ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY
Transkrypt
ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY
ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY Obecnie polski system prawny dopuszcza możliwość zatrudnienia pracownika na innej podstawie niż umowa o pracę, która z punktu widzenia pracodawcy wiąże się z dużymi kosztami. Elastyczne formy zatrudnienia dają możliwość swobodnego dostosowania formy zatrudnienia do zmieniających się potrzeb rynkowych oraz warunków społeczno gospodarczych, zdecydowanie ułatwiają nawiązanie oraz rozwiązanie stosunku pracy i są zdecydowanie bardziej korzystne dla pracodawcy ze względów ekonomicznych. Na początku lat osiemdziesiątych XX w., kiedy to rozpoczęły się dyskusje nad przyczynami znacznie wyższej stopy bezrobocia w państwach europejskich niż w Stanach Zjednoczonych, zauważono związek pomiędzy wysoką elastycznością a niskim poziomem bezrobocia. To właśnie wtedy w Europie rozpoczął się proces uelastyczniania rynków pracy, polegający na wprowadzaniu nowych regulacji dotyczących płac, organizacji pracy, funkcji pracy, uprawnień związków zawodowych, ochrony stosunku pracy czy systemu zabezpieczeń społecznych. Uelastycznienie rynku pracy oznacza przede wszystkim zróżnicowanie i zmienność rozwiązań w sferze kształtowania pracy, czyli wprowadzenie różnych form pracy, o wyborze których decydują najbardziej zainteresowane podmioty, czyli pracodawcy i pracownicy, ale również całe społeczeństwo. W Polsce, gdzie poziom bezrobocia jest wciąż wysoki, elastyczne formy zatrudnienia skierowane są do bardzo szerokiego grona odbiorców, a nie do jakiejś konkretnie określonej grupy. Przedstawicielami elastycznych zawodów są m.in. księgowi, tłumacze, osoby wprowadzające dane, programiści komputerowi, informatycy, ekonomiści, graficy komputerowi czy osoby wykonujące tzw. wolne zawody. Elastyczność rynku pracy może występować w ujęciu mikroekonomicznym (wymienia się tutaj kilka rodzajów elastyczności: elastyczność czasową, ilościową, finansową, funkcjonalną i organizacyjną) oraz makroekonomicznym (są to możliwości dostosowawcze przedsiębiorstwa w zakresie polityki personalnej oraz zaspokojenia potrzeb osób pracujących, jak i poszukujących pracy). Według teorii, elastyczna firma powinna wyróżniać się przede wszystkim elastycznością funkcjonalną, gdzie pracownicy mogą być delegowani do różnych zadań w firmie w zależności od pojawiających się potrzeb. Przesłanką istnienia elastyczności funkcjonalnej jest wszechstronność pracowników, gotowość do ciągłego pogłębiania wiedzy i poszerzania zakresu umiejętności oraz podejmowania nowych wyzwań i obowiązków. Duże znaczenie ma także elastyczność ilościowa, nazywana czasami elastycznością liczbową, która oznacza, że 1/4 ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY firma jest zdolna do szybkiego redukowania czy zwiększania zatrudnienia nawet w bardzo krótkich okresach czasu oraz elastyczność finansowa polegająca na kształtowaniu poziomu i struktury płac w zależności od zmian społeczno gospodarczych i potrzeb rynku. Przejawem elastyczności czasowej jest dostosowanie rozkładu i wymiaru czasu pracy do zmieniających się potrzeb zatrudniania pracowników w zależności od sezonowości, natomiast elastyczność organizacyjna polega na wyodrębnieniu w działalności firmy określonych działań, które można powierzyć innym jednostkom organizacyjnym i skoncentrować się na zadaniach najważniejszych. Elastyczność rynku pracy w ujęciu makroekonomicznym determinowana jest przez kilka elementów i są to: elastyczność czasu pracy, elastyczność płac, elastyczność podaży pracy oraz elastyczność zatrudnienia. Elastyczność czasu pracy polega na stworzeniu partnerom społecznym oraz wszystkim zainteresowanym stronom możliwości kształtowania i dopasowywania go do swoich potrzeb, tak aby nie zmieniając 40 godzinnego trybu pracy tygodniowej, pracownicy mogli samodzielnie decydować o tym, kiedy i na która godzinę przyjdą do pracy, przy czym od godziny przyjścia uzależniona jest godzina wyjścia. Podstawowymi formami elastycznego czasu pracy są: praca na cześć etatu (PART-TIME), ruchomy czas pracy (FLEXIBLE WORKING), podział pracy (JOB-SHARING), naprzemienne godziny pracy. Elastyczność płac polega na dostosowywaniu wysokości wynagrodzenia do procesów zachodzących na rynku pracy oraz ogólnej sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa. Z kolei elastyczność podaży pracy uzależniona jest od czynników demograficznych, a dokładniej od mobilności siły roboczej, która może występować w różnych formach: w formie mobilności zawodowej i kwalifikacyjnej (czyli zdolności do podnoszenia i uzupełniania kwalifikacji zawodowych, zmiany zawodu), w formie mobilności przestrzennej (przejawiającej się w gotowości do zmiany miejsca zamieszkania w poszukiwaniu czy zmianie pracy) oraz w formie mobilności międzyzakładowej (której przejawem jest gotowość pracowników do zmiany zakładu pracy, gdzie następuje likwidacja stanowisk, na zakład, w którym tworzone są nowe miejsca pracy). Elastyczność zatrudnienia oznacza zdolność przystosowawczą ilości zatrudnionych w przedsiębiorstwach do zmieniających się warunków ekonomicznych, w szczególności rentowności produkcji, koniunktury, wydajności pracy, poziomu płac oraz zmian strukturalnych i 2/4 ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY technologicznych. Rodzice, a zwłaszcza kobiety bardzo często stają przed trudnym wyborem: wychowywanie dzieci albo poświęcenie się karierze zawodowej. Utrzymanie równowagi pomiędzy życiem zawodowym i osobistym (WORK-LIFE BALANCE) staje się nie lada wyzwaniem dla pracujących. Najlepszym rozwiązaniem byłaby możliwość pogodzenia obu tych sfer życia w taki sposób, aby angażując się w jedno, nie zaniedbać drugiego. Dlatego też elastyczne formy zatrudnienia skierowane są przede wszystkim do kobiet, które chciałyby mieć dziecko, ale odwlekają swoją decyzję z obawy, iż zostaną pozbawione pracy, do kobiet planujących kolejną ciążę, ale wstrzymujących się ze względu na negatywny stosunek pracodawcy do kolejnego urlopu wychowawczego oraz na koszty finansowe, jakie wiążą się z utrzymaniem dziecka, do kobiet pragnących zachować ciągłość zawodową w fazach macierzyństwa i opieki nad dzieckiem (dotyczy to głównie pracy w niepełnym wymiarze czasu), do samotnych rodziców, którzy zmuszeni są samotnie wychowywać jedno lub więcej dzieci i jednocześnie pracować. Rodzic samotnie wychowujący dziecko nie może pozwolić sobie na całkowitą rezygnację z pracy, dlatego że jego dochody są podstawowym i najważniejszym składnikiem budżetu gospodarstwa domowego. Elastyczne formy zatrudnienia to również doskonale rozwiązanie dla ludzi młodych, mających problemy ze znalezieniem pracy ze względu na brak doświadczenia (często taka praca staje się pierwszym etapem prowadzącym do zdobycia satysfakcjonującego zatrudnienia), dla osób sprawujących ciągłą lub tymczasową opiekę nad osobami zależnymi, niepełnosprawnymi, starszymi czy chorymi, dla wszystkich, którzy ze względu na sytuację materialną nie mogą pozwolić sobie na całkowitą rezygnację z pracy oraz dla tych, którzy nie mogą z powodów zdrowotnych (osoby niepełnosprawne, starsze, przewlekle chorujące), rodzinnych czy edukacyjnych pracować w pełnym wymiarze czasu pracy czy w określonych godzinach. Wykorzystanie elastycznych form zatrudnienia może i powinno być wdrażane w momencie, gdy występują zmiany w organizacji firmy, strukturze stanowisk, zadaniach zespołu, istnieje potrzeba zatrzymania lub przyciągnięcia wartościowych pracowników oraz w sytuacji, gdy niedobory wykwalifikowanej kadry powodują spadek wydajności przedsiębiorstwa. ŹRÓDŁA: 3/4 ZNACZENIE ELASTYCZNEJ ORGANIZACJI I CZASU PRACY E. Bąk, Nietypowe formy zatrudnienia na rynku pracy, Warszawa 2009. G. Firlit-Fesnak, Wpływ elastycznych form zatrudnienia na sytuację kobiet na rynku pracy /w:/ Elastyczny rynek pracy i bezpieczeństwo socjalne. Flexicurity po polsku (pod red. M. Rymszy), Warszawa 2005. 4/4