwa kulturowego, turystycznej bazy noclegowej, stref ograniczonego dostêpu, zagro¿eñ po¿arowych, ha³asu (3). Natomiast wrêcz incydentalnie by³y dostêpne warstwy: granic wód terytorialnych, granic morskich stref ekonomicznych, wód termalnych, owietlenia szlaków morskich, spadków, jednostek fizycznogeograficznych, stref konfliktów przestrzennych, stref wra¿liwych miast, obiektów sportowych, obiektów produkcyjnych i przemys³owych, obiektów rolniczych oraz akwakultury, regionalizacji rolniczej, upraw trwa³ych, inwestycji, rynku pracy, prognoz pogody, stacji meteorologicznych (2) oraz typów miast, powiatów, gmin, kodów pocztowych, telefonów kierunkowych, rynku nieruchomoci, natê¿enia ruchu, morskich farm eolicznych, sieci wiat³owodów, stanów wód, ³owisk, map lenych, planów gospodarki odpadami, typów osadnictwa, stowarzyszeñ kulturalnych, izb rolniczych, weterynaryjnych, nawodnieñ, ³owiectwa, wyników wyborów, l¹dowej i morskiej regionalizacji meteorologicznej, korytarzy migracji zwierz¹t, organizacji imprez zbiorowych oraz cmentarzy (1). Wród szczególnie interesuj¹cych rozwi¹zañ nale¿y wymieniæ m.in. warstwy ha³asu drogowego geoportalu Andorry, warstwy organizacji imprez zbiorowych (uwzglêdniaj¹ce lokalizacjê stanowisk, informacje o typie dzia³alnoci oraz o osobach odpowiedzialnych) i warstwy cmentarzy (z wyszukiwark¹ grobów)1 geoportalu belgijskiego, rozbudowane informacje o sieciach podziemnych geoportalu estoñskiego, czêsto aktualizowane warstwy prêdkoci wiatru geoportalu irlandzkiego, warstwy zagro¿enia po¿arowego geoportalu portugalskiego, warstwy: morskich farm eolicznych, podwodnych ruroci¹gów i gazoci¹gów, stanów wód rzek geoportalu niemieckiego, szczegó³owe plany zagospodarowania przestrzennego geoportalu szwajcarskiego. Jedynie 19 sporód badanych geoportali narodowych by³o wyposa¿onych w przegl¹darki metadanych (iDe Andorra, Geoportal.èúzk, Kortforsyningen, Paikkatietolainaamo, Karttapaikka, Géoportail.fr, Gys.gr, IDEE, geoNorge, Snig, GeoPortal.Bund, ANCPI, Geoportál.sk, Geoportal.ch, GeoLex, Go-Geo!, Portale Cartografico Nazionale, Kagi.fo). W dwóch przypadkach (iDe Andorra, Kortforsyningen) dostêpne by³y równie¿ metadane w uk³adzie czasowym. W maju 2009 r. wprowadzanie metadanych on-line by³o mo¿liwe w geoportalach: Géoportail.fr, geoNorge, Geoportal.ch oraz off-line w geoportalu Snig. W ¿adnym z geoportali zakres dostêpnych metadanych nie odpowiada³ jeszcze w pe³ni zaleceniom dyrektywy INSPIRE. 1 W Belgii 90 lat po pochówku konieczne jest dope³nienie przez rodzinê formalnoci zwi¹zanych z przed³u¿eniem istnienia grobu. Ich niedope³nienie grozi jego likwidacj¹ i usuniêciem szcz¹tków do ossarium. ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 41 Funkcjonalnoæ Interfejs u¿ytkownika badanych geoportali by³ dostêpny w 25 jêzykach (tab. 2). 19 sporód geoportali posiada³o tylko jedn¹ wersjê jêzykow¹. W przypadku geoportalu szwajcarskiego by³a to sytuacja przejciowa zwi¹zana z pilota¿ow¹ wersj¹ projektu. W ostatnim okresie zauwa¿alna jest tendencja do opracowywania jedynie jednej (ojczystej) wersji jêzykowej. 10 geoportali posiada³o wielojêzyczne wersje interfejsu, przy czym ich liczba by³a najwiêksza w przypadku portalu Hiszpanii (7). Geoportale Francji i Andorry posiada³y 4 wersje, Finlandii i Wysp Owczych 3, za pozosta³e (w tym Polski) po dwie. Cztery sporód badanych geoportali posiada³y ró¿ne wersje funkcjonalne. W przypadku portalu Karttapaikka, geoNorge i Portale Cartografico Nazionale istnia³y ogólnodostêpne wersje obywatelskie oraz wersje specjalistyczne chronione has³em. Specjalistyczne wersje geoportali Finlandii i Norwegii umo¿liwia³y dostêp do baz danych topograficznych (odpowiednio Maastotietokanta i FKB- Felles KartdataBase), za portal w³oski do modu³u 3D. W przypadku geoportalu francuskiego mo¿liwy by³ wolny dostêp do 3 wersji Découverte, Exploitation, Expert o ró¿nym stopniu zaawansowania (i zró¿nicowanym czasie odpowiedzi). W 11 sporód geoportali dzia³a³y modu³y us³ugowe. Najwiêksz¹ ich liczbê (14) posiada³ portal estoñski, 10 modu³ów posiada³ portal belgijski, 7 hiszpañski (w tym m.in. modu³y transformacji wspó³rzêdnych, analiz przestrzennych, edycji znaków) i czeski (m.in. dostêp do bazy ZABAGED), 6 duñski (w tym historyk katastralny; Kronborg, Mazzoli, 2009), 5 andoriañski, 3 polski i s³owacki, 2 francuski, w³oski i niemiecki. W Géoportail.fr i Portale Cartografico Nazionale by³y to wersje 2D i 3D. Ogó³em zidentyfikowano 122 funkcje (za³. 2, str. 55), za ich liczba waha³a siê od 2 (ANCPI) do 55 (Portale Cartografico Nazionale) (tab. 3). Geoportal polski nale¿a³ do rozwi¹zañ o redniej liczbie funkcji. Najczêciej dostêpne by³y funkcje nawigacyjne: zmniejszenie (28), wybór warstwy (27), wywietlenie wspó³rzêdnych kursora (26), panel warstw, przesuwanie mapy kursorem (25), legenda (24), help (23), miniatura/podgl¹d (22), powiêkszenie do wybranej strefy, pomiar odleg³oci (21), powiêkszenie, odwie¿anie (20). Stosunkowo czêsto dostêpne by³y funkcje: przegl¹darki metadanych, cofnania (19), przesuwania mapy (klikniêciem na ramce) (18), widoku ogólnego, wyboru skali, wydruku (17), pomiaru wspó³rzêdnych (16), informacji o wyselekcjonowanym obiekcie (14), pomiaru powierzchni (12), centrowania, wyszukiwania wed³ug nazwy (11), wyszukiwania wed³ug: numeru dzia³ki, adresu, jednostki administracyjnej (10). Rzadziej udostêpniane by³y natomiast funkcje: ponów, selekcja punktem, usuniêcie selekcji, dodaj serwer (8), wybór uk³adu wspó³rzêdnych, importuj warstwê, wyszukiwanie wg wspó³rzêdnych (7), transformacja wspó³rzêdnych, wywietlenie podzia³u sekcyjnego, zg³aszanie b³êdów (6), informacja o wyselekcjonowanej warstwie, okno selekcji logicznej zrestartuj aplikacjê (5). Bardzo rzadko mo¿liwe by³o wykonanie nastêpuj¹cych funkcji: konfiguracja, dopasowanie mapy do wybranego obszaru, dopasowanie mapy do ustawionej selekcji, selekcja wielobokiem, przesuniêcie mapy do zadanych wspó³rzêdnych, usuniêcie wybranej warstwy, zapytanie na podstawie warstwy i atrybutu, wyszukiwanie wed³ug arkusza mapy, przezroczystoæ, blokada automatycznego odwie¿ania, zapis obrazu, ustawienie wydruku, nachylenie (4), 2D / 3D, selekcja prostok¹tem, dodanie wybranej warstwy, wprowadzenie/usuniêcie znaku, wprowadzanie metadanych, wysy³anie, dodawanie do swoich miejsc, obrót (3). Incydentalnie natomiast by³y dostêpne funkcje: generowania animacji, cofania do strony pocz¹tkowej, powiêkszenia do wybranego obiektu, wy³¹czenia powiêk- 42 Tabela 2. Wersje jêzykowe interfejsu u¿ytkownika (opracowanie w³asne) DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 43 Tabela 3. Liczba funkcji badanych portali (opracowanie w³asne) szenia do wybranego obiektu, nowego okna, przejcia Geoportal K raj Liczba funkcji do poprzedniego okna, wywietlenia wspó³rzêdnych Portale Cartografico N azionale W³ochy 55 zasiêgu mapy, dopasowania geoN orge N orwegia 47 mapy do widocznych warstw, Géoportail.fr Francja 41 dopasowania mapy do wyiD'e Andorra Andorra 37 selekcjonowanych warstw, powiêkszenia/zmniejszenia IDEE Hiszpania 36 okna, usuniêcia wszystkich GeoPortal.Bund RFN 34 warstw, przesuniêcia warstw Finlandia 33 w górê/w dó³, wyszukiwa- SKnaigrttapaikka Portugalia nia wed³ug czasu, s³ów kluS³owacja 29 czowych, szukania drogi, Geoportál.sk Republika Czeska 27 ustawieñ wizualizacji, wy- Geoportal.èúzk wietlenia obecnej i dawnej Geoportal.ch Szwajcaria 26 PRO STO R S³owenia informacji o dzia³ce, kopioMaa- ameti Geoportaal Estonia wania do schowka, eksporPolska towania danych, regulacji Geoportal.gov.pl 24 S³owacja przewy¿szenia, wywietlenia GKyasta.gsrtrálny portál.sk Grecja animacji, pauzy, stop, zakuK ortforsyningen Dania 22 pu mapy (2) oraz: ustawiePaikkatietolainaamo Finlandia 21 nia przedzia³ów klasowych, wyboru jednostek, pomiaru Geodatenportal.li Liechtenstein 20 K agi.fo Wyspy O wcze azymutu, zerowania pomiarów, selekcji okrêgiem, selek- GeoLex Szwecja 19 Belgia cji obiektu w wieloboku, GéoPortail.be ustawienia precyzji selekcji, Verslogis Litwa 17 wywietlania klasy i zapytaIms.O SIEmaps Irlandia 16 nia, buforu, zmiany ustawieñ Gagnavefsjá Islandia 15 wywietlania wspó³rzêdVZD datu publiceanas portals £otwa 14 nych, wyboru formatu daAustrianmap online Austria nych, wywietlenia zdefinioWlk. Brytania 9 wanych róde³ danych, wy- Go- Geo! wietlenia czasu odpowiedzi AN CPI Rumunia 2 serwera, przenoszenia serwera do góry / do do³u, wyszukiwania wg: nazwiska w³aciciela, nazwiska, daty urodzenia, daty mierci, numeru nieruchomoci, typu obiektu, parafii, komisariatu; wyszukiwania najbli¿szego adresu, ³adowania XML, dodawania us³ugi, wywietlania/ukrywania mapy podk³adowej, porównania map, edycji metadanych, tworzenia linków, orientowania na pó³noc, wprowadzania zamglenia, regulacji luminancji, rejestracji filmu, wyboru znaków, edycji: punktów, ³uków, wieloboków (1). W kontekcie zaleceñ Dyrektywy INSPIRE szczególnie dziwi bardzo rzadkie uwzglêdnianie funkcji wyszukiwania wg s³ów kluczowych. Zwraca równie¿ uwagê znaczna przewaga dostêpnoci funkcji nawigacyjnych nad analitycznymi. DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA 44 Stopieñ interaktywnoci dostêpnych funkcji jest bardzo zró¿nicowany. Wykorzystuj¹c kryteria wzrostu stopnia z³o¿onoci zadañ interaktywnych Cramptona (2002) (rys. 1) do pierwszej (najmniej zaawansowanej) grupy mo¿na zaliczyæ 29 geoportali, do drugiej 25 geoportali, trzeciej i czwartej 3 geoportale, za pi¹tej tylko dwa geoportale. Natomiast wykorzystuj¹c kryteria wzrostu stopnia z³o¿onoci zadañ interaktywnych Dukaczewskiego (2007) (rys. 2) do pierwszej (najmniej zaawansowanej) grupy mo¿na zaliczyæ 29 geoportali, do drugiej 28 geoportali, do trzeciej 25 geoportali, czwartej 12 geoportali, natomiast do pi¹tej, szóstej i siódmej po 2 geoportale. Wykrywanie przyczyn lub skutków Wspomaganie analizy procesów czasowo- przestrzennych Ekstrahowanie/£¹czenie/Usuwanie K szta³towanie formy wizualizacji Modyfikowanie K szta³towanie metody przetwarzania danych Porównywanie K szta³towanie zakresu wizualizacji drog¹: wyboru informacji tematycznej wyszukiwania informacji tematycznej doboru zakresu treci wyboru ujêcia informacji tematycznej wyboru okresu wyboru lokalizacji wyboru zasiêgu Przegl¹danie Rys. 1. Ocena wzrostu stopnia z³o¿onoci zadañ interaktywnych (Crampton, 2002) Programowanie wizualizacji Rys. 2. Ocena wzrostu stopnia z³o¿onoci zadañ interaktywnych (Dukaczewski, 2007) Zasilanie wizualizacji Interfejs nawigacyjny Ograniczenia dostêpu Dostêp do czêci funkcji oraz us³ug by³ chroniony has³em. Sytuacja taka mia³a miejsce w wersji specjalistycznych geoportali Karttapaikka, geoNorge i Portale Cartografico Nazionale, lecz równie¿ znacznej czêci funkcji VZD datu publicçðanas portâls i Katastrálny portál.sk. Istnia³y równie¿ ograniczenia w zakresie korzystania z czêci danych. W geoportalu Verslogis dotyczy³y one zdjêæ lotniczych i bazy danych KDB10LT 10 LT (Mini, Midi level), w Gys.gr zdjêæ lotniczych i map topograficznych. W czêci geoportali (m. in. Géoportail.fr) ograniczano dostêp do zdjêæ lotniczych stref wra¿liwych. Równoczenie jednak obraz sytuacji w tych strefach by³ dostêpny na innych portalach (m.in. GoogleEarth). Maskowanie zdjêæ, wbrew zwi¹zanym z nim intencjom umo¿liwia szybkie lokalizowanie obszarów o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeñstwa pañstwa. Internauci francuscy stworzyli listê stref wra¿liwych Francji, na której znalaz³o siê 27 obiektów: Centrum przechwytywania DGSE w Domme i w Mutzig, Centrum Systemów Informacji i Dowodzenia Marynarki Narodowej w Houilles, Dowództwo strategicznych si³ lotniczych w Taverny, Centrum prób lotniczych w Brétigny-sur-Orge, zak³ady techniczne i aeronautyczne w Rickenbach, bazy lotnicze Creil, Évreux-Fauville, nr 103 w Cambrai-Épinoy, nr 128 Metz-Frescaty, nr 901 w Drachenbronn, lotnisko Reims-Champagne, baza w Perthes, arsena³ w Tulonie i Cherbourgu, port w Brecie, Centrum Dyrekcji Zastosowañ Wojskowych Komisariatu Energii Atomowej (CEA) w Ollainville, centrum badawcze CEA w Cadarache, Barp i w PontfavergerMoronvilliers, dawne instalacje CEA w Bouchet, baseny atomowych ³odzi podwodnych w porcie Cherbourg Octeville i lÎle Longue, zak³ad przetwarzania paliwa w La Hague, stacja ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 45 nadawcza Hauts-Vents, radiolatarnia lotnicza w s¹siedztwie cmentarza w Barcy, zamek Bity w Sarran (w³asnoæ Pañstwa Chirac). Obecnie w niektórych krajach odchodzi siê od nak³adania pe³nych masek na rzecz inkrustrowania fragmentów o mniejszej rozdzielczoci przestrzennej. Nadal jest to jednak rozwi¹zanie mniej skuteczne od podawania pe³nego pokrycia (lecz bez sprzêtu wojskowego usuwanego na czas realizacji nalotu fotogrametrycznego vide ortofotomapy udostêpniane na portalu czeskim). B³êdy geoportali narodowych Generalnie poziom kartograficzny geoportali narodowych jest dosyæ dobry. Jak jednak wynika z przeprowadzonego badania, nie s¹ one wolne od b³êdów. Bardzo czêsto b³êdy wynikaj¹ z niedoskona³oci merytorycznych ród³owych baz danych (np. brak granicy szelfu pomiêdzy Polsk¹ a Dani¹ w geoportalu niemieckim, brak zbiorników wodnych w warstwach hydrologii udostêpnianych przez geoportal s³owacki), braku harmonizacji danych (m. in. portale niemiecki, w³oski, norweski i s³owacki), braku ci¹g³oci danych w przypadku krajów o strukturze federalnej (geoportal szwajcarski). Zdarzaj¹ siê równie¿ b³êdy generalizacji (geoportale irlandzki i norweski), zastosowañ metod prezentacji kartograficznej i sposobu opisu legendy (geoportal niemiecki), znaków (geoportale belgijski i norweski). Niekiedy lekturê utrudniaj¹ zbyt masywne znaki wodne (geoportal fiñski). Problem b³êdów geoportali narodowych znacznie wykracza poza zakres niniejszego artyku³u. Autorzy podjêli próbê analizy b³êdów geoportali w odrêbnym artykule (Bielecka, Dukaczewski, 2009). Typologia geoportali narodowych Kieruj¹c siê kryterium zakresu danych przestrzennych wizualizowanych w postaci kartograficznej (tab. 1) wyró¿niono 5 typów geoportali narodowych: 1) o bardzo du¿ej liczbie grup tematycznych (Finlandii, Szwajcarii, Norwegii, Hiszpanii, RFN); 2) o du¿ej liczbie grup tematycznych (Estonii, Islandii, W³och, Francji, S³owacji, Andorry, Liechtensteinu); 3) o redniej liczbie grup tematycznych (Danii, Belgii, Polski, Portugalii, Republiki Czeskiej, Irlandii, Austrii, £otwy, Wysp Owczych, Grecji); 4) o ma³ej liczbie grup tematycznych (Szwecji, Litwy); 5) o bardzo ma³ej liczbie grup tematycznych (Wielkiej Brytanii, Rumunii). Natomiast wykorzystuj¹c jako kryterium liczbê funkcji (tab. 2) wyró¿niono 5 typów geoportali narodowych: 1) o bardzo du¿ej liczbie funkcji (W³och, Norwegii, Francji); 2) o du¿ej liczbie funkcji (Andorry, Hiszpanii, RFN, Finlandii, Portugalii); 3) o redniej liczbie funkcji (S³owacji, Republiki Czeskiej, Szwajcarii, S³owenii, Estonii, Polski, Grecji, Danii, Liechtensteinu, Wysp Owczych); 4) o ma³ej liczbie funkcji (Szwecji, Belgii, Litwy, Irlandii, Islandii, £otwy, Austrii); 5) o bardzo ma³ej liczbie funkcji (Wielkiej Brytanii, Rumunii). Kieruj¹c siê kryterium przewa¿aj¹cego przeznaczenia funkcji wyró¿niono 14 typów geoportali o przewadze funkcji wyszukiwania i wizualizacji: 1) metadanych i skorowidzów map / warstw (Rumunia,Grecja); 2) metadanych, map topograficznych (Szwecja); 3) obiektów na GoogleMap, linków do map tematycznych (Wielka Brytania); 46 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA 4) map topograficznych (Austria); 5) map topograficznych, ortofotomap (S³owenia); 6) map topograficznych, katastralnych (Litwa, £otwa); 7) map topograficznych, katastralnych, nawigacyjnych (Dania); 8) map topograficznych, tematycznych (Irlandia); 9) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap (Islandia, Portugalia); 10) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap, katastralnych, DTM (Liechtenstein); 11) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap, katastralnych (S³owacja); 12) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap, katastralnych, baz danych, skorowidzów (Belgia, Republika Czeska, Estonia, Finlandia, Polska, Norwegia); 13) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap, katastralnych, baz danych, skorowidzów, wizualizacji i animacji 3D (Francja); 14) map topograficznych, tematycznych, ortofotomap, wizualizacji 3D (RFN, W³ochy). G³ówne typy czynników wp³ywaj¹cych na kierunki rozwoju geoportali narodowych Przeprowadzone badanie oraz wyniki wczeniejszych prac dotycz¹cych narodowych infrastruktur informacji przestrzennej (Dukaczewski, 2008) pozwoli³y stwierdziæ, i¿ jednym z g³ównych czynników wp³ywaj¹cym dosyæ silnie na kierunki rozwoju geoportali narodowych jest przyjêty model organizacyjny i funkcjonalny NSDI. Znaczny wp³yw wywieraj¹ równie¿ podstawy prawne udostêpniania danych przestrzennych, zawarte w prawie narodowym, dyrektywach i rozporz¹dzeniach UE (m.in.: 2003/4/WE w sprawie publicznego dostêpu do informacji dotycz¹cych rodowiska, 2003/98/WE w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, 2007/2/WE INSPIRE, 92/43 EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, 2007/60/WE w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarz¹dzania nim, 2000/60/WE ustanawiaj¹cej ramy wspólnotowego dzia³ania w dziedzinie polityki wodnej, 91/67/EWG dotycz¹cej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego, 2152/2003 Forest Focus) oraz prawie miêdzynarodowym (szczególnie w zakresie wykorzystania danych teledetekcyjnych). Rozwój geoportali narodowych jest zdecydowanie szybszy w krajach, w których istniej¹ regulacje dotycz¹ce wymiany danych (m.in. w Finlandii i Francji). Bardzo istotne znaczenie dla harmonizacji danych przestrzennych maj¹ natomiast regulacje prawne dotycz¹ce statusu urzêdowych kartograficznych danych podstawowych i tematycznych (np. Hiszpania). Nie bez znaczenia jest równie¿ kwestia nak³adów finansowych, przeznaczanych na budowê i rozwój geoportali narodowych (m.in. Finlandia). ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 47 Tabela 4. Adresy badanych portali K raj Portal Adres Andorra iD'e Andorra http://www.ideandorra.ad/geoportal/ Austria Austrianmap online http://www.austrianmap.at/amap/index.php?SK N =1&XPX=637&YPX =4 9 2 Belgia GéoPortail.be http://www.geoportail.be/ Republika Czeska Geoportal.èúzk http://geoportal.cuzk.cz/wmsportal/ Dania K ortforsyningen http://www.kms.dk/Sepaakort/ Estonia Maa- ameti Geoportaal http://xgis.maaamet.ee/ Finlandia Paikkatietolainaamo http://www.paikkatietolainaamo.fi/ K arttapaikka http://kansalaisen.karttapaikka.fi/kartanhaku/osoitehaku.html?cx= 3454345&cy=7216161&scale=8000000&tool=siirra&lang=FI Francja Géoportail.fr http://www.geoportail.fr/ Grecja Gys.gr http://web.gys.gr/portal/page?_pageid=33,36421&_dad=portal&_ schema=PO RTAL Hiszpania IDEE http://www.idee.es/show.do?to=pideep_pidee.ES Irlandia Ims.O SIEmaps http://ims0.osiemaps.ie/website/publicviewer/main.aspx?id=&utype= &ecom=S1&user Islandia Gagnavefsjá http://www.gagnavefsja.is/ Liechtenstein Geodatenportal.li http://www.llv.li/amtsstellen/llv- tba- geodateninfrastruktur/llv- tbageodateninfrastruktur- geodatenportal.htm Litwa Verslogis http://www.verslogis.lt/nzt/ £otwa VZD datu publiceanas portals https://kadastrs.lv/# N orwegia geoN orge http://www.geonorge.no/Portal/ptk Polska Geoportal.gov.pl http://www.geoportal.gov.pl/ Portugalia Snig http://snig.igeo.pt/Portal/ RFN GeoPortal.Bund http://geoportal.bkg.bund.de/DE/Home/homepage__node.html Rumunia AN CPI http://www.ancpi.ro/pages/wiki.php?action=show&lang=ro&pnu= hartiSiPlanuri S³owacja Geoportál.sk http://www.geoportal.sk/gp/ K atastrálny portál.sk https://www.katasterportal.sk/kapor/ S³owenia PRO STO R http://prostor.gov.si/vstop/ Szwajcaria Geoportal.ch http://www.geoportal.ch/ Szwecja GeoLex http://www.geolex.lm.se/ Wlk. Brytania Go- Geo! http://www.gogeo.ac.uk/cgi- bin/index.cgi W³ochy Portale Cartografico N azionale http://www.pcn.minambiente.it/PCN / Wyspy O wcze K agi.fo Stan na 20.05.2009 r. http://www.kagi.fo/html/viewer.asp?Lang=FO 48 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Podsumowanie i wnioski Znacz¹cy postêp w zakresie rozwoju geoportali narodowych w okresie 20002009 przyczyni³ siê do du¿ej poprawy dostêpu do informacji przestrzennej. W okresie tym nast¹pi³a znaczna rozbudowa dostêpnej informacji, zw³aszcza o charakterze topograficznym. Na przestrzeni ostatnich lat obserwowana jest stopniowa rozbudowa dostêpnej informacji o charakterze tematycznym. Nadal jednak w wielu krajach istniej¹ znaczne ograniczenia dostêpu do czêci danych, wynikaj¹ce b¹d z przepisów o tajemnicy pañstwowej (Grecja, Rumunia, Litwa, £otwa, Francja, Polska), udostêpnianiu danych, b¹d te¿ z regulacji dotycz¹cych praw autorskich, ochrony danych osobowych (Finlandia, Norwegia, £otwa, S³owacja). Bardzo rzadko udostêpniane s¹ wra¿liwe dane dotycz¹ce spraw spo³ecznych, zdrowia, bezpieczeñstwa, a zatem tematów bezporednio zwi¹zanych z zaspokajaniem podstawowych potrzeb ludzkich. Zakres metadanych udostêpnianych za porednictwem geoportali posiada wiele elementów wspólnych z zaleceniami dotycz¹cymi zakresu metadanych grup tematycznych INSPIRE. Nale¿y jednak podkreliæ, i¿ w przypadku ¿adnego z badanych geoportali nie jest z nimi w pe³ni zgodny. Poziom merytoryczny informacji dostêpnych za porednictwem geoportali narodowych jest w wiêkszoci przypadków wysoki, a ich wizualizacja jest (na ogó³) poprawna metodycznie. Obserwowany ostatnio wzrost liczby udostêpnianych danych tematycznych wymusza potrzebê zwrócenia szczególnej uwagi na poprawne wykorzystanie metod prezentacji kartograficznej. Zauwa¿alna jest równie¿ potrzeba harmonizacji danych pochodz¹cych z ró¿nych róde³. Na przestrzeni ostatnich kilku lat mia³ miejsce znacz¹cy postêp w zakresie rozwoju funkcjonalnoci geoportali. Stopieñ rozwoju us³ug wyszukiwania i przegl¹dania danych jest satysfakcjonuj¹cy. Nale¿y jednak podkreliæ, i¿ nie wszêdzie us³ugi te w pe³ni odpowiadaj¹ wymogom zawartym w dyrektywie INSPIRE. Celowa wydaje siê intensyfikacja prac nad rozbudow¹ us³ug edycyjnych i analitycznych. Literatura Adamczyk, J., 2004: Systemy Informacji Przestrzennej o Rezerwatach Biosfery, Rozprawa doktorska, Katedra Urz¹dzania Lasu, Geomatyki i Ekonomiki Lenictwa, Wydzia³ Leny, SGGW. Adamczyk, J., 2007: Geoportale infrastruktur danych przestrzennych w opiniach u¿ytkowników, Roczniki Geomatyki, t. V, z. 5, PTIP, Warszawa, 7-18. Adamczyk, J., 2008: Dzi i jutro Internetu jako ród³a informacji przestrzennej, Roczniki Geomatyki, t. VI, z. 8, PTIP, Warszawa, 17-28. Aman, I., Petek, T., 2009: Spatial Data Infrastructure at the Surveying and Mapping. Proceedings of GSDI 11 Word Conference Spatial Data Infrastructure Convergence: Building SDI Bridges to address Global Changes, Rotterdam, 15-19 June 2009. Bielecka, E., Dukaczewski, D., 2009: Web Mapping Errors and their Typology (w druku). Crampton, J. W., 2002: Interactivity Types in Cartographic Visualisation, Cartography and Geographic Information Science, vol. 29, No. 2, 85-98. Dukaczewski, D., 2007: Method of Choice of Variables and Cartographic Presentation Methods for Complex Cartographic Animations, Proceedings of the XXIII rd ACI/ICA International Cartographic Conference 2005, Moscow, 2-10 August 2007, 10 p. Dukaczewski, D., 2008: Rozwi¹zania prawne i organizacyjne narodowych infrastruktur informacji przestrzennej w krajach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Roczniki Geomatyki, t. VI, z. 6, PTIP, Warszawa, 47-66. ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 49 Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiaj¹ca infrastrukturê informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE), L108/1. Kronborg Mazzoli U., 2009: Creating Synergy Between INSPIRE and E-Government in Denmark, Proceedings of GSDI 11 Word Conference Spatial Data Infrastructure Convergence: Builing SDI Bridges to address Global Changes, Rotterdam, 15-19 June 2009. Rannestig E., 2009: The Swedish National Geodata Strategy and the Geodata Project, Proceedings of GSDI 11 Word Conference Spatial Data Infrastructure Convergence: Builing SDI Bridges to address Global Changes, Rotterdam, 15-19 June 2009. Rodriguez A., Abad P., Alonso J.A., Sanchez A., Gonzalez C., Mas S., Diez E., Soteres C., Potti H., 2009: Data and Services Availability in Spanish NSDI, GSDI 11 Word Conference Spatial Data Infrastructure Convergence: Building SDI Bridges to address Global Changes, Rotterdam, 15-19 June 2009. Abstract Growing demand for spatial information, the popularization of the opinions on the necessity of general access to it and development of technology have contributed over the past 5 years to building of national geoportals. As it is apparent from the research, the number of national geoportals in the European Union and European Economic Area countries increased in the years 20042009 from 2 to 28. An impulse for theirs development was provided by legal regulations contained in sections 14, 15 of the preamble and in the article 18 of the Directive 2007/2/EC (INSPIRE). This development implies the need for analysis of the work progress on national geoportals as well as identification of opportunities, limitations and conditions of their further development. The scope of the research covered the analysis of organizational and technical contents, available data and metadata (including restrictions in general access to data), functions as well as services offered by geoportals of the European Union and European Economic Area countries. All analysed geoportals were classified according to some criteria, and major factors affecting opportunities and constraints to their development were identified. dr Dariusz Dukaczewski [email protected] dr hab. El¿bieta Bielecka [email protected] tel. +48 22 32 91 900 50 Za³¹cznik 1. Zakres tematyczny danych przestrzennych udostepnianych za porednictwem geoportali narodowych. Stan na maj 2009 r. 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) W pierwszej rubryce Grupy tematyczne wyt³uszczone zosta³y grupy tematyczne INSPIRE 1 2 X X N azwy ge ograficzne X X Je dnos tki adminis tracyjne X X Uk³ady ws pó³rzê dnych 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 14 15 16 17 18 19 20 X X X X X X X X X X X X X X X 21 22 23 24 25 26 27 28 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 29 Sys te my pól znaczonych X X Granice strefy ekonomicznej X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Rynek nieruchomoci X X Projektowane sieci transportowe Utrudnienia w ruchu X X Telefony kierunkowe Sie ci trans portowe (komple ks owo) X X K ody pocztowe D zia³ki katas tralne X X Typy miast, powiatów, gmin Granice wód terytorialnych Adre s y X X X X X X X X X X X X X X X X X X N atê¿enie ruchu Sieci ³¹cznoci X X X Energetyka (kompleksowo) X X X X X X X X DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Grupy tematyczne X X 12 X X X X 13 X X X Mapy topograficzne dawne X X X X Mapy topograficzne X X X Skorowidze map topograficznych i tematycznych X X U¿ytkowanie zie mi X X X Spadki N MT X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Obs zary chronione (komple ks owo) X Uks zta³towanie te re nu X X X X Strefy o du¿ej podatnoci na koncentracjê nitratów Gospodarka wodno- ciekowa X X X X X X X X X X Mapy ³owisk X X X X X X 11 X X X X 9 10 Mapy strefy brzegowej X X X X X X 8 X X X X X X X 7 X X X X X 6 O wietlenie szlaków morskich 5 X X 4 X X 3 X X 2 Mapy morskie X X 1 Wody termalne Wody gruntowe Infrastruktura wodna Stany wód Dzia³y wodne Hydrografia (komple ks owo) Sieci wiat³owodów Gazoci¹gi, ruroci¹gi Linie energetyczne Morskie farmy eoliczne Grupy tematyczne X X X X 14 X 15 X X X X X X X X X X X X 16 17 X X X 18 X X X X X X X X X X X X X X X X X X 19 20 X 21 X X X X X 22 X X X X 23 X X 24 X X X X X X X X X X X X 25 X X 26 27 X X X X X X X X X X 28 X X 29 ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 51 X X X 9 X X 10 X X X 11 X 12 X X 13 X X X 14 15 X X X X X X X X X Typy osadnictwa Dziedzictwo kulturowe Edukacja Us ³ugi u¿yte czno ci publiczne j i s ³u¿by pañs twowe Zdrowie i be zpie cze ñs two ludzi Plan gospodarki odpadami Strefy wra¿liwe miast Strefy konfliktów przestrzennych X X X X Planowanie prze s trze nne (komple ks owo) X X X X X X X Gle by X X X Budynki X X X X X X X X X X X X Je dnos tki s tatys tyczne X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ge ologia X X X 19 20 X X X X 18 Jednostki fizyczno- geograficzne X X X 16 17 X X X X 8 X X X X 7 Ortofotomapy X X X 6 Skorowidze ortofotomap X X 5 O snowa geodezyjna X X X X 4 3 X 2 Mapy katastralne Mapy lene Mapy tematyczne 1 X 21 X X X X X X X X 22 X X X 23 X 24 X X X X X X X X X X X X X X 25 X X 26 27 X X X X X X X 28 X X 29 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) W pierwszej rubryce Grupy tematyczne wyt³uszczone zosta³y grupy tematyczne INSPIRE 52 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Obie kty rolnicze oraz akwakultury X X 15 X X X X X X X 16 17 18 X X X 19 20 X X X X 14 X X 13 Wyniki wyborów 12 Stre fy ograniczone go dos tê pu pod s ta³¹ kontrol¹ Rynek pracy R ozmie s zcze nie ludno ci dane de mograficzne Inwestycje X X N awodnienia X X Izby weterynaryjne £owiectwo X Izby rolnicze 11 X 9 10 Uprawy trwa³e Regionalizacja rolnicza X X Obie kty produkcyjne i prze mys ³owe X Ins talacje do monitorowania rodowis ka X X X X X X X 8 O biekty sportowe X X Tereny narciarskie X X X X X 7 Szlaki turystyczne X X X 6 Szlaki rowerowe 5 X X 4 Turystyczna baza noclegowa Stowarzyszenia kulturalne Placówki kulturalne Archeologia X 3 X 2 Muzea 1 Zabytki Grupy tematyczne 21 X X X X X 22 23 24 X X X X X X X X X X X X X 25 26 27 X 28 29 ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 53 5 X 6 X X 7 X X X X X 11 X 12 X X X X 13 X 14 15 X X X X X X X 16 17 X X X X X X Zas oby mine ralne X X Zas oby e ne rge tyczne K orytarze migracji zwierz¹t R ozmie s zcze nie gatunków Sie dlis ka i obs zary je dnorodne przyrodniczo R e giony bioge ograficzne R e gionalizacja oce anograficzna X X X X X X X X 23 24 25 X X X X X X X X 22 X 21 X 20 X 18 19 X X 9 10 M ors ka re gionalizacja me te orologiczna X X 8 X X X X 4 X 3 X 2 X X 1 L¹dowe re gionalizacja me te orologiczna Stacje meteorologiczne Prognozy pogody Raporty o sile wiatru D ane o warunkach atmos fe rycznych (komple ks owo) Erozja Ha³as Planowanie kryzysowe Zagro¿enie po¿arowe Stre fy zagro¿e ñ naturalnych Grupy tematyczne X X X X 26 27 28 X X X 29 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) W pierwszej rubryce Grupy tematyczne wyt³uszczone zosta³y grupy tematyczne INSPIRE 54 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Za³¹cznik 2. Funkcje dostêpne w geoportalach narodowych. Stan na maj 2009 r. Funkcje 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2D / 3D X Genrowanie animacji X Miniatura / Podgl¹d Panel warstw X Legenda X X X X X 10 11 12 13 14 15 16 17 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Powiêkszenie X Powiêkszenie do wybranej strefy X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 24 25 26 27 28 29 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Powiêkszenie do wybranego obiektu Wy³¹cz powiêkszenie do wybranego obiektu X X X X X X X X X X X X X X X X X Ustawienia przedzia³ów klasowych Zmniejszenie X X X X Przesuwanie mapy (kursorem) X X X X X X X Przesuwanie mapy (klikniêciem na ramce) Centrowanie X Widok ogólny X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 55 N owe okno 23 X X Cofnij do strony pocz¹tkowej Ponów 22 X X X 21 X X Cofnij 19 20 X X K onfiguracja 18 ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) X Wywietl poprzednie okno X X Pomiar powierzchni Wybór uk³adu wspó³rzêdnych X Selekcja wielobokiem Selekcja obiektu w wieloboku X Selekcja okrêgiem Selekcja prostok¹tem Selekcja punktem Powiêksz / zmniejsz okno X X Dopasowanie mapy do wybranego obszaru Dopasowanie mapy do ustawionej selekcji X Dopasowanie mapy do wyselekcjonowanych warstw Dopasowanie mapy do widocznych warstw Wyczyæ pomiary Pomiar azymutu X X X X X Wywietlenie wspó³rzêdnych zasiêgu mapy X X X X 3 Pomiar wspó³rzêdnych X X 2 Wywietlenie wspó³rzêdnych kursora Transformacja wspó³rzêdnych X Linijka - pomiar odleg³oci Wybór jednostek 1 Funkcje X X X X X X 4 X X 5 X X X X 6 X X X 7 X X X X X X 8 X X X X X X X 9 X X X X X X X 10 X X X X X 11 X 12 X X X 13 X X X X 14 X X X X 15 X X X X X X X X X X X X X X 16 17 X X X X X 18 X X X X X X X X X 19 20 21 X X X X X X 22 X X X 23 X X X 24 X X X 25 X X 26 27 X X X X X X X 28 X X 29 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) 56 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA Funkcje 1 X X 4 5 X X X X X X X X X X X 10 X X X X 11 Wyszukiwanie wg czasu X X X X X X Zapytanie na podstawie warstwy i atrybutu X X X X X X X X X X X 19 20 X X X X X X X 18 Przesuniêcie wybranej warstwy w górê / w dó³ X X X X 16 17 X X X X X X 15 X X X X X X X 14 X X X X X X X 13 X X X X 12 Usuniêcie wszystkich warstw Usuniêcie wybranej warstwy Dodanie wybranej warstwy Importuj warstwê Przenie serwer do góry / do do³u Dodaj serwer X X X X X 9 X X X X X X X 8 Podaj czas odpowiedzi serwera X X X X 7 Poka¿ w³aciwoci serwera Poka¿ zdefiniowane ród³a danych Wybór formatu danych X X Wybór warstwy Wybór skali X Przesuniêcie mapy do zadanych wspó³rzêdnych X X Zmiana ustawieñ u¿ytych do wywietlania wspó³rzêdnych X Wywietlenie podzia³u sekcyjnego X X 6 Bufor Wywietl klasy i zapytania Wywietlenie okna selekcji logicznej Usuniêcie selekcji X X 3 Informacja o wyselekcjonowanej warstwie X 2 X X Informacja o wyselekcjonowanym obiekcie Ustawienie opcji precyzji selekcji X X 21 X X X X X X 22 X X 23 X X X 24 X X X 25 X X X 26 27 X X X X X X X X 28 X X 29 ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 57 Porównaj mapy Wywietl / ukryj mapê podk³adow¹ Przezroczystoæ Ustawienia wizualizacji Dodaj us³ugi Za³aduj XML Znajd najbli¿szy adres Szukanie drogi Wyszukiwanie wg komisariatu Wyszukiwanie wg parafii Wyszukiwanie wg jednostki administracyjnej Wyszukiwanie wg typu obiektu Wyszukiwanie wg wspó³rzêdnych Wyszukiwanie wg adresu Wyszukiwanie wg numeru nieruchomoci Wyszukiwanie wg nazwiska, daty urodzenia, daty mierci Wyszukiwanie wg nazwiska w³aciciela Wyszukiwanie wg numeru dzia³ki Wyszukiwanie wg s³ów kluczowych Wyszukiwanie wg arkusza mapy Wyszukiwanie wg nazwy Funkcje X X X 1 X 2 X X X 3 4 X X X X X 5 X X X 6 7 X X X X X 8 X X X 9 X X X 10 X X X 11 X X X X 12 X 13 14 15 X X X X X 16 17 X 18 X X X X X X X X 19 20 21 X X X 22 X X X X X 23 X X 24 X X X X X 25 X X 26 27 X X X X 28 X X X X 29 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) 58 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA X X X X 14 15 X X X X X X X X 16 17 X 18 X X X X X X X X X 19 20 X 21 X X X 22 X X 23 X X X 24 X X X X X X 25 X X X X X 26 27 X X X X X X 28 X X X X X Zamglenie Luminancja Rejestracja filmu w czasie przelotu Wybór znaków Edycja punktów Przewy¿szenie X X 13 X X 12 X X X X X X X 11 X X 10 X X X X X X 9 N achyl X X X X X X 8 X X X 7 X X X X 6 X X X X X 5 Zorientuj na pólnoc X X X 4 O bróæ X 3 X X X X 2 Wysokoæ X Wylij Dodaj do swoich miejsc Utwórz link X Drukuj X X 1 Eksportuj dane Ustawienie wydruku Zapisz obraz K opiuj do schowka Edytuj metadane Wprowad metadane Przegl¹darka metadanych Zablokuj automatyczne odwie¿anie O dwie¿ Wprowad / usuñ znak Wywietl obecn¹ i dawn¹ informacjê o dzia³ce Funkcje X X X 29 ANALIZA PORÓWNAWCZA KRAJOWYCH GEOPORTALI W EUROPIE 59 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 K up mapê Zg³aszanie b³êdów X Help X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Stop X X Pauza Zrestartuj aplikacjê X Wywietl animacjê X X X X X Educja wieloboków X X 1 Edycja ³uków Funkcje X 29 1 Andorra (iDe Andorra), 2 Austria (Amap online), 3 Belgia (GéoPortail.be EDL), 4 Czechy (Geoportal.èuzk), 5 Dania (Kortforsyningen), 6 Estonia (Maa-ameti Geoportaal), 7 Finlandia (Paikkatietolainaamo), 8 Finlandia (Karttapaikka), 9 Francja (Géoportail.fr), 10 Grecja (Gys.gr), 11 Hiszpania (IDEE), 12 Irlandia (Ims.OSIEmaps), 13 Islandia (Gagnavefsjá), 14 Liechtenstein (Geodatenportal.li), 15 Litwa (Verslogis), 16 £otwa VZD datu publicçðanas portâls), 17 Norwegia (geoNorge), 18 Polska (Geoportal.gov.pl), 19 Portugalia (Snig), 20 RFN (GeoPortal.Bund), 21 Rumunia (ANCPI), 22 S³owacja (Geoportál.sk), 23 S³owacja (Katastrálny portál.sk), 24 S³owenia (PROSTOR), 25 Szwajcaria (Geoportal.ch), 26 Szwecja (GeoLex Lantmäteriet), 27 Wlk. Brytania (Go-Geo!), 28 W³ochy (Portale Certografico Nazionale), 29 Wyspy Owcze (Kagi.fo) 60 DARIUSZ DUKACZEWSKI, EL¯BIETA BIELECKA