1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2008 z XXVI sesji Rady Powiatu w

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2008 z XXVI sesji Rady Powiatu w
PROTOKÓŁ NR XXVI/2008
z XXVI sesji Rady Powiatu w Myszkowie,
która odbyła się w dniu 29 grudnia 2008 roku
w sali narad Starostwa Powiatowego w Myszkowie
Ad.1. Otwarcia obrad XXVI sesji Rady Powiatu III kadencji, zwołanej na
podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie
powiatowym( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn.
zm.)dokonał o godz. 11.00 Przewodniczący Rady Powiatu Janusz Jakubiec,
Przewodniczący Rady - Janusz Jakubiec powitał wszystkich radnych
i zaproszonych gości.
Na podstawie listy obecności ( listy obecności radnych - załącznik nr 1 do
niniejszego protokołu) i zaproszonych gości ( załącznik nr 2 do niniejszego
protokołu ), stwierdził, że na sali obecnych jest 17 radnych na 19 (nieobecni
radny Dariusz Lasecki, radna Anna Socha), co stanowi quorum, przy którym
może obradować i podejmować prawomocne uchwały Rada Powiatu.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Jak zwykle otrzymaliście Państwo
zawiadomienie wraz z porządkiem obrad. Czy są uwagi do
zaproponowanego porządku obrad?
Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady przedstawił następujący :
PORZĄDEK OBRAD XXVI sesji Rady Powiatu:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu.
3. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w Myszkowie w
okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej
umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Myszkowskiego.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu
Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu
Myszkowskiego na rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej.
1
9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków między
działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty
Myszkowskiego.
11. Rozpatrzenie projektu budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok.
a. Przedstawienie projektu uchwały budżetowej.
b. Przedstawienie opinii i wniosków Komisji Rady, w tym opinii Komisji
Budżetowo – Finansowej.
c. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Katowicach.
d. Przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach i w sprawie opinii
i wniosków Komisji Rady Powiatu.
e. Uwagi lub stanowiska klubów radnych.
f. Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej.
g. Głosowanie nad projektem, podjęcie uchwały w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i
wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Myszkowie na 2009 rok”.
13. Wnioski i oświadczenia radnych.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
15. Zamknięcie obrad sesji.
Ad.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec – Tak jak zwykle protokół z XXV sesji
Rady Powiatu z dnia 28 listopada 2008 roku był do wglądu w Starostwie
Powiatowym w Biurze Rady. Czy są uwagi do protokołu ?
Uwag, pytań do protokołu nie zgłoszono.
W wyniku głosowania, protokół z XXV sesji Rady Powiatu w Myszkowie z dnia
28 listopada 2008 roku został przyjęty przy 17 głosach "za" (jednogłośnie)
Ad.3. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w Myszkowie
w okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu
Sprawozdanie z bieżącej działalności Zarządu Powiatu w okresie
międzysesyjnym oraz sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu
przedstawił Starosta – Marian Wróbel – ww. sprawozdania stanowią załączniki
nr 3 i nr 4 do niniejszego protokołu.
Godz. 11.20 na salę obrad wchodzi radna Anna Socha (od tej pory w sesji
uczestniczy 18 radnych)
2
Do sprawozdań zadano następujące pytania:
Piotr Bańka – Czy Zarząd podejmuje w tej chwili jakieś działania, by sprzedać
budynek po PUP, czy przewiduje jakiś przetarg w związku z tym, że pierwszy nie
został rozstrzygnięty. Druga sprawa dotyczy drogi Cynków – Zendek. Po raz
trzeci chciałem zadać pytanie czy zarząd zwrócił się na piśmie do zarządu
powiatu tarnogórskiego czy ten fragment drogi komplementarny z naszym
odcinkiem będzie realizowany w przypadku uzyskania pozytywnej opinii jeśli
chodzi o środki zewnętrzne. Z tego powodu, że uważam, że jest to istotna
sprawa, ta inwestycja w powiecie tarnogórskim będzie na kwotę ok. 2 mln
złotych i jeśli faktycznie powiat tarnogórski będzie chciał te pieniądze
zainwestować to powinien je uwzględnić w przyszłorocznym budżecie. Istotne
jest czy taka odpowiedź ze strony Zarządu powiatu tarnogórskiego przyszła.
Nie słyszałem w sprawozdaniu z posiedzeń zarządu, żeby takie pismo zostało
wystosowane.
Starosta Myszkowski – Marian Wróbel- Przetarg został ogłoszony ponownie.
Pani Naczelnik może powiedzieć do kiedy można składać wadium. Powiem
tylko tyle, że warunki finansowe zaproponowaliśmy takie same jak przy
pierwszym przetargu.
Jeśli chodzi o drugie pytanie. Odpowiedź jest twierdząca. Rozmawiałem
osobiście ze Starostą tarnogórskim Korpakiem w dniu 17 grudnia i niezależnie
od tego wysłane zostało pismo. Niezależnie od tego zostało wysłane pismo.
On sam w tej rozmowie nie powiem, że entuzjastycznie ale pozytywnie odniósł
się do naszych propozycji i sam widzi potrzebę udziału w budowie tej drogi.
Po tej rozmowie wysłane zostało pismo do niego z informacją na jakim etapie
u nas jest to i z propozycją ewentualnego podpisania porozumienia na
budowę tej drogi łącznie ze złożeniem wniosku do Urzędu Marszałkowskiego
o dofinansowanie.
Piotr Bańka – czy Pan Starosta rozmawiał ewentualnie o możliwości
wybudowania tej drogi ale nie o takich parametrach jakie w tej chwili są
zakładane. W przypadku braku finansowania ze środków zewnętrznych czy ta
droga mogłaby być wybudowana z naszych środków, ale nie w takim
zakresie. Jedna z gazet przekręciła moje słowa, które powiedziałem na
ostatniej sesji – kurier chyba, ze jestem przeciwny budowie tej drogi. Ja
powiedziałem, że jestem przeciwny budowie tej drogi w takim zakresie, jeżeli
ma służyć jako ruch lokalny. Chodzi mi o to czy ta droga mogłaby być
wybudowana w innej formie, jeżeli by nie było dofinansowania.
Starosta Myszkowski – Marian Wróbel – Nie rozmawialiśmy o parametrach, to
jest zbyt szczegółowe. Mówiliśmy o drodze powiatowej i że ta droga ma po
połączeniu się z inna droga z terenu powiatu tarnogórskiego prowadzić do
Lotniska w Pyrzowicach. Innego wariantu nie rozpatrywaliśmy, bo jest to
wariant przyszłościowy. I dopiero gdyby ten nie wyszedł możemy rozmawiać,
3
ale rozumiem, że taka jest sugestia. Po za tym ja poprzednie wypowiedzi
Pana radnego rozumiałam tak jak Kurier, że Pan jest przeciwny tej drodze.
Piotr Bańka – to Pan źle zrozumiał.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Bardzo możliwe
Innych uwag, pytań nie zgłoszono.
W wyniku głosowania sprawozdanie z bieżącej działalności Zarządu Powiatu
w okresie międzysesyjnym oraz sprawozdanie z wykonania uchwał Rady
Powiatu zostało przez Radę Powiatu przyjęte przy 18 głosach "za"
(jednogłośnie).
Ad.4. Interpelacje i zapytania radnych
Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec - Zgodnie z § 21 i 22 Statutu Powiatu
Myszkowskiego, interpelacje mogą być składane w sprawach zasadniczych
dla powiatu, natomiast zapytania w sprawach dotyczących bieżących
problemów powiatu, w szczególności w celu uzyskania informacji
o określonym stanie faktycznym. Radni mogą składać interpelacje na sesji lub
w okresie międzysesyjnym. Czas interpelacji ustnej nie może wynosić więcej niż
5 minut, natomiast zapytania nie więcej niż 3 minuty.
Ryszard Chachulski – Na ostatniej sesji składałem wniosek, aby wystąpić do
Zarządu Województwa odnośnie ujęcia w planie inwestycyjnym budowy
obwodnicy Myszkowa. Pan Starosta poinformował, że ma się spotkać z
Zarządem Dróg Wojewódzkich. Pytam Panie Starosto czy to spotkanie się
odbyło? Jakie jest stanowisko na dzień dzisiejszy Zarządu Dróg wojewódzkich i
czy Zarząd powiatu wystąpił do Zarządu Województwa o ujęcie w planie
wieloletnim tej inwestycji?
Mariusz Trepka – Ja mam takie pytanie do Pana Dyrektora PZD – chodzi o
wycinkę drzew. Będąc na sesji w gminie Niegowa radni pytają mnie kiedy
będzie robiona wycinka drzew przy drogach powiatowych. Jeden radny z
Postaszowic dopytuje też o przejście dla pieszych przy drodze powiatowej,
które miało się mieścić przy szkole
Ad. 5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
W wyniku głosowania Rada Powiatu, jednogłośnie, przy 18 głosach „za”
powołała Komisję Uchwał i Wniosków w następującym składzie:
Mariusz Morawiec
Zofia Jastrzębska
Danuta Służałek – Jaworska
4
Ad.6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej
umowy
dzierżawy
nieruchomości
stanowiącej
własność
Powiatu
Myszkowskiego.
Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Danuta Służałek – Jaworska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie
kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Myszkowskiego.
Uchwała Nr XXVI/181/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu
Mariusz Trepka – Ja nie mam uwag. Mam pytanie czy prawdą jest, że
poprzednia uchwała została przez nadzór prawny uchylona?
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Nic o tym nie wiem. Państwo z
Zarządu coś na ten temat wiedzą?
Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem - Została
stwierdzona nieważność tej uchwały z uwagi na to, że są wyroki, ze dzierżawić
można na takich samych zasadach co przy sprzedaży.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Czy do Biura Rady trafiła
nieważność tej uchwały?
Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem- Tak
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Kiedy to się działo?
Alicja Radosz – Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem - jakieś dwa
miesiące temu
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za”
(jednogłośnie)
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - W trakcie naszej dyskusji weszła
Pani Poseł Jadwiga Wiśniewska, którą serdecznie witamy.
Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu
Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok.
Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił
projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu
Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi na 2009 rok.
5
Uchwała Nr XXVI /182/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu
Ryszard Chachulski – Ja nie mam uwag do projektu uchwały, ale do samego
programu. Przynajmniej ujęlibyśmy w rozdz. V pkt podtrzymywanie tradycji
narodowych, by to rozszerzyć np. o zakończenie II wojny światowej czy inne
uroczystości
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Projekt tej uchwały był omawiany
na Komisji Oświaty i Kultury i uchwała została pozytywnie zaopiniowana.
Ryszard Chachulski – i tak nie ważne, co jest zapisane, ważne co będziemy
robili.
Janusz Jakubiec - Przewodniczący Rady- Dopiszemy i inne uroczystości.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Albo to ująć w innej formie. W zakresie
podtrzymywania tradycji narodowych m.in. konstytucji 3 Maja, jeśli nie
wymieniamy konkretnych uroczystości.
Ryszard Chachulski – a jakie są przeszkody, żebyśmy napisali i odzyskanie
niepodległości.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Nie ma żadnych przeszkód.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Jestem za uwzględnieniem wniosku
radnego Chachulskiego
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za”
(jednogłośnie)
Godz. 12.10 – sale obrad opuszcza Marian Wróbel – starosta Myszkowski (od
tej pory w sesji uczestniczy (17 radnych)
Ad.8. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia budżetu
Myszkowskiego na rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej.
Powiatu
Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Zofia Jastrzębska - przedstawiła
projekt uchwały w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na
rok 2008 części oświatowej subwencji ogólnej.
Uchwała Nr XXVI /183/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu
6
Ryszard Chachulski – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Finansowej –
Komisja Budżetowo – Finansowa pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za”
(jednogłośnie)
Ad.9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków między
działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok.
Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Danuta Służałek – Jaworska przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeniesienia planu wydatków
między działami w budżecie Powiatu Myszkowskiego na 2008 rok.
Uchwała Nr XXVI /184/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu
Ryszard Chachulski – Przewodniczący komisji Budżetowo – Finansowej –
Komisja budżetowo – Finansowa pozytywnie zaopiniowała ww. projekt
uchwały.
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za”
(jednogłośnie)
Godz. 12.10 - salę obrad opuszcza Starosta Myszkowski – Marian Wróbel. Od
tej pory w sesji uczestniczy 17 radnych.
Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty
Myszkowskiego.
Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił
projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty
Myszkowskiego.
Uchwała Nr XXVI /185/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Znajdujemy się w połowie kadencji
i dlatego pozwoliłem sobie wystąpić z inicjatywą i projektem takiej uchwały.
Zgodnie z § 28 ust 1 pkt 2 Statutu Powiatu Myszkowskiego, wnoszę o podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Myszkowskiego
Pana Mariana Wróbla. Dotychczasowe wynagrodzenie Starosty zostało
ustalone w 2006 roku – uchwałą Nr II/8/2006 z dnia 6 grudnia 2006 roku , które
nie było waloryzowane od chwili podjęcia uchwały. W tym czasie zasady
wynagradzania pracowników zatrudnionych w Starostwie, w tym Starosty
7
uległy zmianie. Uważam tą uchwałę za zasadną. Tym bardziej, że nie tylko w
naszym powiecie, ale w innych powiatach problemy dotyczące
wynagradzania dla wójtów, burmistrzów, są poruszane na tych sesjach.
Nawet jutro wydaje mi się, że jest poruszana ta sprawa na sesji w
Koziegłowach.
Mariusz Trepka – Mam pytanie do Pana jako do wnioskodawcy. Dzisiaj
mieliśmy posiedzenie Komisji Budżetowej i wszyscy radni otrzymali w
materiałach projekt uchwały w których nie ma żadnych cyfr. Dzisiaj pytaliśmy
i nikt nie potrafił powiedzieć jakie to będzie wynagrodzenie i o ile wzrasta to
wynagrodzenie.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Projekt otrzymaliście Państwo bez
cyfr dlatego gdyż w chwili, gdy podpisywałem postanowienie o sesji nie było
to jeszcze wyliczone. Wiem, że Panie z Biura Rady miały tą uchwałę i dzisiaj
miały ją rozdać wszystkim radnym i jest to rozdane. Komisja Budżetowo –
Finansowa była przed sesją. Gdybym wiedział to otrzymalibyście Państwo to
na komisję. O ile wzrośnie? Nie ja osobiście to wyliczałem
Piotr Bańka – skoro Pan wnioskował to powinien Pan wiedzieć
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Łącznie wzrost wyniesie 1579,50 zł
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 11 głosach „za”,
0 głosów „przeciwko” i 6 głosach „wstrzymujących się”.
Godz. 12.15. – 12.35 – przerwa (po przerwie w sesji uczestniczy 18 radnych)
Po przerwie Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec wznowił obrady sesji.
Ad.11. Rozpatrzenie projektu budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok
a) Przedstawienie projektu uchwały budżetowej.
Przedstawicielka Komisji Uchwał i Wniosków – Zofia Jastrzębska - przedstawiła
projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na
2009 rok.
Uchwała Nr XXVI /186/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu
b) Przedstawienie opinii i wniosków Komisji Rady, w tym opinii Komisji
Budżetowo – Finansowej.
Łukasz Stachera – Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury – opinia komisji
była jednogłośnie pozytywna
8
Zofia Jastrzębska – Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej i Ochrony
Zdrowia – opinia jednogłośnie pozytywna
Małgorzata Jędrycha – Gorczyca – Przewodnicząca Komisji Rozwoju i
Rolnictwa – opinia pozytywna 5 głosów” za”, 2 „wstrzymujące się”
Anna Socha – Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej – opinia komisji – 2 głosy
„za”, 2 wstrzymujące się”
Ryszard Chachulski – Przewodniczący Komisji Budżetowo – Finansowej –
komisja budżetowo – finansowa złożyła do projektu budżetu 3 wnioski
(wniosek trzeci – taka bardziej sugestia dla Zarządu – podjęcie procedury
sprzedaży ośrodka zdrowia w Mysłowie. Wniosek pierwszy i drugi dotyczą tej
samej drogi ul. 1 – go Maja w Myszkowie na odcinku od Jaworznickiej do
Modrzejowskiej wraz z kanalizacją deszczową i sanitarna. Z tym, że na tym
odcinku ta realizacja zdaniem komisji powinna być realizowana wspólnie z
gmina Myszków, bo kanalizacja sanitarna jest to zadanie własne gmin.
Komisja wnioskowała na to zadanie na rok 2009 – 100 tys. zł. uzasadnienie –
jedna z najważniejszych dróg dla rozwiązania problemu komunikacyjnego w
mieście – dojazd do zakładów na terenie po MFNE, Mystalu jak również ciąg
drogi w kierunku Zawiercia, ponieważ miasto uruchomiło drogę przez MYSTAL.
I drugi wniosek dotyczący tej samej drogi – remont dogi na ul. Modrzejowskiej
do ul. Stawowej. Zarząd Powiatu uwzględnił te wnioski komisji korygując w
pierwszym wniosku wysokość dotacji uzasadniając to opinią Dyrektora PZD do
wysokości 40 tys. zł na zadanie inwestycyjne, czyli przygotowanie
dokumentacji. Druga część – zwiększenie wydatków w PZD. Ma to być
realizowane z środków własnych 600 tys. zł. Jako źródło finansowania zgodnie
z sugestią Pana Starosty wskazała ponadplanowe dochody z lat ubiegłych.
Opinia komisji Budżetowo – Finansowej do projektu budżetu stanowi załącznik
nr 11 do niniejszego protokołu.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Uzyskaliśmy opinie wszystkich
komisji.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – chciałem
Przewodniczącego jaki był wynik głosowania na komisji
zapytać
Pana
Ryszard Chachulski – W dniu 16 grudnia zostały omówione tezy te, które
zostały tutaj przedstawione w dniu dzisiejszym z jedną uwagą, z której komisja
po dyskusji w dniu dzisiejszym się wycofała. Nie było to głosowane, ponieważ
opinia nie była przygotowana na piśmie. Natomiast na prośbę Pana starosty
na drugi dzień złożyliśmy opinię i wnioski. Zgodnie z ustaleniami radni mieli
zapoznać się z projektem opinii i wnieść swoje uwagi. Nikt z radnych nie wniósł
uwag do przedstawionej opinii projektu budżetu i taki projekt trafił od
Zarządu. W dniu dzisiejszym opinia była głosowana i uzyskała większość.
4 głosy „za” przedstawieniem takiej opinii jak przedstawiłem dzisiaj.
9
c) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach.
Starosta Myszkowski - Marian Wróbel – przedstawił:
Uchwałę Nr 4100/VI/158/2008 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Katowicach z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o
przedłożonym przez Zarząd Powiatu w Myszkowie projekcie budżetu na 2009
rok wraz z informacją ostanie mienia komunalnego i objaśnieniami,
Uchwałę Nr 4100/VI/155/2008 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Katowicach z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o
możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 8.800.000 zł przedstawionego w
projekcie budżetu na 2009 rok Powiatu w Myszkowie
Uchwałę Nr 4100/VI/213/2007 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Katowicach z dnia 10 grudnia 2007 roku w sprawie opinii o
prawidłowości dołączonej do projektu uchwały budżetowej na 2009 rok
prognozy kwoty długu Powiatu w Myszkowie ze szczególnym uwzględnieniem
zapewnienia przestrzegania ustawy dotyczących uchwalania i wykonania
budżetów w następnych latach.
Ww. opinie stanowią załączniki nr 12,13,14 do niniejszego protokołu.
d) Przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Katowicach i w sprawie opinii i wniosków Komisji Rady
Powiatu.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Co do opinii RIO. Cóż tu się odnosić do
jednej uwagi, która proponuje usunięcie jednego punktu, do którego myśmy
się zastosowali. Tutaj czytam” Zarząd Powiatu w wyniku sugestii w opinii RIO o
projekcie budżetu na 2009 rok wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego proponuję usunąć §6 w projekcie uchwały mówiącej o
prognozie łącznej długu powiatu na 2009 rok i lata następne. To żeśmy zrobili.
Przejdę jeszcze do wniosków komisji. Zapoznam Państwa z wnioskami, o
których mówił Pan radny Chachulski. Odnośnie wniosku 1 – Pan Mariusz Sikora
– Dyrektor PZD zapewnił, że wydatki na dokumentację projektową pod
nazwą „Przebudowa ul. 1- go maja od ul. Jaworznickiej do Modrzejowskiej
wraz z kanalizacją deszczową i sanitarną nie przekroczą kwoty 40 tys. zł.
Przypomnę to jest ten odcinek, gdzie poza dokumentacją nie zamierzamy nic
w tym roku robić. Źródłem finansowania jest nadwyżka z lat ubiegłych. Kiedy
będą znane wielkości nakładów źródła finansowania ww. inwestycji zostanie
ona ujęta w planach do realizacji w latach następnych po niezbędnych
uzgodnieniach z burmistrzem miasta Myszkowa.
Wniosek drugi dot. remontu drogi powiatowej ul. 1 – go Maja w Myszkowie na
odcinku od ul. Modrzejowskiej do ul. Stawowej. Zarząd Powiatu uwzględnił w
budżecie powiatu kwotę wskazaną przez komisję budżetowo – finansową w
10
pełnej wysokości. Czyli kwotę 600 tys. zł. Wydatek ujęto w Dz. 600 – transport i
łączność rozdz. 60014 – drogi publiczne powiatowe. Źródłem finansowania
będzie nadwyżka z lat ubiegłych ale de facto te pieniądze będą pochodziły
z umowy, która podpisaliśmy z wojewodą, który zwraca nam nasze nakłady
poniesione na inwestycje w tym roku.
Wniosek nr 3 nawiązuje do sformułowania pana radnego Chachulskiego – nie
dotyczy bezpośrednio budżetu – Zarząd powiatu zamierza podjąć stosowne
działania zmierzające do sprzedania ośrodka zdrowia w Mysłowie.
Chciałbym jeszcze dwa zdania z opinii do projektu budżetu. W projekcie
budżetu zwiększa się dochody o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych w
kwocie 940 tys. zł, wynikająca z umowy z wojewoda śląskim a powiatem
myszkowskim o dofinansowania realizowanych w 2008 zadań inwestycyjnych.
Przychody po zmianie wynoszą 10 mln 240 tys i stąd ta kwota w projekcie
budżetu. Mówię o zmianach w stosunku do pierwotnej wersji budżetu.
Ponadto na wniosek PUP o dokonanie korekt w planie dochodów własnych
na 2009 Zarząd Powiatu proponuje wprowadzenie następujących zmian
Dodaje się stan środków obrotowych na dzień 1 stycznia 2009 w kwocie 10 tys
39 zł i zwiększa się wydatki do kwoty 22 tys 39 zł.- załącznik nr 10 do uchwały
budżetowej.
e) Uwagi lub stanowiska klubów radnych.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Poprosiłbym o stanowiska klubów
radnych. Mamy dwa kluby Koalicja i klub radnych PIS
Mariusz Trepka – Proszę rozpocząć dyskusję od wielkości klubów.
Andrzej Jastrzębski – Klub radnych „KOALICJA” – Stajemy dzisiaj przed jednym
z najważniejszych wydarzeń roku 2008 tzn. przed przyjęciem budżetu na rok
2009, który będzie stanowił o możliwościach naszego powiatu. Ta uchwała
decyduje o rozwoju powiatu myszkowskiego w roku 2009 oraz w następnych
latach. Wynika to bezpośrednio z wieloletniego planu inwestycyjnego, który
jest częścią integralną naszego budżetu. Jednak przed głosowaniem pragnę
zwrócić uwagę na podstawowe zadania, które czekają nas w przyszłym roku.
Zaplanowane wydatki budżetu wynoszą 65 mln 398 tys 712 zł, co stanowi
wzrost w stosunku do roku poprzedniego o 44,8 %. Planowane wydatki
wynoszą przeszło 75 mln, co stanowi wzrost o 49,8% . Deficyt budżetowy z
kredytu wynosi 9 mln 300 tys zł. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, ze
wynika on z przyjętych wcześniej zamierzeń III kadencji powiatu, przyjętych
przez Radę Powiatu w wieloletnim planie inwestycyjnym oraz służy
zaspakajaniu potrzeb mieszkańców powiatu myszkowskiego w takich
dziedzinach jak: drogi – wymienię odcinki – Poraj – Choroń, Zabijak- Huta
Stara, Kotowice – Niegowa, Moczydło – Trzebniów, Gorzków – Ludwinów,
Zaborze – Przybynów, Koziegłówki – Myszków – Osiek, Cynków – Zendek. Są to
zadania drogowe wieloletnie oraz zadania jednoroczne drogowe – Krusin –
Winowno, Niegowa – Mzurów, projekt budowy ronda w Myszkowie,
Helenówka – Jaworznik, Bliżyce – Sokolniki, budowa ciągu pieszo –
11
rowerowego Będusz – Myszków, oraz zadania inwestycyjne pozostałe –
budowa hali gimnastycznej przy ZS Nr 1 w Myszkowie oraz adaptacja
budynku Starostwa – tej części, w której dzisiaj mamy przyjemność pracować.
Pragnę zwrócić uwagę również na dotację powiatu na rozbudowę i
modernizację szpitala. Ta dotacja wynosi w tym roku 3 mln 600 tys. wiem, że
Pan Przewodniczący nie poprawił w uchwale Komisji Budżetowej i w dalszym
ciągu to brzmiało – 3 mln 300 tys
Ryszard Chachulski – Ja nie usłyszałem wniosku w tej sprawie
Andrzej Jastrzębski – Wymieniłem najważniejsze zadania inwestycyjne na rok
2009 w celu zwrócenia uwagi na rozmach realizowanych zadań, ich
rozmieszczenie równomierne w poszczególnych gminach, co świadczy o tym,
że Zarząd Powiatu a za chwilę Rada potwierdzi, że dba o cały harmonijny
rozwój całego naszego obszaru. Podobnie jeśli chodzi o dotację dla SP ZOZ.
Komentując to jednym zdaniem – budowa dróg i rozwój służby zdrowia to
priorytety III kadencji Rady Powiatu. Te priorytety mają odzwierciedlenie w
omawianym projekcie budżetu. Chciałem zatrzymać się nad jednym istotnym
problemem, który nawet dzisiaj miał odzwierciedlenie w wypowiedziach
niektórych radnych. A mianowicie – droga Cynków – Zendek – pragnę
zwrócić uwagę, że na podstawie rozmów między powiatami Starosta
Myszkowski wystąpił z pismem realizacji tego zadania z powiatem
tarnogórskim. Co do celowości jesteśmy przekonani w 100 % że ta inwestycja
powinna mieć miejsce. Droga ta skraca połączenie do lotniska w
Pyrzowicach dla prawie całego makroregionu północnego prawie o
połowę, niewykluczone, że może znaleść się w programie rozwoju
infrastruktury drogowej towarzyszącej rozbudowie lotniska. Dlatego my jako
powiat na tą ewentualność powinniśmy być przygotowani. W budżecie na
rok 2009 Klub Radnych Koalicji nie widzi żadnych zagrożeń tak po stronie
wydatków jak i odchodów w związku z tym proszę Panie i Panów radnych o
glosowanie tak jak na komisjach, tzn., za przyjęciem tego rozwojowego i
ambitnego budżetu.
Piotr Bańka – Klub Radnych PIS – Powiem krótko i mniej pompatycznie. Budżet
na 2009 rok, jest skonstruowany podobnie jak na 2008. Założenia są błędne,
co świadczy o realizacji tegorocznej uchwały budżetowej. Gdyby nie
realizacja Orlika, który nie był planowany w budżecie na 2008 rok to
inwestycje i pozyskanie środków zewnętrznych byłyby marne. To kolejny
budżet, gdzie nie uwzględniono środków na przygotowanie terenów powiatu
pod inwestycje – SSE. Następna sprawa to jesteśmy mocno zawiedzeni
stanowiskiem Zarządu – Pan Starosta na jednej sesji w maju, kiedy był
uchwalany plan inwestycyjny uniemożliwił wprowadzenie zmian przez osoby z
poza koalicji, mówiąc, ze tak ustalił Zarząd i taki będzie plan działania. Jest
nam przykro, że te pomysły nie zostały uwzględnione. Efektem tego jest ta
krytyczna ocena budżetu na przyszły rok. Następna rzecz, której nie
usłyszeliśmy na komisji – jaka będzie alternatywa jeżeli planowane z takim
rozmachem inwestycje nie wypalą, a jak wypaliły w tym roku to wszyscy
12
wiemy no i nie było jakiś konkretnych propozycji co będzie realizowane jakie
priorytety wtedy będą, tylko padały odpowiedzi zobaczymy, będziemy się
martwić później. Uważamy, że projekt budżetu jest słaby i mało dynamiczny.
f) Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej.
Mariusz Trepka – Ja mam kilka pytań nie do Pana Starosty bezpośrednio, bo
na ostatniej sesji Pan Starosta powiedział, że on jest tylko jednym z członków,
dlatego mam pytanie do całego Zarządu. Na komisji Budżetowo – Finansowej
z ust Pana Starosty usłyszałem, że nasze wnioski złożone do Urzędu
Wojewódzkiego odnośnie dofinansowania na drogi zostały nisko ocenione.
Jaki był powód tej niskiej oceny? Dlaczego Zarząd odrzucił wnioski odnośnie
budowy chodników przy drogach powiatowych? Jeżeli byłyby te chodniki
uwzględnione oceny byłyby dużo wyższe? Dlaczego Zarząd nie uwzględnił
środków na wykonanie remontu boiska przy zespole Szkół w Żarkach, o które
zabiega Pani Dyrektor oraz są zalecenia sanepidu, że to boisko nie nadaje się
do użytku na chwilę obecną. I jeszcze taka sugestia, że Zarząd wprowadza
nowe zadania inwestycyjne, a nie kończy tych na które mamy dokumentacje
i które od wielu lat czekają na realizację? Co się stanie jeżeli wniosek o drogę
Moczydło – Trzebniów nie przejdzie? Jak Zarząd myśli to zrealizować? Czy
jakąś nakładkę? Co Zarząd myśli wtedy robić. Chciałbym usłyszeć
odpowiedź, bo wtedy będę miał jasność jak głosować.
Ryszard Chachulski – Zgadzam się, ze jest to budżet bardzo rozwojowy,
natomiast moje wątpliwości są wielkie czy my będziemy w stanie te nasze
zamierzenia zrealizować. Niektóre propozycje inwestycji są tylko i wyłącznie
po to, by zaspokoić ambicje niektórych radnych. Mam uwagi, co do samej
prezentacji budżetu – Pan Jastrzębski mówił, że na SP ZOZ – 3 mln 600 tys , a ja
powiedziałem – 3 mln 300 tys zł. Tak, po opinii komisji w której uczestniczyli
wszyscy przewodniczący komisji nie wpłynął żaden wniosek o zwiększenie
wydatków w SP ZOZ o 300 tys zł. Nawet jak Pan Starosta dzisiaj to przedstawiał
ja sugerowałem, żeby to była poprawka do budżetu. W związku z tym komisja
zgodnie z procedurami odnosi się do tego projektu, który został
przedstawiony. Ile jest takich zapisów w projekcie budżetu, na które nie
uzyskałem odpowiedzi. Nie mogłem się dowiedzieć czym jest uzasadnione w
dz. 750 rozdz. 75095 – pozostała działalność – jest tam przewidziane aż 300 tys.
zł. Pytałem czy może jakieś wynagrodzenia? Regulacje stanów prawnych,
administrowanie budynku na Światowicie. A może dlatego trzeba było
zwiększyć o 40 tys. wydatki, żeby znaleść zatrudnienie dla męża Pani radnej
Skalec i tak trudno przez gardło przechodziło, żeby powiedzieć jaki jest
rzeczywisty powód. Jest kolejny wzrost na bieżące wydatki. Nie byłoby w tym
nic dziwnego, żeby to było z korzyścią dla pracowników, żeby tak pensje rosły
jak rosną wydatki. Nie – zwiększa się znowu zatrudnienie. Nie wiem czym to
jest spowodowane, bo zadań powiatu póki co nie przybywa. Dodatkowe
środki pozyskał powiat z budżetu państwa w kwocie 940 tys. zł. trudno było
wygospodarować jakąś kwotę na szkoły. Po raz pierwszy szkoły nie mają
zabezpieczonych środków na remonty. Była taka możliwość, żeby te 940 tys –
13
200 – 150 dać na remonty w szkołach, resztę dać na SP ZOZ. Myślę, że nie
będzie te 3 mln 300 wydane. Ja na tej sali w zeszłym roku słyszałem że w
sierpniu tego roku ta inwestycja zostanie rozpoczęta – a jeszcze nie ma
dokumentacji. Jeśli chodzi o wydatki to te środki się zwolnią w 2009 roku.
Następna sprawa – inwestycje drogowe. Mam inne zdanie, co do hierarchii
inwestycji drogowych niż Przewodniczący klubu Koalicja. Po pierwsze – środki
na inwestycje drogowe – w nieuzasadniony sposób są nierównomiernie
podzielone – na gminę Koziegłowy – 25 mln, Poraj – 12, 5 mln, Niegowa – 15
mln, Żarki – 5 mln , Myszków – prawie 4 mln. Nie w tym sprawa, że Myszków
dostaje mniej Koziegłowy – więcej ale czy stać nas będzie na realizację tych
inwestycji. W opinii komisji jest zwrócona uwaga, czego nie przedstawił Pan
Starosta, a co pisze w opinii RIO , że niebezpiecznie wysokie będzie
zadłużenie powiatu na koniec 2009 roku. To nie jest stanowisko tylko i
wyłącznie komisji Budżetowo- Finansowej to jest stanowisko RIO, której dzisiaj
Pan nie przedstawił. Radnym jestem trzecią kadencję i nie zdarzyło się, żeby
rani nie zostali zapoznali z opinią RIO.
Moje uwagi dlaczego uważam, ze niektóre zadania inwestycyjne, jeżeli
byłyby zrealizowane spowodują bardzo trudna sytuację budżetu w 2009 roku.
Załóżmy, ze wszystkie zadnia inwestycyjne w 2009 roku zostaną zrealizowane
to będziemy musieli pozyskać środki własne powiatu w graniach 11 mln zł.
Mamy zaplanowana rozbudowę szpitala, jedyne środki jakie możemy
pozyskać ze sprzedaży mienia, ale to może być dość trudne przy tej recesji na
rynku albo z kredytu. Ale z kredytu możemy uzyskać 1 mln – 1,5 mln, bo na
więcej nam nie pozwoli prawo. To oznacza, ze nie tylko nie będziemy mogli
kontynuować tych inwestycji, ale będziemy musieli zwrócić te pieniądze.
Chyba, że będzie taka sytuacja, jak w tym roku, że tylko niektóre zadania
będą realizowane, wtedy nie będzie żadnego zagrożenia jeśli chodzi o
budżet.
Chciałbym wnieść swoje uwagi jeszcze nie tyle do budżetu, ale do pracy
Rady. Niestety głos, jeżeli nie jest to głos płynący z koalicji nie jest brany pod
uwagę. Nie uwzględniane są żadne propozycje, żadne wnioski, bo tylko my
mamy racje. A jak wiecie najlepiej to widać po realizacji tegorocznych
inwestycji. To są moje uwagi, jeszcze nie podjąłem decyzji jak zagłosuję, ale
mam duże uwagi co do możliwości realizacji tego budżetu.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Pan poruszył bardzo dużo kwestii
m.in. złą prace Rady. Ja wiem, ze kiedy Pan radny miał większość to Rada
pracowała bardzo dobrze. Pan mówi, że wnioski mniejszości nie są
uwzględniane. Wnioski trzeba zgłaszać, przekonywać Radę, uzyskać
większość. Na tym polega demokracja. Ja wiem, że Pan chciałby inaczej.
Palcem pokazać i ma być tak, bo to ja mówię Pan Chachulski. Te czasy się
skończyły i teraz panuje demokracja i decyduje o tym większość. Mówił Pan,
że nie były przedstawione opinie RIO. Jeżeli Pan uważa, że nie było to
przedstawione możemy to słowo w słowo odczytać, żeby nie było zarzutów,
że zostało coś pominięte. Ja przypominam sobie sesję sprzed roku kiedy Pan
straszył, że powiat wpadnie w bardzo duże zadłużenie. Nie upadł jakoś.
Planowanie polega na tym, że planuje się inwestycje, które nie zalezą tylko od
14
Zarządu i Rady Powiatu. Zależą od środków które powiat otrzyma. Jeśli ich nie
otrzyma nie ma kredytu i powiat nie ma zadłużenia.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Ja w pełni solidaryzuje się z tym, co
przedstawił Pan radny Jastrzębski. Pozwolę sobie wrócić do budżetu. Według
mnie jest to budżet jak najbardziej ofensywny, nastawiony na inwestycje na
remonty ze szczególnym uwzględnieniem rozbudowy szpitala. Wydatki i
przychody zaplanowaliśmy na poziomie rozsądnym, także te kwestie
związane z wynagradzaniem i zatrudnianiem ludzi. Nie jest tak, że my
zatrudniamy kogoś bo ktoś nam się podoba czy nie. My doszliśmy do
wniosku, że korzystniej będzie kogoś zatrudnić niż dać komuś 100 tys. zł Pan
wyjeżdża z jakimiś nazwiskami. Owszem to nazwisko jest prawdziwe. Nie wiem
czy Pan by się zdecydował gdybym Panu to zaproponował. Jest to budżet
nastawiony ofensywnie, na drogi powiatowe, wojewódzkie, szkolnictwo. Jeśli
chodzi o inwestycje dajemy faktycznie 3 mln 600 tys. Zamierzamy przekazać
na szpital 3 mln 600 z własnych środków. Łącznie na ten szpital mają być
nakłady w bieżącym roku 6 mln 600 tys. Ja chciałbym, żeby te środki były
wykorzystane. Projekt jest gotowy. Ja nie wiem co się stanie. Może nas kryzys
dotknąć, to jest inna sprawa. Ale ta kwota jest absolutnie do wykorzystania.
Jeśli chodzi o inwestycje drogowe wiemy, ze to nie z naszego powodu w tym
roku tych inwestycji było mało, ale było to związane z poślizgiem w Urzędzie
Marszałkowskim. I to jest sprawa oczywista. Następnie 5 wniosków do
konkursów. Niektórzy mówią, że za dużo zadłużymy się. A co mieliśmy wyciąć
niektóre drogi np. na Moczydło i zepchnąć ja na jakiś plan. Byłbym szczęśliwy
gdyby ta droga była uwzględniona. Jak będzie to ja będziemy robić.
Jeśli chodzi o „schetynówki”. Ktoś zapytał dlaczego taka niska ocena? Oceny
to nie my dokonujemy. Inni może maja lepsze drogi do zrobienia. Pokazaliśmy
co mamy. Może te drogi zostaną uwzględnione może nie. Nie wiem. Po za
tymi drogami zamierzamy jeszcze zbudować salę gimnastyczna. Niektórzy
podśmiewali się, że nasz wniosek nie został uwzględniony z przyczyn
formalnych. Owszem został odrzucony, ale napisaliśmy protest. Ten protest
został uwzględniony i sprawa wraca do Urzędu Marszałkowskiego.
Jest jeszcze przebudowa niskiego budynku Starostwa. 8 stycznia odbędzie się
drugi przetarg, bo w tym roku nie udało się tego zrobić. Propozycje firmy,
która się zgłosiła były na takim poziomie, ze nawet nie śmieliśmy za takie
pieniądze rozpoczynać przebudowę tego niskiego budynku.
Remonty. Chcemy dokończyć Przychodnię w Koziegłowach. Chcemy
rozpocząć remont ul. Strażackiej, bo termomodernizacja została zrobiona.
Drogi. Ul. Maja chcemy zrobić i zrobimy, chcemy dokończyć drogę w Załężu.
Jeśli „schetynówki” przegramy to wtedy się zastanowimy, które drogi zrobić.
W tej chwili tego powiedzieć się nie da. Pan radny Chachulski mówi, że
wnioski „Koalicji” są uwzględnione, a to co zgłasza opozycja jest be. Niech
Pan zwróci uwagę na wnioski swojej komisji, które nota bene Pan zgłaszał
sam. Zgłosił Pan je i myśmy je wszystkie uwzględnili. Jakie wnioski żeście
Państwo opozycyjni zgłaszali, które by przeszły przez komisje? Żadne. Mówicie,
że to jest słaby budżet, liczycie, że może coś gazeta napisze. Ale na komisjach
nikt z was nie głosował przeciwko budżetowi. Były głosy wstrzymujące się ale
15
nie wszystkich radnych opozycyjnych. Mówi Pan radny Chachulski, że w
szkołach się nic nie planuje. Ja tylko przypomnę, co żeśmy w tym roku w
szkołach robili. Docieplenie ścian z PFOŚ w LO, ZS Nr2, ZS nr 1, ponadto w LO
dokonano wymiany 13 okien, ZS nr 1 – wymiana 32 okien. Nigdy nie było
takich wielkich nakładów. ZS w Żarkach 30 okien. Ja zakładam, że również w
tym roku szkoły nie zostaną pokrzywdzone. Zatrudnienie – w Starostwie
uzupełniamy 1,5 etatu, którego nie ma. Uzupełniamy o audytora i o
budowlańca. Ci ludzie na początku 2008 roku pracowali. Teraz ich nie ma bo
odeszli z powodu niskich płac.
Chce powiedzieć, że ten budżet jest według mnie najlepszy z możliwych, jest
ofensywny, ze tak jak do tej pory powiatu nie zadłużaliśmy to myślę, że w tym
roku pójdzie nam to dużo lepiej, ale że w sumie to zadłużenie będzie na miarę
naszych możliwości w przyszłości.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Wysłuchaliśmy opinii. Jak zwykle
rządzący mówią, że budżet jest najlepszy z możliwych. Opozycja mówi, ze zły,
ale i tak o wszystkim rozstrzygnie głosowanie.
W wyniku głosowania budżet Powiatu Myszkowskiego na 2009 rok został
przyjęty przy 12 glosach „za”, 1 głosie „przeciwko” i 5 głosach
„wstrzymujących się.
Ad.12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i
wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Myszkowie na 2009 rok”.
Przedstawiciel Komisji Uchwał i Wniosków – Mariusz Morawiec - przedstawił
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Zestawienia przychodów i
wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Myszkowie na 2009 rok”.
Uchwała Nr XXVI /187/ 2008
Projekt ww. uchwały stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu
W wyniku głosowania ww. uchwała została przyjęta przy 18 głosach „za”
(jednogłośnie)
Ad.13. Wnioski i oświadczenia radnych.
Mariusz Trepka – Pan Starosta powiedział, że radni opozycyjni nie zgłaszają
wniosków. Na połączonej komisji wniosek złożyli radni opozycyjni i koalicyjni. I
wynotowałem sobie. Te wnioski, które złożyli radni koalicji są uwzględnione
albo już zostały zrobione. Natomiast te które złożyli radni opozycyjni ani jeden
nie został uwzględniony. Zastanówmy się czy chcemy robić dla dobra
wszystkich czy tylko niektórych radnych?
16
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Sam pan powiedział, że wnioski
nie uzyskały akceptacji komisji.
Mariusz Trepka – Są to wnioski złożone na połączonej komisji.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Przegłosowane większością
Mariusz Trepka – Te wnioski było uzgodnione na komisjach, że je składamy a
nie głosujemy
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady- Nie ma czegoś takiego wniosek
musi być przegłosowany
Mariusz Trepka – Przepraszam wszystkie razem były głosowane.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Jak się chce mieć rację to kolega
Bańka – doświadczony opozycjonista jest radnym już 10 lat – to się składa
wniosek na sesji co się chce zrobić. Ciągle się coś mówi coś się krytykuje.
Konkretną propozycje proszę zgłosić.
Piotr Bańka – Po pierwsze to Panie Przewodniczący ja od Pana demokracji nie
będę się uczył. Po drugie proszę sprawdzić, czy taki fakt miał miejsce, kiedy
przygotowaliśmy WPI, że Pan starosta powiedział, że nie ma możliwości
wprowadzić na sesji jakiekolwiek zmiany do WPI,
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Zarząd może taka opinię wyrazić,
ale Rada jest nad Zarządem
Piotr Bańka - Wiem, ze chce Pan mieć zawsze ostatnie słowo
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady - Tak jest napisane w Statucie
Powiatu, że Przewodniczący może zabrać głos w każdej chwili i dopóki będę
tym przewodniczącym to tak będzie
Ryszard Chachulski – chcę zwrócić uwagę na niektóre aspekty pracy naszej
Rady. Rok temu tez występowałem z takim apelem, żeby praca na sesji była
konstruktywna, żeby radni byli informowani, żeby wnioski radnych były
uwzględniane, a jeżeli jest wniosek odrzucony to dlaczego. W dniu dzisiejszym
dowiedzieliśmy się, ze organ nadzoru stwierdziła nieważność uchwały 2
miesiące temu. Zarząd nie poinformował radnych, Przewodniczącego Rady
to świadczy o tym, ze Rada nie ma kontroli nad Zarządem. W dniu dzisiejszym
Zarząd zaproponował projekt uchwały i gdyby Radny Trepka o to nie zapytał,
to podjęlibyśmy kolejną uchwałę w tej sprawie. Jeśli chodzi o wnioski radnych.
Projekt budżetu – to zmiany może wprowadzić tylko i wyłącznie Zarząd
powiatu. My na komisjach dyskutujemy i proponujemy. Taki jest układ sił, że
wniosek komisji nawet gdyby był merytoryczny nie może wyjść, bo Koalicja
ma większość. Pan Przewodniczący nie przychodzi na posiedzenia komisji,
17
żeby się zapoznać z wnioskami składanymi przez poszczególnych radnych.
Jak Pan nawet nie wiedział, ze 3 połączone komisje składały komisje i te
wnioski nie zostały uwzględnione.
Na zakończenie roku mieliśmy z Panem Starostą wymianę zdań co do opinii,
co do głosowania wniosków, a ja mam apel i prośbę do Pana Starosty do
Pana Przewodniczącego, żeby radni byli traktowani jak radni, żebyśmy mieli
możliwość zapoznania się z materiałami w terminie, że jak radny zadaje
pytanie, żeby mu udzielono odpowiedzi. Tylko wtedy możemy podejmować
uchwały, które będą z korzyścią dla społeczności powiatu myszkowskiego.
Ja w dniu dzisiejszym wstrzymałem się do głosowania nad projektem budżetu,
żeby mi nie zarzucano, że jestem hamulcem rozwoju powiatu. Natomiast
życzyłbym sobie jednego, żeby nam się udało w 2009 zadłużyć ten powiat do
tej planowanej wielkości, bo to by świadczyło, że realizujemy zadania
inwestycyjne. A nie tak jak w tym roku – nie zadłużyliśmy, bo nie
zrealizowaliśmy ani jednego zadania inwestycyjnego.
Panie i Panowie radni na nowy rok dla wszystkich Państwa wielkiego
zrozumienia, żebyśmy zechcieli pracować wspólnie dla dobra powiatu.
Możemy się różnić ale przekonujmy się. ale nie może być sytuacji takiej, że ci
co tworzą mniejszość nie są wogóle słuchani.
Ad.14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Marian Wróbel – Starosta Myszkowski – Pan radny Chachulski zadał pytanie
czy wystąpiono do Zarządu Wojewódzkiego w sprawie obwodnicy. Miało być
spotkanie i ono było. Nie z całym Zarządem, ale był Dyrektor Machowski, z
którym porozmawialiśmy m.in. na te tematy. Powiem krótko do tego potrzeba
trojga – nas, miasta, Zarządu Wojewódzkiego. My jako powiat mamy najmniej
do zrobienia – bo to nie nasza droga i nie nasz teren. My im sygnalizowaliśmy,
że ta obwodnica z punktu widzenia komunikacyjnego byłaby bardzo
potrzebna. Nie wiem jaki będzie dalszy los tej obwodnicy. Na razie jest
niepokojąca cisza. Poza rozmową nie występowałem na piśmie do Zarządu
Dróg bo w tej sytuacji nie ja jestem tym, który powinien dać sygnał do
rozpoczęcia. Na pytanie pana radnego Trepki odpowie Pan Dyrektor Sikora
Mariusz Sikora – Dyrektor PZD – W ciągu dróg jeśli chodzi o te krzaki jest
potrzeba ich wycięcia w tamtym miejscu. Mam nadzieję, ze uda nam się to
zrobić do końca stycznia, przy sprzyjających warunkach. Przejście dla
pieszych w Postaszowicach – było dyskutowane na forum bezpieczeństwa
ruchu drogowego. Było to negatywnie zaopiniowane. Jest propozycja, by
było to w inny sposób rozwiązane. Nie jako typowe przejście dla pieszych ale
ostrzeżenie, że pojazd zbliża się do miejsca gdzie znajduje się szkoła. I coś
takiego można by wykonać w tym miejscu.
Mariusz Trepka – Jutro jest sesja w gminie Niegowa i radni powiedzą, że
minęły dwa miesiące a krzewy nie zostały usunięte.
18
Mariusz Sikora – Zaraz w miesiącu styczniu przystąpimy do następnego ciągu.
Ile to potrwa nie wiem. Na pewno to rozpoczniemy w pierwszych dniach
stycznia.
Janusz Jakubiec – Przewodniczący Rady – Jest to ostania tegoroczna sesja i
mimo wielu uszczypliwości chciałbym Państwu życzyć by 2009 rok był rokiem
szczęśliwym i pomyślnym dla nas.
Ad.15. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady – Janusz Jakubiec – Szanowni Państwo, uprzejmie
informuję, że wyczerpany został porządek obrad dzisiejszej sesji.
Zamykam XXVI sesję Rady Powiatu w Myszkowie III kadencji.
Dziękuję wszystkim za udział w obradach.
Obrady sesji zakończono o godz. 14.00
Protokołowała:
Magdalena Kos
19

Podobne dokumenty