6740.0371.7.438.Elektrownie wiatrowe

Piła, dnia 10 czerwca 2016 roku
- za potwierdzeniem odbioru
AB.6740.371.2016.VII
D E C Y Z J A Nr 438
----------------------------------------Na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994
roku - Prawo budowlane oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego
po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia 23-03-2016
zatwierdzam projekt budowlany i udzielam pozwolenia na budowę1)
dla:
inwestora : Elektrownie Wiatrowe Zachód Sp. z o.o. ul. Akacjowa 4/107 w Suchym Lesie
(imię i nazwisko lub nazwa inwestora oraz jego adres)
obejmujące:
budowę 2 elektrowni wiatrowych wraz z drogą wewnętrzną, placami montażowymi stałymi i
czasowymi, zjazdem z drogi powiatowej na działkach nr 94, 89 w Młotkowie gm. Wysoka w
granicach określonych w projekcie zagospodarowania terenu.
Autorzy projektu budowlanego :
mgr inż. Szymon Wiśniewski nr uprawnień budowlanych KUP/0094/POOK/12
w specjalności konstrukcyjno - budowlanej
w zakresie bez ograniczeń
wpisany na listę K-POIIB pod nr KUP/BO/0046/13
tech. Włodzimierz Łaganowski nr uprawnień budowlanych GP.IV.8346/159/TO/91
w specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej
w zakresie dróg i lotniskowych dróg startowych oraz manipulacyjnych
wpisany na listę K-POIIB pod nr KUP/BD/1427/01
mgr inż. arch. Piotr Grzegorz Pujan nr uprawnień budowlanych KUP/0006/POOK/13
w specjalności architektonicznej
w zakresie bez ograniczeń
wpisany na listę K-PORIA pod nr KP-0287
(nazwa i rodzaj oraz adres całego zamierzenia budowlanego, rodzaj(-e) obiektu(-ów) albo robót budowlanych, imię i nazwisko autora
projektu oraz specjalność, zakres i numer jego uprawnień budowlanych oraz informacja o wpisie na listę członków właściwej izby
samorządu zawodowego)
z zachowaniem następujących warunków, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1-4 oraz art. 42 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7
lipca 1994 r. Prawo budowlane :
1. Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych:……………………... 2)
1) inwestor jest zobowiązany prowadzić inwestycję zgodnie z zatwierdzonym projektem, oraz zakresem
i treścią uzgodnień.
2) zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane pozwolenie na budowę wygasa, jeżeli budowa nie
została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa
została przerwana na czas dłuższy niż trzy lata.
3) inwestor składając zawiadomienie o zamierzonym terminie rozpoczęcia budowy, o którym mowa w art. 41
ust. 1 - 4 ustawy - Prawo budowlane jest zobowiązany wystąpić do Starosty Pilskiego o wydanie dziennika
budowy.
4) inwestor jest zobowiązany prowadzić prace zgodnie z Pozwoleniem nr 23/2016C, uzyskanym od
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dnia 31-03-2016 r.
2. Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych: ................................................................................2)
3. Terminy rozbiórki:
2
1) istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania…………………….....;2)
2) tymczasowych obiektów budowlanych ........................................................................................................ .2)
4. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie: ................................................................................ .2)
1) inwestor jest zobowiązany powołać inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności konstrukcyjno –
budowlanej na podstawie § 3 pkt 2a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19-11-2001 w sprawie
rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru
inwestorskiego (Dz.U. Nr 138, poz. 1554).
5.Kierownik budowy (robót) jest obowiązany :
1) prowadzić dziennik budowy lub rozbiórki,
2) umieścić na budowie lub rozbiórce, w widocznym miejscu, tablicę informacyjną oraz ogłoszenie
zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia; nie dotyczy to budowy obiektów
służących obronności i bezpieczeństwu państwa oraz obiektów liniowych,
3) odpowiednio zabezpieczyć teren budowy (rozbiórki).
Obszar oddziaływania obiektu(-ów), o którym mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca
1994 r.- Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości :
1) Młotkowo gm. Wysoka działki nr 94, 89 obręb 0006 - Młotkowo
2) Jeziorki Kosztowskie gm. Wysoka działki nr 68/31, 68/24 , 68/3 obręb 0004 - Jeziorki
Kosztowskie
(adres, nr działki ewidencyjnej i obrębu ewidencyjnego dotyczącego zamierzenia budowlanego)
Uzasadnienie
-------------------------W dniu 23-03-2016 inwestor : Elektrownie Wiatrowe Zachód Sp. z o.o. ul. Akacjowa
4/107 w Suchym Lesie wystąpił do Starosty Pilskiego z wnioskiem o udzielenie pozwolenia
na budowę 2 elektrowni wiatrowych wraz z drogą wewnętrzną, placami montażowymi
stałymi i czasowymi, zjazdem z drogi powiatowej na działkach nr 94, 89 w Młotkowie gm.
Wysoka przedstawiając niekompletne dokumenty.
Starosta Pilski pismem z dnia 04-04-2016 znak : AB.6740.371.2016.VII wezwał
inwestora do uzupełnienia załączników do wniosku.
W określonym w piśmie terminie tj. w dniu 25-04-2016 inwestor uzupełnił braki i
nieścisłości.
Starosta Pilski postanowieniem z dnia 02-05-2016 znak : AB.6740.371.2016.VII
wezwał inwestora do uzupełnienia braków i nieścisłości w załączonej do wniosku
dokumentacji.
W określonym w postanowieniu terminie tj. w dniu 20-05-2016 inwestor uzupełnił braki i
nieścisłości.
Na podstawie art. 35 ust 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane sprawdzono zgodność
projektu budowlanego z wymaganiami ochrony środowiska a w szczególności określonymi w
decyzji ostatecznej Burmistrza Miasta i Gminy Wysoka z dnia 13-07-2015 znak:
OŚ.6220.2.2011 określającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia
polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą
„Bądecz” na terenie Gminy Wysoka w rejonie miejscowości Tłukomy, Młotkowo,
Kijaszkowo i Czajcze.
Z w/w decyzji określającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia wynika, że
dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1406-2007 w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku Dz.U.z 2014, poz. 112)
na terenach oznaczonych w planie miejscowym 10R/EW, R i WS nie dojdzie do
przekroczenia wymaganych prawem poziomów hałasu 45 dB. Pozostały obszar, który
ewentualnie mógłby być wzięty pod uwagę pod względem ochrony przed hałasem, w
miejscowym planie ustalono jako tereny rolnicze z zakazem zabudowy, które wyjęto spod
3
możliwości zabudowy obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi (oznaczone w planie
symbolem R § 2 ust. 1 pkt 3 planu miejscowego).
Niniejsza inwestycja jest zgodna z w/w rozporządzeniem ponieważ wytwarzany przez
przedmiotowe elektrownie wiatrowe hałas w miejscu najbliższych zabudowań będzie
mniejszy niż progowe 45 dB (dla zabudowy zagrodowej), co zostało przedstawione na
załączonej mapie w sposób graficzny : zakres 180 m wysokości masztu elektrowni wiatrowej
ze śmigłem, zakres izofonii 45 dB i 40dB oraz odległość 500 m wynikająca z zapisów planu
miejscowego § 6 ust. 5 - ustala się zakaz sytuowania wież elektrowni wiatrowych w
odległości mniejszej niż 500 m od terenów chronionych akustycznie.
Dla najbliższej zabudowy mieszkaniowej, która istnieje w znacznej odległości od
projektowanych elektrowni wiatrowych, poziom hałasu nie będzie przekraczał 40 dB.
Pozostałe nieruchomości narażone na ewentualne ponadnormatywne oddziaływanie hałasu
stanowią grunty orne objęte miejscowym planem zagospodarowania terenu i nieobjęte
zabudową oraz grunty rolne z zabudową zagrodową poza strefą 45 dB nieobjęte miejscowym
planem zagospodarowania terenu.
Na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 7 pkt 4, art. 22 ust. 2, art. 36 ust. 1 pkt 5, art.
37e oraz art. 89 pkt 2 ustawy z dnia 23-07-2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz.U. z 2014 poz. 1446) oraz na podstawie § 19 rozporządzenia Ministra Kultury i
Dziedzictwa Narodowego z dnia 14-10-2015 w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich,
prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych
i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych
(Dz.U. z 2015 poz. 1789) Wielkopolski Wojewódzki Konserwator Zabytków, Wojewódzki
Urząd Ochrony Zabytków w Poznaniu, Delegatura w Pile udzielił Pozwoleniem z dnia 31-032016 znak : Pi-WA.5161.748.2.2016 nr 23/2016/C pozwolenie na przeprowadzenie badań
archeologicznych w związku z budową dwóch elektrowni wiatrowych wraz z drogą
wewnętrzną, placami montażowymi stałymi i czasowymi, zjazdem z drogi powiatowej na
działkach nr 94 i 89 obręb Młotkowo gm. Wysoka zlokalizowanych w strefie ochrony
konserwatorskiej zewidencjonowanych stanowisk archeologicznych ujętych w wojewódzkiej
ewidencji zabytków : Jeziorki Kosztowskie, stanowisko 7, 8 ob. AZP 36-30/125 oraz na
obszarze chronionym zgodnie z ustaleniami zawartymi w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego gminy Wysoka w obrębie miejscowości Bądecz, Czajcze,
Gmurowo, Kijaszkowo, Młotkowo, Rudna, Sędziniec, Stare, Tłukomy.
Przed wydaniem niniejszej decyzji organ sprawdził zgodność załączonego do wniosku
projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Wysoka w obrębie miejscowości Bądecz, Czajcze, Gmurowo, Kijaszkowo, Młotkowo,
Rudna, Sędziniec, Stare, Tłukomy uchwalonym przez Radę Miasta i Gminy Wysoka uchwałą
nr III/7/2010 z dnia 21-12-2010 ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego Nr 43, poz. 787 z dnia 28-02-2011.
Projekt budowlany spełnia wymagania określone w art. 34 ustawy Prawo budowlane.
Zakres i forma projektu budowlanego jest zgodna z rozporządzeniem Ministra Transportu i
Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy
projektu budowlanego (Dz. U. poz. 462). Projekt budowlany opracowany został przez
uprawnione osoby posiadające podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji
technicznych w budownictwie, jest kompletny i zgodny z przepisami, w tym techniczno –
budowlanymi.
Uwzględniając obowiązek zamieszczenia w publicznych dostępnych wykazach
informacji o środowisku i jego ochronie na podstawie art. 21 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 0310-2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
4
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227
z późniejszymi zmianami) zamieszczono na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w
Pile w Biuletynie Informacji Publicznej informację, iż do organu architektoniczno budowlanego wpłynął wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę w/w
przedsięwzięcia.
Organ w oparciu o art. 28 ust. 2 ustawy Prawo budowlane ustalił, że stroną
w niniejszym postępowaniu jest inwestor i właściciele działek znajdujących się w obszarze
oddziaływania obiektu (działki nr 94, 89 obręb 0006 – Młotkowo, działki nr 68/31, 68/24 ,
68/3 obręb 0004 - Jeziorki Kosztowskie). Zgodnie z art. 28 art. 28 ust. 2 ustawy Prawo
budowlane poprzez obszar oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w
otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzające związane
z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu terenu. Wszystkie działki w obszarze
oddziaływania są objęte miejscowym planem zagospodarowania terenu, dla których
wprowadzono zakaz zabudowy obiektami przeznaczonymi na stały pobyt ludzi. W zasięgu
izofon 45 dB brak jest zabudowy zagrodowej i w zasięgu 40dB brak jest zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej.
Starosta Pilski na podstawie art. 61 § 4 i art. 10 Kodeksu postępowania
administracyjnego zawiadomił pismem z dnia 24-05-2016 znak : AB.6740.371.2016.VII
strony biorące udział w postępowaniu administracyjnym o możliwości zapoznania się
z zamierzeniami inwestycyjnymi wnioskodawcy i możliwości wniesienia zastrzeżeń do w/w
inwestycji. Zawiadomione strony w wyznaczonym terminie nie wniosły zastrzeżeń do w/w
zamierzeń inwestycyjnych wnioskodawcy.
Starosta Pilski po rozpatrzeniu wniosku i złożonych dokumentów postanowił orzec jak
w sentencji.
Integralną część decyzji stanowi załącznik graficzny nr 1 opieczętowany pieczęcią
Starostwa Powiatowego w Pile.
Od decyzji przysługuje odwołanie do Wojewody Wielkopolskiego w Poznaniu za moim
pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
...........................................
(pieczęć imienna i podpis osoby upoważnionej do wydania decyzji)
.................
(pieczęć okrągła)
Informacja o niniejszej decyzji oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, w tym
z uzgodnieniem regionalnego dyrektora ochrony środowiska i opinią inspektora sanitarnego podlega podaniu do
publicznej wiadomości zgodnie z art. 95 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.). 3)
Informacja o niniejszej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy
podlega podaniu do publicznej wiadomości zgodnie z art. 72 ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.). 4)
Pouczenie2) :
5
1. Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, na które jest
wymagane pozwolenie na budowę, właściwy organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego
nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, dołączając na piśmie :
1) oświadczenie kierownika budowy (robót) stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową (robotami budowlanymi), a także zaświadczenie,
o którym mowa w art. 12 ust. ustawy Prawo budowlane,
2) w przypadku ustanowienia nadzoru inwestorskiego - oświadczenie inspektora nadzoru inwestorskiego
stwierdzające przyjęcie obowiązku pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi,
a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
3) informację zawierającą dane zamieszczone w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 ustawy z
dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane.
2. Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagane jest pozwolenie na budowę, można
przystąpić po zawiadomieniu właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ
ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji (zob. art. 54
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane). Jednakże w przypadkach, o których mowa w art. 55 ust. 1
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, inwestor jest obowiązany uzyskać pozwolenie na
użytkowanie.
3. Inwestor może przystąpić do użytkowania obiektu przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych pod
warunkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie wydanego przez właściwy organ nadzoru budowlanego.
4. Przed wydaniem pozwolenia na użytkowanie obiektu właściwy organ nadzoru budowlanego przeprowadzi
obowiązkową kontrolę budowy, zgodnie z art. 59a ustawy - Prawo budowlane. Wniosek o udzielenie
pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie właściwego organu do przeprowadzenia obowiązkowej
kontroli.
________ 1) Należy wpisać „budowę lub „rozbiórkę”. 2) Niepotrzebne skreślić. 3) Dotyczy decyzji wydanych w toku postępowania, w ramach którego przeprowadzono ponowną ocenę
oddziaływania na środowisko. 4) Dotyczy przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
Załączniki :
---------------1.2 egz. projektu budowlanego
Otrzymują :
---------------1.Elektrownie Wiatrowe Zachód Sp. z o.o.
ul. Akacjowa 4/107
62-002 Suchy Las
2.Powiatowy Zarząd Dróg w Pile
3.Rolniczy Kombinat Spółdzielczy Bądecz
4.Państwo Bożena i Stanisław Tomaszewscy
5.Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna „Zgoda”
Jeziorki Kosztowskie
6.Państwo Irena i Bogdan Trzcińscy
7.Państwo Marlena Anna i Tomasz Lech Slawscy
8.a/a
Do wiadomości :
---------------------1.Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka
2.Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Pile + 1 egz. projektu budowlanego
3.Urząd Miasta i Gminy Referat Finansowo - Budżetowy Wysoka
4.Starostwo Powiatowe, Wydział Geodezji i Kartografii w miejscu
5.Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków Delegatura w Pile
Piła ul. Śniadeckich 46
Sporządził:
Krzysztof Plak
(pok.nr 308, tel. 67-21-09-322)