Ustawowa płaca minimalna w Niemczech i konsekwencje dla

Ustawowa płaca minimalna w Niemczech
i konsekwencje dla zagranicznych przedsiębiorców
19.09.2016
Od styczna 2015 r. w Niemczech obowiązuje Ustawa o wynagrodzeniu minimalnym (MiLoG). Zgodnie z
§ 1 ustawy każdemu pracownikowi przysługuje minimalne wynagrodzenie w wys. 8,50 EUR brutto za
godzinę.
Zasadniczo minimalna płaca dotyczy również zagranicznych pracowników, którzy świadczą pracę na
terenie Niemiec. W związku z powyższym zagraniczni pracodawcy, którzy delegują swoich pracowników
z innych krajów do świadczenia pracy na terenie Niemiec, są zobowiązani zagwarantować ustawową
płacę minimalną. Wymóg ten obowiązuje niezależnie od obywatelstwa czy miejsca zamieszkania
pracownika zatrudnionego w Niemczech. Jedynym czynnikiem decydującym jest miejsce wykonywania
pracy, co oznacza, że za wszystkie prace świadczone w Niemczech przysługuje ustawowa płaca
minimalna. Dotyczy to również polskich przedsiębiorstw, których pracownicy wykonują w Niemczech
swoje obowiązki w ramach podróży służbowej (delegacji).
Celem wprowadzenia ogólnie przyjętej ustawowej płacy minimalnej jest ochrona pracowników przed
zbyt niskimi wynagrodzeniami, zapewnienie stabilności w socjalnym systemie ubezpieczeń, a także
stworzenie warunków dla uczciwej konkurencji. Konkurencyjność przedsiębiorstw powinna odbywać się
na podstawie jakości produktów i usług, a nie poprzez ciągłe obniżanie wynagrodzeń pracowników.
Ustawa o wynagrodzeniu minimalnym określa szereg obowiązków w zakresie raportowania,
rejestrowania oraz ewidencjonowania, co wiążę się ze zwiększeniem obowiązków administracyjnych. W
przypadku niewypełnienia przez pracodawcę ustawowych obowiązków grozi mu grzywna w wys. do
30.000 Euro. Na zagranicznego przedsiębiorcę, który nie będzie wypłacał ustawowego minimalnego
wynagrodzenia w wys. 8,50 EUR za godzinę, może zostać nałożona grzywna w wys. nawet do 500.000
Euro.
Fikcyjne samozatrudnienie
Przepisy Ustawy o minimalnym wynagrodzeniu można obejść poprzez samozatrudnienie. W takim
przypadku zleceniodawca nie musi płacić minimalnego wynagrodzenia ani odprowadzać składek na
ubezpieczenie społeczne, co daje mu zdecydowaną przewagę konkurencyjną. Należy jednak w tym
przypadku zachować dużą ostrożność, ponieważ odstępstwo to nie jest możliwe w przypadku tak
zwanego samozatrudnienia fikcyjnego. Jeśli urząd stwierdzi fikcyjne samozatrudnienie, pracodawca jest
zobowiązany odprowadzić zaległe składki na ubezpieczenie społeczne. Warto podkreślić, że aspekt ten
jest bardzo dokładnie weryfikowany przez organy państwowe, które oceniają stosunek zleceniobiorcy
wobec zleceniodawcy – czyli, czy zleceniobiorca jest zależny od decyzji zleceniodawcy, co oznacza, że
nie może samodzielnie decydować o swoim czasie pracy.
JP Weber sp. z o.o.
Rynek 39/40
PL 50-102 Wrocław
NIP: PL 897 17 13 155
REGON: 020248434
Source: JP Weber | JPW
_160929_Ustawowa płaca minimalna w Niemczech
Sąd Rejonowy we Wrocławiu
Wydział VI Gospodarczy Krajowego
Rejestru Sądowego
KRS: 0000253773
Kapitał zakładowy: 50.000,00 zł
www.jpweber.com
1
Brak płacy minimalnej dla zagranicznych kierowców samochodów ciężarowych
Należy wskazać, że Ustawa o wynagrodzeniu minimalnym dotyczy również pracowników zagranicznych
przedsiębiorstw, którzy posiadają swoje miejsce pracy za granicą i krótkoterminowo pracują w
Niemczech – odnosi się to do kierowców wykonujących tranzyt oraz przewozy kabotażowe. Zgodnie z
wolą niemieckiego ustawodawcy zagraniczny kierowca samochodu ciężarowego powinien mieć prawo
do otrzymania minimalnego wynagrodzenia za swój przejazd przez Niemcy. Ponieważ Komisja
Europejska nie zgadzała się jednak z powyższym przepisem niemieckiego ustawodawcy, uruchomiła
przed rokiem postępowanie wobec Niemiec w zakresie naruszenia zasad swobody przepływu usług
wykonywanych przez kierowców ciężarówek przejeżdżających przez Niemcy tranzytem. Wg Komisji
Europejskiej objęcie przepisami o płacy minimalnej ograniczałoby w nieproporcjonalnym stopniu
wolność świadczenia usług i wolność przepływu dóbr w UE. W ten sposób kontrole związane z
dotrzymywaniem zasad o płacy minimalnej mogłyby prowadzić do opóźnień na granicach. Podobne
postępowanie Komisja Europejska uruchomiła również wobec Francji. Jeśli wszystkie kraje będą miały
wspólny punkt widzenia, Komisja Europejska może nawet zainicjować sprawę wobec Francji i Niemiec
przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Istnieje zatem szeroka lista otwartych kwestii w
zakresie prawa europejskiego, które wymagają wyjaśnienia. Do tego czasu nie będą wszczynane żadne
postępowania w zakresie wykroczeń, a także zostają wstrzymane kontrole na granicach, mające na celu
weryfikację stosowania Ustawy o wynagrodzeniu minimalnym. Nie ma także obowiązku
przygotowywania oraz składania żadnych raportów czy planowania zatrudnienia dla zwykłego tranzytu.
Warto jednak wskazać, że nie dotyczy to jednak kierowców ciężarówek, które są załadowywane i
rozładowywane na terenie Niemiec.
W przypadku ewentualnych pytań w powyższym zakresie jesteśmy oczywiście do Państwa dyspozycji.
Magdalena Dubrownik - Winnicka
Senior Associate, Attorney at Law
+48 (71) 36 99 545
M.Dubrownik-Winnicka @jpweber.com
Arthur Winczura
Associate,
+48 (71) 36 99 546
[email protected]
Source: JP Weber | Ustawowa płaca minimalna w Niemczech i konsekwencje dla zagranicznych przedsiębiorców
JPW_160929_Ustawowa płaca minimalna w Niemczech
www.jpweber.com
2