Tuchola, dnia 10.09.2013 r. OR.0002.34.2013 Pan/Pani Radny/a

Transkrypt

Tuchola, dnia 10.09.2013 r.
OR.0002.34.2013
Pan/Pani Radny/a
...............................................
...............................................
Zawiadamiam, że dnia 20 września 2012 r. – piątek - w sali 203 Urzędu Miejskiego,
pl. Zamkowy 1 odbędzie się XXXIV sesja Rady Miejskiej w Tucholi.
Początek sesji o godz. 900.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Wybór sekretarza sesji.
4. Przyjęcie protokołu z XXXIII sesji Rady Miejskiej.
5. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje z XXXI i XXXII sesji ………………………………
6. Informacja o pracy Burmistrza Tucholi. ……………………………………………………
7. Składanie wniosków i interpelacji.
8. Stan bezpieczeństwa w Gminie Tuchola :
 informacja Prokuratora Rejonowego ...............................................................................
 informacja Komendanta Powiatowego Policji ………………………………………….
 sprawozdanie z realizacji zadania pn. „Monitoring wizyjny miasta” …………………..
 informacja Komendanta PSP …………………………………………………………...
 informacja Komendanta Gminnego Ochrony Przeciwpożarowej ………………………
 informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego ………………………
 informacja Szpitala Tucholskiego ………………………………………………………
 informacja Lekarza Rodzinnego ………………………………………………………..
 informacja MCL ………………………………………………………………………...
9. Informacja o realizacji budżetu Gminy Tuchola za I półrocze 2013 r. [materiał odrębny]
10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tuchola na
2013r. ……………………………………………………………………………………….
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola
na lata 2013-2022 …………………………………………………………………………...
12. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania środków z budżetu Gminy Tuchola w formie
dotacji celowej dla Powiatu Tucholskiego. …………………………………………………
13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Rudzki Most II obejmujący część obrębu ewidencyjnego Tuchola ………..
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy Tuchola ……………………………………………………………………...
15. Wolne wnioski.
16. Udzielenie odpowiedzi na wnioski i interpelacje zgłoszone podczas sesji.
17. Sprawy bieżące.
18. Zakończenie.
Przewodniczący
Rady Miejskiej
/-/ Paweł Cieślewicz
Podstawa prawna do zwolnienia radnego od pracy :
art.25 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Odpowiedź zbiorcza na wnioski i interpelacje
zgłoszone na XXXI sesji Rady Miejskiej
w dniu 27 czerwca 2013 r.
Waldemar Piotrowski
- Usunąć zniszczoną nawierzchnię asfaltu w postaci dziur na odcinku jezdni łączącym
ścieżkę rowerową z polbrukiem, pomiędzy Zakładem Energetycznym „Enea” a firmą
pana Pawłowskiego przy ul. Towarowej;
Odp.: Wszystkie ubytki w nawierzchni na przedmiotowym odcinku zostały naprawione przy
użyciu masy mineralno-asfaltowej z recyklera.
- Ustawić w pionie i pomalować metalowe słupki oddzielające trawnik od miejsc
parkowania pojazdów naprzeciw kwiaciarni „Ellerik” u zbiegu ulic Świeckiej i
Nowodworskiego. Obecny widok nie licuje z estetyką tej części miasta w ramach
dokonanej przebudowy wymienionych poniżej ulic;
Odp.: Ustawienie słupków w pionie jest technicznie niemożliwe. Słupki zostały pomalowane.
- Zamontować kosze na śmieci przy schodach prowadzących na parking usytuowany
pomiędzy ul. Starofarną a ul. Zamkową. Z przekazanej mi informacji wynika, że w
miejscu tym w przeszłości znajdował się kosz, obecnie pozostała po nim metalowa
rura;
Odp.: Kosz został zamontowany.
Waldemar Kierzkowski
- Wyrównać drogę gruntową w ciągu ulicy Wybickiego, zwłaszcza odcinek sąsiadujący
z parkiem za Urzędem Miejskim, ul. Grodzką oraz w rejonie dwóch mostów;
Odp.: Nawierzchnia drogi zostanie naprawiona do końca września br.
- Rozważyć wyrównanie placu gruntowego pomiędzy ulicami Staromiejską i
Starofarną. Plac stanowi własność osoby fizycznej, jednak jego obecny wygląd w
centrum miasta na dodaje mu uroku. Plac używany jest przez mieszkańców oraz
gości do parkowania pojazdów w tym rejonie;
Odp.: Z uwagi na brak prawa do dysponowania terenem wniosek nie może zostać
zrealizowany prze tut. Urząd.
- Pilnie naprawić lub zabezpieczyć niekompletną huśtawkę na placu zabaw przy ul.
Dworcowej. Element nośny wraz z wystającym bolcem mocującym stanowi
zagrożenie dla dzieci. Jednocześnie zasypać trzy zagłębienia przy drugim wejściu na
ten teren;
Odp.: Huśtawka została naprawiona, a zagłębienia zostały zasypane.
- Uzupełnić w miarę posiadanych środków ubytki roślin na zieleńcach znajdujących się
na Placu Wolności. Dotyczy to głównie gatunków krzewów takich jak Tawuła,
Bukszpan, znajdujących się po stronie placu od ul. Sępoleńskiej;
Odp.: Ubytki zostaną uzupełnione w ramach jesiennych nasadzeń, na które wystąpiono o
dotację do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w
Toruniu.
- Wyciąć suche konary drzewa znajdującego się nad chodnikiem i jezdnią przy Szkole
Podstawowej nr 1;
Odp.: Suche konary zostały usunięte.
- Trawniki przy ul. Świeckiej zostały zniszczone poprzez koszenie wykaszarką, nie były
też w okresie suszy podlewane;
Odp.: Po interwencji trawniki te są koszone kosiarką. Były one podlewane ze zbyt małą
częstotliwością. Jesienią ubytki trawy zostaną podsiane.
- Zweryfikować, czy stan ławek na Placu Wolności (łuszczenie powłok ochronnych)
wynika z zastosowania nieodpowiednich materiałów impregnujących , czy złej
technologii na etapie wykonania ławek, czy też późniejszej ich konserwacji oraz czy
wykonanie tego elementu małej architektury podlega gwarancji lub rękojmi
wykonanych prac;
Odp.: Informuję, że w dniu 7.06.2013 r. odbył się przegląd gwarancyjny prac związany z
realizacją zadania polegającego na rewitalizacji starego miasta. Strony zgodnie stwierdziły
konieczność odrestaurowania ławek na placu Wolności. Dostawca ławek dokonał
ponownego malowania.
Zygmunt Kiersznicki
- Na domach: Chojnicka 19 i 16 są zamontowane nieprawidłowe znaki drogowe;
Odp.: Zgodnie z obowiązującą od 30 września 2010 roku stałą organizacją ruchu na pl.
Wolności, cz. ul. Sępoleńskiej i Chojnickiej, zatwierdzoną przez Starostę Tucholskiego, w
ciągu ul. Chojnickiej wyznaczone są miejsca postojowe wzdłuż krawędzi jezdni (po lewej
stronie). Część tych miejsc – do nieruchomości nr 17 znajduje się w Strefie Płatnego
Parkowania, co w terenie oznakowane jest znakiem D-45 – koniec strefy parkowania.
Natomiast przy nieruchomości nr 19 znajduje się znak D-18 z tabliczką „koniec” –
oznaczający koniec odcinka przeznaczonego do postoju pojazdów. Miejsca postojowe
między nieruchomościami nr 17, a 19 nie znajdują się w Strefie Płatnego Parkowania.
Natomiast przy nieruchomości nr 16 usytuowany jest znak ostrzegawczy A-20
zastosowany w celu ostrzeżenia o miejscu, w którym rozpoczyna się ruch dwukierunkowy
– na odcinku do ul. Kościelnej.
- Zbudować chodnik od Hydrotoru do Bladowa;
Odp.: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy w piśmie z dnia 21.08.2013 r. informuje, że
nie przewiduje się oddzielnej inwestycji w tym zakresie. W dokumentacji na przebudowę
odcinka drogi wojewódzkiej nr 240 od Bladowa do Tucholi jest przewidziany chodnik
poza pasem drogowym, ale termin jego realizacji jest na chwilę obecną nieznany.
Inwestycja ta mogłaby być realizowana w ramach DIS (Drogowa Inwestycja
Samorządowa) – przykładem chodnik w Kiełpinie. Urząd Marszałkowski w Toruniu na
stronach internetowych zachęca do składania wniosków na rok 2014.
- Zlikwidować obniżenie chodnika w ul. Krzywej na wysokości domu nr 1
(przy kratce ściekowej);
Odp.: Obniżenie zlikwidowano.
- Wymienić nawierzchnie ulic : Kościelnej, Wałowej i Krzywej – przejście konduktu
pogrzebowego;
Odp.: Informuję, że w bieżącym roku opracowana została dokumentacja projektowa na
remont nawierzchni ulicy Krzywej i Kościelnej, w związku z tym mamy zamiar przyjąć w
projekcie budżetu na rok 2014 realizację tej inwestycji. Jeśli chodzi o ul. Wałową, to
aktualnie opracowywany jest projekt budowlany na przebudowę nawierzchni tej ulicy.
- Wymienić nawierzchnie ulic Polnej i Zbożowej;
Odp.: W tym roku uzyskaliśmy pozwolenie na budowę, na wymianę nawierzchni.
Dariusz Karnowski
- Barierki ochronne przy Szkole Podstawowej nr 1 są luźne.
Odp.: Barierki zostały odnowione.
- Zabezpieczyć murem oporowym historyczny zegar słoneczny zlokalizowany przy
plaży nad jeziorem Głęboczek.
Zegar ten jest systematycznie przysypywany piaskiem.
Odp.: Zegar został o ok. 0,5 m podniesiony, pomalowany, piasek został odsypany a rosnące
wokół niego trzciny wycięte. Ewentualne zabezpieczenie zegara murem oporowym może
zostać zaplanowane w budżecie OSiR na 2014 r.
Ireneusz Wesołowski
- Usunąć chwasty i krzewy na skrzyżowaniu ulicy Kniejowej z ulicą Świecką (po lewej
stronie) w ciągu drogi wojewódzkiej nr 240. Obecny stan ogranicza widoczność
włączającym się do ruchu użytkownikom drogi;
Odp.: Chwasty i krzewy zostały usunięte.
- Rozważyć możliwość zagospodarowania zielenią miejską skweru ok 25m2 (obecnie
porośnięty chwastami z tablicą „ulica Kniejowa”);
Odp.: Zlecono firmie zajmującej się zakładaniem trawników sporządzenie kalkulacji. W
zależności od kosztów zadanie zostanie wykonane w roku bieżącym względnie wstawione
zostanie do planu na rok przyszły.
- W związku z opadami deszczu nastąpiło ponowne zalanie skrzyżowania ulic Bractwa
Kurkowego i Św. Huberta, wnioskuję o wykonie odwodnienia w tym miejscu;
Odp.: Informuję, że obecnie nie dysponujemy środkami na ten cel. Nadmieniam, że
sukcesywnie realizujemy inwestycje związane zarówno z odwodnieniem jak i wymianą
nawierzchni w Rudzkim Moście.
Romuald Gierszewski
Brak jest w naszym mieście poradni diabetologicznej. Dojazdy do innych miast są
kosztowne. Proszę o udzielenie informacji, czy będą czynione starania związane z
pozyskaniem specjalistów i uruchomiona zostanie poradnia diabetologiczna i
ewentualnie od kiedy byłoby to możliwe.
Odp.: Wniosek został przesłany do prezesa Szpitala Tucholskiego Sp. z o.o. w Tucholi oraz
prezesa Miejskiego Centrum Lekarskiego Spółka z o.o. w Tucholi.
Burmistrz Tucholi
-
Odpowiedź zbiorcza na wnioski i interpelacje
zgłoszone na XXXII sesji Rady Miejskiej
w dniu 29 lipca 2013 r.
Renata Madej
- Wnoszę o wymalowanie pasów w środku ulicy Chopina, aby piesi mogli bezpiecznie
przechodzić przez tą ulicę;
Odp.: Wniosek został zrealizowany.
Zygmunt Kiersznicki
- Wnoszę o naprawę nawierzchni drogi wjazdowej przy Banku Gospodarki
Żywnościowej w Tucholi od ul. Nowodworskiego do wjazdu na teren Technikum
Leśnego i wjazdu na teren BGŻ oraz deptak – przejście w kierunku ulicy Pocztowej.
Znajduje się tam ok. 5 dziur;
Odp.: Wniosek został zrealizowany.
Burmistrz Tucholi
INFORMACJA O PRACY BURMISTRZA TUCHOLI,
URZĘDU MIEJSKIEGO I GMINNYCH JEDNOSTEK
ORGANIZACYJNYCH
w okresie od 13 czerwca do 4 września 2013 r.
1. Realizacja uchwał podjętych podczas XXXI, XXXII i XXXIII sesji, w
tym w sprawach:
1/ w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków
Zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie
oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania;
- uchwałę przekazano do Ośrodka Pomocy Społecznej;
2/ w sprawie wskazania przedstawiciela Gminy Tuchola do Rady
Tucholskiego Parku Krajobrazowego;
- uchwałę przesłano do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu;
3/ uchylająca uchwałę w sprawie przekazania sołectwu Klocek do
zarządzania składnik mienia komunalnego;
- uchwałę przyjęto do realizacji,
4/ zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tuchola na
2013 rok;
- uchwałę przesłano do Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Bydgoszczy celem nadzoru
5/ w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola
na lata 2013-2022;
6/ w sprawie przyjęcia projektów herbu, flagi i pieczęci urzędowej Gminy
Tuchola oraz łańcuchów Burmistrza Tucholi i Przewodniczącego Rady
Miejskiej w Tucholi;
- uchwałę wraz z załącznikami 3 lipca br. przesłano do MAC –
Komisji Heraldycznej;
7/ w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w drodze inkasa;
- uchwała po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Kujawsko-Pomorskiego weszła w życie 12 lipca i już za lipiec sołtysi
mogli inkasować opłatę za śmieci;
8/ w sprawie opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w
publicznych przedszkolach oraz publicznych innych formach wychowania
przedszkolnego, dla których organem prowadzącym jest Gmina Tuchola;
- uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym
Województwa Kujawsko – Pomorskiego;
9/ w sprawie przystąpienia Gminy Tuchola do partnerstwa na rzecz
realizacji projektu pn. „Cyfrowe urzędy gmin”;
- 9 września br. Burmistrz wraz z wójtami 6 pozostałych gmin
podpisali wniosek aplikacyjny o dofinansowanie projektu;
10/ zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tuchola
na 2013 rok;
11/ w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola
na lata 2013-2022;
2. Sprawy bieżące, wśród nich:
Planowanie, inwestycje:
1/ Rozstrzygnięto przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów
komunalnych z terenu gminy Tuchola. W trakcie postępowania wpłynęła
jedna oferta. Oferta złożona została przez Przedsiębiorstwo Komunalne w
Tucholi Sp. z o. o., które zaoferowało realizację zamówienia za cenę w
wysokości 1 619 546,40 zł.
2/ Rozstrzygnięto przetarg na zadanie pn.: Modernizacja płyty boiska przy
Szkole Podstawowej nr 3 w Tucholi. Wpłynęło 6 ofert. Najkorzystniejszą
złożyła firma GARDENIA SPORT Sp. z o.o. z Warszawy, która
zaoferowała realizację zamówienia za cenę w wysokości 312 394,99 zł.
Burmistrz Tucholi otrzymał też zapewnienie o dofinansowaniu inwestycji
ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej z Ministerstwa Sportu i
Turystyki.
3/ Realizowana jest modernizacja (przebudowa) drogi gminnej transportu
rolniczego Klocek – Barłogi. Wykonawcą zadania jest Przedsiębiorstwo
Budowy Dróg i Mostów ze Świecia (wartość umowy 463 677,90 zł
brutto). W ramach zadania wykonywany jest odcinek o długości 700
metrów i szerokości 4 metrów wraz ze zjazdami do granic nieruchomości.
Na realizację zadania gmina Tuchola otrzymała dofinansowanie ze
środków województwa kujawsko – pomorskiego pochodzących z tytułu
wyłączeń gruntów z produkcji rolnej (zgodnie z uchwałą Zarządu
Województwa z dnia 22 maja 2013 r. dofinansowanie do 1 km wynosi
170.000,00 zł – w realizowanym przez tut. Gminę asortymencie). Odbiór
techniczny zadania planowany jest na 24 września br.
4/ Rozstrzygnięto drugi przetarg na zadanie pn. Budowa budynku
administracyjno-biurowego przy ul. Świeckiej 45 w Tucholi. Wpłynęło
11 ofert. W postępowaniu wybrano jako najkorzystniejszą ofertę nr 2,
złożoną przez: Firmę IZOBUD GARDEN, Józef Karpiński, Wiąg 107,
86-100 Świecie, która zaoferowała realizację zamówienia za cenę w
wysokości 2 072 978,05 zł. Pierwszy przetarg unieważniono, ponieważ
najniższa oferta przekraczała wartość środków zaplanowanych na ten cel
w budżecie. Obecnie zakończono prace rozbiórkowe dotychczasowego
obiektu OPS i dokonano sprawdzających badań geotechnicznych gruntu.
Zgodnie z przygotowanym przez wykonawcę harmonogramem rzeczowo
– finansowym we wrześniu zostaną wykonane roboty fundamentowe
nowego obiektu, przyłącze wody oraz zostaną przygotowane
pomieszczenia w obecnej siedzibie OPS i jadłodajni pod zaprojektowane
węzły cieplne.
5/ 201 000,00 zł przekazano na remonty placówek oświatowych w gminie
Tuchola.
6/ Rozstrzygnięto przetarg na zadanie pn. Przebudowa nawierzchni al.
700-lecia w Tucholi wraz z budową kanalizacji deszczowej. Wpłynęły 3
oferty. Najkorzystniejszą przedstawiło Przedsiębiorstwo Komunalne w
Tucholi.
7/ 5 lipca odebrano I etap pieszo-jezdni w Małym Mędromierzu. II etap
będzie realizowany w 2014 r.
8/ Gmina Tuchola zawarła umowę z ENEA S.A. w Poznaniu na
utrzymanie i konserwację oświetlenia drogowego na okres od 1 lipca
2013 r. do 31 grudnia 2014 r. za kwotę 23 960,71 zł brutto miesięcznie.
9/ 2 września br. w świetlicy wiejskiej w Bladowie odbyło się spotkanie
mieszkańców wsi Słupy z przedstawicielami Polskiej Grupy Biogazowej
z Warszawy w sprawie planowanej budowy biogazowi o mocy 0,5
megawata. Mieszkańcy zgłosili zdecydowany sprzeciw dla projektowanej
inwestycji.
Gospodarka nieruchomościami:
1/ Wpłynęła pozytywna odpowiedź Nadleśniczego Nadleśnictwa Tuchola
ws. zamiany gruntów. Gmina Tuchola przejmie teren, na którym znajduje
się raciąskie grodzisko, a w zamian przekaże działkę położoną w
Kiełpinie (las i 500 m nieużytków z przeznaczeniem na zalesienie).
Trwają czynności, które pozwolą na finalizację ww. zamiany gruntów.
2/ Gmina Tuchola wystąpiła do Agencji Nieruchomości Rolnych w
Bydgoszczy o zgodę na wydzielenie i nieodpłatne przekazanie na
własność działki w Lubierzynie, na której znajduje się przepompownia.
3/ 23 lipca odbyły się negocjacje dot. uzgodnienia wysokości opłat z
tytułu użytkowania wieczystego gruntów przez GS, Spółdzielnię
Inwalidów „Tuchmet” oraz zakład produkujący wyroby ze srebra.
4/ Dotychczasowy dzierżawca nieruchomości położonej w Tucholi przy
ul. Wryczy zwrócił się z wnioskiem do tut. urzędu o przedłużenie umowy
dzierżawy gruntu na potrzeby ustawienia obiektu handlowego. Dzierżawa
została przedłużona na rok.
Kultura, oświata, promocja, sport, zdrowie:
1/ Zakończono kontrolę realizowanych zadań przez organizacje
pozarządowe w 2012 roku. Kontroli zostały poddane wszystkie
organizacje oraz kluby sportowe, które uzyskały dotacje na działalność w
2012 r. Kontrola nie wykazała żadnych uchybień.
2/ W dniach 5 – 21 lipca odbyła się 54. edycja Dni Borów Tucholskich.
W tym roku partnerem strategicznym obchodów DBT były Lasy
Państwowe – Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Toruniu.
Sprawozdanie z obchodów DBT zostanie przedstawione radnym Rady
Miejskiej w Tucholi podczas sesji w październiku.
3/ 1 września br. przed Pomnikiem Pomordowanych w Tucholi Rudzkim
Moście odbyły się uroczystości z okazji 74. rocznicy wybuchu II Wojny
Światowej. Program obejmował wystąpienie Tadeusza Kowalskiego,
Burmistrza Tucholi; złożenie wiązanek kwiatów; ślubowanie uczniów
klas I Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych im. Ziemi Tucholskiej w
Tucholi; Msza św. pod przewodnictwem ks. kanonika Wincentego Pytlika
dyrektora Wydziału Konserwatorskiego w Pelplinie; apel poległych.
4/ 7 września br. w Woziwodzie odbyła się impreza pn. „Dzień Bartnika”
organizowana przez Nadleśnictwo Woziwoda. Podczas tego wydarzenia
nie zabrakło stoiska promocyjnego gminy Tuchola.
5/ Wpłynęło pismo od Starosty Tucholskiego z prośbą o udostępnienie
terenu w Parku Zamkowym na potrzeby organizacji w dniu 21 września
br. imprezy pn. „Historyczny Pochód Borowiaków”. Burmistrz rozpatrzył
wniosek pozytywnie.
Inne:
1/ 28 czerwca odbyło się spotkanie kierownika WSO z komendantem
policji w Tucholi i właścicielem firmy zakładającej i serwisującej kamery
monitoringu wizyjnego Tucholi. Celem spotkania było ustalenie zakresu
prac dotyczących poprawy jakości odbioru sygnału z kamer pracujących
w sieci tworzącej monitoring wizyjny miasta.
2/ Zlikwidowano sklep w Łosinach, który mieścił się w budynku świetlicy
wiejskiej. O jego powierzchnię będzie powiększona świetlica wiejska.
3/ W budynku Urzędu Miejskiego w Tucholi wyremontowano
pomieszczenie, w którym znajduje się urządzenie sterujące syrenami
alarmowymi na terenie miasta Tuchola. Urządzenie zostało przeniesione z
pomieszczenia po dawnej ROADzie (Rejonowy Ośrodek Analizy Danych
i Alarmowania).
4/ 4 września br. pracownicy UM zajmujący się sprawami z zakresu
obrony cywilnej wzięli udział w naradzie roboczej w Starostwie
Powiatowym w Tucholi dotyczącej opracowania planów ewakuacji III
stopnia na wypadek działań wojennych.
5/ Naczelnik Urzędu Skarbowego przekazał wniosek podatnika o
rozłożenie na raty podatku od spadku w wysokości 20 tys. zł. Burmistrz
Tucholi zdecydował o rozłożeniu należności na 10 rat.
6/ W związku z nieuiszczeniem opłaty za odbiór odpadów komunalnych
wysłano do mieszkańców ponad 730 przypomnień w tej sprawie.
7/ W dniach 9 – 16 września zaplanowano cykl zebrań wiejskich w
gminie Tuchola.
8/ Gmina Tuchola prowadzi rozmowy z firmą doradczą w zakresie
optymalizacji podatku VAT.
9/ Wpłynął wniosek Parafii w Raciążu o udzielenie dotacji w 2013 r. na
remont elewacji i fundamentów kościoła w Dąbrówce. Wnioskowana
kwota to 30 tys. zł.
Wydano zarządzenia:
1/ w sprawie: powołania Komisji Egzaminacyjnej dla nauczyciela
ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
4/ w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w
Tucholi.
5/ w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej do przeprowadzenia
naboru na wolne stanowisko urzędnicze podinspektora w Urzędzie
Miejskim w Tucholi.
6/ w sprawie zmiany budżetu gminy Tuchola na 2013 rok.
7/ w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do przekazania w zarząd
nieruchomości położonej w Tucholi przy ul. Kolejowej.
8/ w sprawie: zmiany Zarządzenia nr 120-46/13 Burmistrza Tucholi z
dnia 14 czerwca 2013r w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla
nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela
mianowanego.
mianowanego.
mianowanego.
11/ w sprawie nie skorzystania z prawa pierwokupu w stosunku do
nieruchomości, położonej w Tucholi przy ul. Obrońców Polskości.
12/ w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości, stanowiących własność
Gminy Tuchola, przeznaczonych do oddania w użytkowanie wieczyste na
poprawienie warunków zagospodarowania przyległej nieruchomości.
13/ w sprawie powołania Komisji Przetargowej na zbycie działek
budowlanych, położonych w Tucholi przy ul. Witosa.
14/ w sprawie zmiany budżetu Gminy Tuchola na 2013 r.
15/ w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do
zbycia, położonych na terenie miasta Tucholi.
16/ w sprawie wprowadzenia Regulaminu Wewnętrznej Polityki
Antymobbingowej w Urzędzie Miejskim w Tucholi.
17/ w sprawie nie skorzystania z prawa pierwokupu w stosunku do
nieruchomości, położonej w Tucholi Rudzki Most II.
18/w sprawie zmiany budżetu Gminy Tuchola na 2013 r.
19/ w sprawie zmiany budżetu Gminy Tuchola na 2013 r.
20/ w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu
Gminy Tuchola za pierwsze półrocze 2013 r.
Szczegóły zarządzeń znajdują się na stronie www.bip.miasto.tuchola.pl
Dnia : 2013-08-28
Nr : RA 040/48/13
Urząd Miejski
Plac Zamkowy 1
89-500 TUCHOLA
Uprzejmie przedstawiam informację o przestrzeganiu prawa na terenie
Gminy Tuchola za okres od 01 stycznia do 31 grudnia 2012 roku i pierwsze
półrocze 2013r .
Właściwość miejscowa Prokuratury Rejonowej w Tucholi obejmuje teren
2 powiatów : Tuchola i Sępólno Krajeńskie .
W 2012 roku z terenu powiatu tucholskiego oraz miasta Tuchola
zarejestrowano łącznie 968 spraw . Z tej liczby bezpośrednio gminy Tuchola
dotyczyło 415 sprawy. W 2011 roku odpowiednio zarejestrowano łącznie 935
spraw , z czego 436 sprawy zostały zgłoszone z terenu gminy Tuchola . Oznacza
to że w ubiegłym roku zanotowano wzrost ilości wpływających spraw karnych z
powiatu tucholskiego.
W pierwszym półroczu z całego powiatu tucholskiego zarejestrowano 453
spraw.
Wyjaśnić jednocześnie należy , że liczba spraw zarejestrowanych spraw
nie jest tożsama z pojęciem ilości stwierdzonych przestępstw . Niejednokrotnie
bywa tak , że postępowanie zostaje zakończone odmową wszczęcia
postępowania lub umorzeniem z uwagi na brak znamion czynu zabronionego ,
ale bywa tez tak że w toku jednego postępowania przygotowawczego zostaje
ujawnionych kilka a czasami nawet kilkadziesiąt przestępstw . Powyższa uwaga
ma istotne znaczenie z punktu widzenia różnic jakie można zauważyć w danych
statystycznych policji i prokuratury .
Podstawowe wskaźniki działalności Prokuratury Rejonowej w Tucholi
przedstawiają się następująco ( gmina łącznie z miastem Tuchola ) :
Rok 2012
- łącznie skierowano 165 aktów oskarżenia
- w stosunku do 17 osób wystąpiono do Sądu o zastosowanie
dobrodziejstwa warunkowego umorzenia postępowania karnego
- skierowano 8 wniosków o zastosowanie tymczasowego aresztowania
I półrocze 2013
- łącznie skierowano 76 akty oskarżenia
- w stosunku do 10 osób wystąpiono do Sądu o zastosowanie
dobrodziejstwa warunkowego umorzenia postępowania karnego
- skierowano 2 wnioski o zastosowanie tymczasowego aresztowania
Dynamikę wpływu spraw z terenu samej gminy oraz miasta Tuchola
najlepiej zobrazują dane porównawcze za lata 2011 i 2012 – w podstawowych
kategoriach przestępstw :
typ przestępstwa
kradzieże zwykłe
kradzieże z włamaniem
rozboje
kierowanie pojazdami w stanie
nietrzeźwości
wypadki drogowe
znęcanie się nad rodziną
niealimentacja
uszkodzenia ciała
pożary
zabójstwa
zgwałcenia , czyny lubieżne
wymuszenia rozbójnicze
rok 2011
30
14
1
91
rok 2012
40
14
1
87
wzrost/spadek w%
+ 33,3 %
0%
0%
- 4,3 %
11
23
75
12
1
0
2
0
11
26
48
14
1
0
2
0
0 %
+ 13 %
- 36 %
16,6 %
0 %
0%
0%
0%
Prokurator Rejonowy
Krzysztof Ziehlke
Informacja Komendanta Powiatowego Policji w załączeniu
Sprawozdanie z realizacji zadania pn. „monitoring wizyjny miasta”
w I -szym półroczu 2013 roku
Ww. zadanie realizowane jest w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa,
rozdział 754 i 75495.
W rozdziale 75405 zrealizowano zaplanowane zadania w następujący sposób:
- na rekompensatę pieniężną policjantom za dodatkowe służby wydatkowano kwotę 53.375 zł tj.44,11%
zaplanowanych środków finansowych.
Z otrzymanych informacji z Komendy Powiatowej Policji w Tucholi wynika, że w pierwszym
półroczu 2013 roku policjanci wykonali dodatkowo łącznie 419 służb ponadnormatywnych, tj. o 87 służb
mniej niż w I-szym pólroczu 2012 roku.
I-sze półrocze
Ilość służb
L.p
2012 rok
2013 rok
1.
styczeń
92
81
2.
luty
75
74
3.
marzec
83
80
4.
kwiecień
88
76
5.
maj
87
64
6.
czerwiec
81
44
Razem:
506
419
Zestawienie ilości ujawnionych wykroczeń na stanowisku operatora monitoringu miejskiego
w I-szym półroczu 2013 roku
Ujawniono
wykroczeń
Ogółem
styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Razem:
89
76
75
65
46
3
354
Nałożono MKK, w tym:
w ruchu
porządk
drogowym
owe
21
26
27
15
13
0
102
4
3
4
3
1
0
15
Pouczono osoby, w tym:
w ruchu
porządkowe
drogowym
59
44
44
40
30
0
217
Sporządzono wniosków o
ukaranie do Sądu Rejonowego
5
3
0
7
2
3
20
0
0
0
0
0
0
0
Zestawienie ilości ujawnionych wykroczeń na stanowisku operatora monitoringu miejskiego
1. w I-szym półroczu 2012 roku
Ujawniono
wykroczeń
Ogółem
styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Razem:
72
46
66
41
62
56
343
Nałożono MKK, w tym:
w ruchu
porządk
drogowym
owe
19
14
16
12
28
26
115
1
1
3
2
2
2
11
Pouczono osoby, w tym:
w ruchu
porządkowe
drogowym
31
17
37
21
29
25
160
4
2
2
6
3
3
20
Sporządzono wniosków o
ukaranie do Sądu Rejonowego
0
0
0
0
3
0
3
Z powyższego zestawienia wynika, że w I-szym półroczu 2013 roku ogółem ujawniono 11
wykroczeń więcej niż w I-szym okresie 2012 roku; nastąpił wzrost ilości pouczeń w ruchu
drogowym (57 pouczeń), pozostałe statystyki są porównywalne.
Zestawienie wyników służb ponadnormatywnych KPP w Tucholi
styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
maj
Czerwiec
Razem:
51 KW
zakłócanie
ładu
i porządku
publicznego
77KW
niezachowanie
ostrożności
przy
trzymaniu
zwierzęcia
(psa)
84-103a
KW
wykroczenia
przeciwko
porządkowi
w ruchu
drogowym
119 KW
Kradzież do
250 zł
0
1
0
0
0
0
0
1
1
1
3
0
2
8
35
89
104
74
47
26
375
0
1
0
0
0
0
1
140-142 KW
wykroczenia
przeciwko
obyczajności
publicznej (np.
używanie słów
wulgarnych)
Wykroczenia
pozostałe
2
8
16
21
4
5
56
2
4
16
19
11
18
70
Zestawienie wyników służb ponadnormatywnych KPP w Tucholi
styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
maj
Czerwiec
Razem:
51 KW
zakłócanie
ładu
i porządku
publicznego
77KW
niezachowanie
ostrożności
przy
trzymaniu
zwierzęcia
(psa)
84-103a
KW
wykroczenia
przeciwko
porządkowi
w ruchu
drogowym
119 KW
Kradzież
do 250
zł
140-142 KW
wykroczenia
przeciwko
obyczajności
publicznej
(np.
używanie
słów
wulgarnych)
145 KW
Zaśmiecanie
miejsca
publicznego
431 ust.1
ustawy o
wychowaniu
w
trzeźwości
pozostałe
2
1
0
0
0
1
4
0
0
0
0
0
0
0
8
9
16
16
14
19
82
1
0
0
0
0
2
3
3
4
3
3
4
6
23
0
0
1
2
2
0
5
0
2
3
1
3
2
11
0
1
0
0
0
0
1
Z ww. porównania wynika, że w I-szym półroczu 2013 roku ilość wykroczeń przeciwko
porządkowi w ruchu drogowym wzrosła 4,6- krotnie w porównaniu do I-szego półrocza 2012 roku,
dwukrotnie wzrosły wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej, pozostałe dane na porównywalnym
poziomie.
W rozdziale 75495 zrealizowano zaplanowane zadania w następujący sposób:
- na dzierżawę łączy wydatkowano 2.609,58 zł tj. 48,33% planu,
- na konserwację kamer wydatkowano 4.719 zł tj. 25 % planu.
Do poprawy jakości odbioru sygnału z kamer pracujących w sieci tworzącej monitoring wizyjny
miasta, po konsultacjach z Komendantem Komendy Powiatowej Policji w Tucholi, wytypowano 2
kamery: zamontowaną na wylocie drogi na Tleń oraz kamerę zamontowaną na Placu Wolności
skierowaną na fontannę. Ww. kamera zostanie wyposażona w dodatkowe urządzenie umożliwiające
szybszą weryfikację osób noszących się z zamiarem jej uszkodzenia. Środki na poprawę jakości
odbioru sygnału z kamer pracujących w sieci tworzącej monitoring wizyjny miasta oraz wzbogacenie
urządzeń do transmisji sygnału radiowego i urządzeń zabezpieczających przed przepięciami
elektrycznymi zostały zabezpieczone w budżecie Gminy na kwotę 15 tys. zł.
Burmistrz Tucholi
Analiza bezpieczeństwa pożarowego opracowana przez
Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Tucholi
I. Sytuacja pożarowa w powiecie tucholskim.
1. Zestawienie zdarzeń według wielkości w rozbiciu na gminy.
l.p. Gmina
Pożary
Małe
Średnie
Miejscowe Zagrożenia
Duże
2011 2012 2013* 2011 2012 2013* 2011 2012 2013* 2011
2012
2013*
1
Tuchola
66
56
20
0
3
2
0
1
0
353
297
87
2
Cekcyn
15
18
5
0
1
0
0
0
0
73
85
16
3
Gostycyn 5
6
5
0
1
1
0
0
0
66
60
16
4
Kęsowo
3
7
4
0
1
0
1
0
0
44
47
7
5
Lubiewo
13
17
7
1
4
0
1
0
0
81
89
19
6
Śliwice
14
15
11
4
1
0
0
0
0
57
48
6
RAZEM
116
119
52
5
11
3
2
1
0
674
626
151
* - dane na dzień 30 czerwca 2013
Przyglądając się pożarom można zauważyć, że liczby pożarów, w analizowanych latach są na podobnym poziomie.
Pożary małe, średnie i duże utrzymają się na podobnych poziomach chyba, że do końca bieżącego roku nastąpi ich
gwałtowny wzrost. Jedyny pożar duży w 2012 roku to zabudowania gospodarcze w Tucholi ul. Nad Brdą. Przyczyną
było wyładowanie atmosferyczne. Pożary średnie w 2012: Kiełpin – budynek mieszkalny; Tuchola, ul. Chojnicka –
kotłownia, Dąbrówka – zabudowania gospodarcze, a w 2013: Tuchola, ul. Kniejowa – budynek mieszkalny; Wielka
Komorza – stóg słomy.
Podobnie jest z miejscowymi zagrożeniami. W ostatnich dwóch latach zmniejszyła się liczba interwencji związanych z
usuwaniem gniazd owadów błonkoskrzydłych. Miejscowe Zagrożenia to głównie:
- wypadki i kolizje drogowe na drogach wojewódzkich – głównie nr 240 oraz nr 237 (obie przebiegają przez Tucholę i
teren gminy,
- drzewa i konary zagrażające budynkom i ich mieszkańcom,
- zalania, podtopienia budynków i gospodarstw.
Niestety większość z wymienionych powyżej jest związana z coraz częściej występującymi anomaliami pogodowymi, na
które nie ma większego wpływu. Jednak należy się z nimi liczyć, a w przypadku ich wystąpienia podejmować skuteczne
działania zgodnie z kompetencjami poszczególnych służb, inspekcji i zadań nałożonych na samorządy. Np. zalewanie
dróg, podtopienia gospodarstw, uszkodzenia pokryć dachowych lub części budynków itp. W zakresie działania jednostek
ochrony przeciwpożarowej są działania ratownicze, a nie organizacja materiałów, sprzętu, itd. W związku z tym liczymy
na współpracę w razie wystąpienia zdarzeń o takim charakterze. Ubiegłoroczne doświadczenia z Gminy Cekcyn i
Gostycyn pokazały, że zaangażowanie samorządu pozwala na szybką i skuteczną pomoc poszkodowanym.
2. Przyczyny powstawania pożarów. Dane za rok 2012.
Przyczyny powstania pożarów w 2012 roku
NOD przy pos ługiwa niu s ię ogniem otwa rtym w tym
pa pieros y, za pa łki
22%
27%
NOD przy wypa la niu
3%
3%
5%
5%
10%
5%
15%
5%
NON przy pos ługiwa niu s ię ogniem otwa rtym w tym
pa pieros y, za pa łki
Wa dy urządzeń i ins ta la cji elektrycznych (bez
urządzeń ogrzewczych)
Wa dy urządzeń ogrzewczych na pa liwo s ta łe
Niepra widłowa eksploa ta cja urządzeń
ogrzewczych na pa liwo s ta łe
Wa dy urządzeń mecha nicznych
Wyła dowa nia a tmos feryczne
Podpa lenia (umyś lne) w tym a kty terroru
Inne przyczyny i nieus ta lone
22% wszystkich zaistniałych pożarów była spowodowana nieostrożnością osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem
otwartym (w tym papierosy, zapałki) z tej przyczyny, blisko co drugi pożar wybuchał w Gminie Tuchola. Jest to
najczęstsza przyczyna powstania pożarów. Jak wskazuje poniższy wykres 10% stanowiły pożary, gdzie przyczyną były
wady urządzeń i instalacji elektrycznych, blisko 15% stanowiły pożary wywołane nieprawidłową eksploatacją urządzeń
ogrzewczych na paliwo stałe. Istotną przyczyną powstania pożarów były również: podpalenia – 5%, wady urządzeń
ogrzewczych – 5%, wady urządzeń mechanicznych – 5% i wyładowania atmosferyczne – 5%. Przyczyny inne oraz
nieustalone gdzie dochodzenie prowadziła Policja stanowią również 22%. Na podstawie danych statystycznych można
stwierdzić, że oprócz wyżej wymienionych pozostałe przyczyny kształtowały się w zakresie od 1-3 %.
Podsumowując: Należy dodać, że przyczyny przyjmowane przez strażaków są przypuszczalne. W niektórych
przypadkach mogą całkowicie odbiegać od faktycznie stwierdzonych w dochodzeniach policyjnych.
Ponad połowę pożarów odnotowano w grupie pożarów obiektów innych (ogółem 40% wszystkich pożarów), gdzie
większość dotyczyło traw i trawników (24), śmietników (12) oraz innych nietypowych obiektów (10). W grupie tej
uwzględnione są również pożary środków transportu gdzie odnotowano 7 przypadków.
Na razie zanotowano nieznaczny spadek pożarów obiektów mieszkalnych. Jednak należy się liczyć z tym, że przed nami
okres grzewczy, a to bezpośrednio przekłada się na zagrożenie pożarowe w tego rodzaju obiektach. Ponadto statystykę
obniża również uspokojenie się sytuacji z budynku przy ul. Chojnickiej 70. W 2011 roku 5 krotnie, a w 2012 2 krotnie
gaszone były pożary w tym obiekcie. W 2013 roku nie zanotowano interwencji. Jego przeznaczenie, a co za tym idzie
różny przekrój społeczny mieszkańców powoduje duże zagrożenie pożarowe.
Porównanie liczby pożarów do liczby skontrolowanych obiektów w głównych grupach.
Liczba pożarów
Liczba kontroli
60
53
50
40
32
27
30
27
24
20
11
7
10
2
0
0
10
5
0
Obiekty użytecznościObiekty zamieszkania Obiekty mieszkalne Obiekty produkcyjne i
publicznej
zbiorowego
(jedno i
magazynowe
wielorodzinne)
Lasy
2
Rolnictwo i uprawy
0
Pozostałe /w tym
środki transportu/
II. Działania kontrolno-rozpoznawcze.
W 2012 roku działalność kontrolno rozpoznawcza oprócz zadań ustawowych przebiegała zgodnie z rocznym planem pracy uwzględniając harmonogram kontroli. W działaniach
uwzględniono zadania i akcje kontrolne koordynowane przez KW PSP w Toruniu i wyszczególnione w terminarzu składania informacji, sprawozdań i analiz oraz wynikające z własnej
inicjatywy. W szczególności przeprowadzono następujące działania:
 przeprowadzono
kontrolę
obiektów
zimowego
i
letniego
wypoczynku
dzieci
i młodzieży. Skontrolowano większość obiektów, w których stwierdzono kilkadziesiąt nieprawidłowości. Nie były
to jednak rażące uchybienia mające wpływ na zagrożenie życia ludzi. Wydano decyzje administracyjne
nakazujące usunięcie nieprawidłowości. W Gminie Tuchola skontrolowano:
- Dom Dziecka,
- Dom Pomocy Społecznej w Wysokiej,
- Pub „Spichrz”,
- Szkoła Podstawowa nr 3 w Tucholi,
- Zespół Szkół Ogólnokształcących w Tucholi,
- szkoły i internaty użyczające obiekty na kolonie i obozy.
- skontrolowano sieć hydrantową (stwierdzono braki oznakowania, braki nasad, pojedyncze niesprawności
uniemożliwiające pobór wody)
 Przed okresem wzmożonej palności przeprowadzono kontrolę na obszarach leśnych czterech Nadleśnictw
 Dokonano szeregu odbiorów technicznych nowopowstałych obiektów, w tym zmodernizowany stadion OSiR
(2012), budynki produkcyjne firm Hylmet i Hydrotor (2012), rozbudowany market „Biedronka” (2012),
gruntowna modernizacja Domu Kultury w Raciążu (2012) i internatu ZSLiT przy ul. Świeckiej (2012), remiza OSP
Legbąd (2013), rozbudowa Zajazdu Fojutowo – basen kryty (2013), rozbudowa Polo Market-u (2013) oraz
mniejsze budynki na terenie miasta i gminy.
III. Inne działania Komendy Powiatowej PSP w Tucholi
-
-
nadzór merytoryczny (przewodniczący komisji sędziowskiej, opracowanie pytań) nad eliminacjami gminnymi i
powiatowymi turnieju wiedzy pożarniczej,
wystosowanie do prasy lokalnej artykułów dotyczących: bezpiecznego wypoczynku w obiektach letniego wypoczynku,
zasad bezpieczeństwa pożarowego ze szczególnym uwzględnieniem tlenku węgla (czadu), zasady bezpiecznego
używania materiałów pirotechnicznych,
udział w ćwiczeniach w zakresie ewakuacji w szkołach,
organizacja ćwiczeń na obiektach,
współudział w organizacji gminnych i powiatowych zawodów sportowo-pożarniczych,
prowadzenie inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP.
Komendant Powiatowy
Państwowej Straży Pożarnej
w Tucholi
mł.bryg. mgr Waldemar Kierzkowski
Informacja o stanie organizacyjnym i operacyjnym jednostek
Ochotniczych Straży Pożarnych z Gminy Tuchola w roku 2012 i 2013
STAN ORGANIZACYJNY
Ochotnicze Straże Pożarne są stowarzyszeniami działającymi na rzecz bezpieczeństwa
mieszkańców gminy na terenie, której mają siedzibę. Na terenie gminy Tuchola siedzibę ma 9
jednostek OSP, w tym dwie włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
Podobnie jak w poprzednich latach kontynuowane są działania zmierzające do utrzymania
odpowiedniego poziomu organizacyjnego i wyposażenia tj.
 Utrzymanie odpowiedniej liczby członków czynnych jednostek,
 Uzupełnianie poziomu wyszkolenia strażaków przewidzianych do udziału w
działaniach ratowniczych (głównie w Legbądzie i Raciążu),
 Utrzymanie w pełnej gotowości pojazdów i sprzętu silnikowego,
 Wykonywaniu niezbędnych przeglądów okresowych pojazdów i sprzętu,
 Uzupełnienie lub wymiana sprzętu ochrony osobistej strażaków (ubrania ochronne,
hełmy, obuwie specjalne, itp.),
 Utrzymanie odpowiedniego stanu remiz (nadzór obiektów, zabezpieczenie przed
włamaniem oraz utrzymanie ładu i porządku).
Przepisy regulujące działalność OSP są rozsiane po wielu aktach prawnych. Powoli
pojawiają się wytyczne pozwalające nakreślać kierunki rozwoju czy działalności jednostek
OSP. Na podstawie jednego z nich w czasie zebrań sprawozdawczych w 2013 roku jednostki
w Legbądzie i Raciążu powołały Jednostki Operacyjno-Techniczne (JOT). Zgodnie z
wytycznymi są to wydzielone grupy strażaków spośród wszystkich członków jednostki
przewidziane do udziału w działaniach ratowniczych. W przypadku Legbąda i Raciąża są to
grupy po 20 osób. Takie określenie liczby strażaków daje podstawę do planowania szkoleń,
zakupu umundurowania, organizacji badań lekarskich, ubezpieczenia, itp. Ogranicza to w
pewnym stopniu sytuację udziału w działaniu ratowniczym strażaków nieuprawnionych, co
przekłada się na zmniejszenie ryzyka wypadków w czasie działań ratowniczych lub
niewłaściwie prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych. A także pozwala racjonalnie
gospodarować środkami finansowymi.
WYDATKI I FINASOWANIE
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej
Gmina ponosi koszty utrzymania, wyposażenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek
OSP. Na gminie ciąży obowiązek bezpłatnego umundurowania, ubezpieczenia, przebadania
członków OSP i bieżącego utrzymania OSP.
W roku 2012 poza bieżącym utrzymaniem jednostek zrealizowane zostały następujące
zadania:
 zakup motopompy pływającej Niagara dla OSP Białowieża,
 zakup obuwia strażackiego łącznie 45 par (po kilka par dla większości jednostek),
 zakup węży pożarniczych (Legbąd, Raciąż, Kiełpin),
 zakup mundurów koszarowych (Legbąd, Raciąż, W. Komorza),
 zakup hełmów strażackich (Białowieża, W. Komorza),
 odświeżono elewacje i ściany remizy w Białowieży, Raciążu i Wielkiej Komorzy,
 przeszkolono 5 strażaków (2 z Raciąża i 3 z Legbąda) w zakresie Kwalifikowanej
Pierwszej Pomocy
Natomiast w I półroczu 2013:
 zakup akumulatorów do samochodu Star 266 w Legbądzie,
 zakup węży pożarniczych (Legbąd, Raciąż, Białowieża, Wielka Komorza),
 zakup mundurów wyjściowych (Łosiny, Rzepiczna),
 zakup hełmów strażackich (Raciąż),
 zakup agregatu prądotwórczego o mocy 7 kW (Legbąd),
22
 badania lekarskie strażaków z Legbąda, Raciąża, Białowieży i Wielkiej Komorzy (40
osób),
 badania lekarskie kierowców przewidzianych do prowadzenia pojazdów
uprzywilejowanych (4 osoby).
W trakcie realizacji jest jeszcze zakup motopompy pożarniczej dla Legbąda za kwotę około
30000 zł. 80 % środków zostanie pozyskana z funduszy unijnych, a pozostałe 20 % będzie
pokryte z budżetu gminy. W kolejnych latach (być może już w przyszłym roku) podobne
środki będą pozyskane dla jednostki z Raciąża. Z zewnętrznych środków finansowych, które
udało się pozyskać w roku 2012 r., a wydatkować w 2013 jest kwota 15000 zł (dotacja z
Komendy Głównej PSP) z przeznaczeniem na budowę remizy w Legbądzie.
DZIAŁANIA OPERACYJNE
Tabela nr 1 - Zestawienie liczby wyjazdów jednostek OSP:
Liczba wyjazdów do akcji
Jednostka
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Razem
Legbąd
11
12
26
30
24
26
23
17
21
27
7
224
Raciąż
9
5
23
17
11
15
15
44
19
28
4
175
Białowieża
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
1
3
W.Komorza
1
0
1
0
0
1
0
2
3
4
1
13
Łosiny
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Kiełpin
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Stobno
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
Rzepiczna
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tuchola
0
Tabela nr 2 - Zestawienie liczby wyjazdów jednostek OSP:
Pożary
Miejscowe zagrożenia
Alarmy fałszywe
Jednostka
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Legbąd
6
8
15
19
0
Raciąż
2
7
17
21
0
Białowieża
0
0
0
1
0
W.Komorza
0
2
3
2
0
Łosiny
0
0
0
0
0
Kiełpin
0
0
0
0
0
Stobno
0
0
0
0
0
Rzepiczna
0
0
0
0
0
Tuchola
Tabela nr 3 - Zestawienie akcji ratowniczych na terenie gminy:
Rodzaj zdarzenia
Rok
Pożary
Miejscowe Zagrożenia
Alarmy Fałszywe
2002
40
193
14
2003
63
226
7
2004
53
263
6
2005
78
342
9
2006
77
300
2
2007
75
393
6
0
0
0
0
0
0
0
0
Razem
247
296
322
429
379
474
23
2008
2009
2010
2011
2012
99
46
58
67
60
403
360
396
355
297
3
10
6
9
6
505
416
460
431
363
INNE DZIAŁANIA OSP
Członkowie jednostek biorą udział w ćwiczeniach oraz różnego rodzaju szkoleniach.
W marcu 2013 roku odbyły się nocne ćwiczenia gminne z udziałem jednostek z Legbąda,
Raciąża, Białowieży i Wielkiej Komorzy oraz JRG w Tucholi na terenie Zajazdu „Fojutowo”.
Ponadto strażacy z tych jednostek brali udział w ćwiczeniach zgrywających „Brda 2013”,
które odbyły się w czerwcu br. Uczestniczyli w zawodach sportowo-pożarniczych na różnych
szczeblach. W tegorocznych zawodach gminnych (podobnie jak w roku 2012) udział wzięły
drużyny reprezentujące wszystkie jednostki OSP oprócz Tucholi (drużyny męskie), kobiece (z
Legbąda i Raciąża) oraz młodzieżowe drużyny (z Legbąda, Raciąża i Kiełpina). Rywalizacja
sportowa przyczynia się do integracji strażaków oraz podwyższenia gotowości bojowej.
Młodzież skupiona przy jednostkach osiąga sukcesy na zawodach sportowych i konkursach
związanych z ochroną przeciwpożarową. W roku 2012 i 2013 w zawodach powiatowych i
wojewódzkich udział wzięły 3 drużyny tj. 2 z Legbąda i 1 z Kiełpina. Drużyny z Legbąda
systematycznie plasują się na czołowych miejscach. Na szczeblu powiatu nie mają sobie
równych.
Strażacy biorą czynny udział w uroczystościach państwowych i kościelnych.
Zabezpieczali wiele imprez plenerowych organizowanych przez sołectwa, organizacje i
stowarzyszenia oraz gminę. W roku 2012 członkowie OSP z Legbąda, Raciąża i Stobna przez
3 dni zabezpieczało XVII Europejskie Spotkania Historycznych Strzelców. Łącznie ponad 50
osób.
Działalność jednostek OSP to wiele lat historii. W roku 2012 OSP w Białowieży
obchodziła jubileusz 60-lecia działalności, natomiast w roku 2013 przypadają 100-lecia
działalności OSP Raciąż i OSP Legbąd. Jednostka z Raciąża obchodziła swoje święto w maju
br. razem z Gminnymi Obchodami Dnia Strażaka, a święto strażaków z Legbąda ma być
połączone z uroczystością oddania do użytku nowej remizy.
PODSUMOWANIE
Na zakończenie należy wspomnieć o budowie nowej remizy w Legbądzie. Dzięki
decyzji Pan Burmistrza oraz przychylności Rady Gminy strażacy z Legbąda doczekali się
nowego obiektu. Zanim jednak ruszyły pracę budowlane swój wkład w inwestycje włożyli
druhowie z Legbąda i Wielkiej Komorzy rozbierając budynek starej remizy przygotowując
jednocześnie plac pod budowę. Jest to o tyle istotne, że w trudnych czasach finansowych
udało się oddać do użytku dużą, nowoczesną remizę. Za dostrzeganie potrzeb strażaków, za
przychylność oraz pomoc w utrzymaniu właściwego poziomu bezpieczeństwa na terenie
gminy składam podziękowania Paniom i Panom Radnym Gminy Tuchola. Jednocześnie chcę
zwrócić uwagę, że w planach działalności jednostek OSP (szczególnie Raciąża i Legbąda) na
najbliższe lata jest pozyskanie nowszych pojazdów pożarniczych. Biorąc pod uwagę wiek
samochodów, koszty utrzymania (głównie naprawy) użytkowanych pojazdów plany te są
uzasadnione.
Komendant Gminny
Ochrony Przeciwpożarowej
Arkadiusz Kroll
24
Informacje Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Tucholi
„ Stan bezpieczeństwa sanitarnego Gminy Tuchola
w 2012r. i I półroczu 2013r.”
25
Tuchola, wrzesień 2013r.
Spis treści
Wprowadzenie ………………………………………………………….str. 3
1. Sytuacja epidemiologiczna wybranych chorób zakaźnych …………… str. 3
2. Ocena stanu sanitarnego obiektów żywienia zbiorowego, produkcji
i obrotu środkami spożywczymi i kosmetykami....................................str. 8
3. Ocena nadzoru nad obiektami komunalnymi..........................................str. 12
4. Ocena nadzoru nad warunkami pracy.....................................................str. 16
5. Ocena nadzoru nad warunkami sanitarno-higienicznymi
w placówkach nauczania, wychowania i wypoczynku............................str. 19
6. Zapobiegawczy nadzór sanitarny.............................................................str. 20
7. Promocja Zdrowia....................................................................................str. 22
8. Podsumowanie ………………………………………………………….str. 23
26
Państwowa Inspekcja Sanitarna realizuje zadania z zakresu zdrowia
publicznego wynikające z ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (tj. Dz.U. z 2011r. Nr 212, poz. 1263 z póżn.zm.). Celem podejmowanych
działań jest ochrona zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i
uciążliwości środowiskowych, monitorowanie chorób zakaźnych i zawodowych.
Zadania realizowane są poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru
sanitarnego oraz prowadzenie działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w
zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska, a
także poprzez prowadzenie działalności oświatowo-zdrowotnej. Do zakresu naszego
działania należy w szczególności kontrola przestrzegania przepisów określających
wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczące :
1) higieny środowiska,
2) higieny pracy w zakładach pracy,
3) higieny procesów nauczania i wychowania,
4) higieny wypoczynku i rekreacji,
5) warunków zdrowotnych żywności, żywienia i przedmiotów użytku,
6) wymagań higieniczno-sanitarnych określonych dla personelu medycznego,
sprzętu oraz pomieszczeń, w których są udzielane świadczenia zdrowotne.
W ramach zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego w 2012r. na
terenie gminy Tuchola przeprowadzono łącznie 668 kontroli wydano 40 decyzji
merytorycznych oraz 92 decyzje płatnicze. Pobrano łącznie 135 próbek do badań, w
tym 27 próbek wody, 106 próbek żywności oraz 2 próbki przedmiotów użytku. W
związku z prowadzonym postępowaniem wydano 51 uzgodnień i opinii.
W I połowie 2013r. na terenie gminy Tuchola przeprowadzono łącznie 434
kontroli wydano 27 decyzji merytorycznych oraz 87 decyzji płatniczych. Pobrano
łącznie 80 próbek do badań, w tym 14 próbek wody, 66 próbek żywności. W związku
z prowadzonym postępowaniem wydano 30 uzgodnień i opinii.
1. Sytuacja epidemiologiczna wybranych chorób zakaźnych
W okresie sprawozdawczym Sekcja Nadzoru Przeciwepidemicznego Powiatowej
Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Tucholi nadzorowała sytuację
epidemiologiczną chorób zakaźnych na terenie Gminy Tuchola, której liczba ludności
wynosiła 20405 (stan na 31.12.11r.). Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób
zakaźnych podlegających obowiązkowemu zgłaszaniu i rejestracji nie uległa istotnym
zmianom i nie obserwowano szczególnie niepokojących zdarzeń.
1.1 Ocena sytuacji epidemiologicznej w zakresie chorób zakaźnych objętych
programem obowiązkowych szczepień ochronnych (błonica, polio, tężec, krztusiec,
27
świnka, różyczka, ospa wietrzna, Haemophilus mfluenzae typ B). Ocena stanu
zaszczepienia populacji.
W okresie sprawozdawczym na terenie gminy nie rejestrowano zachorowań na
błonicę, tężec, choroby wywołane przez Haemophilus influenzae, krztusiec, odrę i
ostre porażenia wiotkie wśród dzieci do 14 lat.
Odsetek zaszczepienia dzieci przeciwko błonicy, tężcowi, krztuścowi w 1 roku
życia wynosił w 2012r – 89%, dzieci w 2 roku życia 100%, w 6 roku życia 98,6 %, w
14 roku 97,2%, 19 roku – 99,2%. Na identycznym wysokim poziomie realizowane są
szczepienia ochronne przeciwko polio oraz przeciwko Haemophilus influenzae.
Zwolnienia ze szczepień zawsze uwarunkowane były względami zdrowotnymi.
W I półroczu 2013r. sytuacja w tym zakresie nie uległa zmianie.
Odsetek dzieci zaszczepionych w ww. jednostkach chorobowych utrzymuje się nadal
na tym samym poziomie.
W 2012r. zarejestrowano wzrost zachorowań na różyczkę. Współczynnik
zapadalności wynosił 69,29 jest to wartość niższa od współczynnika określonego dla
powiatu, który w tym roku wynosił 72,63. W I półroczu 2013r. nadal utrzymywała się
tendencja wzrostowa. Zarejestrowano 97 przypadków współczynnik zapadalności
wynosił 475,37. Jest to wartość wyższa od współczynnika zapadalności określonego
dla powiatu, który wynosił 446,96. Z przeprowadzonej analizy wynika, że większość
zachorowań wystąpiła wśród mieszkańców miasta i dotyczyła głównie mężczyzn –
91,4% ogółu zachorowań. Rozkład zachorowań w poszczególnych grupach
wiekowych był następujący: 4-9 lat - 2 osoby, 15 -19 lat- 62 osoby, powyżej 20 lat 33 osoby. Z ogólnej liczby chorych 72 osoby nie były szczepione, a pozostałe
zaszczepione zostały tylko jedną dawką lub brak było danych na ten temat. Wzrost
zachorowań jest spowodowany występującą co kilka lat epidemią wyrównawczą i
brakiem odporności w grupie osób nie objętych szczepieniami ochronnymi.
W 2012r. zachorowania na świnkę utrzymywały się nadal na niskim poziomie.
Zarejestrowano 1 zachorowanie, a w I półroczu 2013r. zarejestrowano 2 przypadki.
W okresie sprawozdawczym podobnie jak w latach ubiegłych nie rejestrowano
zachorowań na odrę. Obowiązkowe szczepienia ochronne przeciwko odrze, śwince i
różyczce wykonywane były zgodnie z programem szczepień ochronnych u dzieci w 2
roku i 10 roku życia. Odsetki dzieci zaszczepionych wynosiły odpowiednio 88% i
98,6%. Zgodnie z PSO prowadzone były szczepienia uzupełniające szczepionką
skojarzoną przeciw odrze, śwince i różyczce wśród dzieci powyżej 10 roku życia do
ukończenia 19 roku życia, które nie otrzymały dwóch dawek szczepionki skojarzonej.
W 2012r. zarejestrowano znaczny wzrost zachorowań na ospę wietrzną.
Współczynnik zapadalności wynosił 1009,6 podczas gdy w 2011r. – 168,27 i był
wyższy od współczynnika zapadalności określonego dla powiatu, który wynosił
828,02. Chorzy nie wymagali hospitalizacji. 71% zachorowań wystąpiło na terenie
Tucholi. Analiza zachorowań pod względem płci nie wykazała istotnych różnic.
Zachorowania dominowały wśród dzieci i młodzieży do 14 roku życia. Najwięcej
zarejestrowano w grupie wiekowej od 3 do 5 lat , stanowiły one 49,5% ogółu
zachorowań. Na terenie gminy, w okresie sprawozdawczym,
ze względów
środowiskowych zaszczepiono przeciwko ospie wietrznej 7 dzieci (1 dziecko z
instytucji opiekuńczych do 3 lat oraz 6 dzieci z domu dziecka do 12lat).
Jak można było się spodziewać po okresie wzrostu zachorowań, w 2013r. nastąpił
duży spadek zachorowań na ospę wietrzną (współczynnik zapadalności wynosił
191,10).
1.2 Inne choroby wysypkowe wieku dziecięcego np. płonica.
28
W 2012r. na terenie gminy Tuchola obserwowano wzrost zachorowań na
płonicę w porównaniu z rokiem ubiegłym, a współczynnik zapadalności (39,59)
osiągnął wartość wyższą od współczynnika określonego dla powiatu (26,98). Sytuacja
ta utrzymywała się również w l półroczu 2013r.
1.3 Ocena sytuacji epidemiologicznej zatruć i zakażeń pokarmowych wywoływanych
przez czynniki biologiczne:
- bakteryjne zatrucia i zakażenia pokarmowe
W okresie sprawozdawczym zapadalności na zatrucia i zakażenia pokarmowe
utrzymuje się na porównywalnym poziomie. Łączny współczynnik zapadalności
określony dla tej grupy zachorowań w gminie Tuchola wynosił - 29,69, podczas gdy w
2011r.- 24,75 a w powiecie - 23,07. Zatrucia i zakażenia o etiologii bakteryjnej
występowały w różnych grupach wiekowych . Wszystkie zachorowania wymagały
hospitalizacji. Czynnikami etiologicznymi były: pałeczki Salmonella (3), Clostridium
difficille (1), Staphylococcus aureus (1), Klebsiella pneumoniae (1). Najczęstszym
nośnikiem zatruć i zakażeń były potrawy z jaj i z dodatkiem jaj, wtórnie skażone
potrawy mleczne, potrawy mięsne oraz warzywa i owoce. Zatrucia pokarmowe
wywołane pałeczkami Salmonella stanowiły 50% wszystkich zatruć i zakażeń.
Występowały one w różnych grupach wiekowych. Nośnikiem zatruć pokarmowych
wywołanych pałeczkami Salmonella były potrawy z jaj bez wystarczającej obróbki
termicznej oraz owoce leśne. Dominowały pałeczki Salmonella Enteritidis (2 ), w
jednym przypadku nie określono gatunku pałeczek Salmonella. W I półroczu 2013r.
zarejestrowano jedno zachorowanie u rocznego dziecka gdzie czynnikiem
etiologicznym był Staphylococcus aureus, a nośnikiem zatrucia potrawa na bazie
śmietany. Niepodważalną przyczyną wystąpienia zatruć i zakażeń pokarmowych o
etiologii bakteryjnej były zaniedbania higieniczne oraz błędy popełniane podczas
przygotowywania i przechowywania potraw.
- w.z.w. typu A,
W okresie sprawozdawczym podobnie jak w latach minionych nie rejestrowano
zachorowań na wirusowe zapalenie wątroby typu A.
W 2012 r. przeciwko tej chorobie zaszczepiono tylko 2 osoby.
- wirusowe zakażenia jelitowe,
W okresie sprawozdawczym zarejestrowano istotny spadek zakażeń jelitowych o
etiologii wirusowej. Współczynnik zapadalności określony dla tej jednostki
chorobowej wynosił - 49,49, podczas gdy w 2011 roku wynosił - 128,67.
Współczynnik zapadalności określony dla całego powiatu był nieznacznie niższy i
wynosił 47,73. Na terenie gminy zakażenia wirusami rota stanowiły 80% wszystkich
zakażeń. Łącznie na wirusowe zakażenia jelitowe, zarejestrowane w analizowanym
okresie na terenie gminy, chorowały dzieci do 4 roku życia. Nie stwierdzono różnic w
częstości występowania zachorowań na wsi i w mieście. W I półroczu 2013r. na
wirusowe zakażenia jelitowe zarejestrowano 3 przypadki zachorowania wśród
mieszkańców Tucholi. Chorowało dwoje dzieci w pierwszym roku życia i 28 letni
mężczyzna.
Zalecane szczepienia ochronne przeciwko zakażeniom rotawirusowym, przewidziane
dla najmłodszych dzieci w 2012r. realizowane były u 13,9 % dzieci do 6 miesiąca
życia, zaszczepiono 70 dzieci. W 2013r. nie wykonywano szczepień w tym zakresie.
- biegunka i zapalenie żołądkowo-jelitowe o prawdopodobnie zakaźnym
pochodzeniu.
29
Zapadalność dla tej grupy zachorowań nie uległa większej zmianie, współczynniki
zapadalności wynosiły - 58,81, podczas gdy w roku ubiegłym 53,9.
- ogniska zatruć i zakażeń pokarmowych.
W analizowanym okresie
na terenie gminy nie rejestrowano ognisk zatruć
pokarmowych.
1.4 Ocena sytuacji epidemiologicznej wirusowego zapalenia wątroby typu B i C.
Sytuacja epidemiologiczna w tym zakresie jest stabilna. W 2012r. nie
rejestrowano ostrych i przewlekłych wirusowych zapaleń wątroby. W I półroczu
2013r. zarejestrowano 2 przypadki przewlekłego zapalenia wątroby po jednym typu B
i C.
Stan nosicieli na 30.06.2013 r. w gminie Tuchola wg rejestrów stacji wynosił:
- 77 nosicieli wirusa HBV
- 27 osób u których stwierdzono zakażenie HCV (nie rozpoznano przewlekłego
zapalenia)
- 12 osób chorych na przewlekle wzw typ B
- 16 osób u których rozpoznano przewlekłe wzw C
- 2 osoby, u których rozpoznano przewlekłe mieszane zapalenie wątroby HBV i HCV
Obowiązkowe szczepienia ochronne przeciwko wzw B realizowane są wśród
dzieci w 1 i 2 roku życia. Odsetek zaszczepienia wynosił odpowiednio 90,7 % i 100
%. Stan zaszczepienia otoczenia, przewlekle chorych i nosicieli wirusów HCV
wynosił 94,9%. Osoby nie zaszczepione nie wyrażają zgody na szczepienie.
Pracownicy służby zdrowia zaszczepieni są w 100%. W 2012r. w ramach szczepień
zalecanych ( przed zabiegiem operacyjnym lub z innych powodów) zaszczepiło się
172 osób.
1.5 Ocena sytuacji epidemiologicznej w zakresie inwazyjnych zakażeń podlegających
rejestracji wywołanych przez: Streptococcus pneumoniae, Streptococcus pyogenes,
Neisseria meningitidis, Haemophilus influenzae.
W okresie sprawozdawczym, na terenie gminy nie rejestrowano w.w. zakażeń
inwazyjnych. Rejestrowano wyłącznie zachorowania na różę o etiologii Streptococcus
pyogenes. Sytuacja epidemiologiczna w tym zakresie uległa pogorszeniu. Wartość
współczynnika zapadalności określonego dla róży w 2011r. wynosił 4,95, podczas gdy
w roku 2012 – 34,64. Współczynnik ten był nieco wyższy od współczynnika
powiatowego wynoszącego 26,98. Łącznie zarejestrowano 7 zachorowań, które
wystąpiły u osób dorosłych w wieku od 33 do 81 lat. Większość zachorowań
wystąpiło wśród mieszkańców miasta (71,42 %). U chorych dominowały objawy
kliniczne typowe dla tego rodzaju zachorowań (gorączka, obrzęk i ostry stan zapalny
skóry i tkanki podskórnej). Dwa przypadki wymagały hospitalizacji. Zachorowań nie
potwierdzono laboratoryjnie. W I półroczu 2013r. zarejestrowano 3 przypadki
zachorowania na różę, które wystąpiły u osób dorosłych.
W 2012r. gminie realizowane były zalecane szczepienia ochronne przeciwko chorobie
meningokokowej oraz zakażeniom Streptococcus pneumoniae. Przeciwko
meningokokom zaszczepiono w grupie 0-19 lat 10 osób. Przeciwko streptokokom w
grupie wiekowej 0- 4 lata zaszczepiono 95 dzieci w 2012r. i 35 dzieci w I półroczu
2013r.
1.6 Neuroinfekcje.
W okresie sprawozdawczym neuroinfekcji na terenie gminy nie rejestrowano.
30
1.7 Choroby przenoszone przez kleszcze: borelioza i kleszczowe zapalenie mózgu.
W 2012r. współczynnik zapadalności na boreliozę utrzymywał się na tym
samym poziomie (wynosił 19,8) i był niższy od współczynnika zapadalności
określonego dla całego powiatu, który wynosił 33,2. Chorowały osoby dorosłe (26-63
lat), zarówno mężczyźni jak i kobiety, częściej mieszkańcy Tucholi (75%). Jedno
zachorowanie zarejestrowano u osoby z zawodową ekspozycją na zakażenie,
pozostałe wystąpiły u osób przebywających w lasach w celach rekreacyjnych i
zarobkowych (zbiór grzybów, jagód). W I półroczu 2013r. zarejestrowano 2
zachorowania u kobiet w wieku 33 i 58 lat. Do zakażenia doszło również podczas
pobytu w lesie. Wszystkie zachorowania rejestrowano jako potwierdzone ze względu
na obecność rumienia wędrującego bądź ze względu na wyniki badań serologicznych.
100% zachorowań potwierdzono laboratoryjnie. U chorych poza obecnością rumienia
wędrującego występowało powiększenie węzłów chłonnych, ból i obrzęk dużych
stawów, podwyższona temperatura oraz ogólne złe samopoczucie. We wszystkich
zachorowaniach wdrożono antybiotykoterapię. Do ukąszeń przez kleszcze dochodziło
w lasach powiatu tucholskiego. Ekspozycja na zakażone kleszcze występowała na
terenie Nadleśnictwa Tuchola , Nadleśnictwa Woziwoda ,Nadleśnictwo Trzebciny
,Nadleśnictwo Zamrzenica.
W analizowanym okresie nie rejestrowano zachorowań na kleszczowe
zapalenie mózgu. W roku 2012 przeciwko KZM zaszczepiono 37 osób dorosłych, a w
2013r. 8 osób.
1.8 Gruźlica.
Sytuacja epidemiologiczna w tym zakresie jest stabilna, rejestruje się
pojedyncze zachorowania. W 2012r. na terenie gminy zarejestrowano 4 przypadki
zachorowań na gruźlicę. Chorowały osoby mieszkające w mieście jaki i na wsi, wieku
od 20 do 57 lat. W I półroczu 2013r. rejestrowano tylko 1 zachorowanie, które
wystąpiło u 35 letniej kobiety mieszkającej w Tucholi.
Szczepienia przeciwko gruźlicy, przeprowadzane wyłącznie wśród noworodków,
zrealizowane były w okresie sprawozdawczym w 100%.
1.9 Grypa i zachorowania grypopochodne.
Zapadalność na grypę i zachorowania grypopodobne utrzymywała się na
niskim, porównywalnym z 2011r. poziomie. W analizowanym okresie nie
rejestrowano zachorowań na grypę A(H1N1). W ramach monitorowania zachorowań i
podejrzeń zachorowań na grypę (MZ-55) na terenie gminy w 2012r. zarejestrowano
łącznie 190 przypadków, w tym 56 przypadki wśród dzieci do lat 14-tu. Współczynnik
zapadalności określony dla tej grupy zachorowań wynosił 940,31 podczas gdy w roku
ubiegłym 831,44. Chorzy nie wymagali hospitalizacji. W I półroczu 2013r.
zarejestrowano 169 przypadków , w tym 33 przypadki wśród dzieci do lat 14- tu.
Sytuację epidemiologiczną zachorowań na grypę i zachorowania grypopodobne,
pomimo nieznacznego wzrostu współczynnika zapadalności, ocenia się na dobrą nie
stanowiącą zagrożenia epidemicznego. Zgonów z powodu grypy nie rejestrowano.
W okresie sprawozdawczym, przeciwko grypie zaszczepiło się ogółem 447 osób ( w
roku ubiegłym 471 osoby) w następujących grupach wiekowych: 0- 4lata – 14 osób, 514lat – 81 osoby, 15-64 lata– 195 osób, powyżej 65lat –149 osób.
1.10 Profilaktyka wścieklizny u ludzi.
W 2012r. w 15 sytuacjach podejmowano dochodzenie epidemiologiczne w
związku z pokąsaniami przez zwierzęta. Zarejestrowano 13 pokąsań przez psy,
31
1 przez kota, 1 przez szczura hodowlanego. W 2% zdarzeń, z powodu braku
możliwości obserwacji sprawcy pokąsania, koniecznym było zaszczepienie osób
pokąsanych przeciwko wściekliźnie. Zaszczepiono 3 osoby. Wartość współczynnika,
określonego dla sytuacji wymagających wdrożenia szczepień przeciwko wściekliźnie,
była taka sama jak 2011r. i wynosiła 14,85 (wartość współczynnika dla powiatu
10,38). W 2013r. zanotowano 18 przypadków pokąsań przez zwierzęta. W związku z
koniecznością objęcia zwierzęcia obserwacją weterynaryjną
o zdarzeniach
powiadamiano Powiatowego Inspektora Weterynarii. Zwrotnie PPIS otrzymywał
wyniki obserwacji zwierząt.
1.11 Ocena szerzenia sie chorób zawleczonych z innych krajów, zachorowania na
choroby szczególnie niebezpieczne i wysoce zakaźne (cholera, dżuma, ospa
prawdziwa, gorączki krwotoczne) oraz zdarzenia stanowiące zagrożenie dla zdrowia
publicznego.
W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu tucholskiego nie rejestrowano
zachorowań na choroby szczególnie niebezpieczne i wysoce zakaźne (cholera, dżuma,
ospa prawdziwa, gorączki krwotoczne) oraz nie notowano zdarzeń stanowiących
zagrożenie dla zdrowia publicznego.
1.12 Zgony z powodu chorób zakaźnych.
W okresie sprawozdawczym w gminie nie zarejestrowano zgonów z powodu
choroby zakaźnej.
1.13 Ocena realizacji programu szczepień ochronnych.
Szczepienia ochronne realizowane są zgodnie z programem szczepień
ochronnych w 4 punktach. W okresie sprawozdawczym nie stwierdzono
nieprawidłowości w realizacji, gospodarowaniu i przechowywaniu preparatów
szczepionkowych. Przeprowadzane są one terminowo, przez wykwalifikowany
personel. Obowiązkowe szczepienia ochronne wśród dzieci i młodzieży jak również
szczepienia osób narażonych w sposób szczególny na zakażenie realizowane były
prawidłowo. Dokumentacja szczepienna prowadzona jest prawidłowo. Odsetek osób
zaszczepionych utrzymuje się na wysokim poziomie i jest porównywalny z rokiem
ubiegłym. Realizowane są również szczepienia zalecane p/ko grypie, streptokokom,
meningokokom, rotawirusom i kleszczowemu zapaleniu mózgu. W analizowanym
okresie zaobserwowano spadek odsetka osób zaszczepionych przeciwko szczepieniom
zalecanym : p/ko rotawirusom, meningokokom, pneumokokom, wzw typ A, ospie,
grypie oraz brodawczakowi ludzkiemu
W okresie sprawozdawczym nie zarejestrowano niepożądanych odczynów
poszczepiennych.
2. Ocena stanu sanitarnego obiektów żywienia zbiorowego, produkcji i obrotu
środkami spożywczymi i kosmetykami.
W 2012 r. na terenie gminy w ewidencji PIS znajdowało się 228 obiektów.
Skontrolowano 218 obiektów. Oceny stanu sanitarnego dokonano w oparciu o
aktualnie obowiązujące arkusze, które stanowią jednolite w skali kraju kryterium
oceny. Ich stan sanitarny odzwierciedla tabela.
32
żywienia
obrotu żywnością
Obiekty produkcji żywności
Grupa obiektów
automaty do
lodów
piekarnie
ciastkarnie
przetwórnie
owoców,
warzyw i
grzybów
wytw. wyrobów
cukierniczych
inne wytw.
żywności
sklepy
spożywcze
kioski
magazyny
hurtowe
środki transportu
inne
otwarte
zamknięte
wytwórnie i miejsca
obrotu mat. i wyr.
przeznaczonych do
kontaktu z żywnością
Liczba obiektów
w/g
objętych niezgodnych
ewidencji kontrolą z
wymaganiami
liczba
nałożone mandaty
wydanych
decyzji / w
liczba
kwota
tym decyzje
merytoryczne
2/0
-
3
3
-
4
1
2
4
1
2
1
3/1
3/1
-
-
4
4
-
3/1
-
-
1
-
-
2/0
-
-
117
112
2
29/5
1
100
1
6
1
6
-
1/0
1/0
-
-
1
16
49
1
12
48
-
2/0
20/0
-
-
22
22
-
12/3
-
-
1
1
-
-
-
-
-
Podczas kontroli stwierdzano następujące nieprawidłowości:
- brak bieżącej czystości i porządku (brudne, zakurzone ściany, sufity, gromadzenie
sprzętu w przypadkowych miejscach, złe postępowanie z odpadami i śmieciami)
- zły stan techniczny pomieszczeń i wyposażenia (zniszczone podłogi, ściany,
nieszczelne, zniszczone drzwi i okna, zniszczony sprzęt i powierzchnie do kontaktu z
żywnością, niesprawne urządzenia chłodnicze)
- nieprawidłowe warunki zaplecza sanitarnego dla personelu (brak szatni, pomieszczeń
socjalnych) brak odzieży ochronnej, zaświadczeń lekarskich dopuszczających do
- nieprawidłowe postępowanie z żywnością (brak segregacji, złe oznakowanie,
nieprawidłowe
przechowywanie,
mrożenie,
brak
zabezpieczenia
przed
zanieczyszczeniami, nie respektowanie dat przydatności do spożycia, uszkodzenie
opakowań)
- nieprawidłowo działająca wentylacja lub jej brak w niektórych pomieszczeniach,
- brak lub nie dostosowana do profilu zakładu dokumentacja GHP i HACCP
- prowadzenie działalności bez decyzji zatwierdzającej lub w nie zatwierdzonym
zakresie
W związku ze stwierdzonymi niezgodnościami PPIS wydał 11 decyzji
merytorycznych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, w tym 1
33
decyzję nakazującą przerwanie działalności w związku z prowadzeniem działalności
produkcyjnej w złych warunkach higieniczno-sanitarnych i technicznych w zakładzie
przetwórstwa warzyw. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tucholi wystąpił
do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy z wnioskiem
o nałożenie kary pieniężnej w związku z:
- prowadzeniem działalności produkcyjnej bez decyzji PPIS zatwierdzającej zakład
przetwórstwa warzyw
W 2012 r. nałożony został 1 mandat na kwotę 100 zł. Wniosków do Sądu Grodzkiego
nie kierowano.
W I półroczu 2013 r. na terenie gminy w ewidencji PIS znajdowało się 209
obiektów. Skontrolowano 150 obiektów.
żywienia
obrotu żywnością
Obiekty produkcji żywności
Grupa obiektów
automaty do
lodów
piekarnie
ciastkarnie
przetwórnie
owoców,
warzyw i
grzybów
wytw. wyrobów
cukierniczych
inne wytw.
żywności
sklepy
spożywcze
kioski
magazyny
hurtowe
środki transportu
inne
otwarte
zamknięte
wytwórnie i miejsca
obrotu mat. i wyr.
przeznaczonych do
Liczba obiektów
w/g
objętych niezgodnych
ewidencji kontrolą z
wymaganiami
liczba
nałożone mandaty
wydanych
decyzji / w
liczba
kwota
tym decyzje
merytoryczne
1/1
-
2
2
1
4
1
1
4
1
1
1
6/2
2/1
1
-
100
-
4
4
-
5/2
1
200
1
-
-
0/0
-
-
101
70
2
19/4
3
500
2
7
2
5
-
0/0
0/0
-
-
2
20
43
2
7
35
-
0/0
2/0
1
200
20
16
-
0/0
-
-
1
1
1
-
-
-
Podczas kontroli w I połowie 2013r. stwierdzano podobne nieprawidłowości jak w
roku poprzednim. W związku ze stwierdzonymi niezgodnościami PPIS w Tucholi
wydał 10 decyzji merytorycznych nakazujących usunięcie stwierdzonych
nieprawidłowości. W I półroczu 2013 r. nałożono 6 mandatów na kwotę 1000 zł.
Wniosków do Sądu Grodzkiego nie kierowano.
34
2.1. Nadzór nad jakością zdrowotną środków spożywczych, materiałów i
wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością i kosmetyków.
2.1.1. Pobór próbek środków spożywczych, wyrobów przeznaczonych do
kontaktu z żywnością i kosmetyków odbywał się zgodnie z harmonogramem
zatwierdzonym przez PWIS w Bydgoszczy. W 2012 r. do badania pobrano 106 próbek
żywności oraz 2 próbki przedmiotów użytku z obiektów na terenie gminy.
Zakwestionowano 2 próbki:
1. mięso rozdrobnione z łopatki, pobrane w ramach monitoringu do badania w
kierunku badań mikrobiologicznych, zakwestionowane ze względu na obecność
bakterii Yersinia enterotica,
2. mięso mielone, pobrane w ramach urzędowej kontroli i monitoringu do badania w
kierunku badań mikrobiologicznych, zakwestionowane ze względu na obecność
bakterii Salmonella Infantis.
Próbek kosmetyków nie pobierano.
W I półroczu 2013 r. pobrano do badania 65 próbki żywności oraz 1 próbkę
kosmetyku.
Zakwestionowano 6 próbek:
 Rumianek – próbka pobrana w ramach urzędowej kontroli i monitoringu do
badania na obecność metali szkodliwych dla zdrowia została zakwestionowana ze
względu na obecność kadmu (Cd),
 Pięć próbek lodów z automatu w ramach urzędowej kontroli i monitoringu do
badania w kierunku badań mikrobiologicznych, zakwestionowane ze względu na
obecność bakterii Enterobacteriaceae.
2.1.2. RASFF – System Wczesnego ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności
i Paszach.
W 2012 r. odnotowano 44 powiadomień o niebezpiecznych produktach.
grupa produktów
przyczyna kwestionowania
zanieczyszczenie zanieczyszczenie
fizyczna
chemiczne
biologiczne i
mikrobiologiczne
5
15
1
żywność
(krakersy solone,
(kwas
(szkodniki,
(ciała obce)
groch, suchary,
benzoesowy E
Salmonella,
metka Babuni,
210, glin, kadm),
bakterie Coli,
rodzynki
Listeria
monocytogenes,
Pseudomonas,
Ochratoksyna A,
aflatoksyny)
12
Suplementy
(DMAA)
diety
7
2
przedmioty
(formaldehyd,
(smak, zapach)
użytku
(talerze z
ołów i kadm)
melaminy,
szklanki,
czajniki)
inna przyczyna
2
(gluten)
-
35
Razem
24
15
3
2
W I półroczu 2013 r. odnotowano 8 powiadomień o niebezpiecznych produktach
grupa produktów
żywność
(napój
pomarańczowy
niegazowany,
popcorn, mąka,
przedmioty
użytku
(kubek szklany,
kubek
ceramiczny)
Razem
przyczyna kwestionowania
zanieczyszczenie zanieczyszczenie
fizyczna
chemiczne
biologiczne i
mikrobiologiczne
1
3
2
(kwas
(fumonizyna B1 i
(ciała obce)
benzoesowy E
suma fumonizyn
210)
B1 i B2 ,
deoksyniwalenol)
2
(ołów i kadm)
3
3
inna przyczyna
-
2
Kwestionowane produkty wycofywano ze sprzedaży poprzez zwrot do producenta lub
hurtowni celem utylizacji.
2.1.3. RAPEX – Unijny System Wczesnego Ostrzegania o Produktach
Niebezpiecznych.
W 2012r. wpłynęło 2 powiadomienia o umieszczeniu produktów w systemie
RAPEX, które otrzymały notyfikacje, a nie zostały zgłoszone do Krajowego Systemu
Informowania o Kosmetykach. W wyniku tych powiadomień alarmowych
przeprowadzono kontrole w obiektach obrotu kosmetykami mające na celu
sprawdzenie i ewentualne wycofanie z obrotu produktów, które nie znajdowały się w
Krajowym Rejestrze Kosmetyków, bądź były niebezpieczne dla człowieka z powodu
zanieczyszczeń chemicznych lub mikrobiologicznych. Podczas kontroli nie
stwierdzono w obrocie kwestionowanych kosmetyków na terenie gminy.
W I półroczu 2013 r. wpłynęły 2 powiadomienia alarmowe o umieszczeniu w systemie
RAPEX produktów kosmetycznych, które mogą stwarzać zagrożenie dla zdrowia lub
życia konsumentów i nie zostały zgłoszone do Krajowego Systemu Informowania o
Kosmetykach. W związku z powyższym przeprowadzono 9 kontroli w celu
sprawdzenia, czy kosmetyk znajduje się w obrocie.
2.1.4. Nadzór nad suplementami diety.
Państwowa Inspekcja Sanitarna prowadziła również wzmożony nadzór nad
wprowadzaniem do obrotu oraz warunkami sprzedaży, znakowaniem, prezentacją i
reklamą suplementów diety, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego, żywności wzbogaconej witaminami i składnikami mineralnymi. Do
PPIS w Tucholi w 2012 r. w tych sprawach wpłynęły 4 powiadomienia lub polecenia
PWIS w Bydgoszczy. Podjęto w związku z tym 17 kontroli w obiektach obrotu i
produkcji suplementów diety, które nie wykazały nieprawidłowości czy obecności
kwestionowanych produktów w obiektach naszego powiatu.
2.1.5. Działania akcyjne
36
- w związku z wprowadzeniem do produkcji i obrotu soli wypadowej jako środka
spożywczego przeprowadzono 21 kontroli w 19 obiektach. Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny w Tucholi nie stwierdził w produkcji i obrocie handlowym
obecności soli technicznej. Kontrola dokumentacji nie wykazała również, by
którykolwiek zakład przetwórstwa spożywczego działający na terenie gminy Tuchola
zakupił taką sól.
– w związku z wprowadzeniem kwestionowego suszu jajecznego przeprowadzono
kontrolę w jednej z piekarni–cukierni w Tucholi. Podczas kontroli sanitarnej
funkcjonariusze policji zabezpieczyli 12 kg suszu jajecznego, w związku z
prowadzonym postępowaniem prokuratorskim wobec producenta.
– w związku z nieprawidłowym znakowaniem produktu pn. „Orzechy włoskie
łuskane” przeprowadzono 16 kontroli sanitarnych. Wycofano 46 szt.
kwestionowanego produktu
– w związku z wstrzymaniem wprowadzania do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na okres 1 miesiąca, napojów alkoholowych o
zawartości powyżej 20% alkoholu wyprodukowanych na terytorium Republiki
Czeskiej przeprowadzono 55 kontroli w 54 obiektach oraz zabezpieczono 35 butelki
alkoholu: BECHEROVKA, producent: Jan Becher-Karlovarska Becherowka A.S T.G.
Masaryka 57, 360 76 Karlowy Vary Czech Republic oraz STOCK 84, producent:
Plzeń - Bożkov s.v.o. Palirenska 2, 32600 Plzeń Czech Republic. Na podstawie
decyzji GIS z 09.10.12 r. zwolniono zabezpieczone w. w. napoje alkoholowe.
– w związku wystąpieniem zatruć alkoholem metylowym po spożyciu denaturatu,
wyprodukowanego w firmie DARCHEM Cosmetic z/s w Mogilnie sprawdzono w
niektórych sklepach czy w obrocie znajduje się w. w. produkt.
– w sprawie „dopalaczy” prowadzono stały nadzór w kontrolowanych obiektach
żywnościowo-żywieniowych. Akcję realizowano w restauracjach i zakładach małej
gastronomii. Podczas bieżącego nadzoru sanitarnego w tych obiektach zwracano
uwagę na obecność środków, mogących być substancjami, które nie znajdują się na
liście substancji kontrolowanych przepisami Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii.
Kontrole nie wykazały obecności dopalaczy w nadzorowanych obiektach.
– w sprawie wycofywania z obrotu produktów Zakładów Mięsnych „Viola” w I
półroczu 2013 r. w związku z decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Świeciu
zakazującą wprowadzanie do obrotu i nakazującą wycofanie z rynku 44 produktów
wyprodukowanych przez Zakłady Mięsne „Viola” Meyer Sp. z o.o. ul. Wyzwolenia
13a, 86-141 Lniano, przeprowadzono 14 kontroli sklepów, które zaopatrywały się w
ww. produkty. Podczas kontroli nie stwierdzono kwestionowanych wyrobów, były one
wcześniej odebrane przez firmę Zakłady Mięsne „Viola” Meyer Sp. z o.o. w Lnianie
lub sprzedane indywidualnym klientom.
3. Ocena nadzoru nad obiektami komunalnymi
W 2012 roku Sekcja N.HK skontrolowała w Gminie Tuchola 181 obiektów
przeprowadzając 217 kontroli sanitarnych. Pobrano 23 próbki wody do badań
fizykochemicznych i 27 próbek wody do badań bakteriologicznych z 5 wodociągów
publicznych. Wystawiono 10 decyzji merytorycznych i 7 kosztowych.
W I półroczu 2013r. Sekcja N.HK skontrolowała 122 obiekty przeprowadzając 132
kontrole. Pobrano 14 próbek wody do badań fizykochemicznych i 14 próbek do badań
bakteriologicznych z 5 wodociągów publicznych. Wydano 3 decyzje merytoryczne i 6
płatniczych.
37
3.1. Ocena jakości wody do spożycia przez ludzi
Państwowa Powiatowa Inspekcja Sanitarna w Tucholi prowadziła monitoring
jakości wody pobierając próbki wody z punktów poboru ustalonych z administratorem
wodociągów w oparciu o harmonogram zatwierdzony przez Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy. Badania próbek wody
prowadzone były przez laboratorium PSSE w Nakle i WSSE w Bydgoszczy. Kontrolę
wewnętrzną w zakresie monitoringu jakości wody prowadził też administrator
wodociągów w oparciu o harmonogram uzgodniony z Państwowym Powiatowym
Inspektorem Sanitarnym w Tucholi. Na terenie powiatu tucholskiego administrator
mógł wykonać badania w laboratorium o udokumentowanym systemie jakości
prowadzonych badań, zatwierdzonym przez Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Tucholi, zgodnie z zapisami zawartymi w ustawie o zbiorowym
zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Laboratorium to posiada
również akredytację PCA.
Na terenie gm. Tuchola producentem wody zaopatrującym ludność jest
Przedsiębiorstwo Komunalne w Tucholi Sp. z o.o. ul. Świecka 68 administrujące 5
wodociągami: Tuchola, Raciąż, Stobno, Kiełpin i Legbąd. Woda przeznaczona do
zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę z tych wodociągów pochodzi z ujęć
podziemnych. Są to wodociągi zaliczane do trzech grup w zależności od dobowej
produkcji wody: Tuchola >1000m3/dobę, Raciąż 100-1000m3/dobę, Kiełpin, Stobno i
Legbąd <100m3/dobę.
Z wodociągów tych w ramach monitoringu pobrano 23 próbki wody do badań
fizykochemicznych i 23 próbki wody do badań bakteriologicznych z czego 1 nie
odpowiadała wymaganiom pod względem bakteriologicznym i fizykochemicznym
(wodociąg publiczny w Kiełpinie – ogólna liczba mikroorganizmów w 22oC>300 jtk i
Fe 219µg/l) rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007r. w sprawie
jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz.U.Nr 61, poz.417z późn.
zm.). W pobranych do badań próbkach kontrolnych nie stwierdzono przekroczeń.
Przeprowadzono 20 kontroli sanitarnych w tym: 10 kontroli stanu sanitarnotechnicznego i 10 kontroli związanych z poborem próbek wody.
Na koniec 2012r. jakość wody w gm. Tuchola oceniono jako odpowiadającą
wymaganiom w/w rozporządzenia.
W I półroczu 2013r. z wodociągów pobrano 14 próbek wody do badań
fizykochemicznych i 14 próbek do badań bakteriologicznych z czego 2 nie
odpowiadały wymaganiom pod względem fizykochemicznym ww. rozporządzenia.
Były to próbki wody pobrane z wodociągów Raciąż i Stobno – mętność 1,5 i 6,2 NTU
przy normie 1 NTU. Administrator wodociągi pobrał próbki kontrolne i przedstawił
Inspekcji pozytywne wyniki badań w związku z czym za I półrocze jakość wody
dostarczaną przez wodociągi w gm. Tuchola oceniono jako odpowiadającą
wymaganiom sanitarnym. Przeprowadzono 15 kontroli sanitarnych w tym: 10 kontroli
stanu sanitarno – technicznego i 5 kontroli związanych z poborem próbek wody.
Podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości dotyczących stanu sanitarno –
technicznego stacji wodociągowych.
3.2. Jakość wody ciepłej w obiektach zamieszkania zbiorowego
W związku z zagrożeniami jakie niesie występowanie bakterii Legionella w wodzie
użytkowej do celów higienicznych, wykonano badania kontrolne na obecność
38
pałeczek Legionella w ciepłej wodzie w budynku zamieszkania zbiorowego. Do badań
laboratoryjnych pobrano 4 próbki ciepłej wody z instalacji ciepłej wody w internacie
Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi. W wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono
w próbkach średnie skolonizowanie instalacji ciepłej wody pałeczkami Legionella (do
1000jtk w 100ml). Po dokonaniu oceny stopnia skażenia wody Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny w Tucholi wystosował do administratora budynku wystąpienie o
podjęcie działań naprawczych celem wyeliminowania skażenia. Właściciel sieci podjął
działania zmierzające do redukcji liczby bakterii włącznie z czyszczeniem i
dezynfekcją instalacji ciepłej wody. Przedstawione badania kontrolne potwierdziły
skuteczność przeprowadzonych działań.
W I półroczu 2013r. nie pobierano do badań laboratoryjnych próbek wody użytkowej
na obecność pałeczek Legionella, ponieważ zaplanowano ich pobór na miesiąc
wrzesień.
3.3. Ocena miejsc wykorzystywanych do kąpieli
W 2012 i 2013r. w sezonie letnim zgłoszono 5 miejsc wykorzystywanych do kąpieli:
Tuchola na j. Głęboczek, Raciąż na j. Rudnica, Stobno na j. Stobno, Klocek na j.
Krasnym, Biała na j. Białym. Z ww. miejsc administrator pobierał próbki wody do
badań przed sezonem i raz w sezonie a sprawozdania z badań przesyłał do Inspekcji
celem wydania bieżących ocen jakości wody. W 2012r. wystawiono 10 pozytywnych
bieżących ocen jakości wody. Przeprowadzono 14 kontroli stanu sanitarnoporządkowego w sezonie, podczas których nie stwierdzono uchybień dotyczących
stanu sanitarnego infrastruktury.
W 2013r. Wystawiono 5 pozytywnych ocen. W sezonie kąpielowym przeprowadzono
5 kontroli stanu sanitarno - porządkowego, podczas których nie stwierdzono
uchybień.
3.4. Obiekty użyteczności publicznej
Obiekty użyteczności publicznej ze względu na swą różnorodność należą do
specyficznej grupy podlegającej nadzorowi. W zależności od charakteru obiektu, jego
dostępności dla osób z zewnątrz oraz rodzaju świadczonych usług zmieniają się
kryteria oceny stanu sanitarnego danego obiektu stosownie do obowiązujących
przepisów. Najważniejszą rzeczą z perspektywy działalności Inspekcji Sanitarnej jest
prawidłowe funkcjonowanie obiektu przy zachowaniu wymogów sanitarnoporządkowych oraz sanitarno-technicznych. Obiekty kontroluje się głównie pod kątem
bieżącej czystości, właściwego stanu sanitarno-technicznego, prawidłowej gospodarki
odpadami komunalnymi, medycznymi, niebezpiecznymi, postępowania z bielizną
czystą i używaną, dezynfekcji i sterylizacji. W przypadku zakładów świadczących
usługi pogrzebowe dodatkowym kryterium jest spełnienie wymagań określonych w
szczegółowych przepisach dot. środków transportu do przewozu zwłok i szczątków
ludzkich.
W 2012r. skontrolowano 135 obiektów użyteczności publicznej. Wszystkie obiekty
skontrolowano co najmniej raz w roku, przeprowadzając 150 kontroli sanitarnych.
Stan sanitarny kontrolowanych obiektów oceniono jako dobry. W przeważającej
części są to obiekty prywatne i ich właściciele dbają o zachowanie bieżącego stanu
sanitarnego, a także o to aby spełniały one wymogi odpowiednich przepisów
sanitarnych.
Uległ poprawie stan sanitarno-techniczny stacji PKP w Tucholi - przeprowadzono
remont malarski poczekalni. Pewnym utrudnieniem dla podróżnych jest likwidacja
39
skanalizowanej ubikacji przy stacji PKP. Administrator udostępnił ubikację typu ToiToi bez podłączenia do sieci kanalizacyjnej i wodociągowej co uniemożliwia
utrzymanie właściwego stanu sanitarnego.
Naprawiono ogrodzenie cmentarza parafialnego w Tucholi wykonując część nowego
ogrodzenia a w pozostałym naprawiono zniszczenia (wykonano decyzję PPIS z
2011r.)
W I półroczu 2013r. skontrolowano 105 obiektów użyteczności publicznej,
przeprowadzając 106 kontroli. Podczas kontroli obiektów nie stwierdzono
nieprawidłowości sanitarnych oprócz jednej z aptek, gdzie stwierdzono niewłaściwy
stan sanitarno – techniczny ścian i sufitów we wszystkich pomieszczeniach.
Nieprawidłowości zostały usunięte przed wydaniem decyzji.
Przeprowadzono 2 kontrole w związku z doniesieniami mieszkańców. Jedno dotyczyło
warunków mieszkaniowych ( nie potwierdziło się) natomiast drugie nieprawidłowego
gromadzenia odpadów komunalnych (nieprawidłowości zostały natychmiast usunięte).
- Środki transportu publicznego
Skontrolowano 13 środków transportu (busy, karetki sanitarne, samochody do
przewozu zwłok, ) przeprowadzając 13 kontroli.
Podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości, samochody przystosowane były
do pełnienia poszczególnych zadań i przestrzegane były wymogi sanitarne.
W I półroczu 2013r. skontrolowano 5 środków transportu: 4 busy prywatnych
przedsiębiorców, którzy zajmują się transportem pasażerów w powiecie tucholskim i 1
samochodu do przewozu chorych. Stan sanitarny tych obiektów nie budził zastrzeżeń.
- Zakłady pogrzebowe
Na terenie gminy działają 3 zakłady pogrzebowe, które prowadzą działalność w
zakresie sprzedaży trumien i odzieży dla zmarłych, przewozu zwłok oraz szczątków
ludzkich, przeprowadzania ekshumacji a także kompleksowej obsługi pogrzebów.
Podczas kontroli uwzględniono sposób postępowania ze zwłokami i szczątkami
ludzkimi, postępowania z odpadami komunalnymi, niebezpiecznymi. Jeden z
zakładów posiada własną chłodnię do przechowywania zwłok, pozostałe korzystają z
chłodni innych podmiotów. Podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości .
W I półroczu 2013r. nie kontrolowano ( kontrole zgodnie harmonogramem w II
półroczu).
3.5. Stan sanitarny podmiotów leczniczych świadczących usługi medyczne.
W ramach podejmowanych działań sprawowano również nadzór nad
warunkami higieniczno - sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny,
sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Na terenie
gminy Tuchola działają 23 podmioty wykonujące działalność leczniczą.
Przeprowadzono 57 kontroli w 2012r. i 22 kontrole w I półroczu 2013r. Nie
stwierdzano nieprawidłowości, które decydowałyby o konieczności wszczęcia
postępowania administracyjnego i wydania decyzji.
Podczas sprawowanego bieżącego nadzoru sanitarnego w tych placówkach nie
stwierdzono zaniedbań w utrzymaniu bieżącej czystości i porządku. W placówkach
wydzielone są pomieszczenia na sprzęt porządkowy i środki do utrzymania czystości.
Podmioty były prawidłowo wyposażone w sprzęt , narzędzia, materiały opatrunkowe,
środki czystościowe, preparaty dezynfekcyjne i inne materiały niezbędne do udzielania
świadczeń zdrowotnych. Z każdym rokiem wzrasta również świadomość konieczności
opracowywania, wdrażania, doskonalenia i respektowania procedur sanitarnohigienicznych. Ustalone procedur są przestrzegane przez personel. W analizowanym
40
okresie nie stwierdzono również zaniedbań w zakresie sterylizacji i dezynfekcji. We
wszystkich podległych placówkach służby zdrowia stosowane są środki dezynfekcyjne
zgodnie z ustawą o wyrobach medycznych i produktach biobójczych. Nie stwierdzono
braków w zaopatrzeniu w te preparaty. Placówki posiadają karty charakterystyk
stosowanych środków dezynfekcyjnych. Sterylizacja narzędzi, sprzętu medycznego i
sporadycznie materiału opatrunkowego w placówkach służby zdrowia odbywa się
wyłącznie w autoklawach. Na terenie gminy zainstalowanych jest 11 autoklawów.
Podmioty lecznicze bardzo często zakupują materiał opatrunkowy, sprzęt i narzędzia
sterylne, gotowe do użycia, jednorazowego użytku. Skuteczność procesów sterylizacji
kontrolowana jest 1 raz w miesiącu testami biologicznymi i na bieżąco wskaźnikami
chemicznymi -testami paskowymi. Skuteczności kontroli procesów sterylizacji nie
kwestionowano. W 1 placówce parametry sterylizacji są rejestrowane i zapisywane w
postaci wydruku komputerowego. Autoklawy są również objęte dozorem
technicznym.
Postępowanie z odpadami medycznymi jest zgodne z obowiązującymi
przepisami. Wszystkie obiekty mają zawarte umowy ze specjalistycznymi firmami
uprawnionymi do odbioru i utylizacji odpadów medycznych. Posiadają wydzielone
miejsca lub pomieszczenia do gromadzenia odpadów medycznych i posiadają
stosowne procedury i instrukcje sanitarno –epidemiologiczne. Wszystkie obiekty
posiadają pojemniki na śmieci komunalne i mają podpisane umowy na wywóz śmieci
z odpowiednimi firmami.
Przeglądy techniczne wentylacji odbywają się zgodnie z harmonogramami
przeglądów przez uprawnione firmy i potwierdzone są protokółami.
W nadzorowanych obiektach nie stwierdzono również nieprawidłowości w
postępowaniu z czystą i brudną bielizną. Często podmioty używają bielizny
jednorazowej, która przechowywana jest w specjalnych, oznakowanych szafach.
Brudna wierzchnia odzież ochronna (fartuchy) składowana jest do oznakowanych
pojemników przechowywanych w pomieszczeniach gospodarczych lub sanitarnych i
prana na bieżąco we własnych wydzielonych pomieszczeniach z pralkami lub w
pralniach zewnętrznych.
Wszystkie obiekty zaopatrywane są w wodę z wodociągów publicznych, z
których jakość odpowiada wymaganiom dotyczącym jakości wody do spożycia przez
ludzi.
Na podstawie wyników przeprowadzonych kontroli w placówkach medycznych
powiatu tucholskiego, stwierdzić można że ich stan sanitarno-higieniczny jest
zadawalający i nie powinien stanowić zagrożenia dla zdrowia pacjentów i personelu.
4. Ocena nadzoru nad warunkami pracy.
W 2012r. ewidencją objęto 95 zakładów pracy działających na terenie gminy Tuchola,
które zatrudniały łącznie 3910 pracowników. Zdecydowaną większość stanowią
zakłady małe (73,6%) zatrudniające do 20 pracowników. W porównaniu z rokiem
2011 liczba zakładów utrzymuje się na podobnym poziomie, występują tylko
niewielkie wahania w liczbie obiektów objętych ewidencją. W 2012r. działania
nadzorowe koncentrowały się na zapewnieniu odpowiednich warunków sanitarnohigienicznych pracy. Monitorowano zagrożenia zdrowia pracowników, w celu ich
identyfikacji i usunięcia, względnie zminimalizowania. Skontrolowano 44 obiekty.
Przeprowadzono łącznie 51 kontroli. We wszystkich skontrolowanych obiektach
dokonano oceny sanitarnej obiektu. W 9 przypadkach wydano decyzje na poprawę
stanu sanitarnego zarówno pomieszczeń higieniczno-sanitarnych jak i pomieszczeń
41
pracy. W I połowie 2013r. liczba zakładów w ewidencji nie uległa zmianie.
Skontrolowano 24 obiekty. Przeprowadzono łącznie 30 kontroli, w 19 obiektach
dokonano oceny sanitarnej. W 6 przypadkach wydano decyzje administracyjne w
związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami.
4.1. Nadzór nad substancjami i mieszaninami chemicznymi
W roku 2012r. skontrolowano 20 zakładów pracy, które stosują w działalności
zawodowej substancje i mieszaniny chemiczne. Przeprowadzono 23 kontrole w tym
zakresie. W 1 przypadku
wydano decyzję administracyjną, która dotyczyła
zapewnienia pracownikom dostępu do aktualnych kart charakterystyk stosowanych
substancji chemicznych oraz wykazu tych substancji.
W 2012r. w związku z przypadkami zgonów w województwie wielkopolskim po
spożyciu denaturatu zawierającego w swym składzie metanol, skontrolowano 9
obiektów zajmujących się obrotem w/w substancjami. Kontrole przeprowadzono
głównie w obiektach oferujących w sprzedaży produkty, które w swoim składzie mogą
zawierać metanol, ze szczególnym uwzględnieniem właściwej klasyfikacji,
oznakowania oraz w uzasadnionych przypadkach obecności zamknięcia
utrudniającego otwarcie przez dzieci i wyczuwalnego dotykiem ostrzeżenia o
niebezpieczeństwie. W trakcie czynności kontrolnych nieprawidłowości nie
stwierdzono w w/w zakresie. W związku z akcją przekazano do obiektów handlowych
oraz przesłano do gmin oraz do starostwa powiatowego ulotki Głównego Inspektora
Sanitarnego ostrzegające przed spożywaniem alkoholu niewiadomego pochodzenia
oraz mieszanin chemicznych zawierających alkohol nieprzeznaczony do spożycia dla
ludzi np. denaturat, spryskiwacze do szyb, rozpuszczalniki. W grudniu 2012r. w
województwie wielkopolskim odnotowano kolejne śmiertelne przypadki zatrucia po
spożyciu denaturatu zawierającego w swym składzie metanol. Producentem denaturatu
była firma DARCHEM Cosmetics w Mogilnie. W związku z tym na terenie gminy
Tuchola skontrolowano 1 podmiot, który był hurtowym odbiorcom kwestionowanego
produktu. Na mocy decyzji PPIS w Mogilnie producent był zobligowany do wycofania
kwestionowanej partii z obrotu. W związku z powyższym hurtownia z Tucholi
wycofała z obrotu w/w produkt i zwrócił go do dostawcy. W I połowie 2013r. w/w
zakresie skontrolowano 12 obiektów, w 5 przypadkach wydano decyzje
administracyjne, które dot. m.in. zapewnienia pracownikom wykazu i
kart
charakterystyki stosowanych substancji chemicznych, właściwego przechowywania
opakowań po środkach chemicznych, uwzględnienia w ocenie ryzyka zawodowego
ryzyko stwarzanego przez czynniki chemiczne, zapewnienia aktualnych instrukcji
BHP dotyczących prac związanych ze stosowaniem substancji chemicznych.
PPIS w Tucholi cały czas monitoruje obecność na rynku kwestionowanych produktów
chemicznych.
4.2. Zakłady pracy, w których pracownicy narażeni są na działanie czynników
biologicznych.
W 2012r. skontrolowano 13 zakładów pracy i przeprowadzono 15 kontroli
związanych z narażeniem pracowników na czynniki biologiczne na stanowiskach
pracy. W I połowie 2013r. skontrolowano 6 obiektów. Nieprawidłowości w tym
zakresie nie stwierdzono.
4.3. Nadzór nad produktami biobójczymi
42
W związku z Decyzją Komisji Nr 2007/565/WE, Decyzją Komisji Nr
2007/597/WE oraz Decyzją Komisji Nr 2008/681/WE dotyczącą wycofywania z
obrotu produktów biobójczych zawierających substancje czynne, które nie włączono
do załączników I, IA i IB do dyrektywy 98/8 Parlamentu Europejskiego i Rady
niektórych substancji, które mają być zbadane w ramach 10-letniego programu, o
którym mowa w art. 16 ust.2 tej dyrektywy (Dz.Urz. WE 216 z dnia 21.08.2007r.) –
w 2012r. skontrolowano 2 podmioty zajmujące się wprowadzaniem do obrotu
produkty biobójcze. W trakcie przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono produktów
biobójczych zawierających niedozwolone substancje czynne, bądź nieposiadających
pozwolenia na obrót. W I połowie 2013r. skontrolowano 1 podmiot zajmujący się
wprowadzaniem do obrotu produktów biobójczych, nieprawidłowości nie
stwierdzono.
4.4. Nadzór nad czynnikami rakotwórczymi
W 2012r. w tym zakresie skontrolowano 2 zakłady pracy, w którym jest
zatrudnionych łącznie 14 pracowników narażonych na działania substancji
rakotwórczych, należą do nich głównie pył drewna twardego (buk, dąb), związki
chromu VI. Nieprawidłowości nie stwierdzono.
W I połowie 2013r. skontrolowano 1 podmiot, w którym 2 pracowników jest
narażonych na działanie substancji rakotwórczych, nieprawidłowości nie stwierdzono.
4.5. Nadzór nad podmiotami wykonującymi działalność leczniczą
W 2012r. skontrolowano 3 podmioty lecznicze w zakresie spełnienia ogólnych
wymogów bezpieczeństwa i higieny pracy, stosowania substancji i preparatów
chemicznych oraz w zakresie występowania w środowisku pracy szkodliwych
czynników biologicznych oraz ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych
na te czynniki. W w/w podmiotach nieprawidłowości nie stwierdzono. W I połowie
2013r. nie kontrolowano podmiotów leczniczych w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy.
4.6. Nadzór na środkami zastępczymi
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tj. Dz. U. z
2012r. poz. 124) nakłada na państwowych inspektorów sanitarnych obowiązki
związane ze zwalczaniem wprowadzania do obrotu środków zastępczych. Zgodnie z
art. 44c ust. 1 ww. ustawy w przypadku stwierdzenia wytwarzania lub wprowadzania
do obrotu środka zastępczego lub produktu, co do którego zachodzi podejrzenie, że
jest on środkiem zastępczym, właściwy państwowy inspektor sanitarny podejmuje
działania restrykcyjne, mające zapobiec rozpowszechnianiu w/w środków, a co za tym
idzie potencjalnym zatruciom tymi środkami.
W związku z w/w ustawą i przypadkami zatruć środkami zastępczymi tzw.
„dopalaczami” na terenie kraju PPIS w Tucholi prowadzi ciągły monitoring obecności
na rynku środków zastępczych. Monitoringiem objęto m.in. obiekty handlowe, obiekty
użyteczności publicznej (domy kultury, bary), stacje paliw. Łącznie przeprowadzono
33 kontrole (przy okazji wykonywania innych czynności kontrolnych), w tym 5
kontroli z udziałem funkcjonariuszy policji. Wystosowano również pisma
przypominające podmiotom leczniczym o obowiązku zgłaszania zatruć, w tym
środkami zastępczymi. Zwrócono się również do Urzędu Skarbowego w Tucholi o
podjęcie współpracy w zakresie wymiany informacji mającej na celu ograniczenie
obrotu środkami zastępczymi.
43
W 2012r. do chwili obecnej na terenie gminy Tuchola nie stwierdzano
punktów sprzedaży wprowadzających do obrotu środki zastępcze oraz nie wpływały
doniesienia dotyczące takiego obrotu.
4.7. Ocena narażenia na czynniki szkodliwe
W skontrolowanych zakładach pracy w których pracodawcy dysponowali
aktualnymi badania czynników szkodliwych dla zdrowia na stanowisku pracy,
stwierdzono, że na stanowiskach gdzie stwierdzono przekroczenia najwyższych
dopuszczalnych stężeń (NDS) i natężeń (NDN) czynników szkodliwych dla zdrowia,
zatrudnionych było 52 pracowników, w tym narażonych na:
- drgania - 4 osoby
- hałas - 48 osób.
W 2012r. w 6 przypadkach, a w I połowie 2013r. w 1 przypadku wydano decyzje
dotyczące obowiązku przeprowadzenia badań i pomiarów czynników szkodliwych dla
zdrowia na stanowiskach pracy
4.8. Choroby zawodowe.
Działaniami na rzecz bezpieczeństwa są również kontrole pionu higieny pracy
w zakresie zapobiegania powstawaniu chorób zawodowych. W roku 2012
przeprowadzono 4 postępowania wyjaśniające w sprawach chorób zawodowych. W
2012r. PPIS w Tucholi nie stwierdzał chorób zawodowych. Wydano 1 decyzję o braku
podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej.
W I połowie 2013r. przeprowadzono 5 postępowań wyjaśniających w sprawach
chorób zawodowych. PPIS w Tucholi stwierdzał 2 przypadki chorób zawodowych.
Wydano 1 decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej.
5. Ocena nadzoru nad warunkami sanitarno-higienicznymi w placówkach
nauczania, wychowania i wypoczynku.
W 2012r. w ewidencji PPIS w Tucholi znajdowało się 29 placówek stałych i 13
placówek sezonowych (obozy, kolonie letnie, zimowiska). Kontrole przeprowadzono
w 29 placówkach stałych oraz w 8 placówkach wypoczynku letniego i zimowego.
Przeprowadzono łącznie 48 kontroli, w tym 40 kontroli dotyczyło placówek stałych, a
8 placówek wypoczynku letniego i zimowego. Łącznie w roku 2012 wystawiono 3
decyzje merytoryczne.
W I półroczu 2013r. - 29 placówek stałych i 3 placówki sezonowe
(zimowiska). Kontrole przeprowadzono w 14 placówkach stałych oraz w 3
placówkach wypoczynku zimowego. Przeprowadzono łącznie 20 kontroli, w tym 17
kontroli dotyczyło placówek stałych, a 3 placówek wypoczynku zimowego.
Łącznie w roku 2012 wystawiono 3 decyzje merytoryczne, a w I półroczu 2013
wystawiono 2 decyzje merytoryczne.
Stan sanitarny- higieniczny większości placówek, na terenie gminy, nie budził
zastrzeżeń. W wyniku podjętych działań uzyskano znaczną poprawę stanu sanitarnohigienicznego w następujących placówkach:
- w Szkole Podstawowej w Raciążu gm. Tuchola doprowadzono pomieszczenie sali
gimnastycznej do wymaganego stanu sanitarnego;
44
- w Szkole Podstawowej w Kiełpinie gm. Tuchola doprowadzono pomieszczenia: sali
komputerowej, klatki schodowej, ubikacji dla uczniów do wymaganego stanu
sanitarnego;
W roku 2012 przedłużono terminy wykonania decyzji:
- w Gimnazjum Nr 2 w Stobnie gm. Tuchola dot. doprowadzenia sanitariatów dla
uczniów i nauczycieli do odpowiedniego stanu sanitarnego i higienicznego;
Termin realizacji wyznaczono na 2014r.
W roku 2013 wystawione decyzje dotyczyły stanu sanitarnego klas i klatek
schodowych w Gimnazjum Nr 1 w Tucholi oraz korytarza szkolnego i boiska w
Szkole Nr 3 w Tucholi.
W roku 2012 w ramach badania warunków pobytu dzieci i młodzieży w
placówkach nauczania i wychowania przeprowadzono 26 badań, w zakresach:
- tygodniowego rozkładu lekcji (w 8 oddziałach szkół podstawowych i gimnazjach)
- dostosowania mebli do wzrostu uczniów (w 2 oddziałach przedszkoli i szkół
podstawowych, łącznie badaniem objęto 23 dzieci).
Nieprawidłowości w zakresie tygodniowego rozkładu lekcji nie stwierdzono, a
nieprawidłowości w dostosowaniu mebli do wzrostu uczniów stwierdzono na 2
stanowiskach.
W roku 2013 w ramach badania warunków pobytu dzieci i młodzieży w
placówkach nauczania i wychowania przeprowadzono 19 badań, w zakresach:
- dostosowania mebli do wzrostu uczniów (w 2 oddziałach przedszkoli i szkół
podstawowych, łącznie badaniem objęto 12 dzieci).
- tygodniowego rozkładu lekcji (w 6 oddziałach szkół podstawowych i gimnazjach)
Nieprawidłowości w zakresie tygodniowego rozkładu lekcji nie stwierdzono, a
nieprawidłowości w dostosowaniu mebli do wzrostu uczniów stwierdzono na 3
stanowiskach.
-Przeprowadzono badanie temperatury w przedszkolu-mieściła się w granicach normy
(180).
W roku 2012 nie odnotowano interwencji.
W I półroczu roku 2013 załatwiono 2 interwencje:
-interwencja dotyczyła wystąpienia ogniska świerzbu w Szkole Podstawowej Nr 3 w
Tucholi – przekazano pani dyrektor materiały edukacyjne dla rodziców;
-interwencja dotyczyła niskiej temperatury w Przedszkolu Nr 1 w Tucholi–
przeprowadzono kontrolę sanitarną, wykonano badania temperatury, temperatura
wynosiła 18oC, według wyjaśnień pani dyrektor stan wychłodzenia, będący powodem
skargi był spowodowany awarią pieca CO.
6. Zapobiegawczy nadzór sanitarny
W 2012 r. i I półroczu 2013 r. zadanie to było realizowane poprzez :
- Uzgadnianie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w
prognozie oddziaływania na środowisko oraz opiniowanie projektów miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego – wydano 2 uzgodnienia prognozy dla
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Rudzki Most II” i dla
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Tuchola oraz 1 opinię dot. projektu planu „Rudzki Most II”.
- Wydawanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko przedsięwzięć zaliczonych do mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, w tym zakresu raportu, wymaganych przepisami ustawy o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie – wydano 8 opinii, z tego 2
45
opinie zawierały stanowisko, że konieczne jest przeprowadzenie oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a dotyczyły budowy budynku
inwentarskiego i hali produkcji wiązarów dachowych. Pozostałe przedsięwzięcia
dotyczyły inwestycji o niewielkim oddziaływaniu, niewymagających
przeprowadzenia oceny.
- Opiniowanie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody
na realizację przedsięwzięcia – wydano 6 opinii zawierających warunki realizacji
przedsięwzięć zaliczonych do mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Opinie dotyczyły stacji paliw w Tucholi przy ul. Warszawskiej, przebudowy dróg
wojewódzkich nr 240 Chojnice-Świecie, nr 241 Tuchola-Sępólno i
elektrociepłowni na biogaz w Słupach.
Stacja paliw w Tucholi przy ul. Warszawskiej planowana jest jako bezobsługowa
ze zbiornikiem paliw o pojemności 80 m3, usytuowana w odległości ok. 400m od
istniejącego ujęcia wody zaopatrującego miasto i okoliczne miejscowości w wodę.
Z uwagi na możliwość zagrożenia w sytuacji np. awarii, zgłoszono w opinii,
oprócz typowych dla stacji paliw warunków, dodatkowe warunki dotyczące
umieszczenia zbiornika paliw w szczelnej wannie o pojemności pozwalającej
przejąć zawartość największej komory zbiornika paliw oraz umieszczenia
przewodów tłocznych paliw w szczelnych osłonach, np. rura w rurze. Warunki te
zostały wpisane w wydanej przez Burmistrza Tucholi decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
- Uzgadnianie dokumentacji projektowej – uzgodniono 23 projekty budowlane, a w
części uzgodnień zgłoszono warunki, na jakich dokonano uzgodnienia.
Dokumentacja projektowa była również uzgadniana przez rzeczoznawców ds.
sanitarnohigienicznych, działających w imieniu państwowego inspektora
sanitarnego. Prawidłowość uzgadniania i kompetencje rzeczoznawców
kontrolowane są przede wszystkim w trakcie odbioru sanitarnego obiektu
budowlanego /etap zawiadamiania inwestora o zakończeniu budowy i o zamiarze
przystąpienia do użytkowania obiektu/. Na terenie gminy Tuchola, w czterech
przypadkach stwierdzono, że dokumentacja została uzgodniona przez rzeczoznawcę
z naruszeniem wymagań higienicznych i zdrowotnych. Nieprawidłowości
zgłoszono do kompetentnego w tej sprawie organu, tj. Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy, który podjął odpowiednie
działania, a inwestor był zobowiązany do usunięcia nieprawidłowości.
-
Udział w dopuszczeniu do użytkowania wybudowanych obiektów budowlanych
/odbiory / – wydano 25 opinii. Przed wydaniem opinii każdorazowo była
przeprowadzona kontrola sanitarna obiektu. W większości przypadków były
zgłaszane uwagi, a dotyczyły one niezgodności z projektem budowlanym w
zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych m.in. : właściwego wykończenia
przegród
budowlanych,
wykonania
właściwej
wentylacji,
zaworów
antyskażeniowych w instalacji wodociągowej, instalacji urządzeń sanitarnych,
uzyskania pozytywnych wyników badań dotyczących instalacji wodociągowej i
wentylacji, zastosowania właściwych rozwiązań czasowego gromadzenia odpadów
itp.
Wśród dopuszczonych do użytku obiektów były m.in. : rozbudowany stadion w
Tucholi, przebudowany obiekt WDK w Raciążu, myjnie samochodowe, budynki
mieszkalne, usług handlu i gastronomi, hale produkcyjne i produkcyjnomagazynowe, warsztaty, sieć wodociągowa, kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Nie zgłoszono żadnego sprzeciwu przeciwko uruchomieniu obiektu.
46
Inne opinie dotyczyły m.in. działalności leczniczej i apteki dla celów rejestrowych,
lokalizacji inwestycji celu publicznego i uzgadniania warunków zabudowy.
Wydano 16 opinii.
Łącznie wydano 81 uzgodnień i opinii oraz przeprowadzono 49 kontroli obiektów
budowlanych.
-
Mając na uwadze konieczność zapewnienia ludziom zdrowych warunków życia w
miejscu ich zamieszkania i pobytu, przy zajmowaniu stanowisk dotyczących w.w.
spraw, zwracano uwagę na :
- oddzielenie obszarów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe od
obszarów przemysłowych, uciążliwej produkcji i usług, w celu ograniczenia
niekorzystnego oddziaływania uciążliwej zabudowy na otoczenie,
- zapewnienie właściwej gospodarki wodno – ściekowej, w tym zaopatrzenie
ludności w wodę do picia o odpowiedniej jakości,
- prawidłowe usuwanie, gromadzenie i unieszkodliwianie odpadów / w tym
szczególnie niebezpiecznych / w sposób nie zagrażający życiu i zdrowiu ludzi,
- zabezpieczenie ludzi przed uciążliwością związaną z hałasem / komunikacja,
zakłady produkcyjne, usługowe itp. / poprzez zastosowanie rozwiązań
przestrzennych i technicznych,
- zabezpieczenie ludzi przed wpływem zanieczyszczeń emitowanych do powietrza
przez uciążliwe zakłady poprzez zastosowanie odpowiednich urządzeń, takich jak
emitory i urządzenia pochłaniające substancje szkodliwe dla zdrowia,
- zagwarantowanie odpowiednich warunków pobytu ludzi w budynkach poprzez
zastosowanie m.in. odpowiednich i bezpiecznych pod względem zdrowotnym
materiałów budowlanych, zapewnienia prawidłowej funkcji oraz programu
pomieszczeń, z punktu widzenia wymagań sanitarno-higienicznych,
- zapewnienie higienicznych i zdrowotnych warunków pracy osobom zatrudnionym
w zakładach pracy.
Sprawy dotyczące ochrony ludzi przed promieniowaniem elektromagnetycznym
niejonizującym i jonizującym były załatwiane, wg kompetencji, przez Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy.
7. Promocja Zdrowia
Państwowa Inspekcja Sanitarna jest również inicjatorem i koordynatorem
działań promujących zdrowie. Zadaniem naszym jest inicjowanie i wytyczanie
kierunków przedsięwzięć zmierzających do dostarczenia społeczeństwu wiedzy na
temat problemów zdrowia i jego uwarunkowań (w szczególności popularyzowanie
zasad higieny, racjonalnego żywienia, metod zapobiegania chorobom, umiejętności
udzielania pierwszej pomocy). W związku z tym podejmowano współpracę i
merytorycznie wspierano działalność prozdrowotną prowadzoną przez placówki
oświatowo-wychowawcze, placówki służby zdrowia, inne zakłady, instytucje,
stowarzyszenia oraz środki masowego przekazu – udzielając porad i informacji w
zakresie zapobiegania i eliminowania negatywnego wpływu czynników i zjawisk
fizycznych, chemicznych czy biologicznych na zdrowie ludzi.
Realizacja tych zadań wymaga podejmowania i wdrażania różnych form
działalności: wprowadzania programów edukacyjnych w szkołach, szkoleń, prelekcji,
konkursów (plastycznych, literackich, fotograficznych) i olimpiad wiedzy o zdrowiu,
wystaw, rozdawnictwa materiałów informacyjnych. Realizowane kierunki tematyczne
dotyczyły zagadnień związanych z:
47
- popularyzowaniem zasad zdrowego stylu życia w zakresie poprawy sposobu
żywienia i zapobiegania otyłości, zapobiegania nałogom, zwiększenia aktywności
fizycznej, umiejętności radzenia sobie ze stresem,
umiejętności kontroli stanu
swojego zdrowia)
- zapobieganiem chorobom zakaźnym poprzez propagowanie szczepień ochronnych.
- zapobieganiem HIV/AIDS oraz kształtowanie właściwych postaw wobec żyjących
z HIV i chorych na AIDS.
- profilaktyką zakażeń pokarmowych i zatruć grzybami.
9. Podsumowanie
-
-
-
-
-
Sytuacja epidemiologiczna chorób zakaźnych w Gminie Tuchola, w analizowanym
okresie była zadawalająca , stabilna porównywalna z rokiem ubiegłym.
Nie rejestrowano zachorowań na dur brzuszny i dury rzekome, czerwonkę
bakteryjną, brucelozę, błonicę, tężec, odrę, krztusiec, chorobę meningokokową,
neuroinfekcje, zakażenia inwazyjne jak również nie rejestrowano zachorowań na
choroby szczególnie niebezpieczne, wysoce zakaźne oraz nie notowano zdarzeń
stanowiących zagrożenie dla zdrowia publicznego.
Rejestrowano wzrost zachorowań na ospę wietrzną, różę, różyczkę, płonicę oraz
spadek zachorowań na przewlekłe wirusowe zapalenia wątroby, wirusowe
zakażenia jelitowe.
Nadal na niskim poziomie utrzymywała się zapadalność na grypę i zachorowania
grypopodobne.
Szczepienia ochronne przeciwko chorobom zakaźnym prowadzone były
prawidłowo i zgodnie z programem szczepień ochronnych. Odsetek osób
zaszczepionych utrzymuje się na wysokim poziomie.
Jakość wody podawanej do spożycia przez ludzi w gm. Tuchola oceniono jako
odpowiadającą wymaganiom określonym w przepisach prawa.
Z roku na rok poprawia się sytuacja w zakresie obrotu oraz produkcji żywności.
Stan sanitarny większości obiektów nie budził poważnych zastrzeżeń, zwiększa się
też znajomość prawa w tym zakresie wśród przedsiębiorców.
Stan sanitarny zakładów pracy utrzymuje się na stałym, zadawalającym poziomie.
W placówkach nauczania, wychowania jak i wypoczynku dzieci i młodzieży nie
stwierdzano rażących nieprawidłowości sanitarno - higienicznych. Kontrole
wypoczynku przeprowadzano kompleksowo z przedstawicielami straży pożarnej i
policji. Do PPIS w Tucholi nie wpływały krytyczne doniesienia dotyczące
wypoczynku dzieci i młodzieży na terenie gminy Tuchola.
W analizowanym okresie stan sanitarny jak i sytuację epidemiologiczną na
terenie Gminy Tuchola należy ocenić jako dobrą, stabilną, gwarantującą
bezpieczeństwo jej mieszkańców. Należy mieć świadomość, że w obliczu
aktualnych zagrożeń, by utrzymać ten stan, sprawowanie bieżącego nadzoru
sanitarnego jest niezbędne.
48
Informacja z zakresu działania za 2012 rok i I półrocze 2013
grupowej praktyki lekarskiej „Lekarz Rodzinny” s.c.
Teresa Ossowska i Daria Maciejaszek
Nasz praktyka lekarska obejmuje 2 gabinety lekarza rodzinnego:
1. gabinet lekarski w Raciązu, ul. Brzozowa 10 ( 2000 pacjentów)
2. gabinet lekarski w Legbądzie , ul. Ks. Chudzińskiego (1450
pacjentów)
Zapewniamy opiekę lekarską, pielęgniarską i pielęgniarki
środowiska nauczania i wychowania (450 uczniów) w podstawowej
opiece zdrowotnej w ramach umowy na wyżej wymienione
świadczenia z Kujawsko-Pomorskim Oddziałem Narodowego
Funduszu Zdrowia . Nasza działalność nie obejmuje opieki
położniczej, stomatologicznej ani specjalistycznej.
Główna siedziba praktyki lekarskiej : Raciąż, Brzozowa 10
czynna jest w pełnym wymiarze czasu poz : 08.00 – 18.00,
gabinet w Legbądzie w niepełnym wymiarze czasu uzgodnionym z
Funduszem Zdrowia.
Pacjentów przyjmujemy w uzgodnionych czasowo godzinach,
rejestracja z wyprzedzeniem, przypadki uzasadnione medycznie poza
kolejnością, istnieje możliwość wizyt w domu pacjenta po
uzgodnieniu z lekarzem rodzinnym.
Na naszym terenie mamy też pacjentów w DPS Wysoka (46 osób),
którymi się opiekujemy.
Pielęgniarki rodzinne przyjmują w gabinetach pielęgniarskich oraz
pracują w środowisku podopiecznych.
Pielęgniarka środowiska nauczania i wychowania swą pracę rozdziela
pomiędzy następujące szkoły- Legbąd, Raciąż i Stobno. Ze względu
na brak gabinetów pielęgniarskich w wymienionych szkołach pracę
49
swoją wykonuje głównie w gabinecie pielęgniarskim w praktyce
lekarskiej, a niezbędne procedury w czasie lekcji w szkole.
W wymienionym na wstępie przedziale czasu:
przy ogólnej liczbie pacjentów 3450 - średnio miesięcznie udzielamy
1890 porad, co daje 63 porady dziennie na 2 lekarzy.
Podobna jest ilość porad pielęgniarskich.
Poza wyjątkowymi okresami ,kiedy zwiększona jest zachorowalność
na infekcje (wiosna i jesień), nie ma problemu z uzyskaniem porady
lekarskiej i pielęgniarskiej w danym dniu.
Dla zapewnienia bezpieczeństwa naszej populacji w zakresie poz
spełniamy wszelkie wymagane przez płatnika (NFZ) normy.
lek.med. Teresa Ossowska
Tuchola, dnia 09-09-2013 r.
L.dz. MCL/227/2013
Urząd Miejski
w Tucholi
W nawiązaniu do pisma OR.0053.23.2013 z dnia 20.08.2013 r. „Miejskie Centrum
Lekarskie” Sp. z o.o. w Tucholi udziela zwięzłej informacji dot. działalności za okres 2012
roku oraz I półrocza 2013 roku:
„ Miejskie Centrum Lekarskie” Sp. z o.o. w Tucholi swoją działalność w w/w
okresach prowadzi zgodnie z zawartymi umowami z Kujawsko-Pomorskim
Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia :
1) w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej POZ - świadczenia lekarza poz,
pielęgniarki poz, udzielane są przez personel medyczny w pomieszczeniach
Poradni Ogólnej i Dziecięcej lub w miejscu zamieszkania pacjenta od
poniedziałku do piątku w godz. od 8,00 - 18,00.
1 stycznia 2013 r. Narodowy Fundusz Zdrowia uruchomił ogólnopolski system
elektronicznej weryfikacji uprawnień świadczeniobiorców ( tzw. eWUŚ) – narzędzie
usprawniające i ułatwiające potwierdzanie prawa pacjenta do świadczeń opieki
zdrowotnej. Podstawą funkcjonowania systemu eWUŚ jest weryfikacja uprawnień na
podstawie numeru PESEL. W przypadku braku lub nieaktualnego poświadczenia
50
uprawnień w systemie eWUŚ, pacjent zobowiązany jest do okazania jak dotychczas
dokumentu potwierdzającego prawo do świadczeń lub złożyć stosowne oświadczenie
zgodnie ze wzorem określonym przez Ministra Zdrowia.
Świadczenia pielęgniarki szkolnej udzielane są w gabinetach medycyny
szkolnej w szkołach podstawowych i ponadgimnazjalnych na terenie miasta i
gminy Tuchola zgodnie z zawartymi porozumieniami z Dyrektorami w/w
szkół.
W przypadku zgłoszenia się osoby spoza tzw. listy pozytywnej poz lub
zamieszkującej poza terenem powiatu tucholskiego oraz osobom posiadającym
Europejską Kartę Ubezpieczenia Zdrowotnego (są to nagłe zachorowania lub
nagłe pogorszenia stanu zdrowia ) udzielane są wszelkie świadczenia
zdrowotne w zakresie POZ.
2) w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej POZN - świadczenia nocnej i
świątecznej opieki zdrowotnej udzielane były od poniedziałku do piątku w
godzinach od 18,00 do 8,00 dnia następnego oraz w soboty, niedziele i inne dni
ustawowo wolne od pracy w godzinach od 8,00 dnia danego do godziny 8,00
dnia następnego w Poradni Ogólnej przez personel medyczny zgodnie z
opracowanym na potrzeby zakładu grafikiem dyżurów. Obszar zabezpieczenia
opieki medycznej w powyższym zakresie w roku 2012 obejmował cały powiat
tucholski. Umowy cywilnoprawne na pełnienie dyżurów w zakresie opieki
nocnej i świątecznej podpisano m.in. z lekarzami i pielęgniarkami ościennych
placówek medycznych działających na terenie powiatu.
Od 1 stycznia 2013 roku świadczenia nocnej i świątecznej opieki
zdrowotnej udzielane są przez personel medyczny „Szpitala Tucholskiego” w
Tucholi przy ul. Nowodworskiego 14-18.
3) w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej POZT świadczenia
transportu sanitarnego w poz od poniedziałku do piątku w godz. od 8,00 –
18,00 zgodnie z umową zawartą z podwykonawcą tj. NZOZ „Therpaeutica” w
Chojnicach, a od lipca br. z firmą Art-Med Transport Sanitarny Mariana
Kulczyka w Bysławiu.
4) w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej AOS - specjalistyczne
usługi zdrowotne udzielane są przez lekarzy specjalistów w Poradni
Alergologicznej , Diabetologicznej ( w I półroczu 2012 roku, od 1 lipca 2012
roku do odwołania działalność Poradni Diabetologicznej została zwieszona
zgodnie z decyzją lekarza diabetologa ), Medycyny Sportowej oraz
Reumatologicznej
zgodnie z obowiązującym harmonogramem pracy
zamieszczonym przy wejściu do każdej Poradni Specjalistycznej.
Powyższe świadczenia wykonujemy zgodnie z zapisami i na warunkach
określonych w ustawie o działalności leczniczej, rozporządzeniach Ministra Zdrowia
w zakresie świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej i
51
ambulatoryjnej opieki specjalistycznej oraz Zarządzeniach Prezesa Narodowego
Funduszu Zdrowia, regulaminie organizacyjnym MCL, itd. Są to podstawowe akty
związane z wykonywaniem naszych zadań statutowych.
Według danych statystycznych miesięcznie udzielamy od 10-11 tys. świadczeń
medycznych w zakresach objętych w/w umowami z Kujawsko-Pomorskim Oddziałem
Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia w Bydgoszczy.
Zatrudnienie personelu wg grup zawodowych na dzień 06.09.2013 roku
wynosi 35 osób, w tym :
1) lekarze
- 12 osób
2) pielęgniarki
- 13 osób
3) pracownicy rejestracji
3 osoby
4) pracownicy administracji
3 osoby
5) pracownicy obsługi i personel gospodarczy - 4 osoby
Od listopada br. planujemy zatrudnić dwóch lekarzy specjalistów w
zakresie pediatrii i chorób wewnętrznych.
Prezes MCL w Tucholi
lek.med. Artur Nagórka
P r o j e k t UCHWAŁA NR XXXIV/
RADY MIEJSKIEJ w Tucholi
z dnia 20 września 2013 r.
/13
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tuchola na 2013 rok
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9, lit.c, lit. d i lit. i oraz pkt 10 ustawy z dnia 8
marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz art. 211, art. 212,
art. 214, art. 215, art. 222, art. 235-237, art. 239, art. 258 i art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm), w
związku z art. 121 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o
finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.),
Rada Miejska
uchwala, co następuje:
§ 1.
W uchwale Nr XXIV/221/12 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 21 grudnia 2012 r. w
sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tuchola na 2013 r. zmienionej Zarządzeniem Nr
120-06/13 Burmistrza Tucholi z dnia 25 stycznia 2013 r., Uchwałą nr XXVII/250/13
Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 22 lutego 2013 roku, Zarządzeniem Nr 120-15/13
z dnia 28 lutego 2013 roku, Zarządzeniem Nr 120-23/13 Burmistrza Tucholi z dnia 18
marca 2013 roku, Uchwałą nr XXVIII/257/13 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 22
52
marca 2013 roku, Zarządzeniem Nr 120-31/13 Burmistrza Tucholi z dnia 12 kwietnia
2013 r., Zarządzeniem Nr 120-32/13 Burmistrza Tucholi z dnia 24 kwietnia 2013 r.,
Uchwałą Nr XXIX/262/13 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 26 kwietnia 2013 roku,
Zarządzeniem Nr 120-38/13 Burmistrza Tucholi z dnia 6 maja 2013 r., Uchwałą Nr
XXX/272/13 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 24 maja 2013 roku, Zarządzeniem Nr
120-45/13 Burmistrza Tucholi z dnia 11 czerwca 2013 r., Uchwałą Nr XXXI/277/13
Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 27 czerwca 2013 roku, Zarządzeniem Nr 120-51/13
Burmistrza Tucholi z dnia 28 czerwca 2013 r., Zarządzeniem Nr 120-59/13
Burmistrza Tucholi z dnia 17 lipca 2013 r., Zarządzeniem Nr 120-63/13 Burmistrza
Tucholi z dnia 26 lipca 2013 r., Zarządzeniem Nr 120-64/13 Burmistrza Tucholi z
dnia 19 sierpnia 2013 r., Uchwałą Nr XXXIII/283/13 Rady Miejskiej w Tucholi z
dnia 5 września 2013 roku wprowadzić następujące zmiany:
1. Dochody gminy w wysokości 54.089.613,45zł zwiększa się o 147.904 zł do
wysokości 54.237.517,45 zł zgodnie z załącznikiem nr 1, w tym:
a) dotacje na zadania zlecone, własne, według porozumień w wysokości
10.998.372,45 zł zwiększa się o 147.900 zł do wysokości 11.146.272,45 zł
w tym:
- dotacje związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych
zadań zleconych odrębnymi ustawami w wysokości wynoszą 9.161.231,07 zł,
- dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na inwestycje i zakupy
inwestycyjne z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych
gminom ustawami wynoszą 8.000 zł.
- dotacje celowe związane z realizacją zadań własnych w wysokości
1.630.841,38 zł zwiększa się o 157.900 zł do wysokości 1.788.741,38 zł,
- dotacje związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej
wykonywanych na podstawie porozumień (umów) z organami administracji
rządowej wynoszą 3.500 zł,
- dotacje związane z realizacją zadań bieżących wykonywanych na podstawie
porozumień (umów) pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego w
wysokości 36.000 zł zmniejsza się o 10.000 zł do wysokości 26.000 zł,
- dotacje z funduszy celowych na zadania bieżące wynoszą 40.000 zł,
- dotacje z funduszy celowych na inwestycje wynoszą 118.800 zł,
b) subwencje z budżetu państwa wynoszą 17.587.655 zł,
c) dochody własne w wysokości 25.503.586 zł zwiększa się o 4 zł do wysokości
25.503.590 zł.
2. Dochody bieżące w wysokości 51.245.309,55 zł zwiększa się o 147.904 zł do
wysokości 51.393.213,55 zł, dochody majątkowe wynoszą 2.844.303,90 zł.
3. Wydatki gminy w wysokości 57.109.274,45 zł zwiększa się o 242.386 zł do
wysokości 57.351.660,45 zł zgodnie z załącznikiem nr 2, w tym:
1) wydatki bieżące w wysokości 51.138.279,45 zł zwiększa się o 242.386 zł do
wysokości 51.380.665,45 zł, w tym:
a) wydatki jednostek budżetowych w wysokości 37.191.369,31 zł zwiększa się o
116.000 zł do wysokości 37.307.369,31 zł w tym:
- wynagrodzenia i składki od nich naliczane wynoszą 22.883.715,38 zł,
- wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań w wysokości
14.307.653,93 zł zwiększa się o 116.000 zł do wysokości 14.423.653,93 zł,
b) dotacje na zadania bieżące w wysokości 2.159.790 zł zwiększa się 27.000 zł do
wysokości 2.186.790 zł,
c) świadczenia na rzecz osób fizycznych w wysokości 10.816.649 zł zwiększa się
o 108.386 zł do wysokości 10.9278.035 zł,
d) wypłaty z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji w wysokości 9.000 zł
zmniejszą się do wysokości 0 zł, ,
53
e) środki na obsługę długu gminy wynoszą 959.471,14 zł
2) wydatki majątkowe gminy w wynoszą 5.970.995 zł, w tym wydatki na programy
finansowane z udziałem środków o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 wynoszą
769.210 zł.
4. Łączną kwotę planowanych przychodów w wysokości 6.203.838 zł zwiększa się o
94.482 zł do wysokości 6.298.320 zł, łączna kwota planowanych rozchodów wynosi
3.184.177 zł zgodnie z załącznikiem nr 3.
5. Deficyt budżetu w kwocie 3.019.661 zł zwiększa się o 94.482 zł do wysokości
3.114.143 zł i zostaje pokryty z następujących źródeł:
- przychodami w formie preferencyjnej pożyczki – 1.000.000 zł,
- wolnymi środkami z lat ubiegłych – 2.114.143 zł.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Tucholi.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Tucholi
54
UZASADNIENIA DO ZMIAN BUDŻETU GMINY TUCHOLA NA 2013 r.
Proponowane zmiany do uchwały budżetowej Gminy Tuchola na 2013 r. Uchwałą Nr
XXXIV/
/13 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 20 września 2013 r. spowodowane są
następującymi okolicznościami:
Dział 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych …
Rozdział 75615 Wpływy z podatku …. Od osób prawnych
Zwiększenie planu dochodów w tym rozdziale o 4 zł związane jest z otrzymaną informacją od
Wojewody Kujawsko-Pomorskiego o refundacji gminie utraconych dochodów z tytułu
zastosowanych zwolnień ustawowych.
Dział 758 Różne rozliczenia
Rozdział 75814 Różne rozliczenia finansowe
Zwiększenie planu dochodów w tym rozdziale o 49.514 zł związane jest z otrzymaną
informacją z od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego o refundacji 30% zrealizowanych
wydatków w ramach funduszy sołeckich za 2012 r.
Dział 854 Edukacyjna opieka wychowawcza
Rozdział 85214 Pomoc materialna dla uczniów
Zwiększenie dochodów i wydatków w tym rozdziale o 108.386 zł związane jest z otrzymaną
informacją od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego o przyznaniu gminie środków z
przeznaczenie na realizację zadania rządowego w zakresie wyprawki szkolnej.
Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Rozdział 92116 Biblioteki
Zmniejszenie dochodów w tym rozdziale związane jest z dostosowaniem planu dotacji do
realnych wpływów jakie Gmina Tuchola otrzymała w tym roku od Powiatu Tucholskiego na
prowadzenie Biblioteki Publicznej w Tucholi (kwota jest mniejsza o 10 tys. zł z uwagi na
trudną sytuację finansową Powiatu).
Dodatkowe zmiany po stronie wydatków dotyczą:
Dział 600 Transport i łączność Rozdział 60016 Drogi publiczne gminne
Zwiększenie wydatków w tym rozdziale o 100 tys. zł związane jest z większymi niż
przewidywano kosztami utrzymania dróg gminnych wskutek ich znacznego pogorszenia
stanu po okresie długiej zimy (koszty odśnieżania, później liczne uszkodzenia w starej
nawierzchni asfaltowej wymagającej napraw recyklerem). Środki na powyższy cel proponuję
przesunąć z następujących pozycji, gdzie przewiduje się pewne oszczędności:
Rozdział 70014 Opracowanie geodezyjne i kartograficzne – 50.000 zł,
Rozdział 90015 Oświetlenie ulic … – 50.000 zł,
Dział 851 Ochrona zdrowia
Rozdział 85154 Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Przeniesienia środków w ramach tego rozdziału w kwocie 130 zł dotyczy zabezpieczenia
wydatków na ubezpieczenia dzieci z trudnych rodzin biorących udział w różnego rodzaju
formach wypoczynku, zagospodarowania wolnego czasu.
Dział 900 Gospodarka komunalna
Rozdział 90004 Utrzymanie zieleni w miastach i gminach
Zwiększenie wydatków w tym rozdziale o 7.000 zł związane jest z potrzebą zabezpieczenia
dodatkowych środków na ogrodzenie boiska na os. Leśnym oraz drobne naprawy na
pozostałych palcach zabaw.
55
Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Rozdział 92195 Pozostała działalność
Zwiększenie wydatków w tym rozdziale w paragrafie 4260 związane jest z zabezpieczeniem
środków na większe niż przewidywano koszty zużywanej energii dla ogrzania świetlic
wiejskich (Stobno, Klocek, Legbąd). Dodatkowo proponuje się zabezpieczyć środki w
wysokości 4 tys. zł na mały remont świetlicy w Łosinach (do zaadaptowania pozostało
pomieszczenie po zlikwidowanym sklepie).
Dział 926 Kultura fizyczna i sport
Rozdział 92605 Zadania w zakresie kultury fizycznej
Zwiększenia wydatków w tym rozdziale dotyczą zabezpieczenia środków na zapłatę podatku
od nieruchomości przez OSiR. W okresie letnim z planu tej jednostki zostały przeniesione
środki w powyższej kwocie na inwestycję w zakresie „Modernizacji płyty boiska przy SP nr 3
w Tucholi” (przeniesienie w trybie pilnym było niezbędne dla rozstrzygnięcia przetargu –
wyboru najkorzystniejszej oferty).
Wskutek powyższych zmian dochody budżetu Gminy Tuchola ulegną zwiększeniu
o 147.904 zł, wydatki zwiększeniu o 242.386 zł co spowoduje zwiększenie deficytu o 94.482
zł do poziomu 3.114.143 zł.
Burmistrz Tucholi
P r o j e k t UCHWAŁA Nr XXXIV/
z dnia 20 września 2013 roku
/13
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola na lata 2013–
2022
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz art. 226 i art. 229 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.), w związku z
rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej
prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 86)
Rada Miejska
§ 1. W uchwale Nr XXIV/222/12 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 21 grudnia 2012 roku
w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola na lata
2013–2022 zmienionej Uchwałą Nr XXVII/25/13 z dnia 22 lutego 2013 r., Uchwałą
Nr XXVIII/258/13 z dnia 22 marca 2013 r., Uchwałą Nr XXIX/263/13 z dnia 26
kwietnia 2013 r., Uchwałą XXX/273/13 z dnia 24 maja 2013 r., Uchwałą
XXXI/278/13 z dnia 27 czerwca 2013 r., Uchwałą Nr XXXIII/284/13 z dnia 5
września 2013 r., wprowadza się następujące zmiany:
56
1) Załącznik nr 1 „Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Tuchola na lata 20132022 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2013-2022”
otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.
2)
Załącznik nr 2 „Wykaz przedsięwzięć realizowanych w latach 2013-2022”
otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Tucholi.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Tucholi
UZASADNIENIE
Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej dokonuje się w związku z okolicznością
zwiększenia poziomu deficytu do kwoty 3.114.143 zł z jednoczesnym zwiększeniem
przychodów do poziomu 6.298.320 zł (poprzez zaangażowanie wolnych środków z lat
ubiegłych w finansowanie wydatków do poziomu 2.114.143 zł.
Ponadto w dokumencie aktualizuje się pozostałe pozycje do wartości budżetowych
wynikających z aktualnie podjętej uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2013 r.
(w tym zakresie w załączniku nr 2 przedsięwzięć likwiduje się w poz. 1.2. lit. e pozycję
stanowiącą wydatki na zabezpieczenie spłaty kredytu – poręczenie wygasło wskutek spłaty
kredytu przez Stowarzyszenie „Gminna Rada Kół Gospodyń Wiejskich w Tucholi).
(w tym miejscu odstępuje się od zamieszczania objaśnień do całej WPF, które są powieleniem
poprzednich wersji objaśnień do WPF - 3 strony dodatkowego opisu)
Burmistrz Tucholi
57
OBJAŚNIENIA
Podjęta uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tuchola na lata
2013-2022 wraz z prognozą spłaty długu wprowadza zwiększenie poziomu deficytu do kwoty
3.114.143 zł z jednoczesnym zwiększeniem przychodów do poziomu 6.298.320 zł (poprzez
zaangażowanie wolnych środków z lat ubiegłych w finansowanie wydatków do poziomu
2.114.143 zł oraz odnosi się do aktualizacji pozostałych wielkości budżetowych
wynikających z aktualnie podjętej uchwały budżetowej tj. z dnia 20.09.2013 r.
Uchwała nie zmienia wielkości budżetowych (dochodów, wydatków) przyjętych w dalszym
okresie prognozowania, zatem można stwierdzić iż niniejsza uchwała jest kontynuacją
strategii finansowej przyjętej do realizacji Uchwałą Nr XXIV/222/12 Rady Miejskiej
w Tucholi z dnia 21 grudnia 2012 r.
Zmiany w zakresie zwiększenia tegorocznych przychodów do poziomu 6.203.838 zł jest
niezbędne z uwagi na potrzebę ich zaangażowania (tj. w większości wolnych środków z lat
ubiegłych) w finansowanie wydatków inwestycyjnych – nakłady na przebudowę nawierzchni
dróg.
Ponadto należy wskazać:
Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) Gminy Tuchola sporządzona na okres 2013-2022
obejmuje okres spłaty zobowiązań kredytów długoterminowych zaciągniętych w latach 20102011 w łącznej wysokości ponad 19 mln zł na dofinansowanie zadań inwestycyjnych,
z udziałem środków unijnych, których łączne nakłady wyniosły ponad 31 mln zł.
Szacowane koszty spłaty zobowiązań długoterminowych (koszty obsługi długu) zostały
obliczone w oparciu o dane uzyskane z banków kredytujących inwestycje (BOŚ, GBW,
WFOŚiGW w Toruniu). Ponadto obniżenie kwoty planowanych tegorocznych przychodów
w formie kredytów i pożyczek do kwoty 1 mln zł, pozwoli na znaczne obniżenie kosztów
obsługi zadłużenia w 2013 roku i latach następnych.
Finansowanie przedsięwzięć zawartych w WPF zostało oparte o dochody bieżące oraz
dochody majątkowe. Szczegółowe uzasadnienie wielkości zaplanowanych w WPF na 2013 r.
zostało szczegółowo opisane w części opisowej uchwały budżetowej Gminy Tuchola na
2013 r.
Poniżej przedstawiamy objaśnienia do wielkości przedstawionych w okresie prognozowania
2014-2022.
Planowanie poszczególnych źródeł dochodów bieżących zostało dokonane w oparciu
o wykonane wielkości z ostatnich lat uwzględniając planowaną dynamikę wzrostów
poszczególnych źródeł dochodów na okres prognozowania.
Symulacja wpływów z dochodów podatkowych gminy zakłada coroczny 3% wzrost stawek
podatkowych przez okres prognozowania (wyjątek opłata targowa i dochody z podatku
opłacanego w formie karty podatkowej – na stałym poziomie).
Grupę dochodów z dzierżaw majątku, sprzedaży składników niemajątkowych, wpływy
z usług również oszacowano w oparciu o założenia stabilnego corocznego wzrostu na
poziomie 2-3%.
Prognoza wpływów z opłat za wieczyste użytkowanie gruntów została oparta na
dotychczasowych realizowanych wpływach oraz w oparciu o planowaną aktualizację wartości
nieruchomości. W oparciu o nią szacuje się od 2014 znaczne podniesienie wpływów (wzrost
może sięgnąć nawet 50%).
58
Dochody ze sprzedaży majątku zostały zaplanowane w oparciu o sporządzone szacunki
wydziału urzędu odpowiedzialnego za gospodarowanie mieniem gminnym. Szacuje się, iż
poziom wpływów z tego tytułu będzie zrealizowany w 2013 r. na poziomie 1.320.153,90 zł
(udało się pod koniec kwietnia zrealizować sprzedaży nieruchomości w centrum miasta,
zatem wydaje się dość realne wykonanie przyjętego planu. Zakłada się uzyskiwanie
dochodów ze sprzedaży majątku w okresie prognozowania na stałym poziomie (1,8 1,9 mln zł), głównie ze sprzedaży działek pod budownictwo mieszkaniowe, działek pod
działalność produkcyjno-usługową w tworzonej strefie przemysłowej oraz ze sprzedaży
nieruchomości pod działalność mieszkalno-usługową. Trudno jest na obecnym etapie
przewidzieć, czy taki poziom wpływów ze sprzedaży majątku w okresie prognozowania uda
się zrealizować, gdyż obecnie na rynku obserwuje się w tym obszarze stagnację.
Należy wskazać, iż poziom dochodów majątkowych jest niejednokrotnie związany
z poziomem realizowanych wydatków majątkowych. W prognozie niniejszej szacuje się,
iż zaplanowane dochody majątkowe w 2013 r. i w latach następnych w znacznej części
pochodzą ze sprzedaży majątku, uzyskane pozostałe dochody majątkowe stanowią refundację
środków poniesionych przez gminę w latach 2011-2012 na inwestycje. Wpływy te zostaną
przeznaczone na spłatę dotychczasowych kredytów inwestycyjnych.
Zakłada się wzrost dochodów z opłat (głównie opłaty śmieciowej), które mogą wzrosnąć
z roku 2013 na rok 2014 o ponad 2 mln zł.
Dochody gminy z udziałów w podatkach dochodowych stanowiących dochód budżetu
państwa (PIT, CIT) zostały oszacowane w oparciu o następujące założenia:
- stabilny poziom dochodów z udziału w podatku dochodowym od osób prawnych - 250 tys.
zł w 2013 r. z dalszym corocznym 2% wzrostem w okresie prognozowania do wysokości ok.
340 tys. zł w 2022 r. (założenia bardzo realne, gdyż w ostatnich latach obserwuje się poziom
przekraczający 250 tys zł),
- wzrostu dochodów z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych corocznie na
poziomie ok. 2% do wysokości ok. 9 mln zł w 2022 r. (założenia realne, gdyż w 2011
osiągnięte wpływy z tego tytułu wynosiły ponad 7,5 mln zł, wpływy za 2012 r. - 7,757 mln zł,
szacunki na 2013 – 8,322 mln zł).
Dochody z poszczególnych źródeł subwencji ogólnej dla gminy (części wyrównawczej,
równoważącej, oświatowej) zostały oszacowane w oparciu o zaobserwowane tendencje
wzrostowe w ostatnich trzech latach oraz coroczny ich wzrost w latach 2013-2021 na
poziomie 2-3%.
Wpływy z dotacji z budżetu państwa zostały oszacowane w oparciu o przekazywane gminie
wielkości w ostatnich latach, zakładając ich coroczny wzrost w okresie prognozowania
na poziomie 2%. W szacunkach nie uwzględniano niecyklicznych dotacji uzyskiwanych
w ostatnich latach w związku z realizacją zadań inwestycyjnych
Poziom wydatków bieżących w okresie prognozowania został oszacowany z uwzględnieniem
obligatoryjnych wydatków niezbędnych na spłatę i obsługę długu uruchomionego w ostatnich
latach na dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych.
W okresie prognozowania 2013-2022 ujęto łącznie 18.622.102,66 zł na spłatę rat
kapitałowych dotychczasowego i planowanego (z roku 2013) zadłużenia długoterminowego
oraz 5.603.816 zł na obsługę długu (spłaty odsetek).
Wydatki bieżące (bez wydatków z obsługą długu) zostały zaprognozowane w dwóch grupach
tj. wynagrodzeń z pochodnymi, z wyszczególnieniem wydatków związanych
z funkcjonowaniem organów stanowiących i ich wynagrodzeniami oraz w zakresie
pozostałych wydatków bieżących. Pierwsza grupa wydatków (wynagrodzeń) nie zakłada
w najbliższych latach 2014-2016 znacznego wzrostu, dopiero w okresie 2017-2022 zakłada
się coroczny wzrost (waloryzacja inflacyjna) na poziomie ok. 3%. Wzrost wydatków
związanych z funkcjonowaniem organów j.s.t. na poziomie 5% zaplanowano raz na cztery
59
lata. W najbliższym czasie nie zakłada się wzrostu pozostałych wydatków bieżących, które
w najbliższych dwóch latach będą oscylować na poziomie wykonanych wydatków
ubiegłorocznych tj. 48,8 mln zł, W okresie 2016-2022 zakłada się wzrost wydatków
bieżących na poziomie 5%. Realizacja tak zaplanowanych wielkości budżetowych w okresie
prognozowania pozwala na realizację przedsięwzięć inwestycyjnych – wydatków
majątkowych, których poziom w najbliższych latach przedstawia się następująco:
2013 rok – 5.534.195 zł,
2014 rok – 4 mln zł, (bez angażowania środków w formie pożyczek, kredytów
inwestycyjnych, których ewentualne pozyskanie powiększy poziom inwestycji),
2015 rok - 4 mln zł (bez angażowania środków w formie pożyczek, kredytów
inwestycyjnych),
2016-2022 – ok. 3 mln zł (bez angażowania środków w formie pożyczek, kredytów
inwestycyjnych),
Należy wskazać, iż planowanie nakładów inwestycyjnych w dalszym okresie może wiązać się
z dużym ryzykiem niedoszacowania, przeszacowania z uwagi na zmieniające się technologie,
trudno też przewidzieć kierunki, priorytety finansowania poszczególnych inwestycji
samorządowych ze środków unijnych i budżetu państwa.
Wieloletnia prognoza finansowa w okresie 2014-2022 nie przewiduje nowych przychodów
(nowozaciąganych pożyczek, kredytów, emisji papierów wartościowych), zakłada jedynie
spłatę zobowiązań dotychczasowych i planowanych do zaciągnięcia w 2013 (maksymalnie
poziom szacowanego kredytu, pożyczki w 2013 r. określono do kwoty 1 mln zł).
W podjętym dokumencie, z uwagi na fakt planowanego udzielenia w roku bieżącym
poręczenia spłaty kredytu dla Szpitala Tucholskiego do łącznej kwoty 424.000 zł
w poz. 2.1.1. załącznika nr 1 wskazuje się coroczne spłaty kredytu w wysokościach 53 tys. zł
Dodatkowo w roku 2013 wykazano poręczenie spłaty kredytu udzielone Stowarzyszeniu
"Gminna Rada Kół Gospodyń Wiejskich w Tucholi" w kwocie 9.000 zł.
Poręczenia powyższe zostały wykazane w załączniku nr 2 poz. 1.2 pkt e (załącznik
do poprzedniej uchwały z kwietnia br.).
Podsumowując należy stwierdzić, iż podjęta uchwała w sprawie zmiany WPF powoduje
wypełnienie wymogów w zakresie spłat zadłużenia wynikających z art. 243 nowej ustawy
o finansach publicznych w najważniejszym najbliższym okresie prognozowania tj. w latach
2014-2015 (powyższe warunki potwierdzono zapisem „spełniono” w wierszu 9.8.1).
Projekt
UCHWAŁA Nr …… / ….. /13
z dnia 20 września 2013 r.
w sprawie przekazania środków z budżetu Gminy Tuchola w formie dotacji celowej dla
Powiatu Tucholskiego
Na podstawie art. 10 ust. 2 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm),
Rada Miejska
60
§ 1. Udziela się pomocy finansowej Powiatowi Tucholskiego w kwocie 27.000 zł w formie
dotacji celowej oraz pomocy rzeczowej w formie zakupionego polbruku o łącznej
wartości 7.000 zł z przeznaczeniem na realizację zadań w zakresie budowy chodników i
poboczy przy ciągach dróg powiatowych w miejscowości Słupy i Bladowo.
§ 2. Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej, przeznaczenie i
zasady rozliczenia środków określone zostaną w odrębnej umowie zawartej pomiędzy
Powiatem Tucholskim a Gminą Tuchola.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Tucholi
Uzasadnienie
Wykonywanie zadań własnych gminy może być realizowane przez inne jednostki samorządu
terytorialnego po podjęciu stosownej uchwały określającej cel oraz wysokość wsparcia.
Mając na uwadze chęć realizacji przez Powiat Tucholski zadań w zakresie budowy
chodników przy drogach powiatowych proponujemy na powyższy cel w bieżącym roku
przekazać środki finansowe w wysokości 27.000 zł (zabezpieczenie środków w budżecie w
poz. 600/60014/2710) oraz zakupiony polbruk przez sołectwo Bladowo w kwocie 7.000 zł.
Wzorem ubiegłych lat proponuje się podjęcie stosownej uchwały dającej Burmistrzowi
umocowanie do podpisania stosownego porozumienia uszczegóławiającego przedmiot
zadania, na które zostaną przekazaną środki, sposób ich wykorzystania i rozliczenia.
W roku bieżącym w ramach przekazanego dofinansowania planuje się wykonać chodnik w
miejscowości Bladowo i Słupy.
Burmistrz Tucholi
Projekt
UCHWAŁA NR …../……/13
RADY MIEJSKIEJ W TUCHOLI
z dnia …………….. 2013r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rudzki
Most II obejmujący część obrębu ewidencyjnego Tuchola
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm. ) oraz na
podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity:
Dz. U. z 2013 r., poz. 594),
Rada Miejska
uchwala co następuje:
61
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.1. Po stwierdzeniu, że plan miejscowy nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tuchola, uchwalonego przez Radę Miejską w
Tucholi uchwałą Nr XLVIII/429/06 z dnia 29 września 2006 r., uchwala się miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego Rudzki Most II obejmujący część obrębu ewidencyjnego Tuchola.
2. Integralną część uchwały stanowi rysunek planu w skali 1:1000, jako załącznik nr 1 do
niniejszej uchwały.
3. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu stanowi załącznik nr 2 do
niniejszej uchwały.
4. Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu
infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania,
zgodnie z przepisami o finansach publicznych stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 2. 1. Uchwała ustanawia obowiązujące na terenach objętych planem przepisy prawa
miejscowego dotyczące przeznaczenia i sposobu zagospodarowania poszczególnych terenów oraz
określa konieczne dla osiągnięcia zamierzonych celów – nakazy i zakazy.
2. Przepisy prawne
niniejszej
uchwały nie
mogą
być
stosowane
wybiórczo oraz
w oderwaniu od ustaleń rysunku stanowiącego załącznik do uchwały.
§ 3. W realizacji miejscowego planu, oprócz ustaleń przepisów zawartych w niniejszej uchwale,
mają zastosowanie przepisy odrębne wraz z aktami wykonawczymi.
§ 4. Każdy teren wydzielony liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub
różnych zasadach zagospodarowania określony jest symbolem, składającym się kolejno z
pomocniczego numeru terenu oraz liter zgodnie z oznaczeniami rysunku planu miejscowego
stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały.
§ 5. 1.Na rysunku planu obowiązującymi ustaleniami są następujące oznaczenia graficzne:
1) granica obszaru objętego planem;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) linie rozgraniczające tereny o takim samym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania;
4) maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy;
5) symbole identyfikujące tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania:
a) MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
b) MN/U –
teren zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej
z dopuszczeniem usług
nieuciążliwych,
c) U/MN - teren usług nieuciążliwych z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej,
62
d) UT/MN– teren usług z zakresu obsługi turystyki i rekreacji z dopuszczeniem zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej,
e) UK - teren kultu religijnego,
f) KDL – droga publiczna lokalna,
g) KDD – droga publiczna dojazdowa,
h) KDW – droga wewnętrzna,
i) KX – ciąg pieszy,
j) ZP – teren ogólnodostępnej zieleni urządzonej i rekreacji,
k) ZP/KS – teren ogólnodostępnej zieleni urządzonej i parkingu,
l) ZL – teren leśny,
m) KS – teren parkingu,
n) IT – teren urządzeń infrastruktury technicznej;
6) wymiary;
7) wymagane łączenia działek geodezyjnych;
8) strefa uciążliwości istniejącej linii energetycznej średniego napięcia.
2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) planie – należy przez to rozumieć plan określony w §1.1. niniejszej uchwały;
2) przepisach szczególnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami
wykonawczymi;
3) terenie – należy przez to rozumieć obszar wyznaczony na rysunku planu liniami
rozgraniczającymi, zgodnie z rysunkiem planu;
4) domkach wypoczynkowych - należy przez to rozumieć budynki spełniające warunki techniczne
jak budynki mieszkalne z tym, że dopuszcza się w nich brak ogrzewania, bez prawa do stałego
zamieszkania, służące do okresowego wypoczynku;
5) zieleni izolacyjnej – należy przez to rozumieć zieleń pełniącą funkcje ochronne, ograniczające
rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń i hałasu, występującą w formie zwartych, zróżnicowanych
nasadzeń drzew i krzewów o całorocznej wegetacji;
6) usługach nieuciążliwych – należy przez to rozumieć działalność usługową, obejmującą wyłącznie
takie usługi, które nie powodują uciążliwości dla mieszkalnictwa na działkach sąsiednich a także
uciążliwości w formie zjawisk fizycznych dla otaczającego środowiska zwłaszcza w formie
hałasu, wibracji, zanieczyszczenia powietrza, wód itp., nie będących przedsięwzięciami mogącymi
potencjalnie znacząco lub zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów
szczególnych, dopuszcza się wszelkiego rodzaju działalność usługową związaną z zaspokojeniem
potrzeb mieszkańców i turystów, w tym handel, działalność biurowa, gabinety lekarskie,
rehabilitacyjne, gastronomia, informacje turystyczne, funkcje oświatowo-kulturalne i sportoworekreacyjne - prowadzoną w budynku bądź lokalu spełniającym wymogi przepisów właściwych
dla danej funkcji, a także uzupełniające dla tych terenów funkcje parkingowe itp.;
63
7) adaptacji – należy przez to rozumieć przystosowanie istniejących obiektów, infrastruktury i
urządzeń technicznych do funkcji określonej planem, w tym zmianę dotychczasowej funkcji z
zachowaniem ustaleń niniejszej uchwały;
8) maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię na rysunku planu,
wyznaczającą granicę części wewnętrznej terenu, której nie może przekroczyć żadna nadziemna
część budynków na tym terenie, z wyłączeniem okapów i gzymsów o głębokości do 0,8 m, oraz
balkonów, galerii, tarasów, schodów zewnętrznych, pochylni i ramp o głębokości do 1,3 m.
Rozdział 2
Ogólne zasady zagospodarowania obowiązujące na terenie objętym planem
§ 6. 1. Ustalenia ogólne obowiązują dla wszystkich terenów w granicach obszaru objętego planem,
o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej.
2. Przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych
zasadach zagospodarowania – według ustaleń szczegółowych.
3. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: – na obszarze objętym niniejszym
planem:
1) od strony dróg publicznych obowiązuje zakaz budowy ogrodzeń pełnych oraz ogrodzeń z
prefabrykowanych elementów betonowych – ze wskazaniem obsadzenia zielenią;
2) zakaz lokalizacji tuneli foliowych i szklarni;
3) wymagane sytuowanie nowych budynków zgodnie z maksymalnymi nieprzekraczalnymi liniami
zabudowy;
4) obowiązuje lokalizacja zabudowy o wysokiej jakości architektoniczno-estetycznej, w zakresie
formy, skali i proporcji, materiałów wykończeniowych i detalu architektonicznego, wymóg
stosowania jednolitego materiału pokrycia dachów dla wszystkich budynków w obrębie jednej
działki.
4. Zasady
ochrony
środowiska,
przyrody
i
krajobrazu
kulturowego:
obowiązuje
zagospodarowanie terenu prowadzące do utrzymania i ochrony wartości przyrodniczych i
różnorodności form krajobrazowych, w tym zakres prac ziemnych podczas realizacji ustaleń planu
winien sankcjonować w stopniu maksymalnym istniejące ukształtowanie terenu.
5. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej: należy
stosować wymogi przepisów szczególnych.
6. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych: w granicach planu
wyznacza się tereny dróg publicznych, ciągów pieszych, ogólnodostępnej zieleni urządzonej i
parkingów, dla których obowiązują zapisy zawarte w ustaleniach szczegółowych, oznaczone
symbolami 1KDL, 2KDD, 3KDD, 4KDD, 5KDD, 6KDD, 7KDD, 8KDD, 16KX, 17KX, 18KX, 41ZP,
50ZP, 23ZP/KS, 20KS, 27KS, 44KS, 45KS i wskazane na rysunku planu.
7. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu – według ustaleń
szczegółowych.
64
8. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów
szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych: obszar objęty planem
położony jest:
1) na terenie Otuliny Tucholskiego Parku Krajobrazowego – należy stosować przepisy szczególne;
2) poza terenami górniczymi, szczególnego zagrożenia powodzią oraz zagrożonych osuwaniem się
mas ziemnych.
9. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem
miejscowym: nie ustala się.
10. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym
zakaz zabudowy:
1)
zakazuje się budowy obiektów kubaturowych nie związanych z infrastrukturą techniczną na
terenach dróg publicznych i wewnętrznych;
2)
wymaga się określenia warunków posadowienia obiektów oraz inwentaryzacji uzbrojenia zgodnie
z przepisami szczególnymi;
3)
obowiązuje zakaz lokalizacji funkcji i obiektów nie związanych z podstawowym przeznaczeniem
danego terenu i jego obsługą, a także innych funkcji powodujących szkodliwe (trwałe lub
czasowe) uciążliwości dla środowiska i ludzi, w tym przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco lub zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów
szczególnych, z wyłączeniem lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, w tym z
zakresu łączności publicznej zgodnie z przepisami szczególnymi.
11. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej:
1) dopuszcza się budowę i przebudowę istniejącej sieci infrastruktury technicznej;
2) w przypadku lokalizacji sieci uzbrojenia technicznego na terenach prywatnych obowiązuje nakaz
udostępniania go do celów eksploatacyjnych, konserwacji sieci i w razie awarii;
3) nawierzchnie komunikacji samochodowej (drogi, drogi wewnętrzne, parkingi, place manewrowe)
należy wykonać jako nieprzepuszczalne w celu zabezpieczenia gruntów i wód podziemnych przed
przenikaniem substancji szkodliwych, głównie ropopochodnych, a odprowadzane wody opadowe i
roztopowe przed wprowadzeniem do gruntu podczyszczać, do stopnia określonego w odrębnych
przepisach prawa;
4) zasady obsługi w zakresie zaopatrzenia w wodę: z komunalnej sieci wodociągowej poprzez
rozbudowę tej sieci, uzbrojoną w zasuwy i hydranty przeciwpożarowe w ilości zgodnej z
przepisami szczególnymi;
5) zasady obsługi w zakresie kanalizacji sanitarnej - odprowadzenie ścieków sanitarnych do
komunalnej sieci kanalizacji sanitarnej;
6) odprowadzanie wód opadowych tymczasowo do gruntu po uprzednim oczyszczeniu do stopnia
określonego w odrębnych przepisach prawa, wskazana budowa kanalizacji deszczowej;
65
7) zasady obsługi w zakresie zaopatrzenia w energię cieplną – z wykorzystaniem indywidualnych
urządzeń zasilanych gazem, energią elektryczną lub innych paliw ekologicznych, w tym
pochodzących ze źródeł energii odnawialnej, z zachowaniem normatywnych wartości emisji
spalin do atmosfery, określonych w przepisach szczególnych;
8) zasady obsługi w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną:
a) zasilanie z istniejących sieci elektroenergetycznych, zasilanych ze stacji transformatorowych
„Rudzki Most Gospoda” i „Żwirowa”,
b) dla zasilania projektowanej zabudowy mieszkaniowej i usługowej zlokalizowanej w
granicach opracowania planu wyznacza się lokalizacje dwóch stacji transformatorowych na
terenach oznaczonych symbolami: 22IT i 29IT,47IT,
c) stacje projektowane realizować jako stacje wolno stojące (kontenerowe), na geodezyjnie
wydzielonych działkach o powierzchni ok. 60 m2 z dostępem do dróg publicznych; dopuszcza
się
możliwość
tymczasowej
lokalizacji
stacji
transformatorowych
słupowych
na
wydzielonych działkach,
d) dla zasilania projektowanych obiektów, z projektowanych stacji transformatorowych należy
wyprowadzić wyłącznie linie kablowe niskiego napięcia, w istniejących i projektowanych
drogach publicznych oraz terenach ogólnodostępnych; dopuszcza się realizację uzbrojenia
elektroenergetycznego
w
drogach
wewnętrznych
pod
warunkiem wyprzedzającego
uregulowania spraw formalno-prawnych dla ułożenia i eksploatacji sieci na zasadach
określonych w przepisach szczególnych,
e) w przypadku istniejących linii napowietrznych niskiego napięcia przewidzianych do
zachowania dopuszcza się możliwość zasilenia obiektów przyłączami napowietrznymi na
warunkach i za zgodą gestora sieci,
f)
zakłada się utrzymanie przebiegu napowietrznych linii średniego napięcia, przebiegających
przez teren opracowania; ewentualna ich przebudowa lub skablowanie może być wykonane z
zachowaniem przepisów szczególnych,
g) od istniejących linii napowietrznych SN obowiązuje zachowanie nieprzekraczalnej linii
zabudowy w odległości 5,0 m od osi linii, w przypadku przebudowy linii na linie kablowe
ograniczenia odległości zabudowy staną się nieaktualne,
h) należy zagwarantować gestorowi sieci dostęp do linii w celu ich obsługi, konserwacji, awarii i
modernizacji;
9) zasady obsługi w zakresie telekomunikacji - dopuszcza się budowę i rozbudowę
sieci
telekomunikacyjnych zarówno w formie tradycyjnej jak i wykorzystując nowe technologie, z
zachowaniem wymogów przepisów szczególnych;
10) zasady obsługi w zakresie odpadów komunalnych:
a) gromadzenie odpadów stałych w zamykanych, przenośnych pojemnikach do czasowego
gromadzenia
tych
odpadów,
w
ilości
dostosowanej
do
liczby
mieszkańców,
zlokalizowanych z zachowaniem estetyki i izolacji, z zapewnieniem odpowiedniego dostępu
66
dla ich wywozu - wywóz odpadów przez służby posiadające stosowną koncesję na tego typu
usługi,
b) pozostałe odpady unieszkodliwiać zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi.
12.Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów: do
czasu realizacji ustaleń planu dopuszcza się użytkowanie terenów na dotychczas obowiązujących
zasadach.
13.Wysokość stawek procentowych służących naliczeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości
nieruchomości:
1)
na terenach przeznaczonych do realizacji celów publicznych - 0%;
2)
na terenach przeznaczonych do realizacji celów niepublicznych - 30%.
Rozdział 3
Szczegółowe zasady zagospodarowania obowiązujące
na terenie objętym planem
§7.1. Przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 1KDL:
1) w granicach obszaru objętego planem wyznacza się teren drogi publicznej lokalnej – określony
liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania
na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
2) dopuszcza się budowę projektowanego uzbrojenia technicznego niezwiązanego z ruchem
drogowym, urządzenie chodnika dla pieszych, ścieżki rowerowej.
2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) projektowana droga oprócz urządzeń związanych bezpośrednio z potrzebami ruchu, przeznacza się
do umieszczania urządzeń pomocniczych oraz obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej
związanych z uzbrojeniem przyległych terenów, których budowa, zgodnie z przepisami
szczególnymi, jest zaliczana do celów publicznych;
2) obowiązuje zakaz wznoszenia obiektów kubaturowych nie związanych z infrastrukturą techniczną.
3. Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów:
1) szerokość w istniejących liniach rozgraniczających;
2) wymaga się, aby projekty nowych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej uwzględniały
możliwość realizacji jezdni o szerokości minimum 6,0 m oraz podziemnych urządzeń
infrastruktury technicznej np. kanalizacji
sanitarnej, deszczowej, elektroenergetycznych,
telekomunikacyjnych wodociągu i gazociągu.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
i infrastruktury technicznej: dopuszcza się budowę sieci infrastruktury technicznej.
§8.1. Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 2KDD, 3KDD, 4KDD, 5KDD, 6KDD i
7KDD, określonych liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach
zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały:
1) w granicach planu wyznacza się tereny dróg publicznych dojazdowych;
67
2.
Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) szerokość w istniejących liniach rozgraniczających;
infrastruktury technicznej np. kanalizacji
sanitarnej, deszczowej, elektroenergetycznych,
telekomunikacyjnych wodociągu i gazociągu.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
§9.1. Przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 8KDD określonego liniami rozgraniczającymi
tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na rysunku planu,
stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały:
1) w granicach planu wyznacza się teren drogi publicznej dojazdowej stanowiącej dojazd do
projektowanych działek budowlanych;
1) szerokość w liniach rozgraniczających 10,0 m - zgodnie z rysunkiem planu;
infrastruktury technicznej np. kanalizacji sanitarnej, deszczowej, elektroenergetycznych,
telekomunikacyjnych, wodociągu i gazociągu.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
i infrastruktury technicznej: dopuszcza się budowę i przebudowę istniejącej sieci infrastruktury
technicznej.
68
§10.1. Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 9KDW, 10KDW, 11KDW, 12KDW,
13KDW, 14KDW, 15KDW, 49KDW, określonych liniami rozgraniczającymi tereny o różnym
przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1
do niniejszej uchwały:
1)
w granicach planu wyznacza się tereny dróg wewnętrznych – ciągi pieszo-jezdne, stanowiące
dojazd do istniejących i projektowanych działek budowlanych z dróg publicznych;
1) szerokość w liniach rozgraniczających oraz projektowane place manewrowe - zgodnie z
rysunkiem planu;
2) drogę wewnętrzną oznaczoną symbolem 9KDW – należy włączyć w system dróg dojazdowych i
wewnętrznych zlokalizowanych poza obszarem objętym planem, zakaz połączenia z drogą
wojewódzką;
3) obsługa komunikacyjna drogi wewnętrznej oznaczonej symbolem 14 KDW poprzez istniejące
połączenie z drogą wojewódzką.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
technicznej.
§ 11.1. Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 16KX, 17KX, 18KX, określonych liniami
rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na
rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały:
1) w granicach planu wyznacza się tereny ciągów pieszych;
2) dopuszcza się budowę projektowanego uzbrojenia technicznego.
2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: obowiązuje zakaz wznoszenia obiektów
kubaturowych.
3. Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów: szerokość w
istniejących liniach rozgraniczających.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
69
§12.1.Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 25MN, 26MN, 28MN, 30MN, 31MN,
32MN, 34MN, 35MN, 36MN, 37MN, 38MN, 39MN, 40MN, 51MN: w granicach planu wyznacza się
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, określone liniami rozgraniczającymi tereny o
różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym
załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
1)
dopuszcza się lokalizowanie zblokowanej dla dwóch działek zabudowy gospodarczo-garażowej
przy granicy działek;
2)
obowiązuje zakaz lokalizowania tablic reklamowych wielkoformatowych;
3)
na poszczególnych działkach dopuszcza się realizację obiektów małej architektury ogrodowej
oraz terenowych urządzeń rekreacji;
4)
wielkość działek:
a) dla terenu oznaczonego symbolem 39MN o powierzchni minimum 1000 m2 i szerokości frontu
działki minimum 20,0 m, kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego – zgodnie
z liniami podziału na działki budowlane wskazanymi na rysunku planu,
b) dla pozostałych terenów z uwzględnieniem zachowania linii rozgraniczających tereny o różnym
przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania – zgodnie z rysunkiem planu,
stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały,
c) dopuszcza się możliwość łączenia działek budowlanych z uwzględnieniem zachowania linii
rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania
wskazanych na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały,
d) ze względu na istniejącą linię średniego napięcia – w celu możliwości wprowadzenia zabudowy,
wskazuje się wymóg połączenia działek – wskazanych na rysunku planu, oznaczonych jako
wymagane łączenia działek geodezyjnych, w przypadku przebudowy linii na linie kablowe
wymóg ten stanie się nieaktualny.
1)
dopuszcza się lokalizację na poszczególnych działkach jednego wolno stojącego budynku
mieszkalnego, wysokość budynku nie może przekroczyć 9,5 m, do dwóch kondygnacji
nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), dachy dwu lub wielospadowe o nachyleniu połaci od
25° do 45°;
2)
gospodarczo-garażowego, dachy jedno, dwu lub wielospadowe o nachyleniu połaci do 45°,
wysokość budynku nie może przekroczyć 6,0 m;
3)
łączna powierzchnia zabudowy na działce nie może przekroczyć 40% wielkości działki;
4)
obowiązujący kierunek kalenic głównych budynków:
a) dla działek o bocznych granicach prostopadłych do frontu działki - równolegle do frontu
działek,
b) dla działek narożnych kalenice równoległe do jednej z przyległych dróg,
70
c) w przypadku działki o nieregularnym kształcie – w układzie prostopadłym lub równoległym
do jednej z granic działki;
5)
dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i adaptację istniejących budynków
mieszkalnych i garażowo-gospodarczych z zachowaniem ustaleń niniejszej uchwały;
6)
na rysunku planu wskazuje się działki, dla których wymagane jest łączenie dotychczasowych
działek geodezyjnych;
7)
ustala się maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy określone na rysunku planu;
8)
ustala się ograniczenie wysokości nowych ogrodzeń: minimalnej 1,20 m maksymalnej 1,60 m;
9)
wymagany udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi: 30%;
10) należy przewidzieć miejsca postojowe w granicach działki budowlanej: min. 2 miejsca postojowe
dla każdego budynku mieszkalnego dla samochodów użytkowników stałych.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
i infrastruktury technicznej:
1) obsługa komunikacyjna terenów:
a) 28 MN - z istniejącej drogi dojazdowej zlokalizowanej poza granicą opracowania,
b) pozostałe z dróg publicznych: lokalnej i dojazdowych oraz poprzez drogi wewnętrzne (pieszojezdne) zgodnie z rysunkiem planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
2) dopuszcza się budowę i przebudowę istniejącej sieci infrastruktury technicznej.
§ 13.1. Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 24MN/U, 43MN/U: w granicach planu
wyznacza się tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług nieuciążliwych,
określone liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach
zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
1)
dopuszcza się lokalizowanie zblokowanej dla dwóch działek zabudowy gospodarczo-garażowej
lub usługowej przy granicy działek;
2)
3)
4)
a) dla terenu oznaczonego symbolem 43 MN/U o powierzchni minimum 1000 m2 i szerokości
frontu działki minimum 20,0 m, kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego –
zgodnie z liniami podziału na działki budowlane wskazanymi na rysunku planu,
b) pozostałe z uwzględnieniem zachowania linii rozgraniczających tereny o różnym
przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania – zgodnie z rysunkiem planu,
stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały,
c) dopuszcza się możliwość łączenia działek budowlanych z uwzględnieniem zachowania linii
wskazanych na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
71
1)
mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego, wysokość budynku nie może przekroczyć 9,5 m, do
dwóch kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), dachy dwu lub wielospadowe o
nachyleniu połaci od 25° do 45°;
2)
gospodarczo-garażowego lub usługowego, dachy jedno, dwu lub wielospadowe o kącie
nachylenia do 45O, wysokość budynku nie może przekroczyć 6,0 m;
3)
4)
obowiązujący kierunek kalenic głównych budynków:
a) w przypadku frontu działki prostopadłego do bocznych granic działki – równolegle do frontu
działek,
b) w przypadku działki o nieregularnym kształcie – w układzie prostopadłym lub równoległym
do jednej z granic działki,
c) dla działek narożnych – równolegle do jednej z przyległych dróg;
5)
dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i adaptację istniejących budynków
mieszkalnych, usługowych i garażowo-gospodarczych z zachowaniem ustaleń niniejszej
uchwały;
6)
7)
8)
wymagany udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi 20%;
9)
należy przewidzieć miejsca postojowe w granicach działki budowlanej:
a) min. 2 miejsca ogólnodostępne na każde 50 m2 powierzchni użytkowej usług,
b) min. 1 miejsce postojowe dla każdego budynku mieszkalnego.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1)
obsługa komunikacyjna terenu: z dróg publicznych lokalnej i dojazdowych zgodnie z rysunkiem
planu;
2)
dopuszcza się budowę i przebudowę istniejącej sieci infrastruktury technicznej.
§ 14.1. Przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 42UT/MN: w granicach planu wyznacza się
teren usług z zakresu obsługi turystyki i rekreacji z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, określony liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych
zasadach zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
1)
wprowadza się zakaz lokalizacji obiektów budowlanych przy granicy działek;
2)
dopuszcza się lokalizację tablic reklamowych wielkoformatowych, służących reklamie usług
znajdujących się na tym terenie;
3)
72
4)
a) minimum 1000 m2, z zapewnieniem dostępu do drogi publicznej poprzez istniejącą drogę
wewnętrzną 14KDW,
b) dopuszcza się możliwość łączenia działek budowlanych z uwzględnieniem zachowania linii
3.
1)
Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów:
na poszczególnych działkach dopuszcza się lokalizację zabudowy usługowej z zakresu obsługi
turystyki i rekreacji (hotel, pensjonat, motel, gastronomia itp.), wysokość budynku nie może
przekroczyć 12,0 m, do trzech kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), dachy dwu
lub wielospadowe o nachyleniu połaci od 25° do 45°, z dopuszczeniem uzupełniającej funkcji
mieszkalnej w tym budynku, lokalizację wolno stojących domków wypoczynkowych
stanowiących ośrodek obsługi turystów, o jednolitej formie architektonicznej i wysokości do 6,0
m lub zamiennie jednego wolno stojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wysokość
budynku nie może przekroczyć 9,5 m, do dwóch kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze
użytkowe), dachy dwu lub wielospadowe o nachyleniu połaci od 25° do 45° z towarzyszącym
budynkiem usługowym wolno stojącym bądź zespolonym z budynkiem mieszkalnym, dachy dwu
lub wielospadowe o nachyleniu połaci do 45°, wysokość budynku do kalenicy nie może
przekroczyć 6,0 m;
2)
obowiązuje zakaz lokalizacji zabudowy o charakterze rekreacji indywidualnej;
3)
4)
dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i adaptację istniejących budynków z
5)
6)
7)
wymagany udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi 25%.
8)
należy przewidzieć miejsca postojowe:
b) min. 1 miejsce postojowe dla funkcji mieszkalnej.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1)
obsługa komunikacyjna terenu z przyległej drogi wojewódzkiej znajdującej się poza granicą
obszaru objętego planem, poprzez istniejącą drogę wewnętrzną 14KDW, zgodnie z rysunkiem
planu;
2)
obowiązuje zakaz lokalizacji nowych zjazdów z przyległej drogi wojewódzkiej znajdującej się
poza granicą obszaru objętego planem;
3)
§ 15.1. Przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 46U/MN: w granicach planu wyznacza się
teren usług nieuciążliwych z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, określony
73
liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na
rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
1)
2)
dopuszcza się lokalizację tablic reklamowych wielkoformatowych, służących reklamie usług
znajdujących się na tym terenie;
3)
4)
dopuszcza się możliwość łączenia działek budowlanych z uwzględnieniem zachowania linii
3.
1)
Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów:
na poszczególnych działkach dopuszcza się lokalizację zabudowy usługowej, wysokość budynku
nie może przekroczyć 12,0 m, do trzech kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe),
dachy dwu lub wielospadowe o nachyleniu połaci od 25° do 45°, z dopuszczeniem uzupełniającej
funkcji mieszkalnej w tym budynku lub zamiennie jednego wolno stojącego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, wysokość budynku nie może przekroczyć 9,5 m, do dwóch
kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), dachy dwu lub wielospadowe o
nachyleniu połaci od 25° do 45° z towarzyszącym budynkiem usługowym wolno stojącym bądź
zespolonym z budynkiem mieszkalnym, dachy dwu lub wielospadowe o nachyleniu połaci do
45°, wysokość budynku nie może przekroczyć 6,0 m;
2)
3)
obowiązujący kierunek kalenic głównych budynków – równolegle do frontu działek;
4)
5)
6)
7)
wymagany udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi 20%;
8)
należy przewidzieć miejsca postojowe w granicach działki budowlanej:
b) min. 1 miejsce postojowe dla funkcji mieszkalnej.
4.
Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1)
obsługa komunikacyjna terenu z drogi publicznej dojazdowej – 7KDD, zgodnie z rysunkiem
planu, zakaz lokalizacji nowych zjazdów z przyległej drogi wojewódzkiej znajdującej się poza
granicą obszaru objętego planem;
2)
74
§ 16. 1. Przeznaczenie
terenu
oznaczonego
symbolem
19
UK,
określonego
liniami
1)
podstawowe - teren kultu religijnego;
2)
uzupełniające - dopuszcza się działalność charytatywną, kulturalną, rekolekcyjną i opiekuńczowychowawczą.
2.
Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1)
2)
3)
dopuszcza się realizację obiektów małej architektury ogrodowej oraz terenowych urządzeń
rekreacji, obiektu otwartego (amfiteatr) do sprawowania nabożeństw paraliturgicznych –
sakralnych.
1)
obiekt kościelny winien stanowić dominantę wysokościową dla przyległych terenów, przy
zachowaniu warunku prawidłowego oświetlenia światłem naturalnym budynków mieszkalnych
na sąsiednich terenach;
2)
pozostałe obiekty towarzyszące, w tym budynek mieszkalny: wysokość maksymalnie do trzech
kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe); dachy dwu lub wielospadowe o kącie
nachylenia od 25O do 45O;
3)
4)
w ramach istniejącej zabudowy dopuszcza się zmianę sposobu użytkowania na potrzeby związane
z działalnością charytatywną, kulturalną, rekolekcyjną i opiekuńczo-wychowawczą wraz z
zapleczem technicznym (kuchnia, sanitariaty itp.);
5)
6)
maksymalna powierzchnia zabudowy do 55% powierzchni całkowitej tego terenu;
7)
wymagany udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi 25%.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1)
obsługa komunikacyjna terenu z drogi publicznej dojazdowej - zgodnie z rysunkiem planu;
2)
§ 17.1. Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 21ZL, 33ZL, 48ZL: w granicach planu
wyznacza się tereny leśne, określone liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub
różnych zasadach zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej
uchwały.
1) ustala się ochronę terenów leśnych i prowadzenie działań profilaktycznych celem nie
dopuszczenia do ich degradacji;
75
2) dopuszcza się przeznaczenie na park leśny, ścieżkę zdrowia, spacerową lub dydaktyczną.
§ 18.1 Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 41ZP i 50ZP określonych liniami
1) w granicach planu wyznacza się tereny ogólnodostępnej zieleni urządzonej i rekreacji;
2) dopuszcza się budowę ciągów pieszych (chodniki), małej architektury, urządzeń rekreacji
terenowej, placu zabaw oraz lokalizację inwestycji celu publicznego.
obowiązuje zakaz lokalizacji tablic reklamowych wielkoformatowych;
1)
2) ewentualne istniejące zadrzewienie należy wkomponować w zagospodarowanie terenu;
3. Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów: dopuszcza się
budowę obiektów kubaturowych do 25 m2 i wysokości 4,0 m.
4. Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
technicznej.
§ 19.1.
Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 22IT, 29IT i 47IT: w granicach planu
wyznacza się tereny infrastruktury technicznej, określone liniami rozgraniczającymi tereny o różnym
do niniejszej uchwały.
1) obowiązuje zakaz lokalizacji wszelkiej zabudowy z wyjątkiem obiektów i infrastruktury na
potrzeby danego gestora sieci;
2) obowiązuje nakaz ogrodzenia terenu z zaleceniem obsadzenia zielenią.
3.
Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1) obsługa komunikacyjna terenów z dróg publicznych dojazdowych zgodnie z rysunkiem planu;
§ 20.1.
Przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 23ZP/KS: w granicach planu wyznacza się
teren ogólnodostępnej zieleni urządzonej i parkingu, określony liniami rozgraniczającymi tereny o
różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania na rysunku planu, stanowiącym
załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
1) dopuszcza się budowę ciągów pieszych (chodniki), małej architektury, urządzeń rekreacji
terenowej, placu zabaw oraz lokalizację inwestycji celu publicznego;
2)
obowiązuje nakaz ogrodzenia terenu z zaleceniem obsadzenia zielenią.
76
3.
Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1) obsługa komunikacyjna terenu z dróg publicznych lokalnej i dojazdowej zgodnie z rysunkiem
planu;
§ 21.1.
Przeznaczenie terenów oznaczonych symbolami 20KS, 27KS, 44KS, 45KS: w granicach
planu wyznacza się tereny parkingów, określone liniami rozgraniczającymi tereny o różnym
do niniejszej uchwały.
1) dopuszcza się budowę małej architektury oraz lokalizację inwestycji celu publicznego;
nakaz wprowadzenia zieleni izolacyjnej wzdłuż granicy z działką sąsiednią, w przypadku
2)
bezpośredniego sąsiedztwa zabudowy mieszkaniowej.
3.
Zasady
modernizacji,
rozbudowy
i
budowy
systemów
komunikacji
1) obsługa komunikacyjna terenów:
a) 20KS i 27KS - z dróg publicznych lokalnej i dojazdowych, zgodnie z rysunkiem planu,
b) 44KS i 45KS – z drogi wewnętrznej 14KDW, zakaz lokalizacji bezpośredniego zjazdu z
drogi wojewódzkiej;
Rozdział 4
Zmiany w obowiązujących przepisach
§ 22. W zakresie objętym niniejszą uchwałą traci moc uchwała nr IX/62/11 Rady Miejskiej w
Tucholi z dnia 1 lipca 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Rudzki Most II obejmujący część obrębu ewidencyjnego Tuchola /Dz. Urz. Woj. Kuj.
– Pom. Nr 195, poz. 1800 z dnia 24 sierpnia 2011 r./.
Rozdział 5
Przepisy końcowe
§ 24. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko
– Pomorskiego oraz poprzez obwieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz stronie internetowej
Urzędu Miejskiego w Tucholi.
§ 25. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
77
Burmistrz Tucholi
78
Uzasadnienie
Podstawą przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rudzki Most II obejmujący część obrębu ewidencyjnego Tuchola
jest Uchwała Nr XIV/122/11 Rady Miejskiej w Tucholi z dnia 16 grudnia 2011 r.
Na podstawie wym. uchwały opracowaniem objęto teren położony pomiędzy
obszarem leśnym a drogą wojewódzką nr 240, tj. ulicą Świecką oraz pomiędzy ulicą Żwirową
a ulicą Piszczek.
Celem opracowania planu jest ustalenie przeznaczenia terenów, określenie zasad ich
zagospodarowania, wyznaczenie systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
Zgodnie z wymogami ustawy ogłoszono w prasie miejscowej i Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Miejskiego w Tucholi oraz przez obwieszczenie wywieszone na tablicy
ogłoszeń urzędowych o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu – określając
formę, miejsce i termin składania wniosków do planu, a także zawiadomiono instytucje i
organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu o przystąpieniu do jego sporządzania.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania uzyskał opinię Powiatowej Komisji
Urbanistyczno – Architektonicznej. Do przedłożonego projektu Komisja wniosła uwagi,
zawarte w protokole z dnia 29 czerwca 2012 r. Po uwzględnieniu uwag Komisji do projektu
planu - jego tekst, załącznik graficzny wraz z prognozą jego oddziaływania na środowisko
przekazano instytucjom oraz jednostkom właściwym do jego opiniowania.
Opinie i uzgodnienia instytucji i jednostek zawarto w projekcie planu.
Zaopiniowany
i
uzgodniony
projekt
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko wyłożono do publicznego
wglądu w okresie od 25 marca 2013 r. do 25 kwietnia 2013 r.
W dniu 16 kwietnia 2013 r. (w okresie wyłożenia planu do publicznego wglądu) w
siedzibie Urzędu Miejskiego zorganizowano dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie
planu rozwiązaniami. W dyskusji publicznej nie wzięła udziału żadna osoba.
79
Zarówno w okresie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu jak i w okresie
dopuszczalnym do składania uwag (w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia zakończenia
okresu wyłożenia planu, tj. do 13 maja 2013 r.) – nie wniesiono żadnych uwag.
Wobec zakończenia procedury sporządzania projektu planu miejscowego
stwierdzeniu
jego
zgodności
z
ustaleniami
Studium
uwarunkowań
i
oraz
kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Tuchola przedkładam do uchwalenia projekt
miejscowego planu zagospodarowania Rudzki Most II obejmujący część obrębu
ewidencyjnego Tuchola.
Burmistrz Tucholi
80
81
Załącznik nr 2
do uchwały ………………….
Rady Miejskiej w Tucholi
z dnia ……………………….
ROZSTRZYGNIĘCIE
o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu
Projekt ww. planu wyłożony był do publicznego wglądu w dniach od 25 marca 2013 r. do 25
kwietnia 2013 r. w siedzibie Urzędu Miejskiego w Tucholi.
W dniu 16 kwietnia 2013 r. w siedzibie Urzędu Miejskiego w Tucholi odbyła się publiczna
dyskusja nad przyjętymi w ww. projekcie mpzp rozwiązaniami w trakcie, której sporządzono
wymagany przepisami protokół.
Dnia 13 maja 2013 r. minął termin składania uwag do ww. projektu.
Nie złożono uwag do projektu przedmiotowego planu,
[które mogły by być podstawą do rozstrzygnięcia i ewentualnego dokonania zmian w przedstawionym
do uchwalenia projekcie planu miejscowego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag do projektu
planu – czynności, o których mowa w art. 17, na podstawie art. 17 pkt. 12 i art. 19 ustawy z dnia 27
marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z dnia 12
czerwca 2012 r. poz. 647 ze zm.)].
82
Załącznik nr 3
do uchwały Nr ………………...
Rady Miejskiej w Tucholi
z dnia ………………………. r.
ROZSTRZYGNIĘCIE
o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej,
które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania,
zgodnie z przepisami o finansach publicznych
§ 1. Przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się zgodnie z art. 143 ust. 2 ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651
z późn. zm.) budowę drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub
urządzeń
wodociągowych,
kanalizacyjnych,
ciepłowniczych,
elektrycznych,
gazowych
i telekomunikacyjnych.
§ 2. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, w tym m.in. sprawy gminnych dróg, ulic,
mostów, placów oraz sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w energię
elektryczną i cieplną oraz gaz stanowią, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. , poz. 594), zadania własne gminy.
§ 3. Sposób realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej w zakresie planowania,
wykonania i eksploatacji, określają obowiązujące przepisy szczególne, w tym:
1) art. 18 ust. 1 i art. 7 ust. 4. ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1059) określa, iż do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną,
ciepło i paliwa gazowe należy:
a) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na
obszarze gminy,
b) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy,
c) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg, znajdujących się na terenie gminy, natomiast
przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją energii elektrycznej,
paliw gazowych lub ciepła są obowiązane zapewniać realizację i finansowanie budowy i
rozbudowy sieci;
a) art. 3. ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 z późn. zm.) określa, iż zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym gminy.
§ 4.1. Finansowanie inwestycji, o których mowa w § 2 podlega przepisom szczególnym, w tym
m.in.: ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240
z późn. zm. ), ustawie z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. , poz. 594 )
oraz ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113,
poz. 759 z późn. zm.).
2. Wydatki inwestycyjne finansowane z budżetu gminy (w tym inwestycje, których okres
realizacji przekracza jeden rok budżetowy) ujmowane są w uchwale budżetowej Rady Miejskiej
w Tucholi.
3. Zadania w zakresie realizacji inwestycji infrastrukturalnych finansowane będą zgodnie
z obowiązującymi przepisami i zawartymi umowami, z budżetu gminy i ze źródeł zewnętrznych,
tj. min.: ze środków własnych przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, energetycznych,
gazowniczych i telekomunikacyjnych, kredytów i pożyczek, funduszy unijnych i innych.
83

Tuchola, dnia 10.09.2013 r. OR.0002.34.2013 Pan/Pani Radny/a

Transkrypt

Podobne dokumenty

Uchwa•a Nr XV/113/2012 z dnia 30 marca 2012 r.

Druk Nr 235 - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego