Łódź: dystrybucja energii elektrycznej do obiektów Spec. Psych
Transkrypt
Łódź: dystrybucja energii elektrycznej do obiektów Spec. Psych
Łódź: dystrybucja energii elektrycznej do obiektów Spec. Psych. ZOZ w Łodzi. Numer ogłoszenia: 183577 - 2015; data zamieszczenia: 11.12.2015 OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej, ul. Aleksandrowska 159, 91-229 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6529639, faks 042 6528620 , strona internetowa www.psychiatria-lodz.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: dystrybucja energii elektrycznej do obiektów Spec. Psych. ZOZ w Łodzi.. II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi. II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dystrybucja energii elektrycznej do obiektów Spec. Psych. ZOZ w Łodzi. Prognozowany przesył energii elektrycznej w okresie od 01.01.2016r. do 31.12.2016r. wynosi: Dla obiektu przy ul. Aleksandrowskiej 159 - ok 764 000 kWh Dla obiektu przy ul. Lnianej 2 - ok 12 000 kWh Dla obiektu przy ul. Sieradzkiej 11 - ok 24 000 kWh. II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 65.31.00.00-9. II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. SEKCJA III: PROCEDURA Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki 1. Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienie wyboru trybu Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki przewiduje w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 67.1.1 dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę a. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b. z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, c. w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. W niniejszym zamówieniu mamy do czynienia z przypadkiem opisanym w podpunkcie a. co podyktowane jest następującą sytuacją: uzasadnienie faktyczne : Prawo energetyczne definiuje pojęcie przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Zamawiający zawarł osobną umowę na dostawę - w ramach zamówienia realizowanego w trybie przetargu nieograniczonego przez Łódzką Grupę Zakupową 2016 z ENEA S.A. Podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, którym jest w przypadku punktów poboru Zamawiającego PGE Dystrybucja S.A., Oddział Łódź-Miasto, 90-021 Łódź, ul. Tuwima 58. Przedmiotowy operator został wyznaczony do pełnienia funkcji OSD (Operatora Systemu Dystrybucyjnego) w dniu 31 sierpnia 2010 r. decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na okres od 1 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2025 r. Obszar działania operatora systemu dystrybucyjnego wynikający z udzielonej temu Przedsiębiorcy koncesji na dystrybucję energii elektrycznej z dnia 31 sierpnia 2010r. nr DEE/42D/19029/W/2/2010/BT ustala, że obszar miasta Łódź objęty jest dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi Przedsiębiorcy. Należy zauważyć również, że wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć wspólną Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Przedstawione argumenty uzasadniają przyjęcie trybu zamówienia z wolnej ręki. SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, Oddział Łódź-Miasto, Garbarska 21A, 20-340 Lublin, kraj/woj. lubelskie.