Wymagania dotyczące Eksploatacji i Utrzymania

Wymagania dotyczące Eksploatacji i Utrzymania

ZAŁĄCZNIK NR 2 DO UMOWY
WYMAGANIA DOTYCZĄCE EKSPLOATACJI I UTRZYMANIA
OPIS WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH EKSPLOATACJI I UTRZYMANIA DROGI
Załącznik zawiera proponowane przez Podmiot Publiczny standardy Eksploatacji i Utrzymania Drogi opracowane dla
realizacji przedsięwzięcia dotyczącego „Budowy oraz eksploatacji drogi stanowiącej połączenie komunikacyjne z
terenem inwestycyjnym „Tucznawa” w Dąbrowie Górniczej, w oparciu o
wykonane na zlecenie dla Podmiotu
Publicznego nr umowy WIM.343/1396/10 przez firmę EC Harris.
1.
Zakres usług
Zakres Eksploatacji, obejmuje czynności, które mają na celu zapewnienie przejezdności na przedmiotowym odcinku
Drogi przy zachowaniu odpowiednich standardów. Wyjątkiem będą, sytuacje awaryjne, zamknięcia spowodowane
Działaniem Siły Wyższej oraz zatwierdzone, tymczasowe zamknięcia w celu przeprowadzenia robót utrzymaniowych
i czynności operacyjnych.
Partner Prywatny będzie wykonywał:
a) Roboty utrzymaniowe obejmujące wszystkie interwencje na przedmiotowym odcinku drogi mające na celu
dotrzymanie standardów utrzymania określonych w niniejszym Załączniku oraz wymaganiach określonych w §
19 Umowy dot. Zwrotu Drogi.
b) Czynności eksploatacyjne obejmujące wszystkie czynności bieżące, konieczne do spełnienia standardów
Eksploatacji, określonych w niniejszym Załączniku oraz wymaganiach określonych w § 19 Umowy dot. Zwrotu
Drogi.
2.
Wymagania ogólne dotyczące Eksploatacji:
W trakcie realizacji wszystkich robót/czynności związanych z Eksploatacją Drogi, Partner Prywatny podejmie wszelkie
działania i środki (w tym m.in. organizację, przyjęcie metod i standardów, realizację procedur, w tym procedur
kontrolnych):
a) umożliwiające zapewnienie bezpieczeństwa użytkownikom Drogi,
b) umożliwiające Podmiotowi Publicznemu spełnienie jego ustawowych obowiązków bez utrudniania innym
stronom wypełniania ich ustawowych obowiązków.
Z zastrzeżeniem lit. a) i b)a) b) powyżej Partner Prywatny:
a) ograniczy do minimum ryzyko uszkodzenia, zakłócenia lub zniszczenia własności stron trzecich,
b) będzie informować i ostrzegać użytkowników przed zdarzeniami lub sprawami mającymi związek z Drogą
w sposób umożliwiający minimalizowanie szkodliwych następstw tych zdarzeń i spraw,
c) będzie eksploatować i utrzymywać Drogę oraz należące do niej urządzenia w odpowiednim standardzie przy
spodziewanym natężeniu ruchu,
d) będzie podejmował środki konieczne do utrzymania nawierzchni w odpowiednim stanie, zgodnie z zapisami
niniejszego Załącznika,
1
e) jeśli w trakcie kontroli prowadzonej przez Podmiot Publiczny okaże się, że dane wartości wskaźników stanu lub
uszkodzeń nawierzchni zostały osiągnięte lub przekroczone, Partner Prywatny będzie zobowiązany zrealizować
roboty utrzymaniowe bezzwłocznie po otrzymaniu takich informacji oraz bezzwłocznie złożyć wniosek u
właściwych władz o zmianę organizacji ruchu konieczną na czas realizacji Robót,
f) osoby odpowiedzialne za nadzór nad Eksploatacją Drogi będą posiadały odpowiednie kwalifikacje i
doświadczenie konieczne do prawidłowego wykonywania swojej pracy.
Wymagania dotyczące kontroli
3.
Partner Prywatny będzie przeprowadzał wymienione poniżej kontrole oraz składał z nich odpowiednie raporty, w formie
uzgodnionej z Partnerem Publicznym. Kontrole mają zapewnić bezpieczeństwo eksploatacji infrastruktury drogowej.
Częstotliwość kontroli bezpieczeństwa oraz okresowych, szczegółowych kontroli/przeglądów
Tabela 1
technicznych stanu poszczególnych elementów infrastruktury drogowej.
Kontrola
Częstotliwość
Uwagi
Kontrole bezpieczeństwa
1 raz w miesiącu
Dodatkowe kontrole bezpieczeństwa zostaną
przeprowadzone podczas i po wystąpieniu
gwałtownych zjawisk atmosferycznych w celu
zidentyfikowania ewentualnych szkód, potencjalnie
niebezpiecznych dla użytkowników Drogi.
Stan nawierzchni
Kontrola wizualna
Co 6 miesięcy
Kontrolę należy przeprowadzić 2 razy w roku :
kwiecień, październik.
Kontrolę można przeprowadzić z wolno
poruszającego się pojazdu. Należy uwzględnić
krawężniki .
Pomiary, analiza i raporty należy opracować do 30
Kontrola stanu technicznego
nawierzchni.
2 razy w roku. Po okresie
Stan techniczny nawierzchni
zimowym marzec-
określają następujące parametry
kwiecień
techniczno-eksploatacyjne:
Przed okresem zimowym
-stan spękań,
dni od daty przeprowadzenia kontroli.
październik-listopad
-równość podłużna,
-koleiny,
-stan powierzchni,
-właściwości przeciw
poślizgowe.
Oznakowanie pionowe
6 mies.
Kontrola wizualna w maju i listopadzie
2 tyg.
Oświetlenie będzie sprawdzane raz na 2 tygodnie
Oświetlenie:
Źródła światła (świetlówki)
w godzinach nocnych.
Oprawy oświetleniowe
12 mies.
Szczegółowa kontrola i czyszczenie do 15 maja.
Słupy, szafy
5 lat
Kontrola bezpieczeństwa i obiektów
2
Kontrola
Częstotliwość
Uwagi
Oznakowanie poziome
6 miesięcy
Kontrola całego odcinka w kwietniu i październiku
(kontrola w godzinach nocnych)
6 miesięcy
Punktowe elementy
w kwietniu i październiku
odblaskowe
(kontrola w godzinach nocnych)
Odwodnienie Drogi
12 miesięcy
System odwodnienia
Dodatkowe kontrole urządzeń odwadniających
zostaną przeprowadzone podczas i po wystąpieniu
gwałtownych zjawisk atmosferycznych.
kontrole nagłe /doraźne
Utrzymanie zimowe
4.
Wymagania dotyczące utrzymania
4.1
Wstęp
Partner
Prywatny
będzie
utrzymywał
Drogę
zgodnie
kontrole wszczynane na podstawie reakcji służb
porządkowych. Kontrola dostępności wszczynana
jest przez Partnera Publicznego po upływie czasu
reakcji.
ze
standardami
opisanymi
poniżej,
ujętymi
w formie, opisu zadania, wymagań i czasu reakcji. Partner Prywatny powinien stosować procedury, które pozwolą na
spełnianie wszystkich ustalonych wymogów.
Partner Prywatny będzie przeprowadzał kontrole bezpieczeństwa i kontrole techniczne stanu poszczególnych elementów
infrastruktury drogowej zgodnie z zapisami w punkcie nr 4 Wymagania dotyczące kontroli. Standardy utrzymania w
okresie zimowym określono w rozdziale nr 6.6. Utrzymanie zimowe. Standardy utrzymania w okresie letnim – Partner
1
Prywatny będzie zobowiązany do przestrzegania standardów opracowanych przez GDDKiA. (…)
4.2
Utrzymanie nawierzchni
Opis zadania
Zadanie obejmuje monitoring i interwencyjne roboty utrzymaniowe nawierzchni dróg, których zarządcą jest Partner
Prywatny, mające na celu utrzymanie wymaganego stanu technicznego. Stan techniczny nawierzchni Drogi należy
oceniać według Systemu Oceny Stanu Nawierzchni (SOSN). Stosowanie SOSN reguluje Zarządzenie nr 9 Generalnego
Dyrektora Dróg Publicznych, z dnia 4 marca 2002 roku w sprawie wprowadzenia Wytycznych Stosowania SOSN.
Partner Prywatny będzie obowiązany do stosowania w/w wytycznych i zmian do nich wprowadzonych.
Wymagania
Wszystkie nawierzchnie będą spełniały wymagania klasy B według SOSN. Parametry klasy Drogi należy przyjąć jak dla
klasy „G”. Poniżej wymieniono podstawowe parametry klasyfikacji stanu nawierzchni.
Tabela 2
Klasyfikacja stanu spękań i stanu powierzchni nawierzchni. Graniczne wartości wskaźników nm
i pm dla poszczególnych klas stanu nawierzchni dróg
1
dokumenty dostępne na stronie internetowej GDDKiA:
http://www.gddkia.gov.pl/pl/998/system-oceny-stanu-nawierzchni/
3
Klasa
Wskaźniki nm i pm
A
więcej niż 0,90
B
0,56 ÷ 0,90
C
0,41 ÷ 0,55
D
0,40 lub mniej
Klasyfikacja stanu nawierzchni drogi pod względem Wskaźnika równości podłużnej (IRI) dla
Tabela 3
dróg klasy: A, S i GP oraz G pod względem równości podłużnej
Miarodajna równość podłużna
[mm/m] lub [m/km]
Klasa
Ocena stanu nawierzchni
2
Klasa drogi
A, S, GP
G
A
Stan dobry
< 2,0
< 3,0
B
Stan zadowalający
2,0 ÷ 4,3
3,0 ÷ 5,0
Stan niezadowalający
4,4 ÷ 5,7
5,1 ÷ 6,6
Stan zły
> 5,7
> 6,6
C
D
Klasyfikacja stanu nawierzchni dróg klasy: A, S, GP oraz G o nawierzchni bitumicznej pod
Tabela 4
względem kolein
Klasa
Ocena stanu nawierzchni
Miarodajna głębokość koleiny
[mm]
Tabela 5
A
Stan dobry
Nie więcej niż 10
B
Stan zadowalający
Od 11 do 20
C
Stan niezadowalający
Od 21 do 30
D
Stan zły
Powyżej 30
Klasyfikacja stanu nawierzchni dróg klasy: A, S, GP oraz G pod względem właściwości
przeciwpoślizgowych (dla opony Barum Bravura)
Klasa
2
Ocena stanu
Miarodajny
Klasy drogi według Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie. „A” – autostrady, „S” drogi
ekspresowe, „GP” – drogi główne ruchu przyspieszonego, „G” – drogi główne.
4
nawierzchni
współczynnik tarcia µm
A
Stan dobry
≥ 0.52
B
Stan zadawalający
0.37 ÷ 0.51
C
Stan niezadowalający
0.30 ÷ 0.36
D
Stan zły
≤ 0.29
Stan nawierzchni będzie sprawdzany corocznie zgodnie z wymaganiami dotyczącymi kontroli opisanymi powyżej w
punkcie pt. Wymagania dotyczące kontroli.
Czas reakcji
Nawierzchnia nie spełniająca minimalnego dopuszczalnego standardu Klasy B lub współczynnika tarcia równego 0,37
zostanie przywrócona do wymaganego standardu, najszybciej jak to tylko będzie możliwe i nie później niż w ciągu 3-ch
miesięcy od daty przekazania raportu o technicznym stanie nawierzchni. Wykonanie remontu nawierzchni zostanie
odnotowane w kolejnym raporcie. Jeśli właściwości przeciwpoślizgowe nawierzchni nie spełniają wymaganego
standardu, Partner Prywatny obowiązany jest postawić znaki ostrzegawcze do momentu przywrócenia stanu nawierzchni
do obowiązującego standardu. Uszkodzenia nawierzchni, które mogą stwarzać bezpośrednie zagrożenie dla
użytkowników Drogi (wyboje, uszkodzenia krawędzi) zostaną zabezpieczone w trybie awaryjnym (podrozdział Reakcje
na awarie) nie później niż w 48 godzin od momentu zaistnienia lub zgłoszenia.
4.3
Utrzymanie poboczy i odwodnienia
Opis zadania
Zadanie obejmuje monitoring i interwencyjne roboty utrzymaniowe mające na celu utrzymanie wymaganego stanu
technicznego poboczy i elementów odwodnienia Drogi. Stan poboczy nieutwardzonych i elementów odwodnienia należy
oceniać według Systemu Oceny Stanu Poboczy i Odwodnienia Dróg (SOPO), zawartym w załączniku do Zarządzenia
Nr 32 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 23 listopada 2005 r.
Wymagania
Wszystkie pobocza nieutwardzone i elementy odwodnienia powinny spełniać wymagania klasy B według SOPO.
Poniżej wymieniono podstawowe parametry klasyfikacji stanu poboczy:
Tabela 6
Klasyfikacja stanu poboczy nieutwardzonych
Ocena stanu poboczy
Wartość wskaźnika stanu
nieutwardzonych
poboczy WP
A
Stan dobry
5
B
Stan zadawalający
4
Klasa
C
D
Stan niezadowalający (planowany
zabieg remontowy)
Stan zły (niezbędna natychmiastowa
interwencja remontowa)
3
2
5
Tabela 7
Klasyfikacja stanu elementów odwodnienia
Ocena stanu elementów odwodnienia Wartość wskaźnika stanu
Klasa
odwodnienia WO
A
Stan dobry
5
B
Stan zadawalający
4
C
Stan niezadowalający (planowany
3
zabieg remontowy)
Stan zły (niezbędna natychmiastowa
D
2
interwencja remontowa)
Czas reakcji
Pobocza lub elementy odwodnienia niespełniające minimalnego dopuszczalnego standardu Klasy B zostaną
przywrócone do wymaganego standardu najszybciej jak to tylko będzie możliwe jednak nie później niż w ciągu 6
miesięcy. Wykonanie remontu zostanie odnotowane w kolejnym raporcie. Jeśli właściwości poboczy lub niektórych
elementów odwodnienia nie spełniają wymaganego standardu, Partner Prywatny obowiązany jest postawić znaki
ostrzegawcze do momentu przywrócenia stanu pobocza lub tychże elementów odwodnienia do obowiązującego
standardu. Uszkodzenia, które mogą stwarzać bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników Drogi zostaną
wyremontowane w trybie awaryjnym.
4.4
Utrzymanie bieżące
4.4.1
Znaki pionowe
Opis zadania
Zadanie obejmuje utrzymanie stałych pionowych znaków drogowych i informacyjnych oraz sprzętu i słupków
kilometrowych oraz hektometrowych. Utrzymanie znaków obejmuje także czyszczenie, uzupełnianie, wymiana oraz
remonty zużytych, uszkodzonych, wybrakowanych lub zagubionych znaków i sprzętu oraz urządzeń wsporczych.
Zadanie obejmuje również instalację nowych znaków, w tym np. zmiany numeru drogi lub kierunków ruchu.
Wymagania
Znaki pionowe powinny spełniać następujące wymagania:
Znaki będą spełniały warunki techniczne i będą umieszczone na drodze zgodnie z Załącznikiem nr 1
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dn. 3 lipca 2003 r. (Dz. U. 2003 r., nr 220, poz. 2181) w sprawie szczegółowych
warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych.
Czas reakcji
Znaki niespełniające wymogów zostaną przywrócone do wymaganego standardu niezwłocznie. Jeśli znaki stwarzają
bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników Drogi (zniszczone lub zagubione, zgięte lub przemieszczone w sposób
uniemożliwiający odczytanie informacji, przechylone tak, że zajmują przestrzeń nad jezdnią), Partner Prywatny
niezwłocznie podejmie działania. Jeśli to konieczne, znaki zostaną doprowadzone do stanu zgodnego z
wymaganiami w trybie awaryjnym (podrozdział Reakcje na awarie).
6
4.4.2
Oznakowanie poziome
Opis zadania
Zadanie obejmuje utrzymanie oznakowania poziomego oraz punktowych elementów odblaskowych (tzw. „kocich oczek”).
Zadanie obejmuje także nanoszenie innego oznakowania poziomego według potrzeb. Projekty organizacji ruchu
wymagające umieszczenia oznakowania poziomego wymagają uprzedniej zgody Podmiotu Publicznego.
Wymagania
Oznakowanie poziome będzie spełniać następujące wymagania:
a)
Oznakowanie poziome będzie spełniać warunki techniczne i będą umieszczone na drodze zgodnie z
rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dn. 3 lipca 2003 r. (Dz. U. 2003 r., nr 220, poz. 2181) Załącznik nr 2
rozporządzenia.
b)
oznakowanie poziome będzie charakteryzować się zachowaniem parametrów odblaskowości w całym okresie
użytkowania zgodnie z Załącznikiem nr 2 do Szczegółowych Warunków technicznych dla znaków drogowych
poziomych i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. 2003 r., nr 220 poz. 2181),
c)
oznakowanie poziome powinno charakteryzować się wysokim współczynnikiem odblaskowości również w
warunkach dużej wilgotności np. podczas opadów deszczu,
Czas reakcji
Oznakowanie poziome stwarzające bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników Drogi należy odnowić. Tam, gdzie to nie
jest możliwe, należy umieścić niezwłocznie stosowne znaki ostrzegawcze. Oznakowanie poziome niespełniające
wymogów
zostanie
przywrócone
do
pierwotnego
stanu
niezwłocznie
(w
okresie
sprzyjających
warunków
atmosferycznych. Brakujące lub uszkodzone elementy odblaskowe zostaną uzupełnione w ciągu trzech miesięcy, chyba
że stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników Drogi. W takim przypadku podlegają robotom awaryjnym
zgodnie z podrozdziałem Reakcje na awarie.
4.4.3
Oświetlenie
Opis zadania
Utrzymanie oświetlenia obejmuje oświetlenie Drogi (słupy, maszty, lampy, okablowanie elektryczne oraz sprzęt
sterujący), wymianę lamp i innych elementów, czyszczenie opraw i reflektorów, naprawa uszkodzonych latarni,
prostowanie nachylonych słupów i masztów, naprawa powłok ochronnych.
Wymagania
Oświetlenie Drogi będzie podlegać następującym wymogom:
a) w dowolnej chwili powinno poprawnie funkcjonować 85% oświetlenia,
b) największa liczba niedziałających kolejnych latarni to 3 w dowolnym rzędzie 10 latarni,
c) latarnie zasłonięte przez drzewa lub inną roślinność uznaje się za niedziałające,
d) kable elektryczne, obwody i inne elementy będą testowane zgodnie z krajowymi wymogami w sposób
zapewniający spełnienie norm bezpieczeństwa instalacji elektrycznej,
e) słupy i maszty nie mogą być odchylone od pionu bardziej niż 2%,
f) uzupełnianie powłoki ochronnej na słupach i masztach w celu zapewnienia odpowiedniego wyglądu i spójności
powłoki,
g) oświetlenie będzie monitorowane w celu wykrywania usterek. Usterki zostaną zaklasyfikowane następująco:

wymagające natychmiastowej naprawy ze względu na potencjalne zagrożenie dla użytkowników
Drogi;
7

nie stwarzające bezpośredniego zagrożenia dla użytkowników Drogi.
Zabiegi coroczne planowane:

kontrola i czyszczenie opraw i reflektorów do 15 maja każdego roku.
Zabiegi planowane wykonywane raz na 5 lat:

badanie
słupów
i
szaf
w
celu
sprawdzenia
spójności
struktury
i sprawdzenia żywotności.
Czas reakcji
Partner Prywatny podejmie natychmiastowe działania, jeśli w oświetleniu istnieją poważne usterki (stwarzające
bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników Drogi) zgodnie z podrozdziałem Reakcje na awarie.
4.4.4
Odwodnienie – kanalizacja deszczowa
Opis zadania
Zadanie obejmuje:
a)
zapewnienie prawidłowego działania wpustów ulicznych,
b)
okresowe kontrole funkcjonowania instalacji ściekowych,
c)
czyszczenie studzienek kanalizacyjnych.
Wymagania
Studzienki kanalizacji deszczowej podlegają kontroli, i czyszczeniu raz w roku na wiosnę, w tym usunięciu piasku
zimowego, a także w przypadku, gdy w studzience nagromadzi się muł, lub gdy kineta straci drożność. Rowki oraz
bruzdy w elementach systemu przykrycia oraz kraty są czyszczone przy tej okazji. Rury kanalizacyjne płucze się raz na
rok, aby utrzymać ich drożność. Po zakończeniu czynności utrzymaniowych studzienki i rury oraz urządzenia
odwodnienia powierzchniowego powinny być wolne od piasku, zanieczyszczeń i odpadów organicznych.
Czas reakcji
Partner Prywatny podejmie niezwłocznie działania w przypadku powstania poważnych usterek w kanalizacji ściekowej,
skutkujących zagrożeniem dla użytkowników Drogi. W takim przypadku podlegają one robotom awaryjnym zgodnie z
podrozdziałem Reakcje na awarie niniejszego Załącznika. Jeśli natychmiastowa naprawa nie jest możliwa, zostaną
zainstalowane stosowne znaki , a naprawy zostaną wykonane w ciągu 7 dni.
4.4.5
Odwodnienie – przepusty
Opis zadania
Utrzymanie obejmuje udrażnianie przepustów i zapewnienie ich prawidłowego funkcjonowania poprzez:
a)
usuwanie roślinności i gruzu,
b)
usuwanie mułu ograniczającego przepływ wody,
c)
naprawy masy uszczelniającej w spoinach,
d)
czyszczenie lub przetykanie przepustu w razie potrzeby usunięcia przeszkód,
e)
naprawa usterek.
Wymagania
Przepusty będą spełniać następujące wymagania:
a)
przepusty będą wolne od usterek; dozwolona jest mała ilość chwastów oraz odpadów i gruzu,
b)
lód może zająć do 10% średnicy przepustu,
c)
muł w przepustach może zajmować do 10% średnicy przepustu,
d)
woda stojąca w przepustach może zajmować do 10% średnicy przepustu,
8
e)
przeszkody nie będą utrudniały przepływu wody tak, aby wystąpiło spiętrzenie wody.
Uwaga: Do udrożnienia zamrożonego przepustu nie można stosować soli.
Czas reakcji
Partner Prywatny podejmie niezwłoczne działania w celu zabezpieczenia przepustów stwarzających potencjalne
zagrożenie dla użytkowników Drogi zgodnie z podrozdziałem Reakcje na awarie. Naprawy zostaną wykonane w ciągu 7
dni. Przepusty niespełniające minimalnych wymogów zostaną przywrócone do ustalonego standardu w ciągu dwóch
tygodni.
4.4.6
Rowy odwadniające
Opis zadania
Zadanie obejmuje wszystkie działania mające na celu zapewnić, że rowy są drożne,i że woda przepływa bez przeszkód
do przepustów i punktów zrzutu.
Wymagania
Rowy powinny spełniać następujące wymagania:
a)
rowy będą wolne od usterek i drożne; dopuszczalna ilość odpadów nie wpływająca na funkcjonowanie rowu,
b)
warstwa mułu w rowie może wynosić najwyżej 10 cm,
c)
głębokość wody stojącej w rowie może wynosić najwyżej 10 cm,
d)
przeszkody nie będą utrudniały przepływu wody tak, aby wystąpiło spiętrzenie wody w rowach.
Czas reakcji
Partner Prywatny podejmie niezwłocznie działania w celu zabezpieczenia przepustów stwarzających potencjalne
zagrożenie dla użytkowników Drogi zgodnie z podrozdziałem Reakcje na awarie. Naprawy zostaną wykonane w ciągu 7
dni. Rowy niespełniające minimalnych wymogów zostaną przywrócone do ustalonego standardu w ciągu dwóch
miesięcy. Jeśli zawartość zanieczyszczeń w zrzutach nie spełnia wymogów, zostaną podjęte działania mające na celu
zmniejszenie zawartości zanieczyszczeń do dozwolonego poziomu w ciągu 2 miesięcy.
5.
Wymagania eksploatacyjne
5.1
Wstęp
Partner Prywatny będzie Eksploatował Drogę zgodnie ze standardami opisanymi poniżej. Partner Prywatny zobowiązany
jest stosować procedury, które pozwolą na spełnianie wszystkich ustalonych wymogów.
5.2
Awarie
Opis zadania
Usuwanie Awarii obejmuje m. in.: utrzymanie awaryjne oraz naprawę uszkodzeń spowodowanych zjawiskami
naturalnymi i wpływającymi bezpośrednio na Drogę objętą Umową, w tym:
 nadzwyczajnie silne opady deszczu i wiatr,
 osuwiska ziemi,

powodzie, w wyniku, których poziom wody w zbiornikach wodnych sąsiadujących z Drogą wzrasta
powyżej poziomu jezdni,
Partner Prywatny zapewni pracowników (siłę roboczą), urządzenia, zasoby techniczne i materiały, potrzebne do
usunięcia skutków awarii w ciągu ustalonego czasu reakcji. Partner Prywatny wykona i przedstawi do zatwierdzenia
Zarządcy Ruchu działającego w imieniu Prezydenta Miasta projekt czasowej organizacji ruchu. Partner Prywatny dokona
9
oznakowania Drogi wg zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu z uwzględnieniem oznakowania
ewentualnych objazdów.
Wymagania
Partner Prywatny będzie reagował na awarie w ustalonym czasie. Jego pracownicy będą pełnili dyżury, aby móc
reagować na powstałe awarie. Partner Prywatny zrobi wszystko w rozsądnych granicach, aby zapewnić przywrócenie
normalnego poziomu usług w najkrótszym możliwie czasie po zaistnieniu awarii. Przywrócenie winno być
udokumentowane protokołem potwierdzającym usunięcie awarii wraz z podaniem sposobu usunięcia. Protokół podpisują
przedstawiciele obu Stron.
5.3
Reakcje na awarie
Opis zadania
Reakcje na awarie obejmują:
a)
reagowanie na awarie i wezwania o pomoc,
b)
reagowanie na usterki stwarzające potencjalne zagrożenie dla użytkowników Drogi,
c)
usuwanie przewróconych drzew oraz innych przeszkód stwarzających zagrożenie dla ruchu,
d)
usuwanie i naprawa skutków i następstw wypadków,
e)
awaryjne utrzymanie w zakresie nieobjętym w podrozdziale Reakcje na awarie, które należy wykonać
bezzwłocznie.
Czas reakcji
Partner Prywatny odpowiednio zareaguje na awarie w ciągu 30 minut od powiadomienia o jej zaistnieniu. Odstępstwa od
powyższego wymogu są dozwolone, jeśli Partner Prywatny podejmuje działania związane z ponad dwoma
wydarzeniami.
5.4
Ochrona środowiska
Opis zadania
Partner Prywatny będzie podejmował wszelkie działania w taki sposób by chronić środowisko naturalne.
Wymagania
Przed rozpoczęciem realizacji budowy Partner Prywatny opracuje Program Ochrony Środowiska, zawierający
szczegółowe wymagania dotyczące ochrony środowiska, zgodny z decyzjami o środowiskowych uwarunkowaniach.
Program ten będzie stanowił część Systemu Zapewnienia Jakości. Partner Prywatny spełni wymagania dotyczące
ochrony środowiska.
Czas reakcji
Partner Prywatny uzyska wszystkie potrzebne pozwolenia, zezwolenia i decyzje środowiskowe przed podjęciem działań,
które ich wymagają. Niespełnienie wymogów środowiskowych zostanie naprawione przez Partnera Prywatnego
natychmiast po wykryciu naruszenia.
5.5
Utrzymanie zieleni
Opis zadania
Zadanie obejmuje utrzymanie terenów zielonych w liniach rozgraniczających Drogi. Zadanie obejmuje koszenie,
przycinanie krzewów i drzew, pielęgnację trawników oraz usuwanie z jezdni drzew oraz drzew wchodzących w
przestrzeń nad jezdnią spowodowane warunkami atmosferycznymi, między innymi opadami śniegu. Partner Prywatny
będzie usuwał roślinność z terenów zielonych sąsiadujących z terenami utwardzonymi, na które roślinność zachodzi
Z terenów utwardzonych będą usuwane chwasty.
10
Wymagania
Partner Prywatny będzie kosił trawę i usuwał krzewy z rowów w całym pasie drogowym. Czynności te będą także
wykonywane na zakrętach, gdzie roślinność może ograniczać kierowcom widoczność. Maksymalna dopuszczalna
wysokość trawy nie może przekraczać 15 cm. Przycinanie krzewów i drzew należy wykonywać wiosną po
przeprowadzeniu corocznej kontroli. Czynności te należy jednak wykonywać także w wyniku przeprowadzonych kontroli
bezpieczeństwa, aby zapobiegać wchodzeniu roślinności na jezdnię i tereny utwardzone w sposób stwarzający
zagrożenie dla użytkowników Drogi.
Czas reakcji
Odcinki, na których utrzymanie zieleni nie spełnia wymaganego standardu zostaną do niego przywrócone w ciągu 7 dni.
Odpady powstałe w wyniku utrzymania zieleni składane na terenach utwardzanych zostaną z nich usunięte w ciągu 12
godzin.
5.6
Utrzymanie zimowe
Partner Prywatny będzie utrzymywał Drogę w oparciu i zgodnie z „Wytycznymi zimowego utrzymania dróg”, które są
załącznikiem do Zarządzenia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie wprowadzenia wytycznych
(Zarządzenie GDDKiA nr 18 z 30 czerwca 2006 r. z późn. zm.) oraz Załącznikiem Nr 1 do Zarządzenia Prezydenta
Miasta Dąbrowa Górnicza w sprawie: powołania zespołu ds. koordynacji działań "Akcją Zima 2011 - 2012" Nr 632.2011
z dnia 24.10.2011r.
3
Wymagania i zasady zawarte w „Wytycznych zimowego utrzymania dróg”
oraz Załączniku Nr 1 do Zarządzenia
Prezydenta obowiązują przy planowaniu, przygotowaniu, wykonawstwie i odbiorze prac związanych z zimowym
utrzymaniem Drogi, której zarządcą jest Partner Prywatny przez cały okres trwania umowy. Wytyczne obejmują
wymagania techniczne, technologiczne, kontrolne oraz organizacyjne i zawierają kwestie związane z:
a)
pracami przygotowawczymi do sezonu zimowego,
b)
przygotowaniem i składowaniem materiałów do usuwania śliskości zimowej,
c)
bierną osłoną dróg,
d)
odśnieżaniem,
e)
zapobieganiem powstawaniu i likwidacją śliskości,
f)
pracami porządkowymi,
g)
zasadami odbioru robót zimowych,
h)
obsługą meteorologiczną.
Ustala się dla Drogi utrzymanie w standardzie II.
Standard utrzymania II – opis i dopuszczalne odstępstwa:
Standard
Opis standardu
Dopuszczalne odstępstwa od stanu nawierzchni opisanego standardem z
określeniem czasu w jakim skutki danego zjawiska atmosferycznego
powinny być usunięte (zlikwidowane)
Po ustaniu opadów śniegu
Od stwierdzenia zjawiska
atmosferycznego przez kierującego
zimowym utrzymaniem lub powzięcia
3
Dokumenty dostępne na stronie internetowej Podmiotu Publicznego:
http://www.bip.dabrowa-gornicza.pl/BIP.aspx?Sel=5855&ident=52275
11
przez niego uwiarygodnionych
informacji o wystąpieniu powyższego
II
Jezdnia odśnieżona a
- śnieg luźny - może zalegać do 4
- gołoledź - 3 godz.
śliskość zimowa
godz.
- szron - 3 godz.
zlikwidowana na całej
- błoto pośniegowe - może
- szadź - 3 godz.
szerokości łącznie
występować do 6 godz.
- śliskość pośniegowa - 4 godz.
z poboczami
- może występować warstwa
- lodowica -4 godz.
utwardzonymi
zajeżdżonego śniegu
o grubości nie utrudniającej ruchu
Opis zadania – odśnieżanie
Zadanie obejmuje wszystkie czynności umożliwiające korzystanie z Drogi podczas opadów śniegu w sezonie zimowym.
Partner Prywatny udostępni siłę roboczą, zasoby techniczne, sprzęt zapasowy oraz materiały potrzebne do
wykonywania czynności związanych z utrzymaniem zimowym spełniając wymagania czasu reakcji.
Wymagania
Droga będzie eksploatowana w standardzie utrzymania zimowego II. Jeśli zajdzie konieczność, odśnieżanie należy
połączyć z zastosowaniem środka do usuwania śliskości zimowej.
Czas reakcji
Czasy dopuszczalnych odstępstw od stanu nawierzchni opisanej wymaganym standardem będą nie większe niż
wykazane w tabeli powyżej.
Opis zadania – zapobieganie powstawania lodu
Zadanie obejmuje czynności związane z zapobieganiem powstawania lodu i usuwaniem lodu przy pomocy odpowiednich
środków, zapewniając odpowiednie bezpieczeństwo ruchu. Partner Prywatny udostępni siłę roboczą, zasoby techniczne,
sprzęt zapasowy oraz materiały potrzebne do wykonywania czynności związanych z usuwaniem i zapobieganiem
powstawania lodu, spełniając wymagania czasu reakcji.
Wymagania
Droga będzie utrzymywana w standardzie zimowego utrzymania II.
Czas reakcji
Środek chemiczny do usuwania lodu należy stosować w ciągu 2 godzin od decyzji podjętej na podstawie prognozy
meteorologicznej lub, jeśli warunki atmosferyczne uległy nagle pogorszeniu, po stwierdzeniu występowania lodu na
jezdni.
Podmiot Publiczny zakłada trzy rodzaje kontroli:
I obszar kontroli - na czas realizacji inwestycji – przejezdność drogi zgodnie z tymczasową organizacją ruchu.
II obszar kontroli – w trakcie inwestycji – jakość wykonania – możliwość wglądu w inwestycję na zasadzie współpracy
Stron.
III - obszar kontroli – etap utrzymania i eksploatacji – comiesięczne kontrole Eksploatacji Drogi oraz kontrole po
wystąpieniu zdarzenia nagłego.
Wszelkie informacje w sprawie zagrożenia powodziowego, katastrofą budowlaną, komunikacyjną, epidemiologicznego,
innego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi powstałego na skutek działalności człowieka lub sił przyrody, a także w
12
przypadku stwierdzenia obecności na terenie gminy rannego lub martwego zwierzęcia dzikiego – należy niezwłocznie
zgłaszać telefonicznie do Centrum Zarządzania Kryzysowego.
W przypadku konieczności wystąpienia zagrożenia życia lub innego zagrożenia należy powiadomić właściwe organy.
Najważniejsze numery telefonów
POLICJA: 997 lub 032 639 42 00
STRAŻ POŻARNA: 998 lub 032 262 32 62
POGOTOWIE RATUNKOWE: 999 lub 032 262 29 33
STRAŻ MIEJSKA: 986 lub 032 264 91 28
CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO: 032 262 44 10
OGÓLNOPOLSKI NUMER ALARMOWY: 112
Pogotowie Gazowe: 992
Pogotowie Energetyczne: 991 lub 032 262 49 93
Pogotowie Wodno-Kanalizacyjne: 994 lub 032 262 22 19
Pogotowie Energetyki Cieplnej: 032 264 30 41
Wszystkie zdarzenia nagłe rejestrowane przez Centrum Zarządzania Kryzysowego zakładają mechanizm
jednoczesnego powiadamiania Partnera Prywatnego oraz Podmiotu Publicznego /właściwą jednostkę w Urzędzie.
Czas reakcji biegnie od chwili zarejestrowania. Po upływie czasu reakcji następuje kontrola dokonana przez
przedstawiciela Podmiotu Publicznego bez konieczności udziału obu Stron - odpowiedzialne osoby ze strony Podmiotu
Publicznego zarządzające drogami.
13
Prawa i obowiązki zarządcy drogi
Do zarządcy drogi należy w szczególności:
1.
pełnienie funkcji inwestora;
2.
utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń
zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą;
3.
realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;
4.
koordynacja robót w pasie drogowym;
5.
wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających;
5.
przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników;
6.
przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym
w następstwie budowy lub utrzymania dróg;
7.
wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz
wyznaczanie
objazdów
drogami
różnej
kategorii,
gdy
występuje
bezpośrednie
zagrożenie
bezpieczeństwa osób lub mienia;
8.
dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego;
9.
utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów;
10.
nabywanie nieruchomości innych niż wymienione w pkt 17 na potrzeby zarządzania drogami i
gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich prawa.
2. Zarządca drogi ma prawo do:
1.
wstępu na grunty przyległe do pasa drogowego, jeżeli jest to niezbędne do wykonywania
czynności związanych z utrzymaniem i ochroną dróg;
2.
urządzania czasowego przejazdu przez grunty przyległe do pasa drogowego w razie przerwy w
komunikacji na drodze;
3.
ustawiania na gruntach przyległych do pasa drogowego zasłon przeciwśnieżnych.
Właścicielom lub użytkownikom gruntów, którzy ponieśli szkody w wyniku czynności
wymienionych w powyżej, przysługuje odszkodowanie na zasadach określonych w przepisach o
gospodarce nieruchomościami.
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny może otrzymać
w najem, dzierżawę albo użyczenie nieruchomości leżące w pasie drogowym, w celu wykonywania
działalności gospodarczej. Najem, dzierżawa albo użyczenie, jest inną korzyścią będącą
wynagrodzeniem, o którym mowa w art. 4 pkt 7 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym.
Zaniechanie lub wadliwe wypełnienie obowiązków, które ciążą na zarządcy i będące z nim w związku
przyczynowym
zdarzenia
wywołujące
szkody
prowadzą
do
powstania
odpowiedzialności
14
odszkodowawczej po jego stronie. Ciężar udowodnienia okoliczności zaniechania lub niedopełnienia
obowiązków przez zobowiązanego zarządcę spoczywa, zgodnie z art. 6 kc, na poszkodowanym, który
dochodzi odszkodowania. On w razie wystąpienia szkody musi wykazać istnienie wszystkich
przesłanek wskazanych powyżej w punktach 1-3, w szczególności zaś p rócz uchybień obowiązkom
ustawowym koniecznym jest również każdorazowe ustalenie, jakich obowiązków wynikających z
przepisów zarządca nie dopełnił. Dla odpowiedniego zabezpieczenia roszczeń osoby poszkodowanej
konieczne jest zgromadzenie odpowiednich dowodów potwierdzających zaistniałą szkodę i jej
rozmiary. Wskazać tu należy dowody z miejsca zdarzenia takiej jak: notatka policyjna lub straży
miejskiej, oświadczenia świadków zdarzenia, oświadczenia osób zamieszkujących w pobliżu, a także,
jeżeli jest to możliwe zdjęcia z miejsca zdarzenia ukazujące rozmiary powstałej szkody.
Prawidłowe utrzymanie stanu drogi szczególnego znaczenia nabiera w okresie zimowym, przy czym
należy zwrócić uwagę, iż utrzymanie drogi w tym okresie w stanie całkowitego bezpieczeństwa jest
często technicznie nierealne do wykonania, co skutkuje brakiem zawinienia zarządu drogi.
Uszkodzenie pojazdu na skutek śliskości drogi nie daje, zatem automatycznie podstawy do przyjęcia
odpowiedzialności po stronie zarządcy Może, bowiem powstać sytuacja, w której brak jest jednej
przesłanek odpowiedzialności, jaką jest wina zarządu polegająca na niedopełnieniu ciążących na nim
obowiązków polegających na usunięciu lodu, śniegu czy gołoledzi.
Zarządca Drogi odpowiada zarówno za szkody rzeczowe - wszelkiego rodzaju uszczerbek, jakiego
doznaje poszkodowany w swoim majątku (np. zwrot kosztów związanych z koniecznością naprawy lub
wymiany felgi, opony, elementów zawieszenia etc), jak i szkody osobowe - ściśle powiązane z osobą
poszkodowaną, a więc będące następstwem naruszenia dóbr osobistych, lecz również powiązanych z
nimi kosztów majątkowych (np. zadośćuczynienie, zwrot kosztów leczenia, rehabilitacji).
15