przez unijne agencje - Centrum Europejskie UW

Sieci informacyjne
zarządzane
przez unijne agencje
dr Anna Ogonowska
Centrum Europejskie
Uniwersytetu Warszawskiego
Siedziby agencji Unii Europejskiej
1 Wspólnotowa Agencja Kontroli Rybołówstwa
2 Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian Roślin
3 Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy
4 Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną
na Zewnętrznych Granicach Unii Europejskiej
5 Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego
6 Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób
7 Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego
8 Europejska Agencja Chemikaliów
9 Europejska Agencja Środowiska
10 Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności
11 Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i Mężczyzn
12 Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i
Pracy
13 Europejski Organ Nadzoru GNSS
14 Europejski Urząd Policji
15 Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa na Morzu
16 Europejska Agencja ds. Leków
17 Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i
Narkomanii
18 Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji
19 Europejskie Kolegium Policyjne
20 Europejska Agencja Kolejowa
21 Europejska Fundacja Kształcenia
22 Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej
23 Eurojust – Zespół Europejskiej Współpracy Sądowej
24 Centrum Satelitarne Unii Europejskiej
25 Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji
Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowe
26 Urząd Harmonizacji Rynku Wewnętrznego
27 Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii Europejskiej
Źródło: EU agencies: the way ahead, Luxembourg 2010, s.6-7.
3 generacje unijnych agencji

najstarsze agencje: Agencja Dostaw Euratomu
(1958), Europejska Fundacja na rzecz Poprawy
Warunków Pracy i Życia (1975) oraz Europejskie
Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego
(1975)

1993-2000: agencje związane z rynkiem
wewnętrznym lub polityką społeczną

od 2001 do dziś: odpowiedź UE na pojawiające
się problemy
Agencje wykonawcze (2003-2010)

Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych

Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora
Audiowizualnego

Agencja Wykonawcza ds. Konkurencyjności i Innowacji

Agencja Wykonawcza ds. Transeuropejskiej Sieci
Transportowej

Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Konsumentów

Agencja Wykonawcza Europejskiej Rady ds. Badań
Naukowych
Kompetencje do nadzorowania
prac agencji
Komisja Europejska – 32 agencje w tym
6 wykonawczych
 Rada Unii Europejskiej – 6 agencji w
tym:

3 agencje związane ze wspólną polityką
zagraniczną i bezpieczeństwa
 3 agencje związane ze współpracą policyjną i
sądową w sprawach karnych

Klasyfikacja agencji
według Aleksandra Krehera (1996)


agencje wykonawcze,
agencje informacyjne:
gromadzące, analizujące i rozpowszechniające
informacje,
 gromadzące, analizujące i rozpowszechniające
informacje oraz koordynujące działalność sieci
ekspertów naukowych,
 dostarczające oceny naukowe.

Źródło: A. Kreher, Agencies in the European Community – a step towards
administrative integration in Europe, „Journal of European Public Policy” 1997 no.2,
s.236-238.
Agencje informacyjne

Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i
Pracy,

Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w
Miejscu Pracy,

Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i
Narkomanii,

Europejska Agencja Środowiska,

Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (dawne
Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii),

Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i Mężczyzn,

Instytut Unii Europejskiej Studiów nad Bezpieczeństwem,

Centrum Satelitarne Unii Europejskiej.
Agencje informacyjno-doradcze










Agencja Dostaw Euratomu,
Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia
Zawodowego,
Europejskie Centrum Zapobiegania i Kontroli Chorób,
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności,
Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa Sieci i
Informacji,
Europejska Agencja ds. Leków,
Organ Europejskich Regulatorów Łączności
Elektronicznej (dopiero się tworzy),
Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego,
Europejska Agencja Chemikaliów,
Europejska Agencja Kolejowa.
Agencje operacyjne z niewielkimi
zadaniami informacyjnymi








Europejska Fundacja Kształcenia,
Europejska Agencja Zarządzania Współpracą
Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw
Członkowskich Unii Europejskiej,
Europol,
Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu,
Eurojust,
Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa na Morzu,
Europejskie Kolegium Policyjne,
Wspólnotowa Agencja Kontroli Rybołówstwa.
Agencje regulacyjne z niewielkimi
zadaniami informacyjnymi
Urząd Harmonizacji w ramach Rynku
Wewnętrznego,
 Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian
Roślin,
 Agencja ds. Współpracy pomiędzy
Organami Regulacji Energetyki.

Agencje operacyjne
bez zadań informacyjnych
Centrum Tłumaczeń dla Organów Unii
Europejskiej,
 Europejska Agencja Obrony,
 Organ Nadzoru Europejskiego GNSS
(Globalnego Systemu Satelitów
Nawigacyjnych).

Zadania informacyjne
agencji wykonawczych
brak zadań informacyjnych,
 gromadzenie, analizowanie i
przekazywanie informacji potrzebnych do
zarządzania unijnymi programami,
 działania informacyjne mogą być
prowadzone w ramach nadzorowanych
programów.

Podział agencji według stopnia
zadań informacyjnych




agencje informacyjne (8),
agencje dzielące zadania informacyjne z
innymi zadaniami (10),
agencje, dla których działania informacyjne
stanowią drugorzędne działania (16),
agencje nieinformacyjne (4).
Sieci agencji informacyjnych
tworzone obowiązkowo





Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i
Narkomanii - Europejska Sieć Informacji o
Narkotykach i Narkomanii,
Europejski Instytut Równości Kobiet i Mężczyzn Europejska Sieć Równości Kobiet i Mężczyzn,
Europejska Agencja Środowiska - Europejska Sieć
Informacji i Obserwacji Środowiska,
sieć informacyjna Europejskiej Agencji ds.
Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy,
Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej:


sieć krajowych urzędników łącznikowych,
Platforma Praw Podstawowych.
Sieci agencji informacyjnych
utworzone dodatkowo

Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej:
– Europejska Sieć Informacji o Rasizmie i
Ksenofobii,
 FRALEX – Sieć Ekspertów Prawnych Agencji Praw
Podstawowych Unii Europejskiej,
 Sieć Lokalnych Wspólnot.
 RAXEN

Europejska Agencja Środowiska:
 Sieć
Szefów Agencji Ochrony Środowiska,
 Wspólnotowa Sieć Wymiany Informacji o
Bioróżnorodności.
Agencje informacyjne, które nie
mają obowiązku tworzenia sieci
Europejska Fundacja na rzecz Poprawy
Warunków Życia i Pracy,
 Instytut Unii Europejskiej Studiów nad
Bezpieczeństwem,
 Centrum Satelitarne Unii Europejskiej.

Sieci agencji łączących
działania informacyjne z innymi






sieć informacyjna Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa
Lotniczego,
Europejska Grupa Regulatorów Bezpieczeństwa
Jądrowego Agencji Dostaw Euratomu,
sieć władz krajowych odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo oraz za dochodzenia Europejskiej
Agencji Kolejowej,
sieć organów państw członkowskich odpowiedzialnych
za egzekwowanie przepisów dotyczących chemikaliów
Europejskiej Agencji Chemikaliów,
Sieć Punktów Centralnych oraz 9 sieci organizacji
naukowych wspierających Europejski Urząd ds.
Bezpieczeństwa Żywności,
10 europejskich sieci nadzoru Europejskiego Centrum
Zapobiegania i Kontroli Chorób.
Dobrowolnie tworzone sieci
agencji łączących zadania informacyjne z
innymi zadaniami

Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia
Zawodowego:
 ReferNet
 SkillsNet
 TTNet

Europejska Agencja ds. Leków
 Europejska
Sieć Centrów Farmakoepidemiologii i
Pharmacovigilance’u
 Europejska Sieć Naukowych Badań Pediatrycznych

Europejska Agencja Bezpieczeństwa Sieci i
Informacji
 nieformalna
sieć urzędników łącznikowych
Sieci nadzoru Europejskiego Centrum
Zapobiegania i Kontroli Chorób










Europejska Sieć Nadzoru nad Grypą (European Influenza Surveillance Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Chorobami Przenoszonych przez Żywność, Wodę
i Odzwierzęcych (European Food- and Water-borne Disease and Zoonoses
Surveillance Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Chorobami Przenoszonymi Drogą Płciową
(European Network for STI Surveillance),
Europejska Sieć Nadzoru nad Inwazyjnymi Zakażeniami Bakteryjnymi
(European Invasive Bacterial Disease Surveillance Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad HIV/AIDS (European HIV/AIDS Surveillance
Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Gruźlicą (European Tuberculosis Surveillance
Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Odpornością Przeciwbakteryjną (European
Antimicrobial Resistance Surveillance Network),
Sieć Nadzoru nad Zakażeniami Związanymi z Opieką Zdrowotną (Healthcareassociated Infections Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Legionelozą (European Legionnaires’ Disease
Surveillance Network),
Europejska Sieć Nadzoru nad Błonicą (European Diphtheria Surveillance
Network).
Wybrane sieci Europejskiego Urzędu
ds. Bezpieczeństwa Żywności









Naukowa Sieć Oceny Ryzyka Mikrobiologicznego (Scientific Network for
Microbiological Risk Assessment),
Naukowa Sieć w zakresie BSE (Scientific Network on BSE/TSE),
Grupa Ekspertów ds. Danych o Wypadkach Chemicznych (Expert
Group for Chemical Occurrence Data),
Grupa Ekspertów ds. Danych o Konsumpcji Żywności (Expert Group on
Food Consumption Data),
Sieć Wymiany Informacji o Powstających Zagrożeniach (Emerging
Risks Exchange Network),
Naukowa Sieć Oceny Ryzyka Stosowania Organizmów
Zmodyfikowanych Genetycznie (Scientific Network for Risk Assessment
of GMOs),
Komitet Doradczy ds. Pestycydów (Pesticide Steering Committee),
Sieć Monitorująca Stosowanie Pestycydów (Networking Group on
Pesticide Monitoring),
Zespół Gromadzenia Danych o Chorobach Odzwierzęcych (Task Force
on Zoonoses Data Collection).
Sieci informacyjne unijnych agencji



tworzenie sieci:
obowiązkowe - nieobowiązkowe
struktura sieci:
zinstytucjonalizowana – nieformalna
członkostwo w sieci:
dobrowolne – obowiązkowe
otwarte – ograniczone
Dziękuję za uwagę