ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ

ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11
str. 1
Opole, dnia 8 lipca 2011r.
L.dz. G-2130-6/11
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie
przetargu nieograniczonego pt Dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania – numer
postępowania: G-2130-6/11
W związku z otrzymaniem wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ zgodnie z art. 38 ust. 1
i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późn. zmianami) [dalej
„ustawa”] Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami:
PYTANIE 1:
„Czy Zamawiający dopuszcza sprzęt posiadający następujące rozwiązanie ?
„Obudowa musi być wyposażona we wbudowany w jej zewnętrznej części wizualny lub
dźwiękowy system diagnostyczny, służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z
komputerem i jego komponentami, a w szczególności musi sygnalizować:
sumy kontrolne Biosu;
awarię procesora lub pamięci podręcznej procesora;
uszkodzenie lub braku pamięci RAM, uszkodzenia złączy PCI;
kontrolera Video, dysku twardego, płyty głównej, kontrolera USB;
pracę dysk/-ów twardych.
Zamawiający żądając od wykonawców w SIWZ aby: „Komputer był wyposażony w wizualny
system diagnostyczny, (,..)" wymusił na potencjalnych wykonawcach zaoferowanie w/w stacji
wyprodukowanych tylko i wyłącznie przez jednego producenta.
Żądanie Zamawiającego w w/w zakresie stanowi cechy nieistotne dla użytkownika i
eksploatacji przedmiotu zamówienia. W związku z tym, iż Zamawiający żąda, aby
zaoferowany sprzęt posiadał 36-miesięczną gwarancję producenta jednostek komputerowych,
określa sposób usuwania usterek i awarii, powyższe żądanie w żadnym stopniu nie wpłynie na
zapewnienie cech użytkowych i funkcjonalnych zamawianego sprzętu i zapobiegnie
wadliwości procedury, tym samym zgodnie z zasadą równości zapewni „równy dostęp do
rynku, na którym wszystkie podmioty mogą nieskrępowanie konkurować ze sobą o uzyskanie
zamówienia publicznego, co zapewnia osiągniecie najlepszej efektywności ekonomicznej,
zapobiega nadużyciom i sprzyja rozwojowi solidnych oraz uczciwych przedsiębiorstw. W
przeciwieństwie do tego monopol, bezprawne porozumienia pomiędzy publicznym
zamawiającym, a wykonawcą nie sprzyjają oszczędności w gospodarowaniu pieniędzmi
podatników i niszczą zachowania etyczne w biznesie." (zamówienia Publiczne pod redakcją
prof. Dr hab. Marka Chmaja ).”
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11
str. 2
Odpowiedź:
Zamawiający żądał określonej funkcjonalności w zakresie diagnostyki awarii
komputera mając na uwadze jego użytkowanie w okresie dłuższym niż 3 lata, czyli także po
okresie gwarancji. Dlatego nie można uznać że „powyższe żądanie w żadnym stopniu nie
wpłynie na zapewnienie cech użytkowych i funkcjonalnych zamawianego sprzętu” tym
bardziej, że prawdopodobieństwo wystąpienia awarii komputera będzie znacznie wyższe po
okresie gwarancyjnym (starzenie się sprzętu). Zamawiający kierując się zamiarem
wieloletniego użytkowania zakupionych komputerów nie może rezygnować z dostępnych na
rynku nowoczesnych rozwiązań technicznych ułatwiających pracę administratorom systemu
komputerowego.
Celowym jest jednak ułatwienie dostępu do zamówienia większej liczbie podmiotów
dlatego Zamawiający dopuszcza złagodzenie żądanych wymagań funkcjonalnych i na
podstawie art. 38 ust. 4 Prawo zamówień publicznych Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późn.
zmianami) [dalej „ustawa”] zmienia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w
następujący sposób:
W treści załącznika 1B do SIWZ poz „Lp 1” tabeli wyrazy:
„w obudowę komputera musi być wbudowany wizualny system diagnostyczny,
służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego
komponentami; a w szczególności musi sygnalizować:
• przebieg procedury POST
• awarie procesora lub pamięci podręcznej procesora
• uszkodzenia lub braku pamięci RAM, uszkodzenia złączy PCI,
kontrolera Video,dysku twardego, płyty głównej, kontrolera USB”
zastępuje się wyrazami:
„w obudowę komputera musi być wbudowany wizualny system diagnostyczny,
służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego
komponentami; a w szczególności musi sygnalizować:
• awarie procesora
• awarie pamięci RAM
Dopuszcza się wyświetlanie w/w komunikatów na ekranie komputera jeżeli funkcjonalność ta
zapewniona jest także w przypadku w/w awarii”
Z uwagi na to iż wprowadzona zmiana zmniejszyła wymagania stawiane w SIWZ
Zamawiający nie zmienia termin składania ofert. Na stronie internetowej zamieszczona
zostanie zmodyfikowana treść SIWZ.
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11
str. 3
PYTANIE 2:
”Czy Zamawiający dopuszcza możliwość włączania/wyłączania wszystkich portów bez
podziału tył/przód za pomocą funkcji BIOS oraz możliwość włączania/wyłączania wszystkich
portów, tylko portów znajdujących się na przodzie obudowy, tylko tylnych portów z poziomu
administratora za pomocą funkcji IAMT zintegrowanej z wymaganym chipsetom płyty
głównej?
Parametry SIWZ wskazują, iż użytkownik nie może dokonać zmian w BIOS bez podania hasła
administratora, tym samym sprowadza są to do konieczności ingerencji administratora.
Proponowane rozwiązanie jest równoważne, a wręcz bardziej ergonomiczne dla
administratora, gdyż umożliwia wykonanie operacji zdalnie, co dodatkowo zwiększa
bezpieczeństwo ochrony np. Informacji niejawnych w sieci oraz umożliwia wprowadzanie i
nadzorowanie jednolitej polityki dostępu do nośników i urządzeń przenośnych przez osoby
posiadające wymagane kwalifikacje i upoważnienia.
Zamawiający opisując minimalne parametry niniejszej stacji roboczej w określony w SIWZ
sposób dopuszcza się naruszenia zasady z art. 29 ust. 2 i art. 7 ust. 1 UPZP, gdyż wskazuje na
jedynego dostawcę jakim jest firma DELL. Każde odstąpienie od zasad udzielania zamówień
publicznych, poprzez formułowanie warunków nadmiernych należy uznać za działania
naruszające zasadę uczciwej konkurencji. W ocenie Pytającego niniejszy parametr nie
uzasadnia ograniczenia konkurencji do jednego producenta, tym samym nie uzasadnia
nieracjonalności wydatkowania środków publicznych, co może narazić Zamawiającego na
być może nawet znaczne różnice pomiędzy ceną stacji roboczych posiadających tę w praktyce
nieużywaną funkcjonalność, a stacjami spełniającymi pozostałe istotne wymagania.
Mając na uwadze powyższe fakty uważamy za zasadne i konieczne zmodyfikowanie lub
usunięcie spornych zapisów SIWZ, o co wnosimy”
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje treść załącznika 1B poz 1 komputer biurowy polegającą na
żądaniu funkcjonalności : Możliwość wyłączania portów USB w tym: wszystkich portów,
tylko portów znajdujących się na przodzie obudowy jako funkcję BIOSU ze względu na
sposób wykorzystania i zalety niezależnego od oprogramowania zarządzającego blokowania
portów zewnętrznych, a jednocześnie podkreśla że są to jedynie parametry minimalne i
zezwalają na użycie innych rozwiązań dostępnych na rynku np.: możliwość blokowania
w BIOS’ie każdego portu USB oddzielnie ponieważ takie rozwiązanie spełni wymagane
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11
str. 4
przez zamawiającego warunki opisane w SIWZ to jest pozwoli kontrolować ( włączać i
wyłączać) niezależnie porty z przodu obudowy (najczęściej używanych do podłączania
pamięci przenośnych).
PYTANIE 3:
”Czy Zamawiający dopuszcza aby wymagana funkcja wizualnego systemu diagnostycznego,
służącego do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego
komponentami realizowana była poprzez wyświetlanie na monitorze a nie na obudowie
komputera”
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza wyświetlanie na monitorze zamiast na obudowie komputera
funkcji diagnostycznych, a odpowiednia modyfikacji treści SIWZ zawarta jest w odpowiedzi
na pytanie 1.