Uchwała Nr IV/39/15 z dnia 23 marca 2015 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO
Gdańsk, dnia 8 kwietnia 2015 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Jacek Zbigniew Karpiński
Poz. 1150
Data: 2015-04-08 09:41:18
UCHWAŁA NR IV/39/15
RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH
z dnia 23 marca 2015 r.
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym ( t.j.
Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw
lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( j.t. Dz.U. z 2014 poz. 150) Rada
Miejska uchwala co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Uchwała niniejsza określa zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
Gminy Skarszewy, w celu realizacji zadań własnych wynikających z ustawy o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, polegających na tworzeniu warunków do
zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, w szczególności poprzez zaspokajanie
potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach, a także zapewnienie lokali socjalnych,
zamiennych oraz pomieszczeń tymczasowych.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. Gminie lub Wynajmującym - należy przez to rozumieć Gminę Skarszewy;
2. Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Skarszew;
3. Ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz.U. z 2014 poz. 150) zwaną dalej
„ustawą”;
4. Uchwale- należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę;
5. Dochodzie- należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r
o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 966).
6. Najniższej emeryturze- należy przez to rozumieć kwotę najniższej emerytury brutto określoną
w komunikatach Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”;
7. Mieszkańcu gminy – należy przez to rozumieć osobę, dla której miejscem zamieszkania w rozumieniu
art. 25 Kodeksu cywilnego jest Gmina Skarszewy;
8. Pomieszczeniu tymczasowym – należy przez to rozumieć pomieszczenie tymczasowe w rozumieniu
art. 2 ust 1 pkt. 5 a „ustawy”.
§ 3. Dysponentem lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy jest Burmistrz
Skarszew.
Dziennik
Urzędowy Województwa Pomorskiego
–2–
Poz. 1150
_______________________________________________________________________________________________________________
§ 4. Najem lokali wymienionych w § 1 następuje na rzecz osób będących mieszkańcami Gminy Skarszewy.
§ 5. Burmistrz wyznacza z mieszkaniowego zasobu gminy lokale, które po opróżnieniu będą
przekwalifikowane na lokale socjalne lub pomieszczenia tymczasowe.
§ 6. Przydział lokali z zasobu mieszkaniowego gminy następuje wg. kolejności umieszczenia na liście osób
oczekujących na przydział.
Rozdział 2.
Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lub podnajem lokalu na
czas nieoznaczony i lokalu socjalnego oraz wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca
zastosowanie obniżek czynszu
§ 7. Najemcami lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być osoby których, średni
miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę
złożenia wniosku o najem lokalu nie przekracza:
a) w gospodarstwie jednoosobowym- 150% najniższej emerytury
b) w gospodarstwie wieloosobowym- 100% najniższej emerytury
§ 8. 1. Najemcami lokali socjalnych z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być osoby których, średni
miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę
złożenia wniosku o najem lokalu nie przekracza:
a) w gospodarstwie jednoosobowym- 100% najniższej emerytury
b) w gospodarstwie wieloosobowym- 80% najniższej emerytury
2. Umowę najmu lokalu socjalnego można po upływie oznaczonego w niej czasu przedłużyć na kolejny
okres, na wniosek najemcy, jeżeli najemca znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy
i spełnia kryteria określone w § 8 ust. 1 uchwały.
3. Najemca wnioskujący o przedłużenie umowy najmu lokalu socjalnego na kolejny okres, przedkłada
zaświadczenie o dochodach wszystkich wspólnie zamieszkujących członków rodziny, za okres 3 miesięcy
poprzedzających dzień złożenia wniosku.
4. W razie wzrostu dochodów członków gospodarstwa domowego najemcy lokalu socjalnego ponad
wysokości określone w uchwale, zostanie on przeniesiony do lokalu mieszkalnego lub nastąpi
przekwalifikowanie lokalu socjalnego na lokal mieszkalny, jeżeli jego standard na to pozwala.
§ 9. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca obniżkę czynszu nie może przekraczać
70 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 40 % najniższej emerytury na jedną osobę,
w gospodarstwie wieloosobowym.
Rozdział 3.
Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy
§ 10. 1. Przez warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy uważa się:
1) zamieszkiwanie w lokalu, w którym powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego
najemcy jest mniejsza niż 5 m2 w gospodarstwie wieloosobowym i 10 m2 w gospodarstwie
jednoosobowym.;
2) niedostosowanie do potrzeb wynikających z warunków zdrowotnych, potwierdzonych odpowiednim
orzeczeniem lekarskim.
Rozdział 4.
Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas
nieoznaczony i lokalu socjalnego.
§ 11. 1. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom, które
nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i spełniają jeden z poniższych warunków:
1) Zostały pozbawione mieszkania w wyniku klęski żywiołowej lub zdarzeń losowych;
Dziennik
Urzędowy Województwa Pomorskiego
–3–
Poz. 1150
_______________________________________________________________________________________________________________
2) Posiadają tytuł prawny do lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób Gminy i występują o najem
mniejszego bądź większego lokalu mieszkalnego zwalniając przy tym do dyspozycji Gminy dotychczasowy
lokal;
3) Zajmują na czas nieoznaczony lokale nienadające się na stały pobyt ludzi, a stan techniczny mieszkania
nie jest przez nich zawiniony.
2. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom, które:
1) Utraciły mieszkanie w skutek klęski żywiołowej lub zdarzeń losowych;
2) Opuściły dom dziecka ( placówkę opiekuńczo-wychowawczą) w związku z uzyskaniem pełnoletności,
a przed umieszczeniem w placówce zamieszkiwały na terenie Gminy Skarszewy oraz spełniają warunki
określone w § 8 ust.1 uchwały;
3) Posiadają tytuł prawny do lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób gminy i z przyczyn ekonomicznych
występują o najem lokalu socjalnego, spełniając jednocześnie kryteria dochodowe określone w § 8 ust.1
uchwały;
Rozdział 5.
Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz
zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych
zasobach.
§ 12. 1. Najemcy lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy, z którymi zawarte zostały umowy na
czas nieoznaczony, mogą dokonywać w oparciu o zgodnie złożone wnioski zamiany zajmowanych lokali jak
również zamiany na lokale w innych zasobach, po wcześniejszym uzyskaniu zgody właścicieli lokali;
2. Nie może być zawarta umowa najmu uchybiająca normom zagęszczenia powierzchni mieszkalnej
przyjętym w § 10 ust. 1 pkt 1 niniejszej uchwały;
3. Gmina może zaproponować zamianę lokalu mieszkalnego na lokal socjalny najemcy zalegającemu
z opłatami czynszowymi, przed wszczęciem postępowania sądowego;
4. Zamiana może również polegać na dostarczeniu przez Gminę Skarszewy lokalu wolnego, w zamian za
zwolnienie dotychczas zajmowanego przez najemcę lokalu;
5. W pierwszej kolejności o zamianę lokalu mogą ubiegać się osoby z którymi została zawarta umowa na
czas nieoznaczony, a ich lokal po opróżnieniu zostanie przekwalifikowany na lokal socjalny;
6. Warunkiem dokonania zamiany lokali jest brak zaległości czynszowych z tytułu najmu lokalu.
Rozdział 6.
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem
lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej.
§ 13. 1. Tworzy się Społeczną Komisję Mieszkaniową, która opiniuje wnioski o najem lokali oraz
sporządza listę osób oczekujących na zawarcie umowy najmu.
2. Społeczną Komisję Mieszkaniową powołuje Burmistrz Skarszew.
3. W skład Społecznej Komisji Mieszkaniowej wchodzą 2 osoby desygnowane przez Radę Miejską
w Skarszewach oraz 4 osoby wyznaczone przez Burmistrza.
4. Społeczna Komisja Mieszkaniowa działa na podstawie Regulaminu Pracy Komisji Mieszkaniowej
zatwierdzonego przez Burmistrza Skarszew.
§ 14. 1. Warunkiem ubiegania się o najem lokalu mieszkalnego bądź socjalnego jest złożenie wniosku
o przydział lokalu do 30 września każdego roku.
2. Weryfikacji wniosków pod względem formalnym dokonuje pracownik WGIiOŚ, a następnie przekazuje
Społecznej Komisji Mieszkaniowej celem zaopiniowania w oparciu o kryteria niniejszej uchwały.
3. Społeczna Komisja Mieszkaniowa po zaopiniowaniu wniosków przedkłada Burmistrzowi propozycje
projektów list osób uprawnionych do najmu lokali na, dany rok kalendarzowy.
Dziennik
Urzędowy Województwa Pomorskiego
–4–
Poz. 1150
_______________________________________________________________________________________________________________
4. Burmistrz, podaje projekty list do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie ich na okres 1 miesiąca
na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz na stronach internetowych Urzędu, z informacją o trybie składania
zastrzeżeń oraz uwag.
5. Po upływie 30 dni od podania projektu list do publicznej wiadomości, Burmistrz po rozpatrzeniu
ewentualnych uwag i zastrzeżeń co do list, zatwierdza listy jako ostateczne.
6. Umieszczenie na liście oczekujących na lokal, nie rodzi zobowiązań Gminy do zawarcia umowy najmu
lokalu w stosunku do wszystkich osób w danym roku.
7. Przed złożeniem propozycji najmu osobie z listy, następuje ponowna weryfikacja jej dochodu.
8. W przypadku przekroczenie przez osoby znajdujące się na liście kryterium dochodowego określonego
w § 7 bądź § 8 lub dwukrotnej odmowy przyjęcia proponowanego lokalu, zostanie ona usunięta z listy
oczekujących.
9. Umowy najmu lokali z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być zawierane wyłącznie z osobami z listy,
o której mowa w ust.5.
10. Wnioski złożone po 30 wrześniu każdego roku rozpatrywane będą w roku następnym.
§ 15. Osoby ujęte na liście oczekujących na przydział podlegają okresowej weryfikacji pod kątem
spełnienia warunków do uzyskania mieszkania, wynikających z niniejszej uchwały.
Rozdział 7.
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub
w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy.
§ 16. 1. W przypadku opuszczenia na stałe lokalu przez najemcę, umowa najmu może być zawarta
z pozostałymi w lokalu pełnoletnimi dziećmi najemcy, osobami pełnoletnimi przysposobionymi, wnukami,
rodzicami lub rodzeństwem którzy:
1) spełniają kryteria dochodowe określone w § 7 i § 8 ust. 1 uchwały;
2) stale zamieszkiwały z najemcą
3) nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego.
2. Umowa najmu z osobami wymienionymi w ust. 1 nie może być zawarta, jeżeli najemca nabył, otrzymał
lub przeniósł swoje miejsce zamieszkania do lokalu lub budynku mieszkalnego położonego w Skarszewach lub
pobliskiej miejscowości ( położonej w odległości nie większej niż 50 km od Skarszew) o powierzchni
gwarantującej minimum 10 m2 powierzchni mieszkalnej na osobę.
3. W przypadku śmierci najemcy, umowa najmu z osobami innymi niż wymienione w art. 691 k.c. może
być zawarta jeżeli:
1) osoby te oraz ich małżonkowie nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego;
2) spełniają kryteria dochodowe określone w § 7 i § 8 ust. 1 uchwały
3) stale zamieszkiwały z najemcą
4) całkowicie spłacą zadłużenie lokalu, jeżeli takie występuje.
Rozdział 8.
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2.
§ 17. Lokale przekraczające powierzchnię 80 m2 mogą być oddane w najem osobom, którym przysługuje
pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony lub osobom ujętym w wykazie osób
oczekujących na przydział lokalu na czas nieoznaczony, a gospodarstwo domowe tych osób liczy co najmniej
5 osób, w tym 3 dzieci.
§ 18. Traci moc uchwała:
1. Nr XLVI/361/14 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 23 lipca 2014 roku w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy ( Dz.Urz. Woj.Pom.
z 2014 r. Poz. 2749 );
Dziennik
Urzędowy Województwa Pomorskiego
–5–
Poz. 1150
_______________________________________________________________________________________________________________
2. Nr XLVIII/373/14 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 września 2014 roku dotycząca zmiany
uchwały nr Nr XLVI/361/14 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 23 lipca 2014 roku w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy ( Dz.Urz. Woj.Pom.
z 2014 r. Poz. 3549 ).
§ 19. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skarszew.
§ 20. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
Przewodniczący Rady
Józef Kamiński