Pobierz - um.stargard.pl
Transkrypt
Pobierz - um.stargard.pl
Urząd Miejski Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego w Stargardzie Szczecińskim Protokół z kontroli problemowej w Stargardzkim Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim. Stargard Szczeciński Daty skrajne od ...................do......................... Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego MK.2,6/0912-21/2009 - do uŜytku zewnętrznego - Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej w Stargardzkim Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim w okresie od 31 sierpnia 2009 roku do 11 września 2009 roku przez zastępcę Naczelnika Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim oraz inspektora Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim działających na podstawie upowaŜnienia nr 27/2009 z dnia 27 sierpnia 2009 roku wydanego przez Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego do przeprowadzenia kontroli. Zakres kontroli: 1. Koszty działalności wybranych okresów 2009 roku. 2. Koszty organizacji imprez kulturalnych w 2009 roku. Dyrektorem Stargardzkiego Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim jest Ireneusz Ziembicki, któremu funkcję powierzono zarządzeniem nr 349/2008 Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego z dnia 26 września 2008 roku w sprawie powołania Dyrektora Stargardzkiego Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim na czas nieokreślony od 01 października 2008 roku. Główną księgową kontrolowanej jednostki jest Dorota Stuch, zatrudniona od 16 listopada 2000 roku na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. W trakcie kontroli wyjaśnień udzielali: - Dorota Stuch – Główna księgowa, 2 Wnioski: W wyniku kontroli stwierdzono następujące uchybienia polegające na: 1. Nieprawidłowym zakwalifikowaniu kosztów poniesionych na zakup biletów PKP na Pozostałe usługi obce – konto 406 oraz zaliczkę za organizację warsztatów plastycznych na ZuŜycie materiałów – konto 402, tj. niezgodnie z Zarządzeniem Dyrektora SCK z 19.12.2007 r. w sprawie Zakładowego Planu Kont. 2. Nieuregulowaniu szczegółowych warunków uzasadniających zapewnienie posiłków profilaktycznych pracownikom SCK (brak oceny wydatku energetycznego na określonym stanowisku pracy lub przy wykonywaniu określonych czynności), zasad ich wydawania oraz stanowisk pracy, na których zatrudnieni pracownicy powinni otrzymywać posiłki i napoje – tj. niezgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 maja 1996 roku w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów (Dz.U. 1996 Nr 60 poz.279). 3 1. Koszty działalności za miesiąc czerwiec 2009 roku. Ogółem poniesione koszty w I półroczu 2009 roku wyniosły 1.555.655,95 zł. PoniŜsza tabela przedstawia koszty działalności za pierwsze półrocze 2009 roku. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Wyszczególnienie Amortyzacja ZuŜycie materiałów ZuŜycie energii Usługi remontowe Usługi telefoniczne, pocztowe Pozostałe usługi obce Wynagrodzenia Świadczenia na rzecz pracowników Składki społeczne i Fundusz Pracy Odpis na ZFŚS Podatki i opłaty PodróŜe słuŜbowe Pozostałe koszty rodzajowe Koszty finansowe, pozostałe koszty operacyjne i straty nadzwyczajne Wartość sprzedanych materiałów i towarów Ogółem koszty Wykonanie za Plan na 2009 rok okres I-VI 2009 rok 46.500,00 26.090,21 155.226,00 52.045,07 198.789,00 89.526,27 54.152,00 20.735,90 26.330,00 12.585,19 1.191.763,40 502.425,59 1.394.333,38 606.920,81 37.922,00 16.633,61 % 56,11 % 33,53 % 45,04 % 38,29 % 47,80 % 42,16 % 43,53 % 43,86 % 214.131,92 31.001,24 80.569,63 14.712,00 93.000,00 7.000,00 94.997,12 28.000,00 32.884,86 6.236,67 35.058,54 6.746,27 44,36 % 90,32 % 40,82 % 42,39 % 37,70 % 96,38 % 50.000,00 24.769,84 49,54 % 3.595.430,57 1.555.655,95 43,27 % W pierwszym półroczu poniesiono 43,27 % zaplanowanych kosztów na 2009 rok. PowyŜsza tabela została opracowana w oparciu o informację przekazaną przez Stargardzkie Centrum Kultury do Wydziału Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim, dotyczącą wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za I półrocze 2009 roku. Podstawą sporządzonej informacji są prowadzone księgi rachunkowe. Temat ten zbadano w oparciu o dokumenty źródłowe, tj.: faktury VAT, rachunki, raporty kasowe, wyciągi bankowe, polecenia księgowania, urządzenia księgowe, plan przychodów i kosztów na rok 2009, konto 401 402 403 404 405 Wyszczególnienie Amortyzacja ZuŜycie materiałów ZuŜycie energii Usługi remontowe Usługi telefoniczne i pocztowe Plan na 2009 r. 45.600,00 155.226,00 198.789,00 54.152,00 26.330,00 Wykonanie w 06/ 2009 r. 26.090,21 9.462,17 9.297,12 7.035,69 2.035,88 % 56,11 6,09 4,68 13,00 7,73 4 406 407 408 409 410 411 412 415 Pozostałe usługi obce Wynagrodzenie i inne Świadczenia pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń Składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy Odpisy na ZFŚS Podatki i opłaty administracyjne PodróŜe słuŜbowe Pozostałe koszty rodzajowe Ogółem 1.191.763,40 1.393.333,38 37.922,00 100.752,50 155.385,24 1.300,51 8,45 11,14 3,43 214.131,92 20.769,17 9,70 31.001,24 80.569,63 14.712,00 93.000,00 3.595.430,57 2.437,40 5.440,57 887,67 2.777,39 343.671,52 7,87 6,75 6,03 2,99 9,59 W miesiącu czerwcu poniesiono 9,59 % kosztów zaplanowanych na 2009 rok. 1.1 Amortyzacja – konto 401 (plan 46.500,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 26.090,21 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 26.090,21 zł. 1.2 ZuŜycie materiałów – konto 402 (plan 155.226,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 52.045,07 zł , w miesiącu czerwcu wynosiło 9.462,17 zł i obejmowało: - materiały biurowe – konto 402-01 (notesy, skoroszyty, dzienniki korespondencyjne) - prasa i wydawnictwo – konto 402-02 (literatura fachowa) - materiały gospodarcze (do remontów i inne) – konto 402-03 (farba, klej, kable) - materiały czystościowe i pomocnicze – konto 402-04 (papier toaletowy, mydło w płynie, płyn do czyszczenia), - materiały do bufetu – konto 402-05 (kubki plastikowe, łyŜeczki) 260,97 zł 169,00 zł 2.729,97 zł 945,78 zł 108,19 zł materiały ogólnokulturalne – konto 402-06 (bilety do kina, materiały do scenografii, na warsztaty) 3.068,56 zł materiały w uŜytkowaniu – konto 402-07 (odkurzacz, kalkulator, termos) 2.179,70 zł 1.3 ZuŜycie energii – konto 403 (plan – 198.789,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 rok wynosiło 89.526,27 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 9.297,12 zł i obejmowało: - energia elektryczna – konto 403-01 6.664,58 zł - energia cieplna – konto 403-02 2.364,85 zł - zuŜycie wody i ścieków – konto 403-03 267,69 zł 5 1.4 Usługi remontowe – konto 404 (plan – 54.152,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 20.735,90 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 7.035,69 zł i obejmowało: - remonty i konserwację - konto 404-01 (konserwacje urządzeń technicznych) 7.035,69 zł 1.5 Usługi telekomunikacyjne i pocztowe – konto 405 ( plan – 26.330,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 12.585,19 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 2.035,88 zł i obejmowało: - listy, poczta inne wysyłki – konto 405-01 257,55 zł - usługi telekomunikacyjne – konto 405-02 753,45 zł - abonamenty telefony komórkowe – konto 405-03 1.024,88 zł 1.6 Pozostałe usługi obce – konto 406 ( plan – 1.191.763,40 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 502.425,59 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 100.752,50 zł i obejmowało: - dzierŜawa i najem – konto 406-01 (czynsz za dystrybutor wody na wodę źródlaną) 107,70 zł - dozór mienia i osób – konto 406-02 (monitorowanie sygnałów alarmowych budynku SCK, ochronę imprez, dozorowanie obiektu) 6.933,70 zł - usługi przewozu - transportu – konto 406-03 (transport filmów, eksponatów i sprzętu nagłaśniającego, przewóz uczestników na konkursy i pracowników na szkolenie) 3.551,18 zł Nieprawidłowo zaksięgowano na koncie 406-03 kwotę 426,18 zł za zakupione bilety kolejowe dotyczące wyjazdu słuŜbowego, winno być zaksięgowane na koncie 412-01 PodróŜe słuŜbowe – krajowe (Zarządzenie Dyrektora SCK z 19.12.2007 r. w sprawie Zakładowego Planu Kont) - informatyczne, techniczne, wydawnicze – konto 406-04 (fotoreportaŜe z imprez, ogłoszenia) 7.379,18 zł - odpady komunalne – śmieci, sprzątanie – konto 406-05 (wywóz nieczystości) 4.107,49 zł - usługi obce pozostałe– konto 406-06 1.666,00 zł - usługi bankowe – konto 406-07 (opłaty i prowizje bankowe) 480,98 zł - ogólnokulturalne – konto 406-08 (prowadzenie 6 i organizacja imprez, spektakli i koncertów) - gastronomia i hotele – konto 406-09 (usługa hotelowa oraz usługa gastronomiczna dla wykonawców) - usługi dotyczące kina – konto 406-10 (dystrybucja filmów) 49.749,53 zł 6.381,30 zł 20.395,44 zł 1.7 Wynagrodzenia - konto 407 (plan –1.394.333,38 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 606.920,81 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 155.385,24 zł wynagrodzenia dotyczące pracowników konto 407-01 - osobowe – konto 407-01-1 - nagroda roczna – konto 407-01-2 - nagrody indywidualne – konto 407-01-3 - nagroda jubileuszowa – konto 407-01-5 82.328,09 zł 5.641,00 zł 23.838,00 zł 5.077,23 zł wynagrodzenia dotyczące pracowników sezonowych konto 407-02 - umowa zlecenie – konto 407-02-1 - umowa o dzieło – konto 407-02-2 - umowa o dzieło ryczałt – konto 407-02-04 9.050,82 zł 29.330,00 zł 120,00 zł 1.8 Świadczenia dla pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń - konto 408 (plan – 37.922,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 1.633,61 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 1.300,51 zł i obejmowało: - szkolenia pracowników – konto 408-01 - odzieŜ ochronna i robocza – konto 408-02 (posiłki profilaktyczne, ekwiwalent za pranie odzieŜy) - badania profilaktyczne konto 408-03 190,00 zł 1.036,51 zł 71,00 zł 1.9 Składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy - konto 409 (plan – 214.131,92 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 94.997,12 zł w miesiącu czerwcu wynosiło 20.769,17 zł. 1.10 Odpis na ZFŚS - konto 410 (plan – 31.001,24 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 14.945,23 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 2.437,40 zł. W informacji przekazanej do Wydziału Sportu, Turystyki i Kultury podano wykonanie ZFŚS w kwocie 28.000,00 zł. Wyjaśnienie Głównej księgowej stanowi załącznik Nr 1. 1.11 Podatki i opłaty administracyjne obciąŜające koszty - konto 411 (plan – 80.569,63 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 32.884,86 zł, w miesiącu czerwcu wynosiło 5.440,57 zł i obejmowało: - opłaty administracyjne i skarbowe – konto 411-01 - VAT nie podlegający zwrotowi – konto 411-02 177,75 zł 1.766,27 zł 7 - opłaty PISF – konto 411-03 - opłaty ZAIKS – konto 411-04 465,63 zł 2.991,92 zł - składki PEFRON – konto 411-05 0,00 zł - opłata polisy ubezpieczeniowej- konto 411-06 39,00 zł 1.12 PodróŜe słuŜbowe – konto 412 (plan – 14.712,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 6.236,67 zł w miesiącu czerwcu wynosiło 887,67 zł i obejmowało: - krajowe – konto 412-01 (zwrot kosztów podróŜy krajowych) 492,56 zł - limity km pracowników według umowy – konto 412-04 (wypłaty ryczałtów pienięŜnych z tytułu uŜywania własnego pojazdu do celów słuŜbowych) 395,11 zł Na podstawie § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 roku w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów uŜywania do celów słuŜbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów nie będących własnością pracodawcy (Dz.U. Nr 27, poz. 271) oraz zawartej umowy z Dyrektorem Stargardzkiego Centrum Kultury, został ustalony miesięczny ryczałt pienięŜny z tytułu uŜywania własnego pojazdu do celów słuŜbowych w granicach administracyjnych miasta Stargardu Szczecińskiego, w wysokości 150 km, w okresie od 01 stycznia 2009 roku do 31 grudnia 2009 roku. Pismo Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego Nr EG.2-w/232738/09 z dnia 12.01.2009 2007 roku. W roku 2009 był wypłacony ryczałt pienięŜny z tytułu uŜywania własnego pojazdu do celów słuŜbowych w granicach administracyjnych miasta Stargardu Szczecińskiego dla Kierownika – Specjalisty ds. Kina oraz dla Kierownika Działu Technicznego. Wypłata nastąpiła na podstawie umów podpisanych przez Dyrektora SCK na czas od 01 stycznia do 31 grudnia 2009 roku. 1.13 Pozostałe koszty rodzajowe – konto 415 (plan – 93.000,00 zł), wykonanie za I półrocze 2009 roku wynosiło 35.058,54 zł w miesiącu czerwcu wynosiło 2.777,39 zł i obejmowało: - reklama – konto 415-01 2.743,67 zł - reprezentacja – konto 415-04 33,72 zł Ewidencję syntetyczną wybranych kont księgi głównej przedstawiają poniŜsze tabele: 1) Saldo konta 101 „Kasa” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło 4.405,74 zł. Symbol konta 101 Obroty w czerwcu 2009 Wn 58.855,19 Ma 61.538,30 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma 540.937,05 536.531,31 4.405,74 - 8 Saldo w kasie zgodne z Raportem Kasowym Nr 50/SCK/2009 sporządzonym za okres od dnia 27.06 do dnia 30.06.2009 r. 2) Saldo konta 131 „Rachunek bieŜący” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło 205.524,28 zł. Symbol konta 131 Obroty w czerwcu 2009 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 360.675,17 323.620,26 1.736.045,18 1.530.520,90 205.524,28 - Saldo konta jest zgodne z WB nr 131/2009 z dnia 30.06.2009 roku konto podstawowe, WB 14/2009 z dnia 18-30.06.2009 oraz WB 3/2009 z dnia 01-30.06.2009 konta pomocnicze. 3) Saldo konta 201 „Rozrachunki z odbiorcami” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło po stronie Wn 36.015,06 zł. Symbol konta 201 Obroty w czerwcu 2009 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 109.448,83 111.972,16 704.273,74 668.258,68 36.015,06 - Wykazane saldo stanowią niŜej wyszczególnione naleŜności: 1. ObciąŜenia za media w części wspólnej SCK 2. NaleŜności za banery reklamowe umieszczone na budynku SCK 3. NaleŜności w egzekucji 694,18 zł 8.711,00 zł 26.609,88 zł 4) Saldo konta 202 „Rozrachunki z dostawcami” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło po stronie Ma 76.936,43 zł. Symbol konta 202 Obroty w czerwcu 2009 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 147.272,39 148.964,14 779.611,31 856.547,74 76.936,43 Wykazane saldo stanowią wyszczególnione grupy zobowiązań: 1. MPGK – woda, ścieki 2. Świadczenia dla pracowników -woda, badania lekarskie 3. Usługi obce - konserwacja urządzeń 4. PEC- energia cieplna 5. PHU „SOWA” – materiały biurowe, środki czystości 6. ENEA – energia elektryczna 7. Ochrona osób i mienia 8. Organizacja imprez- hotele, obsługa medyczna i inne 9. Projekcja filmów – licencje, koszty operatora 10. Koszty reklamy SCK 11. Szkolenie pracownika 2.995,47 zł 363,21 zł 9.254,54 zł 2.885,12 zł 3.611,09 zł 6.572,51 zł 8.282,58 zł 26.676,60 zł 14.405,31 1.700,00 zł 190,00 zł 9 5) Saldo konta 225 „Rozrachunki publiczno - prawne” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło po stronie Ma 989.634,88 zł. Symbol konta 225 Obroty w czerwcu 2009 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 101.711,00 246.776,55 2.115.151,39 1.125.516,51 989.634,88 Na wykazane saldo składają się następujące pozycje: Wn - zobowiązanie Urzędu Miejskiego zaksięgowano na podstawie uchwały Rady Miasta dotację od organizatora - naleŜności podatkowe PIT-4 przekazano do US dnia 20.07.2009, WB 146 - naleŜności podatkowe PIT 8A przekazano do US dnia 20.07.2009, WB 146 - naleŜności PISF zapłata 20.07.2009 WB 146 - naleŜności ZAIKS zapłata 20.07.2009, WB 146 Ma 1.006.760,00 zł 12.160,00 zł 22,00 zł 1.084,62 zł 3.858,50 zł 6) Saldo konta 229 „Rozrachunki z tytułu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych” na dzień 30.06.2009 r. wynosiło po stronie Ma 45.571,04 zł. Symbol konta 229 Obroty w czerwcu 2009 Wn 33.169,20 45.620,23 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 początku roku r. Wn Ma Wn Ma 189.102,55 234.673,59 45.571,04 Saldo konta stanowią składki na ubezpieczenie społeczne od wynagrodzeń za miesiąc czerwiec 2009 r. Składki przekazane na rachunek ZUS we właściwym terminie. 7) Saldo konta 400 „Koszty według rodzajów„ na dzień 30.06.2009 r. wynosiło po stronie Wn 1.511.085,07 zł. Symbol konta 400 Obroty w czerwcu 2009 Obroty narastająco od Saldo na dzień 30.06.2009 r. początku roku r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 343.671,52 1.511.085,07 1.511.085,07 - - konto 401 Amortyzacja - konto 402 ZuŜycie materiałów - konto 403 ZuŜycie energii - konto 404 Usługi remontowe - konto 405 Usługi telekomunikacyjne i pocztowe - konto 406 Pozostałe usługi obce - konto 407 Wynagrodzenie i inne - konto 408 Świadczenia pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń 26.090,21 zł 52.045,07 zł 89.526,27 zł 20.735,90 zł 12.585,19 zł 502.425,59 zł 606.920,81 zł 16.633,61 zł 10 - konto 409 Składki na ubezp. społeczne i Fundusz Pracy - konto 410 Odpisy na ZFŚS - konto 411 Podatki i opłaty admnist. obciąŜające koszty - konto 412 PodróŜe słuŜbowe - konto 415 Pozostałe koszty rodzajowe 94.997,12 zł 14.945,23 zł 32.884,86 zł 6.236,67 zł 35.058,54 zł 2. Koszty organizacji imprez kulturalnych w 2009 roku. Temat ten sprawdzono w oparciu o dokumenty źródłowe tj.: wyciągi bankowe, raporty kasowe, polecenia księgowania, faktury VAT, rachunki, polecenia wyjazdu słuŜbowego i urządzenia księgowe. Ogółem w roku 2009 koszt organizacji imprez został zaplanowany został na kwotę 842.387,00 zł., z tego kontroli poddano koszty organizacji czterech imprez kulturalnych zrealizowanych w pierwszym półroczu, tj.: Ferie szkolne styczeń/luty /2009, Koło Młyńskie kwiecień/2009, Dni Stargardu czerwiec/2009, Kabareton czerwiec/2009 – łącznie 174.880,00 zł., co stanowi 20,7 % kosztów zaplanowanych na rok bieŜący. Lp. Nazwa imprezy Plan na 2009 r. Wykonanie – koszty wybranych imprez % 1. WOŚP 2009 styczeń 2. Ferie 2009 styczeń/luty 27.779,00 11.347,00 11.344,79 99, 9 3. Dzień Papieski luty/kwiecień/2009 4. Koło Młyńskie kwiecień/2009 10.000,00 67.182,00 67.176,62 99, 9 5. Powiatowy Przegląd Muzycznych Zespołów Ludowych w SWK 6. Majówka 2009 7. Dzień Dziecka czerwiec/2009 8. Dni Stargardu czerwiec/2009 9.062,00 66.229,00 37.218,00 38.721,00 38.716,55 9. Kabareton czerwiec/2009 57.728,00 57.642,04 99, 9 99, 8 10. Ogólnopolskie warsztaty piosenki artystycznej 11. Wakacje lipiec/sierpień/2009 12. Jarmark sztuki i kultury ludowej sierpień/2009 13. Ewenement październik/2009 14. 2 koncerty estradowe styczeń/maj//2009 15. 2 spektakle teatralne luty/kwiecień/2009 16. 3 spektakle dla dzieci i młodzieŜy luty/kwiecień/październik/2009 17. COD imprezy styczeń/kwiecień/październik/2009 18. BliŜej siebie, dalej od narkotyków listopad/2009 99.773,00 106.282,00 31.380,00 115.871,00 39.211,00 56.870,00 17.190,00 7.450,00 9.900,00 11 19. Dzień turystyki 20. Transgraniczna współpraca regionalna Ogółem koszty 22.400,00 10.794,00 842.387,00 174.880,00 20, 7 2.1. Ferie szkolne styczeń/luty 2009, łączny koszt organizacji wg. planu – 11.345,00 zł wykonanie – 11.344,79 zł: 2.1.1 ZuŜycie materiałów – konto 402 (plan – 971,00 zł, wykonanie – 970,54 zł, i obejmowało: - materiały ogólnokulturalne – konto 402-06 (kubki plastikowe, kawa, cukier, zaliczka na organizację warsztatów plastycznych) 970,54 zł Nieprawidłowo zaksięgowano na koncie 402 - zuŜycie materiały - zaliczkę w wys. 909,84 zł za organizację warsztatów plastycznych, winno być na koncie 406 - pozostałe usługi obce (Zarządzenie Dyrektora SCK z 19.12.2007 r. w sprawie Zakładowego Planu Kont). 2.1.2 Pozostałe usługi obce – konto 406 (plan – 6.757,00 zł, wykonanie – 6.756,28 zł) obejmowały: - informatyczne, techniczne, wydawnicze – konto 406-04 (fotoreportaŜ z imprez) - ogólnokulturalne – konto 406-08 (prowadzenie i organizacja zajęć tanecznych i warsztatów plastycznych, koncert L.Stadt) 133,33 zł 6.622,95 zł 2.1.3 Wynagrodzenia - konto 407 (plan – 2.044,00 zł, wykonanie – 2.043,92 zł) obejmowały: - wynagrodzenia pracowników sezonowych – konto 407-02 (umowy zlecenia i o dzieło- obsługa techniczna imprez, pokaz capoery) 2.043,92 zł 2.1.4 Podatki i opłaty administracyjne obciąŜające koszty - konto 411 (plan – 1.047,00 zł, wykonanie – 1.136,44 zł) obejmowały: - VAT nie podlegający zwrotowi – konto 411-02 766,44 zł - opłaty ZAIKS – konto 411-04 370,00 zł 2.1.5 Pozostałe koszty rodzajowe – konto 415 ( plan – 528,00 zł, wykonanie – 437,61 zł) obejmowało: - reklama – konto 415-01 437,61 zł 2.2. Koło Młyńskie 04/2009, łączny koszt organizacji wg. planu – 67.182,00 zł wykonanie – 67.176,62 zł: 12 2.2.1 ZuŜycie materiałów – konto 402 (plan – 971,00 zł, wykonanie – 970,54 zł, i obejmowało: - materiały ogólnokulturalne – konto 402-06 (kubki plastikowe, kawa, cukier, napoje, woda mineralna, emulsja, silikony, styropian, folia do scenografii) - materiały uŜytkowe – tzw. „Pozostałe środki trwałe” – konto 402-07 (mikrofon) 1.718,78 zł 622,74 zł 2.2.2 Pozostałe usługi obce – konto 406 (plan – 40.722,00 zł, wykonanie 41.374,58 zł) obejmowało: - usługi przewozu - transportu – konto 406-03 (transport, opłata za przesyłkę) 41,76 zł - informatyczne, techniczne, wydawnicze – konto 406-04 (fotoreportaŜe z imprez, ogłoszenia) 133,33 zł - ogólnokulturalne – konto 406-08 (wynagrodzenia wykonawców, strojenie fortepianu, obsługa techn. imprezy) - gastronomia i hotele – konto 406-09 (usługa hotelowa oraz usługa gastronomiczna dla wykonawców) 35.589,26 zł 5.610,23 zł 2.2.3 Wynagrodzenia - konto 407 (plan –7.042,00 zł, wykonanie – 6.478,02 zł) obejmowało: - wynagrodzenia pracowników sezonowych – konto 407-02 (umowy zlecenia i o dzieło) 6.478,02 zł 2.2.4 Świadczenia dla pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń - konto 408 (plan – 230,00 zł, wykonanie – 229,90 zł) obejmowało: - odzieŜ ochronna i robocza, ekwiwalent za pranie i in. wg. BHP – konto 408-02 (posiłki profilaktyczne) 229,90 zł Zapewnienie posiłków profilaktycznych dla pracowników pracujących powyŜej 10 godzin dziennie na imprezach organizowanych przez SCK wynika z Regulaminu Pracy SCK z dnia 09 marca 2004 r. (Aneks nr 3 z dnia 06 czerwca 2007 r.). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 maja 1996 roku w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów (Dz.U. 1996 Nr 60 poz.279) nakazuje w sytuacjach wskazanych w § 3 zapewnić posiłki pracownikom wykonującym prace związane np. z wysiłkiem fizycznym powodującym znaczny wydatek energetyczny organizmu (w wypadku pracowników SCK brak oceny wydatku energetycznego na określonym stanowisku pracy lub przy wykonywaniu określonych czynności). Nie kaŜdy rodzaj pracy wykonywanej na imprezach organizowanych przez SCK moŜna zakwalifikować jako pracę w warunkach szczególnie uciąŜliwych, takŜe z faktu wykonywania pracy powyŜej 10 godzin dziennie nie naleŜy wywodzić jej szczególnej uciąŜliwości. W konsekwencji moŜe rodzić się obowiązek podatkowy, poniewaŜ nie będzie podstaw do skorzystania ze zwolnienia podatkowego wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt. 11b 13 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (jt. Dz.U z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.). Wyjaśnienie Dyrektora SCK stanowi załącznik nr 2. 2.2.5 Składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy - konto 409 (plan – 0,00 zł, wykonanie 563,58 zł). 2.2.6 Podatki i opłaty administracyjne obciąŜające koszty - konto 411 (plan – 4.082,00 zł, wykonanie – 4.083,13 zł) obejmowało: - VAT nie podlegający zwrotowi – konto 411-02 523,13 zł - opłaty ZAIKS – konto 411-04 3.560,00 zł 2.2.6 Pozostałe koszty rodzajowe – konto 415 (plan – 12.051,00 zł, wykonanie – 12.050,79 zł) obejmowało: - reklama – konto 415-01 3.350,79 zł - nagrody w organizacji imprez kulturalnych – konto 415-02 (nagrody dla laureatów) 8.700,00 zł 2.3. Kabareton 06/2009, łączny koszt organizacji wg. planu – 57.728,00 zł wykonanie – 57.642,04 zł: 2.3.1 ZuŜycie materiałów – konto 402 (plan – 404,00 zł, wykonanie – 413,47 zł) obejmowało: - materiały gospodarcze (do remontów i inne) – konto 402-03 (opaski do montaŜu banerów reklamowych) 25,01 zł - materiały czystościowe i pomocnicze – konto 402-04 (papier toaletowy, mydło w płynie, płyn do czyszczenia) 108,82 zł - materiały ogólnokulturalne – konto 402-06 (woda, napoje, posiłek dla wykonawców) 279,64 zł 2.3.2 Pozostałe usługi obce – konto 406 (plan – 32.890,00 zł, wykonanie – 32.794,48 zł) obejmowało: - dozór mienia i osób – konto 406-02 (ochrona imprez) 4.430,00 zł - usługi przewozu - transportu – konto 406-03 (przewóz sprzętu) 1.150,00 zł - informatyczne, techniczne, wydawnicze – konto 406-04 (fotoreportaŜ z imprezy, obsługa techniczna imprezy) 6.080,00 zł - odpady komunalne – śmieci, sprzątanie – konto 406-05 (wywóz nieczystości, wynajem kabin wc) 799,34 zł - usługi obce pozostałe– konto 406-06 (wynajem karetki pogotowia) 480,00 zł - ogólnokulturalne – konto 406-08 (program kabaretowy) 18.500,00 zł 14 - gastronomia i hotele – konto 406-09 (usługa hotelowa) 1.355,14 zł 2.3.3 Wynagrodzenia - konto 407 (plan –21501,00 zł, wykonanie 21501,00 zł) obejmowało: - wynagrodzenia pracowników sezonowych – konto 407-02 (umowy zlecenia - montaŜ i demontaŜ sceny, sprzątanie, umowa o dzieło - program kabaretowy) 21.501,00 zł 2.3.4 Świadczenia dla pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń - konto 408 (plan – 123,00 zł, wykonanie – 88,78 zł) obejmowało: - odzieŜ ochronna i robocza, ekwiwalent za pranie, inne wg. BHP – konto 408-02 (posiłki dla pracowników) 88,78 zł Uwagi w sprawie posiłków profilaktycznych dla pracowników pracujących powyŜej 10 godzin dziennie na imprezach organizowanych przez SCK przedstawiono na str. 12 2.3.5 Podatki i opłaty administracyjne obciąŜające koszty - konto 411 (plan – 2.082,00 zł, wykonanie – 2.118,08 zł) obejmowało: - VAT nie podlegający zwrotowi – konto 411-02 - opłaty ZAIKS – konto 411-04 118,08 zł 2.000,00 zł 2.3.6 Pozostałe koszty rodzajowe – konto 415 (plan – 728,00 zł, wykonanie 726,23 zł) i obejmowało: - reklama – konto 415-01 (wykonanie baneru reklamowego, umieszczenie reklamy imprez organizowanych przez SCK w Stargardzkim Portalu Internetowym) 726,23 zł 2.4. Dni Stargardu 2009, łączny koszt organizacji wg. planu – 38.721,00 zł wykonanie – 38.716,55 zł: 2.4.1 ZuŜycie materiałów – konto 402 (plan – 1.589,00 zł, wykonanie – 1.467,52 zł) i obejmowało: - materiały gospodarcze (do remontów i inne) – konto 402-03 (opaski kablowe) 118,47 zł - materiały czystościowe i pomocnicze – konto 402-04 (środki czystości, art. do apteczki) 369,82 zł - materiały ogólnokulturalne – konto 402-06 (kubki plastikowe, mieszadełka kawa, cukier, woda, owoce, herbata) 979,23 zł 2.2.2 ZuŜycie energii – konto 403 (plan – 165,00 zł), wykonanie - 164,82 zł) i obejmowało: 15 - energia elektryczna – konto 403-01 164,82 zł 2.4.3 Usługi telekomunikacyjne i pocztowe – konto 405 (plan – 30,00 zł, wykonanie – 20,49 zł) obejmowało: - komórki – konto 405-03 (karta telefoniczna – doładowanie konta) 20,49 zł 2.4.4 Pozostałe usługi obce – konto 406 (plan – 26.664,00 zł, wykonanie – 26.441,72 zł) obejmowało: - dzierŜawa i najem – konto 406-01 (czynsz za dystrybutor na wodę źródlaną) 18,50 zł - usługi przewozu - transportu – konto 406-03 (usługa kurierska, przewóz sprzętu) 1.210,00 zł - informatyczne, techniczne, wydawnicze – konto 406-04 (fotoreportaŜe z imprez, przyłącze energetyczne) 368,00 zł - odpady komunalne – śmieci, sprzątanie – konto 406-05 (wywóz nieczystości, kabiny WC) 1.388,00 zł - usługi obce pozostałe– konto 406-06 (medyczne zabezpieczenie imprezy) 680,00 zł - ogólnokulturalne – konto 406-08 (pokaz historyczny – obóz średniowieczny miasteczko średniowieczne, obóz rzemieślników) 18.920,00 zł - gastronomia i hotele – konto 406-09 (usługa hotelowa dla wykonawców) 3856,54 zł 2.4.5 Wynagrodzenia - konto 407 (plan – 8.925,00 zł, wykonanie 8.924,31 zł) obejmowało: - wynagrodzenia pracowników sezonowych – konto 407-02 (umowy zlecenia i o dzieło) 8.924,31 zł 2.4.6 Świadczenia dla pracowników nie zaliczane do wynagrodzeń - konto 408 (plan – 170,00 zł, wykonanie 119,63 zł) obejmowało: - odzieŜ ochronna i robocza, ekwiwalent za pranie, i inne wg. BHP – konto 408-02 (posiłki profilaktyczne dla pracowników) 119,63 zł Uwagi sprawie posiłków profilaktycznych dla pracowników pracujących powyŜej 10 godzin dziennie na imprezach organizowanych przez SCK przedstawiono na str. 12 2.4.7 Podatki i opłaty administracyjne obciąŜające koszty - konto 411 (plan – 232,00 zł), wykonanie 635,39 zł) obejmowało: - opłaty skarbowe i administracyjne – konto 411-01 (opłata za przeprowadzenie imprezy masowej) 82,00 zł 16 - VAT nie podlegający zwrotowi – konto 411-02 403,39 zł - opłaty ZAIKS – konto 411-04 150,00 zł 2.4.8 PodróŜe słuŜbowe – konto 412 (plan – 100,00 zł, wykonanie 96,96 zł) obejmowało: - krajowe – konto 412-01 (zwrot kosztów podróŜy krajowych) 96,96 zł 2.4.9 Pozostałe koszty rodzajowe – konto 415 (plan – 846,00 zł, wykonanie 845,71 zł) obejmowało: - reklama – konto 415-01 (reklama radiowa – Radio Szczecin, internetowa – SPI) 845,71 zł W wyniku kontroli ustalono: 1. Dowody księgowe zawierały stwierdzenia i zakwalifikowania dowodu do ujęcia w księgach rachunkowych przez wskazanie miesiąca oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach (dekretacja) oraz podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania. 2. Faktury i rachunki opisane były pod względem celowości zakupu, formalnym, rachunkowym, zatwierdzone do zapłaty, oraz o zastosowaniu/nie zastosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych. 17 Na tym czynności kontrolne zakończono. Integralną częścią protokołu jest protokół z kontroli kasy. Dyrektor Stargardzkiego Centrum Kultury Ireneusz Ziembicki został poinformowany o przysługującym mu, na podstawie zarządzenia nr 386/2008 Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego z dnia 22 października 2008 roku, prawie zgłoszenia w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu – zastrzeŜeń i dodatkowych wyjaśnień do protokołu. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach (w tym jeden w wersji elektronicznej) – jeden pozostawiono w kontrolowanej jednostce. W treści protokołu dokonano następujących poprawek: ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... Protokół podpisano bez zastrzeŜeń /z zastrzeŜeniami co do: ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................., które włączono do protokołu. Przeprowadzoną kontrolę wpisano do ksiąŜki kontroli pod pozycją ................. . Stargard Szczeciński, dnia ................................. 2009 roku. 18