docP R O J E K T Harmonogram realizacji zadań przyjętych przez grupy
download 
Reklamacja Transkrypt
P R O J E K T Harmonogram realizacji zadań przyjętych przez grupy
PROJEKT Załącznik nr 2 Harmonogram realizacji zadań przyjętych przez grupy robocze podczas IX posiedzenia Polsko-Słowackiej Komisji Międzyrządowej ds. Współpracy Transgranicznej A Lp. B ZADANIE C STAN REALIZACJI D OPIS REALIZACJI /UWAGI GRUPA ROBOCZA ds. WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ Wspomaganie rozwoju i konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw ze słowacko – polskiego pogranicza. Organizowanie misji handlowych i seminariów branżowych dla przedsiębiorców, popieranie rozwoju współpracy kooperacyjnej oraz powstawania wspólnych przedsiębiorstw. W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe Wspomaganie uczestnictwa firm na międzynarodowych targach i regionalnych wystawach. W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe pogłębianie współpracy mającej na celu rozwój ruchu turystycznego. W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe Kontynuowanie prac nad poprawą oznakowania polskich i słowackich szlaków turystyki pieszej, rowerowej, motorowej, samochodowej, konnej i narciarskiej. W ramach pomocy w nawiązywaniu kontaktów handlowych Wydział Ekonomiczno-Handlowy Ambasady RP w Bratysławie zorganizował trzy wyjazdowe spotkania promocyjne pod nazwą „Dni kontaktów handlowych z Polską”: a) Prievidza – 06.10.2003 r. b) Martin – 26.11.2003 r. c) Nitra – 5.03.2004 r. Na następujących imprezach targowo-wystawienniczych zorganizowane zostały stoiska promocyjne: a) Lignumexpo 2003 – 7-10.10.2003 r. w Nitrze b) ITF Slovakiatour – Międzynarodowe Targi Turystyki 15-18.01.2004 r. w Bratysławie c) Coneco – Międzynarodowe Targi materiałów budowlanych 30.03-03.04.2004 w Bratysławie W styczniu 2004 r. grupa przedsiębiorców i organizacji turystycznych przy pomocy WEH Ambasady RP w Bratysławie zorganizowała stoisko informacyjnopromocyjne na największych targach turystycznych w Europie Środkowo-Wschodniej – „ITF Slovakiatour”. GRUPA ROBOCZA ds. WSPÓŁPRACY I WZAJEMNEJ POMOCY PODCZAS KATASTROF i KLĘSK ŻYWIOŁOWYCH lub INNYCH POWAŻNYCH WYPADKÓW Przygotowanie przez polskie i słowackie służby ratownicze szczebla Do zrealizowania wojewódzkiego wspólnych projektów, które mogłyby być sfinansowane z funduszy Polsko-Słowackiego Programu INTERREG IIIA Wdrożenie w życie i opublikowanie „Instrukcji metodycznej Do zrealizowania dotyczącej współpracy jednostek straży pożarnych RP z Korpusem Pożarniczo-Ratowniczym i jednostkami straży pożarnych RSł przy udzielaniu pomocy wzajemnej. Podpisanie umów pomiędzy słowackimi krajami (Proszowskim i Żylinskim) a polskimi województwami (Śląskim, Małopolskim i Podkarpackim). A Do zrealizowania B C D GRUPA ROBOCZA ds. ROLNICTWA i GOSPODARKI ŻYWNOŚCIOWEJ Przygotowanie międzynarodowej konferencji „Dni otwartych drzwi agroturystyki polskiej i słowackiej po wejściu do UE”. Konferencja odbędzie się w miejscowości Čimbova z udziałem przedstawicieli: Czech, Węgier, Ukrainy, Austrii, Niemiec i Holandii. Opracowanie raportu końcowego dla Pełnomocników Rządów ds. rozwiązania kwestii własności gruntów na pograniczu polskosłowackim, który zostanie skierowany pod obrady Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Rządu Republiki Słowackiej. Kontynuowanie współpracy w zakresie rozwoju agroturystyki, turystyki wiejskiej i doradztwa w rejonach przygranicznych Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Słowackiej oraz wspieranie współpracy realizowanej w górskich rejonach przygranicznych. październik 2004 roku wrzesień/październik 2004 roku W trakcie realizacji – zadanie długoterminowe GRUPA ROBOCZA ds. KOORDYNACJI ROZWOJU REGIONÓW PRZYGRANICZNYCH Wypracowanie wspólnego stanowiska w związku budową drogi Do zrealizowania ekspresowej S-8 i S-19 (tzw. „Via Baltica”), która zgodnie z planami przebiegać będzie od przejścia granicznego w Budzisku (PolskaLitwa) do przejścia granicznego w Barwinku (Polska-Słowacja) i dalej przez Słowację i Węgry. GRUPA ROBOCZA ds. WSPÓŁPRACY PRZYGRANICZNEJ SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Opracowanie wspólnej polsko-słowackiej strategii rozwoju pogranicza polsko-słowackiego na lata 2006 –2010 na bazie istniejącej strategii 2000-2006. Realizacja projektów transgranicznych w ramach funduszy unijnych Monitoring sytuacji na przejściach granicznych: a. Korbielów-Orawska Polhora b. Ujsoły – Nowoć c. Mniszek nad Popradem (wdrażanie umowy w Do realizacji Do realizacji Do realizacji 2 sprawie przekraczania granicy) Myszyna Kurov (ruch ciężarowy) Budowa kładki granicznej nad rzeką Poprad w Żegiestowie oraz Muszyna – Legnava f. Dębno – Niedzica Granica (status drogi wojewódzkiej) g. Radoszyce - Palota h. Przejścia małego ruchu granicznego i. Przejścia na szlakach turystycznych j. Międzynarodowe przejście kolejowe w Łupkowie – Bieszczadzka Kolejka Leśna w Cisnej k. Modernizacja drogi wojewódzkiej pomiędzy przejściami granicznymi Piwniczna – Mnisek, Leluchów – Circ Utworzenie Europejskiego Forum Wymiany Doświadczeń Zagospodarowanie turystyczne granicznej rzeki Poprad Tworzenie warunków formalno-prawnych do korzystania z wzajemnych usług medycznych (wykorzystania rezonansu magnetycznego w Sanoku) Promocja przedsiębiorstw sektora MŚP d. e. A Do realizacji Do realizacji Do realizacji Do realizacji B C D GRUPA ROBOCZA ds. OCHRONY ŚRODOWISKA i GOSPODARKI LEŚNEJ Negocjacje polsko-słowackiej umowy bilateralnej w ramach realizacji W trakcie realizacji. Konwencji z Espoo o ocenach oddziaływania na środowisko w Zakończenie w 2005 roku kontekście transgranicznym Otwarcie szlaku turystycznego w Bieszczadach między Runiną Zakończenie planowane w a Smerekiem przez przełęcz na Durkowcu, znak graniczny I/19. 2005roku Przygotowanie dwudniowego seminarium z okazji 50-lecia ochrony Do zrealizowania w 2004 roku przyrody w obszarze Babiej Góry (jeden dzień seminarium odbędzie się w RP a drugi w RSł) Realizacja działań w zakresie utworzenia międzynarodowego W realizacji rezerwatu biosfery Babia Góra Odbyło się spotkanie w Zakopanem, na którym strona słowacka i polska zapoznały się z aktami prawnymi dotyczącymi ocen oddziaływania na środowisko w obydwu krajach oraz wymieniły doświadczenia nt. negocjowania umów bilateralnych z innymi krajami Ze słowackiej strony biegnie zielony oznakowany szlak turystyczny do miejscowości Runina. Po polskiej stronie potrzebny jest szlak turystyczny łączący dolinę potoku Chomov z miejscowością Smerek. Zadanie zrealizują Dyrektorzy przygranicznych obszarów chronionych w rejonie Babiej Góry 3 Uregulowanie sposobu poruszania się turystów na szlakach turystycznych biegnących wzdłuż granicy i przecinających granicę w miejscach nieoznaczonych jako przejście graniczne oraz usankcjonowanie odpowiedzialności za utrzymanie odcinków szlaków turystycznych biegnących wzdłuż granicy, zarówno po słowackiej i polskiej stronie, jak i po grani. A Do zrealizowania. Zakończenie w 2005 roku B C D GRUPA ROBOCZA ds. PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO i BUDOWNICTWA Opracowanie „Polsko-Słowackiego leksykonu pojęć planistycznych” Wykonanie opracowania pt.„Projekt pogranicza polsko-słowackiego". obsługi do zrealizowania w 2005 roku transportowej do zrealizowania – początek prac studialnych planowany w 2005 roku. Opracowanie „Koncepcji programu ochrony i zagospodarowania obszaru Karpat na pograniczu polsko-słowacko-ukraińskim w celu wpisania go na listę światowego dziedzictwa kulturowego UNESCO". Aktualizacja „Studium zagospodarowania przestrzennego wzdłuż granicy polsko-słowackiej na najbliższym posiedzeniu - Ustalenie harmonogramu prac nad opracowaniem. Strona polska zobowiązała się do sfinansowania opracowania. Termin podjęcia prac uzależniony był od zakończenia procesu formułowania przepisów prawnych dot. planowania i zagospodarowania przestrzennego po obu stronach (oba kraje w ostatnich prowadzą proces zmian przepisów w tym zakresie) Jako materiały wyjściowe opracowania mają posłużyć plany miejscowe i wojewódzkie. Na ostatnich dwóch spotkaniach Grupy Roboczej wskazano podstawowe etapy pracy nad opracowaniem, wśród nich doprecyzowanie tematyki i zakresu, zebranie danych statystycznych, dodatkowe badania nad potencjałem poszczególnych miejscowości. Planowane jest szerokie włączenie do prac merytorycznych podmiotów regionalnych i lokalnych oraz pozostałych grup roboczych działających w ramach Komitetu. Zaproponowano również rozważenie możliwości powołania jednego międzynarodowego zespołu, który zająłby się formułowaniem zapisów opracowania. Inicjatywa ta znajduje się w fazie opracowywania programu przez woj. podkarpackie długoterminowe zadanie podczas posiedzenia GR ustalono prowadzenie stałej aktualizacji opracowania (w zakresie uzależnionym od decyzji zapadających na kolejnych posiedzeniach). Planowane działania mają na celu przede wszystkim podniesienie wagi użyteczności planowanego opracowania. 4 Planowane jest szerokie włączenie samorządów regionalnych i lokalnych i innych organizacji działających na rzecz pogranicza. jak również dążenie do włączenia innych Grup Roboczych – tak aby mógł powstać dokument z którym identyfikować by się mogła cała Komisja Wskazano na potrzebę rozważenia powołania zespołu roboczego sformułowanego z przedstawicieli zainteresowanych grup – szczególnie ds. Koordynacji Rozwoju Regionów Przygranicznych, ds. Ochrony Środowiska i Gospodarki Leśnej, ds. Współpracy Gospodarczej i ds. Przejść Granicznych i Transportu (jak również innych grup zainteresowanych). A B C D GRUPA ROBOCZA ds. PRZEJŚĆ GRANICZNYCH i TRANSPORTU 1 Stosowanie Umowy o małym ruchu granicznym wobec obywateli innych państw Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego. 2 Stworzenie infrastruktury przejścia granicznego Radoszyce – Palota. 3 Utworzenie nowego miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym: Żegiestów - Sulín dla ruchu pieszych i rowerzystów oraz budowa przeprawy mostowej przez rzekę Poprad. W trakcie realizacji W trakcie realizacji Grupa robocza uważa za celowe, aby do czasu zamiany Umowy o małym ruchu granicznym, umożliwić obywatelom Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego przekraczanie polsko – słowackiej granicy państwowej w małym ruchu granicznym na takich samych zasadach jak obywatelom Rzeczpospolitej Polskiej i Republiki Słowackiej. W tym celu niezbędnym zorganizowanie spotkania przedstawicieli obu Stron w celu uzgodnienia działań w zakresie dostosowania Umowy między Rzeczpospolitą Polską a Republika Słowacką o małym ruchu granicznym do wymogów Unii Europejskiej. Delegacja słowacka poinformowała, że aktualnie brak jest zgody starosty Paloty na stworzenie infrastruktury w przejściu granicznym Radoszyce – Palota W przypadku dalszego braku zgody starosty Strona słowacka wskaże alternatywne propozycje budowy infrastruktury przejścia granicznego. Grupa robocza oczekuje na przedstawienie przez samorządy lokalne koncepcji utworzenia miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym Żegiestów – Sulín oraz budowy mostu granicznego na rzece Poprad. 5 4 Połączenia drogowe w rejonie przejść granicznych: Piwniczna - W trakcie realizacji Mníšek nad Popradom (połączenie drogowe pomiędzy miejscowościami wraz z budową mostu granicznego przez rzekę Poprad). 5 Budowa odcinka autostrady Čadca - granica państwa i odcinka drogi W trakcie realizacji ekspresowej granica państwa - Żywiec w korytarzu transportowym VI wraz z nowymi obiektami odpraw granicznych. 6 Utworzenie nowego miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym Eliaszówka – Eliašovka (znak graniczny II/62), W trakcie realizacji 7 Utworzenie nowego miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym Kikula – Kykula (znak graniczny III/175). Stworzenie infrastruktury przejścia granicznego Jurgów – Podspady W trakcie realizacji 9 Rozbudowa przejścia Muszynka – Kurov W trakcie realizacji 10 Utworzenie nowego miejsca przekraczania granicy na szlaku W trakcie realizacji turystycznym: Łapszanka - Osturňa 11 Kacwin – Velka Franková – ujednolicenie 8 Do realizacji W trakcie realizacji Delegacja polska poinformowała, że międzyrządowa Umowa pomiędzy Polską a Słowacją o połączeniu drogowego pomiędzy miejscowościami Piwniczna i Mníšek nad Popradom wraz z budową mostu granicznego przez rzekę Poprad jest wynegocjowana i jest zgoda Rady Ministrów na jej podpisanie. Delegacja polska poinformowała, że trwają prace budowlane drogi ekspresowej S-69 Bielsko Biała – Żywiec - Zwardoń. Obecnie realizowany jest odcinek przygraniczy polegający na budowie dwóch jezdni drogi ekspresowej o długości 1,35 km. Zakończenie budowy tego odcinaka planowane jest na koniec 2004 r. Do końca lipca 2004 r. będą oddane obiekty przejścia granicznego Zwardoń – Skalite.Delegacja słowacka poinformowała, że budowa odcinka autostrady Čadca granica państwowa zostanie zakończona w 2005 r. Po Stronie polskiej uzgadniana jest nota w sprawie utworzenia miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym. Po Stronie polskiej trwają wewnętrzne uzgodnienia miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym. Delegacja słowacka poinformowała, że w najbliższym czasie przedłoży projekt dokumentacji infrastruktury przejścia granicznego, a po jego uzgodnieniu ze stroną polską zostaną podjęte działania w celu jego otwarcia do końca 2004 roku, dla międzynarodowego ruchu osobowego oraz towarowego samochodami ciężarowymi o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 t. Delegacja słowacka poinformowała, że obecnie odbywa się uchwalanie planu przestrzennego zagospodarowania województwa Preszowskiego, który przewiduje rozbudowę przejścia granicznego dla ruchu samochodów ciężarowych bez ograniczeń. Delegacja słowacka poinformowała o zgodzie na utworzenie miejsca przekraczania granicy na szlaku turystycznym. Strona polska wystąpi z notą dyplomatyczną. w najbliższym czasie Strona słowacka przekaże notę dyplomatyczną w sprawie ujednolicenie godzin otwarcia z przejściem MRG, znajdującym się w tym samym miejscu. 6 12 Przełęcz Jałowiecka – Gluchačky W trakcie realizacji 13 Przygotowanie projektu umowy międzyrządowej o szlakach turystycznych, prowadzących wzdłuż granicy państwowej. W trakcie realizacji A B C w najbliższym czasie Strona słowacka przekaże notę dyplomatyczną w sprawie rozszerzenie ruchu w miejscu przekraczania granicy na szlaku turystycznym Przełęcz Jałowiecka – Gluchačky o narciarzy oraz ujednolicenie terminu i godzin jego otwarcia z miejscami przekraczania granicy państwowej na szlakach turystycznych: Babia Góra - Babia Hora oraz Zawoja Czatoża - Oravská Polhora, Delegacja słowacka poinformowała, że na podstawie wewnętrznych uzgodnień i analizy prawnej powyższego zagadnienia przygotowywanie odrębnej umowy nie jest zasadne. Prostym rozwiązaniem byłoby utworzenie nowych miejsc przekraczania granicy na szlakach turystycznych. D GRUPA ROBOCZA ds. EDUKACJI i WYMIANY MŁODZIEŻY zakończenie prac nad syntezą dziejów Spiszu, wydanie i promocja wspólnej publikacji pt.: ”Historia Spiszu”, opracowanie informacji obejmującej wzajemną współpracę polskich i słowackich szkół wyższych, ze szczególnym uwzględnieniem wspólnie prowadzonych tematów naukowo - badawczych służących do rozwiązywania problemów występujących w regionie przygranicznym. Utworzenie sieci polskich i słowackich szkół wyższych z regionu pogranicza: Uniwersytet Jagielloński w Krakowie – Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sanoku – Uniwersytet J.A.Komeńskiego w Bratysławie – Uniwersytet J.Szafarka w Koszycach, Kontynuacja współpracy polskich i słowackich szkół podstawowych i ponadpodstawowych, realizacja wspólnych projektów edukacyjnych, współpraca w ramach programów europejskich typu „Leonardo da Vinci” i „Sokrates Comenius”, Nauczanie języków polskiego i słowackiego – jako języków obcych – w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych w regionie przygranicznym, organizacje polsko-słowackich konkursów języków obcych Wspieranie współpracy i wymiany młodzieży, Wspieranie współpracy Stowarzyszenia Rodziców Polski i Słowacji do zrealizowania 2004/2005 do zrealizowania 2004/2005 Praca ciągła do zrealizowania 2004/2005 Praca ciągła Praca ciągła 7 w obszarze edukacyjnym, sportowym, kulturowym, artystycznym, a także wymiany młodzieży, nauczycieli i rodziców, Aktualizacja informacji o polskiej i słowackiej współpracy przygranicznej w obszarze edukacji, wymiany młodzieży i sportu (materiał słowacki z 1997. materiał polski z 2001 roku), Stworzenie banku danych współpracujących polskich i słowackich szkół, oraz szkół pragnących nawiązać współpracę, Wspieranie i monitoring projektu Liceum Państw V4 w Cadcy w Republice Słowackiej. A do zrealizowania 2004/2005 do zrealizowania 2004/2005 Praca ciągła B C D GRUPA ROBOCZA ds. PRACY i POLITYKI SOCJALNEJ Kontynuacja działań na rzecz wdrożenia partnerstwa transgranicznego EURES -T Beskidy. Kontynuacja działań na rzecz tworzenia i realizowania wspólnych projektów obejmujących problematykę rynku pracy, w tym pozyskiwanie na ten cel środków finansowych. Wymiana doświadczeń w zakresie problematyki rynku pracy. zadanie na okres 2004-2007 r. – w trakcie realizacji. Praca ciągła. Praca ciągła. Bieżąca współpraca urzędów pracy zlokalizowanych w rejonach Praca ciągła. przygranicznych obu państw. Wspieranie i koordynacja działań publicznych służb zatrudnienia w zakresie współpracy transgranicznej. A Praca ciągła. B C Zadania realizowane w zależności od potrzeb i możliwości bezpośrednio współpracujących ze sobą urzędów pracy po obu stronach granicy. Wymiana stażów zawodowych, organizacja seminariów, warsztatów poświęconych problematyce rynku pracy, a w szczególności w zakresie: pośrednictwa pracy, doradztwa i poradnictwa zawodowego, działań na rzecz poprawy sytuacji na rynku pracy i tworzenia miejsc pracy, eurodoradztwa w wymiarze transgranicznym. Działania wynikające z ustaleń przyjętych przez współpracujące urzędy pracy. Wymiana informacji z zakresu problematyki zatrudnie nia: o sytuacji na lokalnych rynkach pracy, o obowiązujących regulacjach prawnych i planowanych zmianach w tym zakresie, o wolnych miejscach pracy, itp. W zależności od potrzeb. D GRUPA ROBOCZA ds. OCHRONY ZDROWIA I SŁUŻB RATOWNICZYCH Zorganizowanie spotkania ekspertów na temat współpracy regionów przygranicznych w dziedzinie sanitarnej i epidemiologicznej. październik/listopad 2004 r. organizuje Ministerstwo Wymiana informacji i doświadczeń obu krajów w następujących dziedzinach: 8 Zdrowia RP i Główny Inspektor Sanitarny Zorganizowanie spotkania ekspertów na temat funkcjonowania systemu koordynacji zabezpieczenia społecznego, zwłaszcza w regionach przygranicznych. luty/marzec 2005 r. organizuje Ministerstwo Zdrowia RP we współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia Zorganizowanie spotkania ekspertów z dziedziny ratownictwa medycznego. Termin, miejsce i organizator spotkanie – do ustalenia A B C - tworzenie i eksploatacja naturalnych kąpielisk, służących celom rekreacyjnym; - tworzenie i eksploatacja obiektów zbiorowego zakwaterowania ze szczególnym uwzględnieniem kwater prywatnych; - jakość wody pitnej z punktu widzenia wymogów odpowiednich wytycznych UE w tej dziedzinie; - „Kodeks artykułów spożywczych Republiki Słowackiej” z punktu widzenia wymogów sanitarnych i epidemiologicznych dotyczących produkcji i dystrybucji używek, stosowanie w praktyce HCCP; - zapewnienie nadzoru sanitarnego nad poziomem usług gastronomicznych w placówkach świadczących usługi turystyczne. Wymiana doświadczeń z kilkumiesięcznego członkostwa w Unii Europejskiej; diagnoza głównych problemów związanych ze stosowaniem przepisów wspólnotowych dotyczących koordynacji i przedstawienie propozycji ich rozwiązania; analiza i bilans wzajemnych rozliczeń kosztów świadczeń zdrowotnych realizowanych w ramach systemu koordynacji. Opracowanie projektu programu współpracy transgranicznej w ramach systemu koordynacji zabezpieczenia społecznego i realizacji założeń i osiągnięć Procesu Rozważań Wysokiego Szczebla na temat Mobilności pacjentów i Rozwoju Opieki Zdrowotnej w Unii Europejskiej (HLP). Wymiana informacji i doświadczeń na temat organizacji i finansowania służb ratownictwa medycznego; doświadczenia w ich funkcjonowaniu w regionach przygranicznych po kilkumiesięcznym okresie członkostwa obydwu państw w UE; perspektywy ich funkcjonowania w dalszych latach członkostwa. D GRUPA ROBOCZA ds. KULTURY Utworzenie grupy roboczej; przedstawienie listy członków grupy roboczej strony polskiej i słowackiej W trakcie realizacji 9 Wsparcie projektu „Małopolska wielu kultur. Słowacy”, realizowanego przez Małopolski Instytut Kultury. Włączenie w realizację projektu młodzieży szkolnej i pracowników samorządu terytorialnego. Realizacja 2004/2005 10
