Odpowiedzi na pytania do przetargu nieograniczonego pn

Odpowiedzi na pytania do przetargu nieograniczonego pn

Odpowiedzi na pytania do przetargu nieograniczonego
pn.: Usługa w zakresie ochrony osób i mienia
Numer ogłoszenia: 21220-2016 ; data zamieszczenia: 01.02.2016
Pytanie 1:
Proszę o wyjaśnienie :
Zał. nr 1 wykazana jest liczba 11235 godzin jako monitoring osób i mienia znajdujących się w
budynku za pomocą wewnętrznej sieci GSM oraz telewizji przemysłowej wraz z obsługą systemu
alarmowego.
Tego typu usługę trudno jest wycenić stawką godzinową, w tym przypadku stosuje się abonament
miesięczny za Monitotowanie sygnałów alarmowych oraz gotowość grupy interwencyjnej proszę o
sprecyzowanie.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: przedmiotową usługę
można traktować jako abonament, jednakże Zamawiający żąda rozbicia przedmiotowej usługi na
godziny z uwagi na przyjętą w Zał. Nr 1 „Stawkę za 1 godzinę” wykonywanej usługi, a nie abonament
miesięczny.
Pytanie 2:
Proszę również o wyjaśnienie znaczenia „patrol Interwencyjny” wg. mnie patrol równie dobrze może
pełnić osoba mająca prywatny samochód ubrana po cywilnemu , bez prawa użycia środków przymusu
bezpośredniego,
Jeśli zaś chodzi o Grupę Interwencyjną taka nazwa jest używana w Ustawie o ochronie osób i mienia i
są to dwie osoby które mają status pracowników kwalifikowanych, prawo użycia broni / posiadają 2
szt. broni palnej/ oraz prawo użycia środków przymusu bezpośredniego, poruszają się samochodem
oznakowanym proszę o sprecyzowanie
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: w Specyfikacji
Istotnych Warunków Zamówienia omyłkowo została użyta nazwa „patrol Interwencyjny”, w
rzeczywistości chodziło Zamawiającemu o „Grupę Interwencyjną”, zgodnie z zgodnie z ustawą z dnia
22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.).
Przedmiotowy błąd wystąpił w Rozdz. I pkt. 3 ust. 4 oraz Rozdz. I pkt. 5 ust. 5 – powyższe w związku
ze zmianą otrzymuje brzmienie:
4. „Grupa interwencyjna (własna) Wykonawcy (za którą Zamawiający nie będzie ponosił żadnych
dodatkowych opłat), w skład której wchodzą minimum 2 osoby wraz z samochodem, przyjeżdżać
będzie na każdy sygnał alarmowy wyemitowany przez system monitoringu lub pracowników
ochrony obiektów: „
5. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie później niż
na dzień składania ofert wykażą, że dysponują minimum 4 osobami posiadającymi
uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997
r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz są
zatrudnione na umowę o pracę i 16 osobami zatrudnionymi na umowę o pracę oraz własną
grupą interwencyjną w skład której wchodzą minimum 2 osoby wraz z samochodem, które
będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza do wykonania
Zamówienia podwykonawców.
Pytanie 3:
Co oznacza sformułowanie: wewnętrzna sieć GSM
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: wewnętrzna sieć
GSM oznacza system alarmowy, tj. sieć ochrony budynku z założonym w niej systemem alarmowym
z sygnałem jawnym lub nie.
Pytanie 4:
W specyfikacji ilość godzin ochrony i monitoringu dotyczy jednego roku, natomiast w załączniku ta
sama ilość godzin dotyczy całego zamówienia na 3 lata. Co jest prawdziwe?
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: podana ilość godzin
zarówno w SIWZ, jak i we wszystkich załącznikach podana jest dla 1 roku, a więc podaną ilość
godzin należy przemnożyć razy 3 w celu uzyskania prawidłowej ilości godzin dla całości zamówienia
tj.:
- dla obiektu: Budynek biurowy PGK EKOM – przewidywana ilość godzin: 5355 rbh/rok, tj. 16065
rbh dla okresu 3 letniego (obowiązywania umowy).
- dla obiektu: Obiekt PSZOK na ul. Saperskiej – przewidywana ilość godzin: 5880 rbh/rok, tj. 17640
rbh dla okresu 3 letniego (obowiązywania umowy).
- dla obiektu: Obiekt ZHK – przewidywana ilość godzin: 5101 rbh/rok, tj. 15303 rbh dla okresu 3
letniego (obowiązywania umowy).
- dla obiektu: Obiekt RCGO Domaszkowice – przewidywana ilość godzin: 5736 rbh/rok, tj. 17208
rbh dla okresu 3 letniego (obowiązywania umowy).
- dla obiektu: Cmentarz Komunalny – przewidywana ilość godzin: 3660 rbh/rok, tj. 10980 rbh dla
okresu 3 letniego (obowiązywania umowy).
W sumie dla wszystkich obiektów łączna suma roboczogodzin wynosi: 25732 rbh/rok, tj. 77196 dla
okresu 3 letniego
Równocześnie Zamawiający zmienia:
zapis załącznika nr 1 SIWZ (Formularz ofertowy), a mianowicie zmianie ulega zapis:
Kol. 2 Tabeli – z podanymi godzinami – roboczogodziny zostały dostosowane do czasu trwania
Umowy, a więc okresu 3 letniego trwania Zamówienia
zapis załącznika nr 7 SIWZ (Projekt umowy), a mianowicie zmianie ulega zapis:
§1 pkt. 2 ust. 1 – 5 – w zakresie podania ilości godzin (przedmiotowa liczba godzin jest podana na 1
rok, a nie zgodnie z treścią SIWZ na 3 lata) – zapis został zmieniony, tak, aby liczba godzin
odpowiadała okresowi 3 letniemu
Pytanie 5:
Co należy rozumieć pod sformułowaniem w Umowie: Wykonawca posiada łączność bezprzewodową
radiotelefoniczną.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: przez łączność
bezprzewodową radiotelefoniczną, Zamawiający rozumie wszelkie dostępne środki komunikacji
bezprzewodowej umożliwiające natychmiastowy i stały kontakt z bazą oraz z pracownikami na
patrolu obchodowo – pieszym, jak również z grupą interwencyjną. Zamawiający nie ogranicza tutaj
możliwości wykorzystania wszelkich urządzeń (telefony komórkowe, radiotelefony, krótkofalówki,
etc.) w celu spełnienia przedmiotowego warunku.
Pytanie 6:
Czy monitoring telewizji przemysłowej obiektów przy ul. Saperskiej i budynku biurowego PGK
EKOM ma być nadzorowany fizycznie przez pracownika ochrony, czy wystarczy jeśli jest nagrywany.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: w czasie
niezakłóconej pracy systemu wystarczające jest dla Zamawiającego nagrywanie. Natomiast
w przypadku zakłócenia pracy systemu (przerwy w dostawie prądu lub inne sytuacje niezawinione
przez Zamawiającego lub Wykonawcę) Zamawiający żąda, aby obiekt był nadzorowany fizycznie
przez pracownika ochrony (bez ponoszenia dodatkowych kosztów).
Pytanie 7:
W SIWZ używane jest określenie „wewnętrznej sieci GSM” – proszę sprecyzować co państwo
rozumieją przez tą nazwę.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: odpowiedź znajduje
się w odpowiedzi na pytanie nr 3.
Pytanie 8:
Ust. 3. Dozór na obiektach (ZHK, RCGO i Cmentarz) odbywa się przy pomocy patroli obchodowo –
pieszych. W ramach zadań zleconych (bez dodatkowych opłat) Wykonawca dokona bieżącej naprawy,
konserwacji i kontroli przy obsłudze monitoringu (budynek biurowy PGK EKOM) oraz przy obsłudze
telewizji przemysłowej (obiekt z budynkiem ZHK), w związku z powyższym niezbędna jest
umiejętność obsługi przez pracowników ochrony ww. urządzeń.
Pytanie – co rozumiemy przez określenie naprawy bieżącej?, czy pracownik powinien posiadać
kwalifikacje techniczne uprawniające do napraw SSWiN oraz TV.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: przez określenie
„bieżącą naprawę” Zamawiający rozumie wszelkie czynności niezbędne do utrzymania monitoringu w
odpowiednim stanie technicznym, tak aby nie ulegał pogorszeniu z powodu codziennej eksploatacji,
tj. zachowania odpowiednich parametrów urządzenia w celu zachowania jego właściwości.
Zamawiający rozumie przez to prace bieżące mające zapewnić systemowi jak najlepsze działanie.
Zamawiający zastrzega sobie również prawo do odszkodowania za zniszczony sprzęt z winy
pracownika Wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający nie wymaga, aby pracownik
posiadał kwalifikacje techniczne uprawniające do napraw SSWiN oraz TV.
Pytanie 9:
Ust. 13 Opis kryteriów oraz sposoby oceny oferty;
Pytanie – jak wykazać punkty za cenę A i C
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje:
4. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich
znaczenie:
nr
1.
2.
2.
Kryterium
Cena (A) monitoring osób i mienia
znajdujących się w budynku za
pomocą wewnętrznej sieci
GSM oraz telewizji przemysłowej
wraz z obsługą systemu alarmowego
Cena (B) ochrona fizyczna osób i
mienia w obiekcie oraz na terenie
przyległym
Doświadczenie w zakresie usług
ochrony osób i mienia (C)
Znaczenie
procentowe
kryterium
Maksymalna ilość punktów, jakie
może otrzymać oferta za dane
kryterium po uwzględnieniu wagi
kryterium
10%
10
80%
80
10%
10
Kryterium „Cena (A) i Cena (B)" zostanie ocenione w skali punktowej do 100 punktów.
Po uwzględnieniu wagi kryterium 90%, maksymalna liczba punktów do uzyskania w
kryterium „cena" wyniesie 90 punktów, pozostałe oferty otrzymają proporcjonalnie mniej
punktów.
Punkty za cenę zostaną wyliczone według następującego wzoru:
najniższa cena przedstawiona w ofertach
liczba punktów za cenę (A i B) = ------------------------------------------------------------ x100 pkt. x 90%
cena badanej oferty
5.
6. Zasady oceny kryterium „Doświadczenie w zakresie usług ochrony osób i mienia (C)" .
W przypadku kryterium „Doświadczenie w zakresie usług ochrony osób i mienia" punkty
będą przyznawane przez komisję przetargową na podstawie złożonych przez Wykonawcę
ofert - załącznika nr 4 do SIWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte
wykonanie usług wskazanych w niniejszym wykazie. Komisja przetargowa przyzna 5
punktów za każdy chroniony obiekt biurowy (punkty zostaną przyznane za maksymalnie
5 obiektów), który spełnia warunki określone w pkt. 5 SIWZ (ust. 4 – Posiadanie wiedzy i
doświadczenia) i został wskazany w załączniku nr 4 do SIWZ, do którego załączono dokumenty
potwierdzające należyte wykonanie danego zamówienia. Maksymalna liczba punktów przyznana
przez komisję przetargową w tym kryterium nie może przekraczać 10 punktów.
W związku z powyższym przy kryterium „cena” (A+B) należy podać cenę za jaką Wykonawca
wykona przedmiotową usługę (monitoring oraz ochrona fizyczna osób i mienia), natomiast punkty
wagi przyjętego kryterium zostaną przeliczone według powyższego wzoru.
W przypadku kryterium „doświadczenia” (C) należy posłużyć się załącznikiem nr 4 do SIWZ, gdzie
Wykonawca musi wykazać oprócz należycie wykonanych usług, wykazać 5 obiektów biurowych, za
które to obiekty zostanie przyznane maksymalnie 10 pkt. (zgodnie z pkt. 13 ust 6).
Pytanie 10:
Proszę określić liczbę godzin na okres całego zamówienia, wykazano godz. w stosunku rocznym
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: odpowiedź znajduje
się w odpowiedzi na pytanie nr 4.
Pytanie 11:
Z zapisu w umowie raz jest napisane, że pracownicy wykonujący usługę muszą być pracownikami
kwalifikowanymi, a winnym pkt., że nie muszą być kwalifikowanymi – proszę o sprecyzowanie.
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje:
Pkt. 5 ust. 5 SIWZ
„Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie później niż na dzień
składania ofert wykażą, że dysponują minimum 4 osobami posiadającymi uprawnienia
kwalifikowanego pracownika ochrony zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie
osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz są zatrudnione na umowę o
pracę i 16 osobami zatrudnionymi na umowę o pracę oraz własną grupą interwencyjną w skład
której wchodzą minimum 2 osoby wraz z samochodem, które będą uczestniczyć w wykonywaniu
zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza do wykonania Zamówienia podwykonawców.”
Równocześnie Zamawiający (z uwagi na wymóg wykazania min. 4 kwalifikowanych
pracowników ochrony) zmienia zapis załącznika nr 7 SIWZ (Projekt umowy), a mianowicie
zmianie ulega zapis:
§1 pkt. 3 ust. 1 – 5 – akapit o treści „przez jednego pracownika ochrony wpisanego na listę
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i będzie wspomagana całodobowo grupą
interwencyjną Wykonawcy”, zastępuje się akapitem o treści „przez jednego pracownika ochrony
fizycznej i będzie wspomagana całodobowo grupą interwencyjną Wykonawcy”
Pytanie 12:
W paragrafie 10 pkt. 5 jest mowa o karze umownej 1500 zł brutto za każdą dodatkową zmianę
pracownika ochrony fizycznej, większą od określonej w ofercie – jak to rozumieć? Jeśli pracownik
jest niezdyscyplinowany, nie wykonuje swoich obowiązków, itd. Za zmianę takowego płacimy karę?
Odpowiedź:
W związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiający wyjaśnia co następuje: Tak. Gdyż to po
stronie Wykonawcy leży odpowiedni dobór ludzi do wykonania Zamówienia, a więc osoba, za którą
Wykonawca nie daje rękojmi należytego wykonania Zamówienia nie może być dopuszczona do pracy.
W związku z powyższymi, nieistotnymi zmianami zmieniła się również treść załącznika nr 1 do SIWZ
„Formularz ofertowy” oraz załącznik nr 7 do SIWZ „Projekt Umowy”, który każdy zainteresowany
powinien pobrać ze strony internetowej Zamawiającego.