Model Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych ZIT w Regionalnym

Model Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych ZIT w Regionalnym

Załącznik do wniosku nr PR/77/2013
Model Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT)
w Regionalnym Programie Operacyjnym Warmia i Mazury na lata 2014-2020
I. Wstęp
Niniejszy model Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych do wdrożenia w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2014-2020 obejmuje zasady
realizacji ZIT w województwie warmińsko-mazurskim. Został opracowany z uwzględnieniem:
 projektu Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wspólne
przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006,
 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju,
 Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do
roku 2025 (zwanej dalej Strategią województwa),

Zasad realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce opracowanych
przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (lipiec 2013 r.).
II. Obszar realizacji
W Regionalnym Programie Operacyjnym Warmia i Mazury na lata 2014-2020 (RPO WiM)
instrument Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) zostanie zastosowany na terenie
Olsztyna, Elbląga i Ełku oraz na obszarach powiązanych z nimi funkcjonalnie. Są to trzy
największe miasta i zarazem główne ośrodki wzrostu w regionie. Skupiają znaczącą część
populacji województwa (32,9%)1 i odgrywają istotną rolę w osiąganiu poprawy spójności
ekonomicznej, przestrzennej i społecznej województwa warmińsko-mazurskiego względem
europejskich regionów o wyższym poziomie rozwoju, co zostało podkreślone w celu
głównym Strategii województwa. W konsekwencji w Strategii województwa określono na ich
1
Jest to udział liczby ludności OSI Olsztyna, Elbląga i Ełku, (która wynosi 476 720 osób) w liczbie ludności
województwa .
1
bazie dwa obszary strategicznej interwencji – OSI Aglomeracja Olsztyna oraz OSI Ośrodki
subregionalne (Elbląg i Ełk).
Olsztyn jest głównym biegunem rozwoju regionu, a także jednym z biegunów wzrostu
odpowiedzialnych za konkurencyjność całego kraju. W jego najbliższym sąsiedztwie można
zaobserwować dynamiczne procesy rozwojowe. OSI Aglomeracji Olsztyna zamieszkuje 231,3
tys. osób, co stanowi 15,9% liczby ludności województwa, natomiast gęstość zaludnienia
obszaru wynosi 160 osób/km2. Dysponuje wieloma atutami, zarówno na tle regionu, jak
i kraju: zwiększa swój potencjał ludnościowy (dzięki przyrostowi naturalnemu i dodatniemu
saldu migracji). Obszar ma stosunkowo dobre wewnętrzne połączenia komunikacyjne na tle
pozostałych gmin regionu, jednak rozwiązania nadal wymagają kwestie przebiegu szlaków
komunikacyjnych (obwodnica miasta) i komunikacji podmiejskiej. OSI jest obszarem
koncentracji nowo rejestrowanych firm, miejsc pracy i organizacji społecznych. Ponadto
stanowi ważną bazę noclegową dla przyjezdnych, jednak zaplecze wypoczynkowe miasta
nadal wymaga rozwoju, tym bardziej, że w obszarze OSI występują duże obszary o walorach
rekreacyjnych i znacząca w skali kraju liczba obiektów zabytkowych. Charakteryzuje się
wysoką atrakcyjnością zamieszkania oraz odnotowuje żywiołowy rozwój mieszkalnictwa.
M.in. w związku z tym nadal rozwiązania wymagają kwestie ochrony środowiska i gospodarki
odpadami. Gminy należące do OSI zajmują wysokie pozycje w krajowych rankingach
konkurencyjności. Wsparcie Olsztyna jako stolicy województwa powinno koncentrować się
na wzmacnianiu jego funkcji metropolitalnych (w tym usług wyższego rzędu m.in.
edukacyjnej, medycznej, kulturalnej, transportowej). Uniwersytet Warmińsko-Mazurski,
posiadający silne wydziały o pełnych prawach akademickich i potencjał innowacyjny jest
uczelnią nadającą Olsztynowi edukacyjną funkcję metropolitalną, a jednocześnie
oddziałującą znacząco na możliwości rozwoju całego województwa. Z usług placówek
ochrony zdrowia funkcjonujących w mieście korzystają nie tylko mieszkańcy OSI, ale całego
podregionu olsztyńskiego, jak również pozostałych podregionów i gmin sąsiadujących
z województwem warmińsko-mazurskim. Funkcję kulturalną pełni szereg instytucji
kulturalnych zlokalizowanych w mieście, w tym m.in. Teatr im. S. Jaracza, Olsztyński Teatr
Lalek, Warmińsko-Mazurska Filharmonia im. Feliksa Nowowiejskiego. Jednocześnie Olsztyn,
stolica regionu, wraz z obszarem powiązanym z nim funkcjonalnie, zgodnie z Krajową
Strategią Rozwoju Regionalnego: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie 2010-2020, stanowi
jeden z kluczowych obszarów strategicznej interwencji państwa.
OSI Ośrodki subregionalne dotyczy dwóch ważnych biegunów wzrostu województwa; żaden
region nie może rozwijać się wyłącznie w oparciu o swoją stolicę. Wybór ośrodków
subregionalnych został dokonany w 2000 r. jeszcze w pierwszej wersji Strategii województwa
– Elbląg i Ełk to po Olsztynie dwa największe ośrodki miejskie w województwie
oddziaływujące w znaczący sposób na swoje podregiony. OSI ośrodków subregionalnych
zamieszkuje 245,4 tys. osób, co stanowi 16,9% liczby ludności województwa, w tym: w części
ośrodka subregionalnego Elbląga liczy 174,7 tys. mieszkańców (12,0% ludności
województwa), a ośrodka subregionalnego Ełku liczy 70,7 tys. mieszkańców (4,9% ludności
województwa). Gęstość zaludnienia w analizowanym OSI wynosi: 146 osób/km2 w przypadku
Elbląga i 176 osób/km2 w przypadku Ełku. OSI odznacza się dość wysoką konkurencyjnością
2
i potencjałem rozwojowym na tle województwa. Ma potencjał do pozyskiwania inwestycji
zewnętrznych oraz skutecznie zabiega o fundusze europejskie (wyraźnym liderem jest miasto
Elbląg). Jest obszarem koncentracji miejsc pracy oraz – na tle regionu – wysokiej aktywności
gospodarczej i społecznej. W przypadku Ełku atutem są też korzystne trendy demograficzne
i dość dobrze rozwinięta funkcja turystyczna, natomiast Elbląg posiada znaczący (choć
niestety malejący) potencjał ludnościowy. Problemem natomiast jest m.in. relatywnie
wysokie bezrobocie. Ponadto OSI ośrodki subregionalne charakteryzuje się relatywnie
niskim wykorzystaniem miejsc noclegowych (odsetek korzystających z noclegów
w turystycznych obiektach noclegowych wynosi 8,8% wartości wojewódzkiej, wobec 22,1%
w przypadku OSI Aglomeracji Olsztyna). Świadczyć to może o słabości OSI ośrodków
subregionalnych pod względem zachęcania do odwiedzin turystów wykorzystujących lokalne
miejsca noclegowe. OSI w części Ełku brakuje też silnego otoczenia gospodarczego,
natomiast OSI w części Elbląga ma problem z małą aktywnością budownictwa
mieszkaniowego.
W świetle powyższego proponuje się, aby podstawowym obszarem realizacji ZIT były
wyznaczone w Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińskomazurskiego do roku 2025 Obszary Strategicznej Interwencji: Aglomeracja Olsztyna i Ośrodki
subregionalne.
Rycina 1. OSI Aglomeracja Olsztyna, OSI Ośrodki subregionalne
Źródło: Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego
do roku 2025
III. Warunki realizacji ZIT w ramach RPO WiM
1. Warunki zawarte w Zasadach realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
w Polsce opracowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, a w szczególności:
 Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa przez jednostki samorządu
terytorialnego zainteresowane współpracą służącą realizacji wspólnych działań
3
w ramach ZIT, tzw. związku ZIT – minimalna wymagana forma prawna partnerstwa to
porozumienie międzygminne.
 Przygotowanie Strategii MOF/ZIT – zgodnie z projektem rozporządzenia EFRR
podstawowym warunkiem realizacji ZIT jest posiadanie dokumentu strategicznego
określającego cele, kierunki rozwoju, zasady współpracy oraz najważniejsze działania
i przedsięwzięcia do realizacji z punktu widzenia rozwoju ośrodka miejskiego, mające
znaczenie dla jego całego obszaru funkcjonalnego. W związku z powyższym zakłada
się, że optymalnym rozwiązaniem będzie sytuacja, w której Strategia ZIT jest tożsama
ze strategią miejskiego obszaru funkcjonalnego (MOF) miasta, bądź stanowi jej
integralną część.

Podpisanie porozumienia o realizację ZIT (opartego na dwustronnych konsultacjach)
pomiędzy związkiem ZIT a Zarządem Województwa Warmińsko-Mazurskiego, jako
Instytucją Zarządzającą RPO WiM 2014-2020.
2. Warunki Instytucji Zarządzającej RPO WiM 2014-2020:

Zaplanowanie interwencji w ramach ZIT tak, aby:
 była ona zintegrowana i służąca kompleksowemu rozwiązywaniu problemów
miasta oraz jego obszaru funkcjonalnego,
 projekty/przedsięwzięcia były powiązane z rdzeniem MOF (muszą
rozwiązywać problemy generowane przez miasto-rdzeń zarówno na jego
terenie, jak i na obszarze całego MOF),
 przedsięwzięcia/projekty miały realne znaczenie dla całego obszaru realizacji
ZIT-u (rezultaty projektu powinny być przedmiotem zainteresowania
wszystkich/większości gmin należących do związku ZIT/wchodzących w skład
MOF).

Zatwierdzenie Strategii MOF/ZIT przez organy uchwałodawcze co najmniej jednostek
samorządu terytorialnego położonych w obszarze realizacji ZIT.

Wykonanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do Strategii MOF/ZIT
zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (chyba, że Regionalna
Dyrekcja Ochrony Środowiska wyda opinię o odstąpieniu od przeprowadzenia tej
oceny).

Przeprowadzenie konsultacji społecznych Strategii MOF/ZIT, ich udokumentowanie
i przedstawienie wyników.

Identyfikacja projektów strategicznych ZIT w Strategii MOF/ZIT wyłącznie na etapie
programowania.
4

Wyraźny opis warunków i procedur wyboru projektów strategicznych, w tym:
 określenie kryteriów wyboru projektów strategicznych w taki sposób, aby
prowadziły do wyboru projektów, które w znacznym stopniu przyczynią się do
osiągnięcia oczekiwanych efektów interwencji wskazanych w Strategii
województwa dla OSI Aglomeracja Olsztyna i OSI Ośrodki subregionalne;
 opis oceny projektów strategicznych przeprowadzonej według tych kryteriów.
 Przedstawienie listy projektów strategicznych realizowanych poza formułą ZIT, które
planowane są do sfinansowania w ramach programów krajowych/RPO WiM 20142020.

Wskazanie w Strategii MOF/ZIT zastosowania w ramach ZIT zarówno mechanizmów
zwrotnych, jak i dotacyjnych.
W obrębie tego samego priorytetu inwestycyjnego zakłada się wyłączenie typów projektów
realizowanych na ściśle określonym obszarze w formule ZIT z możliwości ubiegania się
o środki z budżetu RPO w trybie konkursowym poza formułą ZIT. Wyłączenie dotyczy
wszystkich podmiotów z danego obszaru.
IV. Finansowanie
a. Alokacje środków finansowych2
Przy obliczeniu alokacji przeznaczonych na realizację ZIT-ów dla Olsztyna, Elbląga i Ełku
przyjmuje się trzy podstawowe założenia:

dla każdego z trzech miejskich obszarów funkcjonalnych należy przyjąć taką samą
metodologię liczenia;

w każdym z trzech miejskich obszarów funkcjonalnych na jednego mieszkańca
przypada ta sama kwota środków przeznaczonych na realizację ZIT;

alokacja przypadająca na każdy ZIT stanowi sumę środków Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w proporcji identycznej
do zastosowanej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wobec budżetu
regionalnego programu operacyjnego dla Warmii i Mazur (72,11% EFRR wobec 27,89%
EFS).
Punktem wyjścia do obliczenia kwot przypadających na realizację poszczególnych ZIT
w województwie warmińsko-mazurskim jest dodatkowa alokacja RPO pochodząca z rezerwy
programowej funduszy, przeznaczona na realizację ZIT dla Olsztyna (część alokacji oznaczona
B1):
2
Wszystkie kwoty alokacji wskazane w tym dokumencie mają charakter szacunkowy i opierają się na
wyliczeniach Departamentu Polityki Regionalnej dokonanych na podstawie aktualnie posiadanych informacji.
5
Całkowita
alokacja
RPO WiM
2014-2020
w mln €
1726,6
W tym:
W tym
B – rezerwa programowa
A
EFRR
%
1245,1
72,1
EFS
%
481,5
27,89
EFRR
1341,4
903,0
EFS
438,4
W tym:
B1
45,2
B2
EFRR
EFS
42,1
3,1
340
W tym:
EFRR
EFS
300
40
W Zasadach realizacji ZIT w Polsce (MRR) jako warunek obligatoryjny realizacji ZIT wymienia
się „przeznaczenie na realizację ZIT wojewódzkiego środków z podstawowej alokacji RPO
(jako uzupełnienie środków pochodzących z rezerwy programowej)”. Biorąc to pod uwagę
oraz przy założeniu, że środki zarezerwowane dla poszczególnych ZIT pochodziły będą z EFRR
i EFS w tych samych proporcjach, które przyjęto dla całego budżetu RPO – 72,11% z EFRR
i 27,89% z EFS, zwiększeniu ulega alokacja środków dla ZIT Olsztyna w części pochodzącej
z Europejskiego Funduszu Społecznego. Łącznie alokacja na ZIT Olsztyna wynosić więc
będzie:
Olsztyn
EFRR
42 100 000,00 €
EFS
16 283 025,93 €
Cała alokacja
58 383 025,93 €
Przyjmuje się zatem, że kwotą bazową do obliczenia środków finansowych na realizację
ZIT-ów Elbląga i Ełku jest ilość środków wydzielonych z całej alokacji w RPO na ZIT dla
Olsztyna przypadających na jednego mieszkańca miejskiego obszaru funkcjonalnego
Olsztyna, zdelimitowanego metodą ustaloną dla Olsztyna przez prof. Przemysława
Śleszyńskiego i zawartą w Zasadach realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
w Polsce opracowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Kwota bazowa w wysokości 252,44 € podlega następnie pomnożeniu przez liczbę
mieszkańców obszarów przeliczeniowych przyjętych dla poszczególnych ZIT-ów, przy czym
przyjmuje się metodę prof. Przemysława Śleszyńskiego do delimitacji obszarów
przeliczeniowych/miejskich obszarów funkcjonalnych także Elbląga i Ełku. Do wyliczenia
alokacji dla wszystkich ośrodków wojewódzkich zostały zastosowane przez MRR trzy
warianty metody, w tym wariant nr 1 dla Olsztyna. Przyjęcie jej oznacza, że wszystkie trzy
miasta województwa otrzymają środki na realizację ZIT obliczone w ten sam sposób.
Wyniki przeliczeń dokonanych opisaną wyżej metodą przedstawiają się następująco:
w€
Olsztyn
Elbląg
6
Ełk
Razem
Liczba ludności MOF
231 279
145 593
70 717
447 589
EFRR
42 100 000,00
26 502 472,34
12 872 702,23
81 475 174,57
EFS
16 283 025,93
10 250 366,85
4 978 777,77
31 512 170,55
Cała alokacja
58 383 025,93
36 752 839,19
17 851 480,01
112 987 345,12
Delimitacja MOF Elbląga i MOF Ełku „metodą prof. Przemysława Śleszyńskiego” została
wykonana przez Warmińsko-Mazurskie Biuro Planowania Przestrzennego w Olsztynie.
Rycina nr 2. Delimitacja Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Elbląga, Ełku i Olsztyna
b. poziom współfinansowania projektów:
 dotacje – maksymalnie 85% kosztów kwalifikowalnych,

instrumenty zwrotne – maksymalnie 85% kosztów kwalifikowalnych.
V. Wsparcie instytucjonalne Związków ZIT – pomoc techniczna
Wsparcie realizacji ZIT dla MOF Olsztyna pochodzić będzie ze środków krajowego Programu
Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 i zostanie przeznaczone na finansowanie
instytucji odpowiedzialnych za wdrażanie ZIT (związek ZIT, panele ekspertów ZIT itp.).
Instytucje te będą traktowane analogicznie do instytucji w systemie realizacji instrumentów
7
strukturalnych. Oznacza to, że z pomocy technicznej możliwy do sfinansowania będzie
podobny katalog kosztów, jak w przypadku innych instytucji, stosownie do zakresu
powierzonych do wykonania zadań. Obecnie projekt PO Pomoc Techniczna nie zawiera
informacji na temat metody wyliczenia środków dla poszczególnych związków ZIT.
W przypadku Elbląga i Ełku oraz ich obszarów funkcjonalnych koszty operacyjne
funkcjonowania ZIT będą musiały zostać sfinansowane z osi priorytetowej Pomoc Techniczna
RPO WiM 2014-2020. Zakłada się, że będzie ona w całości pochodziła z Europejskiego
Funduszu Społecznego. Należy zaznaczyć, że poziom współfinansowania w ramach tej osi
priorytetowej będzie wynosił maksymalnie 85% kosztów kwalifikowalnych, co będzie się
wiązało z koniecznością zapewnienia wkładu własnego na poziomie 15% przez poszczególne
związki ZIT.
VI. Delegacja zadań.
Zakładając, iż tworzące się w województwie związki ZIT będą dysponowały kadrą mającą
doświadczenie raczej w realizacji projektów niż w zarządzaniu programami operacyjnymi czy
ich fragmentami (w szczególności w zakresie formalno-prawnej oceny wniosków
o dofinansowanie oraz kontroli wydatkowania środków funduszy strukturalnych), proponuje
się powierzenie związkom ZIT jedynie wyboru projektów do realizacji. Większy zakres
delegacji zadań, w tym udział w zarządzaniu częścią programu, wiązałby się z koniecznością
przejścia audytu zgodności, a następnie kontroli systemowych zgodnie ze stosownymi
przepisami dotyczącymi systemu zarządzania i kontroli.
Jeżeli zainteresowane samorządy dysponować będą kadrą posiadającą doświadczenie
w zarządzaniu programami operacyjnymi i wyrażą zainteresowanie większym zakresem
zadań, będzie można go ustalić w drodze negocjacji między związkiem ZIT a IZ RPO dla
Warmii i Mazur na lata 2014-2020.
Zakładając minimalny wariant, delegacja zadań będzie obejmowała:
1. Przygotowanie Strategii MOF/ZIT w oparciu o obowiązujące dokumenty strategiczne
i planistyczne – podstawowym punktem odniesienia powinny być Strategia Europa 2020
oraz Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego
do roku 2025.
2. Przedłożenie Strategii MOF/ZIT do pozytywnego zaopiniowania Instytucji Zarządzającej
RPO WiM oraz Ministrowi Rozwoju Regionalnego3.
3. Udział w programowaniu RPO w zakresie ZIT.
4. Przygotowanie na podstawie zasad wyboru projektów, wskazanych w Strategii MOF/ZIT,
propozycji szczegółowych kryteriów wyboru projektów (realizowanych w formule ZIT)
i uzgodnienie ich z Instytucją Zarządzającą RPO WiM. Uzgodnione kryteria wyboru
3
Zgodnie z dokumentem Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce, MRR, Warszawa,
lipiec 2013 r., MRR opiniuje Strategię ZIT w kontekście jej zgodności z Umową Partnerstwa i ww. zasadami oraz
opiniuje propozycje projektów komplementarnych do realizacji poza formułą ZIT.
8
projektów realizowanych w formule ZIT zostaną przedłożone do akceptacji Komitetu
Monitorującego RPO WiM.
5. Wybór projektów, w tym opracowanie listy rankingowej projektów i uzgodnienie jej
z Instytucją Zarządzającą RPO WiM.
6. Przygotowanie rocznego raportu monitoringowego nt. wdrażania Strategii MOF/ZIT,
a następnie przekazywanie tego dokumentu do oceny i zatwierdzenia Komitetowi
Monitorującemu RPO WiM.
7. Udział w pracach/posiedzeniach Komitetu Monitorującego RPO WiM.
VII. Architektura ZIT w ramach RPO WiM
Przedsięwzięcia realizowane w formule ZIT będą wdrażane za pomocą działań/poddziałań
dedykowanych ZIT w ramach różnych osi priorytetowych RPO WiM. Jednocześnie zakłada
się, że projekty objęte ZIT finansowane będą z dwóch funduszy, tj. EFRR oraz EFS.
Przykładowy układ osi priorytetowej RPO WiM dedykowanej ZIT wygląda następująco:
PI
OŚ
PRIORYTETOWA
DZIAŁANIE
CT
PI
DZIAŁANIE
ZIT
PODDZIAŁANIE
TRADYCYJNE
TRADYCYJNE
PODDZIAŁANIE
ZIT
Proponowane tryby wyboru projektów:
1. Tryb konkursowy – wybór projektów w tym trybie przeprowadza związek ZIT na zasadach
uzgodnionych z IZ RPO i opisanych w Strategii MOF/ZIT.
2. Tryb pozakonkursowy – projekty strategiczne, wpisane wprost w Strategii MOF/ZIT (lista
projektów strategicznych ZIT).
W przypadku wyboru kierunku interwencji (przedsięwzięć/projektów) dotyczącego
wzmacniania badań, rozwoju technologicznego oraz innowacji (Cel Tematyczny 1),
podnoszenia konkurencyjności (Cel Tematyczny 3), kształcenia zawodowego (Cel Tematyczny
10) preferowane będą projekty przyczyniające się do rozwoju inteligentnych specjalizacji
regionu
VIII.
Zakres tematyczny
9
Punktem wyjścia do określenia zakresu tematycznego ZIT w województwie warmińskomazurskim będą atuty i słabości OSI Aglomeracja Olsztyna i OSI Ośrodki subregionalne
zidentyfikowane w Strategii województwa oraz wskazane dla tych obszarów oczekiwane
efekty interwencji.
Następnie na oczekiwane efekty interwencji w tych OSI nałożone zostaną kierunki
interwencji możliwe do realizacji w ramach Strategii MOF/ZIT wskazane we wspomnianych
już Zasadach realizacji ZIT w Polsce. Powstanie w ten sposób macierz możliwych obszarów
działań, które po uzgodnieniach z poszczególnymi związkami ZIT wspierane będą w ramach
dedykowanych im działań/poddziałań RPO WiM.
Przygotowana zostanie oferta Województwa Warmińsko-Mazurskiego dla trzech miast –
Olsztyna, Elbląga i Ełku – oraz ich obszarów funkcjonalnych. Miasta i przyszłe związki ZIT
przedstawią ze swojej strony propozycje wynikające ze Strategii MOF/ZIT. Ostateczny efekt
skutkujący zapisami w RPO będzie wynikiem negocjacji między związkami ZIT a Samorządem
Województwa.
IX. Dodatkowa oferta.
1. Wskazane w Strategii MOF/ZIT projekty komplementarne, które są niezbędne dla
kompleksowej realizacji założonych celów Strategii MOF/ZIT oraz istotne dla osiągnięcia
celów Strategii województwa, planowane do realizacji w formule poza ZIT w ramach
krajowych programów operacyjnych, zostaną objęte Mandatem Negocjacyjnym do
Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego celem nadania im
statusu priorytetowych w procesie wyboru projektów do realizacji.
2. Wskazane w Strategii MOF/ZIT projekty komplementarne, które są niezbędne dla
kompleksowej realizacji założonych celów Strategii MOF/ZIT, planowane do realizacji
w formule poza ZIT w RPO WiM, mogą uzyskać status projektów strategicznych
przeznaczonych do realizacji w trybie pozakonkursowym. Warunkiem brzegowym będzie
spełnienie przez takie projekty kryteriów wyboru projektów strategicznych dla RPO.
10