Wyjaśnienie i zmiana treści specyfikacji istotnych warunków

Wyjaśnienie i zmiana treści specyfikacji istotnych warunków

Oznaczenie sprawy: PN - 46/14
GINEKOLOGICZNO-POŁOŻNICZY SZPITAL KLINICZNY
Uniwersytetu Medycznego im. K. Marcinkowskiego
w Poznaniu
60 - 535 POZNAŃ, ul. Polna 33
Dział Zamówień Publicznych
tel. ( 61) 841-95-15; fax. 841-96-20
http//www. gpsk.am.poznan.pl/dzp
_____________________________________________________________________________________________________
Poznań, dnia 21. 08. 2014r.
Dz. Z. P. 46 / 12/ 14
Uczestnicy postępowania
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia powyżej równowartości kwoty określonej w
przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych na usługę grupowego
ubezpieczenia na życie pracowników oraz członków rodzin pracowników Ginekologiczno-Położniczego Szpitala Klinicznego
Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu, ul. Polna 33 w okresie od dnia 01 listopada 2014r do dnia 31
października 2016r opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 24. 07. 2014 r.
pod numerem 2014/ S 140 - 215507.
WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ,
ZMIANA TRESCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA,
PRZEDŁUZENIE TERMINU SKŁADANIA OFERT
W związku z pytaniami dotyczącymi specyfikacji istotnych warunków zamówienia złożonymi przez Wykonawcę, w imieniu Zamawiającego
Ginekologiczno - Położniczego Szpitala Klinicznego Uniwersytetu Medycznego im. K. Marcinkowskiego w Poznaniu, na podstawie art. 38
ust. 1, 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 . - Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) wyjaśniam:
Pytana z dnia 08.08.2014r - zestaw nr 1
1) SIWZ, Rozdział VI ust. 3 pkt c.:
Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy Wykonawca spełni wymóg, o ile w przedstawicielstwie Wykonawcy będzie można złożyć min.
wniosek o wypłatę świadczenia, o dodatkowe uzupełnienia wymaganych dokumentów, złożyć wniosek o indywidualną kontynuację
ubezpieczenia oraz uzyskać informacje na temat zakresu i warunków świadczonej ochrony, natomiast proces obsługi administracyjnej
umowy ubezpieczenia oraz realizacji świadczeń będzie odbywać się w centrali Wykonawcy?
Odp. Zamawiający potwierdza.
2)
Opis przedmiotu zamówienia, Rozdział II ust. 4:
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że osoby przebywające odpowiednio na zwolnieniu lekarskim, urlopie macierzyńskim, wychowawczym,
bezpłatnym, zasiłku rehabilitacyjnym, rencie mogą przystąpić do umowy ubezpieczenia zawartej w wyniku niniejszego postępowania
przetargowego pod warunkiem, że osoby te przystąpią do ubezpieczenia w dacie zawarcia niniejszej umowy ubezpieczenia na podstawie
złożonej deklaracji przystąpienia, z zastrzeżeniem, że bezpośrednio przed rozpoczęciem ochrony ubezpieczeniowej w ramach umowy
ubezpieczenia zawartej w wyniku niniejszego postępowania przetargowego były one ubezpieczone w ramach poprzedniej umowy
grupowego ubezpieczenia na życie funkcjonującej u Zamawiającego, która została rozwiązana i w ramach której ochrona ubezpieczeniowa
zakończyła się w stosunku do ubezpieczonych bezpośrednio przed przystąpieniem do niniejszej umowy ubezpieczenia.
Odp. Zamawiający potwierdza.
3)
Opis przedmiotu zamówienia, Szczegółowe regulacje dotyczące funkcjonowania umowy ust. 1:
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że w przypadku osób, które nie spełniają warunków do zniesienia okresów karencji, Wykonawca będzie
mógł zastosować karencje także w przypadku poważnego zachorowania małżonka, poważnego zachorowania dziecka (utrata zdrowia przez
dziecko).
Odp. Zamawiający potwierdza.
1
Oznaczenie sprawy: PN - 46/14
4)
Opis przedmiotu zamówienia, Szczegółowe regulacje dotyczące funkcjonowania umowy - Definicje obligatoryjne:
W związku ze wskazaną definicją nieszczęśliwego wypadku Wykonawca prosi o potwierdzenie, że w przypadku gdy zawał serca/udar mózgu
był wynikiem choroby przewlekłej – wówczas Wykonawca powinien realizować wypłatę świadczenia odpowiednio w oparciu o warunki
umowy dotyczącej śmierci ubezpieczonego na skutek zawału serca/udaru mózgu albo uszczerbku na zdrowiu na skutek zawału serca/udaru
mózgu. Natomiast jeżeli zawał/udar wystąpił nagle i nie miał związku z chorobą przewlekłą, wówczas Wykonawca powinien realizować
wypłatę świadczenia w oparciu o warunki umowy dotyczącej odpowiednio śmierci ubezpieczonego na skutek nieszczęśliwego wypadku
albo uszczerbku na zdrowiu na skutek nieszczęśliwego wypadku.
Odp. Zamawiający zmienia definicję nieszczęśliwego wypadku wskazaną w załączniku nr 1 do SIWZ – OPZ – str. 4 .W związku z tym usunięty
zostaje następujący zapis „Za nieszczęśliwy wypadek uznaje się również zawał mięśnia sercowego i udar mózgu jeżeli nie są wynikiem
choroby przewlekłej tzn. takiej, która była leczona stale lub okresowo w ciągu 24 miesięcy przed wypadkiem.”
5)
Opis przedmiotu zamówienia, Szczegółowe regulacje dotyczące funkcjonowania umowy, Dotyczy: Poważnego zachorowania
ubezpieczonego:
W związku ze wskazaniem w minimalnym katalogu jednostek poważnych zachorowań udaru mózgu oraz krwotoku śródmózgowego, które
w ogólnych warunkach ubezpieczenia różnych Wykonawców występują zamiennie i odwołują się do tego samego zdarzenia Wykonawca
prosi o podanie definicji zarówno udaru mózgu jak i krwotoku śródmózgowego.
Odp. Zamawiający wyjaśnia, że nastąpiła omyłka pisarska. Modyfikacji ulegają zapisy w Załączniku nr 1 do SIWZ, poprzez usunięcie z
nazewnictwa „krwotoku śródmózgowego” i pozostawienie zapisów dotyczących „udaru mózgu”.
6)
Opis przedmiotu zamówienia, Szczegółowe regulacje dotyczące funkcjonowania umowy, Dotyczy: Poważnego zachorowania
ubezpieczonego:
W związku ze wskazaniem minimalnego katalogu jednostek poważnych zachorowań, Wykonawca prosi o potwierdzenie, że wskazany
katalog dotyczy poważnego zachorowania ubezpieczonego, natomiast w ramach poważnego zachorowania małżonka albo dziecka będą
miały zastosowanie katalogi wskazane w ogólnych warunkach Wykonawcy.
Odp. Zamawiający wyjaśnia, że wskazany minimalny katalog jednostek poważnych zachorowań dotyczy ryzyka poważnego zachorowania
Ubezpieczonego oraz małżonka ubezpieczonego.
W ramach utraty zdrowia przez dziecko Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie katalogu wskazanego w OWU Wykonawcy,
obejmującego jednak nie mniej niż 20 jednostek chorobowych.
Pytana z dnia 08.08.2014r - zestaw nr 2
Pytanie 1
Załącznik Nr 11 do SIWZ – Umowa - § 3 pkt 7 – Czy Zamawiający zgodzi się aby za dzień zapłaty składki przyjąć datę uznania wpłaty na
rachunku bankowym wskazanym przez Wykonawcę?
Odp. Zamawiający wyraża zgodę. Modyfikacji ulegają zapisy w Załączniku nr 11 do SIWZ – paragraf 3 punkt 7 otrzymuje następujące
brzmienie: „Za dzień zapłaty składki przyjmuje się datę uznania wpłaty na rachunku bankowym wskazanym przez Wykonawcę.”
Pytanie 2
Załącznik Nr 11 do SIWZ – Umowa - § 3 pkt. 8 – Zgodnie z art. 814 § 2 oraz z art. 829 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
(Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się nie wcześniej niż po opłaceniu składki i nie
wcześniej niż następnego dnia po tym, gdy ubezpieczony oświadczył, że chce korzystać z zastrzeżenia na jego rzecz ochrony – nie ma zatem
podstaw do wypłaty świadczenia jeżeli składka nie zostanie wpłacona/uregulowana w wyznaczonym terminie. Czy mając powyższe na
uwadze Zamawiający zgodzi się na przyjęcie następującej interpretacji zapisów pkt 8: „Nieopłacenie przez Zamawiającego składki w całości
lub w części w terminie nie powoduje ustania odpowiedzialności Wykonawcy, a jedynie jej zawieszenie. Wykonawca w takim przypadku
wzywa Zamawiającego do uzupełnienia zaległości wskazując co najmniej 14-dniowy dodatkowy termin zapłaty składki. Po uregulowaniu
zaległej składki ochrona zostaje wznowiona i ubezpieczyciel wypłaca świadczenia za okres zawieszenia”.
Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowaną modyfikację zapisów - w przypadku nieopłacenia składki w terminie, Wykonawca
WSTRZYMA wypłatę świadczenia do jej opłacenia. Modyfikacji ulegają zapisy w Załączniku nr 11 do SIWZ – paragraf 3 punkt 8 otrzymuje
następujące brzmienie: „Nieopłacenie przez Zamawiającego składki w całości lub części w terminie, nie powoduje ustania odpowiedzialności
Wykonawcy, a jedynie jej zawieszenie. Wykonawca w takim przypadku wzywa Zamawiającego do uzupełnienia zaległości wskazując co
najmniej 14-dniowy dodatkowy termin zapłaty składki. Po uregulowaniu zaległej składki ochrona zostaje wznowiona i ubezpieczyciel
wypłaca świadczenia za okres zawieszenia”.
2
Oznaczenie sprawy: PN - 46/14
Pytanie 3
Załącznik nr 1 do SIWZ - OPZ str. 3: „Dopuszcza się zastosowanie okresów karencji w stosunku do partnerów życiowych pracowników w
przypadku przyjęcia przez Wykonawcę klauzuli rozszerzającej definicję członka rodziny o partnera życiowego.” - Czy Wykonawca dobrze
interpretuje zapis Zamawiającego – w stosunku do Partnerów Wykonawca może zastosować karencje zgodne z owu?
Odp. Zamawiający potwierdza – wyraża zgodę na zastosowanie karencji zgodnych z OWU wykonawcy – wyłącznie w stosunku do
Partnerów Ubezpieczonego – zgodnie z oferowanym rozszerzeniem fakultatywnym ochrony „Objęcie ochroną partnera życiowego”. W
stosunku do pozostałych ubezpieczonych, małżonków i pełnoletnich dzieci , mają zastosowanie karencje zgodne z załącznikiem nr 1 do
SIWZ – OPZ.
Pytanie 4
Załącznik nr 1 do SIWZ - OPZ str. 3: „Do okresu wyłączenia odpowiedzialności z tytułu zgonu ubezpieczonego w wyniku samobójstwa
Wykonawca zaliczy staż ubezpieczonego z poprzedniej umowy ubezpieczenia.” - Wykonawca prosi o potwierdzenie, że warunkiem jest
zachowanie ciągłości ochrony z poprzedniego ubezpieczenia.
Odp. Zamawiający potwierdza.
Pytanie 5
Zamawiający w Załączniku nr 1 do SIWZ – OPZ na str 4 wskazuje jedną definicję dziecka - Czy Zamawiający zaakceptuje, że będzie ona
miała zastosowanie dla ryzyka osierocenia dziecka?
Jednocześnie czy Zamawiający zaakceptuje następujące definicje dziecka:
dla ryzyka zgonu dziecka „Dziecko własne, przysposobione oraz pasierba ubezpieczonego (jeżeli nie żyje ojciec lub matka) – pod warunkiem,
że nie ukończyło 25 roku życia.”
dla ryzyka utraty zdrowia przez dziecko „dziecko ubezpieczonego (własne lub przysposobione), którego wiek w dniu wystąpienia u niego
ciężkiej choroby nie przekracza 25 lat”?
Odp. Zamawiający akceptuje przytoczone definicje.
Pytanie 6
W związku z tym, że oferowany przez Wykonawcę zakres chorób w ryzyku utraty zdrowia przez dziecko pod względem ich ciężkości i
częstości występowania jest bardzo różny, czy Zamawiający dopuszcza aby kwotę wskazaną w tabeli świadczeń w załączniku nr 1 do SIWZ OPZ str. 7 traktować jako sumę ubezpieczenia, od której wyliczane będą zróżnicowane wysokości świadczeń w zależności od rodzaju
ciężkiej choroby?
Odp. Zamawiający akceptuje wskazane rozwiązanie. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że wskazany minimalny katalog jednostek
poważnych zachorowań dotyczy ryzyka poważnego zachorowania Ubezpieczonego oraz małżonka ubezpieczonego.
W ramach utraty zdrowia przez dziecko Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie katalogu wskazanego w OWU Wykonawcy,
obejmującego jednak nie mniej niż 20 jednostek chorobowych.
Pytanie 7
Załącznik nr 1 do SIWZ - OPZ str. 4 „Za nieszczęśliwy wypadek uważa się każdy wypadek nagły, zewnętrzny, niezależny od woli osoby której
dotyczy. Za nieszczęśliwy wypadek uznaje się również zawał mięśnia sercowego i udar mózgu jeżeli nie są wynikiem choroby przewlekłej tzn.
takiej, która była leczona stale lub okresowo w ciągu 24 miesięcy przed wypadkiem.”
Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie drugiego zdania z definicji nieszczęśliwego wypadku, gdyż zawał serca i udar mózgu nie jest
nieszczęśliwym wypadkiem, nawet jeżeli występuje nagle, lecz chorobą z tytułu wystąpienia której Wykonawca ponosi odpowiedzialność w
ramach ubezpieczeń, o które wnioskuje Zamawiający:
- poważnego zachorowania (ubezpieczonego, małżonka, dziecka),
- zgonu ubezpieczonego w wyniku zawału serca lub udaru mózgu,
- trwałego uszczerbku na zdrowiu ubezpieczonego spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu,
- pobytu w szpitalu spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu.
Definicja wypadku wskazana w SIWZ oznacza, że Wykonawca będzie musiał wypłacać podwójne świadczenia, zarówno z ryzyk, w których
powodem zajścia zdarzenia jest zawał lub udar, jak i ze wszystkich ryzyk, w których powodem zajścia zdarzenia jest nieszczęśliwy wypadek,
co będzie skutkować dużym narzutem na składkę.
3
Oznaczenie sprawy: PN - 46/14
Przykład 1: śmierć ubezpieczonego następuje w wyniku zawału serca – Wykonawca musi wypłacić świadczenia z ryzyk: zgon
ubezpieczonego, zgon ubezpieczonego w wyniku nieszczęśliwego wypadku, zgon ubezpieczonego w wyniku zawału serca lub udaru mózgu.
Czy to było intencją Zamawiającego?
Przykład 2: Ubezpieczony przechodzi zawał serca i ma ocenioną wielkość uszczerbku na zdrowiu – Wykonawca musi wypłacić świadczenia z
ryzyk: trwałego uszczerbku na zdrowiu ubezpieczonego spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu oraz trwałego uszczerbku na
zdrowiu ubezpieczonego spowodowanego nieszczęśliwym wypadkiem. Czy to było intencją Zamawiającego?
W związku z powyższym Wykonawca prosi o potwierdzenie, że:
1) w przypadku śmierci ubezpieczonego w wyniku zawału serca lub udaru mózgu zostanie wypłacone świadczenie z tytułu:
- zgonu ubezpieczonego,
- zgonu ubezpieczonego w wyniku zawału serca lub udaru mózgu;
2) w przypadku trwałego uszczerbku na zdrowiu ubezpieczonego spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu zostanie wypłacone
świadczenie z tytułu:
- trwałego uszczerbku na zdrowiu ubezpieczonego spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu;
3) w przypadku pobytu w szpitalu spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu zostanie wypłacone świadczenie z tytułu:
- pobytu w szpitalu spowodowanego zawałem serca lub udarem mózgu;
Odp. Zamawiający zmienia definicję nieszczęśliwego wypadku wskazaną w załączniku nr 1 do SIWZ – OPZ – str. 4 W związku z tym usunięty
zostaje następujący zapis „Za nieszczęśliwy wypadek uznaje się również zawał mięśnia sercowego i udar mózgu jeżeli nie są wynikiem
choroby przewlekłej tzn. takiej, która była leczona stale lub okresowo w ciągu 24 miesięcy przed wypadkiem.”
Pytanie 8
W katalogu wymaganych poważnych zachorowań - Załącznik nr 1 do SIWZ - OPZ str. 6 – Zamawiający wskazał m.in. UDAR MÓZGU i
KRWOTOK ŚRÓDMÓZGOWY. W związku z tym, że udar mózgu jest pojęciem szerszym bo obejmuje zarówno udar niedokrwienny jak i
krwotoczny, Wykonawca prosi o wykreślenie z katalogu KRWOTOKU ŚRÓDMÓZGOWEGO.
Odp. Zamawiający wyjaśnia, że nastąpiła omyłka pisarska. Modyfikacji ulegają zapisy w Załączniku nr 1 do SIWZ, poprzez usunięcie z
nazewnictwa „krwotoku śródmózgowego” i pozostawienie zapisów dotyczących „udaru mózgu”.
Pytanie 9
Czy Zamawiający zaakceptuje definicję UDARU MÓZGU stosowaną w owu Wykonawcy: „tylko taki udar, który oznacza nagłe ogniskowe lub
uogólnione zaburzenie czynności mózgu, prowadzące do trwałych ubytków neurologicznych, wywołane wyłącznie przyczynami
naczyniowymi rozumianymi jako zamknięcie światła lub przerwanie ciągłości ściany naczynia mózgowego, za wyjątkiem przyczyn
naczyniowych spowodowanych chorobą mózgu lub wywołanych czynnikami urazowymi. Konieczne jest przedstawienie dowodów na
utrwalone ubytki neurologiczne (to zdanie nie dotyczy zgonu).”
Odp. Zamawiający akceptuje przytoczoną definicję udaru mózgu stosowaną w OWU Wykonawcy.
Uwzględniając powyższe zmiany do zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający przedłuża termin składania ofert
do dnia 15 września 2014r godz. 09:00.
Otwarcie ofert nastąpi dnia 15 września 2014r o godz. 09.30. Wykonawca składając ofertę będzie nią związany przez okres 60 dni. tj. do
dnia 13.11. 2014r .
Zmiana treści specyfikacji prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w związku z czym Zamawiający w dniu dzisiejszym przekaże
zmianie ogłoszenia do opublikowani Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Informacje o dokonanych w treści specyfikacji zmianach
Zamawiający niezwłocznie zamieści w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej.
Załącznikami do niniejszego pisma są;
1) SIWZ - rozdz. IX pkt.1; rozdz. X pkt.3.1 b); rozdz.. XI pkt.1.2, 1.3, 2.1,
2) załącznik nr 1 do SIWZ.
3) załącznik nr 11 do SIWZ - paragraf 3 pkt. 7 i 8
Podstawa prawna wprowadzenia w/w zmian w treści specyfikacji art. 12a, art. 38 ust. 4 i ust. 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r –Prawo
zamówień publicznych( tekst jednolity Dz.U. z 2013r poz. 907 ze zm.)
W imieniu Zamawiającego::
4