Wyjaśnienia SIWZ z dnia 01.10.2012

Znak: SP4.271/3/12
Nowy Targ 01.10.2012r.
Dotyczy: Przetargu nieograniczonego na dostawę oleju opałowego lekkiego wraz
z transportem do magazynu opału w budynku Szkoły Podstawowej Nr 4
w Nowym Targu w okresie od daty podpisania umowy do 31.12.2012.
CPV 09135100-5 olej opałowy
Zamawiający na podstawie art.38 ust.1 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity z 2010r. Dz. U. Nr 13 poz.759 z późn. zm.) przesyła wyjaśnienia
specyfikacji istotnych warunków zamówienia w niniejszym postępowaniu. Wyjaśnienia
przekazuje się wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków
zamówienia oraz udostępnia się na stronie internetowej. Niniejsze wyjaśnienia specyfikacji
istotnych warunków zamówienia są wiążące.
1. Jaka ilość oleju opałowego będzie jednorazowo zamawiana (dostawa cząstkowa)?
Odpowiedź: Jednorazowo będzie zamawiane 12 - 18m3 oleju.
2. Jakiej pojemności zbiornik na olej opałowy Państwo posiadają?
Odpowiedź: Posiadamy 8 zbiorników o pojemności (całościowo) 24m3.
3. Czy lokalizacja zbiorników/kotłowni nie utrudnia dostaw autocysternami o wymiarach
9,2 m/2,8 m/3,4 m i 14,6 m/2,8 m/3,6 m (długość/szerokość/wysokość)?
Odpowiedź: Dowóz oleju nie będzie możliwy drugą autocysterną o wymiarach 14,6 m/2,8
m/3,6 m. Odległość bramy wjazdowej od usytuowania zbiorników wynosi 40 m.
4. Czy dostawy oleju opałowego realizowane będą w dni robocze od poniedziałku do piątku
z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy zgodnie z art.1. ust. 1 ustawy z dnia 18
stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy ( Dz. U. Nr 4 poz. 28 z późn. zm.)?
Odpowiedź: Dostawa oleju opałowego realizowana będzie tylko w dni robocze od
poniedziałku do piątku.
5. W jakich godzinach w ciągu doby będą mogły być realizowane dostawy?
Odpowiedź: Realizacja dostaw możliwa w godzinach od 8.00 do 15.00.
6. Czy zamawiający dopuszcza przekazywanie faktur VAT w formie elektronicznej zgodnie
z artykułem 106 ust.10 i 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług
( Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zmianami) oraz Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
28.03.2011r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich
przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli
skarbowej ( Dz. U. z 2011r. nr 68 poz. 360)?
Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza przekazywanie faktur VAT w formie
elektronicznej.
7. Wnosimy o modyfikacje normy jaka ma spełnić dostarczany olej opałowy (punkt II ppkt. 1
siwz; załącznik nr 1 do siwz; &1 ust.1 wzoru umowy) Aktualnie obowiązująca norma dla
olejów opałowych jest norma PN-C-96024:2011 a nie PN-67 C-96024:2001
Odpowiedź: Norma jaką ma spełniać dostarczony olej opałowy ulega zmianie w pkt II
ppkt. 1 siwz, oraz załączniku nr 1 do siwz, w &1 ust. 1 wzoru umowy z podanej PN-67
C-96024:2001na PN-C-96024:2011.
8. Wnosimy o modyfikacje parametrów (pkt II ppkt 1 siwz; załącznik nr 1 do siwz; &1 ust. 1
wzoru umowy) jakie ma spelniać dostarczany olej opałowy. Według obowiązującej
polskiej Normy PN-C-96024:2011 oraz Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
4 stycznia 2007 (Dz. U. Nr 4 z 2007 poz. 30) sprzedawany olej opałowy lekki ma mieć
następujące parametry:
- gęstość w 15 stopni C, max. 0,860g/m sześcienny, a nie max 8,860 g/m sześć.
- zawartość siarki max 0,10% (m/m), a nie max 0,20% (m/m),
- lepkość kinematyczna w temperaturze 20 stopni C max 6,00 mm kwadrat./s a nie
lepkość kinematyczna dla 720 stopni C max 6,00 mm kwadrat./s,
- badania na działanie korygujące na płytce miedzi w temperaturze 100 stopni C- taki
parametr dla oleju opałowego nie jest znormalizowany
Odpowiedź:
Dostarczony olej winien spełniać parametry zgodnie z polską Normą PN-C-96024:2011 oraz
Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 stycznia 2007 (Dz. U. Nr 4 z 2007 poz. 30).
9. Za jaką ilość paliwa Wykonawca będzie wystawiał fakturę VAT. Zgodnie z punktem &2
ust. 5 projektu umowy przyjęcie paliwa będzie następować wg. wskazań zalegalizowanych
urządzeń pomiarowych przy autocysternie. Czy będzie to ilość dostarczonego paliwa w
ilościach rzeczywistych, obserwowalnych bez uwzględnienia jego temperatury, czy
potwierdzona ilość dostarczonego paliwa przeliczana wg PN-ISO 91-1 na ilość w
temperaturze referencyjnej 15 stopni C, zgodną z ustawą z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku
akcyzowym ( Dz. U. z 2009r. Nr 3, poz.11 z późn. zm.)? Urządzenia pomiarowe przy
autocysternach wskazują obydwie te wielkości.
Odpowiedź: Przyjęcie paliwa będzie następować wg. wskazań zalegalizowanych urządzeń
pomiarowych przy autocysternie w ilościach rzeczywistych, obserwowanych bez
uwzględnienia jego temperatury.
10. W związku z przewidzianą w &6 ust. 1 pkt 1 /b wzoru umowy karą za nieterminowa
realizacje dostawy, wnosimy aby zamówienia na poszczególne partie paliwa były
składane wyłącznie za pośrednictwem faksu lub maila. Telefoniczne wywoływanie
dostaw może powodować spory co do terminu złożenia zamówienia, trudno będzie
udowodnić stronom umowy kiedy zostało złożone zamówienie lub zamówienie zostało
przyjęte. W związku z powyższym wnosimy o modyfikację &3 ust. 3, &5 ust. 1 wzoru
umowy ( załącznik nr 2 do siwz) oraz pkt. II ppkt 2a/ siwz tak aby zamówienia mogły być
składane wyłącznie faksem lub mailem.
Odpowiedź: &3 ust. 3, &5 ust. 1 wzór umowy (zał. Nr 2 do siwz) oraz pkt II ppkt 2a/ siwz
otrzymuje brzmienie: Zamówienia na poszczególne partie paliwa będą realizowane w
ciągu 24 godzin i składane za pośrednictwem faksu lub mailem.
11. Czy w sytuacji nie dotrzymania przez Zamawiającego terminu płatności Wykonawca
będzie mógł wstrzymać dostawy produktów do momentu uregulowania przez
Zamawiającego przeterminowanych zobowiązań finansowych? Z uwagi na dużą wartość
umowy wnosimy o wprowadzenie do wzoru umowy (załącznik nr 2 do siwz) zapisów
regulujących tę kwestię np. w brzmieniu: „ Wykonawca zastrzega sobie prawo odmowy
realizacji kolejnego zamówienia w przypadku zaległości płatniczych Zamawiającego.
Takie zachowanie Wykonawcy nie będzie traktowane jako niewykonanie lub nienależyte
wykonanie umowy”
Odpowiedź: W &2 we wzorze umowy ( zał. nr 2 do siwz) dodaje się pkt.3 o brzmieniu:
Wykonawca zastrzega sobie prawo odmowy realizacji kolejnego zamówienia w
przypadku zaległości płatniczych Zamawiającego. Takie zachowanie Wykonawcy nie
będzie traktowane jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy”
12. Czy próbki oleju opałowego, których mowa w &5 ust.6 wzoru umowy i w pkt II ppkt
2b/siwz pobierane będą z autocysterny Wykonawcy realizującej dostawę i czy podczas ich
pobierania będą przestrzegane wytyczne w tym zakresie opisane w normie PN-EN ISO
3170 (Ciekłe przetwory naftowe – ręczne pobieranie próbek)? Od momentu zlania paliwa
z autocysterny Wykonawcy do zbiorników Zamawiającego i podpisania przez niego
dokumentu dostawy (WZ), paliwo staje się własnością Zamawiającego i na nim spoczywa
odpowiedzialność za utrzymanie jego należytej jakości. Pomimo zaplombowania spustów
zbiornika Zamawiającego, nie można wykluczyć ryzyka ingerencji osób trzecich w skład
jakościowy paliwa np. poprzez działanie lub wypompowywanie paliwa. Wykonawca
może ponosić jedynie konsekwencje złej jakości paliwa powstałej z jego winy, dlatego
przedmiotem analizy właściwości fizyko-chemicznych dostarczonego paliwa oraz
podstawą do roszczeń powinny być próbki pobierane zgodnie z polską normą PN-EN ISO
3170 z jego autocysterny. Uzyskanie reprezentatywnej próbki ciekłych produktów
naftowych wymaga wielkiej staranności, przestrzegania właściwej procedury oraz
zachowania odpowiednich środków ostrożności. Zagadnienia te zostały opisane w
przytoczonej normie i na tą normę, w tym zakresie powołuję się norma PN-C-96024 dla
olejów opałowych oraz Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 lutego 2007r.
( Dz. U. z 2007 Nr 41 poz. 261) w sprawie sposobu pobierania próbek lekkiego oleju
opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków żeglugi
śródlądowej, opisując sposób postępowania przy pobieraniu próbek, postępowania z
próbkami oraz wymagań dotyczących bezpieczeństwa w tym zakresie również powołuje
się na normę PN-EN ISO 3170. w związku z powyższym wnosimy o doprecyzowanie
zapisów &5 ust. 6 wzoru umowy.
Odpowiedź: &5 ust.6 wzoru umowy, pkt II ppkt 2b/siwz otrzymują brzmienie: Próbki
oleju mogą być pobierane bezpośrednio z autocysterny Wykonawcy realizującej dostawę,
na koszt Wykonawcy, w obecności Zamawiającego lub upoważnionego pracownika przez
Zamawiającego i będą przechowywane w siedzibie Zamawiającego do 90 dni od daty ich
poboru.
13. Zgodnie z art.89 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym warunkiem
zakupu oleju opałowego z obniżona stawką akcyzy tj. w wysokości 232 zł od 1000 litrów
jest złożenie sprzedawcy oświadczenia, że nabywany olej opałowy przeznaczony jest do
celów opałowych lub będzie sprzedany z przeznaczeniem do celów opałowych.
W przypadku nie złożenia takiego oświadczenia kwota należnej akcyzy wynosi 1822 zł od
1000 litrów oleju opałowego w temperaturze referencyjnej 15 stopni C. W związku z
powyższym wnosimy o wprowadzenie do wzoru umowy zapisów regulującą tę kwestię.
Proponujemy wprowadzenie poniższych zapisów:
1. Zamawiający zobowiązuje się do składania Wykonawcy oświadczeń o przeznaczeniu oleju
opałowego wynikających z ustawy o podatku akcyzowym z dnia 06.12.2008r. (wraz
z późniejszymi zmianami) każdorazowo przy zakupie oleju opałowego najpóźniej w dniu
odbioru paliwa.
2. Jeżeli oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego będą składane przez osoby
upoważnione przez Zamawiającego, wówczas Zamawiający zobowiązany jest złożyć
Wykonawcy wykaz osób upoważnionych do składania tych oświadczeń.
3. Zamawiający w przypadku nie złożenia oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego lub
złożenia nieważnego oświadczenia, będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Wykonawcy
odszkodowania obejmującego pełna obowiązującą stawkę podatku akcyzowego dla ilości
nabytego oleju opałowego nie potwierdzonej oświadczeniem o jego przeznaczeniu, a także
do przejęcia innych obciążeń nałożonych na Wykonawcę wynikających z niedochowania
przez Zamawiającego obowiązków wynikających z zakupu produktu z obniżoną stawką
podatku akcyzowego.
Odpowiedź: W &5 wzoru umowy dodaje się pkt 11, 12 i 13 o brzmieniu:
11. Zamawiający zobowiązuje się do składania Wykonawcy oświadczeń o przeznaczeniu
oleju opałowego wynikających z ustawy o podatku akcyzowym z dnia 06.12.2008r. (wraz
z późniejszymi zmianami) każdorazowo przy zakupie oleju opałowego najpóźniej w dniu
odbioru paliwa.
12. Jeżeli oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego będą składane przez osoby
upoważnione przez Zamawiającego, wówczas Zamawiający zobowiązany jest złożyć
Wykonawcy wykaz osób upoważnionych do składania tych oświadczeń.
13. Zamawiający w przypadku nie złożenia oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego
lub złożenia nieważnego oświadczenia, będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz
Wykonawcy odszkodowania obejmującego pełna obowiązującą stawkę podatku
akcyzowego dla ilości nabytego oleju opałowego nie potwierdzonej oświadczeniem o jego
przeznaczeniu, a także do przejęcia innych obciążeń nałożonych na Wykonawcę
wynikających z niedochowania przez Zamawiającego obowiązków wynikających z
zakupu produktu z obniżoną stawką podatku akcyzowego.
Pozostałe warunki pozostają bez zmian.
Uprzejmie informuję, iż termin składania ofert został przesunięty na dzień 5 października
2012r. godz. 11:30.
Otwarcie ofert odbędzie się w tym samym dniu o godzinie 12:00
Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą
rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert i upływa w dniu 3 listopada 2012r.
Otrzymują:
1 * wszyscy wykonawcy, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia
1 * www.nowytarg.pl
1 * a/a