Programu ochrony środowiska dla miasta Wągrowca
Transkrypt
Programu ochrony środowiska dla miasta Wągrowca
Burmistrz Miasta Wągrowca Raport z realizacji „ Programu ochrony środowiska dla miasta Wągrowca na lata 2005-2016” za okres 2009-2010 Wągrowiec, marzec 2011 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 SPIS TREŚCI . 1. Wprowadzenie str.3 2. Realizacja poszczególnych zadań przeznaczonych do realizacji w okresie obejmującym lata 2009-2010, zawartych Programie Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec str.3 3. Podsumowanie str.20 Załączniki: Załącznik 1. Harmonogram realizacyjny zadań dla miasta Wągrowca na lata 2005-2016. 2 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 I. WPROWADZIE . Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r., Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) Burmistrz sporządza co dwa lata raporty z realizacji programu ochrony środowiska. „Program Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowca na lata 2005-2016” został przyjęty Uchwałą Nr 47/2004 Rady Miejskiej w Wągrowcu w dniu 30 grudnia 2004r. W roku 2007 powstał pierwszy raport z programu ochrony środowiska, który obejmował harmonogram działań za lata 2005-2006, natomiast w roku 2009 sporządzono raport, który obejmował lata 2007-2008. Od czasu opracowania ostatniego raportu minęły dwa lata, co zgodnie z ustawą zobowiązuje Burmistrza do sporządzenia kolejnego raportu, który tym razem obejmować będzie harmonogram działań za lata 2009-2010. „Program Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowca na lata 2005-2016” został sporządzony w oparciu o obowiązujące przepisy prawne a także na podstawie wytycznych ustanowionych przez Ministerstwo Środowiska. Podstawą sporządzenia raportu są informacje przekazane przez poszczególne jednostki administracyjne, organizacje i podmioty gospodarcze podejmujące zagadnienia z zakresu ochrony środowiska na terenie miasta Wągrowca. II. REALIZACJA POSZCZEGÓLNYCH ZADAŃ PRZEZNACZONYCH DO REALIZACJI W OKRESIE OBEJMUJĄCYM LATA 2009-2010, ZAWARTYCH W PROGRAMIE OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA WĄGROWCA . Harmonogram realizacyjny – załącznik nr 1 Priorytet 1. Zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska . Cele główne: dbałość o utrzymanie i poprawę stanu naturalnego środowiska; zmniejszenie emisji pyłów i szkodliwych gazów w atmosferze; likwidacja dzikich wysypisk; propagowanie wykorzystania źródeł energii odnawialnej. ZADANIA WŁASNE Zadanie 1 Ujawnianie i zgłaszanie WIOŚ nowych źródeł zanieczyszczeń powietrza oraz emisji hałasu w celu podjęcia czynności kontrolnych i wykonania pomiarów. W październiku 2010 r. tut. Urząd wystosował pismo do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, z prośbą o przeprowadzenie kontroli w Zakładzie Usług Technicznych przy ul. Rogozińskiej 90, w celu zbadania potencjalnego szkodliwego oddziaływania na środowisko, po wpłynięciu skarg telefonicznych mieszkańców ul. Projektowanej. Kontrola została przeprowadzona pod koniec grudnia 2010. Wynikało z niej, że Zakład Usług Technicznych emituje pyły do powietrza a głównym źródłem ich powstawania jest stanowisko obróbki strumieniowo-ściernej tj. oczyszczania powierzchni wagonów z resztek farb i rdzy. Proces ten prowadzony jest przy pomocy ścierniwa na bazie żużla pomiedziowego, w wiacie do połowy wysokości obudowanej płytami pilśniowymi, a przestrzeń pomiędzy tymi płytami i dachem dodatkowo zabezpieczono osłonami z siatki. Wprowadzenie do powietrza pyłów z procesu piaskowania nie wymaga uzyskania pozwolenia na emisję gazów lub pyłów oraz dokonania zgłoszenia instalacji, gdyż w tym 3 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 przypadku nie mają zastosowania przepisy w sprawie standardów emisyjnych, a pyły są wprowadzane do powietrza w sposób niezorganizowany, bez przeznaczonych do tego celu środków technicznych. Dodatkową przyczyną emisji niezorganizowanej pyłów do powietrza może być sposób magazynowania odpadów z piaskowania (zużyte ścierniwo wraz z usuniętymi resztkami farb i rdzy), które magazynowane są luzem bezpośrednio na powierzchni placu w pobliżu powyższej wiaty. Sposób magazynowania odpadu jest jednak zgodny z warunkami określonymi w pozwoleniu na wytwarzanie odpadów. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska postanowił przesłać ustalenia z kontroli do Starosty Wągrowieckiego, który jest organem właściwym do wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku ograniczenia negatywnego oddziaływania powyższej instalacji na środowisko. Zadanie 2 Promocja alternatywnych źródeł energii i realizacja inwestycji związanych z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii (np. stworzenie punktu konsultacyjnego i katalogu ofert dostępnych technologii). - - - w roku 2009 w wyniku przeprowadzonej inwestycji polegającej na termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej zostały zainstalowane kolektory słoneczne na hali OSiR o powierzchni 60m2. Informacja o tym przedsięwzięciu była promowana przez miasto. Ponadto 108m2 kolektorów zamontowano na budynku Aquaparku, poprzez informacje na stronach urzędu i Centrum Edukacji Ekologicznej informowano o możliwości uzyskania kredytów preferencyjnych dofinansowywanych z NFOŚiGW, na zakup i montaż kolektorów słonecznych, Centrum Edukacji Ekologicznej stanowi punkt informacyjny związany z odnawialnymi źródłami energii. Zadanie 3 Termomodernizacja obiektów będących w zakresie jednostek samorządu gminnego. W roku 2009 zakończono realizację projektu pod nazwą „Termomodernizacja miejskich obiektów użyteczności publicznej – Ciepły Wągrowiec”. Projekt dofinansowany był ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego w kwocie 634 195 €. Całkowity koszt zadania to 6 897 818 zł. Tab. 1. Zakres termomodernizacji, nakłady finansowe oraz efekty. Okres realizacji zadania Koszt ogółem Docieplenie ścian Docieplenie dachu Wymiana okien i drzwi Montaż zaworów termostatycznych Montaż kolektorów słonecznych Szkoła Podstawowa nr 2 kwiecień 2008 –wrzesień 2008 1 137 184,13 zł 2668 m2 1680,10 m2 Szkoła Podstawowa nr 3 kwiecień 2008 –wrzesień 2008 896 844,59 zł 1634,90 m2 1694,50 m2 Obiekt Szkoła Podstawowa nr 4 listopad 2007 – czerwiec 2008 1 005 742,08 zł 1778,90 m2 1538,90 m2 listopad 2007 – maj 2009 1 269 502,28 zł 561,70 m2 1758,70 m2 Hala Ośrodka Sportu i Rekreacji listopad 2007 – grudzień 2008 2 474 332,20 zł 2189,30 m2 2260,60 m2 404,20 m2 164,80 m2 489,80 m2 823,20 m2 428,17 m2 49 szt. 13 szt. 156 szt. 198 szt. 60 szt. - - - - 60 m2 Gimnazjum Miejskie nr 1 4 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 Montaż baterii wodooszczędnych Oszczędność zuzycia energii - - - - 20 szt. 30,6% 26,5% 42,1% 23,1% 33,2% Zadanie 4 Wsparcie finansowe dla mieszkańców zmieniających ogrzewanie węglowe na bardziej ekologiczne. Gmina w minionych latach nie dofinansowywała mieszkańców zmieniających ogrzewanie węglowe na ekologiczne. Zadanie 5 Współpraca z Zakładem Gazownictwa w celu dalszej rozbudowy sieci gazowej na terenie miasta. Rozbudowa sieci gazowej oraz zwiększająca się liczba użytkowników, w oczywisty sposób przyczynia się do ograniczenia emisji szkodliwych substancji do atmosfery. Zakład Gazowniczy w roku 2009 wybudował 1 153,4 m czynnej sieci rozdzielczej oraz 30 przyłączy o łącznej długości 226,3 m. W roku 2010 wybudowano 1 086,0 m sieci rozdzielczej oraz 46 przyłączy gazowych o długości 440,0 m. Obecnie całkowita długość czynnej sieci rozdzielczej wynosi 95 146,0 m. Ponadto na terenie miasta zlokalizowanych jest 2 576 przyłączy gazowych o łącznej długości 44 463,0 m. Do sieci gazowej przyłączonych jest 5 946 odbiorców. Zadanie 6 Restrykcyjny nadzór nad przestrzeganiem zakazu wypalania łąk, ściernisk, rowów itp. – edukacja i nakładanie kar. W wyniku podjętych działań informacyjno-edukacyjnych w latach, które obejmuje okres sprawozdania, w toku służby straży miejskiej nie stwierdzono wypalania traw lub trzciny. Restrykcyjny nadzór sprawowany od kilku lat, spowodował znaczne ograniczenie tego zjawiska. Zadanie 7 Budowa ciągów spacerowo – rowerowych nad rz. Wełną i Nielbą oraz j. Durowskim (kontynuacja). W latach 2009-2010 nie wybudowano nowych ciągów spacerowych nad ww. rzekami ani nad Jeziorem Durowskim. Zadanie 8 Bieżące uzupełnianie zadrzewienia i zakrzewienia na terenie miasta oraz tworzenie nowych obszarów zieleni i zadrzewień na terenach zabudowanych. W latach objętych okresem sprawozdawczym miasto sukcesywnie wykonywało nowe nasadzenia, skupiając się głównie na uzupełnianiu zieleni w pasach drogowych oraz obsadzaniu pasów drogowych, w których dotychczas nie było zieleni. 5 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 2009 rok Drzewa oraz krzewy nasadzono w następujących miejscach: - ul. Bydgoska (pas drogowy) 42 klony zwyczajne ‘Globosum’ - parking przy ul. Bydgoskiej 19 lip drobnolistnych - os. Wschód 15 robinii białych ‘Umbraculifera’ - os. Wschód 28 krzewów irgi - rondo ul. Leśna – Dębińska 40 krzewów irgi - Rynek 1900 krzewów bukszpanu wieczniezielonego - Park 600-lecia 12 drzew różnych gatunków Ogółem w 2009 nasadzono 88 drzew i 68 krzewów na łączną kwotę 28 173,51. Nasadzenie drzew na Parku 600-lecia zostało sfinansowane przez Miejską Bibliotekę Publiczną w ramach projektu „Ogród Wartości”. 2010 rok Drzewa i krzewy nasadzono w następujących miejscach: - ul. Cysterska (pas drogowy) 7 klonów srebrzystych - ul. Jeżyka (pas drogowy) 4 klony srebrzyste - ul. Klasztorna (pas drogowy) 20 klonów zwyczajnych ‘Globosum’ - ul. Kolejowa (pas drogowy) 6 lip drobnolistnych ‘Greenspire’ - ul. Kościuszki (pas drogowy) 14 lip drobnolistnych ‘Greenspire’ - ul. Przemysłowa (pas drogowy) 8 klonów zwyczajnych ‘Globosum’ 2 lipy drobnolistne ‘Greenspire’ - ul. Reja (pas drogowy) 5 lip drobnolistnych ‘Greenspire’, 1 brzoza brodawkowata - ul. Rogozińska (pas drogowy) 24 lipy drobnolistne ‘Greenspire’, - ul. Skocka (pas drogowy) 12 lip drobnolistnych ‘Greenspire’ - parking przy Aquaparku 12 klonów jesionolistnych ‘Aureovariegatum’ 12 klonów zwyczajnych ‘Columnare’ 28 klonów zwyczajnych ‘Drummondi’ - ul. Letnia, Wodna, Wioślarska Żeglarska, (pas drogowy) 141 klonów zwyczajnych ‘Globosum’ - ul. Kościuszki (pas drogowy) 120 krzewów śnieguliczki, Ogółem w 2010 roku nasadzono 296 drzew na łączna kwotę 38 551 zł. Drzewa na parkingu przy Aquaparku oraz wzdłuż ulic Letniej, Wioślarskiej i Żeglarskiej sadzono w ramach inwestycji. Ponadto nowe nasadzenia na terenach miejskich powstały dzięki rekompensatom nałożonym na podmioty ubiegające się o usunięcie drzew lub krzewów, a które nie miały wystarczającej ilości miejsca do posadzenia ich na terenie własnej nieruchomości: - Park 600-lecia 3 klony zwyczajne - ul. Żeglarska (pas drogowy) 2 klony zwyczajne - ul. Kościuszki (pas drogowy) 1 lipa drobnolistna - obszar wokół Orlika przy SP nr 4 225 żywotników zachodnich, 15 irg rozkrzewionych, 30 berberysów Thunberga, 40 trzmielin Fortune’a, 70 jałowców łuskowanych, 10 ligustrów okrągłolistnych, 6 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 5 cisów pospolitych, 10 cyprysików groszkowych, 20 cyprysików Lawsona, W sumie w ramach nałożonych rekompensat nasadzono 6 drzew oraz 425 krzewów o powierzchni ok. 103 m2. - założenie i zagospodarowanie terenów zielonych z przeznaczeniem na Park – os. Wschód, Pierwszy etap budowy parku na os. Wschód zakończono w 2008 roku. Obecnie na terenie parku znajdują się: drzewa – 170 szt., krzewy (z wyłączeniem krzewów na skalniaku oraz oczku wodnym) – 22 szt., rośliny na skalniaku – 100 szt., rośliny posadzone w oczku (strona północna) – 70 szt., - Budowa Parku nad rz. Wełną, W latach 2009-2010 nie przystąpiono do budowy Parku nad rz. Wełną. - Modernizacja Parku 600-lecia, W 2009 roku z inicjatywy Miejskiej Biblioteki Publicznej, na Parku 600-lecia utworzono „Ogród Wartości”. W związku z tym przedsięwzięciem na terenie parku nasadzono 12 gatunków drzew: - dąb czerwony, - klon srebrzysty, - jarząb szwedzki, - jarząb zwyczajny, - klon zwyczajny, - platan, - klon ginnala, - lipa drobnolistna, - wiąz szypułkowy, - klon jawor, - dąb bezszypułkowy, - dąb szypułkowy, Każde z nasadzonych drzew symbolizować ma inną wartość w życiu człowieka. Drzewa zostały zaopatrzone w małe tabliczki a po środku ustawiono dużą tablicę, przedstawiającą poszczególne gatunki oraz zachęcającą rodziców do czytania książek swoim dzieciom. W roku 2010 na placu zabaw zamontowano nowe urządzenia zabawowe: podwójną huśtawkę oraz linarium do wspinania się. Ponadto przeprowadzono modernizację siedziska przy piaskownicy oraz ławek w „małym amfiteatrze”. W roku 2010 zmieniono regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta, w którym zawarto zapis o możliwości umieszczania psich odchodów w specjalnie oznakowanych pojemnikach. W związku z tym na terenie parku ustawiono 5 pojemników, do których należy wrzucać zebrane odchody w woreczkach biodegradowalnych. 7 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 Zadanie 9 Podniesienie estetyki centrum miasta – rewitalizacja Rynku. W roku 2009 zakończono rewitalizację Rynku w Wągrowcu. Koszt zadania wyniósł 9 323 944,02 zł. W ramach zadania wykonano: 1) roboty drogowe i nawierzchniowe: - płytę główną Rynku z płyt granitowych, kostki ciętej oraz kamiennych krawężników, - pasy jezdne wokół płyty głównej oraz zatoki postojowe z kostki kamiennej, - chodniki z płyt kamiennych oraz kostki sjenitowej, - nawierzchnię z mieszanki SMA wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 190, 2) roboty instalacyjne: - osadnik wraz z separatorem oraz wylot do rzeki Wełny, - ciąg kanalizacji deszczowej, - punkty poboru oraz przyłącza kanalizacji sanitarnej, - przyłącza rur spustowych z budynków, 3) roboty elektryczne: - złącza kablowe i szafy sterownicze dla oświetlenia i iluminacji oraz punktu poboru wody i zasilania fontann, - oświetlenie zewnętrzne wraz z okablowaniem oraz latarnie stylizowane, - iluminatory posadzkowe, 4) fontannę na płycie głównej Rynku oraz rzece Wełnie, 5) elementy małej architektury: - zegar słoneczny oraz różę wiatrów z materiałów kamiennych na płycie Rynku, - montaż stylizowanych ławek, koszy na odpady, parkingów rowerowych, słupków separacyjnych oraz masztów flagowych, - gazony wraz z nasadzeniami, 6) organizację ruchu docelowego, 7) roboty towarzyszące: - znaczniki parkingowe, - zieleń niską ograniczającą miejsca parkingowe, Zadanie 11 Opracowanie programu usuwania azbestu oraz wyrobów zawierających azbest. Uchwałą nr XXIV / 173 / 2008 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 30 października 2008r., uchwalono „Program usuwania azbestu i wyrobów azbestowych dla miasta Wągrowiec na lata 2009-2032”. Realizację zadania rozpoczęto w roku 2009. ZADANIA KOORDYNOWANE: Zadanie 1 Ograniczenia hałasu, emisji spalin oraz emisji wtórnej pyłu, spowodowanej motoryzacją poprzez poprawę stanu dróg, budowę obwodnic terenów zabudowanych, rozbudowę systemów parkingowych w centrach administracyjno – usługowych oraz zagospodarowanie zielenią otoczenia dróg – zgodnie z zapisami Strategii rozwoju. 8 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 - - W roku 2009 wykonano następujące prace: oddano do użytku łącznik ulic ks. Bukowieckiego oraz 11 Listopada o długości 226 mb. W ramach budowy wykonano parkingi o powierzchni 325 m2 oraz chodniki o powierzchni 447 m2, przebudowano ulicę Bydgoską o długości 302 mb. W ramach przebudowy wykonano 2517 m2 chodników i wjazdów, 192 m2 zatok parkingowych oraz 1 rondo przejezdne, wyremontowano chodnik na ul. Opackiej o łącznej długości 635,35 mb, wyremontowano Al. Jana Pawła II i ul. Wojska Polskiego o powierzchni 3619 m2, W roku 2010 wybudowano następujące ulice: Żeglarską, Wodną, Letnią oraz Wioślarską o łącznej długości 1405 mb. Ponadto w ramach zadania wykonano nawierzchnię z kostki betonowej (12101 m2), nawierzchnię z betonu asfaltowego (6042 m2), 57 miejsc parkingowych oraz 59 wpustów do odwodnienia ulic. W 2009 zieleń związaną z pasami drogowymi posadzono w następujących miejscach: ul. Bydgoska (42 klony zwyczajne ‘Globosum’), parking przy ul. Bydgoskiej (19 lip drobnolistnych), rondo ul. Leśna – Dębińska (40 krzewów irgi), Rynek (1900 krzewów bukszpanu wiecznie zielonego). W roku 2010 zielenią obsadzono lub uzupełniono następujące pasy drogowe: ul. Cysterska (7 klonów srebrzystych), ul. Jeżyka (4 klony srebrzyste), ul. Klasztorna (20 klonów zwyczajnych ‘Globosum’), ul. Kolejowa (6 lip drobnolistnych ‘Greenspire’), ul. Kościuszki (14 lip drobnolistnych ‘Greenspire’), ul. Przemysłowa (8 klonów zwyczajnych ‘Globosum’ oraz 2 lipy drobnolistne ‘Greenspire’), ul. Reja (5 lip drobnolistnych ‘Greenspire’ oraz 1 brzoza brodawkowata), ul. Rogozińska (24 lipy drobnolistne ‘Greenspire’), ul. Skocka (12 lip drobnolistnych ‘Greenspire’), parking przy Aquaparku (12 klonów jesionolistnych ‘Aureovariegatum’, 12 klonów zwyczajnych ‘Columnare’, 28 klonów zwyczajnych ‘Drummondi’), ul. Letnia, Wodna, Wioślarska, Żeglarska, (141 klonów zwyczajnych ‘Globosum’), ul. Kościuszki (120 krzewów śnieguliczki). Zadanie 2 Budowa nowych i modernizacja istniejących instalacji oczyszczających gazy odlotowe wprowadzane do atmosfery, a w szczególności mających na celu poprawę skuteczności usuwania cząstek o średnicy ziarna poniżej 10μm. Gazy odlotowe emitowane przez instalacje należące do Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej w Wągrowcu, nie powodują zanieczyszczenia powietrza pyłem, ponieważ podstawowym paliwem jest gaz sieciowy GZ-50. W styczniu 2010 roku na terenie Miejskiego Ośrodka Profilaktyki i Leczenia Problemów Alkoholowych zainstalowano punkt pomiarowy pyłu PM10. Pyłomierz został zakupiony ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jego montażem i obsługą zajął się Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu a władze miasta wyznaczyły miejsce i doprowadziły energię niezbędną do jego stałej pracy. Pomiary pyłu dokonywane są w sposób ciągły a wyniki będą podsumowane na koniec każdego roku kalendarzowego. 9 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 Zadanie 3 Usuwanie wyrobów zawierających azbest i ich wymiana. Według danych zgłoszonych przez właścicieli nieruchomości, na terenie miasta znajduje się 63.316,50 m² wyrobów azbestowych. Ogólna ilość azbestu w mieście przedstawia się następująco: - osoby fizyczne – 38.845,52 m² - budownictwo wielomieszkaniowe – 5.728,54 m² - przedsiębiorstwa – 15.695,44 m² - rury wodociągowe – 9.345 mb Powyższa inwentaryzacja posłużyła do opracowania w roku 2008 „Programu usuwania azbestu i wyrobów azbestowych dla miasta Wągrowiec na lata 2009-2032” oraz zarządzenia regulującego zasady pomocy dla osób fizycznych chcących usunąć azbest z terenu własnej posesji. Priorytetem jest usunięcie azbestu znajdującego się na obszarze nieruchomości będących własnością osób fizycznych, w ilości 38 845,52 m2 (ok. 660, 37 Mg). Każda osoba składająca wniosek, mogła liczyć na pokrycie 100% kosztów zadania związanego z usunięciem tego odpadu o ile nie przekraczały one kwoty 3000 zł. Realizację zadania rozpoczęto w roku 2009. Tab. 1. Szczegóły realizacji programu usuwania azbestu w latach 2009-2010: 2009 2010 Nazwa firmy wyłonionej w drodze przetargu Zaoferowana kwota jednostkowa za usunięcie azbestu Lokalizacja składowiska Suma środków przeznaczona na realizację zadania Suma środków wydatkowanych Dotacja ze Starostwa Powiatowego zawarta w powyższych kwotach Ilość złożonych wniosków Ilość zrealizowanych wniosków Ilość usuniętego azbestu Stopień wykonania zadania (usunięcia azbestu z posesji os. fizycznych) Zakład Elektroinstalacyjny i Ogólnobudowlany Zbigniew Smoliński, Wągrowiec 680,00 zł/Mg brutto Środowisko i Innowacje Sp. z o.o., Tuczępy Konin 36 000,00 zł Tuczępy 37 000,00 zł 23 538,72 zł 20% (4 707,74 zł) 23 18 34,62 Mg 13 841,88 zł 30% (4 152,56 zł) 26 25 34,04 Mg 5,2% 5,2% 406,60 zł/Mg brutto Priorytet 2. Racjonalna gospodarka wodno – ściekowa przy zachowaniu ochrony wód . Cele główne: rozbudowa sieci kanalizacyjnych, zapewnienie oczyszczania ścieków zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi, przywrócenie prawidłowego funkcjonowania terenów zagrożonych deficytem wody. 10 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 ZADANIA WŁASNE Zadanie 1 Rekultywacja j. Durowskiego. Miasto Wągrowiec w październiku 2008 roku przystąpiło do rekultywacji Jeziora Durowskiego. Metody rekultywacji Jeziora Durowskiego zostały wybrane w oparciu o opracowanie „Stan jakości wód i możliwości rekultywacji Jeziora Durowskiego” autorstwa prof. dr hab. Ryszarda Gołdyna oraz dr Beaty Messyasz pracowników naukowych Wydziału Biologii Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Celem wybranych zabiegów rekultywacyjnych było w pierwszej kolejności powstrzymanie postępujących niekorzystnych procesów zachodzących w jeziorze, postępującej eutrofizacji, zakwitów sinicowych oraz odtleniania głębszych warstw wody jeziora. Metody te zostały wybrane jako optymalne pod względem zarówno ekologicznym jak i ekonomicznym. W celu uzyskania pożądanych efektów poprawy jakości wód Jeziora Durowskiego wybrano 3 metody rekultywacji stosowane równolegle: napowietrzanie za pomocą 2 aeratorów pulweryzacyjnych napędzanych energią wietrzną, stosowanie mobilnej oraz precyzyjnej inaktywacji fosforu za pomocą preparatu PIX w całej toni wodnej, biomanipulacja. Wyżej wymienione metody w różnych kombinacjach są aktualnie najczęściej stosowanymi metodami rekultywacji. Opracowany przez Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu aerator wykorzystuje energię mechaniczną do pulweryzacji wody umożliwiającej wydatną dyfuzję gazów i odprowadzania natlenionej wody z rozpuszczonym w niej koagulantem do strefy nadennej. Natlenianie to polega na pulweryzacji wody przez koło łopatkowe, przemieszczające ją jednocześnie ze zbiornika wody odtlenionej do zbiornika wody natlenionej. Główną zaletą tej metody jest brak wielkich nakładów energetycznych, które w przypadku aeratorów pneumatycznych stanowią duże koszty eksploatacyjne. Drugą ważną zaletą aeratora jest to, iż jego wydajność spada nieznacznie w miarę wzrostu głębokości pracy, co ma duże znaczenie w przypadku jezior głębokich. Aerator wyposażony jest dodatkowo w tzw. system inaktywacji fosforu, pozwalający na podawanie do strefy naddennej około 22 kg koagulantu (siarczanu żelaza) miesięcznie. Wysoką skuteczność inaktywacji fosforu osiąga się tutaj dzięki przeprowadzaniu koagulacji w warunkach natlenionej wody. Druga wybrana metoda rekultywacji Jeziora Durowskiego polegająca na mobilnej i precyzyjnej inaktywacji fosforu miała za zadanie ograniczyć i zmniejszyć niepożądane zakwity fitoplanktonu w szczególności sinic. Nadmierna ilość związków biogennych w postaci fosforu i azotu jest główną przyczyną powstawania zakwitów jeziora, co stanowi bardzo niepożądany efekt z punktu rekreacyjno - wypoczynkowego. Intensywne zakwity ograniczają również dostępność światła słonecznego do głębszych warstw jeziora, co ma istotny wpływ na życie biologiczne akwenu. Z tego względu przy rekultywacji Jeziora Durowskiego skupiono się i wybrano odpowiednią metodę ograniczania stężeń fosforu, w taki sposób, aby to on stał się głównym czynnikiem ograniczającym produkcję fitoplanktonu. Strącanie fosforu następowało przy zastosowaniu koagulantu PIX ( siarczanu żelaza ), ze względu na jego neutralny wpływ na jezioro. Biomanipulacja należy natomiast do biologicznych metod rekultywacji jeziora. Jej główna zaletą jest niewielka ingerencja człowieka polegająca na zwiększaniu obsady ryb drapieżnych powodujących ograniczanie liczebności ryb planktonożernych. Prowadzi to z kolei do zwiększenia liczebności dużego zooplanktonu, który ogranicza z kolei ilość fitoplanktonu powodując w ten sposób zwiększenie przezroczystości wody. W praktyce 11 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 zabiegi biomanipulacji polegały na stosowaniu odłowów jak największej ilości ryb karpiowatych żyjących w jeziorze i zarybianiu jeziora odpowiednią ilością ryb drapieżnych takich jak szczupak i sandacz. Podjęta rekultywacja Jeziora Durowskiego wpłynęła na wyraźną poprawę jakości wody, doprowadziła do obniżenia liczebności i biomasy fitoplanktonu, zwiększenia liczebności zooplanktonu, obniżenia sinicowych zakwitów wody w lecie i korzystnych zmian w osadach dennych. W oparciu o przeprowadzone badania stwierdzono, że wskaźniki biologiczne klasyfikują wody do stanu dobrego, parametry fizyczno – chemiczne, fitoplankton do stanu umiarkowanego, natomiast makrofity do stanu słabego. Ta różna ocena wynika z różnej wrażliwości i szybkości reakcji poszczególnych grup ekologicznych organizmów na zachodzące zmiany w jakości wody. W zbiorowiskach fitoplanktonu zmiany zachodzą szybciej, natomiast w przypadku makrolitów wolniej. Dalsze utrzymanie korzystnych zmian w ekosystemie wymagać będzie kontynuowania zabiegów rekultywacyjnych do czasu zmniejszenia ładunku zanieczyszczeń dopływających Strugą Gołaniecką. Konieczne staje się, więc dalsze śledzenie zmian w ekosystemie i kontynuowanie badań monitoringowych, umożliwiających również bieżące korygowanie prowadzonych zabiegów rekultywacyjnych. Zadanie 2 Bieżące uzupełnienie ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków oraz zintensyfikowanie kontroli technicznej oraz częstotliwości opróżniania. Straż Miejska nadzoruje systematyczne opróżnianie zbiorników bezodpływowych w celu niedopuszczania do przepełnienia bądź wylewania zawartości na powierzchnię. Aktualnie na terenie Wągrowca znajduje się 308 zbiorników bezodpływowych. W okresie sprawozdawczym na terenie miasta nie zanotowano przypadku zrzutu ścieków w niedozwolone miejsca, a w 4 przypadkach stwierdzono wylewanie się ścieków z przepełnionych zbiorników bezodpływowych. Właścicieli pouczono lub ukarano mandatem. ZADANIA KOORDYNOWANE Zadanie 3 Stała modernizacja i usprawnienie funkcjonowania oczyszczalni ścieków, poprzez wprowadzenie najlepszych dostępnych technik. Osiągane parametry odpływu ścieków oczyszczonych spełniają warunki pozwolenia wodnoprawnego. Usprawnianie funkcjonowania i czynności zabezpieczające pewność ruchową wykonywane są na bieżąco. Zadanie 4 Monitorowanie jakości ścieków doprowadzanych i oczyszczanych na oczyszczalni. W roku 2009 przeprowadzono 81 analiz ścieków odprowadzanych z oczyszczalni oraz 12 kontroli obowiązkowych, wykonanych przez akredytowane laboratorium Biochemik Sp z o.o. ze Śmiłowa. W roku 2009 praca oczyszczalni nie była kontrolowana przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu Delegatura w Pile. Na Spółkę nie nałożono żadnych kar za przekroczenie parametrów w ściekach odprowadzanych z oczyszczalni. W 2010 roku przeprowadzono 96 analiz własnych ścieków odprowadzanych z oczyszczalni oraz 12 kontroli obowiązkowych, wykonanych przez akredytowane laboratorium Biochemik Sp. z o.o. Ponadto praca oczyszczalni była kontrolowana przez WIOŚ Delegatura w Pile w 12 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 zakresie eksploatacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych oraz związanych z nimi odpadów i opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska. W wyniku przeprowadzonych kontroli, MPWiK otrzymało 2 pouczenia lecz nie nałożono żadnych kar. Zadanie 5 Budowa urządzeń oczyszczających wody deszczowe wprowadzane siecią kanalizacyjną do odbiorników. W roku 2009 w ramach rewitalizacji Rynku, podczas budowy kanalizacji deszczowej zamontowano separator i piaskownik w celu oczyszczania wód deszczowych. Te same urządzenia zamontowano w roku 2010 na ul. Bartodziejskiej. Obecnie na terenie miasta zamontowanych jest 27 kompletów separatorów i piaskowników, które znajdują się na wszystkich wylotach wody deszczowej. Zadanie 6 Rozbudowa i modernizacja zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej – zgodnie z zapisami Strategii rozwoju miasta Wągrowca. W roku 2009 wybudowano i oddano do eksploatacji kanalizację sanitarną przy ul. Nawrowskiego (293m). W 2010 roku oddano do użytku odcinek pomiędzy ul. Kościuszki a budynkiem Aquaparku (254m) oraz przy ul. Owocowej (148m). Ponadto w roku 2010 Urząd Gminy Wągrowiec przekazał miastu do eksploatacji odcinek kanalizacji sanitarnej w Kaliskach o długości 1628m wraz z przepompownią. Priorytet 3. Rozwój terenów leśnych . Cele główne: zwiększenie liczby terenów leśnych, uporządkowanie ewidencji gruntów zalesionych. ZADANIA WŁASNE: Zadanie 2 Wydawanie zezwoleń wyłącznie na uzasadnione wycinki drzew oraz konsekwentne stosowanie sankcji karnych w przypadku ujawnienia samowoli przy wycięciu drzew lub krzewów, a także ich zniszczeniu. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2009r., Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.), usunięcie drzew i krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić wyłącznie po uzyskaniu stosownego zezwolenia wydanego przez Burmistrza Miasta, bądź z terenu gminy miejskiej przez Starostę Powiatowego. W roku 2009 wydano 85 decyzji zezwalających na usunięcie 335 drzew oraz 377 m 2 krzewów. Wydano również 5 decyzji odmownych na usunięcie 25 drzew. W decyzjach określono rekompensaty w liczbie 373 drzew oraz 152 m2 krzewów. W roku 2010 wydano 74 decyzje zezwalające na usunięcie 383 drzew oraz 85 m2 krzewów. Wydano również 2 decyzje odmowne na usunięcie 9 drzew. W decyzjach określono rekompensaty w liczbie 468 drzew oraz 80 m2 krzewów. 13 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 ZADANIA KOORDYNOWANE: Zadanie 1 Rozwój zagospodarowania edukacyjnego i turystycznego obszarów leśnych (ścieżki edukacyjne, szlaki turystyczne, tablice informacyjne itp.). W latach 2009-2010 na obszarach leśnych w Wągrowcu nie utworzono nowych obiektów służących edukacji oraz turystyce. Priorytet 4. Zmniejszenie zagrożenia ekologicznego . Cele główne: spełnianie wymogów regionalnego systemu informacji o trasach przewozu i miejsca składowania materiałów niebezpiecznych, spełnianie wymogów regionalnego systemu wczesnego ostrzegania i wspierania służb ratownictwa. ZADANIA WŁASNE: Zadanie 1 Zidentyfikowanie wszystkich przedsiębiorstw wykorzystujących substancje niebezpieczne i wykorzystanie wniosków płynących z ich planów operacyjnych i aktualizacji planów zagospodarowania przestrzennego. Wykaz przedsiębiorstw dostępny jest w Wydziale Infrastruktury, Architektury i Ekologii Urzędu Miejskiego w Wągrowcu. Zadanie 3 Identyfikacja terenów potencjalnie zagrożonych z tytułu możliwości wystąpienia poważnej awarii lub klęski żywiołowej. Na terenie Wągrowca istnieje kilka zakładów, których eksploatacja może spowodować poważną awarię a także zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. Możliwość wystąpienia poważnej awarii dotyczy w szczególności zakładów stosujących substancje niebezpieczne (toksyczne, bardzo toksyczne, rakotwórcze, mutagenne, niebezpieczne dla środowiska). Do takich zakładów zalicza się „Mecapol” zlokalizowany przy ul. Gnieźnieńskiej 74, „CID-ROL” zlokalizowany na ul. Taszarowo 11. Zadanie 4 Stworzenie jednolitego systemu informacji o zasobach jednostek komunalnych. W latach 2009-2010 jednolity system informacji o zasobach jednostek komunalnych nie został utworzony. 14 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 ZADANIE KOORDYNOWANE: Zadanie 1 Doinwestowanie systemu ratownictwa technicznego. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, w ramach dofinansowania systemu ratownictwa technicznego w latach 2009-2010 dokonała zakupu nw. sprzętu: Lp. 1 2 3 Nazwa zadania Krótki opis zadania Zakup zestawu narzędzi hydraulicznych (rok 2009) Zakupiono zestaw hydraulicznych narzędzi ratowniczych WEBER – HUDRAULIK w skład którego wschodzą: - agregat hydrauliczny V50T+SAH20, - rozpieracz ramieniowy SP49, - nożyce hydrauliczne RS170105, - cylinder hydrauliczny RZT21122, -podkład progowy, - zestaw łańcuchów do rozpieracza ramieniowego, - urządzenie Halligan-Tool, - walizka GLAS-EX, - osłona Airbag, Zakup: - miernika stężenia oparów benzyny, - wanny wyłapującej, - plandek olejoodpornych, - zestawu klinów, Pilarki: - MS 250, - MS 440 Zakup podstawowego sprzętu do usuwania skutków wycieków substancji ropopochodnych (rok 2009) Zakup zestawu pilarek ratowniczych (rok 2009) Koszt całkowity 60 567,74 zł Źródło finansowania oraz kwota 60 000,00 zł – Komenda Główna PSP 567,74 zł – dochody własne KP PSP Wągrowiec 3 770,86 zł, Budżet KP PSP Wągrowiec 7 005,55 zł 7 000,00 zł– dotacja z UG Damasławek 5,55 zł– dochody własne KP PSP Priorytet 5. Rozwój edukacji ekologicznej . Cele główne: wspieranie Centrum Edukacji Ekologicznej w Wągrowcu oraz Centrum Edukacji Leśnej, edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży, zwiększanie świadomości ekologicznej ludności, promowanie zasad zrównoważonego rozwoju. ZADANIA WŁASNE: Zadanie 1 Prowadzenie edukacji ekologicznej przez Centrum Edukacji Ekologicznej w Wągrowcu. 15 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 - - w latach 2009 - 2010 w Centrum Edukacji Ekologicznej przeprowadzono 22 lekcje o tematyce ekologicznej dla dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, w których uczestniczyło 267 osób. w przeprowadzonych szkoleniach, seminariach, prelekcjach i konferencjach ( 16 ) w CEE w latach 2009 - 2010 uczestniczyło 620 osób w organizowanych konkursach, wystawach o tematyce ekologicznej (9 ) w latach 2009 2010 udział wzięło 1500 osób corocznie cyklicznie prowadzone są akcje ekologiczne promujące postępowania proekologiczne wśród mieszkańców. Co roku przeprowadza się akcje: „Dzień Ziemi”, „Sprzątanie Świata”, „Europejski Dzień bez Samochodu.” W latach 2009 – 2010 w organizowanych akcjach udział wzięło łącznie około 4000 mieszkańców Zadanie 2 Upowszechnianie informacji o podejmowanych akcjach, kampaniach i działaniach na rzecz aktywnej ochrony środowiska. - - - - - - Centrum Edukacji Ekologicznej prowadzi działalność informacyjną, jak również mieszkańcy, szkoły mogą korzystać z biblioteki ekologicznej. Z tej formy działalności CEE w latach 2009 – 2010 skorzystało łącznie 3817osób Wągrowiec za swoje kompleksowe działania w zakresie ochrony środowiska w latach 2009 – 2010 mogło posługiwać się certyfikatem „Najwyższa jakość w ochronie Środowiska” który przyznawany jest na okres 2 lat w 2009 roku miasto otrzymało główną nagrodę na Najlepiej Oświetloną Gminę i Miasto 2009 roku – nagroda przyznana została za oświetlenie wybranej przestrzeni urbanistyczno – architektonicznej Rynku, na stronie internetowej CEE publikowane są wszystkie informacje związane z ochroną środowiska, dotyczącą miasta. Na stronie udostępniono raporty z monitoringu Jeziora Durowskiego, który prowadzony był w latach 2009 i 2010 w ramach projektu rekultywacji Jeziora Durowskiego. wszelkie informacje związane z prowadzeniem akcji ekologicznych czy informacji o zdobytych nagrodach publikowane były w prasie lokalnej i na stronach internetowych urzędu oraz CEE na stronie Centrum Edukacji Ekologicznej publikowane były informacje o akcjach i inicjatywach ekologicznych: „Sprzątanie Świata”, Dzień Ziemi”, „Europejski dzień bez Samochodu”, zbiórka elektrośmieci, Światowy Dzień Wody, „Papier dasz – drzewko masz”, Pielęgnacja zieleni miejskiej, „Wyłącz światła w obronie klimatu”, „Różnorodność biologiczna to życie”, „Projekt Zielona Szkoła”, „Ekoimpresje”, „Dobre rady na elektroodpady”, „Fotografia Dzikiej Przyrody” i inne Zadanie 3 Wspieranie szkolnych kół zainteresowań, konkursów ekologicznych, „ekologizacji” obiektów dydaktycznych i otoczenia szkół. Edukacja ekologiczna w szkołach wspierana jest poprzez organizację i prowadzenie własnych lekcji, wykładów, prelekcji, konkursów czy wystaw o tematyce ekologicznej, które zostały opisane wyżej. Centrum Edukacji Ekologicznej ponadto corocznie uzupełnia o nowe wydawnictwa własną bibliotekę ekologiczną w skład, której wchodzą książki, czasopisma, programy multimedialne, filmy, raporty o stanie środowiska i inne. Aktualnie w zbiorach CEE znajduje się ponad 120 pozycji literaturowych, 5 prenumerat prasy ekologicznej, ponad 20 raportów dotyczących stanu środowiska, około 100 filmów edukacyjnych i 20 płyt 16 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 multimedialnych. Z zasobów tych korzystają na co dzień studenci, nauczyciele, uczniowie i mieszkańcy. W latach 2009 – 2010 z zasobów tych skorzystało około 100 osób Zadanie 4 Prowadzenie działalności wydawniczej, wspieranie produkcji filmów i innych materiałów posiadających walory edukacyjne. W latach 2009 – 2010 przeprowadzono dwukrotnie akcje ekologiczne „Europejski Dzień bez Samochodu”, „Dzień Ziemi” oraz „Sprzątanie Świata” które promowano przez plakatowanie. Na stronie internetowej Centrum Edukacji Ekologicznej w trakcie prowadzenia akcji ekologicznych umieszczane były banery promujące akcje oraz linki do organizatorów kampanii. W związku z prowadzoną rekultywacją jeziora Durowskiego w latach 2009 – 2010 prowadzony był szczegółowy monitoring jeziora, w ramach którego powstało 10 raportów określających stan jakości wód jeziora Durowskiego. Raporty zostały udostępnione online na stronie internetowej Centrum Edukacji Ekologicznej. Udostępniono również opracowanie „Ocena stanu ekologicznego jeziora”, będące wynikiem prac studentów prowadzących badania jeziora w ramach Międzynarodowej Szkoły Letniej. W 2010 zakupiono 300 toreb ekologicznych, które trafiają do społeczeństwa promujące ekologiczne zakupy. Zadanie 5 Podnoszenie świadomości ekologicznej pracowników Urzędu Miejskiego poprzez udział w szkoleniach i konferencjach tematycznych. W latach 2009 – 2010 pracownicy Urzędu Miejskiego uczestniczyli w następujących szkoleniach: - Procedura ocen oddziaływania na środowisko w procesie inwestycyjnym w świetle zmian ustawy POŚ - Konferencja „Problemy ekologiczne dorzecza rzeki Wełny – stan i kierunki działań” - Wydawanie decyzji środowiskowych - Pielęgnacja zieleni z miastach - XV Wielkopolskie Forum Ekologiczne - XVI Wielkopolskie Forum Ekologiczne - Ogólnopolska Konferencja Szkoleniowa Nowe Prawo Ochrony Środowiska - Szkolenie Dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie - Konferencja Ocena Stanu Ekologicznego Jeziora Durowskiego - Warsztaty dotyczące Aktywnej Edukacji Ekologicznej POLEKO - Szkolenie Zarządzanie Bezpieczeństwem Informacji - Budownictwo energooszczędne i pasywne - Programowanie Ochrony Środowiska w Gminie - Gospodarka Odpadami Zadanie 6 Wykorzystanie elementów przyrodniczych i kulturowych do kreowania wizerunku gminy (poprzez ujednolicony wzór wizytówek, papieru listowego z herbem gminy oraz inne materiały reklamowe np. długopisy). - na papierze listowym Urzędu Miejskiego w Wągrowcu znajduje się logo Lider Polskiej Ekologii, Najwyższa jakość w Ochronie Środowiska oraz Gmina Przyjazna Środowisku, - Centrum Edukacji Ekologicznej w latach 2009 – 2010 rozpropagowało następujące 17 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 materiały reklamowe z logo i informacjami CEE: koszulki, długopisy, kalendarzyki, czapki, notesy, linijki, torby ekologiczne, linijki z kalkulatorem, piłeczki, ołówki, kredki, podkładki pod myszkę, notesy, plecaki, zakreślacze, - na torbach ekologicznych umieszczono napis Wągrowiec Lider Polskiej Ekologii, - informacje o zdobytych nagrodach ekologicznych i informacje o walorach przyrodniczych znajdują się na kalendarzach urzędu, folderach informacyjnych w kilku językach, Wągrowiec na różnych materiałach reklamowych promowany jest jako „Perła w koronie jezior” Priorytet 6. Gospodarczy i rolniczy podregion z zachowaniem zasad zrównoważonego rozwoju . Cele główne: racjonalne czerpanie z zasobów środowiska, propagowanie ekologicznej działalności gospodarczej, eliminacja „dzikich eksploatacji”, wspieranie instytucji zajmujących się ochroną środowiska. ZADANIA WŁASNE: Zadanie 1 Restrukturyzacja poboru wody dla celów użytkowych, w taki sposób, aby zasoby wód podziemnych były użytkowane wyłącznie dla potrzeb ludności, jako woda do picia i surowiec dla przemysłu spożywczego (np. opracowanie i wdrożenie programu ograniczania wody na cele przemysłowe). W latach 2009-2010 nie opracowano programu ograniczania wody na cele przemysłowe. Zadanie 2 Wykorzystanie wód geotermalnych dla potrzeb rekreacji, sportu i rehabilitacji. W najbliższym czasie nie przewiduje się budowy ciepłowni geotermalnej oraz innych podobnych instalacji wykorzystujących wody geotermalne z uwagi na bardzo wysokie koszty przedsięwzięcia. Zadanie 3 Wyznaczenie nowych terenów rekreacyjnych i ich stopniowe zagospodarowanie. W roku 2009 wybudowano nowy plac zabaw przy ul. Powstańców Wielkopolskich. Na etapie wybierania lokalizacji kierowano się głównie potrzebą aktywizacji mieszkańców poprzez zapewnienie im dodatkowych możliwości aktywnego wypoczynku i spędzania czasu. Plac zlokalizowano w śródmieściu na działce leżącej przy OSP, która dotychczas w przeważającej części nie była wykorzystywana. Urządzenia na plac zabaw dostarczyła nieodpłatnie firma SUN+ z Gruszczyna, na zlecenie Fundacji Muszkieterów z Poznania. Na placu zabaw zamontowano następujące urządzenia: zestaw zabawowy ze zjeżdżalnią, huśtawkę wahadłową podwójną, huśtawkę dla młodszych dzieci, piaskownicę, kiwak sprężynowy, huśtawkę wagową, ławki oraz kosz na odpady. Obszar wokół placu zabaw obsiano trawą oraz obsadzono krzewami. 18 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 Zadanie 4 Bieżąca kontrola realizacji przez mieszkańców obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku. W zakresie działań kontrolnych dotyczących obowiązku utrzymania porządku i czystości na terenie nieruchomości Straż Miejska podjęła następujące działania: - skontrolowano 2 402 posesje (odnotowano przypadki ponownych kontroli na niektórych posesjach), - wydano 545 poleceń porządkowych, które podlegały ponownej kontroli, - udzielono 540 pouczeń, - nałożono 44 mandaty porządkowe, - sporządzono 2 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego, - przeprowadzono 13 kontroli z udziałem przedstawicieli Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wągrowcu, - przeprowadzono 37 wizji lokalnych z udziałem przedstawiciela ochrony środowiska, - dokonano 9 kontroli z przedstawicielem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, - odpady komunalne stałe gromadzone są w typowych pojemnikach, - usuwanie odpadów odbywa się na podstawie zawartych umów z podmiotami posiadającymi stosowne zezwolenia, - ujawniono 6 przypadków spalania odpadów na terenie nieruchomości, - w 11 przypadkach stwierdzono zrzuty odpadów komunalnych w miejsca niedozwolone, ustalono sprawców na których nałożono mandaty, W zakresie obowiązków właścicieli utrzymujących zwierzęta domowe: - wykonano 56 interwencji, - nałożono 9 mandatów, - udzielono 47 pouczeń, - w 29 przypadkach stwierdzono niewykonanie obowiązku szczepienia przeciwko wściekliźnie. Wydano polecenia, które zostały wykonane. Kontrolami objęto właścicieli utrzymujących zwierzęta w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej, WTBS i wspólnot mieszkaniowych. Straż Miejska uczestniczyła przy udziale pracowników VET AGRO SERWIS w czynnościach odławiania bezpańskich psów stwarzających realne zagrożenie dla mieszkańców. Odłowiono 33 bezpańskie psy, z czego 5 zostało zabranych przez właścicieli po uprzednim uiszczeniu należnych kosztów związanych z czynnościami odłowienia i transportu. Ponadto odłowiono i przekazano do schroniska jenota oraz łabędzia. Zadanie 5 Stosowanie bodźców ekonomicznych dla przedsięwzięć proekologicznych (ulgi podatkowe, możliwości współfinansowania). W ramach „Programu usuwania azbestu i wyrobów azbestowych dla miasta Wągrowiec na lata 2009-2032”, gmina udziela wsparcia właścicielom nieruchomości. Zasady dofinansowania opisano w priorytecie 1, zadanie 3 (zadania koordynowane) 19 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 III. PODSUMOWANIE . Program Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowca na lata 2005 – 2016 stanowi podstawowe narzędzie prowadzenia polityki ekologicznej gminy. Podstawowymi założeniami programu jest , aby jego realizacja spowodowała poprawę stanu środowiska naturalnego, efektywne zarządzanie środowiskiem, oraz zapewniała skuteczne mechanizmy chroniąc środowisko przed degradacją , a także stworzyła warunki dla wdrożenia wymagań obowiązującego w tym zakresie prawa. Analizując realizację Programu w latach 2009-2010 należy zwrócić uwagę w szczególności na wykonanie takich zadań jak: termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, wdrożenie programu usuwania azbestu, wykonanie wielu nasadzeń w pasach drogowych, rewitalizacja Rynku jaki i przystąpienie do rekultywacji Jeziora Durowskiego. Ważnym zadaniem jest kontynuacja rekultywacji Jeziora Durowskiego, której efekty przyczyniają się do poprawy jakości wody oraz umożliwią odtworzenie siedlisk związanych pierwotnie z tym ekosystemem. 20 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 Załącznik nr 1 Harmonogram realizacyjny zadań dla miasta Wągrowca na lata 2005 – 2016 3 4 5 6 7 8 2013 - 2016 2011 - 2012 2009 - 2010 2 2008 1 2007 Zadania ekologiczne 2005 Cele główne 2006 Lata realizacji 9 Jednostki Szacunkowe i podmioty koszty odpowiedzialne za [PL] realizację Źródła finansowania 10 12 11 Priorytet 1. Zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska Dbałość o utrzymanie i poprawę stanu naturalnego środowiska; Zmniejszenie emisji pyłów i szkodliwych gazów w atmosferze; Likwidacja dzikich wysypisk; Propagowanie wykorzystywania źródeł energii odnawialnej; ZADANIA WŁASNE 1. Ujawnianie i zgłaszanie WIOŚ nowych źródeł x zanieczyszczeń powietrza oraz emisji hałasu w celu podjęcia czynności kontrolnych i wykonania pomiarów; 2. Promocja alternatywnych źródeł energii i realizacja inwestycji związanych z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii (np. stworzenie punktu konsultacyjnego i katalogu ofert dostępnych technologii); 3. x x x x Termomodernizacja obiektów będących w zakresie jednostek samorządu gminnego; 4. Wsparcie finansowe dla mieszkańców zmieniających ogrzewanie węglowe na bardziej ekologiczne; 5. Współpraca z Zakładem Gazownictwa w celu dalszej x rozbudowy sieci gazowej na terenie miasta; 6. Restrykcyjny nadzór nad przestrzeganiem zakazu wypalania x łąk, ściernisk, rowów itp. – edukacja i nakładanie kar; 7. Urząd Miejski x Budowa ciągów spacerowo – rowerowych nad rz. Wełną i Nielbą oraz j. Durowskim (kontynuacja); x x x x x x x x Budżet Miasta x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Urząd Miejski CEE Urząd Miejski Urząd Miejski Urząd Miejski Urząd Miejski, Straż miejska Urząd Miejski Budżet Miasta1) i 2) Budżet Miasta WFOŚiGW Budżet Miasta Budżet Miasta Budżet Miasta Budżet Miasta, Budżet Województwa 21 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 1 2 8. Bieżące uzupełnianie zadrzewienia i zakrzewienia na terenie miasta oraz tworzenie nowych obszarów zieleni i zadrzewień na terenach zabudowanych: Założenie i zagospodarowanie terenów zielonych z przeznaczeniem na Park – Os. Wschód; Budowa Parku nad rz. Wełną; Modernizacja Parku 600 – lecia; Modernizacja terenów zielonych wraz z regulacją linii brzegowej zachodniej skarpy j. Durowskiego; 9. Podniesienie estetyki centrum miasta – rewitalizacja rynku, 10. Przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest znajdujących się na terenie miasta; 11. Opracowanie programu usuwania azbest oraz wyrobów zawierających azbest; ZADANIA KOORDYNOWANE 1. Ograniczenia hałasu, emisji spalin oraz emisji wtórnej pyłu spowodowanej motoryzacją poprzez poprawę stanu dróg, budowę obwodnic terenów zabudowanych, rozbudowę systemów parkingowych w centrach administracyjno – usługowych oraz zagospodarowanie zielenią otoczenia dróg – zgodnie z zapisami Strategii rozwoju karta projektu 1.2.1.; 2. Budowa nowych i modernizacja istniejących instalacji oczyszczających gazy odlotowe wprowadzane do atmosfery, a w szczególności mających na celu poprawę skuteczności usuwania cząstek o średnicy ziarna poniżej 10 µm 3. Usuwanie wyrobów zawierających azbest i ich wymiana 3 4 5 6 x x x x x x x x x x x x 7 8 x 9 x Urząd Miejski x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Budżet Miast GFOŚiGWa Budżet Miasta Urząd Miejski Budżet Miasta, ZPORR Urząd Miejski, Powiat, Urząd Marszałkowski, Zarządcy Dróg x 12 Budżet Miasta Budżet Miasta Urząd Miejski x 11 Urząd Miejski Urząd Miejski Urząd Miejski Miasto, Straż miejska x x 10 Urząd Miejski Budżet Miasta Budżet Miasta Budżet Miasta Środki własne jednostek realizujących, x Właściciele obiektów Środki własne jednostek realizujących, x Właściciele obiektów, MPWiK, Przedsiębiorcy Środki własne jednostek realizujących, WFOŚiGW, NFOŚiGW 22 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Priorytet 2. Racjonalna gospodarka wodno – ściekowa przy zachowaniu ochrony wód ZADANIA WŁASNE 1. Rekultywacja j. Durowskiego; Rozbudowa sieci kanalizacyjnych; Zapewnienie oczyszczania ścieków zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi; Przywrócenie prawidłowego funkcjonowania melioracji terenów zagrożonych deficytem wody; Zwiększenie liczby terenów leśnych; Uporządkowanie ewidencji gruntów zalesionych; Urząd Miejski x 2. Bieżące uzupełnianie ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków x oraz zintensyfikowanie kontroli technicznej oraz częstotliwości opróżniania; ZADANIA KOORDYNOWANE 3. Stała modernizacja i usprawnienie funkcjonowania x oczyszczalni ścieków, poprzez wprowadzenie najlepszych dostępnych technik: - Modernizacja oczyszczalni – II ciąg + biogaz; 4. Monitorowanie jakości ścieków doprowadzanych i x oczyszczonych na oczyszczalni; 5. Budowa urządzeń oczyszczających wody deszczowe x wprowadzane siecią kanalizacyjną do odbiorników; 6. Rozbudowa i modernizacja zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej – zgodnie z zapisami Strategii rozwoju miasta x Wągrowca – karta projektu nr 1.2.3.; ZADANIA WŁASNE 1. Opracowanie inwentaryzacji przyrodniczej terenu miasta; 2. Wydawanie zezwoleń wyłącznie na uzasadnione wycinki drzew oraz konsekwentne stosowanie sankcji karnych w przypadku ujawnienia samowoli przy wycięciu drzew lub krzewów, a także ich zniszczeniu; ZADANIA KOORDYNOWANE 1. Rozwój zagospodarowania edukacyjnego i turystycznego obszarów leśnych (ścieżki edukacyjne, szlaki turystyczne, tablice informacyjne itp.); x Budżet Miasta, WZMiUW, Skarb Państwa Urząd Miejski x x x x x x x x x x x x Budżet Miasta MPWiK MPWiK x x x x x x x x x x x x x x x x x x x MPWiK MPWiK MPWiK MPWiK MPWiK MPWiK Urząd Miejski x Budżet Miasta Urząd Miejski x x x x x x Budżet Miasta x Nadleśnictwo x x x x x x x Budżet Miasta 23 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Priorytet 4. Zmniejszenie zagrożenia ekologicznego Spełnianie wymogów regionalnego systemu informacji o trasach przewozu i miejsca składowania materiałów niebezpiecznych; ZADANIA WŁASNE 1. Zidentyfikowanie wszystkich przedsiębiorstw wykorzystujących substancje niebezpieczne i wykorzystanie wniosków płynących z ich planów operacyjnych do opracowywania i aktualizacji planów zagospodarowania przestrzennego; 2. Uwzględnianie zasad bezpieczeństwa transportu substancji niebezpiecznych w projektach organizacji ruchu na drogach miejskich; 3. Identyfikacja terenów potencjalnie zagrożonych z tytułu możliwości wystąpienia poważnej awarii lub klęski żywiołowej; 4. Stworzenie jednolitego systemu informacji o zasobach jednostek komunalnych; ZADANIA KOORDYNOWANE 1. Doinwestowanie systemu ratownictwa technicznego; Urząd Miejski x ZADANIA WŁASNE 1. Prowadzenia edukacji ekologicznej przez Centrum Edukacji Ekologicznej w Wągrowcu; 2. Upowszechnianie informacji o podejmowanych akcjach, kampaniach i działaniach na rzecz aktywnej ochrony środowiska 3. Wspieranie szkolnych kół zainteresowań, konkursów ekologicznych, „ekologizacji” obiektów dydaktycznych i otoczenia szkół 4. Prowadzenie działalności wydawniczej, wspieranie produkcji filmów i innych materiałów posiadających walory edukacyjne; x Budżet Miasta x Urząd Miejski x x x x x x x x x x x x x x x x x Budżet Miasta Urząd Miejski Spełnianie wymogów regionalnego systemu wczesnego ostrzegania i wspierania służb ratownictwa; Priorytet 5. Rozwój edukacji ekologicznej Wspieranie Centrum Edukacji Ekologicznej w Wągrowcu; Edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży; Zwiększenie świadomości ekologicznej ludności; Promowanie zasad zrównoważonego rozwoju; x Budżet Miasta Urząd Miejski, Powiat Urząd Miejski, Państwowa Straż Pożarna, Powiat x x x x x x x Urząd Miejski, CEE x x x x x x x Urząd Miejski, CEE x x x x x x x Urząd Miejski, CEE x x x x x x x Urząd Miejski, CEE Budżet Miasta Środki własne jednostek realizujących, Budżet Miasta, Sponsorzy Budżet Miasta Budżet Miasta, Sponsorzy Budżet Miasta, Sponsorzy 24 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 1 2 3 5. Podnoszenie świadomości ekologicznej pracowników Urzędu Miejskiego poprzez udział w szkoleniach i x konferencjach tematycznych; 6. Wykorzystanie elementów przyrodniczych i kulturowych do kreowania wizerunku gminy (poprzez ujednolicony x wzór wizytówek, papieru listowego z herbem gminy oraz inne materiały reklamowe np. długopisy). 4 5 6 7 8 9 x x x x x x x x x x x x 10 Urząd Miejski, CEE Urząd Miejski, CEE 11 12 Budżet Miasta Budżet Miasta Priorytet 6. Gospodarczy i rolniczy podregion z zachowaniem zasad zrównoważonego rozwoju; Racjonalne czerpanie z zasobów środowiska; Propagowanie ekologicznej działalności gospodarczej; Eliminacja „dzikich eksploatacji; Wspieranie instytucji zajmujących się ochrona środowiska; ZADANIA WŁASNE 1. Restrukturyzacja poboru wody dla celów użytkowych, w taki sposób, aby zasoby wód podziemnych były użytkowane wyłącznie dla potrzeb ludności, jako woda do picia i surowiec dla przemysłu spożywczego (np. opracowanie i wdrożenie programu ograniczania poboru wody na cele przemysłowe); 2. Wykorzystanie wód geotermalnych dla potrzeb rekreacji, sportu i rehabilitacji; 3. Wyznaczenie nowych terenów rekreacyjnych i ich stopniowe zagospodarowanie; 4. Bieżąca kontrola realizacji przez mieszkańców x obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku; 5. Stosowanie bodźców ekonomicznych dla przedsięwzięć proekologicznych (ulgi podatkowe, możliwości x współfinansowania); 1! środki pomocowe Unii Europejskiej; 2) środki pozabudżetowe (w tym kredyty BOŚ, dotacje, sponsoring); Urząd Miejski, x x Budżet Miasta x Urząd Miejski, x x x x x x x x x x x x x x x x x Urząd Miejski, Urząd Miejski, Straż Miejska Budżet Miasta, Budżet Miasta, Sponsorzy Budżet Miasta Urząd Miejski, Budżet Miasta CEE – Centrum Edukacji ekologicznej; MPWiK - Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji; ZPORR – Zintegrowany Program Organizacji Rozwoju Regionalnego (Fundusze UE). 25 Raport z realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wągrowiec na lata 2005-2016” za lata 2009-2010 26