Temat: W obronie przyrody w Europie – wsparcie dla działań

Temat: W obronie przyrody w Europie – wsparcie dla działań mających na celu ochronę
różnorodności biologicznej w UE
Szanowny Panie pośle do Parlamentu Europejskiego / Szanowna Pani poseł do Parlamentu Europejskiego,
Nasze organizacje zwracają się do Pana/Pani z prośbą o poparcie sprawozdania Komisji Środowiska
dotyczącego śródokresowego przeglądu unijnej strategii ochrony różnorodności biologicznej do 2020 r.1
w głosowaniu plenarnym, które będzie miało miejsce w lutym, oraz o wysłanie silnego sygnału politycznego,
że ochrona przyrody w Europie wymaga podjęcia natychmiastowych działań.
Sprawozdanie zawiera propozycje działań na poziomie unijnym i krajowym, których celem jest osiągnięcie
celów unijnej strategii ochrony różnorodności biologicznej na 2020 r.
Ze szczególnym zadowoleniem przyjmujemy to, że w sprawozdaniu położono nacisk na konieczność pełnego
wdrożenia, egzekwowania i finansowania stosowania dyrektyw siedliskowej i ptasiej. Cieszy nas również,
że stwierdza się w nim, że ewentualna zmiana dyrektyw prowadzić będzie do niepewności prawnej, co
niekorzystnie wpłynie na przyrodę, ludzi i działalność gospodarczą. Dyrektywy siedliskowa i ptasia to
główne narzędzia służące powstrzymywaniu spadku różnorodności biologicznej do 2020 r.2
Wyniki badania opinii publicznej Eurobarometr z października 2015 r. potwierdziły, że ponad 80%
Europejczyków obawia się zaniku różnorodności biologicznej w Europie. Ponad pół miliona Europejczyków
i przedsiębiorstw z całej Europy wezwało w 2015 r. Komisję Europejską do ratowania przyrody oraz
skuteczniejszego wdrażania i egzekwowania obowiązujących przepisów3.
Polacy także są coraz bardziej świadomi znaczenia środowiska naturalnego dla ich życia, zdrowia
i bezpieczeństwa. Co drugi Polak uważa utratę różnorodności biologicznej za poważny problem i widzi jej
wpływ na życie i zdrowie.4
Dyrektywy siedliskowa i ptasia stanowią podstawę ochrony przyrody w Europie – dzięki nim utworzono
paneuropejską sieć obszarów Natura 2000, która oferuje mieszkańcom Europy zdrowe, zielone tereny
w pobliżu ich miejsc zamieszkania. 98% Europejczyków mieszka w odległości mniejszej niż 20 km od obszaru
Natura 2000.
Polska pod względem bogactwa przyrody znajduje się w czołówce krajów europejskich. Występuje u nas ok.
63 000 gatunków i 485 ekosystemów, z których 12% jest endemiczna, co znaczy że nie można ich znaleźć
1
2015/2137(INI)
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A8-20160003+0+DOC+XML+V0//PL
3
http://europa.eu/rapid/press-release_MEX-15-5452_en.htm
4
http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_379_fact_pl_en.pdf
2
nigdzie indziej na świecie. Obecnie w Polsce sieć Natura 2000 zajmuje prawie 20% powierzchni lądowej kraju.
W jej skład wchodzi 849 obszarów siedliskowych oraz 145 obszarów ptasich.
Dzięki tym dyrektywom miało miejsce spektakularne odrodzenie się populacji słynnych gatunków zwierząt
w Europie, np. rysia iberyjskiego, bielika zwyczajnego i niedźwiedzia brunatnego. Sieć obszarów Natura 2000
przynosi każdego roku korzyści warte około 200–300 mld euro oraz zapewnia ponad 4,5 mln miejsc pracy
bezpośrednio związanych z tymi obszarami5.
Pod warunkiem odpowiedniego egzekwowania ich przepisów oraz finansowania ich stosowania, dyrektywy
siedliskowa i ptasia przynoszą istotne korzyści. Niemniej jednak ograniczone egzekwowanie przepisów
i poważne niedofinansowanie ich stosowania w niektórych państwach członkowskich, jak również negatywny
wpływ innych działów polityki UE na przyrodę, doprowadziły do nieodwracalnej utraty różnorodności
biologicznej w Europie.
Komisja Europejska przeprowadza obecnie ocenę adekwatności dyrektywy siedliskowej i ptasiej. Wyniki
zostaną opublikowane wiosną 2016 r. Pragniemy wyrazić nasze gorące poparcie dla wniosków
przedstawionych w sprawozdaniu Komisji ENVI, w których wyrażono sprzeciw wobec zmiany tych
dyrektyw, ponieważ utrudniłaby ona osiągnięcie celów w zakresie różnorodności biologicznej. Lepszym
rozwiązaniem dla przyrody, ludzi i przedsiębiorstw będzie lepsze wdrażanie i egzekwowanie przepisów
dyrektyw oraz odpowiednie finansowanie ich stosowania.
Dlatego też, zalecamy wyrażenie przez Pana/Panią pełnego poparcia dla tego sprawozdania, tak aby wysłać
Komisji jasny sygnał w sprawie obaw i życzeń Europejczyków, w tym Polaków.
Z niecierpliwością oczekując wyników głosowania, z góry dziękujemy za rozpatrzenie niniejszego pisma.
Z poważaniem
Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków
WWF-Polska. Światowy Fundusz na Rzecz Przyrody
Fundacja ClientEarth Poland
5
Komisja Europejska (2013), „Korzyści ekonomiczne z sieci Natura 2000”.