docProgram e-Podatki - Programu e-Cło
download 
Reklamacja Transkrypt
Program e-Podatki - Programu e-Cło
Dodatek Maj 2012 promocyjno-edukacyjny do miesięcznika „Press“ K o np fr ea rs eo nw ca j a CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH Nowoczesne, bezpieczne, na miarę przyszłości Podatki z nowej perspektywy Przedsiębiorcy oceniają: milowy krok Wirtualne przekraczanie granic Program rogram og e e-Podatki projekt e-Deklaracje 2 projekt e-Rejestracja projekt e-Podatki www.epodatki.mf.gov.pl www www.epodatki.mf.gov ki.mf.gov ov.p p pl CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH Rozwój sieci internetowej i coraz szerszy do niej dostęp dają polskiej administracji podatkowej i celnej nowe możliwości rozwoju własnych kanałów kontaktowania się z podatnikami. W dobie bankowości elektronicznej i dostępu do prywatnych finansów z każdego miejsca i w dowolnym czasie obywatele oczekują też znoszenia barier w komunikacji z urzędami. Administracja na takie potrzeby musi odpowiadać. Już dziś wiele udało się w tym zakresie zrealizować, ale nadal ważne jest prowadzenie intensywnych prac nad tym, by świadczenie usług dla przedsiębiorców i obywateli za pośrednictwem Internetu przez administrację stało się proste, powszechne i bezpieczne. Realizacja programów Ministerstwa Finansów oferujących e-usługi dla obywateli – e-Podatki, e-Cło – wymaga więc zapewnienia odpowiedniej infrastruktury teleinformatycznej. Pracując nad nowymi udogodnieniami, musimy być świadomi zagrożeń związanych z zapewnieniem odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa gromadzonych, przechowywanych i przetwarzanych informacji, a także gwarantować nieprzerwane działanie systemów. Dlatego też, na potrzeby resortu finansów, powstał nowoczesny ośrodek Centrum Przetwarzania Danych w Radomiu. To tu znajdzie się baza danych gromadząca informacje o należnościach i rozliczeniach podatników indywidualnych, przedsiębiorców, instytucji i urzędów będących płatnikami podatku, operacji celnych i innych. Dzięki zabezpieczeniom zastosowanym przy budowaniu ośrodka możemy mieć pewność, że wszelkie nasze dane oraz udostępniane usługi mają zapewniony najwyższy poziom ochrony. Dla podatników, przedsiębiorców i obywateli oznacza to podniesienie jakości elektronicznych usług publicznych, zapewnienie wysokiego poziomu bezpieczeństwa przetwarzanych informacji oraz ochronę danych przed dostępem osób nieupoważnionych. Dla administracji publicznej to wymierne obniżenie kosztów realizacji jej zadań dzięki przejściu z obecnej struktury rozproszonych systemów informatycznych do nowej skonsolidowanej i scentralizowanej bazy. Wszystkie podejmowane działania zmierzają do zmiany polskiej administracji podatkowej i celnej oraz wyposażenia jej w nowoczesne narzędzia zarządzania informacją. Stajemy się administracją świadczącą usługi publiczne wysokiej jakości, efektywną i dostępną. Sam korzystam z wprowadzonych udogodnień – przesyłam swój PIT przez Internet. Jacek Rostowski Minister Finansów Ministerstwo Finansów aktywnie realizuje działania mające na celu budowę nowoczesnej administracji podatkowej i celnej. Podstawą dla systemów teleinformatycznych, realizowanych w ramach programów e-Podatki i e-Cło, jest centralna, bezpieczna i wysoko wydajna infrastruktura teleinformatyczna dostarczona w wyniku realizacji projektu Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych (KiC). Celem projektu KiC jest usprawnienie procesów zarządzania infrastrukturą i elastyczne wykorzystanie zasobów IT dla systemów wspierających usługi podatkowe i celne. W efekcie zakłada się zmniejszenie wydatków związanych z utrzymaniem infrastruktury teleinformatycznej poprzez uzyskanie efektu synergii usług w centralnym środowisku Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów. Na przestrzeni ostatnich lat – widząc, że cyfryzacja jest jednym z filarów nowoczesnej administracji – Służba Celna i administracja podatkowa w sposób aktywny realizują inicjatywę udostępniania usług elektronicznych i stopniowego odchodzenia od wymogu używania dokumentów papierowych. Służba Celna dostarczyła już usługi elektroniczne związane z procedurami importowymi, eksportowymi oraz przemieszczaniem wyrobów akcyzowych. W 2011 roku zostało przyjętych i obsłużonych przez Służbę Celną wyłącznie w formie elektronicznej bez przedstawiania deklaracji papierowych 58 proc. deklaracji w procedurach przywozowych oraz 100 proc. deklaracji wywozowych i tranzytowych. Łącznie w 2011 roku przyjęto i obsłużono 3 816 948 zgłoszeń celnych i deklaracji podatkowych w formie elektronicznej. Najbliższe lata powinny przynieść uruchamianie kolejnych działań zmierzających do wdrażania szerszego zakresu usług świadczonych drogą elektroniczną. Jest to zbieżne z założeniami Strategii Lizbońskiej zakładającej tworzenie właściwych warunków rynkowych oraz ograniczanie istniejących barier i obciążeń administracyjnych przedsiębiorców. Temu ma służyć wdrożenie koncepcji Single Window i One-Stop-Shop zapewniających załatwianie wszystkich formalności dotyczących importu, a obsługiwanych dotychczas przez kilka instytucji, w jednym miejscu poprzez jedno okienko elektroniczne. Nowoczesne środowisko infrastrukturalne ułatwi resortowi finansów wdrożenie nowych usług dla obywateli i przedsiębiorców świadczonych drogą elektroniczną, a przygotowanych przez programy e-Cło i e-Podatki. Jacek Kapica Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, Szef Służby Celnej Program e-Podatki to realizacja największego z priorytetowych zadań informatycznych stojących przed administracją skarbową. Zmiana filozofii podejścia do potrzeb podatników musi mieć silne oparcie w narzędziach umożliwiających nowoczesny i sprawny kontakt z klientami urzędów skarbowych. Dlatego też z dużą determinacją kontynuujemy realizację tego programu, który jest bez precedensu w historii współczesnej administracji podatkowej. Niedawno ogłosiliśmy przetarg, który ma wyłonić głównego wykonawcę rozwiązań informatycznych. Jest to największy przetarg w resorcie, na kwotę 430 mln zł. Ukończenie głównych produktów programu, czyli centrum rozliczeń i portalu podatnika, przewidziane jest na 2015 rok, ale pierwsze jego efekty i wynikające z niego korzyści dla podatników widoczne są już dziś. Do tej pory scentralizowaliśmy istniejące bazy podatników, co pozwoliło na likwidację NIP dla osób, które nie prowadzą działalności gospodarczej, a także ograniczyliśmy inne obowiązki podatników – na przykład związane z ponownym podawaniem danych, które wcześniej trafiły do administracji. Nie ma już obowiązku aktualizowania w urzędach skarbowych tych danych, które gromadzone są w rejestrze PESEL. Z dużą satysfakcją obserwuję również wzrost popularności wśród podatników rozliczania się przez Internet. Ta forma kontaktu z urzędem staje się coraz częstszym sposobem na przesyłanie do urzędów zarówno rocznych PIT-ów, jak i innych dokumentów. Dzięki nowym usługom programu oraz intensywnej kampanii promocyjnej liczba dokumentów elektronicznych podwaja się z roku na rok. W ramach programu planujemy również utworzenie internetowych kont podatnika dających dostęp do wszelkich rozliczeń z urzędem skarbowym. Będą one funkcjonować na zasadach podobnych do bankowości elektronicznej. Myślimy także o wprowadzeniu wstępnie wypełnianych zeznań podatkowych. Podatnicy otrzymają na swoje konta wypełnione zeznanie roczne, przygotowane na podstawie posiadanych przez administrację podatkową informacji. I jeśli informacje te będą pełne, pozostanie im jedynie zaakceptowanie takiego zeznania. Program e-Podatki jest niezwykle ważnym przedsięwzięciem, niezbędnym do budowania nowoczesnej, skutecznej i efektywnej administracji podatkowej Andrzej Parafianowicz, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” 3 PROJEKT KIC Na miar´ przyszłoÊci NOWOCZESNE I BEZPIECZNE – NOWE CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH MF UMO˚LIWI RESORTOWI FINANSÓW WDRO˚ENIE E-USŁUG, KTÓRE UŁATWIÑ ˚YCIE OBYWATELOM, PRZEDSI¢BIORCOM, INSTYTUCJOM I URZ¢DOM BUDOWA CENTRUM JEST KLUCZOWYM ELEMENTEM REALIZACJI PROJEKTU KONSOLIDACJA I CENTRALIZACJA SYSTEMÓW CELNYCH I PODATKOWYCH (KIC). POWSTANIE TEGO „SERCA” PRZYCZYNI SIĘ DO WIĘKSZEGO WYKORZYSTANIA TECHNOLOGII INFORMACYJNEJ W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I UDOSTĘPNIENIA OBYWATELOM NOWOCZESNYCH USŁUG PUBLICZNYCH reportażu z budowy Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów nazwano je sercem finansów publicznych. Nie ma w tym przesady. W nowo powstałym obiekcie znajdzie się baza danych dotyczących systemów podatkowych i celnych, wszystkie informacje o należnościach i rozliczeniach ok. 24 mln podatników indywidualnych, wszystkich przedsiębiorców, instytucji i urzędów będących płatnikami podatków. Budowa centrum jest kluczowym elementem realizacji projektu Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych (KiC). Powstanie tego „serca” przyczyni się do większego wykorzystania technologii informacyjnej w administracji publicznej i udostępnienia obywatelom nowoczesnych usług publicznych. Pozwoli W cych należności podatkowych, e-Cło, który zapewni przedsiębiorcom korzystanie z e-usług dotyczących wszelkich rozliczeń celnych, e-Podatki w zakresie spraw i rozliczeń podatkowych oraz e-Rejestracja, którego celem jest skonsolidowanie istniejących rejestrów i zlikwidowanie konieczności składania dokumentów w wielu urzędach. Już dziś wdrożone w ramach tych projektów usługi pozwalają z jednej strony zaoszczędzić czas i wysiłek podatnikom – osobom fizycznym i prawnym, z drugiej zaś obniżyć koszty realizacji zadań administracji publicznej. OD POMYSŁU DO PROJEKTU Idea budowy Centrum Przetwarzania Danych (CPD) powstała w odpowiedzi na potrzeby otoczenia zewnętrznego, urzę- Budowa centrum jest kluczowym elementem realizacji projektu Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych (KiC) do końca zrealizować projekty takie, jak: e-Deklaracje 2, mający na celu udostępnienie podatnikom i płatnikom narzędzi do elektronicznego składania zeznań, a także uzyskiwania zaświadczeń dotyczą4 dów skarbowych i Służby Celnej, z drugiej zaś – na potrzeby samego resortu finansów. Projekt Konsolidacja i centralizacja, obejmujący budowę CPD, jego wyposażenie w sprzęt teleinformatyczny oraz kon- solidację i centralizację systemów informatycznych resortu, realizowany jest od 2007 roku i został umieszczony w Planie Informatyzacji Państwa na lata 2007–2010. Idea konsolidacji i centralizacji systemów podatkowych i celnych została przełożona na język praktyczny. Pierwszym krokiem było opracowanie dokumentacji projektowej budowy CPD (powierzono to firmie ABG SPIN SA) oraz wybór lokalizacji, którego Ministerstwo Finansów dokonało na podstawie analiz ryzyka inwestycyjnego i eksploatacyjnego, przeprowadzonych przez firmę IBM Polska. Zdecydowano, że centrum powstanie w centralnej Polsce, w jednakowej odległości od ośrodków zapasowych zlokalizowanych w Łodzi i Warszawie – czyli w Radomiu. DNIEM I NOCÑ Budowa rozpoczęła się w lipcu 2009 roku, a 17 września nastąpiło uroczyste wmurowanie kamienia węgielnego. Od tamtej pory trwał wyścig z czasem: na zbudowanie obiektu generalny wykonawca, Skanska SA, dostał 18 miesięcy. Prace trwały więc dniami i nocami, nie przerwała ich nawet sroga zima. W suKonferencja prasowa MF CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH REDUNDANTNA INFRASTRUKTURA TECHNICZNA OBSŁUGUJĄCA SPRZĘT IT WIELOTOROWO mie w budowie wzięło udział 220 osób zatrudnionych przez generalnego wykonawcę i przedsiębiorstwa podwykonawcze; w ciągu jednego dnia w budowę zaangażowanych było ok. 180 pracowników budowlanych. Na inwestycję zużyto setki ton betonu i stali, dziesiątki kilometrów kabli. DO OBSŁUGI OBIEKTU DEDYKOWANO CZĘŚĆ ADMINISTRACYJNO - BIUROWĄ Terminu dotrzymano. W grudniu 2010 roku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Radomiu wydał pozwolenie na użytkowanie Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów. Zaczął się etap wyposażania i migracji systemów IT. Podczas projektowania i budowy centrum uwzględniono również jego poten- cjalny wpływ na środowisko naturalne i w samym obiekcie zastosowano szereg rozwiązań proekologicznych. Ciepło odprowadzane z systemów chłodzenia wykorzystywane jest do ogrzewania budynku biurowego oraz wstępnego podgrzania wody użytkowej. Dzięki takiemu rozwiązaniu można zmniejszyć NAD CAŁYM BUDYNKIEM TECHNICZNYM WYKONANE JEST EKRANOWANIE NA BAZIE KLATKI FARADAYA. CHRONI TO BUDYNEK I ZASOBY INFORMATYCZNE PRZED WYŁADOWANIAMI ATMOSFERYCZNYMI, TWORZĄC JEDNOCZEŚNIE DODATKOWĄ BARIERĘ OCHRONNĄ PRZED PRZENIKALNOŚCIĄ ELEKTROMAGNETYCZNĄ I PODSŁUCHEM Dodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” 5 PROJEKT KIC CZĘŚĆ TECHNICZNA OBIEKTU CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH MINISTERSTWA FINANSÓW koszty eksploatacji budynku. Zastosowano też nowoczesne urządzenia, które charakteryzują się niskim współczynnikiem poboru energii. tworząc jednocześnie dodatkową barierę ochronną przed przenikalnością elektromagnetyczną i podsłuchem. Dostęp do poszczególnych pomieszczeń nadzoruje zintegrowany system kontroli dostępu. BEZPIECZE¡STWO I INNOWACYJNOÂå DOBRZE CHRONIONE Centrum zajmuje działkę o powierzchni ok. 4 ha, zlokalizowaną w specjalnej inwestycyjnej strefie miejskiej Radomia. Samo centrum wzniesiono jak najdalej od głównej trasy, ul. Kieleckiej, co pozwala zminimalizować uciążliwość hałasu powodowanego natężonym ruchem drogowym. Główny budynek centrum mieści część techniczną i administracyjno-biurową, połączone łącznikiem. Prócz tego na terenie działki znajduje się budynek portierni wraz z parkingiem na 60 miejsc postojowych. Cała działka jest ogrodzona. Wzdłuż ogrodzenia ciągnie się wyniesiony pas ziemi w murach oporowych, a budynek jest otoczony ochronnym nasypem ziemnym. Nad całym budynkiem technicznym wykonane jest ekranowanie na bazie klatki Faradaya. Chroni to budynek i zlokalizowane w nim zasoby informatyczne przed wyładowaniami atmosferycznymi, Kluczową sprawą w obiektach takich jak Centrum Przetwarzania Danych jest zapewnienie bezpieczeństwa gromadzenia, przechowywania i przetwarzania informacji. Konieczne jest zapewnienie im bezpieczeństwa fizycznego, jak również zabezpieczenie przed dostępem do nich osób nieuprawnionych, wdrożenie i przestrzeganie procedur przetwarzania informacji oraz postępowania z informacjami chronionymi zgodnie z obowiązującym prawem, a także zapewnienie odbudowy zasobów w przypadku zaistnienia zdarzeń nieprzewidzianych, a wpływających na ciągłość pracy systemów. To ostatnie zapewnia m.in. komora IT, w którą wyposażona jest serwerownia w CPD, pomieszczenie spełniające wymagania normy EN 1047-2 (PN-EN 1047-2:2002). Data center zapewnia niezawodność infrastruktury teleinformatycznej na najwyższym poziomie, zgodnie z wymaganiami Tier IV opracowanymi przez Uptime Institute. Oznacza to, że kluczowe DANE W CHMURZE Model chmury obliczeniowej (cloud computing), w który ma zostać wyposażone Centrum Przetwarzania Danych, to stosunkowo nowe, ale coraz powszechniej stosowane rozwiązanie, związane z wirtualizacją. W tym przypadku środowisko chmury obliczeniowej będzie oferowało znacznie bardziej efektywny, elastyczny i ekonomiczny sposób zaspokajania wciąż rosnących potrzeb resortu finansów w zakresie obsługi informatycznej. BEZPIECZNE INFORMACJE Bezpieczeństwo gromadzenia, przechowywania i przetwarzania danych jest fundamentem funkcjonowania takich obiektów jak Centrum Przetwarzania Danych. W ramach Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji CPD MF istotne znaczenie mają: ➠ ochrona fizyczna, ➠ zabezpieczenie dostępu do informacji, ➠ bezpieczeństwo przetwarzania informacji, ➠ procedury postępowania z informacjami chronionymi zgodnie z obowiązującym prawem, ➠ odbudowa zasobów w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych zdarzeń wpływających na ciągłość działania biznesowego. 6 Konferencja prasowa MF CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH instalacje techniczne mogą być niedostępne jedynie przez cztery godziny w ciągu roku. Zgodnie z podstawowymi wymaganiami infrastruktury odpornej na awarie (Tier IV) data center jest wyposażone w nadmiarowe (redundantne) systemy infrastruktury technicznej obsługujące wielotorowo sprzęt komputerowy, a cały sprzęt IT jest zasilany dwutorowo i właściwie zainstalowany zgodnie z architekturą lokalizacji. W nowo powstałym obiekcie CPD zakłada się maksymalizację wykorzystania technologii opartej na wirtualizacji zasobów. Taki model jest rozpowszechnioną i szeroko akceptowaną koncepcją budowy infrastruktury informatycznej. Wirtualizacja w CPD MF obejmuje serwery, zasoby pamięci masowej i infrastrukturę sieciową. Docelowo Centrum Przetwarzania Danych zostanie wyposażone w infrastrukturę teleinfor matyczną o odpowiedniej architekturze w modelu chmury obliczeniowej (cloud computing). Ministerstwo Finansów jest pierwszą jednostką administracji centralnej, w której usługi infrastrukturalne świadczone będą przy wykorzystaniu prywatnej (własnej) chmury obliczeniowej. instytucjom publicznym, jak i podatnikom – zwłaszcza gdy każdy z nich będzie miał swoje konto podatkowe i możliwość dwustronnej elektronicznej komunikacji z aparatem skarbowym. W rezultacie zoptymalizowane zostanie zarządzanie zarówno zasobami informatycznymi, jak i zasobami ludzkimi, ograniczone zostaną również koszty eksploatacji infrastruktury teleinformatycznej. W Centrum Przetwarzania Danych zatrudniono personel informatyczny (operatorzy i administratorzy) oraz personel ad- ministracyjny (obsługa biurowa, ochrona, obsługa techniczna). Całkowity koszt budowy Centrum Przetwarzania Danych zamknął się kwotą 47 mln zł. Pozostałe wydatki z budżetu projektu, liczącego 167 mln zł, zostaną przeznaczone na dostawę sprzętu i migrację systemów informatycznych. Dzięki tej inwestycji powstaje najnowocześniejszy obiekt data center, wzniesiony przez administrację publiczną. W przyszłości – gdy zajdzie taka potrzeba – obiekt może zostać rozbudowany o kolejne (identyczne) moduły. STRUKTURA KOSZTÓW PROJEKTU (W PROC.) 15 proc. koszty ogólne i zarządcze 37 proc. budowa 48 proc. infrastruktura i działania konsolidacyjne Z PERSPEKTYWÑ Zlokalizowanie kluczowych systemów w nowoczesnym Centrum Przetwarzania Danych umożliwi przejście z obecnej struktury, cechującej się znacznym rozproszeniem logicznym i geograficznym systemów informatycznych i baz danych, do nowej, skonsolidowanej i scentralizowanej. Docelowo wszystkie systemy biznesowe będą korzystać ze standardowych bloków architektonicznych (zdefiniowanych w obszarach infrastruktury komunikacyjnej, zasobów danych, serwerów oraz oprogramowania) i usług infrastrukturalnych. Centrum zapewni profesjonalne środowisko teleinformatyczne do eksploatacji i rozwoju systemów teleinformatycznych resortu finansów na najbliższe 15 lat. Umożliwi modernizację już istniejących i wprowadzenie nowych systemów świadczących usługi publiczne drogą elektroniczną. Dzięki zastosowaniu nowoczesnych technologii, ujednoliceniu rozwiązań oraz konsolidacji i centralizacji systemów resortowych wszystkie dane będą jednolite i spójne, co znacznie ułatwi choćby ich szybkie przetwarzanie i analizowanie. To zaś pozwoli zwiększyć dostępność do potrzebnych danych zarówno Dodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” Źródło: Ministerstwo Finansów FINANSOWANIE PROJEKTU (W PROC.) Projekt Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Beneficjentem projektu jest Ministerstwo Finansów. Projekt przeszedł proces aplikacyjny, który 25 czerwca 2009 roku zakończył się podpisaniem umowy o dofinansowanie. 15 proc. finansowanie z budżetu krajowego 85 proc. dofinansowanie z Unii Europejskiej Źródło: Ministerstwo Finansów 7 PROGRAM E-PODATKI Podatki z nowej perspektywy ROZMOWA Z MACIEJEM MŁODZIKOWSKIM, DYREKTOREM DEPARTAMENTU ADMINISTRACJI PODATKOWEJ W MINISTERSTWIE FINANSÓW NA NASZYCH OCZACH WIZJA NOWOCZESNEJ, PRZYJAZNEJ I TAŃSZEJ ADMINISTRACJI PODATKOWEJ STAJE SIĘ RZECZYWISTOŚCIĄ Media informujà ostatnio cz´sto o coraz wi´kszej liczbie podatników rozliczajàcych si´ przez Internet, o odstàpieniu od obowiàzku uzyskiwania numeru NIP przez osoby nieprowadzàce działalnoÊci gospodarczej, o planach stworzenia e-konta podatnika... Administracja podatkowa przechodzi ogromne zmiany, od kilku już lat, i przechodzić będzie dalsze. Realizujemy bowiem obecnie bardzo duże przedsięwzięcie: Program e-Podatki, którego ramy czasowe za- kreślone zostały na lata 2009–2015. To program obejmujący trzy kluczowe dla podatników oraz administracji podatkowej projekty: e-Deklaracje, e-Rejestracja i e-Podatki. Trzy odrębne, ale wzajemnie się uzupełniające i tworzące w rezultacie spójną całość, koncepcję mającą jeden cel: bardziej efektywne realizowanie przez resort finansów zadań publicznych w sferze podatkowej. Rezultatem wdrożenia Programu e-Podatki będzie optymalizacja kosztów działania administracji podatkowej. Na realizacji progra- mu skorzystają podatnicy – zarówno prowadzący, jak i nieprowadzący działalności gospodarczej, płatnicy, inkasenci, zakłady ubezpieczeniowe, jak również jednostki działające na podstawie przepisów o: publicznym obrocie papierami wartościowymi, funduszach inwestycyjnych i emerytalnych, oddziały lub przedstawicielstwa przedsiębiorstw zagranicznych, organy władzy ustawodawczej, sądy, komornicy sądowi i notariusze, banki i inne instytucje finansowe, jako dostarczyciele informacji, jak również organizacje pożytku publicznego i inne organizacje non profit. Na czym polegajà te trzy projekty? Projekt e-Deklaracje to możliwość przesyłania drogą elektroniczną deklaracji podatkowych oraz udostępnienie na portalu administracji podatkowej interaktywnych formularzy, które sprawdzają poprawność wprowadzonych do deklaracji danych. Dotyczy to zarówno danych identyfikacyjnych – imienia i nazwiska, numeru PESEL czy NIP, daty urodzenia, przychodu za miniony rok (którego podanie jest elementem uwierzytelniania składanej deklaracji), jak i poprawności rachunkowej w obrębie formularza – dodawania, odejmowania, dzielenia. Dzięki udostępnieniu tych rozwiązań podatnik może złożyć roczną deklarację podatkową w dogodnym dla siebie momencie, bez ponoszenia kosztów dojazdu do urzędu skarbowego i straty czasu na stanie w kolejkach. Projekt e-Rejestracja to z kolei centralizacja systemu i integracja rejestrów: CRP KEP – PESEL, SKALA PRZEDSI¢WZI¢CIA Z podatku za 2010 rok rozliczyło się 24 907 974 podatników, których dochody opodatkowane były według skali podatkowej (osoby fizyczne). Z tego 19 163 144 (76,9 proc.) rozliczyło się bezpośrednio w urzędach skarbowych, a 5 744 830 (23,1 proc.) zostało rozliczonych przez płatników. Z możliwości łącznego opodatkowania dochodów małżonków skorzystało 10 104 116 podatników (40,6 proc.), natomiast z ulgowego opodatkowania dochodów przysługującego osobom samotnie wychowującym dzieci 8 skorzystało 506 191 (2 proc.) podatników. Liczba podatników podatku dochodowego od osób prawnych w 2010 roku wynosiła 343 165, w tym 338 990 to przedsiębiorstwa oraz 4175 to banki i pozostałe instytucje finansowe. Osiągnięty dochód brutto wyniósł 208 059 213 tys. zł, dochód stanowiący podstawę opodatkowania – 152 868 305 tys. zł, a należny podatek – 28 916 177 tys. zł. Łączny przychód, rozliczony przez administrację podatkową, wyniósł 5 731 390 865 tys. zł. Konferencja prasowa MF CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH CRP KEP – KRS, CRP KEP – CEIDG. Jego efektem będzie przede wszystkim to, że osoby i podmioty ujęte w tych rejestrach będą mogły załatwić sprawę w jednym urzędzie za pomocą jednego for mularza. Na przykład gdy podatnik zmienia nazwisko: zamiast składać osobne zawiadomienie do rejestru PESEL i rejestru CRP KEP, zrobi to raz, w pierwszym rejestrze, natomiast drugi zostanie zasilony odpowiednią informacją już bez udziału podatnika, na zasadzie wymiany danych pomiędzy bazami. Natomiast projekt e-Podatki dotyczy głównie usprawnienia wewnętrznego działania administracji podatkowej. Chodzi między innymi o zintegrowanie obecnych 400 baz danych o podatnikach, ich rozliczeniach i należnościach w jedną. Efektem wdrożenia tego projektu będzie między innymi likwidacja uciążliwości związanych ze zmianą miejsca zamieszkania czy prowadzenia działalności gospodarczej. Podatnik nie będzie musiał dostarczać żadnych dokumentów, zaświadczeń, potwierdzeń z poprzedniego urzędu, bo oba korzystać będą z tej samej bazy. Nie będzie również musiał jechać do urzędu po zaświadczenie, bo uzyska je drogą elektroniczną. A jaki ma byç ostateczny efekt wdro˝enia Programu e-Podatki? Docelowo każdy podatnik będzie miał własne konto, zawierające wszystkie rozliczenia podatkowe. Dzięki dostępowi do niego nie tylko urząd skarbowy, ale też sam podatnik będzie mógł sprawdzić, czy na przykład nie zalega z jakimiś płatnościami albo uzyskać niezbędne zaświadczenie drogą elektroniczną. A jeśli okaże się, że coś trzeba wyjaśnić, a ktoś jest akurat na wakacjach, będzie mógł udać się do najbliższego urzędu i tam wszystko załatwić. I wreszcie dzięki realizacji projektu zredukujemy część obowiązków związanych z rocznymi rozliczeniami. Podatnicy na swoje konta otrzymają zeznanie roczne, przygotowane na podstawie gromadzonych w bazie informacji. I jeśli informacje te będą pełne, pozostanie jedynie zaakceptowanie takiego zeznania. To jednak jeszcze przed nami. A co ju˝ jest, z czym mo˝emy zetknàç si´ na co dzieƒ? Najwcześniej zetknęliśmy się z e-Deklaracjami, czyli możliwością przesyłania deklaracji drogą elektroniczną. Wprowadzanie elektronicznej obsługi deklaracji podatkowych dla przedsiębiorców rozpoczęło się już z początkiem 2008 roku. Natomiast z początkiem kwietnia 2009 roku ruszyła część projektu e-Deklaracje dedykowana podatnikom, którzy nie posługują się kwalifikowanym podpisem elektronicznym – a więc osobom fizycznym składającym roczne zeznania poDodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” JEDNYM Z REZULTATÓW WDROŻENIA PROGRAMU E-PODATKI JUŻ JEST I BĘDZIE DALSZE OBNIŻANIE KOSZTÓW DZIAŁANIA ADMINISTRACJI PODATKOWEJ datkowe. Projekt jest cały czas rozwijany, pojawiają się w nim kolejne interaktywne formularze do rozliczania różnego rodzaju podatków, formularze dla osób rozliczających się wspólnie i inne. Dzięki temu projektowi już dziś zdecydowana większość podatników może wypełnić roczne zeznanie w domu, online lub offline, i przesłać je do właściwego urzędu skarbowego za pośrednictwem Internetu. Umożliwiający to program jest prosty w użyciu, intuicyj- ny, znacznie skraca czas, który trzeba poświęcić na wypełnienie rocznego obowiązku, i jest udostępniany za darmo. Jest też bezpieczny, bo nasze dane nie trafiają w niepowołane ręce. A przy tym ułatwia pracę urzędom skarbowym, które nie muszą wprowadzać danych z deklaracji złożonych na papierze do systemu. Ułatwienie blisko 25 milionom Polaków – bo tylu jest w Polsce podatników rozliczających się z dochodów osobistych – rocznego roz- PROJEKT E-DEKLARACJE Głównym celem projektu jest usprawnienie, uproszczenie i zelektronizowanie procesów przepływu informacji między administracją podatkową a jej interesariuszami, czyli całym otoczeniem. Główne założenia to: ➠ rozwój komunikacji drogą internetową, a przede wszystkim bez użycia drogiego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, ➠ automatyzacja wymiany informacji, np. w zakresie wydawania zaświadczeń, ➠ umożliwienie pełnej wymiany informacji podatkowych drogą internetową z uprawnionymi interesariuszami, w szczególności przyjmowanie informacji przekazywanych przez płatników (zakłady pracy, notariuszy) oraz jednostki administracji publicznej (w tym jednostki administracji samorządowej, organy rentowe) i inne podmioty (instytucje finansowe, operatorów telekomunikacyjnych) na potrzeby systemu deklarowania podatku, czyli wszystkich informacji podatkowych dotychczas przesyłanych drogą papierową, ➠ zapewnienie pełnej obsługi deklaracji i podań, w tym składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej, ➠ uruchomienie katalogu usług publicznych z wykorzystaniem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej, ➠ wprowadzenie systemu analityczno-sprawozdawczego, który dostarczy szeroką gamę usług elektronicznych oraz umożliwi wymianę informacji z otoczeniem krajowym i unijnym. Koszt projektu – 90 444 600 zł, zakładany poziom dofinansowania z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka – 85 proc. 9 PROGRAM E-PODATKI LICZBA DEKLARACJI PODATKOWYCH ZŁO˚ONYCH ELEKTRONICZNIE 2008 2009 103 702 760 176 3 403 095 2010 6 604 077 2011 6 500 048 I–III 2012 0 2 mln 4 mln 6 mln 8 mln Źródło: Ministerstwo Finansów PROJEKT E-REJESTRACJA Głównym celem projektu jest uproszczenie obowiązku rejestracyjnego. Główne założenia to: ➠ zwolnienie podatnika z obowiązku podawania administracji podatkowej danych, które gromadzone są przez rejestry PESEL i KRS, ➠ wprowadzenie możliwości przesyłania drogą internetową zgłoszeń identyfikacyjnych składanych przez nierezydentów (podmioty zagraniczne), ➠ scentralizowanie i ujednolicenie ewidencji podatkowej, ➠ zniesienie obowiązku nadawania NIP w formie decyzji administracyjnej. Koszt projektu – 40 197 600 zł, zakładany poziom dofinansowania z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka – 85 proc. PROJEKT E-PODATKI Głównym celem projektu jest zoptymalizowanie systemu poboru podatków poprzez uproszczenie obowiązujących procedur w administracji podatkowej. Cel zostanie osiągnięty przez: ➠ wdrożenie jednolitego centralnego systemu informatycznego, ➠ upowszechnienie dokumentu elektronicznego i zorganizowanie jego obiegu wewnątrz administracji podatkowej, ➠ uproszczenie procedur w zakresie wymiaru i poboru podatków, ➠ stworzenie konta podatnika, na którym, dzięki pozyskaniu drogą elektroniczną wszystkich niezbędnych informacji pozyskanych od zakładów pracy, notariuszy, organów rentowych itd. i zapisaniu ich w systemie, administracja wypełni wstępnie zeznanie roczne do akceptacji podatnika. Koszt projektu – 150 741 000 zł, zakładany poziom dofinansowania z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka – 85 proc. 10 liczenia z fiskusem to najpowszechniejsza już dostępna korzyść z wdrażania Programu e-Podatki. Ale nie jest to jedyna korzyÊç... Kolejne efekty pojawiły się z początkiem tego roku, wraz z integracją rejestrów w ramach projektu e-Rejestracja. Przede wszystkim został zniesiony obowiązek uzyskiwania Numeru Identyfikacji Podatkowej przez osoby nieprowadzące działalności gospodarczej i niebędące płatnikami podatku VAT. Dla nich wystarczający jest obecnie numer PESEL – zarówno do załatwiania takich spraw jak uzyskanie dowodu osobistego czy rejestracja samochodu, jak i do spraw podatkowych. Według szacunków to ułatwienie dotyczy 29,5 mln osób. W ich przypadku zmiana nazwiska czy adresu zameldowania nie wymaga już wizyty w urzędzie skarbowym i składania zgłoszenia aktualizacyjnego, bo odpowiednią informację otrzymamy od właściwego urzędu administracji drogą elektroniczną. W trakcie przygotowania jest taka sama integracja bazy danych administracji podatkowej z Krajowym Rejestrem Sądowym, czyli rejestrem podmiotów gospodarczych. Powstanie jednej centralnej bazy danych podatkowych, zasilanej danymi z innych baz i rejestrów, ułatwi prac´ administracji podatkowej. Korzyści będą dla administracji podatkowej i podatników. Mając bezpośredni dostęp do informacji, łatwiej i szybciej będzie można je analizować, sporządzać niezbędne zestawienia i statystyki, znajdować te przypadki, które wymagają sprawdzenia czy kontroli. Wydatki na weryfikację i kontrolę będą efektywniejsze. A podatnik nie będzie musiał biegać z dokumentami z urzędu do urzędu z tą samą sprawą, tracąc czas i niepotrzebnie się stresując. Trzeba jednak podkreślić, że wdrażane w ramach Programu e-Podatki zmiany nie polegają jedynie na wprowadzeniu rozwiązań technicznych, stworzeniu środowiska informatycznego i narzędzi takich jak interaktywne formularze. To także cały szereg zmian legislacyjnych, organizacyjnych, dotyczących zarówno administracji podatkowej, jak i innych podmiotów publicznych. To na przykład usankcjonowanie dokumentu elektronicznego, zreorganizowanie urzędów skarbowych w taki sposób, aby dokument mógł być przyjęty w najbliższym podatnikowi w danym momencie urzędzie, a nie tylko w jedynym wyznaczonym. Tego oczekują od nas podatnicy. Na naszych oczach wizja nowoczesnej, przyjaznej i tańszej administracji podatkowej staje się rzeczywistością. Konferencja prasowa MF CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH Wirtualne przekraczanie granic DZI¢KI WDRO˚ENIU ROZWIÑZA¡ PROGRAMU E-CŁO WSZYSTKIE DEKLARACJE PRZYWOZU I WYWOZU TOWARÓW OBSŁU˚YMY ELEKTRONICZNIE WDROŻENIE SYSTEMÓW REALIZOWANYCH W RAMACH PROGRAMU E-CŁO PRZYSPIESZY PRZEPŁYW TOWARÓW, UMOŻLIWI BARDZIEJ SKUTECZNĄ KONTROLĘ I DOZÓR ORAZ USPRAWNI FUNKCJONOWANIE SŁUŻBY CELNEJ d 2008 roku Ministerstwo Finansów – Służba Celna realizuje Program e-Cło, dedykowany wszystkim podmiotom gospodarczym działającym na obszarze unii celnej oraz administracjom celnym – krajowej i państw członkowskich Unii Europejskiej. To ogromne zadanie. W 2011 roku przyjęto 5 323 853 zgłoszenia do procedur celnych i deklaracji akcyzowych oraz 341 007 powiadomień w procedurach uproszczonych. W obrocie celnym obsłużono 54 682 podmioty (wg numerów REGON w bazie statystycznej hand- O Jeśli chodzi o kwoty, to w ub.r. rozliczono 57 963 709 tys. zł podatku akcyzowego, 1 923 842 tys. zł należności celnych, 29 074 440 tys. zł podatku VAT w imporcie i 1 476 950 tys. zł podatku od gier. W sumie dochody pobrane przez Służbę Celną z tytułu ceł i podatków wyniosły 90 439 000 zł, co stanowi ok. 33 proc. ogółu wpływów do budżetu państwa w tym okresie. Liczby te pokazują skalę problemów, z jakimi trzeba się zmierzyć w ramach programu. Nadrzędnym celem Programu e-Cło jest znaczne uproszczenie i ułatwienie działa- Dzi´ki usługom elektronicznym przedsi´biorcy b´dà mogli załatwiaç formalnoÊci zwiàzane z obrotem mi´dzynarodowym szybciej i online z dowolnego miejsca w UE lu zagranicznego), w obrocie towarami akcyzowymi – 31 174 (liczba zarejestrowanych podatników podatku akcyzowego). Odprawiono 1 704 435 samochodów ciężarowych, 8 982 586 osobowych, 33 300 130 pasażerów. Dodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” nia przedsiębiorców oraz wymiana informacji pomiędzy administracjami celnymi 25 krajów członkowskich Unii Europejskiej. Pierwotnie cel ten określono w inicjatywie e-Customs, którą Komisja Europejska zgłosiła w 2004 roku. Przewi- dywała ona podjęcie w krajach UE działań legislacyjnych, organizacyjnych i informatycznych pozwalających na wdrożenie usługi elektronicznego cła. Jej efektem było podjęcie 15 stycznia 2008 roku przez Parlament Europejski i Radę decyzji w sprawie eliminowania papierowej formy dokumentów w sektorach ceł i handlu. Na gruncie krajowym Program e-Cło pozwoli nie tylko wyeliminować dokumenty papierowe w obrocie w ramach unii celnej, ale również zwiększyć konkurencyjność przedsiębiorstw oraz uprościć formalności, a w rezultacie przyspieszyć przepływ towarów również objętych podatkiem akcyzowym. Dzięki usługom elektronicznym przedsiębiorcy mogą lub wkrótce będą mogli załatwiać formalności związane z obrotem międzynarodowym szybciej i online z dowolnego miejsca w UE. Część z nich będzie rozliczana automatycznie, co zdejmie z nich wiele obowiązków. Wdrożenie systemów realizowanych w ramach Programu e-Cło umożliwi też bardziej skuteczną kontrolę i dozór oraz usprawni 11 PROGRAM E-CŁO W RAMACH PROGRAMU E-CŁO ZAKOŃCZONO JUŻ CZTERY PROJEKTY, KOLEJNYCH 18 JEST W TRAKCIE REALIZACJI funkcjonowanie Służby Celnej w obszarach tego wymagających i wprowadzenie ułatwień i uproszczeń tam, gdzie ryzyko nieprawidłowości jest niskie. W ramach Programu e-Cło zakończono już cztery projekty, kolejnych 18 jest w trakcie realizacji. Część z nich polega na usprawnieniu udostępnionych wcześniej tyfikacyjnego EORI (Economic Operators’ Registration and Identification – wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych), udostępnianie na potrzeby operacyjnych systemów celnych danych o każdym podmiocie gospodarczym dokonującym obrotu towarowego na obszarze UE posiadającym numer EORI, obsługę deklaracji przywozowej i wywozowej w procedurze uproszczonej, obsługę zgłoszenia wywozowego, dostarczanie (w formacie XML) aktualnej taryfy celnej dla przedsiębiorców, informacje o aktualnej taryfie celnej oraz obsługę Administracyjnego Dokumentu Towarzyszącego (przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszonego poboru akcyzy). Dzięki wprowadzonym rozwiązaniom w 2011 roku drogą elektroniczną złożono i obsłużono 3 816 948 zgłoszeń celnych usług, część – na wdrożeniu nowych rozwiązań. Do tej pory Służba Celna udostępniła w ramach programu takie usługi elektroniczne, jak: rejestrację podmiotów gospodarczych dokonujących obrotu towarowego na obszarze UE, nadawanie podmiotom i utrzymywanie unikalnego numeru iden- WPŁYWY BUD˚ETOWE WYMIERZONE I POBRANE PRZEZ SŁU˚B¢ CELNÑ (W ZŁ) CŁO PODATEK AKCYZOWY VAT W IMPORCIE PODATEK OD GIER* RAZEM 2004 rok 2 281 016 000 37 964 023 000 30 852 680 000 – 71 862 029 000 2008 rok 1 728 780 000 50 490 116 000 26 338 310 000 – 79 962 067 000 2011 rok 1 923 842 000 57 963 709 000 29 074 440 000 1 476 950 000 90 438 941 000 *podatek od gier pobierany jest przez Służbę Celną od 1 listopada 2009 roku Źródło: Ministerstwo Finansów LICZBA ZGŁOSZE¡ CELNYCH I DEKLARACJI AKCYZOWYCH OGÓŁEM W TYM DOKUMENTÓW PRZYJ¢TYCH WYŁÑCZNIE W FORMIE ELEKTRONICZNEJ 2004 rok 6 513 780 – 2008 rok 5 048 064 1 806 872 36 proc. złożonych ogółem 2011 rok 5 323 853 3 816 948 72 proc. złożonych ogółem Źródło: Ministerstwo Finansów 12 Konferencja prasowa MF CENTRUM PRZETWARZANIA DANYCH STRUKTURA PROGRAMU E-CŁO i deklaracji akcyzowych, czyli 72 proc. wszystkich takich zgłoszeń. Oznacza to istotny wzrost tego odsetka wobec roku poprzedniego (36 proc.). Z początkiem 2012 roku elektroniczny System Przemieszczania oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych zastąpił w całości stosowany dotychczas papierowy dokument towarzyszący. A to tylko niektóre efekty zrealizowanych projektów. Na wdrożenie czekają kolejne e-usługi: obsługa operacji przywozowych, obsługa operacji statystyki wewnątrzwspólnotowej, gwarancji, portal informacyjny Służby Celnej i obsługa zgłoszeń celnych w formule pojedynczego punktu dostępu. Docelowo powstanie zintegrowane środowisko taryfy celnej, systemy eksportu i importu będą w pełni zautomatyzowane, a towary wprowadzane na obszar celny UE będą w całości obsługiwane elektronicznie. Opisane działania wpisują się w priorytety rozwojowe Służby Celnej 3i – Internet, Intelligence, Innovation – nakreślone w dokumencie „Służba Celna 3i” i są ściśle powiązane ze strategią działania Służby Celnej na lata 2010–2015 oraz planami działań w Służbie Celnej. Zakończenie realizacji programu przewidziano na koniec 2013 roku. Jego koszt to ok. 37 mln euro (z czego 85 proc. pochodzi z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a 15 proc. z budżetu państwa). Korzyści, trudne w całości do oszacowania, odczuwają już zarówno przedsiębiorcy, jak i Służba Celna. WYZWANIA I KORZYÂCI Dzięki wdrożeniu Programu e-Cło następuje: ➠ zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw (uproszczenia dla wiarygodnych przedsiębiorstw), ➠ uproszczenie formalności, a tym samym przyspieszenie przepływu towarów, ➠ bardziej skuteczna kontrola i dozór celny (analiza ryzyka, bezpieczeństwo), ➠ usprawnienie funkcjonowania Służby Celnej. Celem realizowanych przez Służbę Celną przedsięwzięć jest m.in.: ➠ wdrożenie koncepcji Single Window, która pozwoli na wyeliminowanie składania dokumentów w wersji papierowej, przekazywanie informacji lub dokumentów należących do kompetencji różnych jednostek administracji publicznej w jednym miejscu oraz udostępnianie procedur z nimi związanych w Internecie. Umożliwi to sprawną wymianę informacji, danych i dokumentów pomiędzy różnymi jednostkami administracji publicznej i przedsiębiorcami; ➠ wdrożenie koncepcji One-Stop-Shop, to jest jednoczesnej kontroli wykonywanej przez Straż Graniczną oraz Służbę Celną w celu ułatwienia przemieszczania się towarów i osób przez granicę. Przyspiesza to procedury, skraca czas oczekiwania na przejściach granicznych. W trakcie piłkarskich mistrzostw Euro 2012 takie jednoczesne kontrole przeprowadzane będą również wspólnie ze Strażą Graniczną i Służbą Celną Ukrainy; ➠ wprowadzenie rozwiązań utrwalających i wzmacniających politykę antykorupcyjną; ➠ podniesienie skuteczności kontroli i ograniczenie ingerencji kontrolnej poprzez lepsze wykorzystanie wiedzy i informacji do analizy ryzyka i ukierunkowania kontroli; ➠ współdzielenie się wiedzą przez Służbę Celną z innymi służbami i instytucjami państwowymi, ➠ szersze wykorzystanie Business Intelligence (analityki biznesowej) w procesach zarządczych; ➠ interaktywna obecność w środowisku wirtualnym poprzez przeniesienie zasobów informacyjnych Służby Celnej do Internetu, co zapewni transparentność jej działań. Dodatek promocyjno-edukacyjny do miesi´cznika „Press” 13 PRZEDSI¢BIORCY O E-USŁUGACH Joanna Strzelec-Łobodzińska, Ewa Jaźwińska, współwłaściciel prezes zarządu Kompanii Agencji Celnej CJP: Węglowej SA: Tak jak 1 maja 2004 roku był Dziesiątki tysięcy deklaracji PIT dniem przełomowym dla polskie- były do tej pory przekazywane go cła ze względu na wejście Pol- przez Węglową ski do Unii Europejskiej, tak do urzędów skarbowych w for- rok 2007 był dla nas początkiem mie papierowych wydruków. czegoś zupełnie innowacyjnego. W tym roku po raz pierwszy Rozpoczął się proces wdrażania spółka wysyłała rozliczenia elektronicznych zgłoszeń celnych w formie elektronicznej. z podpisem elektronicznym. Były Przekazanie deklaracji w ten to pierwsze kroki w ECS – Syste- sposób było możliwe dzięki mie Kontroli Eksportu. Początek opublikowaniu przez Minister- odchodzenia od formy papiero- stwo Finansów formularzy e-deklaracji. Kompania Węglowa dosto- wej zgłoszeń i przejścia do formy elektronicznej w obsłudze procedur wy- sowała swoje aplikacje tak, by umożliwiały ich automatyczne wypeł- wozowych. nianie. Pierwsze doświadczenia były trudne. Nieoceniona okazała tu pomoc Rozliczając 2011 rok, spółka przekazała w formie elektronicznej po- merytoryczna i techniczna wydziałów informatycznych Izb Celnych nad 41 tys. dokumentów PIT-11 i PIT-40. w Krakowie i Warszawie. Każde kolejne zgłoszenie, dzień pracy w no- Dzięki elektronicznej metodzie przekazywania deklaracji Kompania wym systemie pokazywał jego zalety. Niedociągnięcia były eliminowane Węglowa uzyskała wymierne korzyści. Wyeliminowano ręczne podpisy- praktycznie z dnia na dzień. Samokopiujące druki SAD, które wymagały wanie i wysyłanie dokumentów, a dzięki nowej metodzie nadawca uciążliwego drukowania, ostemplowania każdej strony, zostały zamie- otrzymuje automatyczne Urzędowe Potwierdzenie Odbioru (UPO) nione na podpisane elektroniczne zgłoszenia. Pozwoliło to zaoszczędzić z urzędu skarbowego. Transfer danych jest bezpieczny, dokumenty mo- nam ogrom czasu i pracy. Dodatkowo doszedł aspekt walidacji zgłosze- gą być zebrane, porządkowane i przechowywane w jednym miejscu nia – sprawdzenia, czy nie zawiera ono błędów, czy kod taryfy celnej nie w postaci elektronicznej. wymaga dodatkowych dokumentów. W procedurach uproszczonych Nowa forma przekazywania deklaracji to także oszczędność czasu system ECS pozwolił wyeliminować składanie w urzędzie celnym zgło- związanego z przygotowaniem i wysyłką dokumentów. Odpada pobie- szeń uzupełniających, które zawierały takie mnóstwo dokumentów pa- ranie formularzy papierowych, podpisy, pieczętowanie, koper towanie pierowych, że często przynosiliśmy je w ogromnych kartonach. i dostarczanie ich do właściwego urzędu skarbowego. Oszczędzamy System ECS dał ponadto ekspor terom elektroniczne potwierdzenie wy- w ten sposób czas i pieniądze na wysyłkę lub dostarczenie deklaracji wozu w formie komunikatu IE 599, tak ważne w przypadku podatku tradycyjną pocztą. VAT. W momencie faktycznego wyprowadzenia towaru poza obszar Na tym nie koniec. Od 2012 roku wszystkie deklaracje PIT-11 i PIT-40 Unii Europejskiej eksporter bądź jego przedstawiciel otrzymują natych- będą sporządzane i przekazywane elektronicznie. Przechowywane de- miast elektroniczne potwierdzenie wywozu, które jest podstawą do za- klaracje również mają postać cyfrową, co pozwoli na ich archiwizację stosowania zerowej stawki podatku VAT w eksporcie. Są to z pewnością elektroniczną. zaoszczędzone pieniądze eksporterów, ponieważ nie muszą oczekiwać Przygotowani jesteśmy do dalszych wdrożeń, nie tylko elektronicznego na powrót z granicy podstemplowanej karty1A (wcześniej trwało to na- przekazywania deklaracji podatkowych, ale także innych dokumentów wet miesiącami). niezbędnych do rozliczania się z urzędami skarbowymi i celnymi. Czasami następuje przerwa w funkcjonowaniu systemu ECS i należy Kompania Węglowa wprowadziła już elektroniczne faktury do rozliczeń przejść na tryb awaryjny, czyli wrócić do wersji papierowej dokumen- z większością swoich autoryzowanych sprzedawców. Transakcje sprze- tów. W takich sytuacjach wielu ekspor terów, przyzwyczajonych już daży węgla od momentu podpisania umowy, przez złożenie zamówie- do elektronicznego obiegu dokumentów, decyduje się na oczekiwanie, nia, po wystawienie faktury VAT i rozliczenie podatku mają postać elek- aż system znów zacznie w pełni działać. Jest to dowód na to, jak wielki troniczną. krok milowy został zrobiony w elektronicznym cle. Kompanię - K o np fr ea rs eo wn ac j a 14 Konferencja prasowa MF Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów ul. Samorządowa 1 Radom wybudowane w ramach projektu Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych. Beneficjentem projektu jest Ministerstwo Finansów. Departament Informatyki MF realizuje projekt w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (Priorytet VII Społeczeństwo Informacyjne – Budowa Elektronicznej Administracji). Więcej informacji na www.kic.gov.pl
