§ 1 - regionalny zarząd gospodarki wodnej w gdańsku
Transkrypt
§ 1 - regionalny zarząd gospodarki wodnej w gdańsku
Załącznik do Zarządzenia nr 97/2013 z dnia 2.12.2013r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY REGIONALNEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ W GDAŃSKU GDAŃSK 2013 Spis treści Spis treści Rozdział I. Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku ..... 3 Rozdział II. Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników ................................................................................................................................................................... 4 Rozdział III. Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego............................................. 9 Zakres działania Dyrektora - N ............................................................................................................................................. 9 Zakres działania Pierwszego Zastępcy Dyrektora - Z .......................................................................................................... 10 Zakres działania Drugiego Zastępcy Dyrektora - TI ............................................................................................................ 10 Zakres działania Głównego Księgowego - EG ..................................................................................................................... 11 Rozdział IV. Zakresy działania komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu .............................................................. 13 Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi .................................................... 13 Wydział Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód - ZGPW ................................................................... 13 Wydział Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień – ZPU ......................................................................................... 15 Dział ds. Kontroli Gospodarowania Wodami – ZK ........................................................................................................ 16 Dział Orzecznictwa i Postępowań Wodnoprawnych – ZO ............................................................................................ 17 Dział ds. Gospodarki Rybackiej – ZR ............................................................................................................................. 18 Wydział Regionalnego Systemu Informacyjnego i Katastru Wodnego - ZI .................................................................. 19 Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego ................................................................................. 20 Wydział Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych – TU .................................................................................................. 20 Centrum Operacyjne – TC ............................................................................................................................................ 22 Wydział Nieruchomości – TN ....................................................................................................................................... 22 Zarządy Zlewni – TZK, TZR ............................................................................................................................................ 23 Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji ...................................................................................... 27 Wydział Przygotowania i Realizacji Inwestycji - IPR ..................................................................................................... 27 Jednostka Realizująca Projekt – Kanał Elbląski – JRP-KE .............................................................................................. 28 Zespół ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń – IZ ........................................................................................... 29 Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy – NŻ ........................................................................................................ 30 Jednostka Realizująca Projekt Żuławy – JRP-Ż ............................................................................................................. 31 Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego .......................................................... 33 Wydział Finansowo-Księgowy – EFK ............................................................................................................................ 33 Wydział Ekonomiczny – EE ........................................................................................................................................... 34 Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego ............................................................ 35 Biuro Kadr i Organizacji – NKO ..................................................................................................................................... 35 Zespół ds. Personalnych – NP ...................................................................................................................................... 35 Zespół ds. Organizacji i Administracji – NO. ................................................................................................................. 36 Kancelaria – NK ............................................................................................................................................................ 37 Zespół Obsługi Prawnej - NL ........................................................................................................................................ 37 Rzecznik Prasowy - NR ................................................................................................................................................. 38 Zespół ds. Informatyki, Automatyki i Telekomunikacji - NI .......................................................................................... 38 Stanowisko ds. Obronnych – NW ................................................................................................................................. 39 Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych – NN .............................................................................................. 40 Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Bezpieczeństwa Przeciwpożarowego - NB................................ 41 Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej i Zarządczej – NKZ ........................................................................................... 41 Stanowisko ds. Audytu – NA ........................................................................................................................................ 42 Schemat organizacyjny .................................................................................................................................................... 43 2 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział I Rozdział I. Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku § 1. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, zwany dalej „Regionalnym Zarządem” działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2012 r. poz. 145 z późn. zm.1), zwanej dalej „ustawą”, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2006r. w sprawie przebiegu granic obszarów dorzeczy i regionów wodnych (Dz. U. 2006 r. Nr 126 poz. 878 oraz z 2010 r. Nr 130, poz. 874), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz statutu, nadanego przez Ministra Środowiska Zarządzeniem nr 37 z dnia 26 lipca 2013r. § 2. Regionalny Zarząd zapewnia obsługę Dyrektora Regionalnego Zarządu, zwanego dalej „Dyrektorem”, który jest organem administracji rządowej niezespolonej, właściwym w sprawach gospodarowania wodami w regionie wodnym, w zakresie określonym w ustawie. § 3. 1. Regionalny Zarząd jest państwową jednostką budżetową utworzoną dla realizacji zadań z zakresu gospodarowania wodami, podległą Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. 2. Regionalny Zarząd jest jednostką przeznaczoną do militaryzacji. § 4. 1. Obszar działania Regionalnego Zarządu obejmuje region wodny Dolnej Wisły, określony rozporządzeniem. 2. Siedzibą Regionalnego Zarządu jest Gdańsk. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2012 r. poz. 951 i 1513 oraz z 2013 r. poz. 21 i 165. 3 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział II Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników Rozdział II. Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników § 5. Regionalnym Zarządem kieruje Dyrektor przy pomocy Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego. § 6. 1. Dyrektor reprezentuje jednoosobowo Regionalny Zarząd na zewnątrz i udziela pełnomocnictw do reprezentowania go przez poszczególnych pracowników. 2. Dyrektor jest kierownikiem jednostki przewidzianej do militaryzacji. § 7. 1. Dyrektora w czasie jego nieobecności zastępują Zastępcy Dyrektora według kolejności: Pierwszy Zastępca Dyrektora, Drugi Zastępca Dyrektora. Ponadto Pierwszy i Drugi Zastępca Dyrektora mogą podejmować określone czynności na podstawie udzielonych pełnomocnictw, także w czasie obecności Dyrektora. 2. W czasie nieobecności Dyrektora, Pierwszego i Drugiego Zastępcy Dyrektora zastępstwo pełni upoważniony przez Dyrektora pracownik szczebla kierowniczego. § 8. 1. W skład Regionalnego Zarządu wchodzą następujące piony i jednostki terenowe: 1) Pion Zarządzania Zasobami Wodnymi; 2) Pion Techniczny; a) Zarząd Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie - TZR; b) Zarząd Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu – TZK; 3) Pion Inwestycji; 4) Pion Ekonomiczno - Finansowy; 5) Pion Administracyjno-Prawny. 2. Dla realizacji określonych zadań statutowych Regionalnego Zarządu, Dyrektor może w ramach swoich kompetencji tworzyć, łączyć, dzielić i likwidować podległe mu komórki organizacyjne oraz tworzyć grupy zadaniowe do realizacji określonych celów na określony czas. § 9. 1. Przy Dyrektorze funkcjonuje Rada Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego Dolnej Wisły, jako organ opiniodawczo-doradczy, zwany dalej „Radą”. 2. Zakres i tryb działania Rady określa ustawa oraz przyjęty przez nią regulamin organizacyjny. § 10. 1. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych i jednostek terenowych określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora Regionalnego Zarządu. Zmiany w regulaminie wprowadza Dyrektor. 2. Graficznym odzwierciedleniem regulaminu organizacyjnego jest schemat organizacyjny. 3. Z dniem objęcia Regionalnego Zarządu militaryzacją dotychczasowy regulamin organizacyjny traci moc prawną, a w życie wchodzi zatwierdzony przez Ministra Środowiska regulamin organizacyjny jednostki zmilitaryzowanej. § 11. 1. Wewnętrznymi aktami normatywnymi w Regionalnym Zarządzie są zarządzenia Dyrektora. 4 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników Rozdział II 2. Zarządzenia regulują problemy wymagające trwałych ustaleń i jednolitości działania, które ze względu na ich znaczenie muszą być wykonywane w ramach obowiązującego porządku prawnego i organizacyjnego. 3. Zarządzenia wydaje i podpisuje Dyrektor. 4. Projekty zarządzeń i ich aktualizację opracowują odpowiedni merytorycznie kierownicy komórek organizacyjnych. Zarządzenia przedkładane Dyrektorowi do akceptacji posiadają kontrasygnatę radcy prawnego oraz dodatkowo kontrasygnatę Głównego Księgowego w sprawach, gdzie występują zagadnienia finansowe. 5. Rejestr i zbiór zarządzeń prowadzi Zespół ds. Organizacji i Administracji. 6. Pracownicy mają obowiązek zaznajamiania się z obowiązującymi zarządzeniami Dyrektora Regionalnego Zarządu. 7. Dyrektor, a także jego zastępcy w stosunku do podległych komórek mogą wydawać polecenia służbowe w formie pisemnej lub ustnej. Polecenia służbowe regulują jednorazowo problemy, wymagające doraźnego rozwiązania oraz określają sposób ich realizacji. 1. 2. 3. 4. § 12. Pracą komórek organizacyjnych kierują bezpośrednio stojący na ich czele kierownicy. W ramach bieżącego operatywnego zarządzania podejmują oni decyzje w sprawach wynikających z regulaminu organizacyjnego Regionalnego Zarządu. W czasie nieobecności kierownika zastępstwo pełni zastępca kierownika, a w przypadku braku takiego stanowiska, pracownik upoważniony przez niego w uzgodnieniu z Dyrektorem. W szczególnych przypadkach pracownik może otrzymać polecenie służbowe bezpośrednio od Dyrektora lub osoby przez niego upoważnionej. Udzielanie informacji o pracy i zadaniach Regionalnego Zarządu środkom masowego przekazu należy do kompetencji Dyrektora lub osoby bezpośrednio, imiennie przez niego upoważnionej. § 13. 1. Do składania oświadczeń woli uprawniony jest Dyrektor, z zastrzeżeniem § 7. 2. Zastępcy Dyrektora są upoważnieni do składania oświadczeń woli w imieniu Dyrektora w zakresie związanym z działalnością Regionalnego Zarządu, podległych im pionów, zarządów zlewni, zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem. 3. Dyrektor może upoważnić inne osoby do składania oświadczeń woli w imieniu Dyrektora w szczególnym zakresie. § 14. 1. Do obowiązków każdej z komórek organizacyjnych należy realizacja zadań Dyrektora, przydzielonych do zakresu działania danej komórki, w szczególności: 1) przygotowywanie projektów dokumentów pozostających w zakresie działania Dyrektora, w tym zarządzeń, aktów normatywnych, oświadczeń woli, sprawozdań, informacji, ocen i analiz, umów cywilno – prawnych, danych do rocznego bilansu i rocznej informacji dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz wojewodów o działalności Regionalnego Zarządu na obszarach województw; 2) przedkładanie Dyrektorowi, Zastępcom Dyrektora oraz Głównemu Księgowemu niezbędnych informacji oraz opinii na temat prowadzonych spraw; 3) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi, urzędami administracji publicznej, instytucjami, podmiotami gospodarczymi; 4) prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w trybie określonym zarządzeniem Dyrektora; 5) realizacja planu rzeczowego i finansowego komórki organizacyjnej; 5 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział II Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia i obowiązki kierowników i pracowników 6) prowadzenie stałego monitoringu dochodów i wydatków budżetowych realizowanych w danej komórce na zasadach określonych ustawą o finansach publicznych oraz uregulowań wewnętrznych; 7) przygotowanie założeń do planu finansowego Regionalnego Zarządu; 8) udzielanie zainteresowanym podmiotom informacji oraz opinii w zakresie spraw prowadzonych przez komórkę organizacyjną; 9) przekazywanie do Zespołu ds. Organizacji i Administracji informacji ogólnych, niezbędnych do zamieszczenia na stronie podmiotowej BIP i na stronie internetowej Regionalnego Zarządu, zaakceptowanych przez Dyrektora lub jego Zastępców; 10) załatwianie skarg i wniosków wpływających do Regionalnego Zarządu oraz przekazywanie informacji o ich załatwieniu do Zespołu ds. Organizacji i Administracji; 11) prowadzenie akt spraw należących do właściwości poszczególnych stanowisk pracy; 12) sporządzanie i przedstawienie Dyrektorowi do podpisu umów-zleceń i umów o dzieło, z kontrasygnatą radcy prawnego i Głównego Księgowego. Przekazywanie podpisanych umów do Zespołu ds. Personalnych; 13) prawidłowa i terminowa realizacja zadań oraz formalno-prawne i merytoryczne opracowywanie wszystkich dokumentów i materiałów; 14) opiniowanie projektów aktów prawnych i innych opracowań; 15) realizacja innych zadań nałożonych przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora lub osobę przez nich upoważnioną; 16) przygotowanie ostatecznego stanowiska Regionalnego Zarządu od momentu wpływu sprawy lub wszczęcia postępowania do czasu jego ostatecznego załatwienia, przy zachowaniu obowiązujących dla danej sprawy terminów ustawowych; 17) udzielanie innym komórkom organizacyjnym Regionalnego Zarządu wzajemnych wyjaśnień i udostępnianie posiadanych informacji oraz materiałów potrzebnych do wykonywania ich zadań; 18) uczestniczenie w konferencjach, warsztatach szkoleniowych, spotkaniach, seminariach, których tematyką są zagadnienia dotyczące zadań realizowanych przez daną komórkę organizacyjną; 19) śledzenie i znajomość zmian w obowiązującym stanie prawnym, w tym prawa Unii Europejskiej (dyrektywy) w zakresie dotyczącym Regionalnego Zarządu; 20) zapewnienie warunków dla ochrony przed kradzieżą lub zniszczeniem użytkowanego mienia; 21) wykonywanie zadań obronnych oraz ich przygotowanie w okresie pokoju do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w okresie wojny. 2. W sprawach nieokreślonych niniejszym Regulaminem wymagających współdziałania kilku komórek organizacyjnych Dyrektor wyznacza jedną komórkę wiodącą, odpowiedzialną za przygotowanie stanowiska Regionalnego Zarządu. Współdziałanie nie wymaga formy pisemnej, z wyjątkiem spraw wzajemnie uznanych za szczególnie ważne. 3. Spory kompetencyjne między komórkami organizacyjnymi rozstrzyga kierujący pionem Zastępca Dyrektora lub ostatecznie Dyrektor. § 15. 1. Kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są do: 1) nadzoru i kontroli wykonania zadań powierzonych podległej mu komórce organizacyjnej; 2) zaznajamiania pracowników podejmujących pracę z zakresem ich obowiązków, sposobem wykonywania pracy na wyznaczonych stanowiskach oraz ich podstawowymi uprawnieniami; 3) organizowania pracy w sposób zapewniający pełne wykorzystanie czasu pracy, jak również osiąganie przez pracowników, przy wykorzystaniu ich uzdolnień i kwalifikacji, wysokiej wydajności i należytej jakości pracy; 6 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników Rozdział II 4) zapewnienia przestrzegania porządku, dyscypliny pracy i przepisów bhp; 5) sporządzania i aktualizowania opisów stanowisk pracy podległych pracowników; 6) informowania podległych pracowników o zasadach dokonywania ocen okresowych. 2. Właściwi kierownicy komórek organizacyjnych opracowują projekty planów wydatków i przekazują je do Głównego Księgowego, celem sporządzenia planu wydatków budżetowych Regionalnego Zarządu w układzie zadaniowym w terminie określonym przez Dyrektora. 1. 2. 3. 4. 5. 6. § 16. Kierownicy Zarządu Zlewni kierując powierzonym zarządem zlewni, nadzorują realizację zadań ujętych w § 32, w szczególności: 1) opracowują projekt rocznego, zbiorczego planu rzeczowo-finansowego podległego zarządu zlewni; 2) prowadzą stały monitoring w zakresie zatwierdzonego planu rocznego, w tym dochodów i wydatków budżetowych; 3) opracowują listy potrzeb dotyczących zadań związanych z utrzymaniem rzek, urządzeń wodnych i budynków, ustalając również hierarchię ich wykonania; 4) prowadzą nadzór nad prawidłowym sporządzaniem i obiegiem umów i dokumentów finansowo – księgowych oraz kontrolują sposób ich archiwizowania; 5) zapewniają przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o zamówienie publiczne do kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z obowiązującym prawem i zgodnie z zarządzeniem Dyrektora dotyczącym postępowań o zamówienie publiczne; 6) odpowiadają za racjonalne i zgodne z prawem wydatkowanie środków finansowych przyznanych w planie finansowym na dany rok; 7) przedkładają Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat prowadzonych spraw; 8) wnioskują w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek organizacyjnych, oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach; 9) współpracują z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi, instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej; 10) nadzorują wykonywanie zadań obronnych w podległych jednostkach terenowych, w tym zapewniają prawidłowe funkcjonowanie technicznej osłony śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu obronnym oraz utrzymują w sprawności technicznej budowle przejazdowe na wyznaczonych na potrzeby obronne osiach przeprawowych. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlegają odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych. Kierownicy Zarządu Zlewni wykonują nadto inne obowiązki powierzone im przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora. W czasie nieobecności Kierownika Zarządu Zlewni, na jego wniosek Dyrektor Regionalnego Zarządu udziela upoważnienia innemu pracownikowi, do prowadzenia spraw w określonym zakresie. Kierownicy Zarządu Zlewni opracowują i przedstawiają do zatwierdzenia Dyrektorowi zakresy działania poszczególnych komórek organizacyjnych zarządu zlewni. Kierownik Zarządu Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie pełni funkcję kierownika lodołamania na obszarze działania Regionalnego Zarządu; szczegółowe zadania kierownika lodołamania określone są w „Instrukcji Akcji Lodowej” na rzece Wiśle. § 17. 1. Ogólne uprawnienia, zadania i odpowiedzialność pracowników wynikające ze stosunku pracy określa „Regulamin pracy Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku” wprowadzony zarządzeniem Dyrektora. 7 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział II Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia i obowiązki kierowników i pracowników 2. Pracownicy Regionalnego Zarządu w trakcie wykonywania swoich zadań, przestrzegają drogi służbowej, zgodnie z którą: 1) pracownik podlega bezpośredniemu przełożonemu, od którego otrzymuje polecenia służbowe i wobec którego odpowiada za całokształt powierzonych spraw; 2) pracownik, który otrzymał polecenie służbowe od przełożonego wyższego szczebla ma obowiązek powiadomić o tym bezpośredniego przełożonego. 3. Pracownicy Regionalnego Zarządu w przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlegają odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych. 4. Wszyscy pracownicy mają określony zakres obowiązków służbowych, odpowiadający postanowieniom regulaminu organizacyjnego. 5. Zakresy obowiązków dla pracowników opracowuje ich bezpośredni przełożony, w uzgodnieniu z właściwym merytorycznie Zastępcą Dyrektora i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi. 6. Zakres obowiązków zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego oraz pracowników na stanowiskach pracy bezpośrednio podległych, ustala Dyrektor. 1. 2. 3. 4. § 18. Pisma wychodzące do adresatów zewnętrznych podpisują Dyrektor, Zastępcy Dyrektora, Kierownicy Zarządów Zlewni lub Główny Księgowy - w ramach ustalonego zakresu działania oraz udzielonego pełnomocnictwa. Dyrektor Regionalnego Zarządu może upoważnić kierowników komórek organizacyjnych do składania na pismach w jego imieniu podpisów „z upoważnienia Dyrektora”. Upoważnienie ma formę pisemną, jest imienne z określeniem zakresu upoważnienia i czasu obowiązywania. Przedkładane osobom wymienionym w ust.1 do podpisu dokumenty winny być parafowane przez kierownika danej komórki organizacyjnej. Projekty aktów prawnych, zarówno wewnętrznych (z wyjątkiem zagadnień o charakterze porządkowym) jak i prawa miejscowego, a także dokumenty rodzące zobowiązania prawne lub finansowe, przedstawiane do podpisu Dyrektorowi i Zastępcom Dyrektora, opracowane przez komórki merytoryczne, wymagają parafowania przez radcę prawnego, w przypadku zobowiązań finansowych również przez Głównego Księgowego. 8 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział III Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego Rozdział III. Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego 1. 2. 3. 4. 5. § 19. Zakres działania Dyrektora - N Dyrektor przy pomocy Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego wykonuje zadania określone ustawami, uwzględniając charakter obszarów – regionu wodnego Dolnej Wisły, nadzorując zarazem pracę podległych komórek organizacyjnych. Dyrektor podejmuje decyzje w sprawach o podstawowym znaczeniu, w szczególności do zadań Dyrektora należy: 1) wewnętrzna organizacja Regionalnego Zarządu dla sprawnej i zgodnej z prawem działalności w wypełnianiu zadań ustawowych; 2) ustalanie zasad polityki kadrowej, w tym: zatrudnienia i obsady personalnej, dla zapewnienia należytej koordynacji pracy Regionalnego Zarządu; 3) planowanie finansowe oraz dysponowanie przyznanymi środkami finansowymi dla właściwego ich wykorzystania; 4) zatwierdzanie planów i programów działalności Regionalnego Zarządu; 5) wydawanie aktów normatywnych i decyzji przewidzianych przepisami prawa; 6) uzgadnianie w ramach kompetencji aktów normatywnych i decyzji wydawanych przez inne organy; 7) reprezentowanie Skarbu Państwa w sprawach dotyczących mienia związanego z gospodarką wodną; 8) opiniowanie projektów aktów normatywnych, wydawanych w wykonaniu ustawy, rozporządzeń i zarządzeń; 9) udzielanie upoważnień podległym pracownikom do podejmowania w imieniu Dyrektora decyzji w określonych sprawach, podpisywania pism, wykonywania czynności określonego rodzaju, upoważnianie Zastępców Dyrektora do udzielania dalszych pełnomocnictw w sprawach, w których z mocy ustawy upoważniony jest sam do ich udzielania; 10) dokonywanie czynności z zakresu Prawa pracy w imieniu Regionalnego Zarządu; 11) nadzór nad wykonywaniem zadań obronnych w podległych komórkach organizacyjnych; 12) nadzór nad ochroną informacji niejawnych; 13) nadzór nad zapewnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków pracy; 14) nadzór nad realizacją zadań z zakresu audytu wewnętrznego określonego w ustawie o finansach publicznych. Czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do Dyrektora Regionalnego Zarządu wykonuje Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz Kierownik Biura Kadr i Organizacji w zakresie określonym odrębnymi przepisami. W zakresie niezbędnym dla sprawnej realizacji zadań Regionalnego Zarządu Dyrektor współpracuje z innymi organami administracji rządowej i samorządowej jak również organizacjami pozarządowymi i użytkownikami wód. Dyrektor bezpośrednio nadzoruje: 1) Pierwszego i Drugiego Zastępcę Dyrektora; 2) Głównego Księgowego; 3) Pion Administracyjno – Prawny; 4) Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu Żuławy. 9 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział III 1. 2. 3. 4. Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego § 20. Zakres działania Pierwszego Zastępcy Dyrektora - Z Pierwszy Zastępca Dyrektora (Zastępca Dyrektora ds. Zarządzania Zasobami Wodnymi) kierując powierzonym Pionem Zarządzania Zasobami Wodnymi, nadzoruje realizację zadań przypisanych Dyrektorowi w zakresie: 1) warunków korzystania z wód regionu wodnego; 2) orzecznictwa i wydawania pozwoleń wodnoprawnych na terenach zamkniętych; 3) współpracy z Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej w tworzeniu planów gospodarowania wodami; 4) działań związanych z ochroną przed powodzią i suszą w regionie wodnym; 5) planu zarządzania ryzykiem powodziowym oraz planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym; 6) ograniczania i zapobiegania zanieczyszczaniu wód związkami azotu pochodzenia rolniczego; 7) kontroli gospodarowania wodami; 8) prowadzenia katastru wodnego; 9) gospodarki rybackiej; 10) opracowania projektu rocznego planu rzeczowo-finansowego dotyczącego działalności podległych komórek organizacyjnych; 11) inicjowania działań na rzecz pozyskania środków finansowych pozabudżetowych celem realizacji zadań dotyczących gospodarki wodnej; 12) spraw obronnych. Ponadto w ramach swoich obowiązków: 1) prowadzi stały monitoring w zakresie realizowanych dochodów i wydatków budżetowych i pozabudżetowych w podległym pionie; 2) zatwierdza do realizacji faktury dotyczące wydatków nadzorowanego pionu i pozostałych w przypadku nieobecności Dyrektora bądź Drugiego Zastępcy; 3) przedkłada Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat prowadzonych spraw; 4) wnioskuje w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek organizacyjnych oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach; 5) współpracuje z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi, instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej; 6) podejmuje działania w innych sprawach, wynikających z ustaw i rozporządzeń wykonawczych do tych ustaw, w zakresie podlegającym wykonaniu przez komórki organizacyjne pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi; W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych. Pierwszy Zastępca Dyrektora zastępuje Dyrektora i Drugiego Zastępcę Dyrektora w czasie ich nieobecności w siedzibie Regionalnego Zarządu. § 21. Zakres działania Drugiego Zastępcy Dyrektora - TI 1. Drugi Zastępca Dyrektora (Zastępca Dyrektora ds. Technicznych i Inwestycji) kierując powierzonymi pionami Technicznym i Inwestycji, nadzoruje realizację zadań przypisanych Dyrektorowi w zakresie: 1) zagadnień dotyczących utrzymania wód i urządzeń wodnych, gospodarowania nieruchomościami oraz przygotowania i realizacji inwestycji; 2) spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych dla wszystkich zadań obejmujących roboty, usługi, przyjętych do realizacji w budżecie Regionalnego Zarządu na dany rok; 10 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział III Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego 3) 4) działania zarządów zlewni; inicjowania działań na rzecz pozyskania środków finansowych pozabudżetowych celem realizacji zadań dotyczących gospodarki wodnej; 5) opracowania projektu rocznego planu rzeczowo-finansowego dotyczącego działalności podległych komórek organizacyjnych; 6) prawidłowego funkcjonowania strony internetowej Regionalnego Zarządu oraz strony podmiotowej BIP; 7) spraw obronnych. 2. Ponadto w ramach swoich obowiązków: 1) prowadzi stały monitoring w zakresie realizowanych dochodów i wydatków budżetowych oraz pozabudżetowych w podległych pionach; 2) zatwierdza do realizacji faktury dotyczące wydatków nadzorowanych pionów i pozostałych w przypadku nieobecności Dyrektora bądź Pierwszego Zastępcy; 3) przedkłada Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat prowadzonych spraw; 4) współpracuje z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi, instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej i ochrony środowiska; 5) wnioskuje w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek organizacyjnych oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach; 6) podejmuje działania w innych sprawach, wynikających z ustaw i rozporządzeń wykonawczych do tych ustaw, w zakresie podlegającym wykonaniu przez komórki organizacyjne podległych pionów; 3. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych. 4. Drugi zastępca Dyrektora zastępuje Dyrektora i Pierwszego Zastępcę Dyrektora w czasie ich nieobecności w siedzibie Regionalnego Zarządu. § 22. Zakres działania Głównego Księgowego - EG 1. Główny Księgowy realizuje zadania związane z prowadzeniem gospodarki finansowo-księgowej na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w oparciu o ustawę o rachunkowości, ustawę o finansach publicznych oraz o ustawę Prawo zamówień publicznych. 2. Do zadań Głównego Księgowego należy: 1) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości jednostki; 2) organizowanie prawidłowego sporządzania i obiegu dokumentów finansowo - księgowych oraz kontrola ich archiwizowania; 3) analiza stanu wykorzystania środków przydzielonych z budżetu, środków pozabudżetowych oraz innych będących w dyspozycji Regionalnego Zarządu oraz przedstawienie Dyrektorowi odpowiednich wniosków w tym zakresie; 4) dysponowanie środkami finansowymi zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi oraz innymi będącymi w dyspozycji jednostki; 5) prowadzenie rachunkowości Regionalnego Zarządu zgodnie z obowiązującymi zasadami i przepisami prawa; 6) wnioskowanie obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek organizacyjnych, oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach; 7) nadzór nad przestrzeganiem zasad rozliczeń pieniężnych i ochroną wartości pieniężnych; 11 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział III Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego 8) nadzór i kontrola nad prawidłowością i terminowością ściągania należności dochodzeniem roszczeń spornych oraz spłatą zobowiązań; 9) nadzór nad prawidłowością rozliczania osób materialnie odpowiedzialnych za mienie będące w ich dyspozycji; 10) nadzór nad prawidłowością sporządzania deklaracji rozliczeniowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; 11) nadzór i kontrola prawidłowości sporządzanych list płac, zasadności i prawidłowości wypłacania zasiłków oraz innych składników płacowych; 12) nadzór i kontrola nad prawidłowym i terminowym sporządzaniem sprawozdawczości i przekazywaniem jej jednostce nadrzędnej; 13) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym i jego zmianami; 14) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych powodujących skutki finansowe; 15) kontrola strony finansowej i podpisywanie zawieranych przez Regionalny Zarząd umów; 16) nadzór i kontrola nad prawidłowością wypłacania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, podatku VAT oraz rozliczania tych podatków z Urzędem Skarbowym; 17) kontrola zasadności i prawidłowości wypłat nagród jubileuszowych, odpraw, odszkodowań, ekwiwalentów za niewykorzystane urlopy oraz innych wypłat dokonywanych w Regionalnego Zarządu na rzecz pracowników i ich rodzin, jak i byłych pracowników; 18) nadzór i kontrola nad prawidłowością i terminowością wypłacania zgromadzonych kwot dochodów budżetowych na konto Ministerstwa Finansów; 19) kontrola wewnętrzna w zakresie przestrzegania przez komórki merytoryczne, w tym, zarządy zlewni realizacji procedur kontroli finansowej tj. procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych. Kontrola ta obejmuje badanie i porównanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym w zakresie dotyczącym procesów pobierania i gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków ze środków publicznych oraz zwrotu środków publicznych; 20) prowadzenie egzekucji należności Regionalnego Zarządu w aspekcie finansowym. 3. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych. 4. Główny Księgowy realizuje swoje zadania poprzez podporządkowane mu komórki organizacyjne: 1) Wydział Finansowo-Księgowy – EFK; 2) Wydział Ekonomiczny – EE. 12 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi Rozdział IV Rozdział IV. Zakresy działania komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi § 23. Wydział Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód - ZGPW Do zadań wydziału należy: 1) przygotowywanie danych do projektów planów gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły w granicach regionu wodnego, obejmujących w szczególności: a) identyfikację znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocenę ich wpływu na stan wód powierzchniowych i podziemnych, b) identyfikację oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych, c) wykazy wielkości emisji i stężeń substancji priorytetowych i innych substancji powodujących zanieczyszczenie wód, dla których zostały ustanowione środowiskowe normy jakości; d) wykazy wód powierzchniowych i podziemnych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, e) wykazy wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych, f) wykazy wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków umożliwiających migrację ryb, g) wykazy wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych, h) wykazy obszarów chronionych, i) analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód; 2) praca w grupach roboczych w ramach krajowej struktury wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej; 3) realizacja działań związanych z opracowaniem warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni; 4) koordynacja prac związanych z udziałem społeczeństwa w poszczególnych etapach opracowywania i uaktualniania planów gospodarowania wodami oraz warunków korzystania z wód regionu wodnego i zlewni; 5) realizacja działań związanych z określeniem obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć oraz opracowywaniem programów działań na tych obszarach; 6) planowanie przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację zasobów wodnych; 7) przygotowanie projektu planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym; 8) udział w pracach zespołów interdyscyplinarnych w zakresie wód podziemnych na całym obszarze regionu wodnego; 9) inicjowanie i współdziałanie we wdrażaniu zasad racjonalnej gospodarki wodnej i ochrony środowiska na obszarze regionu wodnego; 10) przygotowanie projektów rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu w sprawie ustanowienia stref ochronnych ujęć wód powierzchniowych i podziemnych w regionie wodnym; 11) przygotowanie projektów rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu w sprawie ustanowienia obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych w regionie wodnym; 12) opiniowanie projektów wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie ochrony zasobów wodnych; 13) opiniowanie projektów uchwał rad gmin, wraz z wnioskami, dotyczących wykazu kąpielisk na terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych do danej gminy; 13 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi 14) udostępnianie informacji, które mogą być wykorzystywane przy sporządzaniu profilu wody w kąpielisku; 15) przygotowywanie decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu o zwolnieniu z zakazu wprowadzania do ziemi ścieków w odległości mniejszej niż 1 km od granic kąpielisk oraz plaż publicznych nad wodami; 16) opiniowanie warunków przeprowadzania działań naprawczych w odniesieniu do bezpośrednich zagrożeń szkodą w wodach i szkody w wodach; 17) uzgadnianie wyznaczania obszarów i granic aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000; 18) współpraca w zakresie wydawania opinii do decyzji zwalniających z zakazów na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, w tym określanie warunków niezbędnych dla ochrony jakości wód oraz dotyczących zasad przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych; 19) wnioskowanie do Dyrektora w sprawie opracowania studiów i badań w zakresie zagospodarowania, ochrony i eksploatacji wód powierzchniowych i podziemnych; 20) opiniowanie przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej istotnych dla regionu wodnego; 21) opiniowanie i uzgadnianie rozwiązań projektowych i lokalizacyjnych inwestycji mających istotny wpływ na gospodarkę wodną w zlewniach cząstkowych; 22) wydawanie opinii do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i decyzji lokalizacyjnych, w zakresie zleconym przez Dyrektora, współpraca w tym zakresie z Wydziałem Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień; 23) opiniowanie operatów wodnoprawnych i ich integralnych części jak instrukcji gospodarowania wodą i instrukcji utrzymania systemów urządzeń melioracji wodnych oraz innych dokumentacji; 24) udział w postępowaniach wodnoprawnych oraz innych postępowaniach administracyjnych związanych z problematyką prowadzoną przez wydział, toczących się na obszarze działania Regionalnego Zarządu, współpraca w tym zakresie z zarządami zlewni; 25) ewidencjonowanie w bazie danych postępowań wodnoprawnych związanych z problematyką prowadzoną przez wydział na obszarze działania Regionalnego Zarządu; 26) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w tworzeniu i wdrażaniu systemu informacyjnego gospodarki wodnej w zlewniach cząstkowych; gromadzenie, przetwarzanie i aktualizacja danych, w zakresie problematyki prowadzonej przez wydział; 27) przygotowywanie wniosków o dofinansowywanie zadań prowadzonych przez wydział ze środków pozabudżetowych i funduszy celowych; 28) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, merytoryczny nadzór nad realizacją umów prowadzonych przez wydział, przekazywanie powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych zainteresowanych pionów lub komórek; 29) sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw i w zakresie zagadnień prowadzonych przez wydział; 30) przygotowanie, we współpracy z zarządami zlewni, stanowiska Dyrektora w sprawie uzgodnienia przedkładanych mu przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej projektów list przedsięwzięć priorytetowych; 31) prowadzenie sprawozdawczości GUS oraz wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i Ministerstwa Środowiska; 14 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi Rozdział IV 32) prowadzenie rejestru i zbioru rozporządzeń Dyrektora, udostępnianie ich zainteresowanym komórkom organizacyjnym, dbanie o ich aktualizację, wnioskowanie w tym zakresie do Dyrektora; 33) kierowanie do publikacji aktów prawa miejscowego, wydawanych przez Dyrektora; 34) podejmowanie w uzgodnieniu z Dyrektorem wszelkich działań promujących Regionalny Zarząd oraz podejmowane przezeń działania z zakresu gospodarki wodnej; 35) opiniowanie projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących gospodarki wodnej. § 24. Wydział Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień – ZPU Do zadań wydziału należy: 1) nadzorowanie i koordynowanie zadań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej Regionu Wodnego Dolnej Wisły; 2) przygotowywanie projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym regionu wodnego; współpraca z właściwymi organami administracji publicznej w zakresie zarządzania ryzykiem powodziowym; 3) prowadzenie ewidencji obszarów zagrożonych powodzią; 4) wydawanie opinii w zakresie: a) lokalizowania inwestycji drogowych, linii kolejowych, lotnisk oraz obiektów lub robót na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, b) przygotowania inwestycji dotyczących budowli przeciwpowodziowych; 5) przygotowywanie decyzji Dyrektora: a) zwalniających od zakazów realizacji inwestycji, obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, w tym wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe i lokalizowania nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia materiałów które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku i składowania odpadów, b) wskazującej sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikających z wymagań ochrony przed powodzią, c) nakazującej przywrócenie stanu nieutrudniającego ochrony przed powodzią i niepowodującego zanieczyszczenia wód, d) dotyczących, obszarów szczególnego zagrożenia powodzią nakazujących usunięcie drzew i krzewów, e) dotyczących zwolnienia z zakazu grodzenia; 6) uzyskiwanie opinii od zarządów zlewni, wydziału Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych oraz wydziału Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód w zakresie pkt 5; 7) doradztwo w zakresie określenia stopnia zagrożenia powodziowego dla wszelkiego rodzaju działalności na terenach zalewowych; 8) gromadzenie literatury i opracowań oraz innych materiałów na temat przyczyn, przebiegu i skutków wezbrań powodziowych; 9) analiza informacji dotyczących sytuacji hydrologiczno - meteorologicznej i zlodzeniach oraz dotyczących gospodarki wodnej na obiektach hydrotechnicznych, współpraca w tym zakresie z Centrum Operacyjnym; 10) w przypadku występującego zagrożenia powodziowego współpraca z Centrum Operacyjnym, z Centrami Zarządzania Kryzysowego oraz udział w stałym dyżurze; 11) udział w realizacji zadania „System Monitoringu Ryzyka Powodziowego” w ramach Projektu Żuławskiego; 12) uzgadnianie/opiniowanie projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategii rozwoju województwa w zakresie zagospodarowania obszarów szczególnego zagrożenia powodzią; 15 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi 13) uzgadnianie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych i obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi; 14) uzgadnianie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięć wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego organem właściwym jest marszałek województwa lub Dyrektor Regionalnego Zarządu, lub w odniesieniu do obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, o których mowa w art. 88d ust. 2 ustawy, w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu; 15) prowadzenie ewidencji wniosków o wydanie uzgodnień (opinii) dokumentów planistycznych zagospodarowania przestrzennego oraz wydanych postanowień i opinii; 16) współpraca w zakresie uzgodnień z Wydziałem Planowania, Gospodarowania i Ochrony Wód, Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych i zarządami zlewni. 17) pełnienie funkcji Jednostki Zarządzającej Programem Żuławskim poprzez koordynowanie realizacji „Programu Żuławskiego – 2030”, zwanego dalej Programem, w tym w szczególności: a) synchronizowanie realizacji Programu z ochroną przeciwpowodziową regionu wodnego Dolnej Wisły, którego częścią są Żuławy, b) analizowanie wykonanych działań w ramach poszczególnych etapów realizacji Programu, w aspekcie osiągniętych efektów założonych w Programie, wskaźników monitorowania i tworzenia dokumentacji ewaluacyjnej, c) uzgodnienie ze Stronami Porozumienia w sprawie realizacji Programu, list przedsięwzięć, do kolejnych etapów jego realizacji, d) przygotowanie aktualizacji Programu, stosownie do wymagań wynikających z oceny i obowiązujących przepisów prawa, e) promowanie Programu i działania edukacyjne, f) koordynowanie współpracy instytucji zaangażowanych w kolejnych etapach realizacji Programu, w tym organizowanie ich spotkań, g) potwierdzanie zgodności z Programem zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji przez potencjalnych partnerów Programu, h) raportowanie działań Komitetów Monitorujących, powołanych na podstawie umów na poszczególne etapy realizacji Programu, do Komitetu Sterującego powołanego na podstawie ww. Porozumienia. § 25. Dział ds. Kontroli Gospodarowania Wodami – ZK Do zadań działu należy: 1) opracowywanie okresowych planów kontroli, jakimi należy objąć obszar regionu wodnego lub jego część, w zakresie objętym ustawą; 2) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie okresowych planów kontroli; 3) wykonywanie kontroli gospodarowania wodami zgodnie z zatwierdzonymi planami oraz kontroli interwencyjnych, sprawdzanie wykonania zaleceń pokontrolnych; 4) prowadzenie ewidencji kontroli, zgłaszanie imiennych propozycji osób przeprowadzających kontrole i przygotowywanie dla nich projektów upoważnień, zawiadamianie podmiotów kontrolowanych o terminach i zakresie kontroli; 5) sprawdzanie czy kontrolą objęto elementy wyszczególnione w upoważnieniu do kontroli w przypadku wykonywania jej przez jednostki terenowe; 6) na podstawie ustaleń kontroli, wnioskowanie do Dyrektora o: a) wydanie kontrolowanemu zarządzenia pokontrolnego, 16 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi Rozdział IV b) wystąpienie do właściwego organu o wszczęcie postępowania administracyjnego przewidzianego przepisami ustawy, c) wystąpienie z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i powiadomienie w określonym terminie o wynikach tego postępowania i podjętych działaniach; 7) współdziałanie w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli, organami administracji publicznej, organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi, w tym w szczególności w zakresie: a) rozpatrywania wniosków o przeprowadzenie kontroli, b) przekazywania właściwym organom administracji publicznej informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli, c) wymiany informacji o wynikach kontroli; 8) opracowywanie raportów i wniosków z kontroli planowanych oraz interwencyjnych i przedstawianie ich Dyrektorowi. § 26. Dział Orzecznictwa i Postępowań Wodnoprawnych – ZO Do zadań działu należy: 1) prowadzenie postępowań administracyjnych zmierzających do wydawania pozwoleń wodnoprawnych dla przypadku szczególnego korzystania wód lub wykonywania urządzeń wodnych na terenach zamkniętych lub w części na terenach zamkniętych; 2) prowadzenie postępowań odwoławczych w odniesieniu do decyzji Starosty: a) wydającego w I instancji pozwolenia wodnoprawne; b) realizującego zadania z zakresu administracji rządowej określone w ustawie, a w szczególności decyzji dotyczących: i. przejęcia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, ii. ustalenia linii brzegowych dla wód innych niż: morskie wody wewnętrzne, morskie wody Zatoki Gdańskiej, wody morza terytorialnego, wody graniczne oraz wody śródlądowe dróg wodnych, iii. rozgraniczeń gruntów pokrytych wodami od pozostałych gruntów przed wykonaniem urządzeń wodnych, iv. gospodarowania mieniem związanym z gospodarką wodną, stanowiącym własność Skarbu Państwa; 3) prowadzenie w przypadkach zastrzeżonych do kompetencji Dyrektora Regionalnego Zarządu, postępowań zmierzających do ustalenia wysokości odszkodowań w okolicznościach wynikających z ustawy; 4) ewidencjonowanie w bazie danych wszczętych i toczących się na obszarze działania Regionalnego Zarządu postępowań wodnoprawnych dla przypadku szczególnego korzystania wód lub wykonywania urządzeń wodnych na terenach zamkniętych lub w części zamkniętych, ewidencjonowanie sposobu załatwiania postępowań, śledzenie toku obsługi postępowań, egzekwowanie i odnotowywanie w bazie danych stanowisk Regionalnego Zarządu w sprawie; 5) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w zakresie zadań wykonywanych przez dział; 6) gromadzenie, przetwarzanie i aktualizacja danych w zakresie problematyki prowadzonej przez dział; 7) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych działowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych 17 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, przekazywanie powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych zainteresowanych pionów lub komórek; 8) opracowywanie i przekazywanie do właściwej komórki okresowych meldunków z realizacji umów prowadzonych merytorycznie przez dział; 9) sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw i w zakresie zagadnień prowadzonych przez dział; 10) prowadzenie sprawozdawczości GUS oraz wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i Ministerstwa Środowiska; 11) udział w pracach zespołów interdyscyplinarnych w zakresie gospodarowania wodami na obszarze regionu wodnego. § 27. Dział ds. Gospodarki Rybackiej – ZR Do zadań działu należy: 1) przygotowywanie i ogłaszanie konkursów ofert na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich; 2) opracowywanie procedur rozstrzygania konkursów ofert na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich; 3) przeprowadzanie konkursów ofert na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich: a) wnioskowanie do Dyrektora o powołanie komisji konkursowych oraz udział w pracach komisji konkursowych, b) wybór najkorzystniejszej oferty złożonej w konkursach ofert oraz przedstawianie wyników do zatwierdzenia Dyrektorowi, c) wizja środków trwałych oferentów w terenie, we współpracy z zarządami zlewni; 4) przygotowywanie projektów umów na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich oraz dbanie o ich należytą realizację; 5) określanie opłat rocznych za użytkowanie obwodów i dzierżawy praw rybackiego użytkowania jezior, prowadzenie ewidencji należności, wpływów i zadłużeń, wystawianie faktur za użytkowanie i dzierżawę praw rybackiego użytkowania, opracowywanie raportów okresowych, przedstawianie Dyrektorowi wniosków; 6) prowadzenie ewidencji zawieranych umów oraz umów przejętych od Agencji Nieruchomości Rolnych; 7) kontrolowanie wywiązywania się, przez użytkowników obwodów rybackich i dzierżawców praw rybackiego użytkowania jezior - z zawartych umów, przedstawianie wniosków w tym zakresie Dyrektorowi; 8) współpraca z zarządami województw w zakresie kontroli zarybień i uzyskiwania informacji z wyników kontroli wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej – pod kątem oceny prawidłowej realizacji umów; 9) współpraca z organami ścigania i z Państwową Strażą Rybacką w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości i naruszeń prawa w użytkowaniu obwodów rybackich dla oceny prawidłowości realizacji umów; 10) wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, Ministerstwa Środowiska i Ministerstwa Skarbu Państwa; 11) przygotowywanie rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu o ustanowieniu i znoszeniu obwodów rybackich, współpraca w tym zakresie z zarządami zlewni, z Wydziałem Planowania, Gospodarowania i Ochrony Wód oraz z Zespołem Obsługi Prawnej. 18 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi Rozdział IV § 28. Wydział Regionalnego Systemu Informacyjnego i Katastru Wodnego - ZI Do zadań wydziału należy: 1) założenie i prowadzenie katastru wodnego dla regionu; 2) prowadzenie standaryzacji danych do katastru, koordynacja ich pozyskiwania; 3) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w tworzeniu, wdrażaniu i konserwacji systemu informacyjnego gospodarki wodnej; 4) koordynacja gromadzenia, przetwarzania i aktualizacji danych przez inne komórki służących potrzebom katastru wodnego; 5) szkolenie pracowników innych komórek organizacyjnych w zakresie korzystania z baz danych katastru, udzielanie pomocy merytorycznej w trakcie eksploatacji; 6) wizualizacja baz katastru z wykorzystaniem technologii GIS; 7) prowadzenie wymiany danych z jednostkami badawczymi i agendami Ministra Środowiska oraz innymi jednostkami organizacyjnymi; 8) raportowanie do Krajowego Katastru prowadzonego przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej; 9) prowadzenie sprawozdawczości GUS oraz wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i Ministerstwa Środowiska; 10) udostępnianie na zewnątrz informacji z katastru wodnego; 11) udostępnianie na zewnątrz informacji o środowisku, jego wykorzystaniu i ochronie znajdujących się w zasobach Regionalnego Zarządu na zasadach określonych w ustawie Prawo Ochrony Środowiska; 12) udział w opracowywaniu charakterystyk/bilansów ilościowych i jakościowych zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, w zakresie obszarów zlewni bilansowych, prowadzonym przez inne komórki organizacyjne, dla potrzeb katastru wodnego; 13) przygotowywanie, w zakresie zleconym przez Dyrektora, danych do projektów planów gospodarowania zasobami wodnymi na obszarze dorzecza Wisły w granicach regionu wodnego. 19 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego § 29. Wydział Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych – TU Do zadań wydziału należy: 1) merytoryczny nadzór nad działalnością zarządów zlewni w zakresie utrzymania właściwego stanu technicznego koryt administrowanych cieków oraz urządzeń wodnych; 2) dokonywanie analiz dotyczących utrzymania we właściwym stanie technicznym koryt administrowanych cieków oraz znajdujących się na nich budowli regulacyjnych i piętrzących; 3) ustalanie kierunków działania w zakresie utrzymania rzek i kanałów oraz wprowadzanie do realizacji najbardziej skutecznych typów budowli dostosowanych do możliwości finansowych, a także wymogów ochrony przyrody i poprawy stanu ekologicznego wód; 4) opracowywanie wieloletnich i rocznych, zbiorczych projektów planów rzeczowofinansowych dla zadań realizowanych na rzekach i kanałach wynikających z dokonanych analiz, przy współpracy z zarządami zlewni oraz Wydziałem Przygotowania i Realizacji Inwestycji; 5) opracowywanie wieloletnich i rocznych projektów planów rzeczowo-finansowych dla robót modernizacyjnych i remontowych urządzeń wodnych, budowy nowych obiektów, ich weryfikacja oraz nadzór merytoryczny nad realizacją tych planów, uzgadnianie z zarządami zlewni oraz z Wydziałem Przygotowania i Realizacji Inwestycji zadań, obejmujących roboty i niezbędne opracowania dokumentacyjne; 6) prowadzenie baz danych urządzeń wodnych, wobec których Regionalny Zarząd pełni funkcje właścicielskie, na wodach przezeń administrowanych, współpraca w tym zakresie z zarządami zlewni oraz pionem zarządzania zasobami wodnymi; 7) nadzór nad utrzymaniem we właściwym stanie technicznym urządzeń wodnych będących w administracji Regionalnego Zarządu, zgodnie z przepisami; 8) organizowanie i przeprowadzanie kontroli obiektów hydrotechnicznych klasy I-IV, zgodnie z ustawą Prawo budowlane; 9) nadzór nad realizacją wykonania zaleceń i ustaleń z kontroli obiektów hydrotechnicznych, przez zarządy zlewni; 10) nadzór nad Centrum Operacyjnym oraz współpraca, w zakresie monitorowania stanów wody i ogłaszania komunikatów, w tym udział w akcji przeciwpowodziowej; 11) prowadzenie spraw związanych z opłatami z tytułu partycypacji innych podmiotów w kosztach utrzymania obiektów hydrotechnicznych we współdziałaniu z zarządami zlewni; 12) udział w akcji lodowej, w tym organizacja Biura Akcji Lodowej; 13) współpraca z administratorami i podmiotami gospodarczymi prowadzącymi działalność w zakresie energetyki wodnej i melioracji podstawowych, ze szczególnym uwzględnieniem czynnej i biernej ochrony przeciwpowodziowej; 14) prowadzenie i koordynacja spraw związanych z żeglugą śródlądową, w tym: a) koordynacja działań dotyczących ustalania warunków eksploatacyjnych drogi wodnej w zakresie jej parametrów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją dróg wodnych, b) koordynacja działań w zakresie rozwoju dróg wodnych – opiniowanie zamierzeń inwestycyjnych i projektów technicznych, c) ustalanie i opiniowanie warunków budowy obiektów przekraczających drogi wodne, zgodnie z obowiązującymi przepisami, dla uniknięcia kolizji z przepisami i wymogami klasyfikacyjnymi dróg, d) nadzór nad prowadzonym przez zarząd zlewni rozliczeniem opłat za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych, 20 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego e) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) współpraca z Urzędem Żeglugi Śródlądowej oraz użytkownikami dróg wodnych w zakresie ich wykorzystania, eksploatacji i rozwoju, f) prowadzenie ewidencji rocznej ruchu obiektów pływających na śluzach, dokonywanie okresowych analiz, sprawozdania do GUS, g) współpraca z właściwymi organami w zakresie kolizji żeglugowych na administrowanych drogach wodnych; opiniowanie dokumentacji projektowanych oraz pozwoleń i instrukcji a także współpraca w opracowaniu dokumentacji przetargowych, dotyczących utrzymania wód i urządzeń wodnych; organizacja narad technicznych z udziałem zarządów zlewni i nadzorów wodnych oraz właściwych komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu; współpraca w przygotowywaniu dokumentacji przetargowych oraz wniosków o dofinansowywanie zadań ze środków pozabudżetowych i funduszy celowych; merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych działowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, przekazywanie powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych zainteresowanych pionów lub komórek; sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw i w zakresie zagadnień prowadzonych przez dział; udział w postępowaniach wodnoprawnych oraz innych postępowaniach administracyjnych związanych z zagadnieniami prowadzonymi przez dział, toczących się na obszarze wód płynących będących w trwałym zarządzie Regionalnego Zarządu, w zakresie zleconym przez Dyrektora; ewidencjonowanie w bazie danych wszczętych i toczących się postępowań wodnoprawnych na administrowanych przez Regionalny Zarząd rzekach, przekazywanie do załatwienia właściwym zarządom zlewni, ewidencjonowanie sposobu załatwienia postępowań, egzekwowanie i odnotowywanie w bazie danych stanowisk Regionalnego Zarządu w sprawie; opiniowanie instrukcji gospodarki wodą, operatów dotyczących szczególnego korzystania z wód oraz dokumentacji projektowych na wykonawstwo obiektów, budowli i urządzeń wodnych, poboru kruszywa, studiów, ocen, ekspertyz itp., na wodach w administracji Regionalnego Zarządu lub z nimi się krzyżujących, współpraca w tym zakresie z Wydziałem Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień oraz zarządami zlewni, wg uzgodnionego podziału pomiędzy Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych a zarządami zlewni; współpraca z innymi wydziałami przy wydawaniu opinii do obszarów Natura 2000, innych form ochrony przyrody, programów ochrony środowiska, decyzji zwalniających z zakazów na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz dotyczących zasad przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych; przygotowywanie warunków technicznych do zawarcia umów na wydzierżawianie obiektów hydrotechnicznych, w tym określanie wielkości partycypacji w kosztach utrzymania; współpraca z Działem ds. Kontroli Gospodarowania Wodami w przygotowywaniu rocznego planu kontroli; prowadzenie sprawozdawczości GUS i resortowej w zakresie zagadnień prowadzonych przez Wydział; opiniowanie dokumentów strategicznych, projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących gospodarki wodnej. 21 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego § 30. Centrum Operacyjne – TC Do zadań centrum należy: 1) pozyskanie, ewidencja i przetwarzanie danych dotyczących bieżących parametrów rzek, dróg wodnych, zbiorników, w Regionie Wodnym Dolnej Wisły; 2) koordynacja działań w sytuacjach kryzysowych; 3) pełnienie funkcji Ośrodka Koordynacyjno-Informacyjnego Ochrony Przeciwpowodziowej – - OKI, zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne w zakresie działań operacyjnych w okresie zagrożenia powodzią i powodzi; 4) nadzór nad systemem monitoringu eksploatowanym przez Regionalny Zarząd; analiza parametrów pracy systemu; 5) koordynacja działań związanych z awariami i incydentami związanymi z drogami wodnymi i ochroną przeciwpowodziową; 6) zarządzanie informacją dotyczącą stanów hydrologicznych, sytuacji meteorologicznej, stacji wodowskazowych oraz opadowych, w tym analiza prognoz i aktualnej sytuacji hydrologicznej; 7) sporządzanie i publikowanie komunikatów o sytuacji w Regionie Wodnym Dolnej Wisły, w tym komunikatów nawigacyjnych; 8) koordynacja działań związanych z żeglugą na drogach wodnych administrowanych przez Regionalny Zarząd; 9) monitorowanie pracy lodołamaczy, w tym wydawanie komunikatów lodowych; 10) w przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego, przygotowanie decyzji Dyrektora, nakazującej zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie piętrzenia wody lub opróżnienie zbiornika; 11) nadzorowanie, organizacja i udział w stałym dyżurze; 12) opiniowanie dokumentacji projektowanych oraz pozwoleń i instrukcji a także współpraca w opracowaniu dokumentacji przetargowych, dotyczących utrzymania wód i urządzeń wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej; 13) współpraca w powyższych obszarach z zarządami zlewni i z Wydziałem Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień. § 31. Wydział Nieruchomości – TN Do zadań wydziału należy: 1) przejmowanie w trwały zarząd gruntów pokrytych wodami i innych gruntów niezbędnych do realizacji zadań statutowych; 2) prowadzenie spraw związanych z oddawaniem w użytkowanie oraz użyczenie gruntów Skarbu Państwa pokrytych wodami płynącymi w oparciu o ustawę Prawo Wodne oraz współpraca z Zarządami Zlewni przy prowadzeniu postępowań w tym zakresie; 3) przygotowywanie projektów umów użytkowania i użyczenia gruntów Skarbu Państwa pokrytych wodami płynącymi w oparciu o ustawę Prawo Wodne, w tym prowadzenie rejestru tych umów; 4) naliczanie opłat, sporządzanie faktur oraz prowadzenie rejestru faktur za użytkowanie gruntów pokrytych wodami, zgodnie z umowami użytkowania zawartymi w oparciu o ustawę Prawo Wodne; 5) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji gruntów będących w trwałym zarządzie i władaniu Regionalnego Zarządu przy udziale zarządów zlewni; 6) prowadzenie spraw dotyczących ustalania linii brzegu, podziału gruntów, zmiany klasyfikacji gruntów; udział w terenowych czynnościach geodezyjnych realizowanych na wniosek Regionalnego Zarządu; 22 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego 7) prowadzenie postępowań wyjaśniających oraz spraw związanych z odszkodowaniem za trwałe zajęcie gruntu pokrytego wodami płynącymi w sposób naturalny, a także spraw związanych z wykupem gruntów; 8) regulacja stanu prawnego gruntów, na których zlokalizowane są urządzenia wodne będące w administracji Regionalnego Zarządu; 9) prowadzenie sprawozdawczości GUS oraz wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań i analiz; 10) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umów; 11) składanie wniosków finansowych dotyczących zadań realizowanych przez wydział, do projektu budżetu Regionalnego Zarządu na dany rok budżetowy. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. § 32. Zarządy Zlewni – TZK, TZR W Regionalnym Zarządzie działają następujące zarządy zlewni: 1) Zarząd Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu – TZK; 2) Zarząd Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie – TZR. Zarządy zlewni są terenowymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu, które działają w imieniu i z upoważnienia Dyrektora. Nadzór nad działalnością zarządów zlewni sprawuje Zastępca Dyrektora ds. Technicznych i Inwestycji przy pomocy Kierowników Zarządu Zlewni. Dyrektor może upoważnić innych pracowników, nie wymienionych w ust. 3, do podejmowania w jego imieniu decyzji wiążących zarządy zlewni. Zarządem zlewni kieruje Kierownik Zarządu Zlewni, a w czasie jego nieobecności zastępuje go jeden z pracowników upoważniony przez Kierownika Zarządu Zlewni. Zarządy zlewni używają pieczęci o następującej treści: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zarząd Zlewni ………w .............................. W strukturze zarządów zlewni funkcjonują działy, jednoosobowe stanowiska pracy lub sekcje oraz nadzory wodne. Nadzory wodne są podstawowymi komórkami terenowymi zarządów zlewni. W strukturze Zarządu Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu działają następujące nadzory wodne: 1) Nadzór Wodny Toruń; 2) Nadzór Wodny Chełmno; 3) Nadzór Wodny Mylof; 4) Nadzór Wodny Ostróda; 5) Nadzór Wodny Bydgoszcz. W strukturze Zarządu Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie działają następujące nadzory wodne: 1) Nadzór Wodny Przegalina; 2) Nadzór Wodny Malbork; 3) Nadzór Wodny Korzeniewo; 4) Nadzór Wodny Buczyniec; 5) Nadzór Wodny Słupsk. Zakres zadań dla poszczególnych komórek organizacyjnych zarządu zlewni określa Dyrektor na wniosek Kierownika Zarządu Zlewni, zaakceptowany przez Zastępcę Dyrektora ds. Technicznych 23 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego i Inwestycji. W przypadkach uzasadnionych potrzebami Dyrektor może tworzyć oraz likwidować komórki organizacyjne zarządów zlewni. 11. Nadzorem wodnym kieruje kierownik nadzoru wodnego lub nadzorca odcinka wód śródlądowych. 12. Do zadań zarządów zlewni należy: 1) monitoring stanu technicznego rzek i kanałów, kontrolowanie stanu oznakowania nawigacyjnego oraz warunków nawigacyjnych na drogach wodnych, we współpracy z Wydziałem Utrzymywania Wód i Urządzeń Wodnych; 2) utrzymanie koryt cieków naturalnych, kanałów, urządzeń wodnych oraz innych obiektów budowlanych, będących w administracji zarządu zlewni zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) zapewnienie warunków swobodnego spływu wód powodziowych oraz lodów; 4) przeprowadzanie corocznych przeglądów budowli i urządzeń wodnych we współpracy z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych; 5) opracowywanie listy potrzeb do projektów planów jednorocznych i wieloletnich robót utrzymaniowych oraz remontowych, dotyczących koryt cieków naturalnych, kanałów, urządzeń wodnych oraz innych obiektów budowlanych będących w administracji zarządu zlewni; 6) opiniowanie dokumentacji, udział w przygotowaniu i realizacji zadań inwestycyjnych oraz remontowych, realizowanych przez Regionalny Zarząd; 7) opiniowanie dokumentacji projektowych na wykonawstwo obiektów, budowli i urządzeń wodnych, poboru kruszywa, studiów, ocen, ekspertyz itp., na wodach w administracji Regionalnego Zarządu lub z nimi się krzyżujących w zakresie technicznych warunków lokalizacji i budowy oraz ograniczeń prawnych, wg uzgodnionego podziału pomiędzy Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych a zarządami zlewni; 8) gospodarowanie wodą w zbiornikach i ciekach wodnych zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym i instrukcją gospodarowania; 9) utrzymanie szlaku żeglownego dróg wodnych będących w administracji zarządu zlewni we współpracy z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w celu bezpiecznego uprawiania żeglugi; 10) współpraca z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych w zakresie spraw związanych z partycypacją w kosztach utrzymania obiektów hydrotechnicznych przez innych użytkowników; 11) eksploatacja kęp wiklinowych i utrzymanie międzywala rzek, stosownie do potrzeb i zgodnie z obowiązującymi przepisami; 12) sprawowanie nadzoru inwestorskiego oraz odbiór przedmiotu zamówienia, dokonywanie przeglądów zrealizowanych robót i prac w okresie rękojmi i gwarancji, w uzgodnieniu z Wydziałem Przygotowania i Realizacji Inwestycji; 13) udział w postępowaniach i rozprawach wodnoprawnych; 14) opracowanie projektu rocznego budżetu zarządu zlewni w zakresie niezbędnym do realizacji zadań; 15) przeprowadzanie procedur przetargowych zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem, wg zasad ogłoszonych w zarządzeniu Dyrektora; 16) uzyskiwanie decyzji i zezwoleń niezbędnych dla realizacji zadań; 17) realizacja robót i zawieranie umów na roboty budowlane, dostawy i usługi wg procedur do kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem; 18) uczestniczenie w pracach Centrum Operacyjnego w okresie bezpośredniego zagrożenia powodzią oraz współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz jednostkami rządowymi w zakresie ochrony przeciwpowodziowej, współpraca w zakresie 24 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) przygotowania do akcji przeciwpowodziowej, w tym udział w posiedzeniach właściwych służb zarządzania kryzysowego; przekazywanie informacji do Centrum Operacyjnego, Wydziału Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień oraz Wydziału Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych o aktualnych stanach wód na obiektach hydrotechnicznych, oraz aktualnej sytuacji na rzekach i kanałach znajdujących się w administracji zarządu zlewni, w tym w okresie zimowym o występujących zlodzeniach; prowadzenie akcji lodołamania; rozpatrywanie i realizacja wniosków interwencyjnych; udział w rozpatrywaniu skarg i wniosków (wg KPA, Dział VIII - Skargi i wnioski); prowadzenie spraw związanych z obronnością, przy współpracy ze Stanowiskiem ds. Obronnych; współpraca z Działem ds. Gospodarki Rybackiej w sprawach, oddawania w użytkowanie obwodów rybackich, ustanawiania i znoszenia obwodów rybackich, kontroli realizacji umów użytkowania obwodów rybackich, a zwłaszcza kontroli połowów i zarybień obwodów rybackich; opiniowanie wniosków dot. przejmowania przez Regionalny Zarząd w trwały zarząd gruntów pokrytych wodami i innych gruntów niezbędnych do realizacji zadań statutowych; prowadzenie spraw związanych z dzierżawą i użyczeniem gruntów w oparciu o ustawę o Gospodarce Nieruchomościami oraz prowadzenie ewidencji umów dzierżawy i użyczenia zawartych w oparciu o ww. ustawę; kontrola realizacji warunków zawartych w umowach dzierżawy, użytkowania i użyczenia gruntów położonych na terenie działania zarządu zlewni; przygotowywanie projektów umów dzierżawy i użyczenia w oparciu o ustawę o Gospodarce Nieruchomościami na grunty znajdujące się w trwałym zarządzie Regionalnego Zarządu na obszarze działania zarządu zlewni; naliczanie opłat, sporządzanie faktur oraz prowadzenie rejestru faktur za dzierżawę gruntów zgodnie z zawartymi umowami; współpraca z Wydziałem Nieruchomości w pracach związanych z ustalaniem linii brzegu, podziału gruntów, zmiany klasyfikacji gruntów; udział w terenowych czynnościach geodezyjnych realizowanych na wniosek innych podmiotów; współpraca z Wydziałem Nieruchomości w zakresie prowadzenia postępowań wyjaśniających oraz spraw związanych z odszkodowaniem za trwałe zajęcie gruntu pokrytego wodami płynącymi w sposób naturalny, a także spraw związanych z wykupem gruntów; współpraca z Wydziałem Nieruchomości w pracach związanych z regulowaniem stanu prawnego gruntów oraz spraw zbędności gruntów Skarbu Państwa dla celów statutowych Regionalnego Zarządu; wystawianie dokumentów umożliwiających terminowe opłacanie należności z tytułu podatków lokalnych i opłat gruntowych związanych z zarządem i administrowanym majątkiem Skarbu Państwa oraz planowanie nakładów na podatki na terenie zarządów zlewni; przygotowywanie wystąpień do Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w sprawie dysponowania mieniem Skarbu Państwa w zakresie gospodarki gruntami. Przygotowywanie niezbędnych materiałów do uzyskania zgody właściwych organów celem zawarcia umowy, dzierżawy, użyczenia; przygotowywanie materiałów do sprawozdań i analiz w zakresie zadań Zarządów Zlewni; współpraca z Wydziałem Nieruchomości w zakresie zadań wykonywanych przez Wydział Nieruchomości na terenie Zarządu Zlewni. 25 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego 38) kontrola przestrzegania warunków wykonania robót i umownych dla oddanych w użytkowanie, wydzierżawionych lub użyczonych gruntów i obiektów hydrotechnicznych; 39) występowanie w imieniu Dyrektora do organów administracji o zgodę na wycinkę drzew rosnących na działkach Regionalnego Zarządu; 40) przygotowywanie dokumentów merytorycznych niezbędnych do wystawienia faktur za pozyskanie wikliny; 41) pobieranie należności i wystawianie not księgowych za korzystanie z wód śródlądowych (żegluga i śluzowanie) oraz wystawianie faktur za pozyskanie drewna; 42) zawieranie umów dzierżawy i wystawianie faktur, za korzystanie z miejsc postojowych w portach, awanportach i nabrzeżach, zgodnie z zarządzeniem Dyrektora; 43) archiwizacja dokumentacji geodezyjnej i ewidencji gruntów; 44) prowadzenie prawidłowej gospodarki transportowej, finansowej i środków trwałych; 45) gospodarowanie nieruchomościami – budynkami mieszkalnymi, gospodarczymi i biurowymi, na terenie działania zarządu zlewni we współpracy z Zespołem ds. Organizacji i Administracji; 46) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach z zakresu gospodarowania nieruchomościami oraz gruntami, udział w ustalaniu stanu prawnego nieruchomości i gruntów oraz zgłaszanie propozycji zmian; 47) pełnienie obowiązków administratora w odniesieniu do budynków i pomieszczeń oraz innych nieruchomości będących w zarządzie lub administracji zarządu; 48) gospodarowanie lokalami w administrowanych budynkach; 49) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem umów i wymiarem należnych czynszów z tytułu wynajmu lokali, prowadzenie ewidencji umów, współpraca w tym zakresie z Wydziałem Finansowo-księgowym; 50) analizowanie kosztów związanych z administrowanym majątkiem, przedstawianie wniosków Dyrektorowi; 51) opracowywanie określonej przez Regionalny Zarząd sprawozdawczości finansowej i magazynowej, opisywanie i sprawdzanie faktur pod względem rachunkowym i merytorycznym, kontrola dokumentów, prowadzenie ewidencji księgowej; 52) prowadzenie spraw pracowniczych w powierzonym zakresie, współpraca z Zespołem ds. Pracowniczych, wnioskowanie do Dyrektora w sprawach kadrowych, organizowanie badań lekarskich dla pracowników, prowadzenie działań kontrolnych w zakresie dyscypliny pracy, czasu pracy itp.; 53) dokonywanie wypłat świadczeń pracownikom zarządu zlewni; 54) zaopatrzenie pracowników w środki czystości, materiały biurowe, odzież ochronną i roboczą; 55) prowadzenie sekretariatu i kancelarii zarządu zlewni wraz z archiwizacją akt; 56) wykonywanie działań w celu zapewnienia przestrzegania przepisów BHP oraz p. poż.; 57) prowadzenie obsługi kasowej; 58) przygotowanie danych do wymaganej sprawozdawczości prowadzonej przez Regionalny Zarząd; 59) udział w kontroli gospodarowania wodami. 26 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji § 33. Wydział Przygotowania i Realizacji Inwestycji - IPR Do zadań wydziału należy: 1) z zakresu problematyki prowadzonej przez wydział, uzgadnianie z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych zadań obejmujących roboty i niezbędne opracowania dokumentacyjne, przewidywanych do umieszczenia w rocznych i wieloletnich planach zadań budżetowych; 2) opracowywanie budżetu cząstkowego wydziału na podstawie ww. uzgodnienia; 3) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie projektu budżetu Regionalnego Zarządu w zakresie właściwości, wnioskowanie o wprowadzenie zmian w trakcie realizacji budżetu, dokumentowanie konieczności wprowadzenia zmian; 4) wnioskowanie do Dyrektora o uruchomienie postępowań przetargowych dla zadań umieszczonych w zatwierdzonym na dany rok preliminarzu budżetowym, w celu wyłonienia wykonawców; 5) występowanie do Zespołu ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń o wszczęcie postępowań przetargowych, przygotowywanie danych merytorycznych niezbędnych do uruchomienia przetargów; 6) udział w postępowaniach o zamówienie publiczne, współpraca w tym zakresie z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń; 7) dla zadań, dla których wyłoniono wykonawcę, prowadzenie spraw związanych z realizacją umowy, obowiązkowa współpraca w tym zakresie z Zespołem Obsługi Prawnej, Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń, właściwą komórką organizacyjną przewidzianą do prowadzenia umowy oraz właściwym zarządem zlewni, w tym przekazywanie kopii umów do właściwych komórek organizacyjnych przewidzianych do prowadzenia umowy; 8) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, przekazywanie powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych zainteresowanych pionów lub komórek; 9) opiniowanie wycen sporządzanych przez wykonawców i dostawców oraz weryfikacja kosztorysów na roboty budowlane; 10) opiniowanie i weryfikowanie kosztorysów ślepych i ofertowych, a także, w razie potrzeby, kosztorysów wykonawczych; 11) sporządzanie, w razie potrzeby, kosztorysów inwestorskich; 12) rejestrowanie wydatków związanych z realizacją umów, śledzenie postępu w realizacji, dokonywanie analiz rachunkowych i merytorycznych, przedstawianie raportów Dyrektorowi; 13) prowadzenie zbioru cenników, katalogów, norm, programów komputerowych i innych materiałów pomocniczych, stanowiących podstawę do ustalania cen oraz udostępnianie tej wiedzy zainteresowanym komórkom organizacyjnym; 14) potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowo-księgowych dla zadań prowadzonych bezpośrednio przez dział, zgodnie z zatwierdzonym budżetem Regionalnego Zarządu; 15) współpraca z Zespołem ds. Personalnych w zakresie prowadzenia szkoleń lub instruktaży dla inspektorów nadzoru inwestorskiego; 16) udział w przeglądach okresowych budowli hydrotechnicznych i urządzeń wodnych oraz w objazdach rzek i kanałów; 27 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji 17) pozyskiwanie opinii zarządów zlewni i innych komórek organizacyjnych, dot. dokumentacji projektowo-kosztorysowych dla robót, przedstawianie Dyrektorowi dokumentacji do zatwierdzenia, przekazywanie dokumentacji do realizacji oraz do archiwum; 18) prowadzenie remontów i inwestycji związanych z utrzymaniem budynków oraz budowli w zakresie konstrukcji budowlanych, współpraca z Zespołem ds. Organizacji i Administracji oraz zarządami zlewni; 19) przygotowywanie robót pod względem formalno-prawnym, w celu uzyskania: warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwolenia wodnoprawnego, prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zatwierdzenia projektu budowlanego, pozwolenia na budowę, dziennika budowy, itd., współpraca z właściwymi pionami i komórkami; 20) wykonywanie obowiązków inwestorskich w zakresie: przekazania placu budowy, zapewnienia nadzoru inwestorskiego, współpracy z nadzorem autorskim, dokonywaniu odbiorów robót, skompletowania dokumentacji powykonawczej i oddania obiektu do użytku; 21) opracowywanie i przekazywanie do właściwej komórki okresowych meldunków z realizacji robót; 22) dokonywanie przeglądów gwarancyjnych; 23) pozyskanie dofinansowanie zadań ze środków pozabudżetowych i funduszy celowych na podstawie danych merytorycznych przekazanych przez właściwe komórki organizacyjne. § 34. Jednostka Realizująca Projekt – Kanał Elbląski – JRP-KE Do zadań jednostki należy: 1) bieżąca koordynacja poszczególnych działań na etapie przygotowania i realizacji Projektu; 2) nadzór organizacyjny i merytoryczny nad poprawną realizacją Projektu; 3) ścisła współpraca z Głównym Księgowym i Wydziałem Finansowo-Księgowym w zakresie spraw finansowo-księgowych Projektu; 4) ścisła współpraca z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń w zakresie spraw zamówień publicznych Projektu; 5) współpraca z innymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w zakresie niezbędnym na etapie przygotowania i realizacji Projektu; 6) kontrola postępu prac i jego zgodności z harmonogramem rzeczowo-finansowym, bezpośrednia współpraca z wykonawcami i inspektorami nadzoru inwestorskiego, identyfikacja zagrożeń i podejmowanie działań zaradczych; 7) prowadzenie czynności i opracowywanie dokumentów dotyczących przygotowania i realizacji Projektu zgodnie z prawem unijnym i krajowym, w tym z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego; 8) współpraca z Polską Organizacją Turystyczną, Ministerstwem Rozwoju Regionalnego, Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Środowiska, Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej oraz innymi jednostkami w zakresie prawidłowości przygotowania i realizacji Projektu; 9) organizowanie narad i spotkań koordynacyjnych w toku przygotowywania i realizacji Projektu; 10) przygotowywanie sprawozdań miesięcznych, kwartalnych, rocznych z postępów przygotowania i realizacji projektu na potrzeby m.in. Instytucji Wdrażającej (Polskiej Organizacji Turystycznej); 11) przygotowywanie wniosków o płatność, wniosków o zapewnienie finansowania, z rezerwy celowej, ze środków budżetowych, pozabudżetowych, innych funduszy; 12) przygotowanie i aktualizacja Harmonogramu Realizacji Projektu i Harmonogramu Rzeczowo – Finansowego; 28 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji 13) zapewnienie warunków pracy i wglądu w dokumentację Projektu, w każdej jego fazie, przedstawicielom Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Zarządzającej, Instytucji Wdrażającej oraz innym jednostkom i instytucjom w celu przeprowadzenia działań kontrolnych oraz innym organom kontrolnym upoważnionym do tego zgodnie z przepisami prawa polskiego; 14) przygotowywanie/opracowywanie dokumentów związanych z realizacją Projektu a koniecznych dla regularnych kontroli przeprowadzanych przez Instytucje i inspektorów Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Zarządzającej, Instytucji Wdrażającej oraz innych jednostek i instytucji; 15) prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych Projektu, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu , oraz innymi właściwymi jednostkami i instytucjami; 16) zapewnienie przeprowadzenia audytu zewnętrznego Projektu zgodnie z obowiązującymi wytycznymi w tym zakresie; 17) udział w postępowaniach administracyjnych związanych z zagadnieniami prowadzonymi przez Jednostkę Realizującą Projekt – Kanał Elbląski w zakresie Projektu; 18) wydawanie opinii do wszelkich dokumentacji projektowych, studiów, ocen, ekspertyz itp. z zakresu zagadnień prowadzonych przez Jednostkę Realizującą Projekt – Kanał Elbląski; 19) inne czynności, nie ujęte w powyższym zakresie zadań, a wynikające ze specyfiki Projektu. § 35. Zespół ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń – IZ Do zadań zespołu należy: 1) prowadzenie całości spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych dla wszystkich zadań obejmujących roboty, usługi, przyjętych do realizacji w budżecie Regionalnego Zarządu na dany rok tj.: a) określanie właściwej procedury przetargowej dla zgłaszanego zadania poprzez udzielenie kontrasygnaty na „Wniosku o zamówienie publiczne”, b) opracowanie dokumentów niezbędnych do wszczęcia procedury przetargowej w szczególności specyfikacji istotnych warunków zamówienia, c) dokonywanie ogłoszeń w sprawie postępowań o udzielenie zamówienia, d) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie składu komisji przetargowych, e) prowadzenie dokumentacji przetargowej oraz korespondencji z wykonawcami, f) prowadzenie spraw związanych z odwołaniami, współpraca w tym zakresie z działami merytorycznymi oraz z Zespołem Obsługi Prawnej, g) udział w opracowaniu i przedstawienie Dyrektorowi do podpisu wszystkich umów po wyłonieniu wykonawcy i wynegocjowaniu treści umowy zgodnej z interesem Regionalnego Zarządu, z kontrasygnatą radcy prawnego oraz odnotowaną pozycją budżetu; 2) sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach publicznych; 3) sporządzanie planów zamówień publicznych i przekazywanie ich do publikacji w zakresie przewidzianym w ustawie; 4) prowadzenie rejestru wniosków w sprawach o wydatkowanie środków publicznych poniżej kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, po uprzednim ich zweryfikowaniu w oparciu o przepisy o zamówieniach publicznych; 5) prowadzenie rejestru postępowań przetargowych oraz umów zawartych w wyniku przeprowadzonych postępowań; 6) sporządzanie rocznej analizy zamówień publicznych przeprowadzonych przez Regionalny Zarząd; 29 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV 7) 8) 9) Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji współpraca z komórkami merytorycznymi w zakresie zmian w wykonywaniu umów dla zapewnienia ich zgodności z interesem Skarbu Państwa i przepisami o zamówieniach publicznych; współudział w nadzorze nad rozliczeniem umów; współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych. § 36. Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy – NŻ 1. Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy, zwany dalej „Pełnomocnikiem”, w ramach kompetencji udzielonych przez Dyrektora, odpowiada za prawidłowe przygotowanie i realizację Projektu „Kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław – Etap I – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku” (zwanego dalej Projektem Żuławskim), a w szczególności za: 1) odpowiednie i skuteczne zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne w fazie przygotowania i realizacji Projektu Żuławskiego; 2) kontrolę, monitorowanie rzeczowego i finansowego postępu realizacji Projektu Żuławskiego oraz zgodności jego realizacji z przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, a także z zasadami określonymi w umowie o dofinansowanie oraz z wytycznymi właściwych instytucji. 2. Do obowiązków pełnomocnika należy: 1) nadzorowanie działalności Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy, zgodnie z obowiązującymi przepisami i celami Projektu Żuławskiego; 2) nadzór nad prawidłowym, terminowym i skutecznym wykonywaniem zadań i załatwianiem spraw przez pracowników Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy; 3) przygotowywanie i przeprowadzanie we współpracy z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń postępowań o udzielenie zamówień publicznych, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz z odpowiednimi przepisami wykonawczymi do tej ustawy i wytycznymi właściwych instytucji oraz poprawność i kompletność umów z wykonawcami; 4) zatwierdzanie, podpisywanie przekazywanie do właściwej instytucji, wniosków o płatność, wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym dołączonym do zatwierdzonej umowy o dofinansowaniu; dokumentów rozliczeniowych (w tym np.: faktury i ich zestawienia dotyczące ponoszonych wydatków kwalifikowanych Projektu Żuławskiego); 5) zatwierdzanie i podpisywanie lub poświadczanie wszelkich dokumentów potwierdzających prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości Projektu Żuławskiego (w tym protokoły częściowego odbioru wykonanych robót, świadectwa przejęcia, świadectwa wykonania lub protokoły końcowego odbioru i przekazania do eksploatacji, przejściowe świadectwa płatności, protokoły konieczności łącznie z protokołami z negocjacji, dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych; plany i harmonogramy; sprawozdania; raporty); 6) zapewnienie i bieżąca kontrola prawidłowości przechowywania, archiwizacji i udostępniania właściwym Instytucjom i osobom dokumentacji związanej z realizacją projektu, z uwzględnieniem zasad określonych w powszechnie obowiązujących aktach prawnych i w umowie o dofinansowanie oraz właściwymi wytycznymi; 7) udostępnianie do wglądu, w toku kontroli realizacji projektu, akt i dokumentów związanych z przygotowaniem i realizacją Projektu Żuławskiego. Zgłoszenia - przed podpisaniem protokołu- umotywowanych zastrzeżeń do konkretnych faktów ujętych w projekcie kontroli - jeżeli uzna, że są one niezgodne ze stanem faktycznym, a także ewentualne upoważnianie osób do składania w imieniu Beneficjenta wyjaśnień, udzielania informacji oraz podpisywania protokołu z kontroli; 30 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji 8) współpraca z właściwymi Instytucjami (Zarządzającą, Pośredniczącą, Wdrażającą) i jednostkami oraz komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu. 3. Na czas nieobecności Pełnomocnika, Pełnomocnik wyznacza do bieżącego załatwiania spraw pracownika Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy. Wyznaczony pracownik nie posiada uprawnień Pełnomocnika w zakresie reprezentowania Dyrektora. § 37. Jednostka Realizująca Projekt Żuławy – JRP-Ż Do zadań Jednostki Realizującej Projekt Żuławy należy prawidłowe przygotowanie i realizacja Projektu Żuławskiego, z uwzględnieniem i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, a także zasadami określonymi w pre-umowie, umowie o dofinansowanie i wytycznych właściwych Instytucji, a w szczególności: 1) zapewnienie odpowiedniego i skutecznego zarządzania administracyjnego, finansowego i technicznego, poprzez: a) kontrolę, monitorowanie rzeczowego i finansowego postępu realizacji zadań Projektu Żuławskiego oraz zgodności ich realizacji z przepisami, b) realizację prac (w tym prac budowlanych), zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego, a także – w miarę potrzeby - organizacja narad koordynacyjnych i udział w odbiorach częściowych i końcowych zadań zrealizowanych w ramach Projektu Żuławskiego, c) właściwy nadzór nad realizacją Projektu Żuławskiego, w tym poprzez współpracę z inspektorami nadzoru, zgodnie z postanowieniami zawartymi z Wykonawcą umów i obowiązującymi w tym zakresie przepisami i wytycznymi, d) udział w postępowaniach administracyjnych związanych z zagadnieniami prowadzonymi przez Jednostkę Realizującą Projekt-Żuławy, e) wydawanie opinii do wszelkich dokumentacji projektowych, studiów, ocen, ekspertyz itp. z zakresu zagadnień związanych z Projektem Żuławskim; 2) w zakresie przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych: a) współpraca z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń oraz innymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w zakresie przygotowania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówień publicznych, b) opracowywanie harmonogramów przetargów o udzielenie zamówienia publicznego dla poszczególnych zadań w ramach Projektu Żuławskiego; 3) współpraca z: a) Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Instytucją Wdrażającą), Ministerstwem Rozwoju Regionalnego (Instytucją Zarządzającą), Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Środowiska (Instytucją Pośredniczącą) oraz innymi jednostkami w zakresie prawidłowości przygotowania i realizacji Projektu Żuławskiego, b) innymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu, w szczególności w zakresie spraw technicznych; 4) w zakresie prowadzenia dokumentacji: a) przechowywanie, archiwizacja i udostępnianie właściwym Instytucjom i osobom dokumentacji związanej z realizacją projektu, z uwzględnieniem zasad określonych w powszechnie obowiązujących aktach prawnych i w umowie o dofinansowanie oraz właściwymi wytycznymi, b) udostępnianie do wglądu, w szczególności w toku kontroli realizacji projektu, akt i dokumentów związanych z przygotowaniem i realizacją Projektu Żuławskiego, c) zapewnienie warunków pracy i wglądu w dokumentację projektu, w każdej jego fazie, przedstawicielom Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji 31 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV 5) 6) 7) 8) 9) Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji Zarządzającej, Instytucji Wdrażającej oraz innych jednostek i instytucji w celu przeprowadzenia działań kontrolnych oraz innym organom kontrolnym upoważnionym do tego zgodnie z przepisami prawa polskiego; przygotowanie i terminowe przekazywanie do właściwej instytucji, wniosków o płatność, wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym dołączonym do zatwierdzonej umowy o dofinansowaniu; dokumentów rozliczeniowych (w tym np.: faktury i ich zestawienia dotyczące ponoszonych wydatków kwalifikowanych Projektu Żuławskiego); przygotowanie i przekazywanie wszelkich dokumentów potwierdzających prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości Projektu Żuławskiego (w tym protokoły częściowego odbioru wykonanych robót, świadectwa przejęcia, świadectwa wykonania lub protokoły końcowego odbioru i przekazania do eksploatacji, przejściowe świadectwa płatności, protokoły konieczności łącznie z protokołami z negocjacji, dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych; plany i harmonogramy realizacji, finansowe, rzeczowe; sprawozdania; raporty); przygotowanie i prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych Projektu Żuławskiego, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu oraz innymi właściwymi jednostkami i instytucjami; prowadzenie, opracowywanie i przechowywanie dokumentacji finansowej, sprawozdań i zestawień dokonanych płatności, a także nadzorowanie realizacji płatności, współpraca z Głównym Księgowym i Wydziałem Finansowo-Księgowym w prowadzeniu księgowości Projektu Żuławskiego; obsługa Pełnomocnika oraz inne czynności zlecone przez Pełnomocnika wynikające ze specyfikacji realizowanego Projektu Żuławskiego. 32 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego § 38. Wydział Finansowo-Księgowy – EFK Do zadań wydziału należy: 1) bieżące księgowanie, analizowanie i uzgadnianie wydatków w układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej; 2) przygotowywanie informacji niezbędnych do sporządzania planów finansowych w zakresie wydatków budżetowych; 3) bieżące sprawdzanie księgowań dokonywanych w ramach akredytywy budżetowej w jednostkach terenowych, analiza realizacji wydatków do przyznanego limitu w ramach tej akredytywy; 4) sporządzanie rocznych harmonogramów realizacji dochodów i wydatków budżetowych; 5) sporządzanie miesięcznych zapotrzebowań na środki budżetowe zgodnych z aktualnym planem finansowym jednostki; 6) bieżące prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnej z terminami zapłat za powstałe zobowiązania; 7) rozliczanie finansowe zadań inwestycyjnych umożliwiające ustalenie źródeł finansowania inwestycji i wielkości zaangażowania środków; 8) prowadzenie obsługi kasowej; 9) współpraca z bankami w zakresie obsługi prowadzonych w nich rachunków; 10) prowadzenie rejestru zaliczkobiorców i terminowe ich rozliczanie; 11) bieżące dokonywanie operacji księgowych jednostki zgodnie z planem kont oraz klasyfikacją budżetową; 12) terminowe ustalanie należności z tytułu dochodów budżetu państwa i przychodów środków specjalnych oraz prowadzenie ewidencji tych dochodów zgodnie z klasyfikacją budżetową; 13) terminowe przekazywanie pobranych dochodów budżetowych; 14) terminowe wysyłanie do zobowiązanych upomnień i wezwań do zapłaty; 15) prowadzenie ewidencji materiałowej, środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, pozostałych środków trwałych w użytkowaniu; 16) rozliczanie różnic inwentaryzacyjnych oraz osób materialnie odpowiedzialnych za powierzone mienie; 17) prowadzenie ewidencji Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 18) prowadzenie rejestru ewidencji zakupów i sprzedaży towarów i usług oraz terminowe sporządzanie deklaracji rozliczeniowych w tym zakresie; 19) dokonywanie operacji finansowych związanych z pobraniem i zwrotem wadium przetargowego oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 20) bieżące uzgadniania sald z kontrahentami oraz naliczanie odsetek od należności oraz sum depozytowych i sum na zlecenie; 21) bieżące i terminowe przygotowanie sprawozdań budżetowych w zakresie dochodów i wydatków budżetowych; 22) przygotowywanie informacji niezbędnych do sporządzania planów w zakresie dochodów budżetowych; 23) prowadzenie egzekucji należności Regionalnego Zarządu w aspekcie finansowym; 24) obliczanie wynagrodzeń pracowników, sporządzanie list płac, prowadzenie kartotek zarobkowych pracowników oraz terminowe dokonywanie wypłat wynagrodzeń pracownikom; 25) dokonywanie potrąceń na listach płac z tytułu zajęć sądowych i innych zobowiązań pracowników; 33 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego 26) prowadzenie rozliczeń związanych z wypłatą świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego i podatku dochodowego od osób fizycznych oraz sporządzanie deklaracji rozliczeniowych w tym zakresie; 27) ustalanie praw pracowników do zasiłków z ubezpieczenia społecznego i ich wypłata; 28) ustalanie podstaw wymiaru świadczeń rentowych i emerytalnych i kompletowanie wniosków o ich przyznanie; 29) prowadzenie rozliczeń z tytułu umów zlecenia i umów o dzieło zawieranych z pracownikami jednostki oraz z osobami obcymi; 30) bieżąca analiza wykorzystania funduszu płac i limitu wypłat z tytułu umów zlecenia i o dzieło; 31) przygotowywanie informacji niezbędnych do przygotowania sprawozdań z zakresu dokonywanych wypłat; 32) przygotowanie zaświadczeń do sądów, komorników i innych instytucji w zakresie wynagrodzeń pracowników; 33) kompletowanie i weryfikacja wniosków premiowych pracowników; 34) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu. § 39. Wydział Ekonomiczny – EE Do zadań wydziału należy: 1) opracowywanie projektów rocznych i wieloletnich planów dochodów i wydatków budżetowych; 2) monitorowanie i przetwarzanie danych zawartych umów realizowanych przez Regionalny Zarząd; 3) analizowanie kosztów i wydatków na podstawie zaangażowania; 4) opracowywanie planów rzeczowo-finansowych Regionalnego Zarządu i aktualizowanie ich w ciągu roku; 5) sporządzanie analiz ekonomicznych dla dyrekcji Regionalnego Zarządu; 6) prowadzenie pełnej dokumentacji w zakresie zmian w planie finansowym i realizacji budżetu; 7) nadzorowanie poprawnego wydatkowania środków w ramach ustalonego planu finansowego; 8) sporządzanie rocznej informacji z realizacji działalności Dyrektora Regionalnego Zarządu w zakresie wykonania finansowego, realizacji dochodów i wydatków. 34 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego § 40. Biuro Kadr i Organizacji – NKO 1. Biuro Kadr i Organizacji zapewnia sprawną pracę Regionalnego Zarządu poprzez wykonywanie czynności techniczno-administracyjnych oraz realizowanie polityki kadrowej i szkoleniowej. 2. Do zadań biura należy: 1) prowadzenie, sporządzanie oraz archiwizowanie dokumentacji z zakresu kadrowego Regionalnego Zarządu; 2) prowadzenie obsługi organizacyjno - administracyjnej Regionalnego Zarządu, polegające na: a) prowadzeniu spraw związanych z organizacją i zarządzaniem Regionalnym Zarządem, b) prowadzenie rejestru i zbioru zarządzeń Dyrektora, c) prowadzeniu spraw organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem Rady Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego, d) zapewnieniu prawidłowości i terminowości spraw przekazywanych do Dyrektora Regionalnego Zarządu, e) kompleksowej organizacji i obsłudze spotkań oraz delegacji Dyrektora Regionalnego Zarządu, f) obsłudze i protokołowaniu posiedzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu z kadrą kierowniczą, g) prowadzeniu rejestru skarg i wniosków, h) naliczaniu, gromadzeniu i administrowaniu środkami finansowymi zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, i) zaopatrywaniu w niezbędne urządzenia i materiały, j) ewidencjonowaniu urządzeń i materiałów udostępnionych pracownikom, k) zapewnieniu optymalnego wykorzystania narzędzi pracy, l) gospodarowaniu środkami transportu, m) organizowaniu dostaw oraz utrzymywanie relacji z dostawcami materiałów i usług, n) realizacji zamówień innych komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu; 3) obsługa Kancelarii; 4) kontrola wydatków administracyjnych i dążeniu do ich optymalizacji; 5) zarządzanie zasobami ludzkimi, w tym: a) planowanie i prowadzenie procesów rekrutacji nowych Pracowników, b) organizowanie szkoleń dla Pracowników, c) opracowywanie i wdrażanie polityki motywowania Pracowników, d) prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych z nawiązaniem, trwaniem oraz rozwiązaniem stosunku pracy, e) prowadzeniu spraw rentowych i emerytalnych, f) wdrażaniu standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej i poza nią; 6) W ramach biura działają następujące komórki organizacyjne: a) Zespół ds. Personalnych, b) Zespół ds. Organizacji i Administracji, c) Kancelaria. § 41. Zespół ds. Personalnych – NP Do zadań zespołu należy: 1) prowadzenie ewidencji pracowników Regionalnego Zarządu; 35 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego obsługa kadrowa pracowników: prowadzenie akt osobowych, sporządzanie umów o pracę, prowadzenie spraw związanych z awansowaniem pracowników, przeszeregowaniami, urlopami, wyróżnieniami, karami nagrodami oraz z rozwiązywaniem stosunku pracy; odpowiedzialność za prawidłowe sporządzanie i aktualizację opisów stanowisk pracy, wartościowanie opisów i sporządzanie tabel wynagrodzeń; prowadzenie rekrutacji – organizacja naboru kandydatów do pracy, zbieranie aplikacji, udział w każdym etapie rekrutacji, sporządzanie dokumentacji w tym zakresie; organizacja służby przygotowawczej, pierwszej oceny w służbie cywilnej oraz okresowych ocen pracowniczych; kontrola przestrzegania regulaminu pracy, dyscypliny pracy, prowadzenie ewidencji i analizy czasu pracy, zwolnień lekarskich, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie; prowadzenie spraw związanych z wyjazdami służbowymi pracowników – krajowymi i zagranicznymi, wystawianie poleceń wyjazdów, prowadzenie ewidencji, opracowywanie raportów i analiz w tym zakresie; wykonywanie opracowań i analiz z zakresu zatrudnienia i rozmieszczenia kadr; prowadzenie spraw związanych z wszystkimi formami dokształcania pracowników; opracowywanie projektów przeszeregowań pracowników spowodowanych wyrównywaniem płac wskutek inflacji lub przydziałem dodatkowych środków na wynagrodzenia; prowadzenie ewidencji umów cywilnoprawnych, sporządzanie umów cywilnoprawnych z osobami wykonującymi zadania z zakresu spraw pracowniczych; załatwianie spraw rentowych i emerytalnych; ustalanie uprawnień pracowników do nagród jubileuszowych i innych świadczeń. § 42. Zespół ds. Organizacji i Administracji – NO Do zadań zespołu należy: 1) opracowywanie i bieżąca aktualizacja regulaminu organizacyjnego Regionalnego Zarządu; 2) prowadzenie rejestru i zbioru zarządzeń Dyrektora oraz jego udostępnianie; 3) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, nadzorowanie i koordynowanie toku i sposoby ich załatwiania przez merytorycznie właściwe komórki organizacyjne oraz przekazywanie wynikających z nich wniosków Dyrektorowi; 4) techniczne opracowanie, w celu przekazania jednostce nadrzędnej, wszelkich analiz działalności Regionalnego Zarządu za dany rok oraz informacji i jego działalności na obszarze poszczególnych województw; współpraca w tym zakresie z wszystkimi komórkami organizacyjnymi, nadzór nad terminowym dostarczaniem materiałów źródłowych; 5) prowadzenie i nadzór funkcjonowania strony internetowej Regionalnego Zarządu oraz strony podmiotowej BIP, współpraca w tym zakresie z Rzecznikiem Prasowym; 6) prowadzenie spraw związanych z powołaniem i działalnością Rady Gospodarki Wodnej, współpraca w tym zakresie z jednostkami zewnętrznymi i wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi, obsługa biurowa Rady, prowadzenie czynności związanych z organizacją posiedzeń Rady; 7) opracowywanie projektu budżetu w odniesieniu do zadań realizowanych przez zespół; 8) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych zespołowi w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy; 9) z zakresu problematyki prowadzonej przez zespół, uzgadnianie z zarządami zlewni i innymi komórkami organizacyjnymi zadań obejmujących roboty i niezbędne opracowania 36 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) dokumentacyjne, przewidywane do umieszczenia w rocznych i wieloletnich planach zadań budżetowych; pełnienie obowiązków administratora w tym analiza kosztów, w odniesieniu do pomieszczeń w budynku zajmowanym przez dyrekcję Regionalnego Zarządu; prowadzenie spraw zaopatrzenia w odzież ochronną pracowników dyrekcji Regionalnego Zarządu; pozyskiwanie umundurowania dla pracowników zobowiązanych do noszenia munduru; zaopatrywanie pracowników, z wyłączeniem zarządów zlewni, w materiały i wyposażenie biurowe; prowadzenie zakupów środków trwałych, zgodnie z zatwierdzonym przez Dyrektora planem zakupów inwestycyjnych; prowadzenie zakupów sprzętu i wyposażenia dla zarządów zlewni w zakresie zleconym przez Dyrektora; prowadzenie księgi inwentarzowej środków trwałych oraz pozostałych środków trwałych będących w użytkowaniu; prowadzenie prenumeraty czasopism i wydawnictw; prowadzenie ewidencji wyposażenia w sprzęt i materiały biurowe poszczególnych pracowników; prowadzenie spraw transportowych; prowadzenie ubezpieczenia mienia Regionalnego Zarządu; załatwianie i prowadzenie ewidencji pieczątek służbowych pracowników. § 43. Kancelaria – NK Do zadań kancelarii należy: 1) obsługa Dyrektora, Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego w zakresie ustalania harmonogramu pracy, prowadzenia kalendarza spotkań i ich organizacji oraz organizowania wyjazdów służbowych; 2) obsługa korespondencji przychodzącej i wychodzącej Regionalnego Zarządu; 3) organizowanie spotkań Dyrektora z pracownikami oraz osobami z zewnątrz; 4) prowadzenie rejestru i zbioru spraw, do których Regionalny Zarząd zobowiązany jest na podstawie organów kontroli, uchwał, zarządzeń i decyzji władz państwowych i resortowych; 5) prowadzenie spraw związanych z obsługą świadczeń Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zgodnie z Regulaminem Funduszu; 6) prowadzenie spraw związanych z rozdziałem miejsc wypoczynku w pokojach służbowych, współpraca z zarządami zlewni w zakresie utrzymania w należytym stanie technicznym oraz w zakresie wyposażenia; 7) prowadzenie archiwum Regionalnego Zarządu. § 44. Zespół Obsługi Prawnej - NL 1. Zespół Obsługi Prawnej sprawuje obsługę prawną Regionalnego Zarządu. Radcowie prawni podlegają bezpośrednio Dyrektorowi i działają w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t. jedn. Dz.U. z 2002 r. nr 123 poz. 1059 z późn. zm.). 2. W ramach zespołu Dyrektor powierza koordynację obsługi prawnej wyznaczonemu radcy prawnemu. 3. Do zadań zespołu należy: 1) udzielanie zainteresowanym komórkom organizacyjnym opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 37 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego udzielanie kontrasygnaty na dokumentach rodzących zobowiązania prawne lub finansowe, w szczególności zawieranych umowach na roboty, pozyskiwania dokumentacji, zakup usług i dóbr materialnych, umowach dzierżawy i innych, a także na wszelkich porozumieniach, układach, listach intencyjnych, gdzie Regionalny Zarząd jest stroną; udzielanie kontrasygnaty na wszystkich dokumentach związanych z wydawaniem przez Dyrektora decyzji, aktów prawa miejscowego i zarządzeń; opiniowanie i korekta projektów umów, opracowywanych przez jednostki merytoryczne; informowanie komórek organizacyjnych o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym Regionalnego Zarządu; informowanie komórek organizacyjnych o uchybieniach w ich działalności w zakresie przestrzegania prawa i o konsekwencjach tych uchybień, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie; występowanie w charakterze pełnomocnika Dyrektora Regionalnego Zarządu w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającym; prowadzenie w aspekcie prawnym egzekucji należności Regionalnego Zarządu. § 45. Rzecznik Prasowy - NR Do zadań rzecznika należy: 1) współtworzenie wizerunku Regionalnego Zarządu i realizowanie zadań z zakresu public relations skierowanych do krajowych i zagranicznych odbiorców; 2) współpraca z mediami, opracowywanie pisemnych odpowiedzi w sprawach zgłaszanych przez media, udzielanie odpowiedzi na pytania dziennikarzy telefonicznie, drogą elektroniczną lub w kontaktach bezpośrednich; 3) przygotowywanie w porozumieniu z komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu komunikatów, stanowisk, oświadczeń i wystąpień publicznych Dyrektora Regionalnego Zarządu; 4) przygotowywanie materiałów informacyjnych, komunikatów prasowych, sprostowań i odpowiedzi na publikacje prasowe oraz audycje radiowe i telewizyjne w sprawach z zakresu działań Regionalnego Zarządu; 5) realizacja zadań wynikających z założeń polityki medialnej, informacyjnej i promocyjnej Regionalnego Zarządu; 6) organizacja spotkań dyrekcji z mediami (konferencje prasowe, briefingi, wywiady); 7) prowadzenie kampanii informacyjnych i działań public relations, związanych z działalnością Regionalnego Zarządu; 8) kreowanie wizerunku Regionalnego Zarządu. § 46. Zespół ds. Informatyki, Automatyki i Telekomunikacji - NI Do zadań zespołu należy: 1) prowadzenie ewidencji sprzętu komputerowego oraz oprogramowania, prowadzenie i rozliczanie umów związanych z zakupem i remontem sprzętu informatycznego, wnioskowanie w tym zakresie do Dyrektora; 2) obsługa sieci komputerowych Regionalnego Zarządu, w tym Regionalnego Systemu Informacyjnego w zakresie wyposażenia w sprzęt i oprogramowanie systemowe i użytkowe, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie; 3) nadzór nad wdrażaniem technik informatycznych w poszczególnych komórkach organizacyjnych, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie; 4) prowadzenie analizy potrzeb komórek organizacyjnych w zakresie wyposażenia w sprzęt i oprogramowanie, zestawianie tych potrzeb, doradztwo i udział w zakupie; 38 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego 5) inicjowanie wprowadzania nowoczesnych standardów informatycznych w celu utrzymania posiadanego sprzętu komputerowego oraz oprogramowania na odpowiednio wysokim poziomie; 6) szkolenie pracowników oraz udzielanie im niezbędnej pomocy i konsultacji w przypadku trudności w korzystaniu z programów i sprzętu komputerowego; 7) instalowanie sprzętu komputerowego, oprogramowania i urządzeń peryferyjnych; 8) prowadzenie nadzoru nad prawidłową eksploatacją sprzętu komputerowego oraz nad dokonywaniem jego napraw i konserwacji; 9) kontrola legalności użytkowanego oprogramowania; 10) przygotowywanie projektów umów, rozliczanie i analizowanie poziomu kosztów na usługi telekomunikacyjne, wnioskowanie do Dyrektora o przekazanie części spraw z tego zakresu do zarządów zlewni, nadzór i kontrola zarządów zlewni, opracowywanie analiz okresowych, przedstawianie wniosków Dyrektorowi; 11) nadzór techniczny nad stroną internetową Regionalnego Zarządu oraz stroną podmiotową BIP; 12) wykonywanie zadań związanych z ochroną danych osobowych, w tym pełnienie obowiązków Administratora Bezpieczeństwa Informacji oraz Administratora Systemu Informatycznego. § 47. Stanowisko ds. Obronnych – NW Do zadań stanowiska należy: 1) koordynowanie realizacji przez Regionalny Zarząd zadań obronnych wynikających z postanowień ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (t.jed. Dz.U. z 2004r nr 241 poz. 2416 ze zm.) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych; 2) planowanie, organizacja i realizacja przedsięwzięć mających na celu przygotowanie Regionalnego Zarządu do objęcia militaryzacją; 3) systematyczne dokonywanie uzgodnień z Wojskowymi Komendami Uzupełnień dotyczących nadawania przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych pracownikom Regionalnego Zarządu; 4) sporządzanie zbiorowych list imiennych osób przeznaczonych do służby w jednostce przeznaczonej do militaryzacji; 5) opracowywanie dokumentacji oraz przygotowywanie merytoryczne obsady stałego dyżuru do realizacji zadań w ramach procesu podwyższania gotowości obronnej państwa; 6) nadzór nad przyjętymi na przechowywanie państwowymi rezerwami strategicznymi, zapewnienie utrzymania ich w pełnej sprawności technicznej i ciągłej gotowości do użycia; 7) utrzymywanie na właściwym poziomie technicznym portu oraz pomieszczeń magazynowych ze zgromadzonymi rezerwami strategicznymi, a także nadzorowanie obiektu Bazy Postojowej Barek w Korzeniewie; 8) koordynowanie przygotowań do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania technicznej osłony śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu obronnym administrowanych przez Regionalny Zarząd, współdziałanie w tym zakresie z Zarządami Zlewni oraz Wojskową Komendą Transportu W Gdańsku; 9) nadzorowanie utrzymywania w pełnej sprawności technicznej znajdujących się na terenie administrowanym przez Regionalny Zarząd budowli przejazdowych na wyznaczonych osiach przeprawowych i nabrzeży przeładunkowych oraz organizowanie komisyjnych przeglądów stanu technicznego tych obiektów; 10) opracowywanie oraz ciągłe aktualizowanie Planu Operacyjnego Funkcjonowania; 11) koordynowanie przygotowania przez jednostki organizacyjne kart realizacji zadań operacyjnych; 39 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego 12) przygotowywanie merytoryczne odpowiedzialnych osób funkcyjnych do uruchomienia i realizacji zadań operacyjnych; 13) prowadzenie na podstawie planu zatwierdzonego przez Dyrektora, szkolenia obronnego z pracownikami Regionalnego Zarządu; 14) realizowanie w zakresie określonym przez Dyrektora przedsięwzięć w dziedzinie współpracy cywilno – wojskowej z organami administracji wojskowej, jednostkami wojskowymi oraz Wojskową Komendą Transportu w Gdańsku; 15) koordynowanie racjonalnego zgodnie z opracowanym planem wydatkowania przydzielonych środków budżetowych na cele obronne; 16) sporządzanie sprawozdawczości resortowej oraz na potrzeby GUS. § 48. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych – NN 1. Do zadań pełnomocnika należy: 1) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych, w tym stosowanie środków bezpieczeństwa fizycznego; 2) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne; 3) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka; 4) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji, w szczególności okresowa (co najmniej raz na trzy lata) kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów; 5) opracowywanie i aktualizowanie, wymagającego akceptacji Dyrektora, planu ochrony informacji niejawnych w jednostce organizacyjnej, w tym w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego i nadzorowanie jego realizacji; 6) prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych; 7) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań sprawdzających; pełnomocnik przeprowadza zwykłe postępowanie sprawdzające na pisemne polecenie Dyrektora; 8) prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych w Regionalnym Zarządzie albo wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych, oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto; 9) przekazywanie dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego danych osób uprawnionych do dostępu do informacji niejawnych, a także osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub wobec których podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa, na podstawie wykazu, o którym mowa w pkt 8. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1, pełnomocnik realizuje przy pomocy wyodrębnionej i podległej mu komórki organizacyjnej do spraw ochrony informacji niejawnych, zwanej dalej „pionem ochrony” powołanej zarządzeniem Dyrektora obejmującej: 1) kancelarię materiałów niejawnych – podległą pełnomocnikowi, odpowiedzialną za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie materiałów oznaczonych klauzulą „poufne” i „zastrzeżone” uprawnionym osobom; 2) administratora sieci teleinformatycznej – odpowiedzialnego za funkcjonowanie systemu teleinformatycznego do przetwarzania informacji niejawnych; 3) inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego – odpowiedzialnego za bezpieczeństwo funkcjonowania systemu teleinformatycznego do przetwarzania informacji niejawnych. 40 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego § 49. Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Bezpieczeństwa Przeciwpożarowego - NB Do zadań stanowiska należy: 1) nadzór i kontrola nad przestrzeganiem we wszystkich komórkach organizacyjnych przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych; 2) przeprowadzanie okresowych kontroli i oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach roboczych oraz stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego stanowisk pracy i obiektów Regionalnego Zarządu; 3) dokumentowanie, analiza i ocena wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz przedstawianie Dyrektorowi wniosków w zakresie profilaktyki; 4) powoływanie komisji powypadkowych, udział w pracach komisji; 5) organizowanie szkoleń pracowników w zakresie BHP i p.poż., udzielanie instruktaży dotyczących stanowisk pracy; 6) prowadzenie nadzoru w zakresie zaopatrzenia pracowników w odzież ochronną i roboczą oraz w sprzęt ochrony osobistej, przeprowadzaniem przez pracowników okresowych badań kontrolnych stanu zdrowia oraz posiadania przez nich aktualnych zaświadczeń kwalifikacyjnych, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie; 7) współpraca ze społeczną inspekcją pracy oraz ze związkami zawodowymi, w zakresie nadzoru nad warunkami pracy. § 50. Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej i Zarządczej – NKZ Do zadań stanowiska należy: 1) prowadzenie planowanych lub doraźnych kontroli poszczególnych komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu lub innych zagadnień istotnych dla funkcjonowania jednostki w celu dostarczenia Dyrektorowi i kierownikom komórek organizacyjnych informacji do korekty uprzednich i podejmowanych nowych decyzji oraz sygnalizowania nieprawidłowości, zaniedbań itp. celem ich eliminacji; 2) instruktaż doradczy poprzez inicjowanie kierunków prawidłowego działania, wskazywanie sposobów i środków likwidacji oraz zapobieganie powstawaniu nieprawidłowości w działaniu poszczególnych komórek organizacyjnych oraz poszczególnych pracowników; 3) profilaktyka: poprzez zapobieganie występowaniu niekorzystnych zjawisk oraz poprzez oddziaływanie na komórki organizacyjne, stanowiska i osoby podlegające kontroli w celu wywołania pożądanych zachowań; 4) weryfikacja prawidłowości realizacji zadań, w szczególności dotyczących: a) realizacji wydatków i dochodów budżetowych, b) zatrudnienia i płac, c) gospodarki materiałowej, transportowej oraz inwentaryzacji, d) działalności inwestycyjnej, e) gospodarki środkami trwałymi oraz dysponowania mieniem Skarbu Państwa, f) udzielania zamówień publicznych, g) zarządzeń pokontrolnych wydanych przez zewnętrzne podmioty przeprowadzające kontrolę Regionalnego Zarządu; 5) działalność kontrolna oparta jest o roczny plan kontroli, zatwierdzony przez Dyrektora. Plan kontroli jest dokumentem dostępnym tylko dla osób upoważnionych. Zmiany planu wynikające z obiektywnych potrzeb kontroli – dokonywane są w tym samym trybie; 6) Dyrektor może wydać polecenie/upoważnienie przeprowadzenia kontroli doraźnej; 7) wyłączeniu z udziału w kontroli podlega kontrolujący w przypadku, gdy czynności lub rozstrzygnięcie kontrolne mogą dotyczyć stosunku zależności jego samego, jego małżonka, 41 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Rozdział IV 8) Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego krewnych i powinowatych. Kontrolujący może być również wyłączony z czynności kontrolnych w razie stwierdzenia innych przyczyn, które mogą mieć wpływ na bezstronność jego postępowania. Decyzję w powyższych sprawach podejmuje Dyrektor; realizowanie kontroli zarządczej oraz polityki zarządzania ryzykiem w Regionalnym Zarządzie, w tym: a) dokonywanie okresowych analiz systemu, b) koordynacja procesu analizy ryzyk związanych z realizacją wyznaczonych celów i zadań, c) prowadzenie zbiorczego rejestru ryzyk obejmujących zidentyfikowane w Zarządzie ryzyka, d) dokonywanie samooceny systemu kontroli zarządczej, e) wspomaganie działań Dyrektora i kierowników komórek organizacyjnych w zakresie zasad funkcjonowania kontroli zarządczej, identyfikacji i analizy ryzyk. § 51. Stanowisko ds. Audytu – NA Do zadań stanowiska należy: 1) realizacja rocznych planów audytu zatwierdzanych przez Dyrektora Regionalnego Zarządu, a także poza planem audytu na wniosek Dyrektora; 2) przeprowadzanie czynności sprawdzających dokonujących oceny działań jednostki podjętych w celu realizacji zaleceń; 3) wykonywanie innych czynności, w szczególności o charakterze doradczym, nie naruszających niezależności i obiektywizmu audytora wewnętrznego jak również niezwiązanych z działalnością operacyjną organizacji i niewchodzących w zakres zarządzania Regionalnego Zarządu. 42 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Schemat organizacyjny Schemat organizacyjny 43 Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI WODNEJ W GDAŃSKU ul. Franciszka Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk tel:(58) 326 18 88 fax:(58) 326 18 89 e-mail:[email protected] www. gdansk.rzgw.gov.pl