sprawozdanie z realizacji w 2011 roku powiatowej strategii
Transkrypt
sprawozdanie z realizacji w 2011 roku powiatowej strategii
2011 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W 2011 ROKU POWIATOWEJ STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH POWIATU NOWODWORSKIEGO NA LATA 2009 - 2015 Obowiązek stworzenia strategii rozwiązywania problemów społecznych na samorząd terytorialny nałożyły zapisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.). Dokument został przyjęty Uchwałą Nr XXVIII/252/2009 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 30 października 2009 r. w sprawie przyjęcia aktualizacji strategii pomocy społecznej i działań na rzecz osób niepełnosprawnych w Powiecie Nowodworskim. Strategia jest dokumentem planowania długookresowego i jej realizacja zależy od oddziaływania społecznego oraz od istotnego czynnika sprzyjającego redukcji niepożądanych zjawisk społecznych – w tym bezrobocia i marginalizacji obszarów wiejskich. O ostatecznym znaczeniu i wartości Strategii z pewnością decydują zawarte w dokumencie priorytety i praktyczne działania niezbędne do realizacji przyjętych celów. Korzystając z doświadczeń współpracy z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, organizacjami pozarządowymi oraz innymi partnerami społecznymi sfery pozarządowej zrealizowane zostały wybrane założenia przyjęte w Strategii. W 2011 roku podobnie jak w roku poprzednim, tj. 2010 r., realizacja Strategii skupiała się przede wszystkim na działaniach m. in.: 1. aktywność wspierająca i promująca instytucje działające w zakresie pomocy społecznej oraz zakres realizowanych zadań 2. współpraca z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej (głównie Ośrodkami Pomocy Społecznej), edukacji, służby zdrowia, wymiaru sprawiedliwości, policji oraz organizacji pozarządowych, 3. poszerzenie zakresu wsparcia psychologicznego i prawnego (m. in. poprzez zadania realizowane w Powiatowym Ośrodku Interwencji Kryzysowej, Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej), 4. zapewnianie pomocy rzeczowej, finansowej – zadania własne gminy 5. usprawnianie przepływu informacji między instytucjami i jednostkami 6. działania ustawowe z zakresu promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim 7. bieżąca, kompleksowa informacja dotycząca możliwości dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zadań określonych w ustawie o rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych 8. wsparcie uzyskiwane dzięki realizacji projektów systemowych współfinansowanych przez Europejski Fundusz Społeczny 9. wspieranie warsztatów terapii zajęciowej – zadania wynikające z ustawy oraz z rozporządzenia w sprawie warsztatów terapii zajęciowej Wymierne i mierzalne działania określone w Strategii, które zostały terminowo zrealizowane to przede wszystkim przyjęcie przez Radę Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim do realizacji programów, które stanowią integralną cześć „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009-2015”: 1. Uchwała Nr XXVIII/253/2009 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 30 października 2009 r. w sprawie przyjęcia „Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w Powiecie Nowodworskim na lata 2009-2015”. Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych opracowany został w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Główne zagadnienia w nim zawarte są na bieżąco realizowane, gdyż wynikają one z działań określonych w ustawie o rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. 2. Uchwała Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Nr XXXVI/318/2010 z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu pomocy dziecku i rodzinie w Powiecie Nowodworskim na lata 2010 – 2015”. 2 Program jest dokumentem opracowanym w celu sprawnego i trafnego realizowania przez wspólnotę samorządową konstytucyjnej zasady udzielania szczególnej pomocy rodzinie. „Program” zawiera długofalowe zadania, które są na bieżąco realizowane. 3. Uchwała Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Nr XXXVI/319/2010 z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w Powiecie Nowodworskim”. „Program” opracowany w celu podejmowania przez rożne instytucje wspólnych, kompatybilnych działań w kierunku sprawnego i efektywnego przeciwdziałania przemocy. Dokument ten wyznacza jeden z kierunków pomocy dziecku i rodzinie, które są na bieżąco realizowane m. in. poprzez działalność statutową jednostek, instytucji i organizacji. 4. Uchwała Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Nr VII/37/2011 z dnia 20 maja 2011 r. w sprawie przyjęcia „Programu aktywności lokalnej Powiatu Nowodworskiego na lata 2011 – 2013”. „Program aktywności lokalnej Powiatu Nowodworskiego na lata 2011 – 2013” został uchwalony w celu określenia kierunków i działań wspierających rozwój aktywnej integracji w ramach realizacji projektów systemowych przez powiatowe centra pomocy rodzinie – zapisy zawarte w Programie są na bieżąco realizowane. 5. Uchwała Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Nr XII/68/2011 z dnia 29 listopada 2011 . w sprawie przyjęcia „Powiatowego Programu Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Nowodworskim na lata 2011 – 2015”. Przyjęty „Program” stanowi realizację kierunków pomocy rodzinie, określonych w „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 – 2015”. Został uchwalony jako narzędzie wspierające rozwój systemu pomocy i wsparcia osób i rodzin znajdujących się w obszarze przemocy. Opracowane Programy stanowią realizację szeroko rozumianych kierunków pomocy rodzinie, określonych w „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 – 2015”, stanowiąc integralną i operacyjną część oraz są jednym z etapów aktualizacji i realizacji Strategii. Zaznaczyć należy, że w niniejszym dokumencie znajdują się jedynie główne i strategiczne informacje, które stanowią kanwę całości działań, metod pracy, form wsparcia w zakresie pomocy społecznej oraz obszarach mających ważne znaczenie dla poprawy jakości życia mieszkańców Powiatu Nowodworskiego. Dokument przygotował i opracował zespół pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim przy współpracy przedstawicieli różnych środowisk (samorządowych, pozarządowych oraz społecznych). 3 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI „POWIATOWEJ STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH POWIATU NOWODWORSKIEGO NA LATA 2009 – 2015” CEL STRATEGICZNY 1 : WSPIERANIE RODZIN WE WŁAŚCIWYM PEŁNIENIU JEJ FUNKCJI 1.1 Promowanie zastępczych form opieki działanie 1.1.1 zorganizowanie akcji promującej powstanie nowych rodzin zastępczych zorganizowanie w dniu 29 maja 2011 r. festynu, podczas którego promowane było rodzicielstwo zastępcze działanie 1.1.2 wspieranie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie współpraca i współdziałanie z Ośrodkami Pomocy Społecznej, Sądem, Policją, służbą zdrowia, placówkami oświaty – wypracowanie procedur współpracy zapraszanie i udział pracowników PCPR w szkoleniach, warsztatach i konferencjach 1.2 Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży działanie 1.2.1organizacja imprez i festynów przeznaczonych dla dzieci i młodzieży konkursy plastyczne, występy zespołów muzycznych i tanecznych, konkursy sprawnościowe dla dzieci, pokazy sprzętu policyjnego i strażackiego, zabawa na placu zabaw, zamkach dmuchanych podczas współorganizowanej w dniu 28 maja 2012 r. festynu profilaktycznego współuczestniczenie w festynie profilaktycznym dla dzieci i młodzieży (wrzesień 2011 r.) – miasto i gmina Nowy Dwór Gdański organizacja pikników, uroczystości gminnych (Dni Rybaka, Dzień Seniora, rozgrywki sportowe między uczestnikami świetlic środowiskowych), wycieczek, występów, pokazów, zabaw (m. in. choinkowa), konkursów, akcji promocyjnych – gmina Sztutowo działanie 1.2.2 zwiększanie ofert zajęć pozalekcyjnych i kółek zainteresowań w szkołach i instytucjach kultury udział w projektach: „Za rękę z Einsteinem” (zajęcia z matematyki, fizyki, chemii, języka angielskiego), „Akademia Młodych Noblistów” (wyjazdu do Centrum Hewelianum, Oceanarium, tygodniowy wyjazd w góry), „Pomorskie – wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów” (organizacja zajęć psychologiczno – pedagogicznych, sportowych i dydaktyczno – wyrównawczych, zajęcia prowadzone przez studiujących wolontariuszy) – gmina Sztutowo organizowanie zajęć pozalekcyjnych w świetlicach środowiskowych (w Sztutowie, Kątach Rybackich, Grochowie Trzecim), organizowanie zajęć manualno – plastycznych, informatyczno – komputerowych, nauki gry na instrumentach, gry sportowe, prowadzenie zajęć w ramach projektów unijnych – gmina Sztutowo działanie 1.2.4 organizacja działań mających na celu promocję zdrowego trybu życia na bieżąco, podczas udzielania świadczeń medycznych promowany jest zdrowy styl życia w poczekalniach, holach i salach wywieszane są plakaty informacyjne i promujące zdrowy tryb życia współorganizowanie z Pomorskim Kuratorium Oświaty kolonii letnich dla dzieci z najuboższych rodzin – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim 1.3 Przeciwdziałanie zjawisku przemocy domowej i innym dysfunkcjom rodziny działanie 1.3.1 wspieranie Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej współpraca i współdziałanie z Ośrodkami Pomocy Społecznej, Sądem, Policją, Specjalnym Ośrodkiem Szkolno – Wychowawczym, Poradnią Psychologiczno – Pedagogiczną, placówkami oświaty i służby zdrowia zapraszanie i udział pracowników Ośrodka Interwencji Kryzysowej w szkoleniach, warsztatach i konferencjach zwiększenie współpracy różnych jednostek w zakresie wspólnie wypracowanych procedur dotyczących przeciwdziałania przemocy i podejmowanie działań w sytuacji zjawiska przemocy spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego, którego członkami są przedstawiciele rożnych instytucji, szkoły, Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej, policji działanie 1.3.4 zwiększenie zakresu współpracy z Policją opracowanie i wprowadzenie do stosowania „Procedur pomocy dziecku krzywdzonemu w powiecie Nowodworskim” prelekcje z uczniami prowadzone przez funkcjonariuszy policji o zagrożeniach występujących wśród młodzieży – Zespół Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim 4 podpisane w dniu 19 grudnia 2011 roku porozumienie pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Nowym Dworze Gdańskim a Wójtem Gminy Ostaszewo w sprawie gminnych Zespołów Interdyscyplinarnych podejmujących działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie; podpisane w dniu 18 listopada 2011 roku porozumienie pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Nowym Dworze Gdańskim a Wójtem Gminy Sztutowo w sprawie gminnych Zespołów Interdyscyplinarnych podejmujących działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie ; podpisane w dniu 25 stycznia 2011 roku porozumienie pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Nowym Dworze Gdańskim a Burmistrzem Nowego Dworu Gdańskiego w sprawie gminnych Zespołów Interdyscyplinarnych podejmujących działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie ; podpisane w dniu 16 marca 2011 roku porozumienie pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Nowym Dworze Gdańskim a Wójtem Gminy Stegna w sprawie gminnych Zespołów Interdyscyplinarnych podejmujących działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. działanie 1.3.7 wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz rodziny zorganizowanie zabawy choinkowej dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych – Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim oraz Gminna Komisja Przeciwalkoholowa działanie 1.3.6 zwiększenie zakresu wsparcia psychologicznego i medycznego dla dzieci i młodzieży prowadzenie badań w ramach działalności diagnostycznej: badania psychologiczne, pedagogiczne, logopedyczne, przesiewowe, wydawanie orzeczeń o kształceniu specjalnym i nauczaniu indywidualnym, prowadzenie terapii (np. logopedycznych, psychologicznych, dzieci autystycznych) oraz zajęć (np. korekcyjne), grupy wsparcia, spotkania dla rodziców, rozmowy terapeutyczno – wspierające – Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Nowym Dworze Gdańskim CEL STRATEGICZNY 2 : ORGANICZNIE SKALI PROBLEMU UZALEŻNIEŃ I JEGO NEGATYWNYCH SKUTKÓW 2.1 Rozwój profilaktyki uzależnień działanie 2.1.1 organizowanie kampanii informacyjno – profilaktycznych na temat uzależnień zorganizowanie festynu profilaktycznego „Wybieram życie bez uzależnień i przemocy” organizowanie zajęć z zakresu profilaktyki patologii społecznej, przygotowanie w Zespole Szkół w Sztutowie 2 spektaklów profilaktycznych, udział w programie „Trzymaj formę”, „Szkoła bez przemocy”, udział w kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, spotkania profilaktyczne w „Klubie programy profilaktyczne, m.in. „Puszka Pandory”, „Prawda i mity i alkoholu - nikotyna i narkotyki – Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Nowym Dworze Gdańskim udział w kampanii „Zachowaj Trzeźwy umysł” - gmina Sztutowo działanie 2.1.2 organizowanie akcji profilaktycznych w szkołach, dla dzieci i młodzieży zorganizowanie kampanii informacyjno – profilaktycznej nt. uzależnień organizowanie akcji profilaktycznych przez Zespół ds. prewencji kryminalnej, nieletnich i patologii Komendy Powiatowej Policji w Nowym Dworze Gdańskim w szkołach i przedszkolach spotkania funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji z wychowawcami i pedagogami uczestnictwo i realizacja programów „Bezpieczne ferie”, „Dzień Wagarowicza”, „Bezpieczeństwo nad wodą”, „Bezpieczna droga do szkoły z Lotosem”, „Patologie”, „Stop 18”, „Pozory mylą – dowód nie”, BDR”, „Małe formy teatralne”, „Bądź świadomy” - Komenda Powiatowa Policji w Nowym Dworze Gdańskim turniej „Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego” dla gimnazjalnej młodzieży – drużyny wyłonione drogą eliminacji z placówek oświatowych Powiatu Nowodworskiego - Komenda Powiatowa Policji w Nowym Dworze Gdańskim akcje profilaktyczne organizowane w Zespole Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdański m.in. – prelekcje dla rodziców, warsztaty szkoleniowe dla uczniów, spektakl „Zombi” Krakowskiego Biura Promocji Kultury, zajęcia warsztatowe o środkach uzależniających, organizacja spektaklu pt. „Sąd nad papierosem” oraz „Walka z HIV i AIDS” organizowanie spektakli profilaktycznych - „Trzymaj formę”, „Szkoła bez przemocy”, „Zachowaj trzeźwy umysł”, spotkania profilaktyczne w ramach Klubu Bezpiecznego Puchatka działanie 2.1.3 przeprowadzenie diagnozy środowiska Powiatu Nowodworskiego pod kątem występowania uzależnień systematyczny monitoring przez pracowników socjalnych sytuacji rodzinnych, których ten problem dotyczy 5 przeprowadzenie anonimowej ankiety dotyczącej stosowania narkotyków, palenia papierosów, picia alkoholu, stosowania przemocy – Zespół Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim Rozwój systemu wsparcia dla osób uzależnionych i ich rodzin działanie 2.2.5 organizowanie i wspieranie punktów konsultacyjnych dla uzależnionych i ich rodzin zatrudnienie terapeuty i prowadzenie punktu konsultacyjnego (wtorki od godz. 15.00 do godz. 16.00) - Sztutowo 2.. Rozwój systemu wsparcia dla osób uzależnionych i ich rodzin działanie 2.2.2 promocja i wspieranie działalności klubów AA współpraca pracowników socjalnych klubem AA przy parafii w Nowym Dworze Gdańskim – kierowanie podopiecznych na mitingi i spotkania grup wsparcia celem utrzymania abstynencji CEL STRATEGICZNY 3 : MINIMALIZOWANIE NEGATYWNYCH SKUTKÓW ZJAWISKA UBÓSTWA 3.1 Zapobieganie wykluczeniu społecznemu działanie 3.1.1 współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz ubogich współpraca z PCK – Oddział w Nowym Dworze Gdańskim w zakresie pomocy żywnościowej dla rodzin ubogich, współpraca z Kościołem – M - GOPS w Nowym Dworze Gdańskim działanie 3.1.2 organizacja wsparcia materialnego dla rodzin ubogich zadania realizowane przez ośrodki pomocy społecznej: wypłata świadczeń (zasiłków: celowych, stałych, okresowych), udzielania wsparcia w postaci schronienia, posiłków zapewnienie pomocy rzeczowej dla rodzin, pomoc w dożywianiu dzieci w szkole, finansowanie pobytu dzieci w przedszkolu dla najuboższych rodzin pomoc materialna w ramach wieloletniego programu pn. „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” działanie 3.1.3 zapewnianie pomocy rzeczowej dla rodzin dotkniętych ubóstwem działania na bieżąco realizowane przez Ośrodki Pomocy Społecznej, m. in. udzielanie pomocy w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” 3.2 Zwiększanie poziomu wiedzy na temat środowisk dotkniętych zjawiskiem ubóstwa działanie 3.2.1 przeprowadzenie diagnozy środowiska rodzin dotkniętych zjawiskiem ubóstwa na terenie powiatu systematyczny monitoring pracowników socjalnych ośrodków pomocy społecznej działanie 3.2.2 usprawnianie kanałów wymiany informacji pomiędzy instytucjami pomocowymi przyjęcie uchwał dzięki którym usprawniona została praca poszczególnych jednostek i instytucji poprzez współpracę i sprawny przepływ informacji przekazywanie informacji do różnych instytucji celem uzyskania wsparcia w realizacji wspólnych działań CEL STRATEGICZNY 4 : AKTYWIZACJA LOKALNEGO RYNKU PRACY Cel strategiczny realizowany głównie przez Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim 4.1 Wspieranie działań na rzecz integracji społecznej i adaptacji bezrobotnych na rynku pracy działanie 4.1.1 promowanie działalności klubów pracy współpraca z pracownikami Powiatowego Urzędu Pracy w zakresie kierowania klientów pomocy społecznej na kursy i szkolenia organizowane przez PUP oraz spotkania w klubach pracy – Ośrodki Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zorganizowanie 3 szkoleń w zakresie aktywnego poszukiwania pracy dla 24 uczestników (16 kobiet i 8 mężczyzn) organizowanie zajęć aktywizacyjnych (w formie warsztatów) – 172 uczestników działanie 4.1.2 organizacja giełdy pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy zorganizowano łącznie 24 giełdy pracy, wezwano 217 osób – 271 osób się zgłosiło z czego 15 osób podjęło zatrudnienie – 5,5% zgłoszonych działanie 4.1.3 promocja zatrudnienia wśród osób długotrwale bezrobotnych poprzez podejmowane działania 791 osób długotrwale bezrobotnych uzyskało zatrudnienie w tym pracy niesubsydiowanej (698 osób), pracy interwencyjnej (47 osób), robót publicznych (27 osób), podejmując działalność gospodarczą (12 osób), stworzenie stanowiska pracy (15 osób) 6 realizowanie projektu systemowego „Kariera bez barier” , w ramach którego organizowane były kursy i szkolenia zawodowe dla niepełnosprawnych osób bezrobotnych poszukujących pracy – PCPR w Nowym Dworze Gdańskim działanie 4.1.5 wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz osób bezrobotnych kierowanie do odbycia stażu zawodowego i organizacji prac interwencyjnych w organizacjach pozarządowych, m.in. Stowarzyszenia: „Nowa Góra” z Nowej Kościelnicy, „Nogat” z Kępin Małych, „Żuławy” w Nowym Dworze Gdańskim, „Jazowa” w Jazowej, współuczestnictwo w rekrutacji osób bezrobotnych dla potrzeb Fundacji „Wróć” w Jantarze oraz Stowarzyszenia Integracyjny Klub Sportowy „Atak” działanie 4.1.6 organizacja szkoleń dla osób bezrobotnych realizowanie projektu systemowego „Aktywność społeczno – zawodowa mieszkańców źródłem rozwoju gminy Nowym Dwór Gdański” – M-GOPS w Nowym Dworze Gdańskim przeszkolenie 50 osób bezrobotnych, z czego 23 osoby ukończyły szkolenia grupowe, 27 szkolenia indywidualne z zapewnieniem pracy działanie 4.1.7 dostosowanie systemu edukacji do potrzeb rynku pracy organizowanie kursów i szkoleń zawodowych zgodnie z indywidualnymi potrzebami odniesionymi do popytu na lokalnym rynku pracy – poza PUP w Nowym Dworze Gdańskim inne instytucje realizujące projekty systemowe, np. M – GOPS w Nowym Dworze Gdański oraz PCPR w Nowym Dworze Gdańskim sporządzanie półrocznych i rocznych monitoringów zawodów deficytowych i nadwyżkach w Powiecie Nowodworskim, określanie kierunków zmian w odniesieniu do zawodów wywierających najwyższy wpływ na lokalny rynek pracy – Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim działanie 4.1.8 organizowanie prac interwencyjnych zorganizowanie prac interwencyjnych dla 85 osób - Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim 4.2 Promocja przedsiębiorczości zorganizowanie zajęć warsztatowych z zakresu doradztwa zawodowego pn. ABC -przedsiębiorczości” - Zespół Szkół Nr 2 w Nowym Dworze Gdańskim działanie 4.2.1 stworzenie systemu ulg dla pracodawców wsparcie pracodawców w ramach organizacji prac interwencyjnych, stażu oraz dofinansowanie na stworzenie nowych miejsc pracy dla skierowanej osoby bezrobotnej działanie 4.2.2 rozwój poradnictwa i szkoleń dla pracodawców udzielenie indywidualnych porad dla dwóch pracodawców działanie 4.2.3 usprawnienie systemu poradnictwa wyłączono z ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy ogółem bezrobotnych 1.841 osób z powodu podjęcia pracy, 45 osób niepełnosprawnych podjęło zatrudnienie działanie 4.2.5 stworzenie warunków do powstania Zakładu Aktywności Zawodowej powstanie Centrum Aktywizacji Zawodowej przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Nowym Dworze Gdańskim CEL STRATEGICZNY 5 : ZAPEWNIENIE PEŁNEGO UDZIAŁU W ŻYCIU SPOŁECZNYM OSOBOM STARSZYM I NIEPEŁNOSPRAWNYM 5.1 Efektywne zagospodarowanie czasu wolnego osób starszych działanie 5.1.2 wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz osób starszych działania realizowane głównie przez organizacje pozarządowe działanie 5.1.3 rozwój współpracy ze szkołami w zakresie wspólnej organizacji czasu wolnego seniorów, dzieci i młodzieży organizacja imprez okolicznościowych, m. in. Świąteczny program artystyczny dla Koła Emerytów i rencistów, Spotkanie opłatkowe z byłymi więźniami obozu Stutthof, warsztaty integracyjne organizowane dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Stegnie; wycieczki integracyjne – gmina Sztutowo powstanie Dyskusyjnego Klubu Książki dla Dorosłych - Sztutowo Zwiększenie dostępu do usług medycznych i rehabilitacyjnych dla osób starszych i niepełnosprawnych działanie 5.2.1 zapewnianie dostępu do lekarza na terenie Powiatu Nowodworskiego 7 Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Nowym Dworze Gdańskim: w zakresie lecznictwa stacjonarnego – oddział wewnętrzny, izba przyjęć, Zakład Opiekuńczo – Leczniczy; w zakresie opieki specjalistycznej: poradnie specjalistyczne działanie 5.2.2 usprawnienie systemu usług rehabilitacyjnych - działanie realizowane głównie przez zakłady opieki zdrowotnej, spółki lekarskie: przystąpienie do programu „Wyrównywanie różnic między regionami” z dofinansowaniem środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych bieżące usprawnianie przez SP ZOZ w Nowym Dworze Gdańskim systemu usług rehabilitacyjnych, m.in. poprzez zakup sprzętu rehabilitacyjnego, w poradniach specjalistycznych oraz w poradniach podstawowej opieki zdrowotnej na bieżąco (zgodnie z potrzebami) wypisywane są zlecenia w sprawie zaopatrzenia przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych w niezbędny sprzęt w ramach refundacji Narodowego Funduszu Zdrowia działanie 5.2.4 rozwój systemu informacji na temat możliwości dofinansowania i dostępności do usług medycznych i rehabilitacyjnych na bieżąco poprzez informowanie interesantów, rozdawanie ulotek, zamieszczanie informacji na stronie internetowej PCPR działalność Samodzielnego Publicznego Ośrodka Rehabilitacyjno – Terapeutycznego dla Dzieci i Młodzieży w Elblągu – Filia w Nowym Dworze Gdańskim działanie 5.2.7 wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych - działanie na bieżąco realizowane przez PCPR w ramach realizacji zadań statutowych 5.4 Podjęcie działań na rzecz integracji społecznej osób starszych i niepełnosprawnych działanie 5.4.2 organizowanie i uczestnictwo w imprezach integracyjnych dot. działania 5.4 zawarte zostały w informacji dotyczącej realizacji programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych Cel operacyjny nr 5.5 – usprawnienie systemu usług opiekuńczych świadczenie pomocy w formie usług opiekuńczych – oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób chorych, niepełnosprawnych oraz w podeszłym wieku – Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim funkcjonowanie wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego dla mieszkańców miasta i gminy Nowy Dwór Gdański – Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim Cel operacyjny 5.4 Podjęcie działań na rzecz integracji społecznej osób starszych i niepełnosprawnych działanie 5.4.7 organizacja miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych stworzenie 2 nowych miejsc dla osób niepełnosprawnych finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach środków Funduszu Pracy 47 osób niepełnosprawnych podjęło zatrudnienie – Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim udział Powiatowego Urzędu Pracy w rekrutacji do projektu p.n. „Oskar dla Niepełnosprawnych atakujących rynek pracy” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany przez Integracyjny Klub Sportowy „Atak” w Elblągu PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ POWIATU NOWODWORSKIEGO NA LATA 2011 – 2013 „Program aktywności lokalnej” był realizowany w roku 2011 za pomocą m. in. metod pracy: a) środowiskowej pracy socjalnej: praca socjalna na rzecz rodzin niewydolnych wychowawczo, rozumiana jako stała praca z rodziną mającą na celu wykształcenie postaw i zachowań zmierzających do poprawy sytuacji życiowej, diagnozowanie potrzeb i problemów rodzin, zwłaszcza niepełnych i wielodzietnych oraz z problemem alkoholowym, współpraca ze szkołami i innymi instytucjami oparta przede wszystkim na pracy zespołów interdyscyplinarnych, poradnictwo psychologiczne i prawne w zakresie problemów wychowawczych, prawa rodzinnego i przemocy w rodzinie, organizacja wypoczynku letniego. 8 b) instrumentów aktywnej integracji: organizacja i finansowanie usług wsparcia i aktywizacji rodzin marginalizowanych, w tym kosztów zatrudnienia asystenta rodziny, organizacja spotkań rodzinnych mających na celu wypracowanie planu pomocy rodzinie oraz zniwelowanie negatywnych postaw rodzicielskich, w tym kosztów zatrudnienia przewodnika rodziny. c) działań o charakterze środowiskowym: integracja ze środowiskiem, zorganizowanie festynu profilaktycznego (profilaktyka uzależnień i środków odurzających), mającego na celu rozpowszechnienie wiedzy na temat szkodliwości stosowania środków uzależniających, festyn odbył się w maju 2011 r. w ramach realizacji projektu systemowego „Kariera bez barier”, miał na celu rozpowszechnienie wiedzy na temat szkodliwości stosowania środków uzależniających, uczestnicy festynu mogli skorzystać z wielu atrakcji przygotowanych przez wszystkich pracowników PCPR tj.: grill, grochówka, zabawy i konkursy dla dzieci związane z tematyka festynu, zajęcia sportowo rekreacyjne, wystawa prac uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej, zorganizowanie wyjazdu do kina, mającego na celu zniwelowanie nieprawidłowości wynikających z niewydolności wychowawczej rodziców. Realizacja powyższych metod współfinansowana była ze środków Unii w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. udział w festynie zorganizowanym przez Urząd Miasta i Gminy Nowy Dwór Gdański, który odbył się w miesiącu wrzesień 2011 r. - festyn profilaktyczny mający na celu propagowanie zdrowego stylu życia bez używek i środków odurzających, podczas festynu można było skorzystać z porady specjalistów instytucji działających na terenie Powiatu Nowodworskiego Rezultaty podejmowanych działań: podniesienie kompetencji społecznych, pozyskanie nowych umiejętności życiowych i zawodowych, co wpłynęło nie tylko na rozwój ich potencjału osobistego, ale także umożliwiło poprawę ich sytuacji na runku pracy, uzyskanie lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Nowy Dwór Gdański, co w bezpośredni sposób przyczyniło się do pozostania dziecka w rodzinie biologicznej, zmotywowanie do podjęcia leczenia odwykowego dwóch kobiet silnie uzależnionych od alkoholu, którym groziło ograniczenie władzy rodzicielskiej i umieszczenie dzieci w pieczy zastępczej. POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W POWIECIE NOWODWORSKIM Podstawą sprawnie funkcjonującego w powiecie systemu przeciwdziałania przemocy, jest odpowiednio funkcjonująca infrastruktura socjalna oraz będąca w dyspozycji przygotowana specjalistyczna kadra. Program zakłada, że bazą systemu przeciwdziałania przemocy będzie Ośrodek Interwencji Kryzysowej wraz z miejscami hotelowymi dla osób będących w kryzysie. Głównym celem strategicznym programu jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie w Powiecie Nowodworskim, który był realizowany poprzez: utworzenie systemu wspierania rodzin w sytuacjach kryzysowych tworzenie zespołów interdyscyplinarnych ds. przemocy w rodzinie działających w obszarze poradnictwa specjalistycznego w tym rodzinnego prowadzenie działalności informacyjnej 9 prowadzenie działalności edukacyjnej Koncepcja funkcjonowania systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w naszym powiecie obejmuje działalność interdyscyplinarnego zespołu złożonego z profesjonalistów, w którego w skład wchodzą: policjant, kurator sądowy pion karny, kurator sadowy ds. nieletnich, pracownik socjalny ośrodka pomocy społecznej, psycholog, pracownik poradni psychologiczno – pedagogicznej, pedagog (wychowawca) szkolny. Zadaniem zespołu jest wspólne wypracowanie jasnych zasad działania mających na celu podjęcie skutecznej reakcji interwencyjnej i pomocowej w momencie zaistniałego już problemu przemocy w rodzinie, lub innego związanego z kryzysem rodziny. Podczas spotkań zespołu dyskutowane są konkretne przypadki dot. problemów konkretnej rodziny w tym zastosowanych działań pomocowych. Ze wsparcia zespołu w 2011 roku skorzystały 32 rodziny, w których występują konflikty rodzinne spowodowane głównie nadużywaniem alkoholu przez jednego z członków. W ramach współpracy partnerskiej z Poradnią Psychologiczno – Pedagogiczną w Nowym Dworze Gdańskim, odbyły się dwa spotkania z pedagogami szkolnymi z terenu Powiatu Nowodworskiego podczas których, dyskutowano o problemach występujących w szkołach związanych z przemocą wśród uczniów oraz poruszano tematykę procedury „Niebieskiej karty” z ramienia szkoły. Dla rodzin niewydolnych wychowawczo wraz z dziećmi utworzone zostały grupy socjoterapeutyczne, dzięki którym korygowano negatywne postawy i zachowania, które ułatwiły zmniejszenie niedostosowania społecznego u dzieci i uchroniły je przed demoralizacją oraz negatywnym wpływem grupy rówieśniczej. Działania te były prowadzone w ramach projektu systemowego „ Kariera bez barier”, współfinansowanego z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Realizacja powyższych działań służy poprawie sytuacji rodzin doznających przemocy i ochronie rodzin zagrożonych przemocą poprzez tworzenie interdyscyplinarnej strategii działań na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy domowej przez wszystkie instytucje i organizacje zobligowane do podejmowania działań w tym zakresie. POWIATOWY PROGRAM POMOCY DZIECKU I RODZINIE W POWIECIE NOWODWORSKIM NA LATA 2010 - 2015 Celem głównym programu jest zorganizowanie kompleksowego i sprawnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną w Powiecie Nowodworskim. Celem głównym programu jest doskonalenie lokalnego systemu w zakresie opieki nad rodziną i dzieckiem. Program opiera się na następujących celach strategicznych: 1. Wspieranie rodzin we właściwym pełnieniu jej funkcji 2 Ograniczenie skali problemu uzależnień i jego negatywnych skutków 3. Minimalizowanie negatywnych skutków zjawiska ubóstwa, do których osiągnięcia przyczynia się realizacja celów szczegółowych strategii: 1.1 Promowanie zastępczych form opieki dwa spotkania rodzin zastępczych z kandydatami do pełnienia funkcji rodzin zastępczych, wspieranie rodzin zastępczych, w prawidłowym wykonywaniu swojej funkcji, we wrześniu 2012 r. przeszkolono przez Ośrodek Adopcyjno - Opiekuńczy „PELIKAN” 15 rodzin zastępczych już funkcjonujących, które uzyskały certyfikaty ukończenia szkolenia, podjęto pracę z rodziną naturalną dzieci umieszczonych w pieczy, wdrożono asystenta rodziny oraz przewodnika rodziny, ścisła współpraca z kuratorami, pedagogami, policją oraz stałe pozyskiwanie nowych partnerów do współpracy, 10 realizacja zadań Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej, stworzenie grupy socjoterapeutycznej, zajęcia indywidualne (działania te były prowadzone w ramach projektu systemowego „Kariera bez barier”, współfinansowanego z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego). 1.2 Przeciwdziałanie zjawisku przemocy domowej i innym dysfunkcjom regularna współpraca z Ośrodkami Pomocy Społecznej poprzez spotkania Zespołu interdyscyplinarnego i wspólnych wyjazdów w środowisko , informacja o działalności Centrum w prasie lokalnej, bieżące informowanie szkół o działalności i ofercie pomocy POIK, w ramach współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego w Gdańsku w dniu 28 marca 2011 r. odbyło się doradcze spotkanie specjalistyczne w zakresie doskonalenia kadry instytucji pomocy społecznej z terenu Powiatu Nowodworskiego. Głównym jego celem było omówienie podstawowych informacji o procesach, stylach oraz elementach dobrej komunikacji interpersonalnej. Przypomniane zostały również techniki asertywności, odbyły się dwa spotkania z pedagogami szkolnymi oraz z Dyrektorem Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Nowym Dworze Gdańskim, podczas których, dyskutowano o problemach występujących w szkołach związanych z przemocą wśród uczniów oraz poruszano tematykę procedury „Niebieskiej karty” z ramienia szkoły, upowszechnienie materiałów edukacyjnych związanych z uzależnieniami oraz przemocą, ścisła współpraca z Policją, osoby dotknięte przemocą w rodzinie, mogą liczyć na wsparcie ze strony Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nowym Dworze Gdańskim. 2.1 Rozwój profilaktyki uzależnień w ramach kampanii informacyjno-profilaktycznych zorganizowano dwa festyny dotyczące tematyki uzależnień, w Zespole Szkól nr 2 przeprowadzono następujące działania profilaktyczne: - prelekcja dla rodziców uczniów klas I z funkcjonariuszem Komendy Powiatowej Policji w Nowym Dworze Gdański odnośnie zagrożeń mogących pojawić się u młodzieży odpowiedzialność karna, bezpieczeństwo w drodze do i ze szkoły, - warsztaty szkoleniowe dla wszystkich uczniów prowadzone przez Stowarzyszenie Katolickiej wspólnoty „Cenacolo”, - organizacja spektaklu profilaktycznego pt. „Zombi” prowadzonego przez Krakowskie biuro promocji kultury, - organizacja spektaklu profilaktycznego pt. „Sąd nad papierosem” przygotowanym przez Iti, - konkurs plastyczny dotyczący zapobiegania paleniu papierosów, - organizacja zajęć warsztatowych o środkach uzależniających pt. „W krzywym zwierciadle”, dla klas I, prowadzone przez pracowników Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Nowym Dworze Gdańskim, - organizacja spektaklu profilaktycznego pt. „Walka z HIV i AIDS” przygotowany przez uczniów klasy I Technikum Żywienia, - organizacja rady szkoleniowej dla nauczycieli pt. „Jak radzić sobie z prowokacyjnymi zachowaniami uczniów. Metoda konstruktywnej konfrontacji”, - spotkanie z rodzicami prowadzone przez Panią Elwirę Lelental, na temat „Jak chronić dzieci przed narkotykami”, w GOPS Sztutowo utworzono punkt konsultacyjny, w którym przyjmuje terapeuta uzależnień w każdy wtorek od godz. 15.00 do godz. 16.00, Zespół Szkół w Sztutowie przygotował spektakl profilaktyczny „Zachowaj trzeźwy umysł” oraz 11 bierze udział w programie „Trzymaj formę”, w szkole odbywają się również regularne spotkania i pogadanki profilaktyczne w ramach Klubu „Bezpiecznego Puchatka”, działalność świetlicy profilaktycznej z elementami socjoterapii w Nowym Dworze Gdańskim 2.2 Rozwój systemu wsparcia dla osób uzależnionych i ich rodzin zmotywowanie do podjęcia leczenia odwykowego dwóch kobiet silnie uzależnionych od alkoholu, którym groziło ograniczenie władzy rodzicielskiej i umieszczenie dzieci w pieczy zastępczej, udzielenie wsparcia dzieciom oraz rodzinom w/w kobiet, poprzez udzielenie konsultacji psychologicznych oraz socjoterapeutycznych (działania w ramach projektu systemowego „Kariera bez barier”). 3.1 Zapobieganie wykluczeniu społecznemu rodzin ubogich kierowanie osób bezrobotnych do Powiatowego Urzędu Pracy, w celu skorzystania z oferty jednostki. 3.2 Działania podjęte w ramach projektu systemowego pn. „Kariera bez barier” konsultacje psychologiczne oraz socjoterapeutyczne dla Beneficjentów, spisanie kontraktów socjalnych, zastosowanie instrumentów aktywnej integracji: edukacyjnej, zawodowej, zdrowotnej, społecznej. Organizowanie działań poszczególnych celi strategicznych przyczynia się do osiągnięcia celu szczegółowego „Powiatowego Programu Pomocy Dziecku i Rodzinie w Powiecie Nowodworskim” jakim jest Doskonalenie Lokalnego Systemu w Zakresie Opieki Nad Rodziną i Dzieckiem. POWIATOWY PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE NOWODWORSKIM NA LATA 2011 – 2015 Celem głównym programu jest zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie, zwiększenie i poprawa systemu pomocy osobom uwikłanym w przemoc. Dla osiągnięcia powyższego celu podjęte zostały następujące działania: regularne spotkania zespołów interdyscyplinarnych z terenu całego powiatu wdrażanie procedury „Niebieskiej Karty” udzielanie porad prawnych w POIK pomoc psychologiczna dla ofiar przemocy ( w sytuacji kryzysowej wizyty domowe) Realizacja powyższych programów wpisuje się w Powiatową Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 – 2015 PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W POWIECIE NOWODWORSKIM NA LATA 2009-2015 Celem strategicznym programu jest podjęcie i realizacja działań, które doprowadzą do stworzenia warunków pełnego uczestnictwa w życiu społecznym osób niepełnosprawnych i osób starszych, oraz upowszechnienie im dostępu do różnorodnych form rehabilitacji zawodowej i społecznej. W ramach celów szczegółowych podejmowano liczne działania, których działania skupiały się na realizacji określonych w „Programie celów”, które wynikają ze „Strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Nowodworskim”. Cel I – Rozwój rehabilitacji społecznej i służb wspierających. Działania: kierowanie osób niepełnosprawnych oraz opiekunów na turnusy rehabilitacyjne, 12 L.p. wsparcie funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej, wsparcie organizacji pozarządowych prowadzących rehabilitację osób niepełnosprawnych, promowanie sportu, rekreacji i turystyki wśród osób niepełnosprawnych, organizację grup wsparcia dla osób niepełnosprawnych i ich bliskich, zapewnienie wsparcia psychologicznego w ramach indywidualnej pomocy psychologicznej, utworzenie środowiskowego domu samopomocy. Działania 1. W siedzibie PCPR udostępniano osobom indywidualnym zgromadzone oferty i rejestr ośrodków uprawnionych do organizowania turnusów rehabilitacyjnych i przyjmowania grup z udziałem kosztów PFRON. Przedstawiano możliwości skorzystania z tej formy rehabilitacji, udzielano indywidualnej pomocy uczestnikom w kompletowaniu wniosków o przyznanie dofinansowania. Na bieżąco współpracowano z organizatorami turnusów w zakresie prawidłowego rozliczenia się z przekazanego dofinansowania (na podstawie faktury lub innego dokumentu potwierdzającego zakup usługi przez osobę niepełnosprawną). W roku 2011 liczba ubiegających się o dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych ogółem wynosiła 156 osób (w tym 38 opiekunów). Przyznano dofinansowanie 37 osobom na kwotę 27.000 Wypłacono dofinansowanie dla 35 osób (w tym 15 opiekunów) na łączną kwotę 25.003 Dofinansowaniem w roku 2011 zostały objęte dzieci i młodzież ucząca się do 24 roku życia. 2. W ramach projektu „Kariera bez barier” realizowanego przez PCPR 6 niepełnosprawnych osób uczestniczyło w turnusie rehabilitacyjnym dofinansowanym ze środków PFRON, natomiast 14 osób niepełnosprawnych brało udział w tygodniowych zajęciach usprawniających psychoruchowo, które odbyły się w ośrodku rehabilitacyjnym na terenie powiatu. 3. Na terenie powiatu znajdują się trzy Warsztaty Terapii Zajęciowej, w których uczestniczy 66 osób niepełnosprawnych. Na ich działalność i funkcjonowanie przekazano 976 371 zł. ze środków PFRON oraz 108 504 zł środków samorządowych. Warsztaty te powstały przy Stowarzyszeniach i tak.: - WTZ Nowy Dwór Gdański (21 uczestników )- Stowarzyszenie „Sprawni Inaczej” w Nowym Dworze Gdański - WTZ Marzęcino (20 uczestników) – Stowarzyszenie dla Osób Niepełnosprawnych „Pomocna Dłoń” w Marzęcinie, - WTZ Jantar (25 uczestników) – Stowarzyszenie Przyjaciół Niepełnosprawnych „DAR” w Jantarze. Stowarzyszenia udzielały wsparcia WTZ poprzez darowizny rzeczowe, pomoc finansową, współprace z opiekunami osób niepełnosprawnych. Zespół Szkolno - Przedszkolny w Marzęcinie użycza bezpłatnie hali sportowej, natomiast Fundacja „WRÓĆ”w Jantarze użyczyła samochodu a także wsparła finansowo wyjazd na wycieczkę wypoczynkowo - rehabilitacyjną do Człuchowa dla uczestników WTZ w Marzęcinie. Wszystkie stowarzyszenia przy, których działają warsztaty terapii zajęciowej, współpracują ze sobą oraz innymi organizacjami pozarządowymi, władzami lokalnymi, służbą zdrowia i oświatą w zakresie rehabilitacji, opieki medycznej, pedagogicznej oraz przyuczenia do zawodu. W ramach współpracy Fundacja „WRÓĆ”, umożliwia korzystanie uczestnikom WTZ z basenu i udziału w hipoterapii. Uczestnicy warsztatów na bieżąco mają zapewnione wsparcie w ramach indywidualnej lub grupowej pomocy psychologicznej. Uczestnicy warsztatów w ramach integracji ze środowiskiem biorą czynny udział w rożnego rodzaju imprezach i wyjazdach integracyjnych, wycieczkach krajoznawczych, spartakiadach sportowych. Organizowane są także kursy, wystawy prac uczestników warsztatów. Udział w takich przedsięwzięciach szeroko promuje sport, rekreację, kulturę i turystykę wśród osób niepełnosprawnych, jak i osób pełnosprawnych. 4. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim współpracuje z działającymi na terenie Powiatu organizacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, które w procesie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych odgrywają bardzo istotną rolę. Organizacje te tworzą tzw. „trzeci sektor”, działając na obszarze pomiędzy administracją państwową a osobą niepełnosprawną, jako ważne podmioty współtworzące społeczeństwo obywatelskie. 5. Koło Powiatowe Polskiego Związku Niewidomych w Nowym Dworze Gdańskim zrzesza osoby niewidome i słabowidzące z powiatu nowodworskiego. W roku 2011 zarejestrowanych było 85 członków, w tym 16 członków podopiecznych i 2 osoby to członkowie nadzwyczajni. Organizowane były spotkania i wycieczki dla członków oraz ich rodzin m.in.: wyjazd do św. Lipki, Łomży, wycieczka do Brukseli, udział w obchodach 60 -cio lecia Okręgu Pomorskiego PZN w Gdańsku,. 13 Koło PZN organizowało także "Międzynarodowy Dzień Białej Laski" oraz "Spotkanie opłatkowe", które odbyło się w świetlicy OSP w Nowym Dworze Gd. Zorganizowanie spotkań i wyjazdów było możliwe dzięki dotacjom z Urzędu Miasta i Gminy, Starostwa Powiatowego, PCPR, OP PZN, darowizn od sponsorów oraz 1% OPP. Ogółem w spotkaniach i wycieczkach wzięło udział 215 osób, w tym 128 członków pozostali to ich przewodnicy, przedstawiciele organizacji i instytucji współpracujących. Ponadto Zarząd Koła Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów informował o uprawnieniach , możliwości uzyskania pomocy, pomagał przy pisaniu pism, wniosków czy wypełniać zeznania podatkowe, zaopatrywał członków w podstawowy sprzęt tj.; białe laski, mówione - zegarki, glukometry, ciśnieniomierze, lupy itp. Stowarzyszenie pomaga osobom z dysfunkcją wzroku przełamywać bariery samotności, negatywnego nastawienia do życia poprzez działania o charakterze informacyjnym i kulturalno – integracyjnym. 6. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Nowym Dworze Gdańskim zrzesza 543 członków w tym około 200 osób niepełnosprawnych. W roku 2011 dla swoich członków, zorganizowanych zostało wiele imprez integracyjno - kulturalnych m.in.: (Dzień Rybaka, wigilia, majówka, zabawa karnawałowa, Dzień Seniora, Noc Świętojańska – zaproszenie przez Panią Dyrektor DPS „Mors” w Stegnie) wyjazdy na basen do ośrodka „Neptun” w Jantarze, wycieczki turystyczno – krajoznawcze po Polsce m.in.: wycieczka po Lubelszczyźnie z wyjazdem do Lwowa, wycieczka na Hel, do Gdyni. Wyjazdy do teatru muzycznego w Gdyni. Członkowie związku brali udział w uroczystościach związanych z 66 rocznicą wyzwolenia obozu Stutthof. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów prowadzi w Żuławskim Domu Kultury „Klub Seniora”, który zrzesza od 20-25 członków. Spotkania odbywają się w każdy czwartek od godz.10-12. 7. Fundacja Dzieciom Poszkodowanym w Wypadkach Komunikacyjnych WRÓĆ z siedzibą w Jantarze jest bardzo prężnie działającą na terenie powiatu organizacją pozarządową. Cele, jakie postawiła sobie Fundacja to: finansowanie pomocy medycznej i rehabilitacji osób niepełnosprawnych – ofiar wypadków komunikacyjnych; opieka nad osobami niepełnosprawnymi w szczególności dziećmi i młodzieżą; organizacja rehabilitacji, edukacji, wypoczynku, rekreacji, sportu i aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych; prowadzenie działalności edukacyjnej wśród dzieci i młodzieży związanej z przepisami ruchu drogowego i bezpieczeństwa na drodze oraz prowadzenie Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego (OREW) w Jezierniku. ORE-W jest niepubliczną, specjalistyczną placówką oświatową, przeznaczony jest dla dzieci i młodzieży z głęboką niepełnosprawnością umysłową w wieku 3-25 lat oraz dla dzieci młodzieży z umiarkowaną i znaczną niepełnosprawnością umysłową ze sprzężeniami w wieku 5-24 lata. W Ośrodku zapewniony jest szeroki wachlarz zajęć terapeutycznych i opieka specjalistów. Fundacja „WRÓĆ” dzięki podjętym działaniom na rzecz osób niepełnosprawnych jest laureatem wielu nagród i wyróżnień. 8. Szkoła Podstawowa nr 1 w Nowym Dworze Gdańskim zorganizowała już po raz czwarty bal charytatywny dla niepełnosprawnych dzieci z powiatu nowodworskiego. Zebrane środki zostały przeznaczone na zakup kamizelki drenażowej dla chłopca chorego na mukowiscydozę. 9. Uczniowie ze Szkoły Podstawowej nr 1 oraz Gimnazjum w Nowym Dworze Gdańskim wzięli czynny udział w ogólnopolskiej akcji „Pola nadziei”. Zbierali datki do puszek na opiekę hospicyjną sprawowaną przez Hospicjum im. Ks. E. Dutkiewicza SAC w Gdańsku. Organizatorem zbiórki jest Fundacja Hospicyjna. Cały dochód ze zbiórki przeznaczony został na pomoc jedynemu na Pomorzu hospicjum dziecięcemu. 10. Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Nadzieja i Pomoc” w Nowym Dworze Gdańskim jest organizacją skupiającą osoby niepełnosprawne (25 członków). Organizowało dla dzieci niepełnosprawnych bal karnawałowy, Dzień Dziecka, wycieczki letnie (Krynica Morska-rejs statkiem, Gdańsk Oliwa – wyjazd do zoo), wyjazd do teatru. Stowarzyszenie było głównym organizatorem festynu profilaktycznego „Wybieram życie bezpieczne bez uzależnień i przemocy” impreza adresowana do dzieci i młodzieży szkół podstawowych i gimnazjalnych. Udział PCPR i POIK we współorganizowaniu festynu. Przez 11 m-cy odbywały się systematycznie 2 razy w tygodniu po 2 godz. zajęcia logopedyczne, których objętych zostało 6 dzieci. Stowarzyszenie współpracuje z organami samorządu, oświatą, policją, Poradnią Psychologiczno - Pedagogiczną, Świetlicą Profilaktyczną z Elementami Socjoterapii w Nowym Dworze Gdańskim. 11. Mieszkańcy Domu Pomocy Społecznej „Mors” w Stegnie brali udział w imprezach organizowanych przez DPS . Sprawowana jest specjalistyczna całodobowa opieka nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi. 14 12. Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej zapewnia osobom niepełnosprawnym pomoc psychologa, prawnika oraz pracownika socjalnego. 13. Żuławski Ośrodek Kultury zorganizował spotkanie-choinkowe dla osób samotnych i potrzebujących, w tym niepełnosprawnych. Cel II – Systematyczne znoszenie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych Działania: likwidacja barier architektonicznych w obiektach użyteczności publicznej, w tym w placówkach oświatowych poprzez udział powiatu w różnych programach, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych zgodnie z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, dofinansowanie likwidacji barier technicznych i w komunikowaniu się w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, dofinansowanie do zakupu środków transportu do przewozu osób niepełnosprawnych, dostosowanie infrastruktury technicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych, wyznaczenie miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych przy każdym obiekcie użyteczności publicznej, wyznaczenie w urzędach dostępnych miejsc ułatwiających obsługę niepełnosprawnych interesantów L.p. Działania 1. W ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami zostało złożonych 61 wniosków na łączna kwotę 360.260 zł. Podpisane zostały 4 umowy na likwidację barier architektonicznych na łączną kwotę 40.483 zł (zamontowanie windy, wykonanie podjazdu i tarasu, dostosowanie łazienki dla potrzeb osoby niepełnosprawnej) Celem tego zadania jest umożliwienie osobie niepełnosprawnej samodzielnego korzystania z urządzeń, ciągów komunikacyjnych, swobodnego poruszania się, uczestnictwa w życiu społecznym itp. W zależności od rodzaju niepełnosprawności oraz indywidualnych potrzeb wybierane są sposoby likwidacji istniejących utrudnień. Maksymalne dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych wynosi do 80 % kwoty zadania i nie może przekroczyć piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. 2. Przebudowano lub wyremontowano nawierzchnie chodników wykonując jednocześnie obniżenia krawężników przy przejściach dla pieszych. 3. Przed budynkami użyteczności publicznej zostały wyznaczone miejsca parkingowe dla osób niepełnosprawnych. 4. W budynkach warsztatów terapii zajęciowej na bieżąco są likwidowane bariery architektoniczne oraz systematyczne znoszenie barier w komunikowaniu się, zgodnie z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. 5. W ramach programu pn „Program wyrównywania różnic między regionami II” powiat nowodworski pozyskał środki z PFRON w wysokości 103 050,00 na dofinansowanie zakupu dwóch mikrobusów dla Stowarzyszenia dla Osób Niepełnosprawnych „Pomocna Dłoń” w Marzęcinie oraz Stowarzyszenia Przyjaciół Niepełnosprawnych „DAR” w Jantarze, a także dofinansowanie w wysokości 145.000,00 na zakup autobusu dla Fundacji „WRÓĆ” w Jantarze. Cel III – Zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych Działania: organizowanie szkoleń przygotowujących osoby niepełnosprawne do podjęcia zatrudnienia, przystosowanie i tworzenie nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, wsparcie finansowe dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą, wspieranie i zachęcanie pracodawców do tworzenia miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych poprzez dofinansowania, wspierania organizacji pozarządowych w zakresie aktywizowania zawodowego osób niepełnosprawnych, prowadzenie szkoleń i przekwalifikowań stosownie do osób niepełnosprawnych, 15 L.p. udział powiatu w programach na rzecz aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych np. program wyrównywania różnic między regionami, aktywizacja osób niepełnosprawnych poprzez zapewnienie osobistego asystenta osoby niepełnosprawnej Działania 1. W ramach realizowanego przez PCPR projektu „Kariera bez barier” objęto 20 osób niepełnosprawnych będących w wieku aktywności zawodowej dla, których zostały przeprowadzone kursy i szkolenia. Każdy beneficjent uczestniczył w wybranych przez siebie kursach i szkoleniach: 9 osób - podstawy komputera, 1 osoba – kurs komputerowy dla średnio zaawansowanych, 2 osoby - kurs komputerowy dla zaawansowany, 3 osoby – prawo jazdy kat "B", 1 osoba – prawo jazdy kat. "C", 2 osoby - pracownik administracyjno – biurowy z językiem angielskim, 2 osoba – pomoc kuchenna, 1 osoba - palacz, 3 osoby podjęły naukę w szkołach celem uzupełnienia wykształcenia. 2. Powiatowy Urząd Pracy ze środków PFRON, udzielił refundacji na stworzenie 2 nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych natomiast w ramach środków Funduszu Pracy 47 osób niepełnosprawnych podjęło zatrudnienie z czego: za skierowaniem z urzędu pracy – 20 osób (tym; subsydiowane miejsca pracy – 12 osób, niesubsydiowane 8 osób) oraz 27 osób bez skierowania z urzędu pracy. 3. PUP dysponuje klubem pracy, w którego ramach organizowane są zajęcia aktywizacyjne, mające formę warsztatów. Celem zajęć jest uzupełnienie przez osoby bezrobotne i poszukujące pracy wiedzy orz umiejętności potrzebnych do aktywnego poszukiwania pracy. W roku 2011 z warsztatów skorzystało 172 osoby, w tym 4 osoby niepełnosprawne. 4. Powiatowy Urząd Pracy wziął czynny udział w rekrutacji osób niepełnosprawnych do udziału w projekcie „Oskar dla Niepełnosprawnych atakujących rynek pracy” współfinansowany ze środków EFS realizowanego przez IKS „Atak” w Elblągu. Cel IV – zwiększenie dostępu osób niepełnosprawnych do usług medycznych, rehabilitacyjnych i pomocy terapeutycznej Działania: zapewnienie szerszego dostępu do lekarza specjalisty na terenie powiatu nowodworskiego, inicjowanie tworzenia ośrodków i placówek rehabilitacyjnych, rozwój systemu informacji na temat możliwości dofinansowania i dostępności do usług medycznych i rehabilitacyjnych, dalszy rozwój wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego, współorganizacja szkoleń dla kadry pomocowej na tematy medyczno – rehabilitacyjne, dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego dla instytucji działających w zakresie rehabilitacji, dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych oraz sprzętu rehabilitacyjnego w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, L.p. Działania 1. W placówkach opieki zdrowotnej organizowane są wszelkiego rodzaju badania specjalistyczne dla mieszkańców powiatu. PCPR w ramach współpracy wystąpił z pismem do służb opieki zdrowotnej w powiecie, z prośbą o przekazywanie informacji na temat wszelkich badań specjalistycznych, z których mogą korzystać osoby niepełnosprawne oraz wszyscy mieszkańcy powiatu. Otrzymane informacje zamieszczane są na stronie internetowej PCPR. 2. W Zakładzie Opiekuńczo Leczniczym (ZOL) następuje ciągłe usprawnianie systemu usług rehabilitacyjnych, poprzez zakup dodatkowego niezbędnego sprzętu rehabilitacyjnego i prowadzenie rehabilitacji czynnej u pacjentów przebywających w zakładzie. 16 3. PCPR udostępnia używanego sprzętu rehabilitacyjnego osobom niepełnosprawnym, który składowany jest w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Nowym Dworze Gdańskim. 4. Na terenie Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego w Jezierniku znajduje się wypożyczania sprzętu rehabilitacyjnego, która prowadzona jest przez Fundację "WRÓĆ". 5. Osoby niepełnosprawne biorące udział w projekcie "Kariera bez barier" (20 osób) uczestniczyło w grupowej sesji socjoterapeutycznej organizowanej przez PCPR. 6. W poradni ortopedycznej oraz innych placówkach opieki zdrowotnej na bieżąco wypisywane są wnioski dotyczące zaopatrzenia ortopedycznego, oraz środków pomocniczych. 7. Dom Pomocy Społecznej „Mors” w Stegnie zapewnia całodobową specjalistyczną opiekę nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi, gdzie prowadzona jest systematyczna rehabilitacja. DPS może zapewnić opiekę dla 130 mieszkańców. 8. Osoby niepełnosprawne biorące udział w projekcie "Kariera bez barier" (20 osób) uczestniczyło w grupowej sesji socjoterapeutycznej organizowanej przez PCPR. 9. W Gminny Ośrodku Pomocy Społecznej w Sztutowie pomocą finansową zostały objęte 33 osoby niepełnosprawne, (wypłata zasiłków stałych, celowych i okresowych) 10. W Gminny Ośrodku Pomocy Społecznej w Ostaszewie pomocą zostało objętych 71 rodzin, w których znajdują się osoby niepełnosprawne. Korzystały one z następujących form pomocy: zasiłki stałe, zasiłki celowe na pokrycie kosztów leczenia, zasiłki celowe z „Rządowego Programu Dożywiania”, zasiłki okresowe z powodu niepełnosprawności, usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, a także z pomocy rzeczowej tj.: żywność z Banku żywności. 11. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych przyznawane osobom niepełnosprawnym, na które wydatkowano środki finansowe w wysokości 122.061 z czego: na niepełnosprawne osoby dorosłe, natomiast 48.701 na niepełnosprawne dzieci i młodzież. Przyjęto ogółem 156 wnioski osób indywidualnych na kwotę 157.868zł. 12. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Nowym Dworze Gdańskim realizuje świadczenia lecznicze, pielęgnacyjno - opiekuńcze, rehabilitacyjne oraz promocję zdrowego stylu życia. Cel V – Poszerzenie dostępu osób niepełnosprawnych do systemu informacji Działania: prowadzenie punktów informacji dla osób niepełnosprawnych, stworzenie internetowej strony poświęconej problematyce osób niepełnosprawnych, szkolenie kadr zajmujących się obsługą osób niepełnosprawnych. L.p. 1. Działania Pracownicy PCPR, MOPS i GOPS na bieżąco udzielali informacji osobom niepełnosprawnym o przysługujących im rodzajach ulg i uprawnień. Pomagają również w wypełnianiu stosownych dokumentów. Na tablicy ogłoszeń w PCPR. na bieżąco zamieszcza się informacje dotyczące osób niepełnosprawnych. 3. PCPR współpracowało z lokalnymi mediami, gdzie przekazywano materiały dotyczące programów oraz projektów realizowanych przez jednostkę, a także Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON). 4. Na bieżąco działa strona internetowa, na której znajdują się m.in. wnioski do pobrania na dofinansowanie turnusów, likwidacji barier, jak i sprzęt rehabilitacyjny oraz przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze ze środków PFRON, procedury realizacji złożonych wniosków, informacje o programach ogłaszanych przez PFRON, wnioski do orzecznictwa celem uzyskania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. 6. Powiatowy Urząd Pracy w celu lepszego dotarcia do osób bezrobotnych, w tym osób 17 niepełnosprawnych wszelkie oferty pracy , komunikatory czy informacje zamieszczane są w lokalnej prasie oraz na ekranach LED na terenie miasta Nowy Dwór Gdański. 7. Udział pracowników PCPR oraz WTZ w Nowym Dworze Gdańskim w konferencji z okazji Światowego Dnia Osób Niepełnosprawnych, która odbyła się 5 grudnia 2011 r. w Gdańsku. Tematem przewodnim konferencji była europejska strategia wobec niepełnosprawności oraz ratyfikacja przez Polskę Konwencji Praw Osób Niepełnosprawnych ONZ. Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych jest programem przewidzianym do wieloletniego dlatego też działania podejmowane w ramach poszczególnych celów operacyjnych na terenie powiatu nowodworskiego poprzez różne instytucje publiczne, pozarządowe na pewno przyczynią się do poprawy jakości życia osób niepełnosprawnych, mieszkańców powiatu nowodworskiego, poprzez zapewnienie im warunków do samodzielnego, pełnego i czynnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym. 18 PODSUMOWANIE Strategia ukierunkowana jest na rozpowszechnienie, rozszerzenie i pogłębienie form pracy socjalnej poprzez współprace z różnymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się pomocą społeczna w powiecie oraz instytucjami działającymi w szerszym obszarze polityki społecznej. W ramach wypracowanej strategii przyjmuje się nowoczesne podejście do tak ważnej sfery, jaka jest problematyka społeczna nastawiona na: 1) wzmocnienie postaw aktywnych, 2) wdrożenie modelu pomocy zintegrowanej, 3) ścisłe powiązanie działań instytucji i organizacji społecznych: sfery oświaty, służby zdrowia, sądownictwa w wypracowaniu lokalnego systemu reintegracji społecznej i zawodowej osób z problemami społecznymi. W „strategicznym modelu pomocy społecznej” istotną rolę odgrywa system wsparcia psychologicznego, umocnienie postaw aktywnych w każdej sferze obszaru społecznego i problemów indywidualnych, poradnictwa prawnego, pedagogicznego, terapii i wyspecjalizowanej pracy socjalnej połączonej ze stymulowaniem postaw „pro gospodarczych” wśród lokalnej społeczności. Zaznaczyć należy, że informacje zawarte w niniejszym dokumencie stanowią jedynie część działań podejmowanych na terenie Powiatu Nowodworskiego. Zawarte zostały te działania, które zostały zgłoszone przez różne instytucje i organizacje w odpowiedzi na wniosek Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie dotyczący podejmowania działań na rzecz polityki społecznej w powiecie. W bieżącym roku przewidziana jest ewaluacja „Powiatowej Strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Nowodworskim na lata 2009 – 2015”. Powołany w tym celu zespół oceni realizację i efektywność dokumentu w całościowym rozumieniu. W przypadku konieczności zostaną wprowadzone ewentualne zmiany. Realizacja Strategii jest wynikiem pracy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim oraz grupy ekspertów przy współudziale przedstawicieli samorządu Powiatu Nowodworskiego samorządów gminnych, instytucji, organizacji pozarządowych oraz społeczności lokalnej. Sprawozdanie z realizacji w 2011 roku „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 – 2015” opracował i przygotował zespół pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim pod kierownictwem Dyrektora – Doroty Betkier. 19