Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń na lata 2004 – 2008

Transkrypt

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń na lata 2004 – 2008
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO
GMINY GOSTYŃ
CZERWIEC 2004
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
SPIS TREŚCI
SPIS TREŚCI................................................................................................................................................................. 2
I.WPROWADZENIE.................................................................................................................................................... 3
GMINA GOSTYŃ - POŁOŻENIE.............................................................................................................................3
METODYKA PRACY NAD PLANEM ROZWOJU LOKALNEGO.......................................................................4
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO....................................................................4
II. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ NA OBSZARZE OBJĘTYM
WDRAŻANIEM PLANU..............................................................................................................................................5
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY............................................................................................................5
ROLNICTWO...........................................................................................................................................................21
STAN INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ........................................................................................................25
OCHRONA ŚRODOWISKA................................................................................................................................... 37
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA.......................................................................................................................38
WSPÓŁPRACA Z ZAGRANICĄ............................................................................................................................ 47
SFERA PRZESTRZENNA.......................................................................................................................................52
III. IDENTYFIKACJA GŁÓWNYCH PROBLEMÓW ROZWOJOWYCH.......................................................55
IV. LISTA CELÓW STRATEGICZNYCH, OPERACYJNYCH ORAZ ZADAŃ OBJĘTYCH
INTERWENCJĄ I INWESTYCJI OBJĘTYCH PLANEM ROZWOJU LOKALNEGO ORAZ
WIELOLETNIM PLANEM INWESTYCYJNYM..................................................................................................57
OBSZAR: ROZWÓJ HANDLU, RYNKU USŁUG I DROBNEGO PRZEMYSŁU.............................................. 57
OBSZAR: PODNOSZENIE JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW........................................................................67
OBSZAR: ROLNICTWO I PRZETWÓRSTWO ROLNO–SPOŻYWCZE; ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH
...................................................................................................................................................................................78
V. SYSTEM WDRAŻANIA, SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ87
VI. ZAŁĄCZNIKI....................................................................................................................................................... 91
2
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
I.WPROWADZENIE
GMINA GOSTYŃ - POŁOŻENIE
3
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
METODYKA PRACY NAD PLANEM ROZWOJU LOKALNEGO
Plan Rozwoju Lokalnego jest pochodną opracowanej i przyjętej wcześniej strategii rozwoju.
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Gostyń została przyjęta przez Radę Miejską uchwałą Nr
XXVII/218/2000 z dnia 29 września 2000 roku.
Do przygotowania Planu Rozwoju Lokalnego gminy (czyli adaptacji przyjętej strategii na potrzeby
Planu), powołano tzw. zespół ds. rozwoju lokalnego. Zespół ten składa się z pracowników różnych
wydziałów Urzędu Miejskiego, niezbędnych do sporządzenia Planu Rozwoju Lokalnego. Na
spotkaniu tego zespołu 1 czerwca 2004 roku w Urzędzie Miejskim w Gostyniu ustalono
harmonogram pracy nad Planem oraz dyskutowano nad zestawem inwestycji, które miałyby wejść w
jego skład.
Dnia 14 czerwca 2004r. w Urzędzie Miejskim miało miejsce spotkanie z Konwentem, na którym
przedstawiono wersję roboczą Planu oraz skonsultowano niektóre poprawki. Podobny przebieg
miało spotkanie z Radą Miejską 18 czerwca 2004r.
Następnie Plan Rozwoju Lokalnego został przyjęty uchwałą Rady Miejskiej.
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Obszar realizacji planu
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń wdrażany będzie w ramach trzech, głównych dziedzin
stanowiących jego trzon:
I. Rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu
II. Podnoszenie jakości życia mieszkańców
III. Rolnictwo i przetwórstwo rolno – spożywcze; Rozwój obszarów wiejskich.
Jednocześnie dla każdej z dziedzin wyznaczono szczegółowy zakres tematyczny planu, określono
inne uwarunkowania oraz szczegółowe ograniczenia związane z realizacją konkretnych zadań.
Informacje w tym zakresie przedstawiono w kolejnych rozdziałach.
Okres realizacji planu
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń obejmuje lata 2004-2008. Przyjęcie takiego horyzontu
czasowego związane jest z perspektywą realizacji szeregu zadań w okresie 2004-2008.
Niektóre inwestycje rozpoczęte w czasie objętym niniejszym planem będą kontynuowane w latach
późniejszych. Jedną z przyczyn jest tutaj możliwość współfinansowania inwestycji ze środków
strukturalnych Unii Europejskiej, co jednak wymaga dokładnego rozplanowania organizacyjnego i
4
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
finansowego, przez co Plan Rozwoju Lokalnego w zakresie harmonogramu inwestycyjnego może
ulec modyfikacjom.
Jednocześnie zakłada się, że po zakończeniu realizacji planu przygotowana zostanie jego druga edycja
obejmująca lata 2008-2013.
II. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ NA
OBSZARZE OBJĘTYM WDRAŻANIEM PLANU
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY
1. Historia gminy
Miasto Gostyń położone na granicy Wysoczyzny Leszczyńskiej i Kaliskiej, nad rzeką Kanią (prawy
dopływ Obry) liczy obecnie roku 21.027 mieszkańców.
Odkryte ślady pierwszego osadnictwa w obecnych granicach administracyjnych miasta datuje się na
epokę kamienną. Charakterystyczną i dość rzadką cechą Gostynia jest nieprzerwany ciąg osadniczy
na tym terenie od okresu kultury łużyckiej. Pierwsza pisana wzmianka o mieście pochodzi już z 1136
roku, kiedy to było ono własnością książęcą. W II połowie XIII wieku wzniesiono zamek nad Kanią
– obecny nasyp zwany Górą Zamkową. Prawa miejskie według ustawodawstwa magdeburskiego
Gostyń uzyskał w 1278 roku za panowania księcia wielkopolskiego Przemysława II. W XVI wieku
nastąpił dynamiczny rozwój miasta. Gostyń stał się ważnym ośrodkiem rzemieślniczym, znanym
głównie z wyrobów tkackich i złotniczych. Tu siedzibę miała również silna grupa reformatorska,
która swoja działalnością obejmowała niemal całą Wielkopolskę. W XVII wieku w wyniku działań
wojennych, epidemii oraz klęsk żywiołowych nastąpił upadek gospodarczy miasta. W 1793 roku
Gostyń znalazł się w rękach niemieckich (zabór pruski) – jedynie w latach 1807-1815 należał do
Księstwa Warszawskiego. Jednak przez cały XIX wiek aż do zakończenia I wojny światowej miasto
było bardzo silnym ogniskiem polskości. Mieszkańcy brali udział w powstaniu wielkopolskim (19181919). W okresie międzywojennym należy odnotować nieznaczny rozwój przemysłu maszynowego i
drzewnego.
5
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Obecnie Gostyń posiadając bogate tradycje ośrodka administracyjnego – siedziba powiatu w latach
1879-1975 – ponownie pełni funkcję miasta powiatowego. Rozwijają się tu dziedziny gospodarcze o
znaczeniu ponadregionalnym: przemysł spożywczy, maszynowy, wytwórnie mebli, huta szkła,
wytwornie bryczek, powozów konnych oraz manekinów.
W skład powiatu wchodzi siedem gmin: Borek, Krobia, Pępowo, Piaski, Pogorzela, Poniec oraz
miasto i gmina Gostyń. Powiat zamieszkuje 77 tys. mieszkańców na terenie 810 km2, co daje średnią
gęstość zaludnienia na poziomie 95 osób/ km2.
2. Powierzchnia i liczba ludności
Powierzchnia gminy Gostyń wynosi 136,91 km2 w tym samo miasto Gostyń posiada powierzchnię
10,79 km2, a tereny wiejskie 126,12 km2. Oprócz miasta w skład gminy wchodzi 20 sołectw (Brzezie,
Czachorowo, Czajkowo, Dalabuszki, Daleszyn, Dusina, Gola, Kosowo, Krajewice, Kunowo, Osowo,
Ostrowo, Siemowo, Sikorzyn, Stankowo, Stary Gostyń, Stężyca, Szczodrochowo, Tworzymirki,
Ziółkowo).
Liczba ludności gminy na koniec 2003 roku wynosiła 28 353 osoby, z czego 21 027 osób
zamieszkiwało miasto Gostyń (aż 74,16 %), a 7 326 osób wiejskie tereny gminy (25,84 %). W
porównaniu z 2001 r. liczba ludności gminy zmalała o 220 osób.
Średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi 207 osób/km2, przy czym dysproporcje w tym
względzie pomiędzy miastem (1958 osób/km2), a terenami wiejskimi (58 osób/km2) są znaczne.
Tabela 1. Rozwój ludności gminy Gostyń
Rok
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Miasto
20 934
21 049
21 149
21 179
21 178
21 128
21 234
21 223
21 027
Liczba ludności
Gmina
7 158
7 136
7 181
7 197
7 301
7 306
7 337
7 332
7 326
Ogółem
28 092
28 185
28 330
28 376
28 479
28 434
28 573
28 555
28 353
Dane UM Gostyń, stan grudzień 2003
6
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Liczba ludności gminy w latach 1995-2001 zwiększyła się o 1,7%. Według najnowszych danych
Urzędu Miejskiego (grudzień 2003 r.), w dwóch ostatnich latach zanotowano spadek liczby
mieszkańców o 0,76% (220 osób).
liczba ludności
Rozwój ludności gminy Gostyń
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
liczba ludności
ogółem
19
95
r.
19
96
r.
19
97
r.
19
98
r.
19
99
r.
20
00
r.
20
01
r.
20
02
r.
20
03
r.
liczba ludności
miasta
rok
Tabela 2. Ludność w poszczególnych sołectwach gminy Gostyń
Sołectwo
Liczba osób
Mężczyźni
Kobiety
Brzezie
699
351
348
Czachorowo
353
182
171
Czajkowo
198
99
99
Dalabuszki
179
80
99
Daleszyn
413
214
199
Dusina
307
160
147
Gola
884
460
424
Kosowo
464
230
234
Krajewice
466
230
236
Kunowo
612
303
309
Osowo
249
131
118
Ostrowo
125
61
64
Siemowo
477
235
242
Sikorzyn
253
124
129
Stankowo
296
148
148
Stary Gostyń
429
228
201
Stężyca
105
54
51
73
44
29
Tworzymirki
157
75
82
Ziółkowo
300
135
165
7 039
3 544
3495
Szczodrochowo
RAZEM
Dane UM Gostyń, stan czerwiec 2004
7
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Struktura płci ludności gminy Gostyń charakteryzuje się nieznaczną przewagą kobiet, które stanowią
średnio 51,15% ogółu ludności, przy czym w mieście wskaźnik ten jest nieco wyższy i wynosi 51,9%.
Współczynnik feminizacji (liczba kobiet na 100 mężczyzn) osiągnął w czerwcu 2004 r. wartość 105,5
dla gminy oraz 107,9 dla miasta Gostynia, co jeszcze raz potwierdza znaczną przewagę kobiet w
środowisku miejskim.
3. Położenie geograficzne oraz środowisko naturalne
Gmina Gostyń położona jest w południowej części województwa wielkopolskiego (wschodnia część
dawnego województwa leszczyńskiego), na skrzyżowaniu ważnych szlaków komunikacyjnych:
•
Droga krajowa nr 12: Łęknica – Głogów – Leszno – Gostyń – Jarocin – Kalisz –
Sieradz – Piotrków Trybunalski – Lublin – Chełm - Dorohusk;
•
Droga wojewódzka nr 434: Łubowo – Kostrzyn – Śrem – Gostyń - Rawicz
(z Rawicza międzynarodowa droga nr 5 do Wrocławia);
•
Droga nr 308: Nowy Tomyśl – Grodzisk Wielkopolski – Kościan –
Kunowo o znaczeniu wojewódzkim;
•
linia kolejowa: Jarocin – Leszno; Gostyń – Kościan, Gostyń – Krobia – trasa
zawieszona
Według regionalizacji fizyczno-geograficznej teren gminy Gostyń położony jest na styku dwóch
podprowincji: Pojezierzy Południowobałtyckich (mezoregion Pojezierze Krzywińskie) – część
północna gminy oraz Nizin Środkowopolskich (na granicy dwóch mezoregionów: Wysoczyzny
Leszczyńskiej i Wysoczyzny Kaliskiej rozdzielonych Pradoliną Żerkowsko-Rydzyńską) – południowa
część gminy.
Przeważającą część terenu stanowią użytki rolne, z czego 2/3 powierzchni gminy to grunty orne.
Użytki zielone zajmują około 10 % ogólnej powierzchni, a nieco ponad 13 % lasy i tereny
zadrzewione.
Ukształtowanie powierzchni jest zróżnicowane. Dotyczy to zwłaszcza północnej i północnowschodniej części terenu, gdzie powierzchnia polodowcowej wysoczyzny morenowej tworzy cały
szereg wysp oddzielonych od siebie przez liczne rozcięcia erozyjne pradolin Obry i Kani. Różnica
wysokości pomiędzy dnem pradoliny Obry a kulminacjami największych wysp wysoczyznowych
dochodzą do 50 m. Zgoła inny charakter posiada południowa i południowo-zachodnia część gminy.
Dominują tam płaskie, monotonne powierzchnie, urozmaicone jedynie przez dość liczne rozcięcia
8
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
erozyjne w strefie krawędziowej i przecięta nieco mniej głęboką pradoliną Kani (Pradolina
Żerkowsko-Rydzyńska). Zróżnicowanie rzeźby terenu wynika z położenia gminy w strefie
marginalnej ostatniego zlodowacenia, częściowo w fazie jego najdalszego zasięgu – faza leszczyńska.
Urozmaicenie rzeźby przejawia się w występowaniu różnorodnych form geomorfologicznych, takich
jak: pagórki morenowe, wysoczyzny morenowe, pradoliny, terasy, rozcięcia erozyjne.
Budowa geologiczna gminy, a zwłaszcza utworów czwartorzędowych (w tym głównie
przypowierzchniowych) dobrze rozpoznana jest zwłaszcza na obszarze miasta Gostynia oraz w jego
najbliższym sąsiedztwie. Z informacji zawartych w „Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego” (Teren Sp. z o.o., Łódź 1999) oraz analizy profili geologicznych
wynika, że w podłożu obszarów wysoczyznowych niemal powszechnie występują gliny, gliny
piaszczyste i piaski gliniaste. W obrębie teras rzecznych w pradolinach Obry i Kani występują
znaczne pokłady wodnolodowcowych, względnie rzecznych piasków i żwirów, osiągające miąższość
kilkunastu, bądź kilkudziesięciu metrów. W dnach pradolin Obry i Kani znajdują się kilkumetrowej
miąższości utwory holoceńskich osadów rzeczno-bagiennych – pokłady namułów organicznych oraz
torfów.
Poza tym gmina Gostyń jest obszarem mało zasobnym w tradycyjne surowce mineralne nadające się
do eksploatacji. Na większą, przemysłową skalę eksploatuje się złoża kruszywa w rejonie Kunowa.
Największe znaczenie może mieć w tej sytuacji udokumentowane złoże węgla brunatnego.
Występuje on w pasie szerokości 2-3 km, na długości ok. 12-13 km (od Sikorzyna po Stankowo i
dalej w kierunku północno-zachodnim). Zasoby węgla ocenia się na około 1105 mln ton przy
średniej głębokości występowania spągu 258,4 metra. Należy jednak zauważyć, iż metody wydobycia
węgla brunatnego powodują ogromne zniszczenia w lokalnych ekosystemach, a celowość i
opłacalność takiego przedsięwzięcia powinna być poddana bardzo szczegółowym analizom.
Wody powierzchniowe reprezentowane są przez szereg drobnych na ogół cieków należących do
zlewni Kanału Obry i jego dłuższego dopływu – rzeki Kani. Jedynie skrajnie zachodnia i południowa
część gminy należy do zlewni Kopanicy (Rowu Polskiego) – strefa wododziałowa Odra-Warta.
Coroczne zalewy rzek ograniczają się głównie do podtapiania użytków zielonych w dolinach –
większość rzek i dużych cieków wodnych płynie w głębokich, dobrze wykształconych dolinach.
Uzupełnieniem sieci rzecznej są lokalnie dość liczne, ale niewielkie zbiorniki wodne zarówno
naturalne, jak i sztuczne.
Tabela 4. Zestawienie wód powierzchniowych z terenu gminy Gostyń
Lp. Nazwa rzeki, zbiornika /
miejscowości
Długość w metrach w
Powierzchnia w ha
granicach gminy Gostyń
9
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Rzeki:
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Brzezinka
Kania
Kościański Kanał Obry
Razem:
7 070
11 850
15 610
34 530
Rowy:
Rów Ostrowo
Rów Kunowo
Stara Kania
Rów Bodzewo
Rów Bielewo-Żelazno
Razem:
Stawy rybne i
4 415
4 050
1 000
3 200
1 615
14 280
przeciwpożarowe:
Staw - Czajkowo
Stawy - Gola
Staw - Siemowo
Stawy - Daleszyn
Staw - Szczodrochowo
Staw - Brzezie
Staw - Krajewice
Stawy - Gostyń
Stawy – Stary Gostyń
Stawy - Malewo
Staw - Kosowo
Stawy - Osowo
Staw - Kunowo
Razem:
0,59
1,00
0,40
0,84
0,07
0,10
0,15
0,51
11,34
3,04
0,22
3,39
0,25
22,00
Miasto od 1984 r. dysponuje oczyszczalnią ścieków, na bieżąco także rozbudowywana jest sieć
kanalizacji sanitarnej. Uprzednio zrzut nieczystości komunalnych oraz ścieków przemysłowych, w
dużej mierze, odbywał się bezpośrednio do rzeki Kani. W efekcie znacznej degradacji uległy wody
podziemne w zlewni rzeki. Oznacza to konieczność zaprzestania eksploatacji ujęć czwartorzędowych
i znalezienia nowej lokalizacji dla miejsca ujęcia wody.
Przeważającą część obszaru gminy budują gliny morenowe, na podłożu, których wykształciły się
gleby wysokich klas bonitacyjnych, warunki dla produkcji rolnej są szczególnie korzystne. Gleby klasy
IIIa, IIIb, IV i V stanowią blisko połowę ogólnej powierzchni gruntów ornych, przy czym w
większości są to gleby brunatne i bielicowe (sporadycznie czarne ziemie) wytworzone z piasków
gliniastych, zaliczanych do bardzo dobrych i dobrych kompleksów pszennych. Ogólny wskaźnik
jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej według klasyfikacji IUNiG wynosi 76,0 przy średniej dla
województwa 71,1 i średniej krajowej rzędu 66,0.
10
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Według regionalizacji klimatycznej W. Okołowicza gmina Gostyń położona jest w obrębie regionu
Śląsko-Wielkopolskiego, reprezentującego obszar przewagi wpływów oceanicznych. Amplitudy
temperatur są mniejsze od przeciętnych w Polsce, zima łagodna i krótka z nietrwałą szatą śnieżną,
wiosna i lato wczesne i ciepłe. Średnia roczna temperatura powietrza wynosi 7,8 °C, średnia
temperatura stycznia (najzimniejszego miesiąca roku) –3,3 °C, a najcieplejszego miesiąca (lipca ) 17,5
°C. Opady atmosferyczne z roczną sumą 558 mm kształtują się poniżej średniej krajowej.
Gostyń posiada bogate środowisko kulturowe, do którego zaliczyć należy przestrzenne układy
zabytkowe, kompleksy zabudowań historycznych, poszczególne obiekty podlegające ochronie
prawnej, osiągnięty stan wyposażenia w infrastrukturę komunalną i społeczną, kształt i estetykę
zabudowy oraz tradycje. Miast i gmina charakteryzują się wieloma wartościami dziedzictwa
kulturowego, które stanowić mogą o ich atrakcyjności turystycznej i badawczej. Wymienić tu należy
stanowiska archeologiczne z różnych okresów: kultury mezolitu, neolitu, pucharów lejkowych i
stożkowych, kultury łużyckiej i przeworskiej, wczesnego średniowiecza i średniowiecza. Wartość
swoją posiadają także założenia urbanistyczne miasta lokacyjnego (XIII-XIX w.) oraz liczne zabytki:
zespoły pałacowo-parkowe, folwarczne, obiekty sakralne i zabytkowe domy mieszkalne.
4. Region Wielkopolski
Wielkopolska jest regionem, który przeciętny Polak rozpoznaje ze względu na jej historię, tradycję,
kulturę i pozycję wyznaczoną przez dorobek materialny osiągnięty w odległej przeszłości i
współcześnie. Wielkopolska u mieszkańców innych regionów wywołuje skojarzenia z procesem
wykształcenia się państwowości polskiej, począwszy od plemiennego państwa Polan do okresu
rozbicia dzielnicowego Polski. Kojarzy się też z rolą tego regionu w dziejach stosunków polskoniemieckich. Region ten to również cechy mieszkańców – etos pracy, wyniki osiągnięte w
działalności gospodarczej, przemysłowej i w rolnictwie, walka o polskość.
Pod względem wielkości powierzchni – 29 826 km2 – region wielkopolski zajmuje drugie miejsce w
kraju (po mazowieckim), natomiast pod względem liczby ludności – 3 346 045 osób (1998) – jest na
trzecim miejscu w Polsce (po mazowieckim i śląskim). Gęstość zaludnienia – 112 osób/km 2 - jest w
województwie wielkopolskim niższa od średniej krajowej (123,6 osób/km2). Wielkopolanin ma,
zatem dla siebie nieco więcej przestrzeni niż statystyczny Polak. Dotyczy to także powierzchni
mieszkań. Na jedno mieszkanie o przeciętnej powierzchni 66,5 m2 (kraj – 60,86 m2) przypada tu 3,7
izby (kraj – 3,46), a na jedną osobę - 19,04 m2 (kraj – 18,65 m2).
11
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
W województwie wielkopolskim znajduje się 5527 wsi (w tym 3089 sołectw) oraz 108 miast, czyli
1,4% ich ogólnej liczby w Polsce. Na region przypada 9,19% urodzeń oraz 15,49% całego przyrostu
naturalnego kraju.
Przeciętna gmina wielkopolska ponad 15% swego rocznego budżetu przeznacza na inwestycje. W
regionie statystyczną gminę zamieszkuje 14 806 mieszkańców a jaj powierzchnia wynosi 131,97 km2.
Dochody własne przekraczają 3 887 430 zł, co w przeliczeniu na osobę daje262,55 zł. Program
inwestycyjny średniej gminy obejmuje nakłady przede wszystkim na oświatę, infrastrukturę
komunikacyjną i ochronę środowiska (m.in. oczyszczalnie ścieków, kanalizacja, wysypiska śmieci).
Na terenie Wielkopolski zarejestrowanych jest 323,8 tys. przedsiębiorstw, które zatrudniają łącznie 1
252 tys. osób. W Wielkopolsce znajduje się 9,25% ogółu polskich przedsiębiorstw, które zatrudniają
9,06% ogółu zatrudnionych w Polsce.
Stopa bezrobocia wynosi (grudzień 2003) 18,2%. Jednak statystyki te nie ujmują tzw. Bezrobocia
ukrytego, które w wielkopolskim jest dużo mniejsze niż np.: w małopolskim. Jednym z atutów tego
województwa jest dobrze rozwinięte rolnictwo. Wielkopolska produkuje znaczne nadwyżki żywności,
które kierowane są do uboższych pod tym względem regionów Polski.
12
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
GOSPODARKA GMINY
Gmina Gostyń dzięki dobrym glebom, ukształtowaniu terenu, sprzyjającym warunkom
klimatycznym, a także wysokiej kulturze rolnej znajduje się w rolniczej czołówce gmin w
Wielkopolsce. Gmina posiada bogate zaplecze pozwalające na rozwój przemysłu rolno-spożywczego.
Zlokalizowana na obrzeżach miasta Spółdzielnia Mleczarska dostarcza na rynek krajowy i
zagraniczny całą gamę produktów nabiałowych. Całkiem dobrze pod względem ekonomicznym
radzi sobie również cukrownia Pfeifer & Langen. Duży udział w gospodarce gminy ma rzemiosło i
handel prywatny. Ostatnimi laty szczególnie intensywnie rozwija się sfera handlu i usług
motoryzacyjnych – salony i serwisy firmowe.
Łącznie podmioty gospodarcze w gminie w 2003 r. stanowiły liczbę 2351. Co prawda w ostatnich
latach można zauważyć lekki spadek, ale biorąc pod uwagę lata 1995-1999 liczba podmiotów
gospodarczych w gminie Gostyń wzrosła o ponad 30%.
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
liczba podmiotów
gospodarczy ch
19
95
r.
19
96
r.
19
97
r.
19
98
r.
19
99
r.
20
00
r.
20
01
r.
20
02
r.
20
03
r.
liczba firm
liczba podm iotów gospodarczych w gm inie Gostyń
rok
Jeśli spojrzymy na główne branże reprezentowane przez gostyński biznes w 2003 roku zauważymy
znaczną przewagę działalności związanej z usługami materialnymi (36,79% wszystkich podmiotów
gospodarczych), następnie handel (34,84%), budownictwo (6,85%) i transport (5,70%).
13
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Tabela 5. Liczba podmiotów gospodarczych na terenie gminy Gostyń z podziałem
na branże.
Branża
1999
2000
2001
2002
2003
Budownictwo
183
183
179
168
161
Fryzjerstwo
33
40
45
41
41
Gastronomia
38
35
32
34
34
Handel (det.,hurt.)
953
907
294
849
818
Hodowla
2
2
0
0
0
Informatyczna
5
5
4
4
4
Krawiectwo
71
71
68
62
59
Produkcyjno-usługowa
131
138
147
148
156
materialne
658
713
844
859
865
Produkcja wyrobów
41
41
28
27
25
Stolarstwo
48
45
43
40
38
Transport
137
136
136
130
134
Usługi przemysłowe
19
17
16
16
16
2333
0,6%
2436
4,41%
2378
-2,38%
2351
-1,14%
Pozostałe usługi
Ogółem
2319
Przyrost w stosunku do
roku poprzedniego
Dane UM Gostyń, dot. przedsiębiorców prowadzących samodzielną działalność gospodarczą
W okresie od 1990 r. na terenie miasta i gminy Gostyń, podobnie jak w całej Polsce, zaszły głębokie
przeobrażenia gospodarcze, które negatywnie odbiły się na kondycji ekonomicznej gminy oraz
spowodowały spadek dochodów własnych ludności.
Obecnie w Gostyniu funkcjonuje kilkanaście większych podmiotów gospodarczych, które radzą
sobie dobrze w warunkach gospodarki rynkowej, a także mniejsze, prężnie rozwijające się firmy,
których liczba stale wzrasta. W gminie jedną z bardziej charakterystycznych grup przedsiębiorców są
wytwórcy powozów konnych. W samym tylko powiecie działa kilkanaście firm zajmujących się
produkcją i renowacją powozów konnych. Wspomagane są one przez szereg mniejszych zakładów i
warsztatów rzemieślniczych, produkujących podzespoły i akcesoria (kowale, rymarze, tapicerzy, itp.).
14
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Ważniejsze podmioty gospodarcze w mieście i gminie Gostyń:
-
Rexam Szkło Gostyń w Gostyniu – producent opakowań szklanych,
-
WIX Filtron w Gostyniu - wytwórca filtrów,
-
Pfeifer & Langen w Gostyniu - cukrownia,
-
Spółdzielnia Mleczarska w Gostyniu – producent przetworów mlecznych,
-
Krawiecka Spółdzielnia Pracy „Gostynianka” w Gostyniu – producent odzieży,
-
Spółdzielnia Pracy „Pallas” w Gostyniu – producent zabawek,
-
Przedsiębiorstwo Barbara Kaczmarek S.J. w Malewie – producent rur PCV,
-
GOSBUD Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe – firma budowlana,
-
Zakład Zielarski „Kawon-Hurt” S.J. – przetwórca ziół,
-
ZUPTOR Zakład Usług i Realizacji Postępu Technicznego,
-
„Kołodziejstwo” – Wyrób Powozów Konnych Andrzejewski – wyrób powozów konnych,
-
Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „ROMOS” S.J. – przedsiębiorstwo handlowe,
-
Przedsiębiorstwo Drogowe „Drogbud” S.A., - budowa dróg
-
Fabryka Styropianu ARBET s.c - producent styropianu,
-
Top Farms Wielkopolska Sp. z o.o. w Goli – gospodarstwo rolne
W Gostyniu prężnie rozwija się ponadto handel samochodami i usługi motoryzacyjne. Istnieją tu
m.in. salony samochodowe firm: FIAT, Ŝkoda, Seat, Daewoo, koncern PSA – Peugeot, Citroën.
Instytucje i związki działające w otoczeniu biznesu w gminie Gostyń:
•
Samorządowy Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu – działalność
Funduszu polega na poręczaniu spłaty kredytów małym i średnim przedsiębiorstwom
działającym na terenie powiatu gostyńskiego, udzielaniu pomocy w tworzeniu nowych miejsc
pracy, jak również pomocy w przygotowaniu wniosków kredytowych, biznes planów, analiz
ekonomicznych przedsięwzięć inwestycyjnych itp. Fundusz poręcza także spłatę pożyczek
zaciąganych przez osoby bezrobotne w ramach Funduszu Pracy oferowanego przez Powiatowy
Urząd Pracy w Gostyniu
•
Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego – do zadań Stowarzyszenia
należy:
15
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
∼ rozwijanie i propagowanie wszelkich form samoorganizacji społeczności powiatu
gostyńskiego,
∼ podejmowanie, wspieranie, rozwijanie i współuczestniczenie w inicjatywach gospodarczych
mających na celu wzmacnianie potencjału gospodarczego powiatu,
∼ aktywne przeciwdziałanie bezrobociu (pomoc w tworzeniu nowych miejsc pracy,
organizowanie kursów, szkoleń, instruktaży komputerowych, tworzenie banku danych o
miejscowym i regionalnym rynku pracy),
∼ utworzenie centrum informacji gospodarczej i nawiązanie kontaktów z innymi ośrodkami
informacyjnymi,
∼ współpraca i wymiana doświadczeń z innymi podmiotami społecznymi, gospodarczymi i
administracyjnymi,
∼ krzewienie wśród mieszkańców zasad zrównoważonego rozwoju powiatu,
∼ inicjowanie i realizowanie działań w celu pozyskania środków na finansowanie
przedsięwzięć stowarzyszenia
∼ tworzenie organizacji wzajemnych
•
Gostyńskie Towarzystwo Gospodarcze - do zadań stowarzyszenia należy:
∼ stałe reprezentowanie interesów swoich członków oraz działanie na rzecz ich ochrony w
zakresie działalności gospodarczej wobec organów państwowych i samorządowych,
organizacji krajowych i zagranicznych,
∼ kształtowanie i upowszechnianie etyki w działalności gospodarczej, w szczególności
doskonalenie norm rzetelnego postępowania w obrocie gospodarczym,
∼ gromadzenie i rozpowszechnianie informacji wspomagających działalność gospodarczą
członków Stowarzyszenia, w tym informacji rynkowej, zaopatrzeniowej, finansowo ekonomicznej i technicznej,
∼ udzielanie pomocy w rozwoju i racjonalnym wykorzystaniu potencjału produkcyjnohandlowego członków Stowarzyszenia,
∼ propagowanie i upowszechnianie osiągnięć naukowych, organizacyjnych i technicznych,
∼ aktywna współpraca w kształtowaniu nowoczesnych form działalności gospodarczej,
∼ przyczynianie się do tworzenia warunków rozwoju życia gospodarczego oraz wspierania
inicjatyw gospodarczych członków Stowarzyszenia,
16
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
∼ delegowanie swoich przedstawicieli na zaproszenie organów państwowych i samorządowych
do uczestnictwa w pracach instytucji doradczo - opiniotwórczych w sprawach działalności
gospodarczej oraz do wyborów władz samorządowych,
∼ informowanie o funkcjonowaniu podmiotów gospodarczych z krajowymi i zagranicznymi
podmiotami.
•
Stowarzyszenie Kupców Ziemi Gostyńskiej – zadania:
∼ Współdziałanie z organami administracji państwowej w sprawach dotyczących działalności
członków Stowarzyszenia,
∼ reprezentowanie i ochrona ich interesów wobec tych organów, udzielenie członkom
Stowarzyszenia porad i informacji w zakresie prowadzonej przez nich działalności,
∼ inicjowanie uprawnień technicznych, organizacyjnych i ekonomicznych, organizowanie i
prowadzenie działalności gospodarczej i socjalnej,
∼ zakładanie i prowadzenie kas oraz funduszy zapomogowych i pożyczkowych dla aktualnych
i byłych członków Stowarzyszenia,
Banki:
•
Bank Inicjatyw Społęczno-Ekonomicznych SA w Warszawie, Oddział w Gostyniu, Rynek 5
•
Bank Gospodarki Żywnościowej SA, Oddział Operacyjny w Gostyniu, ul. Ks. Olejniczaka 7
•
Kredyt Bank SA Oddział Leszno, Filia nr 3 w Gostyniu, ul. Helsztyńskiego 3
•
PKO BP SA Oddział w Gostyniu, ul. Gen. Sikorskiego 4a
•
PeKaO SA, Gostyń, ul. Poznańska 200
•
Powiatowy Bank Spółdzielczy w Gostyniu, ul. 1 Maja 18
•
Bank Zachodni WBK SA Oddział w Gostyniu, ul. Bojanowskiego 22
•
kilka punktów Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo - Kredytowych
Szacunkowe powierzchnie terenów niezabudowanych wg planów zagospodarowania
przestrzennego:
•
tereny przeznaczone pod usługi:
powierzchnia 5,0037 ha;
17
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
tereny przeznaczone pod usługi, składy i produkcję:
powierzchnia 6,6521 ha;
•
tereny przeznaczone pod usługi sportu:
powierzchnia 2,0400 ha;
18
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Bezrobocie
Stopa bezrobocia w powiecie gostyńskim osiągnęła na koniec grudnia 2003 roku wartość 18,9%,
kształtując się na nieco wyższym poziomie niż średnia ogólnopolska. Negatywne tendencje na rynku
pracy w Polsce nie ominęły zatem ziemi gostyńskiej. Od 2000 do 2002 roku odsetek osób
bezrobotnych w powiecie gostyńskim wzrósł z poziomu 15,0% do 19,6%. W 2003 r. z ogólnej liczby
6577 bezrobotnych mieszkańców powiatu 53,3% stanowiły kobiety.
Tabela 6. Stopa bezrobocia w powiecie (stan z 31 grudnia 2003)
Rok
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Stopa (%)
14,3
13,8
9,2
11,4
14,1
15,0
18,0
19,6
18,9
odsetek osób bezrobotnych
Dane PUP Gostyń
stopa bezrobocia w pow iecie gostyńskim
25
20
15
10
5
0
1997 r.
1998 r.
1999 r.
2000 r.
2001 r.
2002 r.
2003 r.
19
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Gmina Gostyń skupia 41% wszystkich bezrobotnych w powiecie. Tempo przyrostu osób
nieposiadających pracy jest tu większe niż w sąsiednich gminach. Od 200 do 2003 roku mieszkańców
gminy Gostyń wzrosła o 26% (541 osób). Kobiety stanowią na tym terenie 56,6% osób
liczba bezrobotnych
poszukujących zatrudnienia.
liczba be zrobotnych w gm inie Gos tyń
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
ogółem
w ty m kobiety
1999 r.
2000 r.
2001 r.
2002 r.
2003 r.
Tabela 6. Bezrobotni w powiecie wg wieku (stan na 31 grudnia 2003)
Dane PUP Gostyń
Wyszczególnienie 15-24 lat
(rok)
2003
2189
25-34 lat
1754
35-44 lat
1360
45-54 lat
Powyżej 55
1142
lat
132
Największą grupę bezrobotnych w powiecie gostyńskim stanowią osoby młode, w przedziale wieku
15-24 lata (33,3% ogółu bezrobotnych) oraz mieszkańcy w wieku 25-34 lata (26,7%).
struktura wieku osób bezrobotnych w powiecie gostyńskim
17%
2%
33%
15-24 lata
25-34 lata
35-44 lata
21%
45-54 lata
> 55 lat
27%
Tabela 7. Bezrobotni w powiecie wg wykształcenia (stan na 31 grudnia).
20
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Dane PUP Gostyń
Wyszczególnienie
Wyższe
(rok)
Średnie
Zawodowe
ogólne i
2003
176
policealne
1580
Podstawowe,
gimnazjalne
2831
1990
Największe problemy ze znalezieniem pracy posiadają osoby o najniższym wykształceniu –
zawodowym (43% wszystkich bezrobotnych) i podstawowym, gimnazjalnym (30%).
struktura wykształcenia osób bezrobotnych z powiatu gostyńskiego
3%
30%
34%
wyższe
średnie ogólne i policealne
zawodowe
podstawowe
43%
ROLNICTWO
Rolnicza przestrzeń produkcyjna w granicach gminy pod względem warunków przyrodniczych dzieli
się na dwa rejony, a granica rozdzielająca je przebiega równoleżnikowo na wysokości Gostynia. Część
północna charakteryzuje się dość przeciętnymi warunkami glebowymi i bardziej zróżnicowaną rzeźbą
terenu – liczne rozcięcia erozyjne pradolin Obry i Kani. Część południowa to obszary równinne o
wysokiej bonitacji gruntów z przewagą kompleksów glebowych mieszczących się w III i IV klasie.
Jedynym niezbyt korzystnym elementem przyrodniczym dla rolnictwa na terenie gminy jest dość
niska wartość opadów, a w szczególności ich nierównomierny rozkład, ale podobne warunki
klimatyczne panują na przeważającym obszarze Wielkopolski. Pod względem efektywności produkcji
rolniczej południowa część gminy posiada lepsze warunki, czego dowodzi większa towarowość i
obsada zwierząt. Dzięki wysokiej kulturze rolnej reprezentowanej przez miejscowych rolników,
rolnictwo ziemi gostyńskiej należy do przodujących w Wielkopolsce i w skali kraju. Dominują uprawy
zbóż, ziemniaków i buraków cukrowych.
21
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Ogólna powierzchnia użytków rolnych wynosi 10 514 ha, z czego 702 ha znajdują się w granicach
administracyjnych miasta, a 9812 ha na terenach wiejskich. W ogólnej powierzchni użytków rolnych
grunty orne stanowią aż 88 % (599 ha w mieście i 8652 ha na wsi), co dowodzi występowaniu
dobrych warunków glebowych, sprzyjających intensywnym uprawom roślinnym. Powierzchnia
terenów leśnych zajmuje jedynie 31 ha w mieście i 1781 ha na wsi.
Rolnictwo gostyńskie przeszło intensywne przemiany w strukturze własności ziemi. Na początku lat
dziewięćdziesiątych wielkotowarowy sektor państwowy zajmował 52,4 % ogólnej powierzchni
użytków rolnych i reprezentowany był przez dwa przedsiębiorstwa rolne: Kombinat PGR Gola oraz
SHR Dusina. Według ówczesnej oceny były to silne jednostki gospodarcze pod względem
zainwestowania, dobrej organizacji produkcji oraz wysokich efektów produkcyjnych. Pod względem
organizacji przestrzeni produkcyjnej Kombinat PGR Gola posiadał w swej dyspozycji trzy zakłady
rolne oraz sześć folwarków – w większości rozmieszczone w południowej, żyznej części gminy. SHR
Dusina dysponował trzema zakładami rolnymi oraz jednym folwarkiem, rozmieszczonymi w
północnej części gminy.
Sektor spółdzielczy stanowiły trzy Rolnicze Spółdzielnie Produkcyjne oraz jedno gospodarstwo rolne
należące do SKR w Bogusławkach.
W okresie trwającej transformacji w rolnictwie nastąpiły zmiany i przekształcenia własnościowe. W
miejsce PGR pojawiły się nowe formy własności użytków rolnych, jak spółki i dzierżawcy.
Systematycznie powiększa się również udział sektora prywatnego-indywidualnego.
Użytki rolne w przeważającej większości znajdują się w rękach indywidualnych producentów.
Skupiają oni 6524 ha (62,3 %). Znaczna ilość gruntów należy do Własności Rolnej Skarbu Państwa,
która przejęła je po państwowych gospodarstwach rolnych – 3337 ha (31,9 %). Pozostałe formy
własności skupiają niewielki odsetek ogólnej powierzchni użytków rolnych w gminie. W rękach
spółdzielni znajduje się 274 ha (2,6 %), grunty gminne zajmują 127 ha (1,2 %), pozostałe formy 2 %.
22
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Struktura własności użytków rolnych
2,6
2
31,9
Własność Rolna Skarbu Państwa
grunty gminne
grunty osób fizycznych
grunty spółdzielcze
pozostałe
1,2
62,3
Do pozostałych form własności gruntów na terenie gminy Gostyń zaliczamy:
•
grunty skarbu państwa przekazane w wieczyste użytkowanie – 12 ha (0,1%);
•
grunty gminne przekazane w wieczyste użytkowanie – 76 ha (0,7 %);
•
grunty komunalnych osób prawnych – 11 ha (0,1 %);
•
grunty kościołów i związków wyznaniowych – 104 ha (1,0 %);
•
grunty wspólnot gruntowych – 10 ha (0,1 %).
Aż 70 % użytków rolnych można zaliczyć do przedziału bonitacyjnego pomiędzy III a IV klasą.
Tabela 8. Struktura powierzchniowa gleb względem klas bonitacyjnych
Klasa bonitacyjna
R II
R III a
R III b
R IV a
R IV b
RV
R VI
Rz VI
Ł III
Ł IV
ŁV
Ł VI
Ps III
Obszar użytków rolnych
Udział procentowy
w ha
35
3228
1067
2012
988
1207
681
22
8
698
406
60
4
0,33
30,82
10,19
19,21
9,43
11,52
6,50
0,21
0,08
6,66
3,88
0,57
0,04
23
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Ps IV
Ps V
Ps VI
16
38
5
0,15
0,36
0,05
Dane: UM Gostyń
Na terenie gminy Gostyń najwięcej gospodarstw rolniczych znajduje się w rękach rolników
indywidualnych. Przeważają gospodarstwa małe – od 1 do 5 ha – ponad 50 % ogólnej liczby (985)
indywidualnych gospodarstw rolniczych. W ciągu ostatnich pięciu lat widoczna jest pewna stagnacja
w wielkości indywidualnych gospodarstw rolnych. Średnia powierzchnia gospodarstwa prywatnego
wynosi ok. 7,50 ha, co jest wartością wysoką w porównaniu z innymi regionami kraju.
Charakterystyczne dla struktury wielkościowej indywidualnych gospodarstw rolnych w gminie
Gostyń jest również wysoki odsetek dużych powierzchniowo gospodarstw, zajmujących ponad 10
ha. Stanowią one aż 27,3 % ogólnej liczby gospodarstw indywidualnych, co daje jedną z najwyższych
wartości w kraju i potwierdza wysokotowarowość rolnictwa gostyńskiego.
Struktura zasiewów w indywidualnych gospodarstwach rolnych jest adekwatna do wysokiej klasy
bonitacyjnej gruntów na terenie gminy Gostyń. Przeważa w niej uprawa zbóż wymagających
umiarkowanie żyznych i żyznych gleb – pszenżyto, pszenica, jęczmień – oraz kukurydzy,
ziemniaków, buraków cukrowych i rzepaku.
Tabela 9. Struktura zasiewów w indywidualnych gospodarstwach rolnych.
Rodzaj uprawy
pszenica
pszenżyto
jęczmień
Żyto
Owies
mieszanki zbożowe
Razem zboża
kukurydza - ziarna
kukurydza - zielonka
buraki cukrowe
ziemniaki
Rzepak
strączkowe pastewne
okopowe pastewne
koniczyna, lucerna
warzywa gruntowe
strączkowe jadalne
Zioła
truskawki
pozostałe uprawy
1999
874
1105
874
720
50
765
4388
20
360
355
230
245
215
190
227
75
18
5
16
12
Powierzchnia w ha
2000
2001
2002
880
880
860
1050
1030
1030
854
874
870
750
760
760
45
45
45
874
886
886
4453
4475
4451
20
18
20
410
389
390
350
368
380
180
170
180
180
180
180
215
217
217
190
192
195
227
225
200
85
67
68
18
18
18
5
4
4
21
22
22
12
10
12
2003
975
1130
700
600
100
946
4451
30
390
390
150
180
178
195
200
62
18
5
15
13
24
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Dane: UM Gostyń
Tabela 10. Produkcja w dt w indywidualnych gospodarstwach rolnych na terenie
gminy Gostyń – dane szacunkowe.
Rodzaj uprawy
pszenica
pszenżyto
jęczmień
Żyto
Owies
mieszanki zbożowe
Razem zboża
kukurydza - ziarna
kukurydza - zielonka
buraki cukrowe
ziemniaki
Rzepak
strączkowe pastewne
okopowe pastewne
koniczyna, lucerna
strączkowe jadalne
1999
40 044
50 830
37 690
26 640
1 700
29 835
186 739
1 300
252 000
163 300
57 500
5 930
6 450
104 500
66 965
360
Produkcja w dt
2000
2001
2002
39 580
46 320
40 480
47 250
52 530
47 380
35 706
42 724
37 800
27 000
31 160
28 880
1 395
1 755
1 665
32 338
40 756
38 984
183 269
215 245
195 109
1 220
1 458
1 600
256 740
252 850
265 200
158 240
165 600
167 200
41 400
40 800
39 600
3 960
6 120
4 860
8 040
9 350
8 901
104 500
109 440
111 360
50 400
65 250
65 500
324
562
504
2003
33 750
36 100
22 400
15 600
2 500
30 272
140 622
1 740
163 800
148 200
28 500
3 240
10 864
87 750
51 120
189
Dane: UM Gostyń
STAN INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
Komunikacja
Gmina Gostyń położona jest w południowej części województwa wielkopolskiego (wschodnia część
dawnego województwa leszczyńskiego), na skrzyżowaniu ważnych szlaków komunikacyjnych:
•
Droga krajowa nr 12: Łęknica – Głogów – Leszno – Gostyń – Jarocin – Kalisz –
Sieradz – Piotrków Trybunalski – Lublin – Chełm – Dorohusk;
•
Droga wojewódzka nr 434: Łubowo – Kostrzyn – Śrem – Gostyń - Rawicz
•
Droga wojewódzka nr 308: Nowy Tomyśl – Grodzisk Wielkopolski – Kościan –
Kunowo,
•
linie kolejowe: Jarocin – Leszno (ruch pasażerski zawieszny), Gostyń – Kościan,
Gostyń – Krobia – trasa zawieszona;
Jedyna droga krajowa nr 12 przebiegająca przez gminę stanowi odcinek o długości 11 km. Droga
wojewódzka nr 434 przebiega przez gminę na długości 14,437 km, a droga nr 308 na długości 4,820
km. Zarówno droga krajowa nr 12 jak i droga wojewódzka nr 434 przebiegają przez Gostyń, będąc
25
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
głównym szlakiem tranzytowym przez miasto. Ze względu na swe funkcje drogi te stanowią źródło
uciążliwości dla mieszkańców. Podwyższony stopień hałasu oraz emisji spalin obniża standardy życia
społeczności przy tych ważnych szlakach komunikacyjnych
Poza tym na terenie gminy znajduje się 17 odcinków dróg powiatowych, z których część
wchodzi w układ miejski pełniąc funkcję ulic zbiorczych:
•
droga nr 109: Gostyń – Stankowo;
•
droga nr 211: Gostyń – Czajkowo;
•
droga nr 418: Gostyń – Sikorzyn;
•
droga nr 410: Gostyń – Smogorzewo;
Drogi powiatowe łącznie stanowią na terenie gminy ciągi o długości 67.551 km, w tym w samym
mieście Gostyniu jest to 6.765 km, a poza miastem 60.786 km.
Drogi gminne tworzą gęstą sieć drogową na terenie miasta i gminy przyczyniając się do bardzo
dobrej dostępności komunikacyjnej Gostynia. Łącznie drogi gminne tworzą sieć o długości 72,492
km, w tym na terenie miasta (drogi lokalne) jest to 28,692 km, a na terenach wiejskich (drogi
zamiejskie) 43,800 km.
Rozpatrując układy komunikacyjne Gostynia, niewątpliwie należy podkreślić jego atuty, jak:
położenie miasta na ważnych szlakach drogowych wschód – zachód oraz północ – południe, dobrze
rozbudowaną sieć powiązań drogowych o niższej randze, przebieg przez teren gminy linii kolejowych
normalnotorowych ze stacją Gostyń oraz pobliskimi węzłami komunikacyjnymi Jarocin, Leszno, a
także przebieg tras PKS przez teren gminy z głównym zapleczem w Gostyniu. Gmina, a w
szczególności miasto są więc dobrze skomunikowane z regionem co stanowi istotną wartość dla ich
promocji i atut przetargowy w ocenie warunków lokalizacji założeń gospodarczych i infrastruktury
społecznej.
Jednak do zagrożeń wynikających z układu komunikacyjnego zaliczyć należy uciążliwości wywołane
przez krzyżowanie się w śródmieściu Gostynia tras przelotowych pełniących równocześnie funkcje
głównych dróg miejskich. Konsekwentnie podnoszony jest problem zasadności odciążenia
śródmieścia od uciążliwości ruchu samochodowego – budowa odcinków obwodnicowych w
stosunku do centrum Gostynia.
Tabela 11. Własność dróg na terenie gminy Gostyń.
Ciąg komunikacyjny
Drogi krajowe:
Droga nr 12: Jarocin - Gostyń
Długość ogółem
Długość w km
Długość w km
w km
na terenie
na terenach
miasta
wiejskich
3,658
7,061
10,719
26
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
– Leszno – Głogów
Drogi wojewódzkie:
Droga nr 434: (Poznań) -
14,467
Gostyń - Rawicz
Droga nr 308: Nowy Tomyśl –
4,842
Grodzisk
Wielkopolski
Kościan – Kunowo
Drogi powiatowe
Drogi gminne
6,086
8,381
4,842
–
67,551
72,492
6,765
28,692
60,786
43,800
Dane: UM Gostyń
27
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Na terenie gminy Gostyń istnieje około 1480 miejsc parkingowych. W przeważającej większości są to
miejsca parkingowe w samym mieście – 1300. Na terenach wiejskich liczbę miejsc parkingowych
ocenia się jedynie na 180.
Podstawowy układ komunikacyjny miasta Gostynia został ukształtowany przez czynniki historyczne
i geograficzne. Obecnie Gostyń jako węzeł drogowy leży na skrzyżowaniu dróg: krajowej nr 12 oraz
drogi wojewódzkiej 434. Charakterystyczny krzyżowy przebieg dróg zewnętrznych przez miasto,
spowodował kumulowanie się potoków samochodowych na obszarach miasta będących
reprezentacyjnymi, mieszkaniowymi i w sąsiedztwie zabytków. Wzrost natężenia ruchu powoduje
również zmniejszenie przepustowości istniejących dróg, co z kolei powoduje zatory drogowe.
Obserwowany negatywny wpływ ruchu samochodowego w centrum miasta, degradacja środowiska,
niszczenie architektury, hałas i szereg innych czynników skłoniło władze samorządowe do szukania
rozwiązań dążących do poprawy układu komunikacyjnego miasta Gostynia. Dlatego zlecono
opracowanie dokumentacji technicznej wielostadiowej układu komunikacyjnego Gostynia.
Celem opracowania koncepcji było rozwiązanie podstawowych problemów związanych z rozwojem
sieci dróg i ulic, a zwłaszcza wykonanie prognozy ruchowej na dłuższy horyzont czasowy, dzięki
której możliwy będzie wybór wariantów rozwiązań, ocenę możliwości realizacji proponowanych
inwestycji drogowych, kształtu i lokalizacji obwodnic drogowych oraz zaproponowanie
przekształceń w wewnętrznym układzie ulic zapewniających sprawną obsługę komunikacyjną miasta
wraz z terenami rozwojowymi.
Po dokonaniu analizy istniejącej sieci drogowej, pomiarów natężenia ruchu, dokonaniu obliczeń i
prognozy ruchu oraz po wnikliwej analizie proponowanych rozwiązań z uwzględnieniem
komunikacji
zbiorowej,
ruchu
rowerowego
i
parkowania
zaproponowano
rozwiązania
komunikacyjne, które zostały przyjęte przez władze miasta.
Proponowane rozwiązania:
•
przebieg obwodnicy Gostynia w ciągu drogi wojewódzkiej nr 434 przyjęto po stronie
zachodniej, a miejscowości Kunowo po stronie wschodniej.
•
przebieg obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 12 przyjęto po północnej stronie miasta.
•
połączenie obu obwodnic po stronie zachodniej odbywać się będzie przez skrzyżowanie
teowe, natomiast po stronie południowej ze względu na zagospodarowanie terenu połączenie
odbywać się będzie poprzez łącznik.
28
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
główny układ komunikacyjny prowadzony będzie po istniejących i nowo pobudowanych
ulicach łącząc się z obwodnicami.
układ ulic zbiorczych stanowił będzie rozprowadzenie i kontynuację dróg powiatowych na obszarze
miasta.
Skutkiem realizacji inwestycji będzie poprawa warunków ruchu i przepustowości, poprawa płynności
ruchu, a także poprawa bezpieczeństwa użytkowników dróg i ulic. Realizacja planowanych obwodnic
oraz wewnętrznej sieci ulicznej pozytywnie wpłynie na poprawę warunków życia ludzi mieszkających
w bardzo niekorzystnych warunkach np. wzdłuż istniejących ulic głównych. Spełnienie wymagań
ochrony środowiska sprawi, że będą one bezpieczne dla środowiska.
Ujęcia wody i sieć wodociągowa
Sieć wodociągowa działa w oparciu o ujęcia wody w mieście Gostyń oraz wsiach: Brzezie,
Czajkowo, Kosowo, Ostrowo, Tworzymirki, Witoldowo i Gola. Na terenie ujęcia wody w Gostyniu
funkcjonuje 8 studni głębinowych, natomiast w każdym z ujęć na terenach wiejskich istnieją po dwie
studnie głębinowe. Przy każdym ujęciu wody (oprócz ujęcia w Witoldowie) działa stacja uzdatniania
wody (SUW).
Tabela 12. Zatwierdzone zasoby ujęć wodnych na terenie gminy Gostyń.
Ujęcie wody
Zasoby w m3/h
SUW Gostyń
SUW Tworzymirki
SUW Kosowo
SUW Czajkowo
SUW Brzezie
SUW Ostrowo
SUW Gola
RAZEM
208,0
10,0
40,5
24,0
5,3
1,2
30,0
319,0
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Znaczącym problemem rzutującym na dalszy rozwój sieci wodociągowej jest obserwowana
degradacja wód podziemnych na skutek zanieczyszczenia ściekami gospodarczymi i przemysłowymi
rzeki Kani, w której zlewni usytuowane zostały wszystkie ujęcia wody. Niezbędne jest więc szukanie
nowych źródeł oraz budowa ujęć wody, a także konieczność ochrony ujęć istniejących.
Tabela 13. Sieć wodociągowa na terenie gminy Gostyń
29
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Miejscowość
Długość sieci
wodociągowej w km
2003
Gostyń
Bogusławki
Tworzymirki
Szczodrochowo
Kunowo
Dalabuszki
Kosowo
Siemowo
Gostyń Stary
Daleszyn
Malewo
Czajkowo
Czachorowo
Sikorzyn
Ostrowo
Brzezie
Dusina
RAZEM
52,4
1,0
4,0
1,2
6,8
3,3
4,7
3,1
4,1
4,6
2,5
3,2
1,3
7,5
4,5
10,1
0,6
114,9
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Poziom zwodociągowania gminy jest dobry. W mieście Gostyń sieć wodociągowa niemal w pełni
zaspokaja ilościowe potrzeby mieszkańców oraz zlokalizowanych tu zakładów przemysłowych. Na
terenach wiejskich we wszystkich sołectwach istnieje sieć wodociągowa. Jedynie gospodarstwa
położone w zbyt dużej odległości od głównych nitek lub zlokalizowane na terenach sprawiających
problemy techniczne przy inwestycjach infrastrukturalnych nie posiadają możliwości podłączenia.
Korzysta się tam z indywidualnych ujęć studziennych.
30
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Tabela 14. Liczba gospodarstw domowych podłączonych do sieci wodociągowej.
Miejscowość
Liczba gospodarstw domowych
podłączonych do sieci
wodociągowej
2003
Gostyń
Razem miasto:
Bogusławki
Tworzymirki
Szczodrochowo
Kunowo
Dalabuszki
Kosowo
Siemowo
Gostyń Stary
Stankowo
Daleszyn
Stężyca
Malewo
Gola
Czachorowo
Czajkowo
Sikorzyn
Ostrowo
Osowo
Brzezie
Dusina
Krajewice
Ziółkowo
Razem wieś:
OGÓŁEM
1,312
1.312
9
42
13
134
15
45
81
75
55
84
16
13
92
32
28
50
28
32
151
17
85
38
1.135
2.447
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Gmina Gostyń według stanu na koniec 2003 roku jest zwodociągowana w 99,9 %. W okresie
ostatnich pięciu lat obserwowalny jest wyraźny wzrost liczby mieszkańców korzystających z sieci
wodociągowej, zarówno w mieście, jak i na wsi.
Ujęcie wiejskie we wsi Czajkowo zaopatruje wodę również dwie miejscowości w sąsiedniej
gminie Krobia. Sołectwa Krajewice i Ziółkowo podłączone są do wodociągu gminy Piaski, natomiast
Stężyca, Stankowo i Osowo do sieci gminy Krzywiń.
31
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Niezbędne jest podjęcie poszukiwania nowych źródeł wody i budowa ujęć. Ze stanu
gospodarki i infrastruktury wodnej w gminie Gostyń wynikają pewne ograniczenia dla lokalizacji
nowych obiektów z wodochłonnymi technologiami produkcji.
Sieć kanalizacyjna
Obecnie na terenie gminy funkcjonują dwie oczyszczalnie ścieków:
•
biologiczno-mechaniczna oczyszczalnia ścieków w Gostyniu;
•
biologiczna oczyszczalnia typu BIOCLERE w Kunowie.
Maksymalna przepustowość oczyszczalni w Gostyniu wynosi 8750 m3/dobę, przy czym obecnie
wykorzystywane jest 86,1 % mocy przerobowych (7000 m3/dobę). Oczyszczalnia w miejscowości
Kunowo jest dużo mniejsza. Jej maksymalna przepustowość wynosi 105 m3/dobę, przy obecnym
wykorzystaniu 45 m3/dobę. Oczyszczalnia ta obsługuje jedynie dwie miejscowości: Tworzymirki i
Kunowo.
Tabela 15. Parametry oczyszczania – średnie wartości w mg/dm3 – 2003 r.
Parametry
Normy
wg Oczyszczalnia
pozwolenia
wodno-prawnego
wylot
BZT 5
15
CHZT
150
Azot ogólny
30
Fosfor ogólny
1,5
Zawiesina
50
w Oczyszczalnia
Gostyniu
wlot
660,2
1421
83,2
14,9
495,3
w
Kunowie
wylot
9,6
66,8
21,6
1,46
19,6
wlot
332,1
749,7
101
16,1
389,7
wylot
32,6
148,8
66,9
14,6
41,5
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Bardzo istotnym problemem z punktu widzenia ochrony środowiska naturalnego jest podjęcie
sukcesywnych działań zmierzających do uruchomienia kolejnych oczyszczalni ścieków i budowy
kanalizacji sanitarnej. Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Gostyniu stwarzałaby możliwość obsługi
kanalizacją sanitarną południowo-wschodniej części obszaru gminy. Tereny północno-wschodnie,
mniej zurbanizowane, mogłyby zostać podłączone do istniejącej już oczyszczalni ścieków w
Kunowie. Pozostaje problem odprowadzania ścieków z całej zachodniej części gminy. Rozwiązaniem
może być budowa niewielkich oczyszczalni ścieków - obsługujących kilka wsi połączonych w jeden
system kanalizacyjny.
32
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Rozwój kanalizacji sanitarnej wykazuje znaczące opóźnienie w stosunku do rozwiniętych już sieci
wodociągowych.
Tabela 16. Sieć kanalizacyjna na gminy Gostyń
Miejscowość
Długość sieci
kanalizacyjnej w km
2003
Gostyń
Bogusławki
Brzezie
Kunowo
Tworzymirki
52,4
1,4
6,3
5,3
1,4
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Ogólna długość kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Gostyń wynosi obecnie 66,8 km. System
kanalizacyjny składa się z dwóch części: Systemu obsługującego miasto Gostyń i miejscowość
Brzezie, podłączonego do oczyszczalni ścieków w Gostyniu, o łącznej długości 60,1 km. Do
oczyszczalni w Gostyniu podłączona jest również miejscowość Piaski. Drugi system obsługuje
miejscowości Kunowo i Tworzymirki, z zrzutem ścieków do oczyszczalni ścieków w Kunowie, o
łącznej długości 6,7 km.
33
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Tabela 17. Liczba gospodarstw domowych podłączonych do sieci kanalizacji
sanitarnej.
Miejscowość
Liczba gospodarstw
domowych
podłączonych do sieci
kanalizacji sanitarnej
2003
Gostyń
Bogusławki
Brzezie
Kunowo
Tworzymirki
Razem
1.206
11
138
104
27
1.486
Dane: ZWiK sp. z o.o. w Gostyniu
Rozwój kanalizacji na terenie gminy Gostyń należy traktować priorytetowo z uwagi na konieczność
ochrony środowiska, a w szczególności wód gruntowych w zlewni rzeki Kani oraz ze względu na
duże opóźnienia w stosunku do rozwiniętej już sieci wodociągowej.
Obecnie planowana jest rozbudowa sieci kanalizacyjnej.
Zakres prac, odpowiedzialności oraz kompetencji w sferze funkcjonowania wodociągów i kanalizacji
na terenie gminy Gostyń spoczywa na Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu.
Przedsiębiorstwo zajmuje się poborem, oczyszczaniem i rozprowadzaniem wody, odprowadzaniem
ścieków, usługami sanitarnymi oraz pokrewnymi, świadczeniem usług w zakresie projektowania i
wykonawstwa w branży wodociągowo-kanalizacyjnej. Ogółem w Zakładzie Wodociągów i
Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu zatrudnionych jest 72 pracowników, a rentowność Spółki wynosi
4,0 %.
Gospodarka odpadami
Gospodarka odpadami gminy Gostyń opiera się o wysypisko śmieci w Dalabuszkach. Wysypisko
odpadów komunalnych funkcjonuje od 1992 roku. W związku z tym, że nastąpiła demonopolizacja
usług wywozu nieczystości stałych na terenie gminy wywozem odpadów komunalnych zajmują się 4
firmy:
34
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Miejski Zakład Oczyszczania – sp. z o.o. w Gostyniu, Przedsiębiorstwo Handlowo – Usługowe
TRANS-KOM z Gostynia, RETHMANN – Sanitech – Poznań – sp. z o.o. BECKER +
ARMBRUST-POLSKA Sp. z o.o.
Zarządzaniem wysypiska komunalnego zajmuje się Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Gostyniu.
Obecnie dla gminy Gostyń jest opracowywany gminny program ochrony środowiska i plan
gospodarki odpadami.
Sieć gazowa
Długość sieci gazociągowej wynosi 88,8 km. W chwili obecnej sieć gazowa obejmuje 8
miejscowości z terenu gminy, w których liczba przyłączy gazowych wynosi łącznie 2550 sztuk.
Trzynaście miejscowości sołeckich z terenu gminy nie posiada sieci gazowej.
Tabela 18. Długość sieci gazowej oraz ilość przyłączy na terenie gminy Gostyń
Lp.
1.
2.
Miejscowość
Brzezie
Czachorowo
3.
Gostyń
4.
Kosowo
5.
6.
Krajewice
Sikorzyn
Pijanowice Huby
Długość sieci
Ø 80 – 0,4 km
Ø 100 – 1,0 km
Ø 150 – 4,4 km
Ø 200 – 2,4 km
Suma
8,2 km
Ø 63 – 1,1 km
Ø 160 – 1,6 km
Suma
2,7 km
Suma
53 km
Ø 90 – 1.650,2
Ø 63 – 814,2
Ø32 – 514,6
Suma
2.979,0 km
Ø 63 – 1,4 km
Ø 90 – 0,3 km
Ø 125 – 2,8 km
Ø 160 – 1,5 km
Suma
6,0km
Ø 63 – 6,3 km
Ø 63 – 1,1 km
Liczba przyłączy
94 sztuk
28 sztuk
2174 sztuk
48 sztuk
58 sztuk
48 sztuk
6 sztuk
35
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
7.
8.
Siemowo
Ziółkowo
Razem w gminie
Ø 90 – 1.556,0
Ø 63 – 2.243,0
Suma
3.799,0 km
Ø 63 – 2,0 km
Ø 90 – 0,8 km
Ø 125 – 2,7 km
Suma
5,5 km
Długość sieci
88,8 km
54 sztuk
40 sztuk
Ilość przyłączy
2550 sztuk
Dane: UM Gostyń, RG Gostyń
Sieć elektryczna
Cały teren gminy Gostyń jest zelektryfikowany. Energia elektryczna dostarczana jest do odbiorców
liniami średniego napięcia przez stacje transformatorowe. Samorząd lokalny we współpracy z
Zakładem Energetycznym w Kościanie prowadzą inwestycje poprawiające stan sieci elektrycznej w
gminie.
Telekomunikacja i usługi pocztowe
Gmina jest stelefonizowana w 100%, w każdej miejscowości znajduje się przynajmniej jeden aparat
telefoniczny. Liczba abonentów telefonicznych w gminie wynosi łącznie 7482, z czego aż 6214
mieszka w Gostyniu. Z pozostałych miejscowości najwięcej użytkowników telefonów posiada: Gola
– 189, Brzezie – 113, Siemowo – 95, Kosowo – 86 i Daleszyn – 82. Wskaźnik gęstości telefonów
wynosi 26,4 na 100 mieszkańców. Telekomunikacja zapewnia dostęp do nowej generacji usług:
internetu, ISDN, POLPAK T, POLAND-DIRECT, INFOLINIA 800, CENTREX. Gmina Gostyń
znajduje się ponadto w zasięgu telefonii komórkowych – ERA GSM, PLUS GSM, Idea.
W gminie funkcjonuje 6 placówek Poczty Polskiej, z czego 4 w Gostyniu, 1 w Kunowie i 1 w Goli.
36
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
OCHRONA ŚRODOWISKA
Na terenie gminy Gostyń zlokalizowanych jest kilka zakładów uciążliwych w mniejszym lub
większym stopniu dla środowiska. Większość z nich podjęła jednak działania proekologiczne, co nie
powinno pozostać bez wpływu na poprawę stanu środowiska naturalnego gminy.
Działania i programy ekologiczne prowadzone w gminie mające na celu poprawę stanu
środowiska naturalnego:
•
Program gospodarki odpadami komunalnymi, przyjęty uchwałą Rady Miejskiej w Gostyniu z
dnia 27.03.1998 r. nr XLVI/320/98
Wprowadzono segregację odpadów komunalnych – zbiórkę szkła, plastiku, złomu i makulatury,
w oparciu o specjalistyczne pojemniki w systemie donoszenia oraz zapewnienie ich zbytu.
Ustawiono pojemniki typu Igloo:
-
białe i zielone – na szkło białe i kolorowe,
-
żółte – na tworzywa sztuczne i baterie,
-
niebieskie – na makulaturę
Ponadto wprowadzono objazdowe kontenery na złom oraz zakupiono maszynę do belowania
odpadów z plastiku.
•
Akcja „Sprzątanie Świata Polska” – organizowana corocznie we wrześniu przez Urząd Miasta i
Gminy przy współudziale szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich. Tereny miasta i
gminy (place, skwery, parki, lasy, drogi, rezerwaty) sprzątane są z zalegających śmieci,
likwidowane są także nielegalne wysypiska;
•
W szkołach organizowane są konkursy, sejmiki o tematyce ochrony środowiska, akcje sadzenia
drzewek, zbiórka surowców wtórnych etc.;
•
Urządzanie i zagospodarowywanie terenów pod zieleń miejską i place zabaw dla dzieci;
•
Coroczne nasadzenia terenów wiejskich;
•
Komunalne inwestycje proekologiczne:
-
modernizacja oczyszczalni miejskiej,
-
budowa kanalizacji sanitarnej i podłączanie nowych abonentów,
-
zmiana systemów opalania z tradycyjnych węglowych na olejowe lub gazowe.
-
projekty przesunięcia intensywnego ruchu tranzytowego poza centrum miasta – ograniczenie
emisji spalin oraz poziomu hałasu;
-
zaostrzenie przepisów ochrony środowiska w stosunku do ochrony wód powierzchniowych
rzeki Kani oraz Kanału Obry, a co się za tym wiąże ochrony wód gruntowych;
37
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Aktualnie przystąpiono do opracowania Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki
Odpadami dla obszaru gminy Gostyń.
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Szkolnictwo
Na terenie miasta Gostyń funkcjonują 3 szkoły podstawowe i 2 gimnazja, natomiast na
terenach wiejskich gminy 5 szkół podstawowych w miejscowościach: Kunowo, Daleszyn, Gola,
Siemowo i Sikorzyn. Na obszarach tych nie ma natomiast gimnazjum. W szkołach podstawowych
miasta i gminy uczy się 2276 dzieci, natomiast w gimnazjach 1327 uczniów.
Dla najmłodszych mieszkańców gminy istnieje 6 przedszkoli oraz żłobek. W 1994 r. w
Gostyniu otwarto Państwową Szkołę Muzyczną I stopnia.
W mieście znajdują się ponadto 2 szkoły ponadgimnazjalne, kształcące w różnych profilach:
•
Zespół Szkół Ogólnokształcących, do którego w roku szkolnym 2003/2004 uczęszcza 857
uczniów, w tym w:
-
Liceum Ogólnokształcącym - 645 uczniów,
-
Liceum Ogólnokształcącym dla Dorosłych - 74 uczniów,
-
Gimnazjum Samorządu Powiatowego - 138 uczniów.
W szkole tej zatrudnionych jest 58 nauczycieli.
•
Zespół Szkół Zawodowych, do którego w roku szkolnym 2003/2004 uczęszcza 1311 uczniów
i pracuje w nim 77 nauczycieli. W skład zespołu wchodzą:
-
Zasadnicza Szkoła Zawodowa – 322 uczniów,
-
Technikum Mechaniczne – 91 uczniów,
-
Liceum Handlowe – 239 uczniów,
-
Technikum Ekonomiczne – 283 uczniów,
-
Technikum Mechaniczne dla Dorosłych – 128 uczniów,
-
Technikum Elektryczne – 74 uczniów,
-
Liceum Profilowane – 88 uczniów,
-
Liceum Handlowe dla Dorosłych – 86 uczniów.
38
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
W Liceum Ogólnokształcącym liczba uczniów klas IV w roku szkolnym 2003/2000 wynosi 224. Dla
porównania rok wcześniej liczba absolwentów gostyńskiego LO kształtowała się na zbliżonym
poziomie – 196 uczniów ukończyło tę szkołę uzyskując dyplom maturalny.
Z kolei w ostatnich klasach Zasadniczej Szkoły Zawodowej uczy się 27 uczniów (rok wcześniej 245),
w Technikum Mechanicznym 20 uczniów (rok wcześniej 26), w Liceum Handlowym 47 uczniów
(rok wcześniej 0), natomiast w Technikum Mechanicznym dla Dorosłych 18 uczniów.
W Gostyniu funkcjonuje Ośrodek Satelitarny Wyższej Szkoły Społeczno – Ekonomicznej w
Warszawie.
Kultura i sport
Działalnością kulturalną w gminie zajmuje się przede wszystkim Gostyński Ośrodek Kultury
„Hutnik”, organizujący imprezy artystyczne i prowadzący kółka zainteresowań. Ponadto prężnie
funkcjonuje Biblioteka Publiczna, Muzeum Regionalne oraz stowarzyszenia kulturalne m.in.
Gostyńskie Towarzystwo Kulturalne czy Kasyno Gostyńskie.
Zespoły artystyczne działające w mieście i gminie Gostyń:
Chór Mieszany „DZWON” - działalność muzyczna
Dziecięcy Teatrzyk Kukiełkowy - teatr, recytacja
Dziecięcy Zespół Taneczny -taniec
Dziecięca Sekcja Plastyczna - plastyka
Klub Plastyka Amatora - plastyka
Młodzieżowa Grupa Teatralna - teatr, recytacja
Ognisko Muzyczne - gitara, pianino, organy
Orkiestra Dęta Miasta i Gminy - muzyka
Kluby sportowe na terenie gminy Gostyń:
Klub Sportowy Łagrom Kania (Gostyń)– sekcja piłki nożnej i siatkowej,
Rada Miejsko-Gminna Zrzeszenia Ludowe Zespoły Sportowe (Daleszyn) – sekcja piłki nożnej,
TKKF „Tęcza” (Gostyń) – karate Shotokan, kulturystyka,
Delegatura Automobilklubu Leszczyńskiego – kartingi,
Klub Sportowy „START” (Gostyń) – sekcja kręglarska, tenis stołowy,
Kolarski Klub Sportowy „Gostyń” – sekcja kolarska,
Uczniowski Kolarski Klub Sportowy,
39
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Polski Związek Wędkarski, Koło Gostyń-Miasto – wędkarstwo,
Polski Związek Wędkarski Koło HUTNIK
Uczniowski Klub Sportowy „Jedynka”
Klub Strzelectwa Sportowego LOK VIS
Gostyńska Liga Kręglarska
Klub Jeździecki Merkury (Daleszyn)
Uczniowski Klub Sportowy „Olimpic”
W 1995 r. oddano do użytku odbudowany w malowniczym parku obiekt „strzelnicy”, w którym
mieści się sala koncertowa. Odbywają się tam cykliczne koncerty kameralne pn. „Gostyńskie
spotkania z muzyką” organizowane przez Państwową Szkołę Muzyczną I Stopnia.
Park przy ul. Strzeleckiej jest miejscem organizacji wielu imprez kulturalnych i sportowych.
Imprezy kulturalno-sportowe w gminie Gostyń – zakres i organizatorzy:
Ogólnopolski Konkurs Poetycki
Eliminacje powiatowe, impreza coroczna
Gostyński Ośrodek Kultury "Hutnik"
Dziecięcy Konkurs Recytatorski
Eliminacje powiatowe, impreza coroczna Gostyński Ośrodek Kultury "Hutnik"
Turniej recytatorski literatury
staropolskiej im. A. Krzyckiego
Eliminacje powiatowe, impreza coroczna
- Gostyński Ośrodek Kultury "Hutnik"
Niedziele Parkowe
imprezy cotygodniowe o charakterze
folklorystycznym, muzycznym, tanecznym,
teatralnym, plastycznym, wystawowym
Gostyński Ośrodek Kultury "Hutnik"
Przegląd Piosenki
Przedszkolnej
muzyczna, impreza coroczna Ośrodek Kultury "Hutnik"
"Mała Miss Lata"
zasięg powiatowy, impreza coroczna -Gostyński
Ośrodek Kultury "Hutnik"
"DNI GOSTYNIA"
impreza coroczna o charakterze kulturalnym,
sportowym i rekreacyjnym, Gostyński Ośrodek
Kultury "Hutnik", Ośrodek Sportu i Rekreacji,
Kluby i organizacje sportowe
„Święty Mikołaj" - koncert
dla dzieci
impreza muzyczna, coroczna Państwowa
Szkoła Muzyczna I stopnia w Gostyniu
Gostyński
40
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
koncert
„Święto szkoły"
impreza muzyczna, coroczna - Państwowa
Szkoła Muzyczna I stopnia w Gostyniu
Międzynarodowy Dzień
Muzyki
impreza muzyczna, coroczna Państwowa
Szkoła Muzyczna I stopnia w Gostyniu
Koncert
Dzieciom"
impreza muzyczna, coroczna - Państwowa "DzieciSzkoła Muzyczna I stopnia w Gostyniu
Zawody kartingowe o
Puchar Burmistrza Miasta i
Gminy Gostyń
kartingi – Delegatura Automobilklubu
Leszczyńskiego
Zawody kartingowe o
Puchar Dyrektora
Polmozbytu Zielona Góra
kartingi – Delegatura Automobilklubu
Leszczyńskiego
Rajd samochodowy z okazji
Międzynarodowego Dnia
Dziecka
Delegatura Automobilklubu
Leszczyńskiego
Samochodowy Rajd
Andrzejkowy
Delegatura Automobilklubu
Leszczyńskiego
Jazdy konkursowe o tytuł
Kierowca Roku"
Delegatura Automobilklubu
Leszczyńskiego
Młodzieżowy wakacyjny
turniej dzikich drużyn
Miejski Klub Sportowy „Kania” w Gostyniu
Ogólnopolskie zawody w
wyciskaniu na ławeczce
leżąc
TKKF „Tęcza" w Gostyniu
Gostyński Turniej Karate
TKKF „Tęcza" w Gostyniu
Wiosenny turniej drużyn
w piłce nożnej
Rada M-G LZS
Festiwal Piosenki Religijnej
Stowarzyszenie „INGIS”
"Mały Wyścig Pokoju"
Gostyńska Spółdzielnia Mieszkaniowa
w Gostyniu
"Bal Przebierańców"
Gostyńska Spółdzielnia Mieszkaniowa
w Gostyniu
Zawody wędkarskie o
Puchar Burmistrza Miasta i
Polski Związek Wędkarski, Koło Gostyń
41
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Gminy Gostyń
Wędkarski Dzień Dziecka
Polski Związek Wędkarski, Koło Gostyń
Obiekty i urządzenia sportowe na terenie gminy Gostyń:
Ośrodek Sportu i Rekreacji:
- boisko do piłki nożnej - 3 obiekty
- boisko do piłki siatkowej
- boisko do piłki plażowej
- kort tenisowy
- widownia na 1000 miejsc
- pawilon sportowy (siłownia )
- pływalnia odkryta sezonowa ( 1.500 m3)
- parkingi przydrożne
- sauna i gabinet odnowy biologicznej
- kręgielnia 6-torowa
Gimnazjum Nr 1 w Gostyniu
- hala sportowa ( 44x22 )
Szkoła Podstawowa Nr 2 w Gostyniu
- hala sportowa z widownią
Delegatura Automobilklubu Leszczyńskiego
- tor kartingowy ( 800 m.)
Zespół Szkół Zawodowych w Gostyniu
- sala gimnastyczna ( 24 x 12 )
Liceum Ogólnokształcące w Gostyniu
-
sala gimnastyczna
Liga Obrony Kraju
- strzelnica kryta do strzelania na 50 m.
42
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Ochrona zdrowia
Na terenie gminy Gostyń usługi medyczne świadczą:
•
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Gostyniu – szpital powiatowy,
•
Niepubliczny Zakład Podstawowej i Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej ,,PORADNIE
LEKARSKIE",
•
Niepubliczny Zakład Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej „CONSULTUS”,
•
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Przychodni Lekarza Rodzinnego „GOSMED”,
•
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Medicus”,
•
Zespół pielęgniarek środowiskowych "MEDA" s.c.,
•
Zespół pielęgniarek i położnych "ZDROWIE" s.c.,
•
Pogotowie – Zespół wyjazdowy reanimacyjny-R i wypadkowy-W,
•
Pozostałe indywidualne praktyki lekarskie i pielęgniarskie
Liczba lekarzy praktykujących w szpitalu wynosi 31, na terenie gminy jest ich 66, w tym 10
stomatologów. Na jednego lekarza przypada zatem prawie 430 mieszkańców gminy, a na jednego
stomatologa 2835 osób. Szpital dysponuje liczbą 215 łóżek dla pacjentów (i 23 noworodkowych), co
oznacza, iż na jedno łóżko przypadają 132 osoby z terenu gminy Gostyń. Na terenie miasta
funkcjonuje 9 aptek.
Pomoc społeczną realizuje Ośrodek Pomocy Społecznej przede wszystkim poprzez:
1. Wsparcie finansowe
•
Zasiłki dla około 1000 rodzin
•
Posiłki dla około 300 dzieci
•
Przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych dla około 878 rodzin
•
Przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych dla około 1000 rodzin
2. Pomoc usługowa
•
Usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania dla około 60 osób niepełnosprawnych
•
Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone w domu dla około 8 osob psychicznie chorych
43
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
Specjalistyczne usługi świadczone w Środowiskowym Domu Samopomocy dla
28 osób
niepełnosprawnych intelektualnie
•
Dom Dziennego Pobytu dla 70 Seniorów
Inne
Organizacje pozarządowe działające na terenie miasta i gminy Gostyń:
1. Gostyńskie Towarzystwo Kulturalne
2. Kasyno Gostyńskie
3. Ruch Obrony Bezrobotnych i Biednych
4. Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Umysłowo „Nie Sami"
5. Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski „Kasia”
6. Stowarzyszenie „Dziecko”
7. Klub sportowy „Łagrom Kania Gostyń”
8. Klub sportowy „Start”
9. Gostyńska Liga Kręglarska
10. Gostyńskie Stowarzyszenie Internautów
11. Gostyńskie Towarzystwo Gospodarcze
12. Gostyńskie Stowarzyszenie Na Rzecz Kobiet „Jestem”
13. Gostyńskie Stowarzyszenie Promocji Twórczości Regionalnej
14. Stowarzyszenie Absolw., Wychowawców i Wychowanków Gimnazjum i Liceum
15. Stowarzyszenie Kulturalne Orkiestra Dęta Miasta i Gminy Gostyń
16. Stowarzyszenie Kupców Ziemi Gostyńskiej
17. Towarzystwo Przyjaźni Gostyńskiej Biblioteki Publicznej
18. Stowarzyszenie Pedagogów Powiatu Gostyńskiego „AMICUS”
19. Ośrodek Działań Ekologicznych „JUTRZENKA” w Gostyniu
20. Towarzystwo Przyjaciół Gostyńskiej Biblioteki Publicznej Związek Więźniów Politycznych
Okresu Stalinowskiego
21. Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych
22. Koło Stowarzyszenia Ruch Kultury Chrześcijańskiej „Odrodzenie”
23. Stowarzyszenie „Dom Europejski”
24. Koło Polskiego Związku Niewidomych
44
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Turystyka
Charakterystyka ruchu turystycznego
Obecnie turystyka nie zajmuje znaczącej pozycji na mapie gospodarczej Gostynia. W zestawieniach
statystycznych ujmowana jest wyłącznie liczbowo i to tylko w kontekście miejsc noclegowych i liczby
udzielonych noclegów. Niezwykle trudno jest oszacować dochodowość tej gałęzi gospodarki. Nie
prowadzi się także statystyk, ani tym bardziej badań celów wizyt, opinii na temat dostępnych atrakcji,
zainteresowań przyjezdnych ani oceny dostępnej bazy turystycznej - noclegów i walorów
turystycznych, czy też sugestii odwiedzających dotyczących pożądanych inwestycji, kierunków
rozwoju. Z posiadanych informacji wynika, że niepełne wykorzystanie miejsc noclegowych
pozostawia pewne rezerwy, dzięki czemu, nawet przy założeniu dosyć znacznego wzrostu nasilenia
ruchu turystycznego, większe inwestycje w tę sferę nie muszą być w chwili obecnej rozważane.
Alternatywę stanowią możliwe do utworzenia relatywnie niewielkim kosztem kwatery w
gospodarstwach agroturystycznych.
Gmina Gostyń charakteryzuje się stosunkowo niewielkim zróżnicowaniem krajobrazu, co jest
niewątpliwą słabością, choć nie do końca, ponieważ atutem jest rozciągający się przy granicy miasta
znaczny i zróżnicowany pod względem rzeźby terenu kompleks leśny w Starym Gostyniu. Las
starogostyński, położony na malowniczych wzgórzach morenowych, kryje w sobie pomnik
pomordowanych przez hitlerowców, a na obrzeżach znajduje się rezerwat przyrodniczy "Torfowisko
Źródliskowe w Starym Gostyniu". Ten nieduży zakątek może jednak stanowić obiekt
zainteresowania wyłącznie specjalistów, co umniejsza jego znaczenie turystyczne, natomiast
wspomniany pomnik ustawiono przy drodze -jedynie dzięki temu jest stosunkowo łatwy do
zlokalizowania. Nie ma też żadnych oznakowanych szlaków, nawet przy rezerwacie stoi tylko tablica
sygnalizująca jego istnienie, a brakuje choćby lakonicznego opisu chronionych dóbr. Oferta Gostynia
odnośnie walorów wypoczynkowych, skierowana powinna być głównie do społeczności lokalnej, ze
szczególnym uwzględnieniem młodzieży, która jest bardzo mobilna i aktywna turystycznie (o czym
świadczyć może fakt, iż Gostyń w okresie wakacji pustoszeje, choć bardzo dużym zainteresowaniem
cieszy się basen w Ośrodku Sportu i Rekreacji).
Spośród wielu głazów narzutowych znajdujących się na ukształtowanej przez lodowiec powierzchni
Wielkopolski, jedynie dwa znajdują się w pobliżu Gostynia: większy głaz tzw. "Wielki Kamień w
Tworzymirkach", do którego nie ma praktycznie dojazdu, a prowadzi do niego jedynie polna droga.
W zasadzie jedynym wyrazistym i charakterystycznym głazem jest okaz w Aleksandrowie koło
Czajkowa, leżący ok. 50 m od szosy Poniec - Gostyń i dobrze z niej widoczny. Ma on 9,19 m
45
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
obwodu i 1,6 m wysokości, a na jego szczycie znajduje się stalowy krzyż, umieszczony tam przez
hrabinę Mielżyńską.
W sferze mglistych jak na razie projektów, będących jednocześnie szansą wyjątkowej wagi, leży
propozycja budowy zalewu rekreacyjnego na Obrze w Stankowie. Wiadomym jest, że niewiele
obiektów tak podnosi wartość wypoczynkową okolicy, jak dobrze zagospodarowany zbiornik
naturalny czy dobrze zaplanowany i wykonany zbiornik sztuczny. Budowa od samego początku daje
w tym względzie duże możliwości - przy planowaniu można uwzględnić podstawowe wymagania
potrzeb turystycznych (projekty plaż, przebieralni, sanitariatów, pryszniców, pomostów, punktów
gastronomicznych, pól namiotowych, kempingów i innych). Przy projektowaniu tych przedsięwzięć
dobrze byłoby dokonać analizy danych z istniejących ośrodków w najbliższych miejscowościach, jak
również rozważyć przeprowadzenie ankiety dotyczącej potencjalnego zainteresowania mieszkańców,
co pozwoliłoby oszacować możliwy do osiągnięcia popyt. Zakładając poprawne zagospodarowanie,
założenie terenów zielonych, poprowadzenie ścieżek rowerowych i pieszych, zorganizowanie
dobrego dojazdu, miejsc parkingowych, oznakowanie szlaków i dojść do urządzeń, przy
rozszerzającej się modzie na sporty wodne (kajakarstwo, windsurfing, skutery wodne, czy także
walory wędkarskie) można byłoby liczyć na pozytywny wynik takiej inwestycji.
Znaczącą rolę na terenie gminy Gostyń zajmują zabytki budownictwa świeckiego, jak i sakralnego
m.in. klasycystyczny dwór w Goli, Podrzeczu, dwór w Dusinie, Kościół p.w. Św. Małgorzaty w
Gostyniu, kościół Św. Ducha w Gostyniu, kościół Św. Marcina w Starym Gostyniu. W obecnej
sytuacji, wskazanie ciekawych miejsc turystom zmotoryzowanym zdaje się być najprostsze i może
służyć rozeznaniu potencjalnego zainteresowania regionem. Podstawą promocji mogą być różnego
rodzaju imprezy, o charakterze regionalnym, prezentujące walory Ziemi Gostyńskiej – początkiem
mogą być niewątpliwie Dni Gostynia, jako element lokalnej promocji miasta i gminy. Podczas tych
dni odbywa się szereg imprez, które wypełniają to swoiste święto, a z których wiele mogłoby
zaistnieć na większą skalę i przyciągnąć także mieszkańców odleglejszych miejscowości. Lokalny i
jednorazowy charakter mają koncerty i konkursy wiedzy o regionie, rozgrywki sportowe, imprezy
pod nazwą Niedziele Parkowe. Rodzinne nawigacyjne rajdy samochodowe - wymagające i budujące
znajomość terenu, których istotnym składnikiem są elementy krajoznawcze, mają sporą zdolność
przyciągania kierowców - amatorów, a amatorskie rajdy dające punkty do licencji kierowców
wyścigowych potrafią zgromadzić nawet po kilkadziesiąt załóg z różnych stron kraju. Pewne
możliwości daje gostyński tor kartingowy, na którym odbywają się imprezy o zasięgu krajowym, choć
z drugiej strony, sport kartingowy w Polsce nie rozwija się obecnie najlepiej. Podczas Dni Gostynia
odbywają się również występy zespołów artystycznych - muzycznych, teatralnych, artystów
ludowych, warto też przy tej okazji zachęcić do aktywności turystyczno-krajoznawczej, jak np. udział
46
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
w wycieczkach rowerowych po okolicy, prezentacji prospektów ciekawych miejsc i oferty
turystyczno-krajoznawczej - szczególnie, jeśli poprzez informacje w lokalnych gazetach, czy telewizji,
odwiedzą Gostyń mieszkańcy jego okolic. Niewątpliwie, na większy rozgłos zasługuje festiwal
piosenki religijnej na Świętej Górze, zwłaszcza w organizacjach przykościelnych.
WSPÓŁPRACA Z ZAGRANICĄ
Na przestrzeni ostatniego dziesięciolecia gmina poszukiwała partnerów z zagranicy. Płaszczyzny
współpracy były zróżnicowane. Dotyczyły sfer gospodarczych, edukacyjnych, partnerskich a nawet
przyjacielskich. Przez ostatnie lata wytworzyły się trwałe więzy przyjaźni i współpracy.
Luksemburg – Ettelbrück
Duże znaczenie mają kontakty z luksemburską gminą Ettelbrück. Współpraca gmin rozpoczęła się
niemal przypadkowo od pobytu w Gminie Gostyń 24 członków AAT (Towarzystwa Przyjaciół
Stawów Ogrodowych) z Luksemburga, na czele z jego prezydentem Henri Regenwetterem. Ta wizyta
w dniach 15-17 maja 1994 roku. Luksemburczycy zachwycili się wówczas okolicami Gostynia.
Głównym inicjatorem i motorem naszej współpracy z Luksemburgiem jest Ronald Mayer –
ambasador Luksemburga w Polsce, a zarazem stały przedstawiciel Luksemburga w Radzie Europy w
Strassburgu. 4 września 2002 r. Ronald Mayer z rąk Przewodniczącego Rady Miejskiej Piotra
Radojewskiego odebrał tytuł Honorowego Obywatela Gostynia. Ambasador Luksemburga już od
wielu lat jest wielkim przyjacielem Gostynia i orędownikiem prowadzenia współpracy pomiędzy
naszym miastem, a Luksemburgiem. Dzięki jego zaangażowaniu doprowadzono do podpisania
umowy partnerskiej pomiędzy gminami Ettelbrück i Gostyń. W ramach tej umowy Gmina
Ettelbrück wspólnie z Ministerstwem Spraw Zagranicznych Luksemburga przyznała od 1998 roku
stypendia dla dziewięciu studentów z gminy Gostyń. Ambasador jako orędownik nauki języków
obcych w roku 2001 przyczynił się do ufundowania słowników oraz programów multimedialnych dla
gostyńskich szkół. Sam przekazał Bibliotece Publicznej 9-tomową Encyklopedię Oxfordzką w języku
angielskim oraz słowniki. Zapowiedział, że również w następnych latach będzie starał się o uzyskanie
funduszy na ten cel. W czerwcu 1999 roku dzięki staraniom Ambasadora oraz Fundacji SOS Polen
przekazano na rzecz gostyńskiego szpitala gastroskop o wartości ponad 50.000 zł. W roku 1998
rozpoczęto przygotowania do podjęcia współpracy w dziedzinie rolnictwa, a zwłaszcza przybliżenia
polskim
Ostatnia wizyta luksemburczyków w Polsce miała miejsce 17 maja 2003 roku. Gminę odwiedzili
członkowie luksemburskiej delegacji na Zgromadzenie Ogólne Rady Gmin i Regionów Europy. W
grupie tej znaleźli się również przedstawiciele zaprzyjaźnionej z Gostyniem gminy Ettelbrück.
47
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Rozmawiano o przyszłości wzajemnej współpracy. Wśród dziedzin, w których w najbliższym czasie
można by kontynuować współpracę, wymienił sport, kulturę i oświatę. W trakcie rozmów
wskazywano również na możliwość wymiany doświadczeń w dziedzinie zarządzania gminą i
gospodarki komunalnej.
Niemcy - Drezno
Gostyń nawiązał także kontakty z innymi miastami europejskimi. Wśród nich można wyliczyć
chociażby Drezno. Współpraca z tym dużym niemieckim miastem rozpoczęta została z inicjatywy
Związku Kombatantów RP i byłych Więźniów politycznych Zarząd Miejsko-Gminny Gostyń i
Związku Bojowników Antyfaszystowskich i Rodzin Poszkodowanych przez Nazizm w Dreźnie.
Treści dominujące w tej współpracy to troska o losy obydwu narodów, serdeczność, przyjaźń,
potrzeba wzajemnych kontaktów i pamięć o przeszłości, która pielęgnowana jest poprzez szereg
działań. Co roku w czerwcu delegacja z Gostynia wraz z przedstawicielami władz miasta Drezno
oraz Związku Antyfaszystów składa hołd 12 członkom „Czarnego Legionu” straconym w Dreźnie.
Natomiast goście z Drezna przybywają do Gostynia aby oddać cześć 30 obywatelom Gostynia
straconym na Rynku w październiku 1939 roku.
Podczas pobytu gostyńskiej delegacji w Dreźnie w czerwcu 1997 roku w czasie rozmowy z
Nadburmistrzem Drezna Burmistrz Gostynia wyraził wolę uczestnictwa społeczeństwa miasta w
dziele odbudowy, zniszczonego w 1945 roku kościoła Frauenkirche. Ustalono z kierownikiem
budowy wykonanie prac kamieniarskich. Dzieło przedstawia skamieniała formę ognia w dużej czaszy
podobna do tej której używa się w czasie igrzysk olimpijskich. Na kościele w Dreźnie znalazło się 16
takich zniczy, z których jeden jest darem społeczeństwa gostyńskiego. Został on bardzo wysoko
doceniony przez Drezdeńczyków.
16 kwietnia 1999 roku dokonano uroczystego przekazania daru na ręce Nadburmistrza Drezna pana
Herberta Wagnera, podczas koncertu w podziemiach kościoła w wykonaniu gostyńskiego chóru
„Dzwon”. Do udziału w rocznicowych uroczystościach władze stolicy Saksonii zaprosiły także
przedstawicieli miasta oraz dzieci ze Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Czarnego Legionu.
Wizyta w Dreźnie zaowocowała także zaproszeniem przedstawicieli Gostynia przez byłego ministra
sprawiedliwości RFN Hansa-Jochena Vogla do wzięcia udziału w międzynarodowej konferencji w
Berlinie. Zaplanowana na maj br. konferencja poświęcona była pojednaniu i pokojowi na świecie.
Wzięli w niej udział przedstawiciele rządu RFN i parlamentarzyści (m. in. były prezydent Richard
von Weizsäcker oraz była przewodnicząca Bundestagu Rita Süssmuth). Podczas obrad Gostyń miał
"swoje" 20 minut. W tym czasie przedstawiono działania gostynian na rzecz pojednania pomiędzy
48
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
narodem polskim i niemieckim. Był to ważny moment w historii miasta oraz okazja do
zaprezentowania się na arenie międzynarodowej. Od tamtej pory Gostyń co roku, w maju
uczestniczy w Międzynarodowych Spotkaniach Berlińskich.
W czerwcu 2002 roku 50–osobowa delegacja przedstawicieli rodzin pomordowanych, związku
kombatantów, szkół oraz władz miejskich i powiatowych złożyła hołd straconym przed 60 laty w
Dreźnie bojownikom ruchu oporu. Ze strony niemieckiej nad organizacją uroczystości czuwał
Związek Antyfaszystów oraz urząd Nadburmistrza Ingolfa Rossberga, który w sobotę 22 czerwca
całą gostyńską delegację przyjął w Ratuszu. Było to pierwsze spotkanie nowo wybranego
Nadburmistrza Drezna z władzami gminy Gostyń.
Ważnym elementem obecnej współpracy jest wymiana młodzieży, mająca na celu zbliżenie młodego
pokolenia i przybliżenia historii obu narodów. W październiku 2002 roku delegacji Związku
Antyfaszystów towarzyszyła nauczycielka z drezdeńskiego gimnazjum zainteresowana nawiązaniem
współpracy ze Szkołą Podstawową Nr 1.
Już wkrótce Gostyń może stać się prawdopodobnie pierwsza gmina w Polsce, która rozpocznie
współprace z bawarskim programem BAIKUM – Bawarskiej Inicjatywy Kooperacji w Zakresie
Ochrony Środowiska. W ramach programu oferowana jest pomoc dla krajów Europy Środkowej i
Wschodniej w postaci opracowania przez niemieckich naukowców specjalizujących się w ochronie
środowiska tzw. Studium wykonalności danego projektu i kompleksowego rozwiązania problemu. Po
ewentualnym przygotowaniu takiego studium strona niemiecka staje się partnerem w pozyskiwaniu
funduszy na jego realizację z rozmaitych źródeł. Dotychczas z tej formy pomocy skorzystały tylko
dwie miejscowości na Węgrzech.
Zagadnieniom ekologii i możliwości pomocy w realizacji samorządowych przedsięwzięć w tej
dziedzinie poświęcona była krótka robocza wizyta w Gostyniu trojga Niemców 24 czerwca 2003
roku. Delegacji przewodniczyła Barbara Klause, reprezentująca Izbę Przemysłowo-Handlową w
Augsburgu, mieście stanowiącym bawarskie centrum kompetencyjne w dziedzinie ekologii. Spotkali
się m.in. z burmistrzem Jerzym Woźniakowskim oraz starostą Elżbietą Palką. Odwiedzili
oczyszczalnię ścieków, wysypisko śmieci w Dalabuszkach oraz miejsce po byłym składowisku
odpadów niebezpiecznych w Tworzymirkach-Gaju. B. Klause jest kierownikiem i managerem
projektu BAIKUM - inicjatywy Ministerstwa Gospodarki, Komunikacji i Technologii, w ramach
której krajom Europy Środkowej i Wschodniej oferowana jest pomoc finansowa i organizacyjna.
Niemieccy naukowcy specjalizujący się w ochronie środowiska przygotowują tzw. studia
wykonalności inwestycji czyli ich analizę organizacyjno-ekonomiczną. Tego typu dokument jest
iezbędny w staraniach o wsparcie z funduszy Unii Europejskiej. Strona niemiecka zadeklarowała
bezpłatne doradztwo i pomoc w skomplikowanej procedurze ubiegania się o unijne fundusze na
49
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
realizację inwestycji. Po rozmowach z gostyńskimi samorządowcami zrodziła się szansa na to, że
Gostyń może być pierwszym miejscem wspieranym przez BAIKUM w naszym kraju.
Od 17 do 20 września 2003 roku przedstawiciele gminy Gostyń pojechali z rewizytą do Bawarii.
Towarzyszyli im także powiatu gostyńskiego oraz miasta Leszna. Celem wizyty było przedstawienie
praktycznych rozwiązań związanych z gospodarką ściekami oraz odpadami stałymi. Spotkania w
Bawarii były okazją do wymiany doświadczeń w zakresie administracji oraz ochrony środowiska.
Gostyńskiej delegacji przewodniczyli: zastępca burmistrza Gostynia Łukasz Burkiewicz oraz Marek
Podyma, etatowy członek Zarządu Powiatu.
Gmina Gostyń jest członkiem Stowarzyszenia Gmin Nadodrzańskich.11 marca 2004 roku w
Gostyniu odbył się V Zjazd Stowarzyszenia. W spotkaniu udział brał inż. Stefan Steinbacher,
właściciel Ingenieurgesellschaft Steinbacher Consult – Beratung, Planung, Projekt- und
Baumanagement, niemieckiej firmy konsultingowej z centralą w bawarskim mieście Neusäss. Firma
ta przygotowała studium wykonalności głównego przedsięwzięcia, które sprawiło, że powstało SGN
– inwestycji pn. „Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno–ściekowej w zlewni rzeki Obry”.
Projekt ten mógł powstać dzięki staraniom samorządowców z gminy Gostyń oraz pracowników
Starostwa Powiatowego w Gostyniu i ich współpracy z Barbarą Klause.
Ostatnia wizyta niemieckich specjalistów miała miejsce od 22 do 24 maja 2004 r. Głównym celem tej
wizyty było ustalenie, w jakim zakresie możliwa byłaby pomoc w zakresie wsparcia finansowego i
technicznego na etapie przygotowań do aplikacji o fundusze unijne. Wkrótce bawarskie Ministerstwo
Gospodarki, Komunikacji i Technologii zadecyduje o zakresie ewentualnego finansowania kolejnych
projektów realizowanych przez bawarskie firmy za granicą. Od obu tych czynników zależeć będą losy
współpracy. B. Klause, menadżer projektu BAIKUM, jest jednak dobrej myśli. Podczas pobytu w
Gostyniu goście z Bawarii dokonali wizji lokalnej w stacjach uzdatniania wody w Gostyniu i w Goli.
Na bazie posiadanych informacji i dokumentów dr J. Knüpfer ma przygotować ofertę na
sporządzenie studium wykonalności wraz ze wskazaniem źródeł finansowania tegoż studium.
Francja
Współdziałanie gminy Gostyń z francuskimi partnerami, zainicjowane w oparciu o kontakty Anny i
Zbigniewa Kulaków, trwa już wiele lat i przebiega na kilku płaszczyznach. Pan Zbigniew Kulak jest
obecnym senatorem RP, na stałe mieszkający w Gostyniu. Gostyń zawdzięcza mu wiele ciekawych
inicjatyw.
Najdłużej trwa współpraca na poziomie wymiany dzieci i młodzieży: W 1994 roku grupa uczniów I
klasy Liceum Ogólnokształcącego o poszerzonym profilu języka francuskiego po raz pierwszy
wyjechała do Francji. W roku następnym młodzież z Bonsecours została przyjęta przez rodziców i
uczniów gostyńskiego Liceum. Równocześnie Gostyń odwiedził mer tego miasta – Max Martinez z
50
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
małżonką. W lutym 1998 roku delegacja stowarzyszenia „Europa Ponad Podziałami” złożyła wizytę
w Gostyniu. W programie znalazły się wówczas spotkania z władzami gminy Gostyń. Nawiązano
także kontakty z Państwową Szkołą Muzyczną oraz ze Szkołą Podstawową Nr 3 w Gostyniu.W
kwietniu tego samego roku dzieci ze Szkoły Podstawowej Nr 3 pod opieką Elżbiety Palki, obecnie
Starosty Gostyńskiego, oraz Małgorzaty Niewrzędy, nauczycielki języka francuskiego w Zespole
Szkół Ogólnokształcących,
wzięły udział w konkursie plastycznym organizowanym przez
Stowarzyszenie Europa Ponad Podziałami. Rok 1998 to także data nawiązania kontaktów
korespondencyjnych SP Nr 3 z College Masseot Abaquesne w Boos. Również w tym samym roku
dziecięca grupa taneczna pod opieką Pani Iwony Radwan odwiedziła szkołę tańca w Bonsecours.
Podczas wizyty dzieci wystąpiły przed francuską publicznością. W 1999 roku Stowarzyszenie Europa
Ponad Podziałami obchodziło 20 lecie istnienia. Z tej okazji w dniach od 2 do 5 kwietnia delegacja,
w skład której weszli przedstawiciele Rady Miejskiej, Liceum Ogólnokształcącego, Szkoły
Podstawowej Nr 3 złożyła wizytę we Francji. W roku 2004 przypada 25 rocznica istnienia
Stowarzyszenia. Z tej okazji przedstawiciele władz gminy zostali zaproszeni na uroczystości do
Ruen.
W jej trakcie Elżbieta Palka oraz Małgorzata Niewrzęda w imieniu Szkoły nawiązały bezpośredni
kontakt z dyrektorką szkoły w Boos. Od tamtej chwili współpraca pomiędzy tymi dwiema szkołami
rozwija się bardzo intensywnie. Polskie dzieci co roku – właśnie wiosną – odwiedzają swoich
przyjaciół we Francji. Natomiast dzieci francuskie każdej jesieni przyjeżdżają do Gostynia. Taki
rodzaj wymiany powoduje, że młodzież – poprzez bezpośrednie kontakty – uczy się języków, a także
poznaje życie i kulturę drugiego państwa.
Wizyta gostynian we Francji zaowocowała także nawiązaniem współpracy pomiędzy gostyńskim
kołem Polskiego Związku Filatelistów a Związkiem Filatelistów z Franqueville Saint–Pierre z
przewodniczącą Irene Damm. Jesienią roku 1999 członkowie Stowarzyszenia Europa Ponad
Podziałami przybyli do Gostynia. Podczas wizyty po raz pierwszy nawiązali kontakt z gostyńskim
Stowarzyszeniem Dom Europejski. Wspólnie z francuskim stowarzyszeniem do Gostynia przybyła
również grupa piłkarzy, którzy wówczas rozegrali mecze towarzyskie z zawodnikami Kani Gostyń.
W 2001 r. w maju podczas wizyty delegacji z Gostynia w Rouen oraz w trakcie rewizyty w sierpniu
ustalono przebieg dalszej współpracy oraz sprecyzowano ustalenia dotyczące podpisania Karty
Przyjaźni. Podpisano ją 6 kwietnia 2002 roku. Sygnatariuszami były gminy Płaskowyżu Wschodniego
Rouen we Francji, gmina Gostyń oraz przedstawiciele Stowarzyszeń: Europa Ponad Podziałami z
Francji i Domu Europejskiego.
W dniach od 28–31 maja 2004 delegacja z Gostynia gościła na terenie Płaskowyżu Wschodniego
Rouen we Francji by wziąć udział w obchodach jubileuszu 25-lecia działalności francuskiego
51
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Stowarzyszenia „Europa Ponad Podziałami”. W skład delegacji wchodzili przedstawiciele samorządu
Gminy Gostyń i Gminy Krobia, Stowarzyszenia „Dom Europejski”, gostyńskiego koła Polskiego
Związku Filatelistów oraz zespołów muzycznych. To właśnie z tym Stowarzyszeniem samorząd
Gminy Gostyń oraz Stowarzyszenie „Dom Europejski” podpisali w roku 2002 Kartę Przyjaźni.
Sygnatariuszami byli także przedstawiciele samorządu Lubonia, Stowarzyszenie „Europa bez Granic”
z Lubonia i gminy Płaskowyżu Wschodniego Rouen. Zgodnie z podpisanym wówczas dokumentem,
strony działają na rzecz umocnienia wzajemnych kontaktów, poznawania tradycji, wymiany
kulturalnej, sportowej i szkolnej
Kontaktami z Francją zajmuje się także działające na terenie gminy Gostyń Stowarzyszenie Dom
Europejski. Jest to organizacja pozarządowa, istniejącą od 1998 roku na mocy postanowienia Sądu
Wojewódzkiego w Poznaniu. Siedzibą Stowarzyszenia jest Gostyń. W celach statutowych
wyszczególniono wspieranie dążeń integracyjnych ze Wspólnotami Europejskimi, nawiązywanie
kontaktów z obywatelami Unii Europejskiej, poznawanie kultury, zwyczajów, języka i historii innych
narodów oraz działania na wypromowanie imprez kulturalnych i sportowych z udziałem gości z
zagranicy wśród mieszkańców miasta Gostynia. Stowarzyszenie organizuje seminaria na temat
kierunków rozwoju gminy Gostyń z uwzględnieniem inwestowania kapitału europejskiego.
Podejmuje się także popularyzacji regionu gostyńskiego jako atrakcyjnego turystycznie.
Stowarzyszenie włącza się również w organizację letnich szkół językowych oraz wymianę młodzieży.
Co roku współorganizuje międzynarodowe imprezy kulturalne w Gostyniu, takie jak Dni
Luksemburga w Gostyniu.
SFERA PRZESTRZENNA
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zostało opracowane w
1999 roku. Celem opracowania było ustalenie występujących warunków rozwoju przestrzennego
gminy oraz sformułowanie kierunków polityki przestrzennej zagospodarowania przestrzennego
gminy.
Z uwagi na znaczenie studium dla kształtowania i polityki przestrzennej przyjęto rozszerzony
tryb prac nad dokumentem, uwzględniający udział społeczeństwa w formułowaniu treści studium w
trakcie omawiania zasadniczych problemów rozwoju i kształtowania przestrzennego gminy.
Celem polityki przestrzennej gminy Gostyń określonym w studium jest ukierunkowanie procesu
podnoszenia jakości życia mieszkańców i poziomu funkcjonowania gminy poprzez ocenę
wykorzystania terytorialnych warunków jej rozwoju. Rozwój gminy w rozumieniu studium to
wykorzystanie walorów położenia, zainwestowania i użytkowania terenów dla kształtowania
52
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
korzystnych warunków zamieszkiwania i aktywności gospodarczej, przeciwdziałanie degradacji
środowiska przyrodniczego i kulturowego oraz podnoszenie standardów cywilizacyjnych gminy.
Na podstawie scharakteryzowanego stanu występujących uwarunkowań sformułowano wnioski
określające zasady i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy. W studium zabezpieczono
odpowiednio duże i właściwie zlokalizowane tereny pod różne formy aktywności gospodarczej, także
pod usługi i rzemiosło. Zaproponowano rozbudowę terenów zielonych jako elementu strukturalnego
miasta
W studium zwrócono także uwagę na przekształcenie układu drogowego w mieście w taki sposób,
który eliminuje uciążliwość ruchu tranzytowego przez centrum miasta oraz koncentracji działalności
gospodarczej w części północno-zachodniej miasta.
Wyznaczone w studium kierunki rozwoju przestrzennego miasta w świetle przepisów ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zobowiązują do zachowania zgodności rozwiązań
każdego z projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowywanych dla
obszaru gminy lub jego fragmentu.
Aktualnie przystąpiono do opracowania zmiany Studium dla jednostki strukturalnej nr 24
Czachorowo poprzez określenie rozwoju strefy przemysłowej w Czachorowie.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zostało opracowane w
1999 roku. Celem opracowania było ustalenie występujących warunków rozwoju przestrzennego
gminy oraz sformułowanie kierunków polityki przestrzennej zagospodarowania przestrzennego
gminy.
Z uwagi na znaczenie studium dla kształtowania i polityki przestrzennej przyjęto rozszerzony
tryb prac nad dokumentem, uwzględniający udział społeczeństwa w formułowaniu treści studium w
trakcie omawiania zasadniczych problemów rozwoju i kształtowania przestrzennego gminy.
53
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
54
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
III. IDENTYFIKACJA GŁÓWNYCH PROBLEMÓW
ROZWOJOWYCH
Główne problemy rozwojowe Gminy Gostyń koncentrują się w ramach wymienionych wcześniej
obszarów:
-
Rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu
-
Podnoszenie jakości życia mieszkańców
-
Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze; Rozwój obszarów wiejskich
Główne problemy rozwojowe w obszarze rozwoju handlu, rynku usług i drobnego
przemysłu
1. Niewystarczająca liczba uzbrojonych terenów pod inwestycje;
2. Niewydolny układ komunikacyjny – tranzyt przez centrum miasta, mała ilość miejsc
parkingowych;
3. Stosunkowo wysoka stopa bezrobocia i niskie zarobki mieszkańców gminy
4. Brak mieszkań dla młodych mieszkańców gminy
Główne problemy rozwojowe w obszarze podnoszenia jakości życia
Oświata
-
Niedostateczne powiązanie oferty edukacyjnej z aktualną sytuacją na rynku pracy
-
Brak efektywnego systemu wynagradzania pracowników oświaty, kultury i samorządu
-
Rozwój bazy sportowej przy szkołach
Kultura i sport:
-
Niedoinwestowanie merytorycznej działalności kulturalnej
-
Zły stan techniczny obiektów kulturalnych
-
Brak basenu krytego
Turystyka:
-
Brak gospodarstw agroturystycznych
55
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
-
Mało atrakcyjne położenie geograficzne (brak jezior, niewielkie tereny leśne)
-
Zanieczyszczone wody powierzchniowe
-
Brak oznakowanych ścieżek rowerowych
-
Brak terenów spacerowo–wypoczynkowych
-
W konsekwencji skromna oferta turystyczna
Główne problemy rozwojowe w sferze rolnictwa i przetwórstwa rolno-spożywczego
oraz rozwoju obszarów wiejskich
1. Niechęć rolników do tworzenia grup producenckich
2. Stosunkowo duże rozdrobnienie gospodarstw (na powierzchnię jednego gospodarstwa często
przypada kilka oddzielnych gruntów)
3. Niska opłacalność produkcji rolnej
4. Ukryte bezrobocie na terenach wiejskich
5. Znaczna część gruntów niskiej V – VI klasy
6. Nadmierne usprzętowienie małych gospodarstw (niewykorzystany sprzęt rolniczy)
7. Zbyt mało rozwinięta sfera usług w otoczeniu rolnictwa
8. Brak dobrze rozwiniętego przechowalnictwa produktów rolnych
9. Mała elastyczność rolników w zakresie zmiany charakteru produkcji rolnej, zbyt silne
oddziaływanie tradycji w produkcji rolniczej
10. Ograniczone zasoby finansowe rolników
56
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
IV. LISTA CELÓW STRATEGICZNYCH, OPERACYJNYCH
ORAZ ZADAŃ OBJĘTYCH INTERWENCJĄ I INWESTYCJI
OBJĘTYCH PLANEM ROZWOJU LOKALNEGO ORAZ
WIELOLETNIM PLANEM INWESTYCYJNYM
Zadania objęte interwencją w ramach Planu Rozwoju Lokalnego w latach 2004-2008 realizowane
będą w ramach trzech podstawowych obszarów. Założono możliwość aktualizacji Planu Rozwoju
Lokalnego w trakcie jego wdrażania. W pierwszej kolejności będą to głównie zmiany polegające na
rozszerzaniu katalogu zadań – zarówno w obrębie projektów bezpośrednio objętych interwencją
planu, jak też zadań komplementarnych.
OBSZAR:
ROZWÓJ HANDLU, RYNKU USŁUG I
DROBNEGO PRZEMYSŁU
CEL STRATEGICZNY:
GOSTYŃ
JAKO
OŚRODEK
GOSPODARCZY
O
ZNACZENIU
REGIONALNYM
Cel Operacyjny:
Organizacja sprawnego układu komunikacyjnego na terenie miasta
Gostyń położony na uczęszczanych szlakach tranzytowych, w dobie gwałtownie wzrastającej liczby
pojazdów samochodowych i rozwoju transportu kołowego, boryka się z poważnymi problemami
komunikacyjnymi. W celu uniknięcia natężonego ruchu – tranzytowego i lokalnego – przez centrum
miasta, niezbędną inwestycją jest budowa obwodnic wokół miasta na kierunkach wschód–zachód
oraz północ–południe.
Zapoczątkowano już pewne działania w zakresie zawiązania porozumienia gmin ulokowanych
wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 434 w celu budowy obwodnic dla tych miejscowości. Efektem takich
działań może być organizacja sprawnego i najkrótszego połączenia komunikacyjnego między
Poznaniem i Wrocławiem właśnie poprzez drogę nr 434 na odcinku między Kórnikiem a Rawiczem,
57
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
co w znaczny sposób wpłynęłoby na rozwój gospodarczy położonych wzdłuż tej drogi
miejscowości.
Odcinki dróg obwodowych nie powinny jednak okrążać miasta w zbyt dużej odległości od centrum,
aby nie odciągać potencjalnych inwestycji oraz osób przyjezdnych daleko poza Gostyń. Muszą one
służyć aktywizacji gospodarczej i społecznej, a nie „uśpieniu” miasta. Obecnie najważniejszym
zadaniem, determinującym rozpoczęcie innych działań, jest sfinalizowanie prac projektowoplanistycznych precyzujących dokładny przebieg ciągów obwodowych. Dopiero dokładne
wyznaczenie terenów zajętych pod budowę dróg obwodowych pozwoli na wydzielenie działek
inwestycyjnych i budowlanych, wykonanie prac projektowo-planistycznych, doprowadzenia do
aktywizowanych dzielnic infrastruktury technicznej oraz szeroką gamę działań promocyjnych
nowych terenów inwestycyjnych.
Zadania:
• Przeprowadzenie prac planistyczno-projektowych oraz budowa drogowych ciągów obwodowych
miasta, o kierunkach północ – południe (Poznań – Wrocław) oraz wschód – zachód (Jarocin –
Leszno);
Odpowiedzialność: Burmistrz Gostynia, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Poznaniu,
Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego,
Wojewoda Wielkopolski, Starostwo Powiatowe w Gostyniu
• Dążenie do ścisłej współpracy w ramach porozumienia międzygminnego (gminy Kórnik, Śrem,
Dolsk, Gostyń, Krobia, Piaski) na rzecz budowy objazdów tranzytowych
Odpowiedzialność: Burmistrz Gostynia
• Budowa nowych ciągów ulicznych wewnątrz tkanki miejskiej zabudowy Gostynia – połączenia z
drogami obwodowymi;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Starostwo Powiatowe w Gostyniu
Cel Operacyjny:
Rozbudowa infrastruktury technicznej niezbędnej dla rozwoju przedsiębiorczości
Infrastruktura techniczna jest jednym z podstawowych elementów warunkujących rozwój
gospodarczy Gminy. Na terenie Gminy Gostyń do najważniejszych problemów infrastrukturalnych
należy zaopatrzenie w wodę. Istniejące obecnie stacje uzdatniania wody pochodzą z lat 60-tych oraz
70-tych i wymagają modernizacji. Dysponują one przestarzałymi technologiami, znacznie
58
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
zwiększającymi koszty uzdatniania wody. Niezwykle istotnym problemem jest również brak nowego
ujęcia wody dla miasta Gostynia, co może eliminować Gminę w przypadku pozyskania inwestora
zewnętrznego dysponującego wodochłonną technologią. W okresie kilku ostatnich lat zużycie wody
na terenie miasta i gminy znacznie zmalało, głównie z powodu likwidacji części dużych
przedsiębiorstw państwowych. Jednak obecne ujęcia wody są mało wydajne, a źródła bliskie
wyczerpania. Niezbędne w tej sytuacji jest wykonanie prac poszukiwawczych i planistycznoprojektowych dla budowy nowego ujęcia wody wraz ze stacją uzdatniania.
Istotnym zadaniem realizacyjnym dla Gminy Gostyń jest także doprowadzenie infrastruktury
technicznej (wodociąg, kanalizacja, sieć gazowa i energetyczna) do potencjalnych terenów
inwestycyjnych i mieszkaniowych. Wykonanie niezbędnych prac przygotowawczych i inwestycyjnych
w tym zakresie uzależnione jest od precyzyjnego wyznaczenia (wykonanie prac planistycznoprojektowych) przebiegu obwodnic drogowych, a następnie wydzielenia działek inwestycyjnych.
Na terenie miasta Gostynia pozostaje ok. 5% zamieszkanego obszaru nieposiadającego kanalizacji
sanitarnej. Na terenach wiejskich w wielu przypadkach koszt doprowadzenia sieci kanalizacyjnej nie
znajduje uzasadnienia ekonomicznego i technicznego oraz znacznie przewyższa możliwości
finansowe Gminy. Do pewnego stopnia rozwiązaniem tych problemów może być opracowanie
systemu zachęt i preferencji dla ludności wiejskiej do inwestowania w pełni ekologiczne i
ekonomiczne przyzagrodowe oczyszczalnie ścieków. Podobny system preferencyjny powinien
powstać dla użytkowników kotłowni węglowych w celu zmiany opalania na bardziej ekologiczne
(gazowe, olejowe).
Integracja z Unią Europejską wymusiła nowe rozwiązania w zakresie świadczonych usług
komunalnych. Dlatego też niezbędnym okazało się wszczęcie działań mających na celu
rozwiązywanie – wspólnie z innymi gminami powiatu i okolicznych powiatów – problemu utylizacji
odpadów, w oparciu o fundusze zewnętrzne.
Zadania:
• Modernizacja istniejących stacji uzdatniania wody;
Odpowiedzialność: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
• Prowadzenie prac poszukiwawczych i planistyczno-projektowych oraz budowa nowego ujęcia
wody dla miasta Gostynia wraz ze stacją uzdatniania;
Odpowiedzialność: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
59
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Budowa sieci kanalizacyjnej na terenie miasta – potencjalne obszary inwestycyjne i mieszkaniowe
oraz ok. 20% istniejącej tkanki zabudowy miejskiej;
Odpowiedzialność: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
• Stworzenie dogodnych warunków dla mieszkańców wsi do inwestowania w przyzagrodowe
oczyszczalnie ścieków – systemy preferencji finansowych, pomoc inwestycyjna;
Odpowiedzialność: inwestorzy indywidualni przy pomocy organizacyjnej i finansowej Urzędu Miejskiego w Gostyniu –
możliwość pozyskania środków z funduszy i organizacji działających na rzecz ochrony środowiska
• Doprowadzenie
infrastruktury
energetycznej
do
nowych
terenów
inwestycyjnych
i
mieszkaniowych na terenie gminy;
Odpowiedzialność: Grupa Energetyczna ENEA S.A. w Poznaniu, Urząd Miejski w Gostyniu, inwestorzy
prywatni
• Doprowadzenie sieci gazowej do terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe i
inwestycyjne;
Odpowiedzialność: Wielkopolska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Poznaniu, Urząd Miejski w Gostyniu,
inwestorzy prywatni.
• Opracowanie systemu preferencji finansowych, zachęcającego użytkowników prywatnych do
modernizacji kotłowni – zmiana opalania węglowego na bardziej ekologiczne (olejowe lub
gazowe);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, inwestorzy prywatni
• Rozwiązanie – wspólnie z okolicznymi samorządami – problemu utylizacji odpadów, w oparciu o
fundusze zewnętrzne (funduszy strukturalnych Unii Europejskiej);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Starostwo Powiatowe w Gostyniu, Miejski Zakład Oczyszczania w
Lesznie Sp. z o.o.
Cel Operacyjny:
Aktywizacja terenów inwestycyjnych
Na terenie gminy Gostyń znajdują się atrakcyjne tereny dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych.
Dodatkowymi atutami gminy są: korzystne położenie komunikacyjne, proinwestycyjna polityka
60
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
władz samorządowych, istniejące już i rozwijające się lokalne firmy oraz prężnie działające
organizacje skupiające miejscowych przedsiębiorców. Obecnie jednak większość potencjalnych
terenów inwestycyjnych została już zagospodarowana. Planowane jest poszerzenie istniejącej strefy
przemysłowej w Czachorowie o około 20 ha. Kolejne tereny inwestycyjne mogą zostać uruchomione
po wytyczeniu ciągów dróg obwodowych. Atrakcyjne tereny inwestycyjne zlokalizowane w pobliżu
obwodnic z pewnością cieszyły się będą dużym powodzeniem wśród inwestorów. Warunkiem
takiego stanu rzeczy jest jednak intensywne promowanie gotowych już terenów poprzez
uczestnictwo w targach gospodarczych i gminnych z profesjonalnie przygotowana ofertą Gostynia,
przygotowanie stałej oferty gruntów do zagospodarowania, promowanie obowiązujących systemów
ulg i preferencji podatkowych oraz intensywne kontakty z potencjalnymi inwestorami.
Na terenie miasta istnieją także tereny w pewnym stopniu zaniedbane i zdewastowane, należące do
dawnych przedsiębiorstw, które ogłosiły upadłość, znajdują się w stanie likwidacji lub zostały już
zlikwidowane. Dla tych nieruchomości ustanowiono system ulg zwalniający nabywców (inwestorów)
z płatności podatku od nieruchomości.
Doskonałym miejscem do prowadzenia różnorodnej działalności gospodarczej (usługowej,
handlowej, finansowej, turystycznej, gastronomicznej, rozrywkowej, etc.) jest gostyński rynek.
Obecna jego rola w kształtowaniu przedsiębiorczości oraz życia kulturalno-rozrywkowego miasta jest
znikoma. Istnieje potrzeba podjęcia działań rewitalizacyjnych oraz reorganizacji ruchu drogowego, co
w efekcie podniesie rangę rynku do silnego gospodarczo i kulturotwórczo punktu miasta.
Zadania:
• Promocja powstałych w przyszłości terenów inwestycyjnych w sąsiedztwie dróg obwodowych –
we współpracy z lokalnymi przedsiębiorstwami, opracowanie profesjonalnej oferty targowej
Gostynia, jako dobrego miejsca do życia, inwestowania i robienia interesów;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego,
Samorządowy Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o., Gostyńskie Towarzystwo Gospodarcze.
• Tworzenie kolejnych miejskich stref ekonomicznych, oferujących inwestorom dogodny system
ulg i preferencji podatkowych na terenach wymagających aktywizacji społeczności lokalnej,
poprawy estetyki zabudowy miejskiej, nieużytkach;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Rewitalizacja śródmieścia jako najlepszego inwestycyjnie (dla małych i średnich przedsiębiorstw
usługowo-handlowych) obszaru miasta;
61
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Wojewódzki Konserwator Zabytków
• Dążenie do utworzenia porozumienia gospodarczego z sąsiednią Gminą Piaski w zakresie
wspólnego rozwoju przedsiębiorczości;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
Cel Operacyjny:
Kreowanie dobrego klimatu dla rozwoju przedsiębiorczości
Kreowanie dobrego klimatu dla rozwoju przedsiębiorczości ma często fundamentalny wpływ na
rozwój lokalnych podmiotów gospodarczych, a także podnosi konkurencyjność gminy wobec innych
gmin regionu. Bardzo dobre efekty przyniosło powołanie do życia Stowarzyszenia Rozwoju
Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego oraz Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych w
Gostyniu. Ze względu na to, że wiele zewnętrznych środków pomocowych przeznaczona jest dla
tego typu pozarządowych instytucji, powołane organizacje mają praktyczną wyższość nad
strukturami samorządowymi i administracyjnymi.
Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego jest instytucją, której zasadniczym
celem jest rozwijanie i propagowanie wszelkich form działalności gospodarczej na terenie gminy i
powiatu gostyńskiego. Jest to stowarzyszenie osób fizycznych. Działalność swoją prowadzi na kilku
płaszczyznach życia społeczno-gospodarczego:
•
prowadzi doradztwo dla lokalnych przedsiębiorców i osób pragnących rozpocząć działalność
gospodarczą z zakresu procedur zakładania nowej firmy, zasad rozliczania z Urzędem
Skarbowym i ZUS, informowania o dostępnych kredytach bankowych, pisania biznes planów i
wniosków kredytowych, a także organizuje kursy szkoleniowe (obsługi komputera i pracy w
internecie, aktywnego poszukiwania pracy, itd.);
•
prowadzi bazy danych na temat lokalnych firm, ich produktów i usług, dostępnej siły roboczej,
rynków zbytu, kontrahentów, dostawców, itd.;
•
udziela informacji na temat uzyskania dotacji, środków pomocowych, programów operacyjnych i
funduszy strukturalnych,
•
kojarzy zamierzenia gospodarcze osób lub podmiotów gospodarczych.
Poza tym na terenie powiatu funkcjonuje Samorządowy Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o. o.
w Gostyniu. Jego działalność polega na poręczaniu spłaty kredytów małym i średnim
przedsiębiorstwom działającym na terenie powiatu gostyńskiego. Udziela również pomocy w
62
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
tworzeniu nowych miejsc pracy oraz pomaga w przygotowaniu wniosków kredytowych, biznes
planów, analiz ekonomicznych, przedsięwzięć inwestycyjnych, itp. Kapitał spółki wynosi ponad
milion złotych, a udziałowcami są gminy powiatu gostyńskiego, samorząd powiatowy,
Stowarzyszenie Kupców Ziemi Gostyńskiej oraz Bank Gospodarstwa Krajowego.
Zadania:
• Rozwój i poszerzenie działalności prowadzonej przez Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego
Powiatu Gostyńskiego oraz Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o. o. –
poszerzenie oferty szkoleniowej, promocja Gminy i Powiatu na targach i imprezach
wystawienniczych, organizacja imprez, pozyskanie kolejnych udziałowców do Funduszu,
rozszerzenie oferty poręczeniowej,
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Starostwo Powiatowe w Gostyniu, Stowarzyszenie Rozwoju
Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Samorządowy Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu
• Doskonalenie istniejących baz danych na temat lokalnych przedsiębiorstw i ich produktów,
potencjalnych rynków zbytu, kontrahentów, dostawców, etc.;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego,
• Kontynuacja i rozszerzenie oferty oryginalnych imprez (bazujących na lokalnej specyfice),
aktywizujących klimat inwestycyjny Gminy – np. Wystawa Powozów Konnych, itp.;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego.
• Stworzenie systemu szybkiego przekazywania informacji lokalnym przedsiębiorstwom o
gminnych, powiatowych oraz komercyjnych ofertach przetargowych;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Urząd Miejski w Gostyniu.
• Doskonalenie
i
stała
aktualizacja
oferty
gruntów
inwestycyjnych
przeznaczonej
dla
zainteresowanych przedsiębiorców;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
63
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
CEL STRATEGICZNY:
STWORZENIE OPTYMALNYCH WARUNKÓW DO ROZWOJU CECH
PRZEDSIĘBIORCZYCH WŚRÓD SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
Cel Operacyjny:
Wprowadzenie instrumentów kreujących odpowiednie warunki do powstawania
nowych miejsc pracy
Na terenie gminy Gostyń istnieje dość duże bezrobocie (blisko 19% -- dane z grudnia 2003) w
porównaniu z innymi gminami regionu. Dodatkowym niebezpieczeństwem może stać się ujawnienie
ukrytego bezrobocia na wsi, zwłaszcza obecnie w dobie integracji Polski z Unią Europejską i
dostosowywania rolnictwa do warunków rynkowych panujących w krajach Europy Zachodniej.
W tej sytuacji niezbędne jest opracowanie gminnego (opcjonalnie: powiatowego) programu
tworzenia nowych miejsc pracy przy współudziale Urzędu Miejskiego, Starostwa Powiatowego,
Powiatowego Urzędu Pracy, lokalnych przedsiębiorców i Stowarzyszenia Rozwoju Gospodarczego
Powiatu Gostyńskiego. Krajowy Urząd Pracy dysponuje dużymi kwotami na finansowanie gminnych
i powiatowych programów aktywizacji nowych miejsc pracy. Warunkiem uzyskania środków jest
opracowanie szerokiego, wiarygodnego programu, w którego realizację włączone będą różne
instytucje i podmioty z terenu miasta i gminy.
Zadania:
• Opracowanie programów gminnych (opcjonalnie: powiatowych) w zakresie tworzenia nowych
miejsc
pracy
przy
wykorzystaniu
środków
Krajowego
Urzędu
Pracy
–
szkolenia
przekwalifikowujące, z zakresu zakładania i prowadzenia własnej firmy, aktywnego poszukiwania
pracy – mobilności;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Powiatowa Rada Zatrudnienia,
Powiatowy Urząd Pracy, Urząd Miejski w Gostyniu.
• Promocja najlepszych, gostyńskich firm prowadzących działalność gospodarczą na rynkach
zewnętrznych i lokalnych – organizacja konkursów na najlepszego przedsiębiorcę Gminy Gostyń
(na najbardziej dynamicznie rozwijającą się firmę), ufundowanie nagrody Burmistrza Gostynia
(„Gospodarczy Laur Gostynia”);
64
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Odpowiedzialność: Rada Miejska w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
• Nawiązanie
współpracy
gospodarczej
pomiędzy
gostyńskimi
firmami
i
organizacjami
przedsiębiorców a zagranicznymi podmiotami gospodarczymi, na bazie obecnych kontaktów z
samorządami krajów Europy Zachodniej oraz nawiązywanie nowych kontaktów z instytucjami
wspierającymi lokalną przedsiębiorczość i pomagającymi w nawiązywaniu kontaktów z partnerami
za granicą – uczestnictwo przedstawicieli sfery gospodarczej w zagranicznych wizytach;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego.
• Stworzenie stałej oferty gruntów inwestycyjnych przeznaczonych do zagospodarowania;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu.
• Promocja działalności punktu doradczego dla małych i średnich firm – pomoc administracyjna i
organizacyjna dla osób zakładających działalność gospodarczą;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego
Cel Operacyjny:
Wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego
Warunki mieszkaniowe w dużym stopniu decydują o kondycji gospodarczej gminy. Na terenie
Gostynia, podobnie jak w innych rejonach Polski, odczuwalne jest zapotrzebowanie na nowe
mieszkania oraz działki budowlane. Gmina dysponuje dogodnymi terenami mieszkaniowymi na
osiedlu Pożegowo, gdzie zamierza uzbroić i przeznaczyć do sprzedaży tereny mieszkaniowe. Istotną
kwestią dla rozwoju szczególnie budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego są częste
aktualizacje planów zagospodarowania przestrzennego, wyznaczanie działek budowlanych.
Ponadto w Gminie został opracowany „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy”. Polega on na systematycznym zwiększaniu zasobów mieszkaniowych Gminy
poprzez zmiany sposobu użytkowania lokali użytkowych na lokale mieszkalne, adaptacje
wolnych przestrzeni w budynkach, nadbudowę budynków oraz budowę nowych budynków
mieszkalnych. Przy realizacji programu mieszkaniowego będą czynione starania o pozyskanie
środków z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego w ramach „Programu budownictwa
mieszkań dla osób wymagających pomocy socjalnej”, którego założenia przygotowało w lipcu
65
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
2003 r. ówczesne Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej wspólnie z działającym
wówczas Urzędem Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast.
Zadania:
• Uzbrajanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Tworzenie stałej oferty gruntów inwestycyjnych przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe
dla zainteresowanych inwestorów – developerów, instytucji wspomagających tanie budownictwo
(TBS, AWIM) oraz inwestorów indywidualnych – budownictwo jednorodzinne;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Wspieranie inicjatyw społecznych oraz instytucji działających w zakresie budowy nowych, tanich
mieszkań;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Sprzedaż gminnych działek budowlanych – zwiększenie podaży wpływającej na spadek cen
gruntów;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Rozwój sieci lokalnych dróg osiedlowych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
Cel Operacyjny:
Wysoka jakość usług komunalnych i komercyjnych
W związku z demonopolizacją usług komunalnych, wywozem nieczystości stałych i wywozem
odpadów komunalnych na terenie Gminy zajmują się 4 firmy. Wskutek konieczności stałej walki o
klienta, usługi w zakresie wywozu nieczystości świadczone są na wysokim poziomie.
Dla Gminy Gostyń powstaje gminny program ochrony środowiska i plan gospodarki odpadami.
Zadania:
66
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Zagospodarowanie terenów zielonych (lasy komunalne, łęgi nadobrzańskie, nieużytki) – szlaki
piesze, ścieżki rowerowe, zagospodarowane place zabaw;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Rozbudowa systemu monitoringu wizyjnego miasta w celu zwiększenia standardów
bezpieczeństwa mieszkańców i podmiotów gospodarczych na terenie Gostynia;
Odpowiedzialność: Komenda Powiatowa Policji, Urząd Miejski w Gostyniu
• Doskonalenie procedur reagowania służb ratowniczo-interwencyjnych (straż pożarna, policja,
pogotowie ratunkowe, obrona cywilna) w sytuacjach kryzysowych – klęski żywiołowe, wypadki –
w ramach zintegrowanego systemu ratownictwa;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Komenda Powiatowa Policji, Komenda Powiatowa Państwowej
Straży Pożarnej, jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, placówki medyczne
OBSZAR:
PODNOSZENIE JAKOŚCI ŻYCIA
MIESZKAŃCÓW
CEL STRATEGICZNY:
PRZECIWDZIAŁANIE
ODPŁYWOWI
Z
GOSTYNIA
LUDZI
AKTYWNYCH
Cel Operacyjny:
Opracowanie koncepcji „wiązania” najzdolniejszych młodych ludzi z Gostyniem
poprzez kompleksowy system stypendialny
Zadania:
•
System stypendialny zbudowany w oparciu o lokalne firmy – system stypendiów lokalnych
(„Fundusz lokalny”)
Odpowiedzialność: Rada Miejska w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
67
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Przygotowanie opracowania opisującego wszystkie stypendia i nagrody przyznawane w mieście i
gminie Gostyń – w formie informatora dla mieszkańców, dostępnego w wersji drukowanej oraz
elektronicznej (na stronie internetowej);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• promowanie młodych talentów poprzez wprowadzenie Nagrody Burmistrza oraz Nagrody
Gostyńskiego Towarzystwa Kulturalnego i Młodzieżowej Rady Miejskiej (opcjonalnie:
„Młodzieżowy Laur Gostynia”);
Odpowiedzialność: Rada Miejska, Młodzieżowa Rada Miejska
Cel Operacyjny:
Aktywne budowanie rynku pracy
Zadania:
• Opracowanie programów gminnych (opcjonalnie: powiatowych) w zakresie tworzenia nowych
miejsc
pracy
przy
wykorzystaniu
środków
Krajowego
Urzędu
Pracy
–
szkolenia
przekwalifikowujące, z zakresu zakładania i prowadzenia własnej firmy, aktywnego poszukiwania
pracy – mobilności;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Powiatowa Rada Zatrudnienia,
Powiatowy Urząd Pracy, Urząd Miejski w Gostyniu.
• Nawiązanie
współpracy
gospodarczej
pomiędzy
gostyńskimi
firmami
i
organizacjami
przedsiębiorców a zagranicznymi podmiotami gospodarczymi, na bazie obecnych kontaktów z
samorządami krajów Europy Zachodniej oraz nawiązywanie nowych kontaktów z instytucjami
wspierającymi lokalną przedsiębiorczość i pomagającymi w nawiązywaniu kontaktów z partnerami
za granicą – uczestnictwo przedstawicieli sfery gospodarczej w zagranicznych wizytach;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Urząd Miejski w Gostyniu.
• Stworzenie stałej oferty gruntów inwestycyjnych przeznaczonych do zagospodarowania;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
68
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Promocja działalności punktu doradczego dla małych i średnich firm – pomoc administracyjna i
organizacyjna dla osób zakładających działalność gospodarczą;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego.
69
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Cel Operacyjny:
Poszerzanie oferty edukacyjnej (od kursów praktycznych, poprzez ofertę szkół, po
szkołę wyższą)
Zadania:
• Sporządzenie pogłębionej analizy społeczno-demograficznej, umożliwiającej wypracowanie
optymalnych działań związanych z polityką edukacyjną (zadania programowe i inwestycyjne)
dotyczącą przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Przygotowanie skierowanej do zainteresowanych środowisk kampanii informacyjnej w zakresie
polityki edukacyjnej;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Pogłębianie wiedzy o Unii Europejskiej, jej strukturach i systemie prawnym – cykl szkoleń,
spotkań, seminariów dla różnych grup zawodowych oraz młodzieży;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego
• Propagowanie wiedzy o Unii Europejskiej na bazie Klubów Europejskich w gimnazjach i
szkołach średnich
Odpowiedzialność: Dyrekcje szkół we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, Urząd Miejski w Gostyniu, Starostwo Powiatowe
• Kontynuacja wiosennych Targów Edukacyjnych w Gostyniu w celu prezentacji oferty edukacyjnej
dla absolwentów szkół wszystkich szczebli i typów
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Konkurs piosenki obcojęzycznej (coroczne, proponowany okres: czerwiec)
Odpowiedzialność: Gostyński Ośrodek Kultury „Hutnik”
70
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
CEL STRATEGICZNY:
BUDOWANIE PODSTAW POD ATRAKCYJNE ŻYCIE W GOSTYNIU –
PODNOSZENIE STANDARDÓW ŻYCIA
Cel Operacyjny:
Stwarzanie możliwości budowania różnorodnej oferty kulturalnej Gostynia
Zadania:
• Opracowanie całościowego systemu wspomagania społecznych przedsięwzięć kulturalnych i
sportowych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Cykl kwartalnych koncertów muzycznych i spektakli teatralnych zatytułowanych „Cztery pory
roku”;
Odpowiedzialność: Gostyński Ośrodek Kultury „Hutnik”
• Cykl corocznych prezentacji charakterystycznego produktu ziemi gostyńskiej – powozów
konnych, w ramach imprezy „Gostyń bryczkami stoi” (festyn plenerowy z częścią sportową i
ekspozycyjną);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
Cel Operacyjny
Budowanie świadomości ekologicznej mieszkańców – podnoszenie standardów
ekologicznych życia w Gostyniu
Zadania:
• Opracowanie koncepcji redukcji niskiej emisji. Zebranie informacji o preferencjach w tej sferze –
przekształcanie ogrzewania węglowego na gazowe lub olejowe;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Opracowanie systemu ulg i zachęt dla działań proekologicznych (mała emisja spalin);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
71
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Wspólne sadzenie drzewek przez mieszkańców (na osiedlach mieszkaniowych) połączone z akcją
„Gostyńskie sprzątanie” i imprezą plenerową na temat ekologii zorganizowaną w Parku Miejskim
Odpowiedzialność: Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej we współpracy z Radami Osiedla,
Spółdzielniami Mieszkaniowymi i szkołami (akcja) oraz Gostyński Ośrodek Kultury (impreza plenerowa) oraz
organizacjami ekologicznymi
• Zorganizowanie „Alei drzew” – osoby otrzymujące nagrodę „Laur Gostynia” („Honorowy Laur
Gostynia”, „Gospodarczy Laur Gostynia”, „Młodzieżowy Laur Gostynia”) kolejno sadzą drzewo
w takiej alei;
Odpowiedzialność: Rada Miejska w Gostyniu, Urząd Miejski w Gostyniu
• Wprowadzenie
obszarów
trawiastych
–
muraw
w
sąsiedztwie
szkół
(mniej
„kamiennych/betonowych pustyń”)
Odpowiedzialność: dyrekcje szkół, samorządy uczniowskie
Cel Operacyjny:
Opracowanie systemu działań podnoszących jakość zamieszkiwania w Gostyniu
Zadania:
• System preferencji budowlanych dla mieszkańców aktywizujących rozwój budownictwa
jednorodzinnego;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Uzbrajanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Tworzenie stałej oferty gruntów inwestycyjnych przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe
dla zainteresowanych inwestorów – developerów, instytucji wspomagających tanie budownictwo
oraz inwestorów indywidualnych – budownictwo jednorodzinne;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
72
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Wspieranie inicjatyw społecznych oraz instytucji działających w zakresie budowy nowych, tanich
mieszkań
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu.
• Sprzedaż gminnych działek budowlanych – zwiększenie podaży wpływającej na spadek cen
gruntów;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Dostosowanie obiektów użyteczności publicznej (szkoły, urzędy, obiekty sportowe, itp.) pod
potrzeby osób niepełnosprawnych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, dyrektorzy szkół i instytucji użyteczności publicznej
•
Modernizacja istniejących obiektów użyteczności publicznej (szkoły, urzędy, obiekty sportowe,
itp.)
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, dyrektorzy szkół i instytucji użyteczności publicznej
•
Budowa przyszkolnych sal gimnastycznych (hal sportowych);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Rozwój sieci lokalnych dróg osiedlowych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu.
Cel Operacyjny:
Udoskonalenie wewnętrznego systemu komunikacyjnego (przeniesienie ruchu
drogowego poza centrum miasta)
Zadania:
• Przeprowadzenie prac planistyczno-projektowych oraz budowa drogowych ciągów obwodowych
miasta, o kierunkach północ – południe (Poznań – Wrocław) oraz wschód – zachód (Jarocin –
Leszno);
73
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Odpowiedzialność: Burmistrz Gostynia, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Poznaniu,
Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego,
Wojewoda Wielkopolski, Starostwo Powiatowe w Gostyniu
• Dążenie do ścisłej współpracy w ramach porozumienia międzygminnego (gminy Kórnik, Śrem,
Dolsk, Gostyń, Krobia, Piaski) na rzecz budowy objazdów tranzytowych – wykorzystanie
środków z Unii Europejskiej;
Odpowiedzialność: Burmistrz Gostynia
• Budowa nowych ciągów ulicznych wewnątrz tkanki miejskiej zabudowy Gostynia – połączenia z
drogami obwodowymi;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Starostwo Powiatowe w Gostyniu.
• Rozbudowa sieci parkingów na terenie miasta;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu.
Cel Operacyjny:
Kreowanie zdrowego stylu życia. Stworzenie możliwości rekreacji i wypoczynku dla
mieszkańców
Zadania:
• Zagospodarowanie terenów łąkowych przy Górze Zamkowej jako Parku Kultury i Wypoczynku –
przygotowanie planu urbanistycznego, zagospodarowanie parku pod kątem możliwości
realizowania na jego terenie dużych imprez plenerowych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Wyłączenie rynku z komunikacji (ruchu samochodowego) i przekształcenie go w faktyczne
miejsce spotkań gostynian. Ustanowienie strefy wypoczynkowej (gostyńska Starówka): Rynek,
ulica Młyńska, plac przy Górze Zamkowej. Stymulowanie rozwoju gastronomii na tym terenie.
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
74
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
• Poszerzenie strefy ruchu pieszego w centrum miasta
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Utworzenie
sieci
ścieżek
rowerowych
(komunikacyjnych,
z
elementami
turystyczno-
krajoznawczymi);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Budowa obiektów sportowych przy szkołach, w tym sal gimnastycznych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Budowa krytej pływalni w Gostyniu;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Kontynuacja cyklu imprez rekreacyjnych – rodzinnych pod hasłem „Niedziele parkowe”.
Organizacja na bazie obiektów sportowo-rekreacyjnych Gminy: hal sportowych przy SP nr 2,
Gimnazjum nr 1, kręgielni, strzelnicy LOK, Parku Miejskiego;
Odpowiedzialność: Gostyński Ośrodek Kultury „Hutnik”, Ośrodek Sportu i Rekreacji
CEL STRATEGICZNY:
PROMOCJA
GOSTYNIA
INICJOWANIE
DZIAŁAŃ
JAKO
OTWARTEGO
KULTURALNYCH,
NA
ŚWIAT
–
INWESTYCYJNYCH,
REKREACYJNYCH, SPORTOWYCH I EDUKACYJNYCH O WYMIARZE
PONADLOKALNYM I OGÓLNOPOLSKIM
Cel Operacyjny:
Modyfikacja planu promocji Gostynia w obszarze działalności inwestycyjnej,
rekreacyjnej i turystycznej
75
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Zadania:
• Aktualizacja ofert promocyjnych:
∼ informacyjnej (o mieście i gminie)
∼
gospodarczej
∼ turystycznej i kulturalnej
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Gminne Centrum Informacji w Gostyniu, Gostyński Ośrodek
Kultury „Hutnik” – przy współpracy z organizacjami pozarządowymi
Cel Operacyjny:
Kreowanie cyklicznych wydarzeń o znaczeniu ogólnopolskim w sferze kultury,
rekreacji i sportu
Zadania:
• Cykl corocznych prezentacji charakterystycznego produktu ziemi gostyńskiej – powozów
konnych, w ramach imprezy „Gostyń bryczkami stoi” (festyn plenerowy z częścią sportową i
ekspozycyjną);
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
•
Kontynuacja organizacji imprez:
-
Ogólnopolskiego Turnieju Kręglarskiego o Puchar Burmistrza
-
Ogólnopolskiego Turnieju Karate
-
Otwartych Mistrzostw Gostynia w Wyciskaniu Ciężarów w pozycji leżącej (element
trójboju siłowego) na ławeczce – impreza ogólnopolska
-
Rund Klasyfikacyjnych w ramach Kartingowych Mistrzostw Polski
-
Ogólnopolskich Zawodów Kolarskich w ramach Pucharu Polski w Kolarstwie Szosowym
-
Turnieju Piłkarskiego dla młodzieży o Puchar Andrzeja Juskowiaka
-
Festiwalu Piosenki Religijnej
76
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Cel Operacyjny:
Tworzenie produktów turystycznych w oparciu o pielgrzymkowy charakter bazyliki
Filipinów na Świętej Górze. Wykreowanie Ziemi Gostyńskiej jako produktu
turystycznego
Zadania:
• Aktualizacja oferty turystycznej Gostynia i okolic
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Gminne Centrum Informacji
•
Wypromowanie produktów turystycznych Ziemi Gostyńskiej:
 rezerwat źródliskowy w Starym Gostyniu,
 kanał Obry – „Kto przy Obrze temu dobrze”
 szlak dworków i pałaców ziemi gostyńskiej
 łęgi nadobrzańskie
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
• Działania doprowadzające do wykreowania Świętej Góry jako atrakcyjnego miejsca zabytkowego
wkomponowanego w lokalny krajobraz kulturowy
 przeznaczenie XVIII wiecznego budynku klasztornego na cele gastronomiczne (kuchnia
filipińska z jej specjałami)
 budowa bazy parkingowej
 przygotowanie 22 hektarowego terenu pod park rekreacyjny
 wypromowanie Festiwalu Piosenki Religijnej jako specyficznego spotkania młodych
twórców (Stowarzyszenie Promocji Kultury Chrześcijańskiej IGNIS)
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Międzygminny Związek
Turystyczny „Wielkopolska Gościnna”, Kongregacja Oratorium św. Filipa – we współpracy ze Starostwem
Powiatowym i Urzędem Miejskim w Gostyniu
77
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
OBSZAR:
ROLNICTWO I PRZETWÓRSTWO ROLNO–
SPOŻYWCZE; ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH
CEL STRATEGICZNY:
DĄŻENIE DO POPRAWY WARUNKÓW ŻYCIA MIESZKAŃCÓW Z
TERENÓW WIEJSKICH GMINY
Cel operacyjny:
Wspieranie powstawania silnych ekonomicznie, specjalistycznych gospodarstw
rodzinnych, zapewniających opłacalność produkcji rolnej
Zadania:
•
Finansowe i merytoryczne wspomaganie rolników inwestujących w unowocześnienie lub
powiększenie areału gospodarstw – opracowanie i stała aktualizacja ‘Przewodnika dla rolnika –
inwestora’, zawierającego:
-
informację o dostępnych kredytach i pożyczkach dla rolnictwa,
-
dostępne preferencje i ulgi w podatku rolnym dla osób rozwijających działalność
rolniczą;
-
zagadnienia ekonomiczne z zakresu prowadzenia gospodarstwa rolnego (podstawy
rachunkowości, ubezpieczeń, marketingu etc.);
-
informacje o dostępnych programach pomocowych i aktywizujących dla rolnictwa,
projekty Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz agencji rządowych, kierunki
polityki rolnej rządu;
-
obiektywne informacje dotyczące integracji Polski z Unią Europejską, polityki rolnej
UE oraz związane z tym szanse i zagrożenia dla polskiego rolnictwa;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
•
Aktywna pomoc rolnikom (doradztwo, konsultacje) w wypełnianiu wniosków kredytowych i
grantowych oraz biznesplanów;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego i ODR
78
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
Udzielanie informacji o bieżących cenach produktów rolnych na giełdach i rynkach hurtowych
regionu – korzystanie z dostępnych biuletynów i czasopism rolniczych, a także zasobów
internetu – utworzenie internetowej bazy danych
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego we współpracy z ODR i Izbą
Rolniczą
•
Ułatwianie rolnikom dzierżawy bądź zakupu ziemi i budynków należących do Agencji
Nieruchomości Rolnych. Działania te, bardzo istotne dla rolników-inwestorów, uzależnione są
jednak od strategii działania ustawodawcy i polityki rządu. Zadania władz gminy i organizacji
rolniczych polegać mogą na tworzeniu silnego lobbingu na rzecz zmiany przepisów prawnych;
Cel operacyjny:
Ułatwianie rolnikom organizowania grup producenckich celem dostosowania ich
działań do wymogów gospodarki rynkowej
Zadania:
•
Organizacja szkoleń, warsztatów i seminariów prezentujących zalety działań grupowych, formy
prawne dotyczące powstawania grup i etapy ich tworzenia, zagadnienia związane z prowadzeniem
grup producenckich (rachunkowość, marketing), działalność istniejących grup etc.;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR, Izbą Rolniczą
•
Pomoc przy nawiązywaniu kontaktów z grupami funkcjonującymi w podobnych branżach oraz
organizacja wyjazdów studyjnych prezentujących działalność istniejących grup;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
•
Udostępnianie specjalistycznych opracowań, wydawnictw i broszur opisujących działalność grup
producenckich;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
79
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
Udzielanie pomocy grupom producenckim przy korzystaniu ze środków pomocowych
przeznaczonych na wspieranie ich działalności – udzielanie informacji o programach
pomocowych, wypełnianie wniosków grantowych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego ODR i Izbą Rolniczą
Cel operacyjny:
Koordynacja systemu szkoleń i wyjazdów studyjnych podnoszących poziom wiedzy
rolniczej i ekonomicznej ludności wiejskiej
Zadania:
•
Szkolenia i kursy z zakresu kultury i bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym,
nowoczesnych środków i narzędzi produkcji rolnej, tworzenia biznesplanów, podstaw
księgowości, marketingu produktów rolnych, negocjacji, obsługi komputera i internetu etc. –
pozyskiwanie środków zewnętrznych na organizację szkoleń;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
•
Szkolenia i seminaria dotyczące wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej – pozyskiwanie
środków zewnętrznych na organizację szkoleń;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
•
Dofinansowywanie wyjazdów studyjnych do sprawnie działających gospodarstw rolnych w kraju
i za granicą oraz na konferencje i seminaria dotyczące spraw rolnictwa;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, ODR i Izbą Rolniczą
Cel operacyjny:
Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach wiejskich w celu
poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego
80
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Zadania:
•
Systematyczna rozbudowa kanalizacji sanitarnej;
•
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach o wysokich kosztach przyłączenia
sieci kanalizacyjnej – określenie możliwości dofinansowania tych inwestycji przez gminę oraz
pozyskiwania środków zewnętrznych na realizację;
Odpowiedzialność: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., Urząd Miejski
•
Opracowanie gminnego planu racjonalnej gospodarki zasobami wodnymi – program regulacji
cieków wodnych i nawadniania obszarów rolnych;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze spółkami wodnymi
•
Ochrona starych oraz budowa nowych ujęć wody
Odpowiedzialność: Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gostyniu
•
Realizacja programu gospodarki odpadami;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
•
Kontynuacja kompleksowego systemu zbiórki i segregacji odpadów wraz z ich odprowadzaniem
do punktów skupu;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
•
Rozbudowa sieci gazociągowej;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski, Wielkopolska Spółka Gazownictwa
•
Poprawa stanu nawierzchni dróg;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
•
Rozbudowa sieci telekomunikacyjnej oraz ułatwianie mieszkańcom dostępu do tworzonej sieci –
możliwość organizowania przedsięwzięć publiczno-prywatnych dla rozwoju telekomunikacji na
terenach wiejskich
•
Stały monitoring i analiza możliwości pozyskiwania środków pomocowych i kredytów na rozwój
terenów wiejskich:
81
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
-
Fundusze strukturalne Unii Europejskiej;
-
Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju;
-
Bank Światowy;
-
Bank Gospodarstwa Krajowego;
-
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi;
-
Agencja Nieruchomości Rolnych;
-
Agencja Rynku Rolnego;
-
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
-
Narodowy i Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski w Gostyniu
Cel operacyjny:
Rozwój sfery kulturalno-sportowej na terenach wiejskich
Zadania:
•
Krzewienie lokalnych tradycji, folkloru i obrzędowości poprzez organizację festynów i imprez o
charakterze gminnym i ponadgminnym – nagłośnienie i promocja tych działań, ścisła współpraca
GOK „Hutnik”, kół gospodyń, szkół wiejskich, parafii, OSP, klubów sportowych; pozyskiwanie
sponsorów; możliwość połączenia zabawy z pozyskiwaniem pieniędzy – m.in. na kolonie bądź
obozy dla dzieci z terenów wiejskich;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy z lokalnymi organizacjami społecznymi
•
Organizacja imprez, festynów, happeningów, konkursów propagujących i upowszechniających
zasady ekologii i zdrowego trybu życia – współpraca zakładów opieki zdrowotnej, GOK
„Hutnik”, szkół, parafii, OSP, klubów sportowych – możliwość pozyskiwania środków
pozabudżetowych na prowadzenie tego typu działań;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy z lokalnymi organizacjami społecznymi, Powiatową Stacją
Sanitarno-Epidemiologiczną, i zakładami opieki zdrowotnej
82
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
CEL STRATEGICZNY:
ZMNIEJSZANIE BEZROBOCIA NA TERENACH WIEJSKICH POPRZEZ
TWORZENIE
NOWYCH
MIEJSC
PRACY
POZA
PRODUKCJĄ
ROLNICZĄ
Cel operacyjny:
Wspieranie powstawania rodzinnych przetwórni rolno-spożywczych, produkujących
oryginalne towary regionalne (kojarzące się z ziemią gostyńską)
Zadania:
•
Bieżący nadzór skuteczności i ewentualna modyfikacja istniejącego systemu preferencji i ulg
podatkowych dla osób rozwijających działalność przetwórczą;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy z organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców
•
Udzielanie informacji o dostępnych kredytach i pożyczkach dla osób rozpoczynających lub
rozwijających działalność przetwórczą, o dostępnych programach pomocowych Unii
Europejskiej i rządu polskiego – aktywna pomoc w wypełnianiu wniosków kredytowych i
grantowych oraz biznesplanów;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Gminne Centrum Informacji,
Powiatowy Urząd Pracy, ODR
•
Udzielanie pomocy merytorycznej oraz organizacja szkoleń z zakresu rozpoczynania działalności
i prowadzenia małych przetwórni – podstawowe aspekty prawno-administracyjne, wymogi
sanitarne, przechowalnictwo towarów, obsługa komputera i internetu, rachunkowość,
księgowość, ubezpieczenia, marketing, możliwości i wymagania eksportu produktów na rynki
Unii Europejskiej i „rynki wschodnie” etc.;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Gminne Centrum Informacji,
Powiatowy Urząd Pracy, ODR
•
Koordynacja współpracy producentów rolnych (grup producenckich), przetwórców żywności
oraz handlowców (sklepy, giełdy) – utworzenie bazy danych zbierającej i upowszechniającej
informacje o rynku przetwórstwa rolno-spożywczego w regionie i kraju oraz możliwościach
83
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
kooperacji firm przetwórczych działających w podobnej branży – funkcjonowanie w ramach
bazy danych dla przedsiębiorców;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Gminne Centrum Informacji,
ODR
•
Ścisła współpraca firm przetwarzających żywność z ich producentami – dbałość o wysoką jakość
dostarczanej i przetwarzanej żywności;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego
•
Promocja regionalnych produktów na bazie promocji ziemi gostyńskiej – udział w targach
produktów rolnych, targach turystycznych, wystawach, jarmarkach; organizacja darmowych
degustacji produktów, „dni otwartych” w firmach etc.;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski, Starostwo Powiatowe, Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego
•
Rozwijanie zakresu funkcjonowania oraz kapitałowe wsparcie Samorządowego Funduszu
Poręczeń Kredytowych – organizacji wspomagającej rozwój małych i średnich przedsiębiorstw,
w tym rodzinnych przetwórni rolno-spożywczych i firm usługowych działających w otoczeniu
rolnictwa – na bazie organizacyjnej Stowarzyszenia Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, we współpracy z lokalnymi przedsiębiorcami;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Urząd Miejski, Gostyńskie
Towarzystwo Gospodarcze, Stowarzyszenie Kupców Ziemi Gostyńskiej, lokalni przedsiębiorcy, banki – ich oddziały
i filie, podmioty gospodarcze spoza gminy i powiatu
Cel operacyjny:
Podejmowanie działań w celu przyciągnięcia na teren gminy inwestora działającego w
branży przetwórstwa rolno-spożywczego
Zadania:
•
Bieżący nadzór skuteczności i ewentualna modyfikacja istniejącego systemu preferencji i ulg
podatkowych dla osób rozwijających działalność przetwórczą;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy z organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców
84
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
Monitorowanie i aktualizacja oferty inwestycyjnej (terenów i obiektów stanowiących własność
gminy oraz będących własnością prywatną, ale przeznaczonych pod działalność gospodarczą,
także administrowanych przez ANR), zawierającej lokalizację działek, ich wielkość, uzbrojenie
techniczne, stosunki własnościowe, przeznaczenie (możliwości działań inwestycyjnych),
ograniczenia ekologiczne, architektoniczne, dostępne ulgi i preferencje;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy z ANR i Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego,
•
Aktywna promocja wolnych terenów inwestycyjnych, przeznaczonych na działalność
przetwórczą – aktualizowanie oferty w internecie (bank działek inwestycyjnych), publikacje w
czasopismach branżowych, wydawanie ulotek i folderów, udział w targach inwestycyjnych,
targach żywności etc.;
Odpowiedzialność: Urząd Miejski we współpracy ze Stowarzyszeniem Rozwoju Gospodarczego Powiatu
Gostyńskiego, Centrum Obsługi Inwestora przy Stowarzyszeniu Gmin i Powiatów Wielkopolski
Cel operacyjny:
Wspieranie rozwoju szerokiej sfery usług specjalistycznych funkcjonujących w
otoczeniu rolnictwa, a także rozwój drobnego rzemiosła i handlu
Zadania:
•
Wspieranie rozwoju usług agrotechnicznych i agroekonomicznych (konsultacje, doradztwo,
prowadzenie grup producenckich) oraz baz sprzętu specjalistycznego obsługujących
gospodarstwa rolne i małe przetwórnie spożywcze;
Inicjowanie działań: grupy producenckie, rolnicze związki branżowe, ODR, Izba Rolnicza
•
Tworzenie zaplecza przechowalniczego dla towarów rolno-spożywczych (magazyny, spichlerze,
chłodnie) – budowa nowych obiektów oraz adaptacja i wykorzystanie już istniejących;
Inicjowanie działań: grupy producenckie, rolnicze związki branżowe, ODR, Izba Rolnicza – współpraca ANR
•
Wspieranie firm zajmujących się lub rozpoczynających działalność rzemieślniczą poprzez system
preferencji podatkowych oraz pomoc prawno-administracyjną w trakcie ich tworzenia;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Powiatowy Urząd Pracy, ODR
85
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
•
Udzielanie informacji o dostępnych pożyczkach i kredytach na tworzenie miejsc pracy poza
rolnictwem oraz o możliwościach kooperacji pomiędzy firmami usługowymi działającymi w
otoczeniu rolnictwa;
Odpowiedzialność: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gostyńskiego, Powiatowy Urząd Pracy, ODR
Cel operacyjny:
Aktywizacja zawodowa mieszkańców terenów wiejskich
Zadania:
•
Współpraca samorządów lokalnych, Powiatowego Urzędu Pracy, agencji rządowych (m.in.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) i przedsiębiorców w organizacji szkoleń i
kursów zawodowych oraz tworzeniu miejsc pracy dla osób odchodzących z rolnictwa;
•
Prowadzenie aktywnej polityki informacyjnej i organizacja warsztatów mających na celu
rozbudzanie wśród dorosłych świadomości dokształcania się w dobie dużej konkurencji i
szybkich przemian na rynku pracy, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, udzielanie
kompleksowej informacji o możliwościach zatrudnienia w regionie oraz wymaganiach
pracodawców (organizacja spotkań, warsztatów, upowszechnianie broszur etc.)
Współpraca samorządów (Powiatowa Rada Zatrudnienia), Powiatowego Urzędu Pracy, komercyjnych firm
pośrednictwa pracy, przedsiębiorców;
•
Organizacja (z możliwością dofinansowania przez samorządy) kursów dokształcających dla
dorosłych na bazie szkół średnich i wyższych regionu oraz ośrodków kształcenia zawodowego
(Centrum Kształcenia Praktycznego, Centrum Kształcenia Ustawicznego);
• Udzielanie przez samorząd gminny pomocy finansowej (kontrakt, zlecenie zadań) organizacjom
realizującym programy umożliwiające osobom bezrobotnym zdobywanie nowych umiejętności
zawodowych bądź mającym zamiar rozpocząć własną działalność gospodarczą;
86
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
V. SYSTEM WDRAŻANIA, SPOSOBY MONITOROWANIA,
OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ
Gmina Gostyń realizuje zadania w oparciu o średniookresowy horyzont planistyczny (do 2008 roku).
Realizacja zadań opierać się będzie głównie na wdrażaniu projektów zapisanych w ramach Planu
Rozwoju Lokalnego. Ponadto realizowany będzie szereg projektów wpisujących się w cele i działania
strategiczne rozwoju lokalnego, lecz nie objętych interwencją przedmiotowego planu.
Planu Rozwoju Lokalnego gminy Gostyń na lata 2004-2008 stanowi dokument o charakterze
programu operacyjnego. Plan koncentruje się przede wszystkim na realizacji zadań będących
kontynuacją wcześniejszej strategii lokalnej (tzw. zadań priorytetowych).
Ponadto do Planu Rozwoju Lokalnego wprowadzane będą także inne zadania wpisujące się w cele
oraz działania strategiczne gminy i wykazujące powiązania z zadaniami już realizowanymi w ramach
planu.
W okresie 2004-2008 możliwa jest realizacja również innych planów/programów o charakterze
operacyjnym, jednak wyłącznie w przypadku podjęcia odpowiedniej decyzji przez właściwe organy
gminy i zagwarantowania na ich realizację środków w budżecie lokalnym. W szczególności dotyczy to
Planu Odnowy Wsi.
Po zakończeniu każdego roku budżetowego opracowane zostaną raporty z realizacji zadań Planu
Rozwoju Lokalnego.
Decyzje strategiczne podejmowane są na najwyższym szczeblu zarządzania gminą, czyli przez radę i
burmistrza. Decyzje taktyczne to decyzje wykonawcze wobec uchwał rady, które mogą przybierać
różnorodną formę, w zależności od treści uchwały i charakteru wypływającego z niej zobowiązania.
Plan rozwoju gminy, która przyjmuje formę uchwały rady, wytycza kierunki działania na następne
lata. Zapisy strategicznych programów powinny być uwzględniane zwłaszcza na etapie corocznego
układania rocznych i wieloletnich planów inwestycyjnych oraz projektowania budżetu gminy.
Wdrażanie postanowień Planu Rozwoju Lokalnego wymaga starannego określenia uwarunkowań
organizacyjnych oraz odpowiednich systemów monitorowania i kontroli. Niezbędne też jest
opracowanie odpowiednich procedur i systemów przepływu informacji w gminnych jednostkach
organizacyjnych. Koniecznością staje się weryfikacja zadań poszczególnych wydziałów urzędu i
innych gminnych jednostek organizacyjnych.
87
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Planowanie strategiczne oraz wszystkie czynności podejmowane w celu osiągnięcia strategicznych
celów rozwoju powinny tworzyć zintegrowany zespół działań w ramach systemu strategicznego
zarządzania gminą. Kluczowym elementem tego systemu są wieloletnie plany inwestycyjne i
finansowe. Inwestycje komunalne, planowane i realizowane w powiązaniu z racjonalnym
zarządzaniem finansami gminy oraz aktywnym gospodarowaniem mieniem komunalnym są
podstawowym narzędziem oddziaływania władz lokalnych na procesy lokalnego rozwoju. Realizacja
lokalnych strategicznych programów wymaga nawiązania harmonijnej współpracy pomiędzy
poszczególnymi wydziałami urzędu i gminnymi jednostkami organizacyjnymi. Skuteczne wdrażanie
wieloletnich planów rozwoju zależy od skoordynowanej współpracy między służbami finansowymi,
specjalistami od spraw infrastruktury technicznej, urbanistami, prawnikami i wieloma innymi
osobami
i
instytucjami
spoza
kręgu
administracji
samorządowej.
Podstawowym zadaniem systemu kontroli i monitorowania jest dostarczanie bieżących informacji o
tym, czy strategiczne cele rozwoju są osiągane w założonych terminach (a jeśli tak, to w jakim
stopniu), informacji o przebiegu całego procesu wdrażania planu rozwoju oraz informacji
niezbędnych do weryfikacji i aktualizacji planów rozwojowych.
Struktura strategicznych celów musi tworzyć logicznie powiązany system. Osiąganie celów
cząstkowych (skuteczna realizacja poszczególnych zadań) powinno przyczyniać się do osiągania
celów wyższego rzędu, czyli celów operacyjnych (pośrednich) i w końcu celów strategicznych
(głównych). W czasie specjalnych warsztatów powołany w 2000 roku Konwent ds. strategii rozwoju
wytyczył
cele
strategiczne,
operacyjne
i
cząstkowe
rozwoju
gminy
Gostyń.
Strategia Rozwoju Gminy Gostyń, która została zaktualizowana w postaci niniejszego Planu składała
się z trzech głównych domen strategicznych:
1. Rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu
2. Podnoszenie jakości życia mieszkańców
3. Rolnictwo i przetwórstwo rolno – spożywcze – rozwój obszarów wiejskich
Plan zawiera 7 celów strategicznych, 27 celów operacyjnych i 120 celów cząstkowych.
Z opisu zadań (celów cząstkowych) wynika, że najbardziej zaawansowane w realizacji są zadania z
domeny „Rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu”. Tutaj został położony szczególny
nacisk na opracowanie i budowę nowego układu komunikacyjnego. To długoterminowe zadanie z
pewnością będzie prowadzone jeszcze w następnych latach. Realizacja tego przedsięwzięcia będzie
miała kluczowy wpływ na rozwój gminy Gostyń w przyszłości. Dlatego bardzo ważne jest to, aby
nadać mu w następnych latach budżetowych rangę priorytetową, by konsekwentnie mogło być
realizowane. Drugim ważnym kierunkiem działania jest realizacja założeń wynikających również z tej
88
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
domeny, a dotyczących rozwoju gospodarczego. W tym miejscu należy wspomnieć następujące
obszary działania: przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe i rozwój przemysłu
(wykupy i sprzedaż działek pod działalność gospodarczą) oraz drobnych usług, sukcesywne
dozbrajanie w infrastrukturę wyznaczonych terenów. Nie bez znaczenia w ramach tej domeny jest
także działanie nawiązujące do kreowania i promowania drobnej wytwórczości regionu gostyńskiego
(np. organizowanie Wystawy Powozów Konnych), jak również realizacja zadań z zakresu kreowania
dobrego klimatu dla przedsiębiorczości (np. powołanie Stowarzyszenia Rozwoju Gospodarczego
Powiatu Gostyńskiego).
Domena „Podnoszenie jakości życia mieszkańców” została opisana trzema celami strategicznymi
(Przeciwdziałanie odpływowi ludzi aktywnych z Gostynia, Budowanie podstaw pod atrakcyjne życie
- podnoszenia standardów życia, Promocja Gostynia jako gminy otwartej - inicjowanie działań
kulturalnych, inwestycyjnych, rekreacyjnych, sportowych i edukacyjnych o wymiarze ponadlokalnym i
ogólnopolskim). Cele te mają być zrealizowane poprzez realizację 9 celów operacyjnych i 39 celów
cząstkowych.
Konwent Strategiczny ustalił, że domena "Rolnictwo i przetwórstwo rolno – spożywcze – rozwój
obszarów wiejskich" będzie realizowana poprzez dwa cele strategiczne ("Zapewnienie godziwych
warunków życia mieszkańcom terenów wiejskich gminy" oraz "Zmniejszenie bezrobocia na terenach
wiejskich poprzez tworzenie nowych miejsc pracy poza produkcją rolniczą"), 11 celów operacyjnych
i 47 cele cząstkowe (zadania).
W ramach domeny "Rolnictwo i przetwórstwo rolno – spożywcze – rozwój obszarów wiejskich"
zostają realizowane sukcesywnie zadania polepszające stan infrastruktury technicznej (gazyfikacja i
budowa kanalizacji). Zostały podjęte również inicjatywy organizowania imprez rekreacyjno kulturalnych na terenach wiejskich, a w przyszłym roku planuje się rozszerzenie zakresu działania. W
dużym stopniu realizowane są także zadania, które dotyczą polityki informacyjnej dla rolników w
zakresie edukacji z zakresu problematyki integracji z Unią Europejską oraz pozyskiwania środków
zewnętrznych.
Ponieważ Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem "otwartym i żywym", powinien on uwzględniać
zachodzące zmiany we wszystkich sferach funkcjonowania gminy. Skutkiem tego może być nie tylko
dezaktualizacja niektórych zadań, ale również pojawienie się nowych.
Wśród 120 celów cząstkowych (zadań) należy zwrócić uwagę na to, że niektóre zadania (w myśl
ogólnie przyjętych zasad analizy zagadnień strategicznych) wykazują cechy zadań - planów
jednorazowych (akcje, plany jednorazowego wdrożenia) lub wykazują właściwości planów stałych
(plany działań wielokrotnych, powtarzalnych, długofalowych). Jednak większość zapisów zawartych
w Planie to zadania stałe, o skomplikowanej procedurze wymagające zaangażowania wielu jednostek
89
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
organizacyjnych Urzędu. W tym miejscu warto zwrócić uwagę na przykład na „Przygotowanie prac
planistyczno projektowych oraz budowa drogowych ciągów obwodnicowych miasta...". i "Budowa
ciągów ulicznych wewnątrz tkanki miejskiej zabudowy Gostynia...". Realizacja tych zadań wymaga
długofalowego działania i jest uzależniona od wielu czynników (dokumentacja techniczna
wielostadiowego układu komunikacyjnego, plany zagospodarowania przestrzennego, wykupy
gruntów, dokumentacja techniczna, współpraca z partnerami zewnętrznymi). Do działań stałych
zaliczyć należy także takie zadnie jak "Sprzedaż gminnych działek budowlanych", czy cykliczne
organizowanie targów edukacyjnych.
Charakterystykę realizowanych zadań strategicznych w sposób szczegółowy określa Wieloletni Plan
Inwestycyjny (WPI), który determinuje wybrane zadania zarówno w aspekcie finansowym,
merytorycznym jak i terminowości. Większość inwestycji zawartych w tym dokumencie wykazuje
cechy zadań długoterminowych obejmujących kilka przyszłych lat budżetowych. Ścisłe powiązanie
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego z Planem Rozwoju Lokalnego oraz fakt, iż WPI jest narzędziem,
które ma ułatwić wybór zadań i kontynuację realizacji dotychczasowego procesu inwestycyjnego,
zmusza do weryfikacji obu tych dokumentów przynajmniej raz w roku. Dlatego też po analizie Planu
Rozwoju Lokalnego należy zastanowić się, czy uchwalony Wieloletni Plan Inwestycyjny spełnia
kierunki działań zawarte w planie i dokonać jego aktualizacji.
Weryfikacja planu rozwoju lokalnego będzie następować w cyklu rocznym. Cykliczność zarządzania
gminą jest zdeterminowana przede wszystkim obowiązkiem rocznego planowania i rozliczania
finansów gminy, co wiąże się z aktualizacją wieloletniego planu inwestycyjnego oraz określaniem
kierunków polityki finansowej w budżecie gminy.
Coroczna weryfikacja zadań i programów wynikających z Planu wymaga szerokiej konsultacji, która
winna być przeprowadzona w pierwszym etapie na quorum Konwentu ds strategii rozwoju.
Konwent, składający się z przedstawicieli różnych sfer życia społeczno-gospodarczego ma prawo do
wnoszenia zmian poprzez modyfikowanie zapisów, wnioskowanie o wprowadzenie do strategii
nowych zadań lub wykreślenie starych (np. nieaktualnych). Propozycje Konwentu zostają
przeanalizowane przez zespół ds. rozwoju lokalnego i przedstawione burmistrzowi, który
ustosunkowuje się do proponowanych zmian i jako organ nadzorujący wdrażanie planu rozwoju
może je zaopiniować pozytywnie lub wykreślić. Po dokonaniu analizy dokument zostaje
przedstawiony Radzie Miejskiej, która również może wnioskować o dokonanie zmian przed
podjęciem uchwały.
Monitorowanie jest procesem, który ma na celu analizowanie stanu realizacji projektów i jego
zgodności z postanowionymi założeniami. Istotą monitorowania jest wyciąganie wniosków z tego, co
90
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
zostało i nie zostało zrobione. Jest nią także modyfikowanie dalszych poczynań w taki sposób, aby
efektywnie kojarzyć je z innymi przedsięwzięciami realizowanymi na obszarze gminy. W gminie
odpowiedzialnym za monitorowanie i ocenę realizacji planu jest zespół ds. rozwoju lokalnego. Do
zadań zespołu poza monitorowaniem należy również składanie propozycji zmian w planie,
przygotowanie okresowych ocen realizacji planu oraz konsultacje z Konwentem ds. strategii rozwoju.
Monitorowanie realizacji planu rozwoju odbywać się będzie na podstawie sprawozdań budżetowych i
finansowych jednostek organizacyjnych (sprawozdań kwartalnych, półrocznych i rocznych z
wykonania budżetu oraz sprawozdań merytorycznych z realizacji inwestycji).
Public Relations planu rozwoju odbywać się będzie poprzez ścisłą współpracę z redakcjami
lokalnych mediów, za pośrednictwem, których przekazywane będą ważne informacje dotyczące
możliwości ubiegania się o wsparcie dla projektów służących rozwojowi lokalnemu oraz kryteriów
oceny i wyboru wniosków do ubiegania się o dofinansowanie ze środków europejskich. Na stronach
internetowych gminy zostanie zamieszczony plan wraz z jego każdorazową aktualizacją. Prowadzona
będzie własna działalność wydawniczo-promocyjna poświęcona gminie i realizacji zadań
inwestycyjnych zawartych w planie rozwoju. W tym temacie zamierza się również organizować
wizytacje i ekspozycje projektów ze szczególnym zaznaczeniem pomocy z UE.
Niniejszy Plan Rozwoju Lokalnego jest adaptacją istniejącej strategii i wieloletniego planu
inwestycyjnego do potrzeb określonych w procedurach aplikacji o dotację z funduszy strukturalnych,
a konkretnie Zintegrowanego Programy Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
VI. ZAŁĄCZNIKI
Załącznik 1 – Stan realizacji strategii w zakresie zadań inwestycyjnych
Załącznik 2 – Wieloletni plan inwestycyjny i finansowy na lata 2004 – 2009
Załącznik 3 – Charakterystyka inwestycji
91
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Załącznik 1
Stan realizacji strategii w zakresie zadań inwestycyjnych
L.p.
1
Rondo
Nazwa kryterium
Razem ważona
ilość punktów
Stan realizacji
385,0
Z
2
Budowa drogi od ul. Helszyńskiego
do ul. Tkackiej w Gostyniu
331,0
Z
3
Gazyfikacja wsi Siemowo i Kosowo
330,0
Z
4
Budowa ulicy łączącej ul. Lipową z
ul. Wolności w Gostyniu
314,0
P
5
Budowa kanalizacji sanitarnej na ul.
Poznańskiej w Gostyniu
312,0
Z
6
Budowa nawierzchni i chodnika na
ul. Czereśniowej w Gostyniu
286,0
Z
7
Rozbudowa Szkoły Podstawowej w
Kunowie
226,0
Z
8
Adaptacja świetlicy na salę sportową
w Gimnazjum nr 2 i dobudowa bloku
żywieniowego
226,0
Z
9
Budowa sali sportowej przy Szkole
Podstawowej nr 5
221,5
R- zmiana
koncepcji
inwestycji
10
Modernizacja rzeki Kani
218,0
Z
11
Modernizacja stacji oczyszczania
wody przy basenie kąpielowym
OSiR w Gostyniu
218,0
P
12
Modernizacja ul. Ogrodowej w
Gostyniu
178,5
P
13
Budowa drogi od ul. Poznańskiej do
ul. Nad Kanią w Gostyniu
172,5
P
14
Budowa kanalizacji sanitarnej we
wsi Dusina
146,0
T
15
Sanitacja wsi Daleszyn i Gostyń
Stary
129,0
T
16
Budowa ulicy łączącej ul. Wolności z
ul. Ogrodową
128,0
P
17
Budowa ulicy łączącej ul. Fabryczną
z ul. Helszyńskiego (wzdłuż rzeki
Kani)
128,0
P
18
Budowa ulicy łączącej ul. Łąkową z
ulicą biegnącą wzdłuż rzeki Kani
125,0
P
Z – zakończone; P – planowane; R – rezygnacja; T – w trakcie
92
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Załącznik 2 – Wieloletni plan inwestycyjny i finansowy na lata 2004 – 2009
Tytuł inwestycji
1. Modernizacja układu
komunikacyjnego Gostynia
Źródło finansowania
Środki własne
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Razem
64,6
64,6
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
150,0
250,0
250,0
625,0
625,0
1 900,0
450,0
750,0
750,0
1 875,0
1 875,0
5 700,0
664,6
1 000,0
1 000,0
2 500,0
2 500,0
7 664,6
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
2. Przebudowa drogi Malewo
0,0
Środki własne
200,0
375,0
575,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
250,0
250,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
3. Budowa kanalizacji
Środki własne
deszczowej i rowu
Kredyty preferencyjne
odwadniającego na terenach
przemysłowych w Czachorowie Kredyty komercyjne
0,0
200,0
750,0
1 125,0
1 000,0
1 500,0
1 875,0
0,0
0,0
2 700,0
0,0
0,0
90,0
130,0
220,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
4. Budowa nawierzchni jezdni z Środki własne
trylinki z odwodnieniemna
Kredyty preferencyjne
terenach przemysłowych w
Czachorowie
Kredyty komercyjne
0,0
90,0
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
220,0
200,0
200,0
400,0
600,0
700,0
1 610,0
0,0
310,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
5. Budowa sieci wodnoŚrodki własne
kanalizacynej na terenach
przemysłowych w Czachorowie Kredyty preferencyjne
Kredyty komercyjne
800,0
900,0
0,0
0,0
0,0
2 010,0
0,0
0,0
90,0
120,0
120,0
330,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
0,0
Razem inwestycja
6. Poszerzenie obszaru terenów Środki własne
przemysłowych w Czachorowie
Kredyty preferencyjne
Kredyty komercyjne
90,0
120,0
120,0
0,0
0,0
0,0
330,0
0,0
0,0
500,0
500,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
0,0
Razem inwestycja
7. Przebudowa drogi gminnej
8307P wraz z budową
jednostronnego chodnika i
odwodnieniem w Brzeziu
0,0
310,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
Kredyty komercyjne
0,0
75,0
375,0
450,0
ZPORR
225,0
1 125,0
1 350,0
Razem inwestycja
300,0
1 500,0
Dotacje z budżetu
8. Budowa kanalizacji
sanitarnej z przyłączami w
Daleszynie
Środki własne
Kredyty preferencyjne
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 800,0
50,0
50,0
2 400,0
2 400,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
0,0
2 450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 450,0
93
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
9. Budowa kanalizacji
sanitarnej z przyłączami w
Starym Gostyniu
Środki własne
120,0
390,0
510,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
10. Budowa kanalizacji
sanitarnej we wsi Dusina
0,0
ZPORR
280,0
910,0
Razem inwestycja
400,0
1 300,0
1 190,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 700,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
128,0
128,0
Kredyty komercyjne
192,0
192,0
Dotacja z powiatu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
11. Budowa kanalizacji
sanitarnej w Krajewicach
Środki własne
0,0
320,0
0,0
0,0
0,0
0,0
320,0
30,0
Kredyty preferencyjne
30,0
450,0
450,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
12. Budowa kanalizacji
sanitarnej w Ziółkowie
1 320,0
Razem inwestycja
30,0
Środki własne
30,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
1 800,0
545,0
545,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
Razem inwestycja
1 725,0
30,0
0,0
2 270,0
Środki własne
1 725,0
0,0
0,0
0,0
2 300,0
225,0
225,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
14. Budowa kanalizacji
sanitarnej w Czachorowie
0,0
30,0
Kredyty preferencyjne
ZPORR
13. Budowa kanalizacji
sanitarnej w Czajkowie
1 320,0
675,0
0,0
0,0
0,0
900,0
675,0
0,0
0,0
900,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
275,0
275,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
15. Budowa krytej pływalni w
Gostyniu
825,0
0,0
Środki własne
825,0
0,0
0,0
1 100,0
0,0
0,0
1 100,0
250,0
500,0
250,0
1 000,0
250,0
125,0
125,0
1 000,0
500,0
1 000,0
500,0
2 000,0
1 000,0
2 500,0
2 500,0
2 000,0
4 125,0
3 375,0
Kredyty preferencyjne
Kredyty komercyjne
0,0
500,0
Środki powiatu
0,0
Środki MENiS
ZPORR
Razem inwestycja
500,0
6 000,0
0,0
0,0
10 000,0
16. Budowa Sali sportowej przy Środki własne
Szkole Podstawowej Nr 5
Kredyty preferencyjne
0,0
0,0
Kredyty komercyjne
330,0
330,0
660,0
470,0
470,0
940,0
800,0
800,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
0,0
0,0
0,0
0,0
1 600,0
94
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
17. Modernizacja stacji
oczyszczania wody przy
basenie kąpielowym OSiR w
Gostyniu
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
385,0
385,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
18. Realizacja programu
mieszkaniowego
Środki własne
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
500,0
800,0
800,0
385,0
0,0
385,0
2 500,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
19. Modernizacja stacji
wodociągowej w Gostyniu i
ujęć wody w Goli i Kosowie
0,0
400,0
500,0
800,0
800,0
0,0
0,0
2 500,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
0,0
Środki ZWiK Sp. z o.o.
ZPORR
Razem inwestycja
20. Przygotowanie terenów pod
budownictwo mieszkaniowe na
os. Pożegowo
0,0
Środki własne
795,0
851,0
1 646,0
1 992,8
1 996,0
3 988,8
2 787,8
2 847,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0,0
5 634,8
1 200,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
0,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
21. Termo-modernizacja
Gimnazjum Nr 2 w Gostyniu
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
0,0
1 200,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
351,0
351,0
558,0
558,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
Razem inwestycja
22. Realizacja systemu
gospodarki odpadami dla gmin
subregionu leszczyńskiego
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
909,0
Środki własne
0,0
Kredyty preferencyjne
0,0
Kredyty komercyjne
300,0
300,0
300,0
360,0
1 260,0
Dotacje z budżetu
0,0
ZPORR
0,0
Razem inwestycja
Środki własne
RAZEM
909,0
0,0
300,0
300,0
300,0
360,0
0,0
1 260,0
694,6
1 840,0
1 800,0
1 950,0
300,0
0,0
6 584,6
Kredyty preferencyjne
2 528,0
450,0
545,0
275,0
385,0
0,0
4 183,0
Kredyty komercyjne
1 757,0
2 276,0
1 745,0
1 005,0
1 315,0
625,0
8 723,0
Środki ZWiK
0,0
795,0
851,0
0,0
0,0
0,0
1 646,0
Środki MENiS
0,0
500,0
1 000,0
500,0
0,0
2 000,0
505,0
7 355,8
7 721,0
6 345,0
2 345,0
1 875,0
26 146,8
5 484,6
13 216,8
13 662,0
10 075,0
4 345,0
2 500,0
49 283,4
ZPORR
Razem nakłady
95
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Załącznik Nr 3 – Charakterystyka inwestycji
1. Modernizacja układu komunikacyjnego Gostynia. Zadanie realizowane jest w ramach
obszaru: „Rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu”; celu strategicznego: „Gostyń
jako ośrodek gospodarczy o znaczeniu regionalnym”; celu operacyjnego „Organizacja
sprawnego układu komunikacyjnego miasta”
Zadanie polega na systematycznej zmianie układu komunikacyjnego miasta. Inwestycje obejmą
budowę i modernizację wewnętrznych ulic Gostynia. Działanie oparte będzie na studium
projektowym i koncepcji programowej. Dokumenty te wskażą etapowość realizacji.
Wypracowane etapy zostaną przedstawione Radzie Miejskiej i – po ich akceptacji – jako
konkretne zadania zostaną naniesione do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Proponowane
wielkości nakładów na realizację inwestycji drogowych mają charakter szacunkowy, a ich
uszczegółowienie nastąpi po analizie studium projektowego pod kątem etapowości działań.
Zdanie będzie współfinansowane ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego.
Elementami zadania są: 1. Odciążenie układu komunikacyjnego Gostynia w centrum gospodarczym i
zabytkowym poprzez budowę ulicy - połączenie ulic Poznańska - Nad Kanią
Wskaźniki
Produktu:
826,63 m nowego odcinka ulicy
w tym 482 m estakady
Rezultatu: obniżenie poziomu natężenia ruchu do 420 poj./h
Oddziaływania: zmniejszenie emisji spalin i hałasu o ok. 30 %
2. Odciążenie układu komunikacyjnego Gostynia w centrum gospodarczym i zabytkowym poprzez
modernizację ul. Ogrodowej
Wskaźniki
Produktu:
360 m zmodernizowanej ulicy
360 m przebudowanego chodnika
360 m przebudowanej kanalizacji deszczowej
360 m zmodernizowanej ścieżki rowerowej
Rezultatu: obniżenie poziomu natężenia ruchu do 35 poj./h
96
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Oddziaływania: zmniejszenie emisji spalin i hałasu o ok. 20 %
2. Przebudowa drogi Malewo Zadanie to realizowane będzie w ramach obszaru „Rolnictwo i
przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu strategicznego „Dążenie do
poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich gminy”; celu operacyjnego
„Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach wiejskich w celu poprawy
jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Obecnie droga gminna Malewo – Daleszyn posiada nawierzchnię bitumiczną o szerokości 4,0 m. W
związku z tym, że przy drodze tej we wsi Malewo znajduje się zakład przemysłowy, drogę tę użytkują
pojazdy ciężarowe o dużym tonażu, dowożące surowce do i wywożące wyroby gotowe z firmy.
Poszerzenie jezdni do szerokości 6,5 m i ułożenie nowej nawierzchni asfaltowej w znacznym stopniu
poprawi bezpieczeństwo poruszających się tędy pojazdów. Inwestycję planuje się przeprowadzić w
latach 2005-2007. Zadanie będzie współfinansowane ze środków z Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu:
Rezultatu:
przebudowana droga na odcinku 3 992 m, o szerokości 7 m
zwiększenie
nośności
drogi
na
potrzeby
ciężkiego
transportu
(okoliczne
przedsiębiorstwa) – kwantyfikacja na etapie projektu
Oddziaływania: użytkowanie drogi przez 200 pracowników pobliskiej firmy oraz rolników z
okolicznych wsi. Szacowane zwiększenie zatrudnienia przez pobliskie przedsiębiorstwa
3. Budowa kanalizacji deszczowej i rowu odwadniającego na terenie strefy przemysłowej w
Czachorowie. Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru „rozwój handlu, rynku usług i
drobnego przemysłu”; celu strategicznego „Gostyń jako ośrodek gospodarczy o znaczeniu
regionalnym”; celu strategicznego „Kreowanie dobrego klimatu dla przedsiębiorczości”.
To kontynuacja działań w zakresie przygotowania infrastruktury technicznej w strefie przemysłowej
w rejonie Czachorowa i kontynuacja inwestycji z 2003 r. W 2004 roku planuje się wykonać
kanalizacje na odcinku około 120 mb, w 2005 roku planuje się budowę rowu odwadniającego na
długości 1100 mb, służąca odwodnieniu utwardzonych placów magazynowo-składowych.
Wskaźniki
Produktu:
120 m kanalizacji deszczowej
1 100 m rowu odwadniającego
Wraz z innymi zadaniami na tym terenie:
97
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Rezultatu: stworzenie infrastruktury niezbędnej dla rozwoju firm na obszarze 8 przyległych
hektarów
Oddziaływania: powstanie 11 nowych zakładów zatrudniających ok. 90 osób
4. Budowa nawierzchni jezdni z trylinki z odwodnieniem na terenie strefy przemysłowej w
Czachorowie. Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru „rozwój handlu, rynku usług i
drobnego przemysłu”; celu strategicznego „Gostyń jako ośrodek gospodarczy o znaczeniu
regionalnym”; celu strategicznego „Kreowanie dobrego klimatu dla przedsiębiorczości”.
Przygotowanie infrastruktury technicznej. Jest to kontynuacja inwestycji rozpoczętej w roku 2003 w
strefie przemysłowej Poraj. Ten etap obejmuje budowę jezdni o długości 145 mb wraz z
odwodnieniem, zabezpieczającej dojazd do inwestycji przemysłowych. Realizacja nastąpi w 2004
roku. W roku 2005 planuje się pobudować dalszy odcinek drogi gminnej na długości ok. 323 mb
wraz z nawrotką i odwodnieniem. Na jezdni planuje się pobudować nawierzchnię z trylinki grubości
12 cm na podbudowie betonowej. Dalszy odcinek drogi tj 377 m (koniec strefy przemysłowej) o tej
samej nawierzchni planuje się wykonać w 2006 roku. Zadanie będzie współfinansowane ze środków
z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu:
845 m drogi (nawierzchnia z trylinki) wraz z odwodnieniem
Wraz z innymi zadaniami na tym terenie:
Rezultatu: stworzenie infrastruktury niezbędnej dla rozwoju firm na obszarze 8 przyległych
hektarów
Oddziaływania: powstanie 11 nowych zakładów zatrudniających ok. 90 osób
5. Budowa sieci wodno-kanalizacyjnej na terenie strefy przemysłowej w Czachorowie.
Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru „rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu”;
celu strategicznego „Gostyń jako ośrodek gospodarczy o znaczeniu regionalnym”; celu
strategicznego „Kreowanie dobrego klimatu dla przedsiębiorczości”.
Inwestycja polega na budowie sieci wodno–kanalizacyjnej na terenach przeznaczonych pod
działalność inwestycyjną w strefie przemysłowej w rejonie Czachorowa. W 2004 roku zostanie
pobudowana sieć wodociągowa o długości około 130 mb, kanalizacji sanitarnej około 120 mb. Do
kolejnych działek sieć wodociągowa i kanalizacyjna o długości ok. 700 mb zostanie doprowadzona w
2005 - 2006 r. Zadanie będzie współfinansowane ze środków z Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
98
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Wskaźniki
Produktu:
830 m sieci wodociągowej
820 m sieci kanalizacyjnej
Wraz z innymi zadaniami na tym terenie:
Rezultatu: stworzenie infrastruktury niezbędnej dla rozwoju firm na obszarze 8 przyległych
hektarów
Oddziaływania: powstanie 11 nowych zakładów zatrudniających ok. 90 osób
6. Poszerzenie strefy przemysłowej w Czachorowie. Zadanie realizowane będzie w ramach
obszaru „rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu”; celu strategicznego „Gostyń jako
ośrodek gospodarczy o znaczeniu regionalnym”; celu strategicznego „Kreowanie dobrego
klimatu dla przedsiębiorczości”.
Z uwagi na szerokie zainteresowanie terenami przemysłowymi w Czachorowie zamierza się wykupić
kolejnych ok. 12 ha gruntów.
Wskaźniki
Produktu:
zakup działki nr 115/4 o powierzchni 2,48 ha na własność gminy
Wraz z innymi zadaniami na tym terenie:
Rezultatu: stworzenie infrastruktury niezbędnej dla rozwoju firm na obszarze 8 przyległych
hektarów
Oddziaływania: powstanie 11 nowych zakładów zatrudniających ok. 90 osób
7. Przebudowa drogi gminnej 8307P wraz z budową jednostronnego chodnika i
odwodnieniem w Brzeziu. Zadanie to realizowane będzie w ramach obszaru „Rolnictwo i
przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu strategicznego „Dążenie do
poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich gminy”; celu operacyjnego
„Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach wiejskich w celu poprawy
jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Realizację inwestycji rozpoczęto w 2002 roku od opracowania dokumentacji technicznej. W
2003 roku dokonano przebudowy drogi (dwustronne ułożenie krawężnika, odwodnienie i
położenie warstwy dywanika). Finansowanie inwestycji nastąpiło ze środków własnych gminy
(62,5%) oraz dotacji z funduszu SAPARD (37,5%). W roku 2004 przewidywana jest
kontynuacja inwestycji na odcinku 1700 mb – w analogicznym zakresie prac. Inwestycja
dofinansowana będzie ze środków z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego.
99
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Wskaźniki
Produktu:
zmodernizowana droga na odcinku 1 700 m o szerokości 5,5 m (szerokość korony 10
m, szerokość pasa drogowego 10 m)
Jednostronny chodnik o długości 1 670 m i szerokości 1,5 m
Odcinek kanalizacji deszczowej o długości 713 m
Rezultatu:
liczba użytkowników wybudowanego odcinka drogi – 129
Liczba użytkowników całego ciągu drogowego – 674
Skrócenie czasu przejazdu z 5 do 3 minut
Oddziaływania: wzrost średniego dobowego ruchu do 282 poj./dobę
8. Budowa kanalizacji sanitarnej w Daleszynie. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Realizację tej inwestycji planuje się w roku 2004. Polegać ona będzie na położeniu sieci
kanalizacyjnej w tej wsi na długości 4.370 m. Inwestycja jest zgodna z celami strategicznymi,
poprawia stan środowiska naturalnego oraz jakość życia mieszkańców. Zadanie będzie
finansowane ze środków własnych Gminy (w tym pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej).
Nie jest więc konieczne definiowanie wskaźników dla realizacji projektu (jak w przypadku
inwestycji dofinansowywanych ze ZPORR).
9. Budowa kanalizacji sanitarnej z przyłączami w Starym Gostyniu. Zadanie to
realizowane będzie w ramach obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój
obszarów wiejskich”; celu strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców
z terenów wiejskich gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury
technicznej na terenach wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska
naturalnego”.
Inwestycja polegać będzie na budowie sieci kanalizacyjnej na długości 1829 m. Zamierza się ją
wykonać w latach 2004-2005. Inwestycja jest zgodna z celami strategicznymi, poprawia stan
środowiska naturalnego oraz jakość życia mieszkańców. Zadanie będzie finansowane ze
100
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
środków z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego i środków własnych
Gminy (w tym pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.
Wskaźniki
Produktu:
rurociąg grawitacyjny o długości 1 829 m
rurociąg tłoczny o długości 848 m
liczba przykanalików 90; długość 562 m
sześć przepompowni o łącznej wydajności 38,16 m3/h
Rezultatu:
liczba osób podłączonych do sieci kanalizacyjnej: 435
Liczba budynków podłączona do sieci kanalizacyjnej: 90
Oddziaływania: ilość oczyszczonych ścieków w wyniku inwestycji: 15 696 m3/rok
10. Budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Dusina. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Realizację tej inwestycji wykona się w III kwartale 2004roku. Polegać ona będzie na położeniu
sieci kanalizacyjnej na długości około 1800 mb. Inwestycja jest zgodna z celami strategicznymi,
poprawia stan środowiska naturalnego oraz jakość życia mieszkańców. Zadanie będzie
finansowane ze środków własnych w tym pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska. Również w tym przypadku inwestycja nie wymaga określenia wskaźników
produktu, rezultatu i oddziaływania.
11. Budowa kanalizacji sanitarnej w Krajewicach. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Budowa infrastruktury technicznej i zadania pro-ekologiczne; sanitacja wsi na terenach wiejskich
nieposiadających kanalizacji sanitarnej. W 2004 roku planuje się opracowanie dokumentacji
technicznej na pobudowanie w/w sieci. Realizację zadania planuje się w 2005 r. Budowa obejmuje
budowę kanalizacji sanitarnej rozdzielczej grawitacyjnej z systemem przepompowni lokalnych z
odprowadzeniem ścieków rurociągiem tłocznym do kanalizacji sanitarnej w Podrzeczu w Gminie
Piaski. Zadanie będzie współfinansowane ze środków z Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
101
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Wskaźniki
Produktu: budowa sieci kanalizacji dla wsi Krajewice
Rezultatu: 23 472 m3 odprowadzonych ścieków rocznie
Oddziaływania: zmniejszenie stopnia zanieczyszczenia wód gminy Gostyń o 45 % (dla całego
projektu kanalizacyjnego – pozostałe wsie)
12. Budowa kanalizacji sanitarnej w Ziółkowie. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Budowa infrastruktury technicznej i zadania proekologiczne; Sanitacja wsi na terenach wiejskich nie
posiadających kanalizacji sanitarnej. W 2004 roku planuje się opracowanie dokumentacji technicznej
na pobudowanie w/w sieci. Budowa kanalizacji rozdzielczej grawitacyjnej z systemem
przepompowni lokalnych z odprowadzeniem ścieków rurociągiem tłocznym do rurociągu sieci
kanalizacyjnej we wsi Krajewice planuje się zrealizować w 2006 roku. Zadanie będzie
współfinansowane ze
środków
z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu: budowa sieci kanalizacji dla wsi Ziółkowo
Rezultatu: 14 760 m3 odprowadzonych ścieków rocznie
Oddziaływania: zmniejszenie stopnia zanieczyszczenia wód gminy Gostyń o 45 % (dla całego
projektu kanalizacyjnego – pozostałe wsie)
13. Budowa kanalizacji sanitarnej w Czajkowie. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Budowa infrastruktury technicznej i zadania proekologiczne; Sanitacja Czajkowa, wsi o zabudowie
skupionej. Przewidziano do budowy kanalizację sanitarną rozdzielczą grawitacyjną z systemem
przepompowni lokalnych z odprowadzeniem ścieków do kanalizacji sanitarnej w Brzeziu. Planuje się
realizację zadania w 2007 roku przy dofinansowaniu środków z Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
102
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Wskaźniki
Produktu: budowa sieci kanalizacji dla wsi Czajkowo
Rezultatu: 10 656 m3 odprowadzonych ścieków rocznie
Oddziaływania: zmniejszenie stopnia zanieczyszczenia wód gminy Gostyń o 45 % (dla całego
projektu kanalizacyjnego – pozostałe wsie)
14. Budowa kanalizacji sanitarnej w Czachorowie. Zadanie to realizowane będzie w ramach
obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój obszarów wiejskich”; celu
strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców z terenów wiejskich
gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury technicznej na terenach
wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska naturalnego”.
Budowa infrastruktury technicznej i zadania pro-ekologiczne; W Czachorowie przewidziano do
budowy kanalizację sanitarną rozdzielczą grawitacyjną z systemem przepompowni lokalnych z
odprowadzeniem ścieków do kanalizacji sanitarnej Gostyń-Poraj. Planuje się realizację zadania w
2007 roku przy dofinansowaniu środków z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu: budowa sieci kanalizacji dla wsi Czachorowo
Rezultatu: 18 960 m3 odprowadzonych ścieków rocznie
Oddziaływania: zmniejszenie stopnia zanieczyszczenia wód gminy Gostyń o 45 % (dla całego
projektu kanalizacyjnego – pozostałe wsie)
15. Budowa krytej pływalni w Gostyniu. Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru
„Podnoszenie jakości życia mieszkańców”, celu strategicznego „Budowanie podstaw pod
atrakcyjne życie w Gostyniu – podnoszenie standardów życia”; celu operacyjnego „Kreowanie
zdrowego stylu życia. Stworzenie możliwości rekreacji i wypoczynku dla mieszkańców”.
Realizację inwestycji przewiduje się w latach 2004–2007. Pływalnia będzie posiadała basen
sportowy 25 x 12,5 m, widownię na ok. 50-100 osób, basen rehabilitacyjno-rekreacyjny ze
zjeżdżalnią i saunę. Przewiduje się również możliwość prowadzenia gastronomii oraz
zainstalowania dodatkowych elementów – takich jak np. masaż wodny, gejzer, itp.
Zainstalowany będzie system kasowo-biletowy. Niezbędna będzie budowa sieci wodociągowej,
kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz przyłącza energetycznego. Koszt całości inwestycji
szacuje się na około 10 mln zł. Finansowanie inwestycji przewiduje się zarówno ze środków
103
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
własnych gminy, Starostwa
Powiatowego oraz Ministerstwa Edukacji Narodowej i
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu:
obiekt o łącznej powierzchni 1 288 m2 (basen 25 x 12,5 m, siłownia, kawiarnia)
Rezultatu:
obiekt obsługujący ok. 10 000 osób miesięcznie
Oddziaływania: utworzenie ok. 20 nowych miejsc pracy w wyniku realizacji projektu
16. Budowa sali sportowej przy Szkole Podstawowej nr 5. Zadanie realizowane będzie w
ramach obszaru „Podnoszenia jakości życia w Gostyniu”, celu strategicznego „Budowanie podstaw
pod atrakcyjne życie w Gostyniu – podnoszenie standardów życia”; celu operacyjnego
„Opracowanie systemu działań podnoszących jakość zamieszkiwania w Gostyniu”.
Inwestycja będzie realizowana w latach 2007-2008. W roku 2007 planuje się opracowanie
dokumentacji budowlanej, a w kolejnym roku realizację inwestycji. Przewidziana w planie
kwota obejmuje przygotowanie inwestycji oraz prace budowlane. Sala ma dysponować
boiskiem do gier zespołowych o wymiarach 12 x 24 m, szatniami i zapleczem sanitarnym.
Przedsięwzięcie jest zgodne z celami strategicznymi i w sposób istotny poprawia jakość życia
mieszkańców. Planuje się realizację zadania przy dofinansowaniu środków z Zintegrowanego
Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu:
sala sportowa o wymiarach boiska 24 x 12 m z zapleczem sanitarnym i szatniami
Rezultatu: zapewnienie odpowiedniej infrastruktury edukacyjno – sportowej dla 450 uczniów szkoły
Oddziaływania: utworzenie nowych miejsc pracy (obsługa techniczna) po uruchomieniu obiektu
(ich liczba zostanie określona na dalszym etapie projektu)
17. Modernizacja stacji oczyszczania wody przy basenie kąpielowym OSiR w Gostyniu.
Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru „Podnoszenia jakości życia w Gostyniu”, celu
strategicznego „Budowanie podstaw pod atrakcyjne życie w Gostyniu – podnoszenie standardów
życia”; celu operacyjnego „Opracowanie systemu działań podnoszących jakość zamieszkiwania w
Gostyniu”.
Inwestycja będzie realizowana w 2008 roku. Zakres prac będzie obejmował instalację 30 dysz
napływu wody, 44 spustów z rynny przelewowej, budowę zbiornika wyrównawczego, instalację
systemu filtracji, instalację urządzeń odczynniki (chlor, pH, redox) oraz instalację dopływową i
odpływową basenu wraz z rurami w maszynowni. Przedsięwzięcie zmniejsza koszty
eksploatacji basenu oraz istotnie poprawia jakość życia mieszkańców. Inwestycja będzie w
104
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
całości finansowana ze środków własnych Gminy. Inwestycja nie wymaga określenia
wskaźników dla efektów jej realizacji.
18. Realizacja programu mieszkaniowego. Zadanie realizowane będzie w ramach obszaru
„Podnoszenie jakości życia mieszkańców”; celu strategicznego „Budowanie podstaw pod
atrakcyjne życie w Gostyniu – podnoszenie standardów życia”, celu operacyjnego
„Opracowanie systemu działań podnoszących jakość zamieszkiwania w Gostyniu”.
Zadanie polega na systematycznym zwiększaniu zasobów mieszkaniowych gminy poprzez
zmiany sposobu użytkowania lokali użytkowych na lokale mieszkalne, adaptacje wolnych
przestrzeni
w
budynkach, nadbudowę
budynków
oraz
budowę
nowych
budynków
mieszkalnych – zgodnie z przyjętym przez Radę Miejską „Wieloletnim programem
gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy”. W roku 2004 planuje się rozpocząć
adaptację na lokale mieszkalne o standardzie lokali socjalnych w budynku położonym przy ul.
Wrocławskiej (dawny biurowiec Gostyńskiego Przedsiębiorstwa Drogowego). Ewentualne
rozszerzenie zakresu zadań na rok 2004 oraz sprecyzowanie zadań na lata następne
dokonywane będzie na bieżąco. Przy realizacji programu mieszkaniowego będą czynione
starania o pozyskanie środków w ramach „Programu budownictwa mieszkań dla osób
wymagających pomocy socjalnej”, który w 2004 roku ma zostać uruchomiony przez
Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej oraz Urząd Mieszkalnictwa i Rozwoju
Miast.
Powyższe zadanie nie jest przewidziane do dofinansowania ze środków europejskich, stąd brak
konieczności określania wskaźników inwestycji.
19. Modernizacja stacji wodociągowej w Gostyniu i ujęć wody w Goli i Kosowie. Zadanie to
realizowane będzie w ramach obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój
obszarów wiejskich”; celu strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców
z terenów wiejskich gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury
technicznej na terenach wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska
naturalnego”.
Inwestycja przewiduje modernizację ujęć wody w Goli i Kosowie (odwiert studni, rekonstrukcję
studni, uzbrojenie i połączenie, pompy głębinowe, rurociąg), modernizację stacji wodociągowej w
Gostyniu (montaż aparatury kontrolno-pomiarowej, zestawy pomp – m.in. do zmiękczania wody,
urządzenia obniżające zawartość siarczanów), a także budowę rurociągów przesyłowych i prace
remontowe przy budynku stacji (roboty elewacyjne, wymianę instalacji centralnego ogrzewania,
105
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
ciepłej wody użytkowej, wodno-kanalizacyjnej). Stacja wodociągowa dla Gostyniu wybudowana
została w 1981 roku i odtąd nie przeprowadzano tam żadnych remontów. Pogorszyła się jakość
dostarczanej odbiorcom wody, wzrosła jej twardość i zawartość siarczanów. Finansowanie nastąpi ze
środków wypracowanych przez należącą w 100% do Gminy spółkę Zakład Wodociągów i
Kanalizacji. Realizację przewidziano na lata 2005-2006 przy dofinansowaniu środków z
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki
Produktu:
modernizacja ujęć wody (Gola, Kosowo) – wymiana i montaż urządzeń (pompy,
rurociąg), odwiert i rekonstrukcja studni
modernizacja stacji wodociągowej (Gostyń) – montaż aparatury kontrolno –
pomiarowej, zestawy pomp, urządzenia oczyszczające
Rezultatu: uzyskanie parametrów twardości wody na poziomie 200mg CaCO3/dm3 oraz zawartość
siarczanów na poziomie 180 mg SO4/dm3
Oddziaływania: woda o lepszych parametrach jakościowych dostarczana do ok. 21 100
mieszkańców.
20. Przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe na os. Pożegowo. Zadanie
realizowane będzie w ramach obszaru „rozwój handlu, rynku usług i drobnego przemysłu”; celu
strategicznego „Stworzenie optymalnych warunków do rozwoju cech przedsiębiorczych wśród
społeczności lokalnej”; celu operacyjnego „Wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego”.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy Poznańskiej i osiedla Pożegowo nie
został jeszcze uchwalony. Po jego uchwaleniu ustalony zostanie kierunek i kolejność zadań mających
na celu aktywizację terenów przewidzianych pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. W
ramach tych działań przewiduje się kolejno (w zależności od ustaleń planu): wykupy gruntów,
niwelację terenu, uzbrojenie w infrastrukturę oraz budowę dróg.
Powyższe zadanie nie jest przewidziane do dofinansowania ze środków strukturalnych. Wobec
powyższego nie jest konieczne określanie wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania.
21. Termo- modernizacja – Gimnazjum Nr 2 w Gostyniu. Zadanie realizowane będzie w ramach
obszaru „Podnoszenia jakości życia w Gostyniu”, celu strategicznego „Budowanie podstaw pod
atrakcyjne życie w Gostyniu – podnoszenie standardów życia”; celu operacyjnego „Opracowanie
systemu działań podnoszących jakość zamieszkiwania w Gostyniu”.
106
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Gostyń
Inwestycja polegać będzie na wymianie stolarki okiennej, instalacji c.o., dociepleniu budynku i
wymianie posadzek w izbach lekcyjnych. Inwestycja zostanie zrealizowana w 2005 roku. Gmina
będzie ubiegać się o dofinansowanie ze środków ZPORR, własne środki pochodzić będą z kredytu.
Wskaźniki
Produktu:
wymiana 595 m2 stolarki okiennej
wymiana 200 m instalacji c.o.
wykonanie 1 519 m2 docieplenia budynku
wymiana posadzek w 28 pomieszczeniach lekcyjnych
Rezultatu: możliwość utrzymania temperatury min. 18oC w pomieszczeniach szkolnych (zgodnie z
Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 roku (Dz.U. z 2003
roku, Nr 6, poz. 69).
Oddziaływania: zapewnienie odpowiednich warunków do nauki w szkole dla 664 uczniów, 65
nauczycieli, 200 uczniów biorących udział w zajęciach pozalekcyjnych i 350 osób dokształcających
się.
22. Realizacja systemu gospodarki odpadami dla gmin subregionu leszczyńskiego. Zadanie
to realizowane będzie w ramach obszaru „Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze – rozwój
obszarów wiejskich”; celu strategicznego „Dążenie do poprawy warunków życia mieszkańców
z terenów wiejskich gminy”; celu operacyjnego „Rozbudowa i poprawa stanu infrastruktury
technicznej na terenach wiejskich w celu poprawy jakości życia i zachowania walorów środowiska
naturalnego”.
Zadanie realizowane będzie w ramach realizacji wspólnego programu gospodarki odpadami
polegającego na budowie międzygminnego składowiska odpadów w miejscowości Trzebania.
Zadanie obejmuje również rekultywacje gminnego wysypiska śmieci w Dalabuszkach.
Realizację zadania przewiduje się latach 2005 – 2008. Inwestycja nie wymaga zdefiniowania
wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania.
107

Podobne dokumenty