1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2008 z XXVI sesji Rady Powiatu w
Transkrypt
1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2008 z XXVI sesji Rady Powiatu w
PROTOKÓŁ NR XXVI/2008 z XXVI sesji Rady Powiatu w Myszkowie, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2008 roku w sali narad Starostwa Powiatowego w Myszkowie Ad.1. Otwarcia obrad XXVI sesji Rady Powiatu III kadencji, zwołanej na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.)dokonał o godz. 11.00 Przewodniczący Rady Powiatu Janusz Jakubiec, Przewodniczący Rady - Janusz Jakubiec powitał wszystkich radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności ( listy obecności radnych - załącznik nr 1 do niniejszego protokołu) i zaproszonych gości ( załącznik nr 2 do niniejszego protokołu ), stwierdził, że na sali obecnych jest 17 radnych na 19 (nieobecni radny Dariusz Lasecki, radna Anna Socha), co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować prawomocne uchwały Rada Powiatu. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Jak zwykle otrzymaliście Państwo zawiadomienie wraz z porządkiem obrad. Czy są uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Uwag do porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Rady przedstawił następujący : PORZĄDEK OBRAD XXVI sesji Rady Powiatu: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu. 3. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w Myszkowie w okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Myszkowskiego. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej. 1 9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków między działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok. 10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Myszkowskiego. 11. Rozpatrzenie projektu budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok. a. Przedstawienie projektu uchwały budżetowej. b. Przedstawienie opinii i wniosków Komisji Rady, w tym opinii Komisji Budżetowo – Finansowej. c. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach. d. Przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach i w sprawie opinii i wniosków Komisji Rady Powiatu. e. Uwagi lub stanowiska klubów radnych. f. Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej. g. Głosowanie nad projektem, podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Myszkowie na 2009 rok”. 13. Wnioski i oświadczenia radnych. 14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 15. Zamknięcie obrad sesji. Ad.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec – Tak jak zwykle protokół z XXV sesji Rady Powiatu z dnia 28 listopada 2008 roku był do wglądu w Starostwie Powiatowym w Biurze Rady. Czy są uwagi do protokołu ? Uwag, pytań do protokołu nie zgłoszono. W wyniku głosowania, protokół z XXV sesji Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 28 listopada 2008 roku został przyjęty przy 17 głosach "za" (jednogłośnie) Ad.3. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w Myszkowie w okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu Sprawozdanie z bieżącej działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym oraz sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu przedstawił Starosta – Marian Wróbel – ww. sprawozdania stanowią załączniki nr 3 i nr 4 do niniejszego protokołu. Godz. 11.20 na salę obrad wchodzi radna Anna Socha (od tej pory w sesji uczestniczy 18 radnych) 2 Do sprawozdań zadano następujące pytania: Piotr Bańka – Czy Zarząd podejmuje w tej chwili jakieś działania, by sprzedać budynek po PUP, czy przewiduje jakiś przetarg w związku z tym, że pierwszy nie został rozstrzygnięty. Druga sprawa dotyczy drogi Cynków – Zendek. Po raz trzeci chciałem zadać pytanie czy zarząd zwrócił się na piśmie do zarządu powiatu tarnogórskiego czy ten fragment drogi komplementarny z naszym odcinkiem będzie realizowany w przypadku uzyskania pozytywnej opinii jeśli chodzi o środki zewnętrzne. Z tego powodu, że uważam, że jest to istotna sprawa, ta inwestycja w powiecie tarnogórskim będzie na kwotę ok. 2 mln złotych i jeśli faktycznie powiat tarnogórski będzie chciał te pieniądze zainwestować to powinien je uwzględnić w przyszłorocznym budżecie. Istotne jest czy taka odpowiedź ze strony Zarządu powiatu tarnogórskiego przyszła. Nie słyszałem w sprawozdaniu z posiedzeń zarządu, żeby takie pismo zostało wystosowane. Starosta Myszkowski – Marian Wróbel- Przetarg został ogłoszony ponownie. Pani Naczelnik może powiedzieć do kiedy można składać wadium. Powiem tylko tyle, że warunki finansowe zaproponowaliśmy takie same jak przy pierwszym przetargu. Jeśli chodzi o drugie pytanie. Odpowiedź jest twierdząca. Rozmawiałem osobiście ze Starostą tarnogórskim Korpakiem w dniu 17 grudnia i niezależnie od tego wysłane zostało pismo. Niezależnie od tego zostało wysłane pismo. On sam w tej rozmowie nie powiem, że entuzjastycznie ale pozytywnie odniósł się do naszych propozycji i sam widzi potrzebę udziału w budowie tej drogi. Po tej rozmowie wysłane zostało pismo do niego z informacją na jakim etapie u nas jest to i z propozycją ewentualnego podpisania porozumienia na budowę tej drogi łącznie ze złożeniem wniosku do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie. Piotr Bańka – czy Pan Starosta rozmawiał ewentualnie o możliwości wybudowania tej drogi ale nie o takich parametrach jakie w tej chwili są zakładane. W przypadku braku finansowania ze środków zewnętrznych czy ta droga mogłaby być wybudowana z naszych środków, ale nie w takim zakresie. Jedna z gazet przekręciła moje słowa, które powiedziałem na ostatniej sesji – kurier chyba, ze jestem przeciwny budowie tej drogi. Ja powiedziałem, że jestem przeciwny budowie tej drogi w takim zakresie, jeżeli ma służyć jako ruch lokalny. Chodzi mi o to czy ta droga mogłaby być wybudowana w innej formie, jeżeli by nie było dofinansowania. Starosta Myszkowski – Marian Wróbel – Nie rozmawialiśmy o parametrach, to jest zbyt szczegółowe. Mówiliśmy o drodze powiatowej i że ta droga ma po połączeniu się z inna droga z terenu powiatu tarnogórskiego prowadzić do Lotniska w Pyrzowicach. Innego wariantu nie rozpatrywaliśmy, bo jest to wariant przyszłościowy. I dopiero gdyby ten nie wyszedł możemy rozmawiać, 3 ale rozumiem, że taka jest sugestia. Po za tym ja poprzednie wypowiedzi Pana radnego rozumiałam tak jak Kurier, że Pan jest przeciwny tej drodze. Piotr Bańka – to Pan źle zrozumiał. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Bardzo możliwe Innych uwag, pytań nie zgłoszono. W wyniku głosowania sprawozdanie z bieżącej działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym oraz sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu zostało przez Radę Powiatu przyjęte przy 18 głosach "za" (jednogłośnie). Ad.4. Interpelacje i zapytania radnych Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec - Zgodnie z § 21 i 22 Statutu Powiatu Myszkowskiego, interpelacje mogą być składane w sprawach zasadniczych dla powiatu, natomiast zapytania w sprawach dotyczących bieżących problemów powiatu, w szczególności w celu uzyskania informacji o określonym stanie faktycznym. Radni mogą składać interpelacje na sesji lub w okresie międzysesyjnym. Czas interpelacji ustnej nie może wynosić więcej niż 5 minut, natomiast zapytania nie więcej niż 3 minuty. Ryszard Chachulski – Na ostatniej sesji składałem wniosek, aby wystąpić do Zarządu Województwa odnośnie ujęcia w planie inwestycyjnym budowy obwodnicy Myszkowa. Pan Starosta poinformował, że ma się spotkać z Zarządem Dróg Wojewódzkich. Pytam Panie Starosto czy to spotkanie się odbyło? Jakie jest stanowisko na dzień dzisiejszy Zarządu Dróg wojewódzkich i czy Zarząd powiatu wystąpił do Zarządu Województwa o ujęcie w planie wieloletnim tej inwestycji? Mariusz Trepka – Ja mam takie pytanie do Pana Dyrektora PZD – chodzi o wycinkę drzew. Będąc na sesji w gminie Niegowa radni pytają mnie kiedy będzie robiona wycinka drzew przy drogach powiatowych. Jeden radny z Postaszowic dopytuje też o przejście dla pieszych przy drodze powiatowej, które miało się mieścić przy szkole Ad. 5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. W wyniku głosowania Rada Powiatu, jednogłośnie, przy 18 głosach „za” powołała Komisję Uchwał i Wniosków w następującym składzie: Mariusz Morawiec Zofia Jastrzębska Danuta Służałek – Jaworska 4 Ad.6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Myszkowskiego. Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Danuta Służałek – Jaworska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Myszkowskiego. Uchwała Nr XXVI/181/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu Mariusz Trepka – Ja nie mam uwag. Mam pytanie czy prawdą jest, że poprzednia uchwała została przez nadzór prawny uchylona? Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Nic o tym nie wiem. Państwo z Zarządu coś na ten temat wiedzą? Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem - Została stwierdzona nieważność tej uchwały z uwagi na to, że są wyroki, ze dzierżawić można na takich samych zasadach co przy sprzedaży. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Czy do Biura Rady trafiła nieważność tej uchwały? Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem- Tak Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Kiedy to się działo? Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem - jakieś dwa miesiące temu W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za” (jednogłośnie) Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - W trakcie naszej dyskusji weszła Pani Poseł Jadwiga Wiśniewska, którą serdecznie witamy. Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok. Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok. 5 Uchwała Nr XXVI /182/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu Ryszard Chachulski – Ja nie mam uwag do projektu uchwały, ale do samego programu. Przynajmniej ujęlibyśmy w rozdz. V pkt podtrzymywanie tradycji narodowych, by to rozszerzyć np. o zakończenie II wojny światowej czy inne uroczystości Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Projekt tej uchwały był omawiany na Komisji Oświaty i Kultury i uchwała została pozytywnie zaopiniowana. Ryszard Chachulski – i tak nie ważne, co jest zapisane, ważne co będziemy robili. Janusz Jakubiec - Przewodniczący Rady- Dopiszemy i inne uroczystości. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Albo to ująć w innej formie. W zakresie podtrzymywania tradycji narodowych m.in. konstytucji 3 Maja, jeśli nie wymieniamy konkretnych uroczystości. Ryszard Chachulski – a jakie są przeszkody, żebyśmy napisali i odzyskanie niepodległości. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Nie ma żadnych przeszkód. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Jestem za uwzględnieniem wniosku radnego Chachulskiego W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za” (jednogłośnie) Godz. 12.10 – sale obrad opuszcza Marian Wróbel – starosta Myszkowski (od tej pory w sesji uczestniczy (17 radnych) Ad.8. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Myszkowskiego na rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej. Powiatu Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Zofia Jastrzębska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej. Uchwała Nr XXVI /183/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu 6 Ryszard Chachulski – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Finansowej – Komisja Budżetowo – Finansowa pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za” (jednogłośnie) Ad.9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków między działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok. Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Danuta Służałek – Jaworska przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków między działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok. Uchwała Nr XXVI /184/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu Ryszard Chachulski – Przewodniczący komisji Budżetowo – Finansowej – Komisja budżetowo – Finansowa pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za” (jednogłośnie) Godz. 12.10 - salę obrad opuszcza Starosta Myszkowski – Marian Wróbel. Od tej pory w sesji uczestniczy 17 radnych. Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Myszkowskiego. Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Myszkowskiego. Uchwała Nr XXVI /185/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Znajdujemy się w połowie kadencji i dlatego pozwoliłem sobie wystąpić z inicjatywą i projektem takiej uchwały. Zgodnie z § 28 ust 1 pkt 2 Statutu Powiatu Myszkowskiego, wnoszę o podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Myszkowskiego Pana Mariana Wróbla. Dotychczasowe wynagrodzenie Starosty zostało ustalone w 2006 roku – uchwałą Nr II/8/2006 z dnia 6 grudnia 2006 roku , które nie było waloryzowane od chwili podjęcia uchwały. W tym czasie zasady wynagradzania pracowników zatrudnionych w Starostwie, w tym Starosty 7 uległy zmianie. Uważam tą uchwałę za zasadną. Tym bardziej, że nie tylko w naszym powiecie, ale w innych powiatach problemy dotyczące wynagradzania dla wójtów, burmistrzów, są poruszane na tych sesjach. Nawet jutro wydaje mi się, że jest poruszana ta sprawa na sesji w Koziegłowach. Mariusz Trepka – Mam pytanie do Pana jako do wnioskodawcy. Dzisiaj mieliśmy posiedzenie Komisji Budżetowej i wszyscy radni otrzymali w materiałach projekt uchwały w których nie ma żadnych cyfr. Dzisiaj pytaliśmy i nikt nie potrafił powiedzieć jakie to będzie wynagrodzenie i o ile wzrasta to wynagrodzenie. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Projekt otrzymaliście Państwo bez cyfr dlatego gdyż w chwili, gdy podpisywałem postanowienie o sesji nie było to jeszcze wyliczone. Wiem, że Panie z Biura Rady miały tą uchwałę i dzisiaj miały ją rozdać wszystkim radnym i jest to rozdane. Komisja Budżetowo – Finansowa była przed sesją. Gdybym wiedział to otrzymalibyście Państwo to na komisję. O ile wzrośnie? Nie ja osobiście to wyliczałem Piotr Bańka – skoro Pan wnioskował to powinien Pan wiedzieć Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Łącznie wzrost wyniesie 1579,50 zł W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 11 głosach „za”, 0 głosów „przeciwko” i 6 głosach „wstrzymujących się”. Godz. 12.15. – 12.35 – przerwa (po przerwie w sesji uczestniczy 18 radnych) Po przerwie Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec wznowił obrady sesji. Ad.11. Rozpatrzenie projektu budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok a) Przedstawienie projektu uchwały budżetowej. Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Zofia Jastrzębska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok. Uchwała Nr XXVI /186/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu b) Przedstawienie opinii i wniosków Komisji Rady, w tym opinii Komisji Budżetowo – Finansowej. Łukasz Stachera – Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury – opinia komisji była jednogłośnie pozytywna 8 Zofia Jastrzębska – Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia – opinia jednogłośnie pozytywna Małgorzata Jędrycha – Gorczyca – Przewodnicząca Komisji Rozwoju i Rolnictwa – opinia pozytywna 5 głosów” za”, 2 „wstrzymujące się” Anna Socha – Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej – opinia komisji – 2 głosy „za”, 2 wstrzymujące się” Ryszard Chachulski – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Finansowej – komisja budżetowo – finansowa złożyła do projektu budżetu 3 wnioski (wniosek trzeci – taka bardziej sugestia dla Zarządu – podjęcie procedury sprzedaży ośrodka zdrowia w Mysłowie. Wniosek pierwszy i drugi dotyczą tej samej drogi ul. 1 – go Maja w Myszkowie na odcinku od Jaworznickiej do Modrzejowskiej wraz z kanalizacją deszczową i sanitarna. Z tym, że na tym odcinku ta realizacja zdaniem komisji powinna być realizowana wspólnie z gmina Myszków, bo kanalizacja sanitarna jest to zadanie własne gmin. Komisja wnioskowała na to zadanie na rok 2009 – 100 tys. zł. uzasadnienie – jedna z najważniejszych dróg dla rozwiązania problemu komunikacyjnego w mieście – dojazd do zakładów na terenie po MFNE, Mystalu jak również ciąg drogi w kierunku Zawiercia, ponieważ miasto uruchomiło drogę przez MYSTAL. I drugi wniosek dotyczący tej samej drogi – remont dogi na ul. Modrzejowskiej do ul. Stawowej. Zarząd Powiatu uwzględnił te wnioski komisji korygując w pierwszym wniosku wysokość dotacji uzasadniając to opinią Dyrektora PZD do wysokości 40 tys. zł na zadanie inwestycyjne, czyli przygotowanie dokumentacji. Druga część – zwiększenie wydatków w PZD. Ma to być realizowane z środków własnych 600 tys. zł. Jako źródło finansowania zgodnie z sugestią Pana Starosty wskazała ponadplanowe dochody z lat ubiegłych. Opinia komisji Budżetowo – Finansowej do projektu budżetu stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Uzyskaliśmy opinie wszystkich komisji. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – chciałem Przewodniczącego jaki był wynik głosowania na komisji zapytać Pana Ryszard Chachulski – W dniu 16 grudnia zostały omówione tezy te, które zostały tutaj przedstawione w dniu dzisiejszym z jedną uwagą, z której komisja po dyskusji w dniu dzisiejszym się wycofała. Nie było to głosowane, ponieważ opinia nie była przygotowana na piśmie. Natomiast na prośbę Pana starosty na drugi dzień złożyliśmy opinię i wnioski. Zgodnie z ustaleniami radni mieli zapoznać się z projektem opinii i wnieść swoje uwagi. Nikt z radnych nie wniósł uwag do przedstawionej opinii projektu budżetu i taki projekt trafił od Zarządu. W dniu dzisiejszym opinia była głosowana i uzyskała większość. 4 głosy „za” przedstawieniem takiej opinii jak przedstawiłem dzisiaj. 9 c) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach. Starosta Myszkowski - Marian Wróbel – przedstawił: Uchwałę Nr 4100/VI/158/2008 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu w Myszkowie projekcie budżetu na 2009 rok wraz z informacją ostanie mienia komunalnego i objaśnieniami, Uchwałę Nr 4100/VI/155/2008 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 8.800.000 zł przedstawionego w projekcie budżetu na 2009 rok Powiatu w Myszkowie Uchwałę Nr 4100/VI/213/2007 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 10 grudnia 2007 roku w sprawie opinii o prawidłowości dołączonej do projektu uchwały budżetowej na 2009 rok prognozy kwoty długu Powiatu w Myszkowie ze szczególnym uwzględnieniem zapewnienia przestrzegania ustawy dotyczących uchwalania i wykonania budżetów w następnych latach. Ww. opinie stanowią załączniki nr 12,13,14 do niniejszego protokołu. d) Przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach i w sprawie opinii i wniosków Komisji Rady Powiatu. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Co do opinii RIO. Cóż tu się odnosić do jednej uwagi, która proponuje usunięcie jednego punktu, do którego myśmy się zastosowali. Tutaj czytam” Zarząd Powiatu w wyniku sugestii w opinii RIO o projekcie budżetu na 2009 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego proponuję usunąć §6 w projekcie uchwały mówiącej o prognozie łącznej długu powiatu na 2009 rok i lata następne. To żeśmy zrobili. Przejdę jeszcze do wniosków komisji. Zapoznam Państwa z wnioskami, o których mówił Pan radny Chachulski. Odnośnie wniosku 1 – Pan Mariusz Sikora – Dyrektor PZD zapewnił, że wydatki na dokumentację projektową pod nazwą „Przebudowa ul. 1- go maja od ul. Jaworznickiej do Modrzejowskiej wraz z kanalizacją deszczową i sanitarną nie przekroczą kwoty 40 tys. zł. Przypomnę to jest ten odcinek, gdzie poza dokumentacją nie zamierzamy nic w tym roku robić. Źródłem finansowania jest nadwyżka z lat ubiegłych. Kiedy będą znane wielkości nakładów źródła finansowania ww. inwestycji zostanie ona ujęta w planach do realizacji w latach następnych po niezbędnych uzgodnieniach z burmistrzem miasta Myszkowa. Wniosek drugi dot. remontu drogi powiatowej ul. 1 – go Maja w Myszkowie na odcinku od ul. Modrzejowskiej do ul. Stawowej. Zarząd Powiatu uwzględnił w budżecie powiatu kwotę wskazaną przez komisję budżetowo – finansową w 10 pełnej wysokości. Czyli kwotę 600 tys. zł. Wydatek ujęto w Dz. 600 – transport i łączność rozdz. 60014 – drogi publiczne powiatowe. Źródłem finansowania będzie nadwyżka z lat ubiegłych ale de facto te pieniądze będą pochodziły z umowy, która podpisaliśmy z wojewodą, który zwraca nam nasze nakłady poniesione na inwestycje w tym roku. Wniosek nr 3 nawiązuje do sformułowania pana radnego Chachulskiego – nie dotyczy bezpośrednio budżetu – Zarząd powiatu zamierza podjąć stosowne działania zmierzające do sprzedania ośrodka zdrowia w Mysłowie. Chciałbym jeszcze dwa zdania z opinii do projektu budżetu. W projekcie budżetu zwiększa się dochody o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych w kwocie 940 tys. zł, wynikająca z umowy z wojewoda śląskim a powiatem myszkowskim o dofinansowania realizowanych w 2008 zadań inwestycyjnych. Przychody po zmianie wynoszą 10 mln 240 tys i stąd ta kwota w projekcie budżetu. Mówię o zmianach w stosunku do pierwotnej wersji budżetu. Ponadto na wniosek PUP o dokonanie korekt w planie dochodów własnych na 2009 Zarząd Powiatu proponuje wprowadzenie następujących zmian Dodaje się stan środków obrotowych na dzień 1 stycznia 2009 w kwocie 10 tys 39 zł i zwiększa się wydatki do kwoty 22 tys 39 zł.- załącznik nr 10 do uchwały budżetowej. e) Uwagi lub stanowiska klubów radnych. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Poprosiłbym o stanowiska klubów radnych. Mamy dwa kluby Koalicja i klub radnych PIS Mariusz Trepka – Proszę rozpocząć dyskusję od wielkości klubów. Andrzej Jastrzębski – Klub radnych „KOALICJA” – Stajemy dzisiaj przed jednym z najważniejszych wydarzeń roku 2008 tzn. przed przyjęciem budżetu na rok 2009, który będzie stanowił o możliwościach naszego powiatu. Ta uchwała decyduje o rozwoju powiatu myszkowskiego w roku 2009 oraz w następnych latach. Wynika to bezpośrednio z wieloletniego planu inwestycyjnego, który jest częścią integralną naszego budżetu. Jednak przed głosowaniem pragnę zwrócić uwagę na podstawowe zadania, które czekają nas w przyszłym roku. Zaplanowane wydatki budżetu wynoszą 65 mln 398 tys 712 zł, co stanowi wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 44,8 %. Planowane wydatki wynoszą przeszło 75 mln, co stanowi wzrost o 49,8% . Deficyt budżetowy z kredytu wynosi 9 mln 300 tys zł. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, ze wynika on z przyjętych wcześniej zamierzeń III kadencji powiatu, przyjętych przez Radę Powiatu w wieloletnim planie inwestycyjnym oraz służy zaspakajaniu potrzeb mieszkańców powiatu myszkowskiego w takich dziedzinach jak: drogi – wymienię odcinki – Poraj – Choroń, Zabijak- Huta Stara, Kotowice – Niegowa, Moczydło – Trzebniów, Gorzków – Ludwinów, Zaborze – Przybynów, Koziegłówki – Myszków – Osiek, Cynków – Zendek. Są to zadania drogowe wieloletnie oraz zadania jednoroczne drogowe – Krusin – Winowno, Niegowa – Mzurów, projekt budowy ronda w Myszkowie, Helenówka – Jaworznik, Bliżyce – Sokolniki, budowa ciągu pieszo – 11 rowerowego Będusz – Myszków, oraz zadania inwestycyjne pozostałe – budowa hali gimnastycznej przy ZS Nr 1 w Myszkowie oraz adaptacja budynku Starostwa – tej części, w której dzisiaj mamy przyjemność pracować. Pragnę zwrócić uwagę również na dotację powiatu na rozbudowę i modernizację szpitala. Ta dotacja wynosi w tym roku 3 mln 600 tys. wiem, że Pan Przewodniczący nie poprawił w uchwale Komisji Budżetowej i w dalszym ciągu to brzmiało – 3 mln 300 tys Ryszard Chachulski – Ja nie usłyszałem wniosku w tej sprawie Andrzej Jastrzębski – Wymieniłem najważniejsze zadania inwestycyjne na rok 2009 w celu zwrócenia uwagi na rozmach realizowanych zadań, ich rozmieszczenie równomierne w poszczególnych gminach, co świadczy o tym, że Zarząd Powiatu a za chwilę Rada potwierdzi, że dba o cały harmonijny rozwój całego naszego obszaru. Podobnie jeśli chodzi o dotację dla SP ZOZ. Komentując to jednym zdaniem – budowa dróg i rozwój służby zdrowia to priorytety III kadencji Rady Powiatu. Te priorytety mają odzwierciedlenie w omawianym projekcie budżetu. Chciałem zatrzymać się nad jednym istotnym problemem, który nawet dzisiaj miał odzwierciedlenie w wypowiedziach niektórych radnych. A mianowicie – droga Cynków – Zendek – pragnę zwrócić uwagę, że na podstawie rozmów między powiatami Starosta Myszkowski wystąpił z pismem realizacji tego zadania z powiatem tarnogórskim. Co do celowości jesteśmy przekonani w 100 % że ta inwestycja powinna mieć miejsce. Droga ta skraca połączenie do lotniska w Pyrzowicach dla prawie całego makroregionu północnego prawie o połowę, niewykluczone, że może znaleść się w programie rozwoju infrastruktury drogowej towarzyszącej rozbudowie lotniska. Dlatego my jako powiat na tą ewentualność powinniśmy być przygotowani. W budżecie na rok 2009 Klub Radnych Koalicji nie widzi żadnych zagrożeń tak po stronie wydatków jak i odchodów w związku z tym proszę Panie i Panów radnych o glosowanie tak jak na komisjach, tzn., za przyjęciem tego rozwojowego i ambitnego budżetu. Piotr Bańka – Klub Radnych PIS – Powiem krótko i mniej pompatycznie. Budżet na 2009 rok, jest skonstruowany podobnie jak na 2008. Założenia są błędne, co świadczy o realizacji tegorocznej uchwały budżetowej. Gdyby nie realizacja Orlika, który nie był planowany w budżecie na 2008 rok to inwestycje i pozyskanie środków zewnętrznych byłyby marne. To kolejny budżet, gdzie nie uwzględniono środków na przygotowanie terenów powiatu pod inwestycje – SSE. Następna sprawa to jesteśmy mocno zawiedzeni stanowiskiem Zarządu – Pan Starosta na jednej sesji w maju, kiedy był uchwalany plan inwestycyjny uniemożliwił wprowadzenie zmian przez osoby z poza koalicji, mówiąc, ze tak ustalił Zarząd i taki będzie plan działania. Jest nam przykro, że te pomysły nie zostały uwzględnione. Efektem tego jest ta krytyczna ocena budżetu na przyszły rok. Następna rzecz, której nie usłyszeliśmy na komisji – jaka będzie alternatywa jeżeli planowane z takim rozmachem inwestycje nie wypalą, a jak wypaliły w tym roku to wszyscy 12 wiemy no i nie było jakiś konkretnych propozycji co będzie realizowane jakie priorytety wtedy będą, tylko padały odpowiedzi zobaczymy, będziemy się martwić później. Uważamy, że projekt budżetu jest słaby i mało dynamiczny. f) Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej. Mariusz Trepka – Ja mam kilka pytań nie do Pana Starosty bezpośrednio, bo na ostatniej sesji Pan Starosta powiedział, że on jest tylko jednym z członków, dlatego mam pytanie do całego Zarządu. Na komisji Budżetowo – Finansowej z ust Pana Starosty usłyszałem, że nasze wnioski złożone do Urzędu Wojewódzkiego odnośnie dofinansowania na drogi zostały nisko ocenione. Jaki był powód tej niskiej oceny? Dlaczego Zarząd odrzucił wnioski odnośnie budowy chodników przy drogach powiatowych? Jeżeli byłyby te chodniki uwzględnione oceny byłyby dużo wyższe? Dlaczego Zarząd nie uwzględnił środków na wykonanie remontu boiska przy zespole Szkół w Żarkach, o które zabiega Pani Dyrektor oraz są zalecenia sanepidu, że to boisko nie nadaje się do użytku na chwilę obecną. I jeszcze taka sugestia, że Zarząd wprowadza nowe zadania inwestycyjne, a nie kończy tych na które mamy dokumentacje i które od wielu lat czekają na realizację? Co się stanie jeżeli wniosek o drogę Moczydło – Trzebniów nie przejdzie? Jak Zarząd myśli to zrealizować? Czy jakąś nakładkę? Co Zarząd myśli wtedy robić. Chciałbym usłyszeć odpowiedź, bo wtedy będę miał jasność jak głosować. Ryszard Chachulski – Zgadzam się, ze jest to budżet bardzo rozwojowy, natomiast moje wątpliwości są wielkie czy my będziemy w stanie te nasze zamierzenia zrealizować. Niektóre propozycje inwestycji są tylko i wyłącznie po to, by zaspokoić ambicje niektórych radnych. Mam uwagi, co do samej prezentacji budżetu – Pan Jastrzębski mówił, że na SP ZOZ – 3 mln 600 tys , a ja powiedziałem – 3 mln 300 tys zł. Tak, po opinii komisji w której uczestniczyli wszyscy przewodniczący komisji nie wpłynął żaden wniosek o zwiększenie wydatków w SP ZOZ o 300 tys zł. Nawet jak Pan Starosta dzisiaj to przedstawiał ja sugerowałem, żeby to była poprawka do budżetu. W związku z tym komisja zgodnie z procedurami odnosi się do tego projektu, który został przedstawiony. Ile jest takich zapisów w projekcie budżetu, na które nie uzyskałem odpowiedzi. Nie mogłem się dowiedzieć czym jest uzasadnione w dz. 750 rozdz. 75095 – pozostała działalność – jest tam przewidziane aż 300 tys. zł. Pytałem czy może jakieś wynagrodzenia? Regulacje stanów prawnych, administrowanie budynku na Światowicie. A może dlatego trzeba było zwiększyć o 40 tys. wydatki, żeby znaleść zatrudnienie dla męża Pani radnej Skalec i tak trudno przez gardło przechodziło, żeby powiedzieć jaki jest rzeczywisty powód. Jest kolejny wzrost na bieżące wydatki. Nie byłoby w tym nic dziwnego, żeby to było z korzyścią dla pracowników, żeby tak pensje rosły jak rosną wydatki. Nie – zwiększa się znowu zatrudnienie. Nie wiem czym to jest spowodowane, bo zadań powiatu póki co nie przybywa. Dodatkowe środki pozyskał powiat z budżetu państwa w kwocie 940 tys. zł. trudno było wygospodarować jakąś kwotę na szkoły. Po raz pierwszy szkoły nie mają zabezpieczonych środków na remonty. Była taka możliwość, żeby te 940 tys – 13 200 – 150 dać na remonty w szkołach, resztę dać na SP ZOZ. Myślę, że nie będzie te 3 mln 300 wydane. Ja na tej sali w zeszłym roku słyszałem że w sierpniu tego roku ta inwestycja zostanie rozpoczęta – a jeszcze nie ma dokumentacji. Jeśli chodzi o wydatki to te środki się zwolnią w 2009 roku. Następna sprawa – inwestycje drogowe. Mam inne zdanie, co do hierarchii inwestycji drogowych niż Przewodniczący klubu Koalicja. Po pierwsze – środki na inwestycje drogowe – w nieuzasadniony sposób są nierównomiernie podzielone – na gminę Koziegłowy – 25 mln, Poraj – 12, 5 mln, Niegowa – 15 mln, Żarki – 5 mln , Myszków – prawie 4 mln. Nie w tym sprawa, że Myszków dostaje mniej Koziegłowy – więcej ale czy stać nas będzie na realizację tych inwestycji. W opinii komisji jest zwrócona uwaga, czego nie przedstawił Pan Starosta, a co pisze w opinii RIO , że niebezpiecznie wysokie będzie zadłużenie powiatu na koniec 2009 roku. To nie jest stanowisko tylko i wyłącznie komisji Budżetowo- Finansowej to jest stanowisko RIO, której dzisiaj Pan nie przedstawił. Radnym jestem trzecią kadencję i nie zdarzyło się, żeby rani nie zostali zapoznali z opinią RIO. Moje uwagi dlaczego uważam, ze niektóre zadania inwestycyjne, jeżeli byłyby zrealizowane spowodują bardzo trudna sytuację budżetu w 2009 roku. Załóżmy, ze wszystkie zadnia inwestycyjne w 2009 roku zostaną zrealizowane to będziemy musieli pozyskać środki własne powiatu w graniach 11 mln zł. Mamy zaplanowana rozbudowę szpitala, jedyne środki jakie możemy pozyskać ze sprzedaży mienia, ale to może być dość trudne przy tej recesji na rynku albo z kredytu. Ale z kredytu możemy uzyskać 1 mln – 1,5 mln, bo na więcej nam nie pozwoli prawo. To oznacza, ze nie tylko nie będziemy mogli kontynuować tych inwestycji, ale będziemy musieli zwrócić te pieniądze. Chyba, że będzie taka sytuacja, jak w tym roku, że tylko niektóre zadania będą realizowane, wtedy nie będzie żadnego zagrożenia jeśli chodzi o budżet. Chciałbym wnieść swoje uwagi jeszcze nie tyle do budżetu, ale do pracy Rady. Niestety głos, jeżeli nie jest to głos płynący z koalicji nie jest brany pod uwagę. Nie uwzględniane są żadne propozycje, żadne wnioski, bo tylko my mamy racje. A jak wiecie najlepiej to widać po realizacji tegorocznych inwestycji. To są moje uwagi, jeszcze nie podjąłem decyzji jak zagłosuję, ale mam duże uwagi co do możliwości realizacji tego budżetu. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Pan poruszył bardzo dużo kwestii m.in. złą prace Rady. Ja wiem, ze kiedy Pan radny miał większość to Rada pracowała bardzo dobrze. Pan mówi, że wnioski mniejszości nie są uwzględniane. Wnioski trzeba zgłaszać, przekonywać Radę, uzyskać większość. Na tym polega demokracja. Ja wiem, że Pan chciałby inaczej. Palcem pokazać i ma być tak, bo to ja mówię Pan Chachulski. Te czasy się skończyły i teraz panuje demokracja i decyduje o tym większość. Mówił Pan, że nie były przedstawione opinie RIO. Jeżeli Pan uważa, że nie było to przedstawione możemy to słowo w słowo odczytać, żeby nie było zarzutów, że zostało coś pominięte. Ja przypominam sobie sesję sprzed roku kiedy Pan straszył, że powiat wpadnie w bardzo duże zadłużenie. Nie upadł jakoś. Planowanie polega na tym, że planuje się inwestycje, które nie zalezą tylko od 14 Zarządu i Rady Powiatu. Zależą od środków które powiat otrzyma. Jeśli ich nie otrzyma nie ma kredytu i powiat nie ma zadłużenia. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Ja w pełni solidaryzuje się z tym, co przedstawił Pan radny Jastrzębski. Pozwolę sobie wrócić do budżetu. Według mnie jest to budżet jak najbardziej ofensywny, nastawiony na inwestycje na remonty ze szczególnym uwzględnieniem rozbudowy szpitala. Wydatki i przychody zaplanowaliśmy na poziomie rozsądnym, także te kwestie związane z wynagradzaniem i zatrudnianiem ludzi. Nie jest tak, że my zatrudniamy kogoś bo ktoś nam się podoba czy nie. My doszliśmy do wniosku, że korzystniej będzie kogoś zatrudnić niż dać komuś 100 tys. zł Pan wyjeżdża z jakimiś nazwiskami. Owszem to nazwisko jest prawdziwe. Nie wiem czy Pan by się zdecydował gdybym Panu to zaproponował. Jest to budżet nastawiony ofensywnie, na drogi powiatowe, wojewódzkie, szkolnictwo. Jeśli chodzi o inwestycje dajemy faktycznie 3 mln 600 tys. Zamierzamy przekazać na szpital 3 mln 600 z własnych środków. Łącznie na ten szpital mają być nakłady w bieżącym roku 6 mln 600 tys. Ja chciałbym, żeby te środki były wykorzystane. Projekt jest gotowy. Ja nie wiem co się stanie. Może nas kryzys dotknąć, to jest inna sprawa. Ale ta kwota jest absolutnie do wykorzystania. Jeśli chodzi o inwestycje drogowe wiemy, ze to nie z naszego powodu w tym roku tych inwestycji było mało, ale było to związane z poślizgiem w Urzędzie Marszałkowskim. I to jest sprawa oczywista. Następnie 5 wniosków do konkursów. Niektórzy mówią, że za dużo zadłużymy się. A co mieliśmy wyciąć niektóre drogi np. na Moczydło i zepchnąć ja na jakiś plan. Byłbym szczęśliwy gdyby ta droga była uwzględniona. Jak będzie to ja będziemy robić. Jeśli chodzi o „schetynówki”. Ktoś zapytał dlaczego taka niska ocena? Oceny to nie my dokonujemy. Inni może maja lepsze drogi do zrobienia. Pokazaliśmy co mamy. Może te drogi zostaną uwzględnione może nie. Nie wiem. Po za tymi drogami zamierzamy jeszcze zbudować salę gimnastyczna. Niektórzy podśmiewali się, że nasz wniosek nie został uwzględniony z przyczyn formalnych. Owszem został odrzucony, ale napisaliśmy protest. Ten protest został uwzględniony i sprawa wraca do Urzędu Marszałkowskiego. Jest jeszcze przebudowa niskiego budynku Starostwa. 8 stycznia odbędzie się drugi przetarg, bo w tym roku nie udało się tego zrobić. Propozycje firmy, która się zgłosiła były na takim poziomie, ze nawet nie śmieliśmy za takie pieniądze rozpoczynać przebudowę tego niskiego budynku. Remonty. Chcemy dokończyć Przychodnię w Koziegłowach. Chcemy rozpocząć remont ul. Strażackiej, bo termomodernizacja została zrobiona. Drogi. Ul. Maja chcemy zrobić i zrobimy, chcemy dokończyć drogę w Załężu. Jeśli „schetynówki” przegramy to wtedy się zastanowimy, które drogi zrobić. W tej chwili tego powiedzieć się nie da. Pan radny Chachulski mówi, że wnioski „Koalicji” są uwzględnione, a to co zgłasza opozycja jest be. Niech Pan zwróci uwagę na wnioski swojej komisji, które nota bene Pan zgłaszał sam. Zgłosił Pan je i myśmy je wszystkie uwzględnili. Jakie wnioski żeście Państwo opozycyjni zgłaszali, które by przeszły przez komisje? Żadne. Mówicie, że to jest słaby budżet, liczycie, że może coś gazeta napisze. Ale na komisjach nikt z was nie głosował przeciwko budżetowi. Były głosy wstrzymujące się ale 15 nie wszystkich radnych opozycyjnych. Mówi Pan radny Chachulski, że w szkołach się nic nie planuje. Ja tylko przypomnę, co żeśmy w tym roku w szkołach robili. Docieplenie ścian z PFOŚ w LO, ZS Nr2, ZS nr 1, ponadto w LO dokonano wymiany 13 okien, ZS nr 1 – wymiana 32 okien. Nigdy nie było takich wielkich nakładów. ZS w Żarkach 30 okien. Ja zakładam, że również w tym roku szkoły nie zostaną pokrzywdzone. Zatrudnienie – w Starostwie uzupełniamy 1,5 etatu, którego nie ma. Uzupełniamy o audytora i o budowlańca. Ci ludzie na początku 2008 roku pracowali. Teraz ich nie ma bo odeszli z powodu niskich płac. Chce powiedzieć, że ten budżet jest według mnie najlepszy z możliwych, jest ofensywny, ze tak jak do tej pory powiatu nie zadłużaliśmy to myślę, że w tym roku pójdzie nam to dużo lepiej, ale że w sumie to zadłużenie będzie na miarę naszych możliwości w przyszłości. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Wysłuchaliśmy opinii. Jak zwykle rządzący mówią, że budżet jest najlepszy z możliwych. Opozycja mówi, ze zły, ale i tak o wszystkim rozstrzygnie głosowanie. W wyniku głosowania budżet Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok został przyjęty przy 12 glosach „za”, 1 głosie „przeciwko” i 5 głosach „wstrzymujących się. Ad.12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Myszkowie na 2009 rok”. Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Myszkowie na 2009 rok”. Uchwała Nr XXVI /187/ 2008 Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za” (jednogłośnie) Ad.13. Wnioski i oświadczenia radnych. Mariusz Trepka – Pan Starosta powiedział, że radni opozycyjni nie zgłaszają wniosków. Na połączonej komisji wniosek złożyli radni opozycyjni i koalicyjni. I wynotowałem sobie. Te wnioski, które złożyli radni koalicji są uwzględnione albo już zostały zrobione. Natomiast te które złożyli radni opozycyjni ani jeden nie został uwzględniony. Zastanówmy się czy chcemy robić dla dobra wszystkich czy tylko niektórych radnych? 16 Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Sam pan powiedział, że wnioski nie uzyskały akceptacji komisji. Mariusz Trepka – Są to wnioski złożone na połączonej komisji. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Przegłosowane większością Mariusz Trepka – Te wnioski było uzgodnione na komisjach, że je składamy a nie głosujemy Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Nie ma czegoś takiego wniosek musi być przegłosowany Mariusz Trepka – Przepraszam wszystkie razem były głosowane. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Jak się chce mieć rację to kolega Bańka – doświadczony opozycjonista jest radnym już 10 lat – to się składa wniosek na sesji co się chce zrobić. Ciągle się coś mówi coś się krytykuje. Konkretną propozycje proszę zgłosić. Piotr Bańka – Po pierwsze to Panie Przewodniczący ja od Pana demokracji nie będę się uczył. Po drugie proszę sprawdzić, czy taki fakt miał miejsce, kiedy przygotowaliśmy WPI, że Pan starosta powiedział, że nie ma możliwości wprowadzić na sesji jakiekolwiek zmiany do WPI, Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Zarząd może taka opinię wyrazić, ale Rada jest nad Zarządem Piotr Bańka - Wiem, ze chce Pan mieć zawsze ostatnie słowo Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Tak jest napisane w Statucie Powiatu, że Przewodniczący może zabrać głos w każdej chwili i dopóki będę tym przewodniczącym to tak będzie Ryszard Chachulski – chcę zwrócić uwagę na niektóre aspekty pracy naszej Rady. Rok temu tez występowałem z takim apelem, żeby praca na sesji była konstruktywna, żeby radni byli informowani, żeby wnioski radnych były uwzględniane, a jeżeli jest wniosek odrzucony to dlaczego. W dniu dzisiejszym dowiedzieliśmy się, ze organ nadzoru stwierdziła nieważność uchwały 2 miesiące temu. Zarząd nie poinformował radnych, Przewodniczącego Rady to świadczy o tym, ze Rada nie ma kontroli nad Zarządem. W dniu dzisiejszym Zarząd zaproponował projekt uchwały i gdyby Radny Trepka o to nie zapytał, to podjęlibyśmy kolejną uchwałę w tej sprawie. Jeśli chodzi o wnioski radnych. Projekt budżetu – to zmiany może wprowadzić tylko i wyłącznie Zarząd powiatu. My na komisjach dyskutujemy i proponujemy. Taki jest układ sił, że wniosek komisji nawet gdyby był merytoryczny nie może wyjść, bo Koalicja ma większość. Pan Przewodniczący nie przychodzi na posiedzenia komisji, 17 żeby się zapoznać z wnioskami składanymi przez poszczególnych radnych. Jak Pan nawet nie wiedział, ze 3 połączone komisje składały komisje i te wnioski nie zostały uwzględnione. Na zakończenie roku mieliśmy z Panem Starostą wymianę zdań co do opinii, co do głosowania wniosków, a ja mam apel i prośbę do Pana Starosty do Pana Przewodniczącego, żeby radni byli traktowani jak radni, żebyśmy mieli możliwość zapoznania się z materiałami w terminie, że jak radny zadaje pytanie, żeby mu udzielono odpowiedzi. Tylko wtedy możemy podejmować uchwały, które będą z korzyścią dla społeczności powiatu myszkowskiego. Ja w dniu dzisiejszym wstrzymałem się do głosowania nad projektem budżetu, żeby mi nie zarzucano, że jestem hamulcem rozwoju powiatu. Natomiast życzyłbym sobie jednego, żeby nam się udało w 2009 zadłużyć ten powiat do tej planowanej wielkości, bo to by świadczyło, że realizujemy zadania inwestycyjne. A nie tak jak w tym roku – nie zadłużyliśmy, bo nie zrealizowaliśmy ani jednego zadania inwestycyjnego. Panie i Panowie radni na nowy rok dla wszystkich Państwa wielkiego zrozumienia, żebyśmy zechcieli pracować wspólnie dla dobra powiatu. Możemy się różnić ale przekonujmy się. ale nie może być sytuacji takiej, że ci co tworzą mniejszość nie są wogóle słuchani. Ad.14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Pan radny Chachulski zadał pytanie czy wystąpiono do Zarządu Wojewódzkiego w sprawie obwodnicy. Miało być spotkanie i ono było. Nie z całym Zarządem, ale był Dyrektor Machowski, z którym porozmawialiśmy m.in. na te tematy. Powiem krótko do tego potrzeba trojga – nas, miasta, Zarządu Wojewódzkiego. My jako powiat mamy najmniej do zrobienia – bo to nie nasza droga i nie nasz teren. My im sygnalizowaliśmy, że ta obwodnica z punktu widzenia komunikacyjnego byłaby bardzo potrzebna. Nie wiem jaki będzie dalszy los tej obwodnicy. Na razie jest niepokojąca cisza. Poza rozmową nie występowałem na piśmie do Zarządu Dróg bo w tej sytuacji nie ja jestem tym, który powinien dać sygnał do rozpoczęcia. Na pytanie pana radnego Trepki odpowie Pan Dyrektor Sikora Mariusz Sikora – Dyrektor PZD – W ciągu dróg jeśli chodzi o te krzaki jest potrzeba ich wycięcia w tamtym miejscu. Mam nadzieję, ze uda nam się to zrobić do końca stycznia, przy sprzyjających warunkach. Przejście dla pieszych w Postaszowicach – było dyskutowane na forum bezpieczeństwa ruchu drogowego. Było to negatywnie zaopiniowane. Jest propozycja, by było to w inny sposób rozwiązane. Nie jako typowe przejście dla pieszych ale ostrzeżenie, że pojazd zbliża się do miejsca gdzie znajduje się szkoła. I coś takiego można by wykonać w tym miejscu. Mariusz Trepka – Jutro jest sesja w gminie Niegowa i radni powiedzą, że minęły dwa miesiące a krzewy nie zostały usunięte. 18 Mariusz Sikora – Zaraz w miesiącu styczniu przystąpimy do następnego ciągu. Ile to potrwa nie wiem. Na pewno to rozpoczniemy w pierwszych dniach stycznia. Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Jest to ostania tegoroczna sesja i mimo wielu uszczypliwości chciałbym Państwu życzyć by 2009 rok był rokiem szczęśliwym i pomyślnym dla nas. Ad.15. Zamknięcie obrad sesji. Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec – Szanowni Państwo, uprzejmie informuję, że wyczerpany został porządek obrad dzisiejszej sesji. Zamykam XXVI sesję Rady Powiatu w Myszkowie III kadencji. Dziękuję wszystkim za udział w obradach. Obrady sesji zakończono o godz. 14.00 Protokołowała: Magdalena Kos 19