Protokół z sesji Nr XXIII Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 16

Transkrypt

Protokół z sesji Nr XXIII Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 16
Protokół Nr XXIII/14
z sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego, która odbyła się w dniu 16 czerwca 2014r.
w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach i trwała od godz. 12 00 do godz. 1445.
W sesji uczestniczyło 16 radnych według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny
Tadeusz Niewiadomski, spóźnił się radny Mariusz Pyzowski .
W sesji uczestniczyli również kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu, kierownicy
powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego
według załączonej listy obecności a także przedstawiciel mediów oraz mieszkańcy
powiatu.
W sesji uczestniczyli również:
1. Mariusz Radziszewski Wicestarosta
2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu
3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Siemiatyckiego Ryszard
Pierlejewski.
P – kt 1.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski otwierając obrady XXIII sesji IV
kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego serdecznie powitał panów radnych, Starostę,
członków Zarządu,
kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników
powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelników Wydziałów Starostwa Powiatowego,
przedstawicieli związków zawodowych,
mediów oraz mieszkańców powiatu.
Przewodniczący Rady powitał przybyłych mieszkańców wsi Kułygi z sołtysem i członkami
Rady Sołeckiej. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski bardzo serdecznie powitał również
siostrę Monikę Kossakowską Kierownika Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że w dzisiejszej
sesji uczestniczy 16 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może
obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że porządek obrad
panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem na dzisiejszą sesję, czy w sprawie porządku
obrad ktoś chce zabrać głos?
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który zaproponował wprowadzenie do
porządku obrad w pkt 15 „Podjęcie uchwał w sprawach” w podp ł/ uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na objęcie granicami Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A.
nieruchomości położonej na terenie gminy Siemiatycze, stanowiącej własność Powiatu
Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, czy są inne propozycje zmian do
porządku obrad dzisiejszej sesji?
Inne propozycje zmian nie zostały zgłoszone.
W głosowaniu za przyjęciem porządku obrad XXIII sesji Rady Powiatu
z uwzględnieniem zmiany zaproponowanej przez Starostę opowiedziało się 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad z uwzględnieniem zmiany
zaproponowanej przez Starostę przyjęty został jednogłośnie.
W tym miejscu na salę obrad przybył radny Mariusz Pyzowski.
1
Porządek obrad XXIII zwyczajnej sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego przedstawia
się następująco:
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu
Powiatu między sesjami
4. Interpelacje i zapytania radnych
5. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2013 rok
6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok
7. Opinia Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu powiatu za 2013 rok
8. Podjęcie uchwały o udzieleniu absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania
budżetu za 2013 rok
9. Sprawozdanie z funkcjonowania ochrony przeciwpożarowej na szczeblu powiatu
siemiatyckiego i z funkcjonowania Komendy Powiatowej PSP w Siemiatyczach w
2013r
10.Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania
KPP w Siemiatyczach w 2013 roku
11.Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Siemiatyckiego za 2013
rok
12. Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla powiatu siemiatyckiego
13.Sprawozdanie z działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach w
2013 roku
14.Sprawozdanie z działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Nr 3 Dołubowo w 2013
roku
15.Podjęcie uchwał w sprawach:
a) wprowadzenia zmian w uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego nr XXI/202/13 z dnia
17 grudnia 2013r w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2014r.
b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego
c) pokrycia ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ w Siemiatyczach za rok 2013.
d) powierzenia prowadzenia zadań publicznych Gminie Grodzisk.
e) szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty
spłaty należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, przypadających
Powiatowi Siemiatyckiemu lub jego jednostkom podległym.
f) zmiany załącznika nr 1 do Uchwały Nr XIV/130/12 Rady Powiatu Siemiatyckiego
z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na
terenie powiatu siemiatyckiego, których właścicielem lub zarządzającym jest
Powiat Siemiatycki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków
g) zaopiniowania projektu połączenia powiatów w celu utworzenia jednego okręgu
wyborczego
h) przyjęcia „Powiatowego Programu Profilaktycznego w zakresie promowania
i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci
w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie siemiatyckim na lata
2014 – 2016”
i) przyjęcia „Powiatowego Programu Korekcyjno – Edukacyjnego dla osób
stosujących przemoc w rodzinie w powiecie siemiatyckim na lata 2014 – 2016”
j) przyjęcia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków na realizację zadania
publicznego w ramach inicjatywy lokalnej
k) przystąpienia Powiatu Siemiatyckiego do stowarzyszenia pod nazwą „Lokalna
2
Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu”
l) odwołania członka Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego
ł) wyrażenia zgody na objęcie granicami Suwalskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej S.A. nieruchomości położonej na terenie gminy Siemiatycze,
stanowiącej własność Powiatu Siemiatyckiego.
16. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych
17. Sprawy różne, wolne wnioski i oświadczenia radnych.
18. Zamknięcie obrad.
P – kt 2.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem czy ktoś
z panów radnych chciałby wnieść uwagi do protokołu z poprzedniej sesji?
Nikt z radnych nie zgłosił uwag do protokołu.
Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 16 radnych
Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji przyjęty został
jednogłośnie.
P – kt 3.
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który złożył sprawozdanie z wykonania
uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami – sprawozdanie
w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy panowie radni
mają pytania co do przedstawionego sprawozdania?
Radny Jan Zalewski poinformował, że chciałby zadać trzy pytania: jeśli chodzi o
szpital to tak zwany dawny Szpitalny Oddział Ratownictwa a teraz Izba Przyjęć
pozostanie w takim stanie organizacyjnym jak jest natomiast OIT będzie utworzony na
części oddziału ginekologiczno – położniczego. Radny poprosił o ewentualne
potwierdzenie i wyjaśnienie jeśli będzie inaczej.
Drugie pytanie dotyczy planowanej podstrefy Suwalskiej Strefy Ekonomicznej.
Radny zapytał, na jakim etapie są działania i jakie jest zaangażowanie w celu utworzenia
tej podstrefy. Radny Jan Zalewski poinformował że wie, iż 5 czy 6 innych miejscowości na
terenie województwa również się o to ubiega.
Jeżeli chodzi o nabór do szkół ponadgimnazjalnych radny Jan Zalewski zapytał ile
oddziałów i w jakich zawodach jest planowanych w poszczególnych szkołach i jaki jest
stan rekrutacji, ile jest podań do poszczególnych szkół?
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że pozwoli sobie wyręczyć się swoimi
współpracownikami. Na pierwsze pytanie radnego Zalewskiego odpowie pan dyrektor
Nowosielski, na pytanie drugie – Wicestarosta Radziszewski a na trzecie – naczelnik
Krzysztof Rożuk.
Głos zabrał dyrektor SP ZOZ Cezary Nowosielski ,który poinformował, że jeżeli
chodzi o oddział intensywnej terapii to zostanie on utworzony na końcówce oddziału
ginekologicznego, są to pomieszczenia, które w tej chwili są niewykorzystywane. Będzie to
4-łóżkowy oddział z czego 3 zwykłe łóżka i jedno łóżko odizolowane. Będzie wyposażony
w najnowocześniejszą aparaturę, wszystko co jest w rozporządzeniu. Izba przyjęć zostaje
w takim stanie jak jest teraz. Warunkiem utworzenia szpitalnego oddziału ratunkowego jest
posiadanie w strukturze szpitala oddziału intensywnej terapii. Oddział intensywnej terapii
to oprócz tego, że jest to wymóg, który każdy szpital musi spełnić do 2016 roku daje nam
to, że będziemy mogli ubiegać się o akredytację, miejsca rezydenckie na oddziałach
zabiegowych czyli na chirurgii i na oddziale ginekologiczno położniczym. W tej chwili nasi
3
pacjenci są wożeni na OIOM do szpitali ościennych: do Bielska Podlaskiego do
Zambrowa, jest to dosyć dużo pacjentów. Jeśli chodzi o płacenie za oddział intensywnej
terapii są to procedury wysokospecjalistyczne ratujące życie, płacone są zawsze w 100%tach. Dyrektor Cezary Nowosielski podkreślił, że jest to niezbędny element naszego
szpitala i bardzo się cieszy, że dzięki pomocy pana Starosty udało się to dofinansowanie
otrzymać.
Wicestarosta Mariusz Radziszewski poinformował, że jeżeli chodzi o podstrefę
Suwalskiej Strefy Ekonomicznej złożyliśmy już dokumenty z wnioskiem o utworzenie w
Czartajewie tej podstrefy. Uzupełnieniem do tych dokumentów jest dzisiejsza uchwała,
którą będziemy procedować, w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie podstrefy. Na
przełomie czerwca i lipca planowane jest złożenie wniosku do Ministra Gospodarki o
włączenie naszego terenu do tej strefy. Jeżeli wszystko będzie dobrze to za około 6
miesięcy będziemy mieli podstrefę w Czartajewie.
Naczelnik Wydziału Edukacji Krzysztof Rożuk poinformował, że jeśli chodzi o
ilość uczniów z gimnazjum, którzy złożyli dokumenty do naszych szkół jest to jedna wielka
niewiadoma ponieważ jak zwykle są to zdublowane dokumenty. Tak naprawdę to koniec
sierpnia powie nam w 100%-tach jakie będzie obłożenie naszych szkół. Pani dyrektor
mówi, że ma 160 podań do ogólniaka i nie wiadomo, czy będzie to 5 oddziałów czy 4 bo
dzieci mogą przenieść dokumenty. Czartajew teoretycznie ma dwie klasy obłożone,
Ostrożany teoretycznie również mają na dwie klasy. Jak będzie to okaże się. Jeżeli chodzi
o nabór to od paru lat nie zmieniamy struktury naboru, jest pełna gama: w Siemiatyczach
jest to liceum i zawodówka, w Czartajewie są to technika: mechanik, informatyk,
ekonomista a w Ostrożanach jest to hotelarz gastronomik oraz liceum mundurowe i
technik rolnik.
P – kt 4.
Głos zabrał radny Czesław Żero, który zgłosił następujące interpelacje i zapytania:
1. Dlaczego przed sesją absolutoryjno – budżetową nie zrobiono oddzielnego
posiedzenia komisji budżetowej aby dokładnie omówić stan finansów naszego
powiatu w tym również przeanalizowanie zagrożeń w funkcjonowaniu naszego
szpitala, który jest jak wiemy w zapaści finansowej.
2. Kiedy zapewnienia pana Starosty i dyrektora ZOZ-u zostaną spełnione że
priorytetowym ZOL Baciki, którego zakup i dołączenie do ZOZ było kontrowersyjne
zaczną dawać dochód i rozpocznie się tam działalność, którą pan dyrektor
menedżer planował. Podobnie kiedy wreszcie zakończony zostanie remont
budynku pogotowia i zostanie ono przeniesione z powrotem przy szpitalu. Miało być
to zrobione w ciągu 3 miesięcy, minął rok i dalej nie widać końca.
3. Wydaliśmy pieniądze na przygotowanie porozumienia o przystąpieniu do
współpracy transgranicznej co na tym zyskaliśmy, ile ponieśliśmy kosztów, inne
powiaty mają się czym pochwalić w tym temacie a my?
4. Jakie są zagrożenia w budżecie naszego powiatu i działalności szpitala, jakie są
przygotowane zabezpieczenia, planowane rozwiązania finansowe ewentualnie na
wypadek deficytu budżetowego. Budynek ZOZ przy ul. Ściegiennego został
sprzedany następne miesiące w tym punkcie budżetu już dochodu nie dadzą.
Dotychczas deficyt budżetowy w działalności szpitala był omijany odpowiednimi
zapisami biorąc pod uwagę odpisy amortyzacyjne starano się to ukryć. Mimo że
pokryjemy deficyt sprzedaży budynku ZOZ-u ale dalej biorąc pod uwagę Baciki i
wymuszone przez służby sanepidu remonty na oddziałach, w budynku pogotowia i
innych ten den deficyt będą kumulować. Pan menadżer dyrektor ZOZ-u dostaje
4
5.
6.
7.
8.
9.
pochwały, podwyżki, ponownie przedłuża się kontrakt, który daje tylko ujemny wynik
finansowy, brak jakichkolwiek działań restrukturyzacyjnych dających dochód dla
szpitala dalsze wizje dyrektora mogą doprowadzić jedynie do upadłości szpitala czy
połączenie ze szpitalami w Hajnówce, w Bielsku Podlaskim w efekcie mogą
doprowadzić do upadku naszego powiatu i to co się dzieje liczmy się z tym, że
może być kiedyś przygotowywane połączenie w jeden duży powiat, który będzie
dobrym kąskiem dla zakusów eksterytorialnych wchłonięcia części naszej Ojczyzny
przez Łukaszenkę lub Putina.
Skoro nie doszło do oddzielnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i
Spraw Socjalnych a są nasilające się sygnały na złą działalność oddziału
wewnętrznego i położniczego szczególnie arogancja i niekompetencja dyrektora
oddziału wewnętrznego w imieniu własnym, pacjentów i członków ich rodzin radny
Czesław Żero zadał pytanie, kiedy zbierze się komisja i rozwiąże ten temat i
zastanowi się jak rozwiązać te problemy.
Kiedy pan Starosta zabezpieczy finanse i wyda stosowne dyspozycje stosownym
służbom aby nauczyły się remontów dróg zgodnie z tym jak fachowo należy to
robić aby dalej nie pogarszał się stan dróg na których modernizację jeszcze w
długim czasie nie będzie stać naszego powiatu. Dotychczasowe naprawy to tylko
wyrzucanie pieniędzy, bezład organizacyjny i zagrożenie dla osób korzystających z
tych dróg , niszczenie samochodów – radny Czesław Żero poinformował, że sam
tego doświadczył – oraz zagrożenie bezpieczeństwa, życia i zdrowia mieszkańców.
Dlaczego służby ochrony środowiska nie zareagowały na zasypywanie śmieci w
tym plastików i innych przy szpitalu w zbiorniku p.poż.
Radny Czesław Żero poinformował, że skoro jest przy drogach zwraca się również
do Policji z zapytaniem o stanie bezpieczeństwa aby zwrócili uwagę i zaczęli
informować pana Starostę i dlaczego Policja nie zwraca uwagi na złe oznakowanie
dróg tylko z pośpiechem karze mandatami. Proszę przyjrzeć się bardziej budowie
drogi Siemiatycze – Ciechanowiec, kiedy wreszcie pojawi się dokładna informacja
na jakich odcinkach droga ta jest zamknięta. Samymi mandatami bezpieczeństwa
ruchu nie poprawimy. Musi być spójność wszystkich służb działających w tym
zakresie.
Kiedy zostaną usunięte zagrożenia w ruchu drogowym na nawierzchni dróg na
terenie gmin: Grodzisk, Perlejewo, Drohiczyn, Dziadkowice, kiedy zostanie
przyjęta do remontu modernizacja drogi Grodzisk – Porzeziny – Sypnie – Pobikry?
Radny Marek Bobel zwracając się do dyrektora SP ZOZ poinformował, że ma
pytanie dotyczące sprzętu, który nazywa się pantomogram. Czy SP ZOZ nie zastanowiłby
się nad zakupem takiego sprzętu, nie są to horrendalne pieniądze a po pierwsze:
mieszkańcy nie musieliby jeździć do Białegostoku a po drugie poprawiłby się wynik
finansowy, może niewiele bo takie badanie kosztuje około 50 zł ale jest duże
zapotrzebowanie. Radny Marek Bobel poprosił o odpowiedź w tej sprawie.
Ponieważ inne interpelacje i zapytania nie zostały zgłoszone Przewodniczący Rady
poinformował, że odpowiedzi udzielone zostaną w pkt 16 porządku obrad.
P – kt 5.
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który złożył sprawozdanie z wykonania
budżetu powiatu za 2013 rok – sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Starosta
Mikołaj Mantur przedstawił również Uchwałę Nr II-00321-4/14 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 28.02.2014r. w sprawie wyrażenia
5
opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Siemiatyckiego sprawozdaniu z wykonania
budżetu Powiatu Siemiatyckiego za 2013 rok – kopia uchwały w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z panów radnych ma
pytania bądź uwagi do przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok?
Uwagi i pytania nie zostały zgłoszone.
P – kt 6.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował o przejściu do punktu
dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz
ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem czy ktoś z panów radnych ma
pytania lub uwagi do przedłożonego projektu uchwały?
Ponieważ uwagi do projektu nie zostały zgłoszone Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok głosowało 9 radnych, 7 było przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że głosowało 16 radnych, uchwała podjęta została przy 9
głosach „za” 7 „przeciw” . Uchwała Nr XXIII/216/14 – w załączeniu do protokołu.
P – kt 7.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski
poprosił o zabranie głosu
Sekretarza Komisji Rewizyjnej radnego Bogdana Klepackiego, który przedstawił opinię
Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu powiatu za 2013 rok, opinię o sprawozdaniu
finansowym powiatu za 2013 rok oraz opinię dotyczącą informacji o stanie mienia Powiatu
Siemiatyckiego. Opinia przedstawiona przez Sekretarza Komisji Rewizyjnej stanowi
załącznik do protokołu. Sekretarz Komisji Rewizyjnej Bogdan Klepacki przedstawił
również wniosek komisji o udzielenie absolutorium Zarządowi powiatu z tytułu wykonania
budżetu powiatu za 2013 rok. Sekretarz Komisji Bogdan Klepacki przedstawił także
Uchwałę Nr II-00322-48/14 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Białymstoku z dnia 28.05.2014r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez
Komisję Rewizyjną Rady Powiatu Siemiatyckiego wniosku o udzielenie zarządowi
absolutorium za 2013 rok – kopia Uchwały w załączeniu do protokołu.
P – kt 8.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował o przejściu do punktu
dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu
z tytułu wykonania budżetu powiatu za 2013 rok.
Radny Czesław Żero poinformował że jeżeli chodzi o jego osobę będzie głosował
przeciw w imieniu własnym, swoich wyborców a także większości mieszkańców naszego
powiatu ponieważ nie mogą prywatne zaszłości, zemsty pewnych osób i dbanie o to, aby
mieć jak najlepiej płatny stołek decydowały przeważającą ilością głosów w decyzjach
zapadających w istotnych dla działalności i rozwoju powiatu i poprawy życia jego
mieszkańców decyzjach. Nie można obojętnie patrzeć na arogancję władzy tak w
stosunku do członków Rady, Zarządu Powiatu, pracowników podległych jak i całego
społeczeństwa, które wybrało radnych do jego reprezentowania. Lekceważenie petentów
przychodzących w tak prywatnych sprawach jak i reprezentujących społeczeństwo,
przykład sołtys z Ogrodnik i człowiek z Siemiatycz proszący o zrobienie kawałka chodnika
6
na ul. Armii Krajowej, w jego imieniu prosili mieszkańcy, czego rezultatem są pisemne
skargi na pana Starostę i wizyty na posiedzeniach Rady Powiatu. Rozrzutność finansowa
w lekceważeniu tych gmin, które zabiegały o inwestycje w swoim terenie i proponowały
większy wkład finansowy. Podobnie skoro Rada zbiera się na połączonych posiedzeniach,
które prowadzi jedna osoba i ta sama osoba to z rozrzutnością są płacone dodatkowe
gaże dla trzech przewodniczących komisji, których przewodnictwo jest fikcyjne.
Radny Czesław Żero stwierdził, że nie godzi się Staroście robić podchodów
o usuniecie z pracy radnych, z zakładów lub pozbawienie funkcji radnego. W I kadencji
panu Manturowi udało się usunąć jednego radnego a jego skromną osobę – nie udało. W
tej kadencji znów są brzydkie praktyki ten pan poczynił do osoby radnego – mego
przełożonego i mojej osoby wykorzystując nawet policję, oszustkę, która złożyła na mnie
fałszywe oskarżenie, zeznania w sądzie, za które będzie musiała odpowiadać zarówno
karnie jak i finansowo. Nie godzi się Staroście lekceważyć swojego prywatnego życia i
swojej rodziny, człowiek honoru już dawno powinien złożyć rezygnację ze swego
stanowiska. Każda osoba, która dzisiaj zagłosuje za absolutorium dla Starosty bierze
odpowiedzialność za ukryte sprawy finansowe, gospodarcze , stan finansów naszego
powiatu, ZOZ-u jak również skoro ta osoba reprezentuje ugrupowanie które pełni ważne
funkcje w powiecie, w województwie w centrali czyli utożsamia się z tym programem
przeciw życiu poczętemu i ideologii „ powiem przez wyraz „g” bo ja to uważam za sodomę
i gomorę i to jest dążenie tak jak było w sodomie i gomorze nie było 10 osób
sprawiedliwych czyli dzisiaj dąży się do deprawacji już małych dzieci aby zepsuć ich
sumienie, rozwój, dążyć aby ideologia śmierci mogła się rozwijać. Osoby popierające tego
pana tym samym popierające wrogie naszemu narodowi i ojczyźnie ideologie biorą na
siebie tą odpowiedzialność. Te podejmowane na różnych imprezach często kosztem
społeczeństwa decyzje grupy radnych bez względu na przynależność partyjną świadczy
tylko o tym, że społeczeństwo nie ma nic do powiedzenia i zrobiliście wszystko aby lepiej
sobie poprawić płatne stołki lekceważąc gminy szczególnie Grodzisk, Dziadkowice,
Perlejewo, Drohiczyn a tym samym działaniem nieudolnie prowadzić kampanię. Zrobiliście
kampanie dla pana burmistrza Piotra Siniakowicza bo on chodził, rozmawiał z
mieszkańcami ul. Kilińskiego. Pan Starosta połączył swoje prywatne sprawy wyborcze z
przełożeniem na sprawy finansowe powiatu i zlekceważył powyższe gminy. „Panie
Starosto, nie zasługuje pan na to, abym pozytywnie na pana zagłosował. Pójdę w tym
głosowaniu za głosem społeczeństwa powiatu, które przez pana start w wyborach, które
pan swoją nieudolną wyborczą działalnością nie uszanował woli nawet swoich
współwyznawców, którzy wystawili godną dla pana cenzurkę. Trzeba było w tym
przypadku wziąć przykład z pana senatora Cimoszewicza , dostał pan żółtą kartkę i taką
kartkę dzisiaj pan dostaje ode mnie.
Przewodniczący Rady zapytał, czy pan Starosta zechce się do tego odnieść?
Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur, który stwierdził, że tutaj nie ma się do czego
odnosić, to co pan radny powiedział samo się ocenia, każdy swoją ocenę tej wypowiedzi
jakąś ma. Starosta poinformował, że w tym miejscu chciałby wygłosić dygresję odnośnie
tych radnych, którzy prawdopodobnie zagłosują przeciwko udzieleniu absolutorium:
panowie niejako głosując w ten sposób, przeciwko, podzielicie tą opinię, to stanowisko,
te niedorzeczności, które słyszeliśmy ale oczywiście wybór należy do panów. Starosta
Mikołaj Mantur stwierdził, że nie zniży się do takiego poziomu aby komentować to, co pan
radny Czesław Żero wypowiedział. Ocenią to wyborcy pana radnego w wyborach za pół
roku.
Radny Jerzy Szawkało stwierdził, że to, co powiedział pan Starosta jest chyba
jakimś nieporozumieniem. Można głosować przeciw i absolutnie nie umawiać się z panem
Czesławem. Radny podkreślił, że nie podziela opinii pana Czesława i się z nim nie
7
umawiał a będzie głosował „przeciw”.
Radny Bogusław Zduniewicz stwierdził, że czasami pojmowanie demokracji przez
pojedyncze osoby ma się nijak do demokracji. Pan Starosta Mikołaj Mantur w tej chwili
wyraził taką wolę że jak coś to coś. „Nie panie Starosto, tak nie jest, zapewniam pana że
tak nie jest. Proszę nie insynuować nam w swoich wypowiedziach czegoś, co nie ma
miejsca i nie jest prawdą.” Radny Bogusław Zduniewicz poinformował, że również będzie
głosował przeciwko absolutorium ale wynika to całkiem z czego innego co chciałby
Starosta – radny zaznaczył, że powie wprost – wmanipulować dla Rady i dla obecnych tu
zebranych. Radny Bogusław Zduniewicz stwierdził, że chciałby pracować w zgodzie z
zasadami, które powinny w samorządzie funkcjonować i stara się to robić nie zabierając
zbędnie głosu. Chciałoby się zacytować Marka Twaina, ale to może przy okazji.
Starosta Mikołaj Mantur wyraził opinię, że nie tylko on ale większość tutaj
obecnych raczej po takich dwóch wypowiedziach spodziewała się krytyki tego co
powiedział pan Czesław Żero. To też zostanie odpowiednio ocenione.
Radny Jan Zalewski stwierdził, że kolega radny Żero poruszył tu kilka wątków
robiąc wycieczkę pod kątem pana Starosty a więc wątek polityczny, religijny, społeczny,
moralny itd. Radny Jan Zalewski poinformował, że chciałby przypomnieć dla kolegów
radnych że absolutorium udziela się nie tylko dla Starosty ale dla całego Zarządu. Wiemy,
że ten Zarząd w ubiegłym roku się zmienił a więc proszę wziąć to pod uwagę.
Absolutorium jest to ocena realizacji planu finansowego czyli budżetu a nie osobistych
animozji lub innych ocen osobowości, sfer życia takiego czy innego danej osoby, w tym
Starosty.
Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głos Przewodniczący Rady Ryszard
Pierlejewski poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu
głosowało 9 radnych, 7 było przeciw. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została
podjęta przy 9 głosach „za”, 7 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”. Uchwała Nr XXIII/217/14 –
w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski złożył gratulacje dla Zarządu za
pracę roku ubiegłego i poinformował, że w tym miejscu chce wtrącić małą dygresję:
panowie głosujący z poprzedniej koalicji a szczególnie dziwi się członkom Zarządu
poprzedniego roku, który trwał ¾ roku i dzisiaj ci ludzie, którzy przez ¾ roku rządzili
powiatem, byli członkami Zarządu głosują „przeciw” to znaczy, że ich praca w ich ocenie...
pomyślcie sobie państwo sami.
Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że aby nie przeciągać wątków politycznych
chociaż wszyscy doskonale wiemy, że to głosowanie miało ewidentnie podłoże polityczne,
chciał serdecznie podziękować radnym za współpracę w roku ubiegłym, wszystkim
radnym przynajmniej tym, którzy nie przeszkadzali. Dzięki dla pani Skarbnik za bardzo
merytoryczną , rzeczową , ciepłą współpracę, dzięki pani Skarbnik mamy to co mamy jeśli
chodzi o realizację budżetu i wyniki, jakie osiąga powiat. Starosta podkreślił, że są też
inne osoby, jego współpracownicy, którym dużo powiat może zawdzięczać ale nie będzie
wymieniał tych osób ponieważ mógłby kogoś pominąć. Starosta podziękował panu
Przewodniczącemu, panu Wiceprzewodniczącemu za dobrą współpracę i wyraził nadzieję,
że kolejny Zarząd, kolejny Starosta kolejna Rada przynajmniej w takim stopniu
efektywności będzie ten powiat prowadzić i że nie zostanie zmarnotrawione to, co ten
Zarząd pozostawi w postaci rozpoczętych inwestycji, działań, które niewątpliwie służą dla
naszych mieszkańców.
W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił 10 – minutową przerwę.
8
P – kt 9.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że panowie radni
otrzymali pisemną informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej
w Siemiatyczach, czy w związku z tym istnieje potrzeba omawiania przedłożonej
informacji, czy panowie radni mają uwagi bądź pytania w tej sprawie?
Pytania do sprawozdania nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjmuje sprawozdanie
z funkcjonowania ochrony przeciwpożarowej na szczeblu powiatu siemiatyckiego
i z funkcjonowania Komendy Powiatowej PSP w Siemiatyczach w 2013 roku.
P – kt 10.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poinformował, że panowie radni otrzymali
pisemną informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania
KPP w Siemiatyczach w 2013 roku. Informacja ta przedstawiona została również na
wspólnym posiedzeniu Komisji przed dzisiejszą sesją, czy ze strony panów radnych są
pytania lub uwagi do przedstawionego materiału?
Pytania do informacji nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjmuje informację o stanie
bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania KPP w Siemiatyczach w
2013r.
P – kt 11.
Przewodniczący Rady przypomniał panowie radni również otrzymali pisemną
informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Siemiatyckiego za 2013 rok, czy
w związku z tym istnieje potrzeba omówienia informacji, czy panowie radni mają pytania
bądź uwagi?
Pytania do informacji nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjmuje informację o stanie
bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Siemiatyckiego za 2013 rok.
P – kt 12.
Przewodniczący Rady poinformował, że panowie radni otrzymali na piśmie
informację - ocenę zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla powiatu siemiatyckiego.
Czy w związku z tym istnieje potrzeba omówienia przedłożonego materiału czy panowie
radni mają pytania do pani kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie?
Pytania do sprawozdania nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że Rada Powiatu
przyjmuje dokument pod nazwą: Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla
powiatu siemiatyckiego.
P- kt 13.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że panowie radni
otrzymali pisemne sprawozdanie z działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w
Siemiatyczach w 2013 roku. Sprawozdanie przedstawione zostało również na wspólnym
9
posiedzeniu komisji, czy w związku z tym są pytania lub uwagi do sprawozdania?
Pytania nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjmuje sprawozdanie z
działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach w 2013 roku.
P – kt 14.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że panowie radni
otrzymali pisemne sprawozdanie z działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Nr 3
Dołubowo w 2013 roku, sprawozdanie przedstawione zostało na wspólnym posiedzeniu
komisji, czy w związku z tym są pytania lub uwagi do przedłożonego Wysokiej Radzie
sprawozdania?
Pytania nie zostały zgłoszone.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjmuje sprawozdanie z
działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Nr 3 Dołubowo w 2013 roku.
P – kt 15.
Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Nr XXI/202/13
Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie przyjęcia budżetu
Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt uchwały został
omówiony na posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania
do przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytania nie zostały zgłoszone Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu
Siemiatyckiego Nr XXI/202/13 z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie przyjęcia budżetu
Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok głosowało 15 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 15 głosach „za”, 1
„wstrzymującym”. Uchwała Nr XXIII/218/14 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Siemiatyckiego
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały został również omówiony
na wspólnym posiedzeniu Komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania
w tej sprawie?
Pytania do projektu nie zostały zgłoszone.
Za podjęciem uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Siemiatyckiego głosowało 16 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIII/219/14 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył pokrycia ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ
w Siemiatyczach za rok 2013.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały został również omówiony
na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania
w tej sprawie?
Radny Marek Bobel stwierdził, że jest to skutek ustawy o działalności leczniczej.
Do 30 września powiat ma obowiązek podjąć decyzję czy pokrywa stratę czy następuje
10
komercjalizacja a w perspektywie prywatyzacja dlatego też dzisiejsze głosowanie pokaże
nam kto jest za komercjalizacją w dalszym trybie prywatyzacją szpitala. Radny Marek
Bobel poinformował, że jest za pokryciem długu za rok 2013 bo nie wyobraża sobie aby
szpital SP ZOZ w Siemiatyczach był szpitalem niepublicznym.
Radny Jan Zalewski podkreślił, że deficyt trzeba pokryć, jest to normalne w tej
sytuacji. Radny poinformował, że chciałby zapytać pana dyrektora jak prognozuje na rok
następny bo zaraz będzie pierwsze półrocze, prawdopodobnie wyliczeń nie ma, być może
po I kwartale. Co z deficytem na drugi rok bo że w tym pokryjemy, to dobrze, uzyskaliśmy
pewne pieniądze ze sprzedaży mienia natomiast w następnym roku jeśli on będzie taki a
może i wyższy to może robić się to problem na przyszłość. Radny Jan Zalewski zapytał,
skąd ten deficyt się wziął, czy były jakieś podwyżki, wydatki czy jakieś zaszłości i co pan
dyrektor zamierza zrobić, czy przygotowuje jakiś program naprawczy, restrukturyzacyjny w
świetle zamierzonych działań jeżeli chodzi o modernizację, o otwarcie nowych oddziałów.
Jak sytuacja ta wygląda w perspektywie?
Dyrektor SP ZOZ Cezary Nowosielski poinformował, że ujemny wynik finansowy
za 2013 rok związany był z różnymi wyzwaniami: uruchomiliśmy tomografię komputerową,
wyremontowaliśmy oddział chirurgii, utworzylismy pododdział ortopedii, wymieniliśmy
wszystkie piony w całym budynku, wyremontowaliśmy budynek przy ul. Pałacowej pod
nową rehabilitację, wyremontowaliśmy budynek w ZOL w Bacikach w którym zamierzamy
otworzyć oddział psychiatrii dziecięcej. Te wszystkie działania, które były podjęte w 2013
roku były to działania bardzo kosztowne. Również mieliśmy do tej pory obniżoną stawkę
amortyzacyjną, co też wpłynęło na nasz wynik finansowy. Wiemy, że SP ZOZ jest
jednostką samofinansującą się , główne i praktycznie jedyne źródło przychodów jest to
kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia tak, że podnoszenie przychodów z
Narodowego Funduszu Zdrowia pozwoli na lepszy wynik finansowy dlatego też zaczęliśmy
remontować szpital od oddziału chirurgicznego, na którym utworzyliśmy pododdział
ortopedyczny i od 1 maja uzyskaliśmy kontrakt w wysokości 1.400.000 zł. Już po
pierwszym miesiącu kiedy wykonaliśmy kilka zabiegów wszczepienia endoprotez stawu
biodrowego widzimy, że są to bardzo dobrze opłacane i bardzo opłacalne procedury. Na
razie trudno powiedzieć ile szpitalowi z tego zostanie ale liczymy że będzie to 40 do 50%.
W przyszłym roku kontrakt ten będzie proporcjonalnie wyższy czyli będzie wynosił około
2.100.000 zł. Również dzięki temu, że przejęliśmy budynek i przenieśliśmy poradnię
rehabilitacyjną na ul Pałacową mamy więcej pomieszczeń. Ustawa, która będzie
obowiązywała od 1 lipca zwiększa wymiar czasu pracy fizjoterapeutów powoduje to, że
będziemy mogli wypracowywać kontrakt wyższy o 200 tys. zł. Zwiększyliśmy również
stawkę amortyzacyjną do stawki przewidzianej w ustawie bo do tej pory była obniżona co
spowoduje że wpłynie ona pozytywnie na nasz wynik finansowy. Dyrektor Cezary
Nowosielski podkreślił, że nie da się wszystkiego zrobić w ciągu jednego, dwóch lat, są to
działania długoterminowe, które idą w tym kierunku abyśmy zwiększali przychody.
Radny Jan Zalewski zwrócił się z pytaniem, czy pan dyrektor przewiduje jakieś
obniżenia kosztów?
Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że w tej chwili główne koszty SP ZOZ
to są koszty kontraktów lekarskich, koszty pracownicze. Nie możemy tych kosztów obniżyć
ponieważ już lekarze sygnalizują, że kontrakty lekarskie są jednymi z niższych, jesteśmy w
nieszczęśliwej sytuacji że niedaleko mamy powiat łosicki, który należy do województwa
mazowieckiego i tam kontrakty np. na pediatrię są o 50% wyższe niż u nas, w Siedlcach
są 100% wyższe tak, że bardzo ciężko jest nam konkurować. Duży problem jest z
pozyskiwaniem lekarzy ponieważ w tej chwili jest 2,2 lekarza na 1000 mieszkańców, nasze
społeczeństwo się starzeje, lekarzy mamy mało i każdego lekarza musimy zatrzymywać
aby nie uciekali. Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że poprosił o sporządzenie
11
przez przełożoną pielęgniarek listy, jak w najbliższym czasie będzie wyglądało
odchodzenie pielęgniarek na emerytury. Niestety, jest to zatrważające bo do 2019 roku
odejdzie bardzo duża ilość pielęgniarek, na rynku pracy nie ma nowych kadr, są to rzeczy
na które nie mamy wpływu i musimy liczyć się z tym, że aby pozyskiwać tych pracowników
będziemy musieli ponosić w przyszłości wyższe koszty. Ponieśliśmy również duże koszty
związane z tym, że szpital w tym roku skończył 40 lat wymaga więc bieżących remontów.
Bardzo drogie są przeglądy sprzętu. Np. przegląd oprogramowania w komputerze do
aparatu RTG to 3 tys. zł. Przegląd aparatu RTG to kilkanaście tys. zł. Niestety, ustawa
nakłada na nas obowiązek prowadzenia paszportu każdego sprzętu więc te kwoty idą w
tysiące złotych, kontrole wymagają tych przeglądów – to są koszty, które ponosimy. Duży
koszt związany jest z funkcjonowaniem Izby Przyjęć ponieważ wiadomo, że lekarze
podstawowej opieki zdrowotnej przerzucają ciężar związany z przyjmowaniem pacjentów
po godz. 1800. Już od godz. 1700 jest kolejka pacjentów do ambulatoryjnej lub świątecznej
pomocy to są pacjenci, których musimy przyjąć i którzy są naszym kosztem. W tej chwili
nasza izba przyjęć cały czas generuje stratę i ta strata cały czas rośnie dlatego też
postanowiliśmy, że postaramy się w pomieszczeniach po rehabilitacji otworzyć POZ tak,
żeby te pieniądze zostały w szpitalu. Są to pieniądze związane z przeprowadzaniem m. in.
badań laboratoryjnych.
Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu w dyskusji Przewodniczący Rady
poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ
w Siemiatyczach za rok 2013 głosowało 16 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że
uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/220/14 – w załączeniu do
protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył powierzenia prowadzenia zadań publicznych
Gminie Grodzisk.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt ten został
omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy w związku z tym
panowie radni mają pytania?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt pod
głosowanie.
Za podjęcie uchwały w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych
Gminie Grodzisk głosowało 16 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała
podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/221/14 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt uchwały dotyczył szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania,
odraczania i rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych, mających charakter
cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Siemiatyckiemu lub jego jednostkom
podległym.
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt ten został omówiony na wspólnym
posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy w związku z tym panowie mają
dodatkowe pytania?
Pytania do projektu nie zostały zgłoszone.
Za podjęciem uchwały w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania,
odraczania i rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych, mających charakter
cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Siemiatyckiemu lub jego jednostkom podległym
głosowało 16 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została
jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/222/14 – w załączeniu do protokołu.
12
Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany załącznika nr 1 do Uchwały Nr XIV/130/12
Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie określenia
przystanków komunikacyjnych na terenie powiatu siemiatyckiego, których właścicielem lub
zarządzającym jest Powiat Siemiatycki oraz warunków i zasad korzystania z tych
przystanków.
Przewodniczący Rady przypomniał, że temat został omówiony na wspólnym
posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania w tej
sprawie ?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany załącznika nr 1 do Uchwały Nr XIV/130/12
Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie określenia
przystanków komunikacyjnych na terenie powiatu siemiatyckiego, których właścicielem lub
zarządzającym jest Powiat Siemiatycki oraz warunków i zasad korzystania z tych
przystanków głosowało 16 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIII/223/14 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył zaopiniowania projektu połączenia powiatów w
celu utworzenia jednego okręgu wyborczego.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poinformował, że projekt uchwały został
omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni w
tej sprawie mają coś jeszcze do dodania? Przewodniczący Rady poinformował, że od
siebie chciałby dodać że okręg został okrojony, pozostał powiat bielski, hajnowski,
wysokomazowiecki, białostocki i siemiatycki, nie ma powiatu zambrowskiego.
Radny Bogusław Zduniewicz zapytał, ile przewiduje się mandatów dla tego
okręgu w tej formie, bez powiatu zambrowskiego?
Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował że 9 mandatów.
Inne pytania nie zostały zgłoszone.
Za podjęciem uchwały w sprawie zaopiniowania projektu połączenia powiatów w
celu utworzenia jednego okręgu wyborczego głosowało 4 radnych, 8 było przeciw, 4
wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że za podjęciem uchwały głosowało 4 radnych,
przeciw - 8 , 4 wstrzymało się od głosu, zatem uchwała nie uzyskała akceptacji radnych.
Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że w uchwale znajdował się
zapis, że opiniuje się pozytywnie lub negatywnie czyli uchwała została podjęta ale
zaopiniowana negatywnie. Uchwała Nr XXIII/224/14 – w załączeniu do protokołu.
Kolejny projekt
uchwały dotyczył
przyjęcia
„Powiatowego
Programu
Profilaktycznego w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod
wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w
powiecie siemiatyckim na lata 2014 – 2016”.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski przypomniał, że temat został omówiony na
wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania w
tej sprawie?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia „Powiatowego Programu
Profilaktycznego w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod
wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w
powiecie siemiatyckim na lata 2014 – 2016” głosowało 16 radnych. Przewodniczący Rady
13
stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr
w załączeniu do protokołu.
XXIII/225/14 –
Kolejny projekt uchwały dotyczył przyjęcia „Powiatowego Programu Korekcyjno –
Edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie siemiatyckim na lata
2014 – 2016”.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poinformował, że temat został omówiony
na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania
w tej sprawie?
Ponieważ pytania nie zostały zgłoszone Przewodniczący Rady poddał projekt pod
głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia „Powiatowego Programu Korekcyjno –
Edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie siemiatyckim na lata
2014 – 2016” głosowało 16 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta
została jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/226/14 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył przyjęcia trybu i szczegółowych kryteriów oceny
wniosków na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt uchwały
został omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie
radni mają pytania w tej sprawie?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt pod
głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia trybu i szczegółowych kryteriów
oceny wniosków na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej głosowało
16 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIII/227/14 – w załączeniu do protokołu.
Następny projekt uchwały dotyczył przystąpienia Powiatu Siemiatyckiego do
stowarzyszenia pod nazwą „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu”.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały został omówiony na
wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy panowie radni mają pytania w
tej sprawie?
Radny Jan Zalewski zapytał, dlaczego powiat przystępuje do stowarzyszenia, jakie
będą korzyści z tym związane?
Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że pan radny nie uczestniczył w posiedzeniu
komisji stąd też nie ma tej wiedzy. W stowarzyszeniu LGD Tygiel Doliny Bugu oprócz gmin
funkcjonuje już powiat łosicki i powiat zabłudowski korzystając ze środków PROW z
kończącej się perspektywy na różne działania tudzież na działania będące w kompetencji
samorządu powiatowego. Udział w stowarzyszeniu daje wpływ na to, kto te środki
otrzymuje, członkostwo w stowarzyszeniu daje również dodatkowe punkty. Przy
stosunkowo niewielkim koszcie bo 1 tys. zł. wpisowego oraz 2 tys. zł. składka roczna, w
przypadku tego roku będzie to połowa składki a więc 1 tys. zł. warto, aby samorząd
Powiatu Siemiatyckiego przystąpił do tego stowarzyszenia.
Za podjęciem uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Siemiatyckiego do
stowarzyszenia pod nazwą „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu” głosowało 16
radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIII/228/14 – w załączeniu do protokołu.
14
Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania członka Komisji Rewizyjnej Rady
Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Ryszard Pierlejewski stwierdził, że temat jest znany, czy w
związku z tym panowie radni mają pytania w tej sprawie ? Czy ktoś chciałby zabrać głos?
Ponieważ radni nie zgłosili pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie. Za podjęcie uchwały w sprawie odwołania członka Komisji Rewizyjnej
Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 7 radnych, 9 było przeciw. Przewodniczący Rady
stwierdził, że uchwała nie uzyskała akceptacji radnych, została odrzucona.
Radny Józef Daniluk stwierdził, że chciałby podziękować tym radnym, którzy
zachowują się jak ludzie i chcieli go odwołać. Radny podkreślił, że skoro powiedział coś
raz to zdania nie zmienia. Jeśli radni odwołali go z jednej komisji a z drugiej nie chcą – nie
wie dlaczego. Od 8 miesięcy ciągnie się ta sama farsa. Czy jest to niewolnictwo,
przymuszanie kogoś do czegoś? „Zastanówcie się nad tym, co robicie”.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwracając się do radnego Józefa
Daniluka zaznaczył, że jeśli radny decyduje się na działalność publiczną to trzeba brać
pod uwagę to, że radny musi brać udział w co najmniej dwóch komisjach. Po drugie
widocznie radni mają do pana ogromne zaufanie uważają, że będzie pan porządnym
kontrolującym poczynania Zarządu i działalność całego Starostwa i powiatu i zapewne
stąd to wynika.
Radny Józef Daniluk podziękował przewodniczącemu Rady za to, że tak go
uważa ale jest wręcz odwrotnie, Przewodniczący Rady go nie uważa, zawsze był
przeciwko niemu a teraz zmienił zdanie. Po co obrażał go na pierwszych sesjach?
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski podkreślił, że nie obrażał pana
radnego tylko stwierdzał fakt pana postępowania i musi pan to przyjąć do wiadomości
nadal.
Radny Czesław Żero stwierdził, że jest tu tylko i wyłącznie kompetencja
Przewodniczącego Rady, w razie odwołania powinno być przygotowanie powołanie do
następnej komisji. Pan tego człowieka nie akceptuje. Dostał pan stołek, większą gażę i
śpiewa pan tak jak panu grają.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że nie będzie tego
komentował bo znamy pana jakie ma pan zachowania publiczne, jest to do oceny
wszystkich tu zebranych.
Ostatni projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na objęcie granicami Suwalskiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. nieruchomości
położonej na terenie gminy
Siemiatycze, stanowiącej własność Powiatu Siemiatyckiego.
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały został omówiony na
wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją czy panowie radni mają pytania w tej
sprawie?
Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały
pod głosowanie.
Za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na objęcie granicami Suwalskiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. nieruchomości
położonej na terenie gminy
Siemiatycze, stanowiącej własność Powiatu Siemiatyckiego głosowało 16 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIII/228/14 – w załączeniu do protokołu.
15
P – kt 16.
Starosta Mikołaj Mantur przypomniał, że pierwsza wypowiedź radnego Czesława
Żero dotyczyła niezwołania komisji budżetowej. Nie jest to ani interpelacja ani zapytanie,
zarówno jedna forma jak i druga dotyczy spraw kierowanych do Zarządu a to nie jest w
kompetencji Zarządu.
Druga sprawa dotyczyła ogólnie Bacik, kiedy będzie dochód, kiedy będzie
uruchomiona psychiatria, remontu budynku, w którym ma być pogotowie. O udzielenie
odpowiedzi Starosta Mikołaj Mantur poprosił dyrektora SP ZOZ Cezarego Nowosielskiego.
Głos zabrał Dyrektor SP ZOZ w Siemiatyczach Cezary Nowosielski, który
poinformował, że jeżeli chodzi o remont budynku po pogotowiu to przewidywany czas
zakończenia tego remontu to 9 września. Jeśli chodzi o Baciki to w tej chwili odebraliśmy
wyremontowany budynek od straży pożarnej, nadzoru budowlanego. Jesteśmy w trakcie
starania się o dotacje na zakup wysokospecjalistycznego sprzętu na oddział psychiatrii
dziecięcej, razem z panem Starostą odbyliśmy rozmowy w Urzędzie Wojewódzkim z
panem wojewodą, wystosowaliśmy odpowiednie pismo o dotację z budżetu państwa, w tej
chwili przygotowujemy kolejne aby ta procedura ruszyła. Planujemy po wakacjach, w
miesiącach wrzesień – październik uruchomić ten oddział.
Odpowiadając na pytanie, dlaczego żadne służby nie zajęły się śmieciami w
zbiorniku przeciwpożarowym dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że obecny na
sali redaktor Marek Malinowski napisał donos do odpowiednich służb a mianowicie do
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Ministra Zdrowia, Ministra Ochrony
Środowiska, zajmowała się tym również prokuratura. Żadne służby nie stwierdziły
nieprawidłowości. Pan Marek Malinowski nie wspomniał o tym w gazecie.
Radny Mariusz Pyzowski zapytał, czy jeśli chodzi o oddział psychiatrii dziecięcej
zawarte zostały jakieś umowy przedwstępne, prowadzone były rozmowy z lekarzami? Jak
wszyscy wiemy lekarzy specjalistów psychiatrii dziecięcej jest mało, można powiedzieć że
nie ma wcale patrząc na odległośc od Białegostoku, czy jest coś w tym kierunku robione?
Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że rozmowy z lekarzami są
prowadzone cały czas, również w tej sprawie udaliśmy się do Urzędu Wojewódzkiego,
wystąpiliśmy z wnioskiem o zapewnienie miejsca specjalizacyjnego dla lekarza psychiatrii
dziecięcej na terenie województwa podlaskiego, który zadeklarował chęć pracy w
Bacikach.
Odpowiadając na pytanie radnego Marka Bobla dyrektor Cezary Nowosielski
poinformował, że w czasie przerwy pozwolił sobie przeprowadzić krótkie rozpoznanie.
Rzeczywiście aparat pantomograficzny jest to bardzo dobre urządzenie, które służy do
panoramicznego prześwietlania jamy ustnej. na terenie naszego powiatu nie ma takiego
sprzętu. Koszt zakupu takiego sprzętu zaczyna się od 60 tys. zł. w górę. Niestety, NFZ nie
finansuje prześwietleń pantomograficznych dlatego nie ma tego w SP ZOZ, jedyna szansa
aby to było to sfinansowanie tego z prywatnych badań. Dyrektor Cezary Nowosielski
poinformował, że z panią księgową może zadeklarować że moglibyśmy stworzyć coś w
rodzaju ankiety, którą roześlemy do gabinetów – w naszych strukturach jest kilka
gabinetów – do gabinetów na terenie powiatu siemiatyckiego czy są zainteresowane
wykonywaniem takich badań, czy mogą zadeklarować odpowiednią ilość takich badań
ponieważ łatwo sobie policzyć że aby zakup tego sprzętu, ewentualnie kredyt czy dotacja
plus amortyzacja plus koszty obsługi to będzie niezbędnych około 100 badań miesięcznie
aby ten sprzęt na siebie zapracował. Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował że
wysłana zostanie taka ankieta z prośbą o zadeklarowanie czy jest zainteresowanie wtedy
będziemy mogli odpowiedzieć na pytanie czy możemy podjąć ten temat. Nie jest to
finansowane przez NFZ, tylko i wyłącznie prywatnie.
16
Odpowiadając na pytanie dotyczące programu współpracy transgranicznej dyrektor
Cezary Nowosielski poinformował, że projekt ten się zakończył, nie pozyskaliśmy
dofinansowania ale nie ma tego złego co by na dobre nie wyszło – część tego projektu jest
to właśnie uruchomienie oddziału intensywnej terapii o który wystąpiliśmy i dostaliśmy
dofinansowanie. W dłuższej perspektywie jeżeli pojawią się fundusze będziemy ubiegać
się o realizację dalszej części tego projektu czyli wybudowanie nowego bloku
operacyjnego.
Jeśli chodzi o oddział wewnętrzny dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że w
ostatnim czasie nie miał żadnych skarg na działania oddziału wewnętrznego. Jeśli są
pacjenci niezadowoleni to mogą skorzystać z przysługujących im praw, mianowicie skarga
do dyrekcji, skarga do Narodowego Funduszu Zdrowia, do Rzecznika Praw Pacjenta.
Powtarzanie plotek że ktoś jest niezadowolony są to tylko pomówienia, oszczerstwa, które
są nieodzwierciedlone w rzeczywistości. Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że
rzeczywiście kiedyś pan Czesław Żero zgłaszał mu że zabronione jest na oddziale
wewnętrznym zapalać świeczek ale jest to podyktowane tym, że są tam zbiorniki z tlenem
i jest to niebezpieczne. Dyrektor Cezary Nowosielski stwierdził, że nadal to podtrzymuje,
nie będziemy pozwalali na zapalanie świeczek przy osobach chorych.
Radny Czesław Żero poprosił dyrektora Cezarego Nowosielskiego aby dokładnie
to sprecyzował.
Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że pan radny zwracał się do niego z
prośbą aby zezwolił na zapalenie przy osobach ciężko chorych świeczek na oddziale.
Radny Czesław Żero stwierdził: „pan w tej chwili mówi bzdury, odpowiada pan
konkretnie na pytanie”.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że kolejne kwestie wypowiadane przez
pana Czesława Żero dotyczyły rzekomego przedłużenia kontraktu dla dyrektora SP ZOZ
oraz rzekomej podwyżki wynagrodzenia. Starosta podkreślił, że chce w sposób
jednoznaczny stwierdzić, że poprzedni kontrakt wygasł, nie było żadnego przedłużenia,
Zarząd ogłosił konkurs, do konkursu przystąpiły dwie osoby. Komisja czyli konkretnie
Zarząd rozstrzygnął ten konkurs na korzyść pana doktora Nowosielskiego.
Jeżeli chodzi o wysokość nowego kontraktu kwota wynagrodzenia została
utrzymana na poziomie poprzedniego kontraktu, nie było żadnej podwyżki.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że na temat przyłączenia Powiatu
Siemiatyckiego przez Łukaszenkę do Białorusi nie będzie się wypowiadał. Powinno to
podlegać ocenie innych specjalistów.
„Kiedy Starosta zarezerwuje finanse na naprawę dróg” – Starosta Mikołaj Mantur
poinformował, że wtedy, kiedy Rada określi, z jakich działań, paragrafów z budżetu
powiatu, może pan radny wskarze, które paragrafy mamy uszczuplić, zdjąć środki po to,
aby w większym zakresie remontować drogi. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że
jako Przewodniczący Zarządu będzie to realizował.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że jeśli chodzi o drogę Siemiatycze –
Ciechanowiec również nie jest to ani interpelacja ani zapytanie ponieważ nie dotyczy
zakresu działania Zarządu Powiatu jeżeli już to Zarządu Województwa Podlaskeigo.
Kolejna sprawa dotyczyła budowy drogi Grodzisk – Porzeziny – Sypnie – Pobikry.
Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że czy to będzie Starosta, który teraz zabiera głos czy
kolejny będzie ją realizował kiedy Wysoka Rada, ta lub kolejna podejmie odpowiednią
uchwałę odnośnie wyznaczenia tej konkretnie drogi czy to do aplikacji środków
zewnętrznych czy być może będzie taki czas, że samorząd będzie stać na realizację z
własnych środków, w co osobiście nie wierzy.
Starosta Mikołaj Mantur wyraził opinię, że pytania zostały wyczerpanie. Jeżeli
zadający je ma odmienne zdanie to proszę.
17
Radny Czesław Żero zwracając się do dyrektora SP ZOZ Cezarego
Nowosielskiego poinformował, że chodziło mu nie o świeczki, chodziło o godne odejście
ludzi z tego świata, aby była gromnica, aby rodzina była poinformowana, żeby jeśli jest
zagrożenie życia dziecka aby rodzina została poinformowana i żeby to dziecko zostało
ochrzczone – o to chodziło a pan dyrektor dalej nie wie o co chodzi.
Głos zabrał dziennikarz tygodnika „Głos Siemiatycz” Marek Malinowski , który
zwracając się do dyrektora SP ZOZ Cezarego Nowosielskiego stwierdził: „panie
dyrektorze, to pan pisze donosy ja piszę pisma.” Jeśli chodzi o nieczystości to naruszył
pan art. 71 prawa budowlanego i pan dobrze o tym wie. Powiatowy Inspektor Nadzoru
Budowlanego to stwierdził, albo już to zrobił albo w najbliższym czasie skieruje sprawę do
prokuratury i będzie miało to ciąg dalszy w sądzie. Wobec firmy, która prowadziła remont
również prowadzone było śledztwo i są w tej chwili postawione zarzuty jeśli chodzi o
ochronę środowiska i przestrzeganie regulaminu porządku i czystości w mieście. Pan o
tym wie czy pan o tym nie wie? Jeśli chodzi o ten zbiornik i o te nieczystości jak pan sobie
porówna zdjęcia zrobione dzień wcześniej i z dnia kontroli to widać, że pewne rzeczy i
pewne elementy z tego zbiornika zniknęły – redaktor Marek Malinowski stwierdził, że
może powiedzieć kto sprzątał ten zbiornik i na czyje polecenie. W dniu, kiedy ten artykuł
się ukazał wezwał pan trójkę swoich pracowników i udzielił pan upomnienia za to że jest
bałagan, że nie dopilnowali porządku takiego, jaki powinien być. Również polecił pan
zabrać tę nieszczęsną ubikację więc niech pan nie mówi, że było pięknie, kolorowo i że
wszystko było w porządku bo nie było.
Redaktor Marek Malinowski zwracając się do radnych stwierdził, że przekazaliście
dziś państwo 870 tys. zł. również z mojego portfela i chciałby zadać pewne pytanie dla
pana Starosty aby odpowiedział, czy pomiędzy 1 września a końcem grudnia 2013 robił
robił jakieś zmiany w zapisach umowy cywilnoprawnej pomiędzy Starostwem a panem
dyrektorem Nowosielskim i jeśli takie zmiany były to czego one dotyczyły i czy był o tym
informowany Zarząd Powiatu a jeżeli tak to z jaką datą konkretnie?
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że nie jest w stanie odpowiedzieć, nie ma
tak selektywnej pamięci, ewentualne zmiany w umowach z panem dyrektorem nie są jego
priorytetem aby miał to pamiętać. Zarówno każdy z obecnych jak też i pan dziennikarz
Marek Malinowski ma prawo sięgnąć do dokumentów, do umowy i to wyjaśnić, nic nie jest
objęte tajemnicą. Protokoły są zamieszczone na stronie, do umowy można siegnąć i to
wyjasnić. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że nie jest w stanie tego w tej chwili
powiedzieć jakie zmiany i kiedy były wprowadzane.
Dyrektor Cezary Nowosielski stwierdził że jak zwykle pan Marek Malinowski jest
daleki od prawdy i zarzuca osobie publicznej łamanie prawa. Na dzień dzisiejszy nie
postawiono nam żadnych zarzutów. Pan oczywiście podlega ustawie Prawo prasowe i
musi pan wiedzieć, że trzeba pisać prawdę. Prawda jest taka, że za odpady powstałe w
wyniku remontu zgodnie z zapisami umowy odpowiada firma, dyrektor Cezary Nowosielski
podkreślił, że nie ponosi odpowiedzialności za to co na terenie wykonywanych robót robi
firma, jeśli firmie zostaną postawione zarzuty to jest to problem firmy że nie dopełniła
obowiązków zapisanych w umowie. Dyrektor Cezary Nowosielski zwracając się do
redaktora Marka Malinowskiego stwierdził, że zanim pan jakieś osądy pisze czy
wypowiada to proszę dobrze się zastanowić ponieważ jeśli ktoś łamie prawo to może to
stwierdzić tylko sąd prawomocnym wyrokiem a prawomocny wyrok jest to wyrok II instancji
sądu. Myślę, że spotkamy się w sądzie i będziemy sobie udowadniać czy pan nie kłamie i
nie wysuwa oszczerstw w stosunku do osoby publicznej. Pana dywagacje są wyssane z
palca.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy wszyscy,
18
którzy wnosili interpelacje są usatysfakcjonowani ?
Radny Czesław Żero poprosił o odpowiedź na piśmie bo nie może być ciągle
wymijająca odpowiedź, jako radny reprezentuje społeczeństwo a obowiązkiem pana
Starosty jest odpowiedzieć. Jeśli chodzi o pana dyrektora: panie dyrektorze, nie grozi pan
temu panu bo również za pana działalność być może pan w prokuraturze też się spotka z
nami.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że oczywiście, pan radny
ma prawo żądać udzielenia odpowiedzi na piśmie. Pana żądanie zostanie spełnione i na
piśmie otrzyma pan odpowiedzi na wszystkie punkty, które pan w interpelacji poruszył.
P – kt 17.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że na sali obecni są
mieszkańcy wsi Kułygi, sołtys wsi wpisał się na listę mówców. Ludzie ci przyjechali ze
sprawą, która od wielu lat już się ciągnie, na sesjach poprzedniej kadencji również, chodzi
o drogę z Kułyg do drogi ciechanowieckiej. Przewodniczy Ryszard Pierlejewski
poinformował, że nieraz jeździ tą drogą i wie, że miała być to żwirówka ale okazuje się że
jest to droga polna i jest to jedyna miejscowość, która do nowej drogi, która się buduje nie
będzie miała drogi bitumicznej. Wiele racji przemawia za tym, że ci ludzie dzisiaj
przyjechali.
Głos zabrał pan Jerzy Marciniuk sołtys wsi Kułygi, który stwierdził, że przez tyle
lat nic nie było tam robione, 40 lat temu droga ta była trochę podżwirowana i do tej pory
tylko jest równane nic nie jest tam robione, droga jest nieprzejezdna. Jest wiosna czy
zima lub po opadach deszczu droga jest nieprzejezdna. Autobusy szkolne grzęzną, trzeba
było wyciągać , karetka nie dojedzie. Projekt jest już zrobiony cztery czy pięć lat a nie jest
realizowany. Wójt deklaruje połowę dopłaty do tego ale powiat musi rozpocząć realizację
tego projektu. Takie mamy problemy. Droga ta wygląda jak ścieżka. Jest budowana droga
do Ciechanowca a tu wstyd aby była taka ścieżka, nie wiadac nawet jak dojechac do
miejscowości. W imieniu mieszkańców oraz własnym sołtys Jerzy Marciniuk poprosił o
zrealizowanie tego projektu.
Obecny na sali mieszkaniec wsi Kułygi stwierdził, że popiera sołtysa, szkoda że nie
ma wójta, jest to na terenie gminy Siemiatycze więc powinien być wójt i to poprzeć.
Śmietnisko w Kułygach, azbest w Kułygach a drogi to nie ma. Tyle lat i nic nie można?
Radny Marek Bobel poinformował, że zna ten odcinek drogi, czas zatrzymał się
tam 50 lat temu, przynajmniej tak ta droga wygląda. To nie jest żwirówka, to jest
„piaskówka”. Radny zaznaczył że rozumie, że w tej kadencji nie da się zrobić tam drogi
bitumicznej, jak będzie po wyborach – czas pokaże. Radny Marek Bobel poinformował, że
na dzień dzisiejszy ma prośbę do pana dyrektora Samojluka żeby pojawiła się tam
równiarka, wyrównała. Jest tam wąski pas przejazdu a po bokach jest skarpa, tam być
może trzeba wyrównać, dowieźć trochę żwiru aby na ten czas bo w tym roku nie ma już
czasu na to ani możliwości finansowych aby tą drogę zrobić, przyszła kadencja pokaże,
jak będzie ale póki co przynajmniej na razie ją na tyle naprawić aby była przejezdna w
okresie jesiennym i wiosennym – tam szczególnie w tym okresie trudno jest przejechać.
Teraz jest tam sucho, nie ma problemu ale kiedy przychodzi wiosna czy późna jesień
rzeczywiście jest tam trudno przejechać.
Radny Mariusz Pyzowski zaznaczył, że jeśli pan wójt wyraża taką chęć i wolę
dofinansowania tej drogi – radny zaznaczył że nie wie, na ile są to informacje prawdziwe,
nie wie, czy pan dyrektor Samojluk posiada informację na temat kosztu ewentualnego
przybliżonego kosztu remontu tej drogi. Być może na etapie planowania budżetu a jak
wiemy jeszcze w tym roku zaczniemy planować budżet, może udałoby się jakieś środki
19
wyasygnować na ten cel. Pamiętamy nasze spory na temat przeznaczenia konkretnych
dróg do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, ta droga nie pojawiła się ze
strony gminy jako ta, którą należy w pierwszej kolejności wyremontować, była to droga
Wiercień – Kłopoty. Radny Mariusz Pyzowski poinformował, że stąd jego apel: jak wszyscy
wiemy jeszcze kadencja kończy się w listopadzie, planowanie budżetu na przyszły rok
zacznie się za chwilę , jeśli jakieś oszczędności a pan wójt gdyby w swoim budżecie
zechciał zaplanować na przyszły rok – radny zaznaczył że nie wie, czy jest projekt na tą
drogę czy nie ma, panowie mówią że jest – ewentualnie jeżeli się nie da zrobić
kompleksowego to być może metodą gospodarczą i tą drogę wyremontować bo tak, jak
powiedział pan radny Bobel, nie jest to żwirówka tylko „piaskówka” i naprawdę wstyd
tamtędy jechać, jest nierówno, jest strasznie a tym bardziej że wieś Kułygi jest to duża
miejscowość, jedyna, najkrótsza droga łącząca z drogą do Ciechanowca tak więc
naprawdę wielu mieszkańcom by to pomogło, każdy ma potrzebę dojechania, można
byłoby się nad tym pochylić.
Głos zabrał dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach Jan
Samojluk, który poinformował, że odcinek ten ma długość 1.790 m. Dokumentacja
projektowa została sporządzona w 2011 roku, pod koniec 2012 roku wydane zostało
pozwolenie na przebudowę tej drogi. Przebudowa tej drogi to nie jest jak państwo próbują
sugerować że wystarczy kilka wywrotek żwiru bo obejmuje nie tylko wykonanie całej
podbudowy, dwie warstwy bitumiczne, zjazdy na działki przyległe. Szacunkowa wartość tej
przebudowy jest to około 1.800.000 zł. więc wiadomo, że takich pieniędzy na dzień
dzisiejszy – dyrektor Jan Samojluk zaznaczył, że nie posiada takiej wiedzy żeby radni
dysponowali taką kwotą aby mogli wspomóc mieszkańców aby przebudować tą drogę.
Dyrektor Jan Samojluk poinformował, że chciałby odnieść się do propozycji pana
radnego na temat lokalnego dożwirowania. Łatwo policzyć, że na 1790 m. zakładając
szerokość 4,5 m dowieźć 15 cm żwiru to trzeba około 100.000 zł. 1m 3 żwiru z transportem
jest to 45 zł. + VAT. Na dzień dzisiejszy jako zarządca drogi nie jesteśmy w stanie
wykonać tego dożwirowania. Na dzień dzisiejszy jedynie jeśli warunki pozwolą możemy tą
drogę wyprofilować, co uczynimy.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że z dyskusji wynika, że są dwa aspekty tej
sprawy: jeden to docelowa budowa drogi zgodnie z projektem i tutaj panowie radni mają
świadomość tak, jak zaznaczył pan dyrektor, że jest to nierealne bez udziału środków
zewnętrznych nawet przy ogromnej determinacji samorządu powiatowego i być może
jeszcze większej determinacji pana wójta przeznaczenie prawie 2 mln zł. z budżetu tych
dwóch samorządów jest niemożliwe i wszyscy, którzy realnie oceniają sytuację doskonale
o tym wiedzą. Jedyna szansa pojawia się wówczas, gdy pozyskamy środki zewnętrzne.
Starosta poinformował, że na tą chwilę ma taka wiedzę, że jedynym źródłem jest
Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych, aplikacja ma miejsce we wrześniu
każdego roku. Starosta Mikołaj Mantur zadeklarował, że Zarząd tą drogę przedłoży
Wysokiej Radzie jako jedną z kilku do tej aplikacji. Pan radny Pyzowski mówił o drodze
Wiercień – Patry, rzeczywiście pan wójt potraktował tą drogę jako priorytet, deklarował
70%, droga ta uzyskała 1 głos na 17 radnych. Starosta podkreślił, że chciałby być dobrej
myśli jeżeli chodzi o problem mieszkańców Kułyg, głosowanie odbędzie się we wrześniu,
Starosta zaprosił mieszkańców wsi Kułygi na sesję we wrześniu i zaznaczył, że zrobi
wszystko, aby było to głosowanie jawne wtedy się panowie przekonacie, jak kto zagłosuje,
będzie to faktyczna ocena dobrej woli tego gremium , Starosta podkreślił, że to nie on
decyduje, decyduje to gremium czy państwa droga będzie zgłaszana do narodowego
programu czy też inna.
Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że jak najbardziej przychyla się do
propozycji panów radnych odnośnie poprawienia tej drogi teraz, jest to koszt rzędu około
20
40 tys. zł. aby dożwirować tak przyzwoicie, Starosta poinformował, że zwróci się do pana
wójta, jeżeli pan wójt będzie chciał również w tym zakresie uczestniczyć jeżeli chodzi o
udział gminy to jesteśmy w stanie 15 – 20 tys. zł. z obu samorządów wyasygnować i ją
poprawić.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że na listę mówców
wpisała się pani Melania Grygoruk, przewodnik turystyczny. Przewodniczący Rady udzielił
głosu pani Grygoruk.
Pani Melania Grygoruk poinformowała, że pierwsze pytanie zada jako przewodnik
turystyczny. Zwracając się do Starosty pani Melania Grygoruk stwierdziła, że jedna z
najpopularniejszych atrakcji naszego miasta o którą pytają turyści, bo dzisiejszy turysta
jest osobą świadomą, znajduje się przed budynkiem starostwa, chodzi o sfinksy. Jedna z
pań, która wizytowała nasze miasto stwierdziła, że za 2 lata tych sfinksów już nie będzie.
Sfinksy się kruszą a jeden z nich kwitnie. Jest to ostatnia chwila aby z tymi sfinksami coś
zrobić, pozyskać środki z zewnątrz na remont, skontaktować się ze stowarzyszeniem z
Warszawy „Bioregion” bo do Starosty zwracano się aby coś z tymi sfinksami zrobić.
Pojedynczy mieszkańcy też zgłaszali ten problem, można byłoby pokusić się o współpracę
z Urzędem Miasta z panem burmistrzem Siniakowiczem bo atrakcja ta ucierpi, atrakcji tej
nie będzie.
Druga sprawa: chodzi o ulicę B. Głowackiego, konkretnie jedyne przejście dla
pieszych jakie funkcjonuje jest to przejście przy cerkwi Św. Apostołów Piotra i Pawła
natomiast mieszkańcy, którzy idą w stronę cmentarza komunalnego ulicą Głowackiego nie
mają jak przejść z jednej strony na drugą bo nie ma tam żadnego przejścia dla pieszych.
Jeśli było, być może było to jest już niewidoczne. Pani Melania Grygoruk zwróciła się z
prośbą o zrobienie przejścia w okolicy cmentarza. Jedno przejście na ul. Powstania
Styczniowego miasto namalowało, już istnieje, brakuje tylko przejścia dla pieszych na
drodze powiatowej na ul. B. Głowackiego.
Głos zabrał redaktor Marek Malinowski, który poinformował, że chciałby wrócić do
tego, co powiedział pan dyrektor. „Panie dyrektorze, niech pan po raz kolejny mnie nie
straszy sądem bo pan już parę razy donosił na policję i policja odmówiła wszczęcia
śledztwa. Pan to zaskarżał do sądu, sąd podtrzymał decyzję prokuratury i policji w tej
sprawie. Rozmawiajmy trochę poważniej, mniej nerwów.”
Jeśli chodzi o to, co pan powiedział, że umowa obowiązywała – jasne że
obowiązywała tylko niech pan powie, co robili pańscy pracownicy w zbiorniku
przeciwpożarowym z podbierakami rybackimi, złotej rybki tam szukali czy sprzątali?
Redaktor Marek Malinowski poinformował że w momencie kiedy wykonywał zdjęcia a
raczej nagrywał film dotyczący tego, że ten zbiornik nie został do końca wybrany z gruzu
a raczej jedna ściana nie została oczyszczona do końca tylko została zasypana piaskiem
nawożonym przez samochody ciężarowe, dzień czy tydzień później pan dyrektor złożył
donos na policję że nielegalnie wtargnąłem na teren SP ZOZ Siemiatycze I nielegalnie
wykonałem zdjęcia. Czy pan dyrektor może powiedzieć, czy zostało w tej kwestii wszczęte
śledztwo czy też policja odmówiła w tej sprawie wszczęcia śledztwa?
Dyrektor Cezary Nowosielski poinformował, że odpowiadając na pytanie pana
Marka Malinowskiego można zacytować fraszkę Tuwima “Na pewnego endeka”:
“Próżnoś repliki sie spodziewał
Nie dam ci prztyczka ani klapsa.
Nie powiem nawet pies cię...
bo to byłby mezalians dla psa.”
21
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że zbliżamy się do końca,
bądźmy bardziej wyluzowani, mniej sytuacji spięciowych. Przewodniczący Rady udzielił
gosu dyrektor Zespołu Szkół w Siemiatyczach Bożenie Krzyżanowskiej.
Dyrektor Bożena Krzyżanowska w imieniu własnym oraz Komitetu
Organizacyjnego X Zjazdu Absolwentów I Wychowanków Liceum Ogólnokształcącego
Liceum Handlowego I Technikum zaprosiła na zjazd, który odbędzie się 28 czerwca w
Zespole Szkół, oficjalne otwarcie nastąpi o godz. 12 00 wcześniej odprawione zostaną
nabożeństwa oraz odbędzie się odwiedzenie grobów naszych nauczycieli, następnie
spotkanie z absolwentami I wychowankami. Dyrektor Bożena Krzyżanowska jeszcze raz
bardzo serdecznie I gorąco zaprosiła na uroczystość.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski serdecznie podziękował za
zaproszenie, chętnie z tego zaproszenia skorzystamy.
Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że w dniu 6 czerwca
na działalność Geodety Powiatowego została wniesiona skarga przez Jerzego Karpa,
jednak z treści i sentencji tego pisma, tej skargi wynika jednoznacznie że ma to znamiona
przestępstwa na szkodę finansową Starostwa Powiatowego. Przewodniczący Ryszard
Pierlejewski poinformował, że takie pismo skierował do pracodawcy – pana Starosty
Mikołaja Mantura. Przewodniczący Rady poinformował, że z materiałów, którze dziś
otrzymał wynika, że Starosta również to tak potraktował, inaczej tego nie mozna było
potraktować i w dniu 11 czerwca przekazał sprawę do organów dochodzeniowych
konkretnie do Prokuratury Rejonowej w Siemiatyczach.
Otrzymalismy również
od wojewody podlaskeigo
życzenia z okazji Dnia
Samorządowca. Rzewodniczący Rady odczytał pismo wojewody.
Przewodniczący Rady poinformował o zaproszeniu na spotkanie dotyczące
ochrony praw konsumenta. Przedstawił również pismo NSZZ Solidarnośc dotyczące
zaopiniowania projektów uchwał na XXIII sesję Rady Powiatu.
P – kt 18.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Ryszard
Pierlejewski podziękował zebranym za przybycie i zamknął obrady XXIII sesji IV
kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
PRZEWODNICZĄCY RADY
Ryszard Pierlejewski
Protokołowała: Elżbieta Malinowska
22
23

Podobne dokumenty