Straż Miejska Ostrowa Wielkopolskiego

STRAŻ MIEJSKA
w
Ostrowie Wielkopolskim
SPRAWOZDANIE
Z DZIAŁALNOŚCI
ZA 2011 ROK
Ostrów Wielkopolski, luty 2012
PORZĄDEK
PUBLICZNY
DZIAŁANIA W PRZEDMIOCIE ŁADU I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA
TERENIE MIASTA
Straż Miejska jest jednostką wchodzącą w skład struktury organizacyjno-prawnej Urzędu
Miejskiego w Ostrowie Wielkopolskim, utworzoną w celu realizacji zadań wynikających
z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U. Nr 123 poz.779 ze zm.)
Do jej ustawowych zadań należy w szczególności:
 ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
 czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym
w przepisach o ruchu drogowym,
 współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia
obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz
innych miejscowych zagrożeń,
 zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia
albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub
zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także
ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
 ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
 współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas
zgromadzeń i imprez publicznych,
 doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania,
jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia
w miejscu
publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo
zagrażają życiu i zdrowiu innych osób,
 informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie
oraz uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu
przestępstw i wykroczeń czy zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym
zakresie z organami państwowymi, samorządowymi oraz organizacjami społecznymi,
 konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla
potrzeb gminy.
Stan etatowy Straży Miejskiej na koniec 2011r. wynosił 27 strażników, co w przeliczeniu
na liczbę mieszkańców Ostrowa Wielkopolskiego wynoszącą 72 073 osoby posiadające stały
meldunek, daje wskaźnik nasycenia 1 strażnik na 2 669 mieszkańców.
Uwzględniając potrzebę zapewnienia ładu i porządku publicznego w minionym roku
strażnicy miejscy pracowali od poniedziałku do piątku w systemie dwuzmianowym, w
godzinach 8.00 do 23.00. Dodatkowo, w celu zwiększenia bezpieczeństwa w miesiącach od
czerwca do września, Straż Miejska wystawiała w każdą z sobót dodatkowy patrol
prewencyjny w centrum miasta ze szczególnym uwzględnieniem:
 Strefy Ograniczonego Postoju obejmującej ulice: Raszkowska, Rynek,
Wrocławska prowadząc kontrole w zakresie przepisów ustawy Prawo o ruchu
drogowym,
 rejonów Targowisk Miejskich i Zieleniaków, prowadząc działania kontrolne miejsc
przeznaczonych do handlu, jak i samych handlujących,
natomiast w tym samym okresie w niedziele kontrolą objęto:
 teren Ośrodka Wypoczynkowego Piaski - Szczygliczka w zakresie bezpiecznego
wypoczynku oraz przestrzegania przepisów RD przez kierowców.
2
WSPÓŁPRACA Z POLICJĄ
Zadania Straży Miejskiej są niezwykle rozległe. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123 poz.779 ze zm.) ustawodawca podaje katalog zadań
nie wyczerpując go, a wręcz przeciwnie, pozostawiając daleko idącą swobodę w
kształtowaniu go samorządom (gminom). Uogólniając można podzielić wykonywane przez
Straż Miejską zadania na cztery podstawowe kategorie działalności:
działania prewencyjne:
 zabezpieczanie imprez i uroczystości zarówno państwowych, lokalnych, jak
i kościelnych,
 patrolowanie ulic i osiedli,
 ochrona obiektów religijnych,
 ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej ,
 likwidacja wszelkich występujących na terenie miasta nieprawidłowości,
 egzekwowanie przepisów wynikających z ustaw i aktów prawa miejscowego;
działania profilaktyczne - realizacja i opracowywanie programów z
cyklu „Bezpieczne Miasto”;
działania integrujące społeczność lokalną - udział w imprezach
organizowanych na rzecz gminy (miasta) zarówno w postaci
zapewnienia porządku publicznego , jak również współorganizacji i
aktywnego uczestnictwa: festyny, koncerty, imprezy sportowe;
działania wspierające policję:
 wspólne patrole Straży i Policji przy zabezpieczeniu imprez masowych,
 ujęcia sprawców czynów chuligańskich oraz przestępstw i przekazywanie ich Policji,
 zatrzymywanie i przekazywanie Policji osób poszukiwanych listem gończym,
nieletnich,
 poszukiwanie skradzionych pojazdów,
 zabezpieczanie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia,
 czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w
przepisach o ruchu drogowym.
Współpraca Straży Miejskiej z Komendą Powiatową Policji w
Ostrowie Wielkopolskim przy realizacji jej podstawowych zadań
polegała w szczególności na:
o
o
o
o
o
o
wymianie informacji o zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie
bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego,
koordynowaniu rozmieszczenia sił policyjnych i straży z uwzględnieniem zagrożeń
występujących na danym terenie,
wspólnym prowadzeniu działań porządkowych w celu zapewnienia spokoju i porządku w
miejscach zgromadzeń, imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych, a także
innych miejscach publicznych,
wzajemnych bieżących konsultacjach w zakresie wykonywania zadań,
organizowaniu odpraw w razie konieczności podjęcia wspólnych działań Policji i Straży,
wyznaczaniu policjantów i strażników do utrzymywania bieżących kontaktów.
3
W celu realizacji ustawowych zadań podejmowano działania
prewencyjno-karne mające na celu przede wszystkim
zapobieganie naruszaniu następujących przepisów prawa:
I.
WYKROCZENIA PRZECIWKO PORZĄDKOWI, SPOKOJOWI PUBLICZNEMU,
INSTYTUCJOM PAŃSTWOWYM, SAMORZĄDOWYM I SPOŁECZNYM, ZE
SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM:
 prawidłowości oznakowania ulic i posesji oraz estetyki napisów,
 umieszczania ogłoszeń, plakatów w miejscach publicznych do tego nie przeznaczonych,
 zakłócania spokoju, porządku publicznego, spoczynku nocnego.
W trakcie prowadzonych działań ujawniono 59 wykroczeń, w tym nałożono 34 mandaty
karne, udzielono 23 pouczeń, sporządzono 2 wnioski o ukaranie do Sądu oraz
wylegitymowano 67 osób w związku z podejrzeniem popełnienia wykroczenia. Łącznie
podjęto 126 czynności służbowych.
II. WYKROCZENIA PRZECIWKO BEZPIECZEŃSTWU OSÓB, MIENIA ORAZ ZDROWIA,
ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM:




przestrzegania warunków sanitarnych w obrocie środkami spożywczymi,
zabezpieczenia należytego stanu sanitarnego w obrębie nieruchomości,
bezpiecznego obchodzenia się z ogniem, zapobiegania i zwalczania pożarów,
przestrzegania zwykłych i nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia.
W toku prowadzonych działań ujawniono 51 wykroczeń, w tym nałożono 14 manatów
karnych, udzielono 37 pouczeń, oraz wylegitymowano 56 osób w związku z podejrzeniem
popełnienia wykroczenia. Łącznie podjęto 107 czynności służbowych.
III. WYKROCZENIA PRZECIWKO BEZPIECZEŃSTWU I PORZĄDKOWI W KOMUNIKACJI,
ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM:











parkowania pojazdów na chodnikach w sposób niezgodny z przepisami RD,
utrudniania i uniemożliwiania ruchu pieszym,
blokowania dojazdów do bram wjazdowych nieruchomości,
parkowania pojazdów w sposób niezgodny z obowiązującym oznakowaniem,
naruszania przez kierowców oznakowania o strefie ograniczonego ruchu
pojazdów,
niestosowania się pieszych do obowiązującej sygnalizacji i oznakowania,
stwarzania innych sytuacji niebezpiecznych,
porzucania przez właścicieli wyeksploatowanych pojazdów samochodowych na
drogach publicznych,
zabezpieczania kolizji samochodowych i wypadków drogowych,
prawidłowości zabezpieczenia prowadzonych prac inwestycyjno-remontowych,
naruszania przepisów w ruchu pojazdów jednośladowych.
4
W wyniku prowadzonych działań funkcjonariusze podjęli następujące czynności służbowe:










ujęli i przekazali Policji według właściwości 2 sprawców przestępstw,
przekazali Policji 13 osób w stanie upojenia alkoholowego które zostały
umieszczone w Policyjnej Izbie Zatrzymań,
przyjęli i zrealizowali 2071 interwencji publicznych związanych z bezpieczeństwem,
w związku z podejrzeniem popełnienia wykroczenia wylegitymowali 260 osób,
zabezpieczyli 21 kolizji drogowych i innych zdarzeń losowych,
wystawili i wyegzekwowali 261 pisemnych wezwań dla kierowców pojazdów
naruszających przepisy ruchu drogowego,
za pośrednictwem internetowej aplikacji CEPiK (Centralna Ewidencja Pojazdów i
Kierowców) wysłali 319 wniosków, ustalając dane osobowe właścicieli pojazdów w
związku z ujawnionymi wykroczeniami drogowymi, które następnie wykorzystane
zostały do przeprowadzenia czynności wyjaśniających wobec sprawców
wykroczeń,
zwracali uwagę na stan oznakowania drogowego, jego
prawidłowość, a
o stwierdzonych usterkach czy ewentualnym braku, informowali odpowiednich
zarządców dróg w 108 przypadkach,
unieruchomili przez zastosowanie urządzenia do blokowania kół 187 pojazdów
zaparkowanych niezgodnie z przepisami,
usunęli z drogi publicznej 2 pojazdy stwarzające zagrożenie w ruchu drogowym.
W sumie w roku 2011 ujawniono 3 364 sprawców wykroczeń w ruchu drogowym, w tym
nałożono 1 164 mandaty karne, udzielono 2 158 pouczeń, sporządzono 42 wnioski o
ukaranie do Sądu Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim.
Łącznie podjęto 6 608 czynności służbowych.
IV. WYKROCZENIA PRZECIWKO OBYCZAJNOŚCI PUBLICZNEJ, ZE SZCZEGÓLNYM
UWZGLĘDNIENIEM:
 dopuszczania się nieobyczajnego wybryku w miejscu publicznym,
 umieszczania w miejscu publicznym nieprzyzwoitego ogłoszenia, rysunku albo
używania słów nieprzyzwoitych.
W toku prowadzonych działań ujawniono 48 wykroczeń, z czego 13 zakończono mandatami
karnymi, natomiast 35 wykroczeń zakończono udzieleniem pouczeń.
V.
WYKROCZENIA PRZECIWKO URZĄDZENIOM UŻYTKU PUBLICZNEGO
SZKODNICTWA LEŚNEGO, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM:
I
 niszczenia lub uszkadzania roślinności przydrożnej na terenie miasta,
 zanieczyszczania lub zaśmiecania miejsc dostępnych dla publiczności, a w
szczególności: ulic, placów, trawników i zieleńców,
 niszczenia roślinności w lasach komunalnych i parkach miejskich.
W wyniku prowadzonych czynności, strażnicy miejscy ujawnili 118 wykroczeń, z czego 53
zakończono mandatami karnymi, 64 zakończono udzieleniem pouczenia, w 1 przypadku
sporządzono wniosek o ukaranie do Sądu Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim.
5
VI. WYKROCZENIA DOTYCZĄCE NIE WYWIĄZYWANIA SIĘ Z OBOWIĄZKÓW
WYNIKAJĄCYCH Z
USTAW
I AKTÓW
PRAWA MIEJSCOWEGO, A W
SZCZEGÓLNOŚCI:
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (tj. Dz.U. z 2005r.
Nr 236, poz. 2008 ze zm.), Uchwały nr XLVII/607/2010 Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego z
dnia 29 kwietnia 2010r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie miasta Ostrowa Wielkopolskiego,
ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2007r Nr 70 poz. 473 ze zm. ) i Uchwały nr XX/252/2008 Rady
Miejskiej z dnia 27 marca 2008r. w sprawie ustalenia liczby oraz zasad usytuowania na terenie
miasta Ostrowa Wielkopolskiego punktów sprzedaży napojów alkoholowych.
Przy realizacji zadań prowadzonych w oparciu o powyższe akty prawne:
 przyjętych zostało 1 535 różnego rodzaju interwencji od mieszkańców miasta, które
zrealizowane zostały na bieżąco,
 przeprowadzono 65 kontroli nieruchomości pod kątem wyposażenia w pojemniki na
odpady oraz sprawdzano rachunki za wywóz odpadów płynnych a o stwierdzonych
uchybieniach na bieżąco informowano Referat Ochrony Środowiska U.M.,
 patrole piesze i samochodowe przeprowadziły 3 450 kontroli porządkowych na
terenie miasta w trakcie których sprawdzano stan czystości placówek oświatowych i
miejsc przeznaczonych do rekreacji, chodników, przystanków autobusowych, działek
miejskich, kontrolowano stan zieleni przydrożnej, częstotliwość wywozu nieczystości
z koszy ulicznych, stan oznakowania drogowego, oświetlenia ulicznego
i infrastruktury miejskiej oraz wyposażenie nieruchomości w tabliczki z numerem
porządkowym itp. Zauważone uchybienia eliminowano bezpośrednio w terenie lub
przekazywano do realizacji dyżurnemu Straży Miejskiej,
 służba dyżurna interweniowała w sprawie nieprawidłowości porządkowych w 363
przypadkach informując niezwłocznie właściwe służby miejskie,
 przeprowadzono 2 162 kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych, terenów
do nich przyległych, działając prewencyjnie i represyjnie w temacie usiłowania jak
również spożywania alkoholu oraz zakłócania spokoju, porządku publicznego
i spoczynku nocnego.
W toku prowadzonych działań ujawniono 307 wykroczeń, z czego 126 zakończono
mandatami karnymi, natomiast 181 wykroczeń zakończono udzieleniem pouczenia. Ponadto
w związku z podejrzeniem popełnienia wykroczenia wylegitymowano 173 osoby oraz
zgodnie z przepisami ustawy doprowadzono 9 osób nietrzeźwych do
miejsca zamieszkania. Łącznie strażnicy podjęli i prowadzili czynności służbowe w 8 064
przypadkach.
Straż Miejska w ramach współpracy:
z wydziałami i referatami Urzędu Miejskiego

przeprowadziła 136 postępowań sprawdzających, dotyczących ustalenia miejsca
pobytu osób, czynności sprawdzających w terenie dotyczących punktów sprzedaży
napojów alkoholowych,
6
zapewniła w czasie realizacji wspólnych zadań i kontroli transport urządzeń i
materiałów, przewóz osób oraz przedmiotów wartościowych w 188 przypadkach,
podejmując 787 czynności w terenie,

uczestniczyła wspólnie z Komisją Mieszkaniową Urzędu Miejskiego w 471 kontrolach
warunków mieszkaniowych osób ubiegających się o przydział lokalu socjalnego lub
mieszkalnego,

zabezpieczyła 38 imprez publicznych, takich jak: festyny miejskie, osiedlowe, szkolne,
koncerty, przemarsze, zgromadzenia, uroczystości kościelne (procesje) oraz inne
wydarzenia publiczne organizowane na terenie miasta.
Łącznie podjętych zostało 1 432 czynności służbowych.

jednostkami pomocniczymi gminy

uczestniczyła 49 zebraniach Rad Osiedli i 153 dyżurach osiedlowych, przyjmując
interwencje i zgłoszenia mieszkańców, biorąc aktywny udział w ich rozwiązywaniu i
służąc społeczności lokalnej.
Sądem i Zespołem Kuratorskim Służby
Rejonowego, w Ostrowie Wielkopolskim

Sądowej
Sądu
sprawowała nadzór i kontrolę nad pracą osób skazanych przez Sąd na wykonywanie
prac społecznie użytecznych na terenie miasta, którym sytuacja materialna
uniemożliwiła lub w znacznym stopniu ograniczyła możliwość uiszczenia grzywny
nałożonej w drodze wyroku Sądu, a jej odpracowanie chroniło ich przed aresztem.
Powyższe prace skazani wykonywali głównie na terenach należących do miasta i
będących w jego utrzymaniu oraz pasach drogowych. Na ich rodzaj oraz zakres wpływ
miały panujące w danym okresie warunku atmosferyczne i polegały w szczególności
na:
o usuwaniu śniegu,
o odkuwaniu lodu z chodników,
o udrażnianiu kratek ściekowych studzienek deszczowych,
o usuwaniu śliskości z miejsc szczególnie niebezpiecznych,
o wykaszaniu pasów przydrożnych oraz działek miejskich,
o odchwaszczaniu i zamiataniu chodników,
o zbieraniu z miejsc ogólnodostępnych różnego rodzaju odpadów komunalnych.
W roku 2011 prace społecznie-użyteczne wykonywało 128 osób, z czego 88
odpracowało karę w całości, a 40 osób jest jeszcze w trakcie jej odpracowywania.
Ogółem pod nadzorem strażników miejskich osoby te przepracowały 6187 godzin, co
przyczyniło się znacząco do powstania oszczędności finansowych w budżecie miasta,
bez konieczności zlecania przez WAP UM., czy też Miejski Zarząd Dróg podmiotom
zewnętrznym dodatkowych prac związanych z utrzymaniem porządku i czystości w
naszym mieście.
7
PROGRAM BEZPIECZNE MIASTO
Podstawa prawna realizacji programu: Uchwała nr XXXVI/462/98
Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego z dnia 22 stycznia 1998r. w
sprawie przystąpienia Gminy Miasto Ostrów Wielkopolski do programu
"Bezpieczne Miasto", zaproponowanego przez Komendę Główną Policji w Warszawie
oraz Uchwała nr XXXVIII/518/98 Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego z dnia 28 kwietnia
1998r. w sprawie zatwierdzenia szczegółowego programu "Bezpieczne Miasto" dla miasta
Ostrowa Wielkopolskiego.
I. ZNAKOWANIE ROWERÓW
Jednym z elementów realizowanego przez Straż Miejską programu
”Bezpieczne Miasto” jest znakowanie rowerów i przedmiotów
wartościowych. W okresie minionego roku strażnicy miejscy,
uczestnicząc w zabezpieczeniu festynów szkolnych, osiedlowych,
parafialnych i miejskich, oznakowali mieszkańcom naszego miasta 361
rowerów.
II. PROGRAMY PROFILAKTYCZNE I AKCJE PREWENCYJNE
Mając na względzie bezpieczeństwo mieszkańców naszego miasta w szczególności dzieci i
młodzieży, a także ograniczenie zjawisk patologii w tym dostępności młodzieży do alkoholu i
wyrobów tytoniowych, strażnicy miejscy wzorem lat ubiegłych inicjowali i realizowali przy
współudziale placówek oświatowych i Policji następujące działania prewencyjne:
Dzień wagarowicza - działania prewencyjno - porządkowe, prowadzone w
drugiej połowie marca 2011r. w związku z rozpoczęciem się wiosny. W tym
czasie strażnicy miejscy kontrolowali miejsca gromadzenia się młodzieży
szkolnej przebywającej poza placówkami oświatowymi, jak również miejsca
sprzedaży alkoholu i wyrobów tytoniowych oraz ich otoczenia.
W toku prowadzonych działań strażnicy miejscy:
 przeprowadzili 47 kontroli terenów rekreacyjnych (parki, skwery, boiska),
 skontrolowali rejony 17 placówek oświatowych,
 sprawdzili 42 punkty sprzedaży alkoholu oraz ich otoczenie,
Łącznie w tym okresie strażnicy miejscy przeprowadzili 106 czynności służbowych.
Uwaga kieszonkowcy - działania prewencyjne mające na celu zapobieganie
kradzieżom kieszonkowym, prowadzone w okresie całego roku ze zwiększoną
intensywnością w okresach przedświątecznych. Szczególną uwagą objęte zostały
rejony targowisk miejskich, zieleniaków, przystanków autobusowych i parków.
Powyższe zadanie realizowano poprzez patrole piesze i zmotoryzowane, przy
wykorzystaniu ulotek informacyjnych i plakatów oraz materiałów prasowych w
mediach.
8
Kontrola placów zabaw – w miesiącu kwietniu funkcjonariusze
przeprowadzili kontrolę ogólnodostępnych placów zabaw znajdujących się na
terenie miasta, w trakcie której zwracali uwagę między innymi na: stan
techniczny urządzeń, ławek usytuowanych wokół placów a także na czystość i
porządek tych miejsc, zwłaszcza ewentualną obecność odchodów zwierzęcych.
O wszelkich uchybieniach poinformowani zostali administratorzy tych miejsc lub
osoby odpowiedzialne za utrzymanie porządku i czystości.
Pustym Ławkom STOP – działania prewencyjne, realizowane w drugiej
połowie maja 2011r., ukierunkowane na młodzież szkolną, przebywającą w
czasie trwania lekcji poza placówkami szkolnymi. Podczas realizacji działań
funkcjonariusze wylegitymowali 56 osób nieletnich, ujawniając 35 wagarowiczów
oraz w 5 przypadkach inne przejawy demoralizacji (palenie papierosów).
Przeprowadzone zostały 83 kontrole terenów rekreacyjnych i innych miejsc
gromadzenia się młodzieży oraz 29 kontroli punktów sprzedaży alkoholu.
Zakończenie roku szkolnego 2010/2011 – działania prowadzone
pod koniec czerwca 2011r., ukierunkowane na zapewnienie bezpieczeństwa
dzieciom i młodzieży, ujawnianie wszelkich naruszeń prawa oraz zapobieganie
i zwalczanie demoralizacji wśród nieletnich. W toku prowadzonych czynności,
strażnicy nałożyli 14 mandatów karnych, udzielili 22 pouczeń, przeprowadzili
51 kontroli placówek oświatowych i terenów rekreacyjnych, dokonali 18 kontroli
w rejonach punktów sprzedaży alkoholu i wylegitymowali 3 osoby nieletnie.
Łącznie w tym okresie strażnicy miejscy przeprowadzili 108 czynności służbowych.
Program STOP18 – ogólnopolski program, polegający na
ograniczeniu
dostępności do wyrobów tytoniowych
osobom
niepełnoletnim. Akcja szczególnie mocno koncentruje się na edukacji
sprzedawców, ale jej celem jest także edukacja całego społeczeństwa.
W 2011 roku odbyła się XVI już edycja programu, do której Straż Miejska
w Ostrowie Wielkopolskim włączyła się podejmując w październiku i listopadzie działania w
toku których strażnicy przeprowadzili kontrole 99 punktów handlowych, w których dostępne
są wyroby tytoniowe, prowadząc rozmowy edukacyjno – profilaktyczne ze sprzedawcami
oraz rozdając ulotki i naklejki.
Rowerzyści – wzmożone działania skierowane do osób poruszających się
rowerem na terenie miasta, realizowane w okresie od sierpnia do
października 2011r. Celem akcji była edukacja społeczeństwa w zakresie
przepisów Prawa o ruchu drogowym, informowanie o rodzajach zagrożeń
oraz zachęcanie do noszenia elementów odblaskowych. W toku realizacji
zadania, strażnicy zwracali szczególną uwagę na rowerzystów poruszających
się po drogach, rozdawali ulotki informacyjne przygotowane na potrzeby akcji
(300 sztuk), elementy odblaskowe, sprawdzali stan techniczny i prawidłowość wyposażenia
rowerów. Zorganizowana została też pod Komendą Straży Miejskiej akcja znakowania
rowerów, z której skorzystało 95 osób, znakując swoje jednoślady. W toku działań ukarano
20 rowerzystów łamiących przepisy RD oraz ujawniono jedną osobę poruszającą się
rowerem w stanie nietrzeźwości, która przekazana została Policji.
9
Rozpoczęcie roku szkolnego 2011/2012 – działania prowadzone
wspólnie z Komendą Powiatową Policji, realizowane na początku września
2011r. Podczas wzmożonych kontroli w rejonach placówek oświatowych
funkcjonariusze zwracali uwagę na bezpieczeństwo dzieci i młodzieży udających
się do szkoły czy wracających z zajęć lekcyjnych do domu oraz wszelkie
nieprawidłowości w ruchu drogowym, m.in. czy dzieci przewożone są w
fotelikach i zapiętych pasach bezpieczeństwa, czy przechodzą przez jezdnię w
wyznaczonych miejscach itp.
Odblaskowe Pierwszaki – akcja profilaktyczna realizowana przez Straż
Miejską w okresie od 17-21 października 2011r. wspólnie z Komendą
Powiatową Policji. Jej celem było zachęcenie dzieci do noszenia elementów
odblaskowych i zwiększenie tym samym ich widoczności a co za tym idzie –
bezpieczeństwa na drogach, szczególnie w okresie jesienno-zimowym.
W ramach tych działań wszyscy uczniowie klas pierwszych szkół
podstawowych na terenie miasta otrzymali od strażników zawieszki odblaskowe – jabłuszka,
zakupione ze środków budżetowych miasta, przeznaczonych na realizację programu
„Bezpieczne Miasto”.
III. SPOTKANIA PREWENCYJNO - EDUKACYJNE
Stan porządku i bezpieczeństwa, poszanowanie dla innych ludzi a
także szacunek dla obowiązującego prawa w dużej mierze zależy od
świadomości społeczeństwa. Z tego też względu, Straż Miejska duży
nacisk kładzie na edukację dzieci i młodzieży, jak również osób dorosłych.
Program Bezpieczne Miasto to program stałego, partnerskiego
współdziałania Straży Miejskiej i Policji ze społeczeństwem, mający w
swoich założeniach przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego na
terenie miasta. Wzorem lat ubiegłych kontynuowana była współpraca z ostrowskimi
placówkami oświatowymi, gdzie na prośbę dyrekcji i pedagogów szkolnych funkcjonariusze
Straży Miejskiej uczestniczyli w 100 spotkaniach z dziećmi i młodzieżą, prowadząc 19
spotkań w przedszkolach, 74 w szkołach podstawowych i 7 w gimnazjach.
IV. DZIAŁANIA, DOTYCZĄCE DEMORALIZACJI NIELETNICH
Zgodnie z ustawą o systemie oświaty, nauka jest obowiązkowa do 18
roku życia. Systematyczne uchylanie się od obowiązku szkolnego jest
jednym z objawów demoralizacji nieletniego, podobnie jak spożywanie
alkoholu, palenie papierosów i inne negatywne zachowania określone
ustawą o postępowaniu w sprawach nieletnich. W toku prowadzonych
działań, w minionym roku strażnicy miejscy wylegitymowali 125 osób
nieletnich i małoletnich ujawniając 59 przypadków demoralizacji. Informacje o
podjętych czynnościach przekazywane były właściwym placówkom oświatowym, rodzicom,
oraz Zespołowi ds. Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Ostrowie
Wielkopolskim.
10
V. MATERIAŁY PROFILAKTYCZNE
W roku 2011 Straż Miejska prowadząc rozmaite akcje prewencyjno edukacyjne rozpropagowała następujące materiały profilaktyczne:

zawieszki odblaskowe w ilości 1 000 szt.,

opaski odblaskowe samozaciskowe w ilości 200 szt.,

breloki odblaskowe z diodami w ilości 500 szt.,

elementy odblaskowe i mat. profilaktyczne pozyskane z WORD
w Kaliszu – 435 szt.,

książeczki edukacyjne – 300 szt.
VI. INNE DZIAŁANIA
O
RÓ
W
LS
KI
Ż MIEJSKA
STRA
OST
Konkurs profilaktyczny „Czy jesteś bezpieczny?” – w dniu 18
stycznia 2011r. funkcjonariusze Straży Miejskiej uczestniczyli w IV
Międzyszkolnym Konkursie Profilaktycznym zorganizowanym przez Zespół
Szkół Specjalnych w Ostrowie Wielkopolskim. W konkursie uczestniczyły
drużyny z Jarocina, Pleszewa, Ostrzeszowa i Ostrowa.
P
W IELKO
Forum Profilaktyczne – w dniu 18 października 2011r. przedstawiciel Straży Miejskiej
wziął udział, jako jeden z prelegentów, w II Forum Profilaktycznym „Bezpieczeństwo dzieci i
młodzieży w życiu codziennym – przeciwdziałanie uzależnieniom i przemocy w rodzinie i
szkole”, które odbyło się w szkole Podstawowej nr 7 w Ostrowie Wielkopolskim. Skierowane
było ono do rodziców, nauczycieli oraz dyrekcji szkół.
Szkolny Konkurs plastyczny „Bezpieczna droga w dniu Wszystkich
Świętych” – zorganizowany został przez Straż Miejską oraz Szkołę Podstawową nr 13 w
październiku 2011r. Przeznaczony był dla uczniów klas I-III i jego celem było zwiększenie
bezpieczeństwa dzieci na drogach podczas dnia Wszystkich Świętych. Na konkurs wpłynęły
62 prace.
Na stronie internetowej www.strazmiejska.ostrowwlkp.pl. umieszczane
były najważniejsze informacje na temat obowiązujących przepisów
prawnych, bieżących działań Straży Miejskiej oraz jej historia, zadania,
dane kontaktowe itp. Działalność profilaktyczno-edukacyjna stanowi jedno z
ustawowych zadań straży a wykorzystanie do tego celu Internetu pozwala
na dotarcie do znacznie większego grona osób, zwłaszcza dzieci i
młodzieży. W roku 2011 stronę odwiedziło 21 323 gości, którzy dokonali
68 000 odsłon. Z witryny pobranych zostało 31 946 351 kB danych.
11
Biorąc powyższe pod uwagę uznać można, że zastosowany model działania spełnił swoje
zadanie, zgodny był z obowiązującym stanem prawnym i jego zasadami, lokując szczególny
nacisk na prewencji i oddziaływaniu społeczno – wychowawczym oraz zapewnieniu
porządku publicznego.
Komendant Straży Miejskiej
Grzegorz Szyszka
12