POPC, konkurs 2.1.

Program Operacyjny Polska Cyfrowa, działanie 2.1 Wysoka dostępność i jakość
e-usług publicznych
Typy projektów objęte dofinansowaniem:


Typ I: Tworzenie lub rozwój e-usług publicznych (A2B, A2C),
Typ II: Tworzenie lub rozwój usług wewnątrzadministracyjnych (A2A) niezbędnych dla
funkcjonowania e-usług publicznych.
Beneficjenci:




jednostki administracji rządowej,
podmioty podległe jednostkom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane (z
wyłączeniem podmiotów wskazanych niżej jako potencjalni partnerzy),
sądy i jednostki prokuratury,
partnerstwa uprawnionych wnioskodawców z przedsiębiorstwami, organizacjami
pozarządowymi, jednostkami naukowymi lub podmiotami leczniczymi, dla których
podmiotem tworzącym jest minister lub publiczna uczelnia medyczna.
Alokacja:

800 000 000,00 PLN z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz
145 500 000,00 PLN współfinansowania krajowego z budżetu państwa.
Maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych:

46 mln EUR.
Minimalna wartość projektu:

brak.
Termin składania wniosków: od 27 lutego 2015 r. do 4 maja 2015 r.
Wydatki kwalifikowalne ponoszone na rzecz projektów realizowanych w ramach II osi
priorytetowej
Za kwalifikowalne uznaje się następujące wydatki w ramach poniższych kategorii i
podkategorii:
1. Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych
a) Oprogramowanie
o wydatki na pokrycie kosztów stworzenia i zakupu oprogramowania, wydatki
na wdrożenie oprogramowania,
o wydatki na rozbudowę i aktualizację istniejącego oprogramowania,
o wydatki na pokrycie kosztów prac instalacyjnych, konfiguracyjnych i
optymalizacyjnych,
o wydatki na opiekę serwisową posprzedażową (maintenance)
oprogramowania,
o wydatki na pokrycie kosztów stworzenia i utrzymania domen (platform) i
portali,
o wydatki na pokrycie kosztów przygotowania zawartości portali, w tym wydatki
na rozbudowę portali,
o wydatki na budowę lub rozbudowę w istniejących ośrodkach przetwarzania
danych zabezpieczeń logicznych (firewall, systemy IDS, IPS),
o wydatki na zakup narzędzi warstwy programowej niezbędnych dla
zapewnienia bezpieczeństwa przesyłanych informacji, identyfikacji osób (np.
elektronicznego poświadczania tożsamości), współpracy z urzędami i firmami.
Przy zakupie, modernizacji, aktualizacji bądź stworzeniu oprogramowania, o którym
mowa w lit. a) i w ramach projektu PO PC kwalifikowalne są koszty zakupu, rozszerzenia
i aktualizacji licencji lub przejęcia autorskich praw majątkowych
b) Sprzęt informatyczny
o wydatki na zakup i dostawę sprzętu informatycznego,
o wydatki na modernizację sprzętu informatycznego pod warunkiem, że sprzęt
ten nie został zakupiony przy współfinansowaniu ze środków funduszy unijnych,
o utrzymanie sprzętu w okresie realizacji projektu,
o wydatki na opiekę serwisową posprzedażową (maintenance) sprzętu
informatycznego (konserwacja),
o wydatki na leasing sprzętu informatycznego,
o wydatki na najem sprzętu informatycznego i innego, w tym wydatki na
obsługę i serwis wynajmowanego sprzętu,
o wydatki na zakup narzędzi warstwy sprzętowej niezbędnych dla zapewnienia
bezpieczeństwa przesyłanych informacji, identyfikacji osób (np. elektronicznego
poświadczania tożsamości), współpracy z urzędami i firmami.
2. Usługi zewnętrzne
a) przygotowanie projektu
o dokumentacja techniczna, finansowa o ile jej opracowanie jest
niezbędne do przygotowania lub realizacji projektu, z wyjątkiem
wypełnienia formularza wniosku o dofinansowanie.
o studium wykonalności,
o dokumentacja przetargowa,
o uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych na etapie
przygotowania projektu czy wniosku o dofinansowanie,
o obsługa instrumentów zabezpieczających realizację umowy o
dofinansowanie, określona w umowie o dofinansowanie,
o ocena oddziaływania na środowisko,
o mapy lub szkice sytuujące projekt.
Powyższe usługi związane z przygotowania projektu mogą być zlecane do
wykonania firmom zewnętrznym bądź realizowane przez personel projektu. W
tym ostatnim wypadku poniesione koszty kwalifikują się do kategorii wydatków
zapisanej w Kosztach związanych z angażowaniem personelu lub kosztach
pośrednich.
b) usługi informatyczne
o wydatki na pokrycie kosztów usług: zapewnienia dostępu do sieci
Internet, hostingu, kolokacji i innych,
o zakup usług przetwarzania w chmurze obliczeniowej typu IaaS, SaaS,
PaaS,
o digitalizacja rejestrów i poprawa jakości danych, w tym czyszczenie
danych oraz digitalizacja danych istniejących w wersji papierowej,
c) usługi wspomagające realizację projektu
o usługi doradcze w trakcie realizacji projektu, w tym zapewnienie
wsparcia technicznego,
o ekspertyzy prawne, badania i analizy techniczne, finansowe,
ekonomiczne oraz w zakresie wdrażania krajowych i
międzynarodowych standardów,
o usługi zarządcze,
o tłumaczenia
o usługi księgowe,
o usługi audytu zewnętrznego ,
o zakup ogłoszeń prasowych (nie dotyczących promocji),
o usługi drukarskie i usługi kopiowania dokumentów,
3. Zakup nieruchomości
a) zakup nieruchomości zabudowanej,
b) zakup nieruchomości niezabudowanej,
c) wydatki na opłaty niezbędne do zakupu nieruchomości jeżeli są niezbędne
do realizacji projektu (np. opłaty notarialne).
Powyższe wydatki nie mogą przekraczać 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych
projektu.
4. Roboty budowlane
a) koszty robót budowlanych mających na celu budowę obiektów lub
adaptację pomieszczeń na potrzeby funkcjonowania systemów
teleinformatycznych wspieranych w ramach projektu (wraz z kosztami
związanymi z wykonaniem odpowiedniej dokumentacji projektowej i
technicznej, pracami instalacyjnymi, niezbędnymi materiałami i
wyposażeniem oraz kosztami nadzoru technicznego),
b) koszty dostosowania terenów i obiektów w ramach realizowanego
projektu, obejmujące koszt zagospodarowania terenu, koszt budowy,
przebudowy i modernizacji przyłączy, niezbędnej infrastruktury
technicznej, obejmującej infrastrukturę wodną, kanalizacyjną,
energetyczną, gazową, telekomunikacyjną, sieci specjalistyczne.
c) wydatki na budowę lub rozbudowę w istniejących ośrodkach
przetwarzania danych systemów zabezpieczeń fizycznych (kontrola
dostępu, klimatyzacja, systemy przeciwpożarowe).
5. Koszty związane z angażowaniem personelu
a) koszty związane z wynagrodzeniem osób bezpośrednio realizujących
projekt pod warunkiem, że ich zakresy czynności są przypisane wyłącznie
do projektu,
6. Szkolenia
a) szkolenia, seminaria i warsztaty dla pracowników administracji
korzystających z produktów projektu, w tym e-learning,
b) szkolenia dla osób zaangażowanych we wdrażanie projektu.
7. Informacja i promocja
Wydatki na informację i promocję nie mogą przekraczać 3% kosztów kwalifikowalnych
projektu.
8. Koszty pośrednie
W ramach osi II wydatkami kwalifikowalnymi w ramach kosztów pośrednich mogą być
jedynie koszty związane z zaangażowaniem pracowników, których zakresy czynności nie
są przypisane wyłącznie do projektu. Do powyższych wydatków może zaliczać się:
a) koszt wynagrodzenia personelu zarządzającego jednostki,
b) koszt wynagrodzenia koordynatora projektu i asystenta,
c) koszt wynagrodzenia innych osób zaliczających się do personelu wsparcia,
czyli osób zaangażowanych w obsługę techniczną projektu, w tym obsługę
kadrową, administracyjną, sekretariat i kancelarię, księgowość i
realizujące także inne działania niezwiązane z merytorycznym wdrażaniem
projektu.
9. Wkład niepieniężny
Wkład niepieniężny wniesiony do projektu przez beneficjenta w postaci gruntów,
urządzeń, materiałów lub surowców nabytych przed rozpoczęciem realizacji projektu i
wniesionych do projektu, oraz nieodpłatnej pracy wolontariuszy.
10. Rezerwa na nieprzewidziane wydatki
Możliwe jest uwzględnienie w budżecie projektu rezerwy na nieprzewidziane wydatki w
części inwestycyjnej projektu, pod warunkiem, że wartość tej rezerwy nie przekracza 10%
całkowitych nakładów inwestycyjnych bez tej rezerwy, a do proponowanego projektu
załączona jest szczegółowa analiza ryzyka, uzasadniająca utworzenie rezerwy. Rezerwa ta
może być wykorzystana na działania wynikające z powyższej analizy ryzyka, a w
szczególności na:
a) przekroczenia planowanych wartości przetargów,
b) ewentualny wzrost stawki VAT.
Każdy wydatek poniesiony w ramach rezerwy musi być przyporządkowany do jednej z
kategorii wymienionych w tabeli nr 1 zamieszczonej w rozdziale 5.
11. Amortyzacja
Koszty amortyzacji środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz
nieruchomości zabudowanych, z zachowaniem zasad ogólnych dotyczących amortyzacji
danych środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, bądź nieruchomości
zabudowanych, w zakresie niezbędnym i w czasie, w jakim są one wykorzystywane do
realizacji projektu.
Wydatki niekwalifikowalne w ramach II osi priorytetowej:
1) W przypadku działań 2.1 PO PC, za niekwalifikowalne uznaje się premie i nagrody
wypłacone w związku z zaangażowaniem personelu projektu do zadań realizowanych
po upływie 36 miesięcy rzeczowej realizacji projektu – niezależnie od zgody IP PO PC
na przedłużenie okresu realizacji projektu.
2) W przypadku działań 2.1, niekwalifikowalne są również materiały i inne środki nie
stanowiące środków trwałych.