Kontrola weterynaryjna i fitosanitarna w Federacji Rosyjskiej

Kontrola weterynaryjna i fitosanitarna w Federacji Rosyjskiej

Kontrola weterynaryjna i
fitosanitarna w Federacji Rosyjskiej
(podstawowe zasady)
2014-08-07 10:51:17
2
Kontrola weterynaryjna i fitosanitarna w Federacji Rosyjskiej (podstawowe zasady)
Kontrolę weterynaryjna i fitosanitarną w Obwodzie Kaliningradzkim sprawuje Zarząd na Obwód Kaliningradzki
Federalnej Służby ds. Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego (ROSSELKHOZNADZOR). W ramach
prowadzonej granicznej kontroli weterynaryjnej oraz kwarantannowej kontroli fitosanitarnej, w/w Zarząd kieruje
się przepisami międzynarodowymi oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Unii Celnej.
Kontrola Weterynaryjna
Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 18 czerwca 2010 roku Nr 317 „O stosowaniu środków weterynaryjno –
sanitarnych w Unii Celnej” zatwierdzone zostały:
1. Jednolity wykaz towarów podlegających kontroli (nadzorowi) weterynaryjnej.
2. Jednolite wymogi weterynaryjne (weterynaryjno – sanitarne) odnoszące się do towarów podlegających kontroli
(nadzorowi) weterynaryjnej.
3. Reguły dotyczące jednolitego trybu przeprowadzania wspólnego sprawdzania obiektów i wyboru próbek
towarów (produkcji) podlegających kontroli (nadzorowi) weterynaryjnej.
4. Reguły dotyczące jednolitego trybu dokonywania kontroli weterynaryjnej na granicy celnej Unii Celnej i na
terytorium celnym Unii Celnej.
W/w dokumenty dostępne są na oficjalnej stronie ROSSELKHOZNADZOR:
http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/tsouz/docs.html.
Zgodnie z pkt 6.1. Reguł dotyczących jednolitego trybu dokonywania kontroli weterynaryjnej na granicy celnej
Unii Celnej i na terytorium celnym Unii Celnej, przywóz towarów podlegających kontroli na terytorium
celne Unii Celnej dokonywany jest w oparciu o pozwolenie na wwóz wydawane przez stronę, na
której terytorium wwożony jest towar. Termin pozwolenia wynosi jeden rok kalendarzowy i dotyczy
wielkości wskazanych w pozwoleniu na wwóz. Tryb wydawania pozwoleń określony jest przez „Regulamin
Administracyjny ROSSELKHOZNADZOR dotyczący świadczenia usługi państwowej w zakresie wydawania
pozwoleń na wwóz do Federacji Rosyjskiej i wywóz z Federacji Rosyjskiej, a także na tranzyt po jej terytorium
zwierząt, produkcji pochodzenia zwierzęcego, środków farmaceutycznych o zastosowaniu weterynaryjnym, pasz i
dodatków paszowych dla zwierząt”, zatwierdzony Zarządzeniem Ministerstwa Rolnictwa Rosji z dnia 7 listopada
2011 roku Nr 404.
W celu uzyskania pozwolenia konieczne jest zarejestrowanie się w Automatycznym Systemie
Informacyjnym „ARGUS”. Rejestracji podmiotów gospodarczych w ASI „ARGUS” dokonują weterynaryjne
zarządy podmiotów Federacji Rosyjskiej, na terytorium których wwożone będą towary podlegające kontroli.
Wykaz towarów podlegających kontroli (nadzorowi) weterynaryjnej zamieszczony jest w Załączniku
do Jednolitych wymogów weterynaryjnych (weterynaryjno – sanitarnych) odnoszących się do
towarów podlegających kontroli (nadzorowi) weterynaryjnej, zatwierdzonych Decyzją Komisji Unii
Celnej z dnia 18 października 2011 roku Nr 830 (http://www.tsouz.ru/KTS/KTS32/Pages/R_830.aspx).
Każdej partii towarów podlegających kontroli, wwożonych na terytorium Unii Celnej, musi
towarzyszyć świadectwo (certyfikat) weterynaryjne wydane przez właściwy organ państwa
wysyłającego towar podlegający kontroli.
Wzory świadectw (certyfikatów) weterynaryjnych uzgodnionych w relacjach Unia Europejska – Federacja
Rosyjska, Unia Europejska – Unia Celna zamieszczone są na oficjalnej stronie ROSSELKHOZNADZOR:
www.fsvps.ru w rozdziale „Wwóz.Wywóz.Tranzyt.” w rozdziale „Certyfikaty Weterynaryjne”
(„Ветсертификаты”).
3
Ponadto, przedsiębiorstwa – producenci dostarczający swoją produkcję na terytorium Unii Celnej
muszą być włączeni do rejestru organizacji i osób realizujących produkcję, przetwórstwo i (lub)
przechowywanie towarów podlegających kontroli, wwożonych na terytorium celne Unii Celnej. Dany
rejestr zamieszczony jest na oficjalnej stronie ROSSELKHOZNADZOR: www.fsvps.ru w rozdziale „Wwóz. Wywóz.
Tranzyt.”.
Kontrola Fitosanitarna
Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 18 czerwca 2010 roku Nr 318 „O zapewnieniu kwarantanny roślin w Unii
Celnej” zatwierdzone zostały:
1. Wykaz produkcji kwarantannowej (ładunki, materiały, towary) podlegającej kwarantannowej kontroli
(nadzorowi) fitosanitarnej na granicy celnej Unii Celnej i na terytorium celnym Unii Celnej.
2. Reguły dotyczące trybu dokonywania kwarantannowej kontroli (nadzoru) fitosanitarnej na granicy celnej Unii
Celnej.
3. Reguły dotyczące trybu dokonywania kwarantannowej kontroli (nadzoru) fitosanitarnej na terytorium celnym
Unii Celnej.
W/w dokumenty dostępne są na oficjalnej stronie Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej:
http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx.
Należy zwrócić uwagę, że kwarantannowej kontroli fitosanitarnej podlega każda wwożona na
terytorium celne Unii Celnej partia produkcji kwarantannowej, włączonej do wykazu produkcji
kwarantannowej.
Produkcji kwarantannowej o wysokim ryzyku fitosanitarnym wwożonej na terytorium Federacji
Rosyjskiej musi towarzyszyć świadectwo (certyfikat) fitosanitarne.
Ponadto, wwóz na terytorium Federacji Rosyjskiej produkcji kwarantannowej dopuszcza się w
przypadku posiadania dokumentów na wwóz danej produkcji oraz dokumentów potwierdzających jej
zgodność z wymogami umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie kwarantanny
roślin oraz z zachowaniem zasad i norm zapewnienia kwarantanny roślin.
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie zapewnienia kwarantanny roślin obejmuje Ustawę federalną z
dnia 15 lipca 2000 r. Nr 99-FZ „O kwarantannie roślin” (http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/66.html) i inne ustawy
federalne oraz przyjmowane na ich podstawie normatywne akty prawne Federacji Rosyjskiej, takie jak
Zarządzenie Ministerstwa Rolnictwa Rosji z dnia 29 grudnia 2010 r. Nr 456 „O zatwierdzeniu zasad zapewnienia
kwarantanny roślin przy wwozie produkcji kwarantannowej na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz przy jej
przechowywaniu, przewozie, transporcie, przetwórstwie i wykorzystaniu”
(http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/15531.285.htm).
Normatywne akty prawne w dziedzinie kwarantanny roślin (międzynarodowe, Federacji Rosyjskiej) zamieszczone
są na oficjalnej stronie Międzynarodowej Konwencji ds. Kwarantanny i Ochrony Roślin (http://www.ippc.int/),
Europejskiej i Śródziemnomorskiej Organizacji ds. Ochrony Roślin (http://www.eppo.int/), Euroazjatyckiej Komisji
Gospodarczej (http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx), Ministerstwa Rolnictwa Rosji
(http://www.mcx.ru/), ROSSELKHOZNADZOR (http://www.fsvps.ru/) oraz na oficjalnej stronie
ROSSELKHOZNADZOR Zarządu na Obwód Kaliningradzki w rozdziale „Kwarantannowa kontrola fitosanitarna na
granicy państwowej FR (http://www.rsn-kld.ru/okfk).
4
Źródło:
Federalna Służba Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego,
Zarząd na Obwód Kaliningradzki
5