Treść rozporządzenia

ROZPORZĄDZENIE NR 16 /08
WOJEWODY ŁÓDZKIEGO
z dnia 10 czerwca 2008 r.
w sprawie wyznaczenia aglomeracji UNIEJÓW
Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne
(Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 i Nr 267, poz. 2255, z 2006 r. Nr 170,
poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427,
Nr 75, poz. 493 i Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181,
poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704) zarządza się, co następuje:
§ 1. Wyznacza się aglomerację UNIEJÓW, o równoważnej liczbie
mieszkańców 2 065, obejmującą miejscowości Gminy Uniejów: Brzeziny,
Ostrowsko i Uniejów wraz z oczyszczalnią ścieków komunalnych zlokalizowaną
w Rokicinach.
§ 2. Obszar i granice aglomeracji, o której mowa w § 1, są oznaczone na
mapie w skali 1 : 25 000, stanowiącej załącznik do rozporządzenia.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
WOJEWODA ŁÓDZKI
Jolanta Chełmińska
UZASADNIENIE
do rozporządzenia Wojewody Łódzkiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji
UNIEJÓW.
W celu wypełnienia zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej, przyjętych
w Traktacie Akcesyjnym Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej
dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został
sporządzony przez Ministerstwo Środowiska, a następnie zatwierdzony przez rząd
RP w dniu 16 grudnia 2003 r., Krajowy program oczyszczania ścieków
komunalnych (KPOŚK), który określa plan inwestycyjny w dziedzinie gospodarki
wodno-ściekowej, jaki musi zostać zrealizowany przez Polskę, aby osiągnąć
wymagane efekty ekologiczne. Program ten zawiera wykaz aglomeracji oraz
niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy i/lub modernizacji
zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, także
terminy ich realizacji dla wywiązania się z zobowiązań wobec Unii Europejskiej.
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz.
2019 ze zm.) wprowadziła w art. 43 ust. 2 definicję aglomeracji, czyli terenu, na
którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane,
aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków
komunalnych. Aglomeracje o wielkości powyżej 2000 równoważnych
mieszkańców powinny być wyposażone zgodnie z ww. ustawą w kanalizację
i
oczyszczalnie ścieków.
Artykuł 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. zobowiązuje
wojewodów do wyznaczania granic i obszarów aglomeracji, wykazanych
w KPOŚK, w drodze aktu prawa miejscowego, po zasięgnięciu opinii zarządu
województwa i zainteresowanych gmin.
Z dniem 1 stycznia 2005 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru
i
granic aglomeracji ( Dz. U. Nr 283, poz. 2841 oraz z 2006 r. Nr 199, poz. 1468),
które określa sposób postępowania przy ich wyznaczaniu.
Przy piśmie z dnia 21 marca 2008 roku Burmistrz Miasta Uniejów przedłożył
do Wojewody projekt planu aglomeracji pod nazwą „Plan aglomeracji Gminy
Uniejów”. Projekt planu, po zweryfikowaniu przez Wojewodę, pod kątem
spełnienia wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
22 grudnia 2004 r., został zgodnie z § 4. ust. 2 cyt. wyżej rozporządzenia,
pozytywnie zaopiniowany Uchwałą Nr 699/08 Zarządu Województwa Łódzkiego z
dnia 21 maja 2008 roku oraz uchwałą Nr XXVI/159/08 Rady Miejskiej
w
Uniejowie z dnia 21 maja 2008 roku.
Miejsko - wiejska gmina Uniejów położona jest w północno - zachodniej
części województwa łódzkiego. Graniczy z gminami: Przykona, Brudzew, Dąbie,
Świnice Warckie, Wartkowice, Dobra i Poddębice.
Gmina Uniejów należy do wschodniej części Niziny Wielkopolskiej. Jest to
obszar płaskiej moreny dennej ze zlodowacenia środkowopolskiego, wyniesionej
średnio na wysokość 108 do 118 m n.p.m. Środkową, wschodnią i południową
część tej gminy tworzy równina zwana Kotliną Uniejewską od zachodu granicząca
z rozległą doliną Warty, a od północy z doliną Neru.
Sieć osadniczą tworzą miasto Uniejów i 30 wsi sołeckich: Brzeziny,
Brzozówka, Czekaj, Czepów, Człopy, Dąbrowa, Felicjanów, Góry, Hipolotów,
Kozanki Wielkie, Kuczki, Lekaszyn, Łęg Baliński, Orzeszków, Orzeszków
Kolonia, Ostrowsko, Pęgów, Rożniatów Kolonia, Rożniatów, Skotniki,
Spycimierz, Spycimierz Kolonia, Stanisławów, Wielenin, Wielenin Kolonia,
Wieścice, Wilamów, Zaborów, Zieleń, Wola Podmiejska. Na terenie gminy
dominuje zabudowa zagrodowa i jednorodzinna, sporadycznie występuje
zabudowa wielorodzinna.
Na terenie gminy Uniejów występują liczne obiekty i obszary objęte ochroną
prawną. Pierwszą grupę stanowią obiekty i tereny wpisane do rejestru zabytków
kultury: XIV - wieczny Zamek (nr rej. 256/714), zespół zamkowo - parkowy
(nr rej. 481/222), Kolegiata p.w. Wniebowzięcia Najświętszej Marii Panny wraz
z dzwonnicą (nr rej. 44/425), późnoklasycystyczny dworek (nr rej.360/102),
cerkiewka (nr rej.392/139). Wszystkie te obiekty znajdują się na terenie Uniejowa
lub w jego bezpośredniej bliskości. Drugą grupę stanowią obiekty i obszary objęte
ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Wśród nich na terenie gminy
występują: Uniejowski Obszar Chronionego Krajobrazu, użytki ekologiczne,
pomniki przyrody (8 obiektów- są to drzewa pojedyncze i w grupach,
najliczniejsze skupisko znajduje się w parku w Uniejowie). Ponadto na etapie
opracowywania koncepcji krajowej sieci Natura 2000 ujęto około 3 693,6 ha
gminy Uniejów w ramach obszaru specjalnej ochrony ptaków PLB300002 Dolina
Środkowej Warty oraz obszaru specjalnej ochrony siedlisk PLH10006 Pradolina
Bzury - Neru. Obszar ten został zatwierdzony przez Ministerstwo Środowiska po
zaopiniowaniu przez Komisję Europejską.
Powierzchnia Gminy Uniejów wynosi 12 901 ha, zamieszkują ją 7 735 osoby,
z czego 3 160 mieszka w mieście Uniejów.
Ze względu na nieskażone środowisko i malownicze tereny nadwarciańskie
na terenie gminy znajdują się znakomite warunki do rozwoju turystyki i rekreacji.
Na tych obszarach wiejskich gminy, które uzbrojone są w podstawową
infrastrukturę techniczną powstają również liczne działki rekreacyjne i rozwija się
turystyka weekendowa.
Siedziba Gminy - miasto Uniejów posiada bogatą i długą historię z dobrze
zachowanymi atrakcyjnymi zabytkami co zaowocowało rozwojem bazy
rekreacyjnej. Na terenie gminy rozwija się agroturystyka, jak również turystyka
pobytowa. Liczne są także piesze pielgrzymki.
Rozpoczęto także wykorzystywanie wód termalnych w celach leczniczo rekreacyjnych zalegających pod powierzchnią na głębokości 2 000 m.
Mieszkańcy Miasta i Gminy Uniejów są zaopatrywani w wodę z istniejących
wodociągów komunalnych na terenie gminy. Długość sieci wodociągowej na
dzień 31.12.2007r. wynosiła 148km + 60 km przyłączy.
W wiejskich jednostkach osadniczych na terenie gminy poza Uniejowem
i Spycimierzem nie ma układów kanalizacji sanitarnej. Ścieki bytowo gospodarcze z budynków indywidualnych odprowadzane są do zbiorników
bezodpływowych, tzw. szamb. W 2007 roku było to ok. 4000 m3, wg sprawozdania
z oczyszczalni miejskich i wiejskich. Oznacza to dowóz ścieków bytowych
w wysokości 11 m3 dziennie. Ścieki przywożone są przez tabor asenizacyjny na
oczyszczalnię ścieków i wylewane są na pola osadowe. Dopiero odcieki kierowane
są na oczyszczalnie. Na terenie Gminy nierzadko spotyka się wylewanie ścieków
na pola twierdząc, że jest to zagospodarowanie ścieków na terenach rolnych
należących do danego właściciela. Istnieją także przypadki odprowadzania
ścieków sanitarnych z gospodarstw w sposób niekontrolowany do lokalnych
rowów i cieków powierzchniowych.
Wg. danych statystycznych, w gminie Uniejów ogólna długość przewodów
kanalizacyjnych wynosi 22,1 km + 7,8 km przyłącza. W Krajowym Programie
Oczyszczania Ścieków Komunalnych proponuje się wykonanie do 2015 roku
14 km sieci kanalizacyjnej. Aktualna ilość przyłączy wynosi ogółem 615
i obsługuje ona 2 370 osoby. Ilość połączeń do sieci kanalizacyjnej budynków
i zbiorowego zamieszkania wynosi 615 sztuk.
Łączna ilość ścieków wynosi 70 tys. m3 rocznie. Oznacza to dopływ ścieków
w wysokości 192 m3 dziennie. Głównymi zakładami przemysłowymi
odprowadzającymi ścieki do oczyszczalni są: zakłady usługowe dla rolnictwa,
sklepy spożywczo - przemysłowe oraz sklepy budowlane. Podstawowy skład
ścieków oczyszczonych z terenu aglomeracji średniodobowo wynosi BZT5 8,9 mg/dm3, ChZTc -46 mg/dm3, zawiesina ogólna-14 mg/dm3.
Liczba mieszkańców korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej dla
aglomeracji Uniejów wynosi 2 050 mieszkańców (stan na 31.12.2007 r.).
Lokalny sektor gospodarczy to głównie sekcja handlu, napraw, usług
i budownictwa. Tylko ok. 15 % lokalnego sektora gospodarczego stanowią
podmioty produkcyjne. W Gminie Uniejów nie ma fabryk i dużych zakładów
przemysłowych, które mogłyby zatrudniać wiele osób i utrzymywać miejsca przy
pracy lokalnej społeczności. W Gminie utrzymuje się przede wszystkim drobna
przedsiębiorczość stwarzająca warunki głównie do samozatrudnienia. Istniejące
przedsiębiorstwa to w większości rodzinne zakłady, które zapewniają miejsca
pracy swoim członkom rodziny.
Istniejąca na terenie Uniejowa oczyszczalnia posiada przepustowość 987m3/d.
W rzeczywistości pracuje tylko jeden ciąg oczyszczalni i przyjmuje ok. 200 m3
ścieków na dobę. Jest to oczyszczalnia mechaniczno - biologiczną, która służy do
oczyszczania ścieków z kanalizacji miejskiej oraz ścieków dowożonych.
Oczyszczalnia posiada stację zlewną dla ścieków przewożonych taborem
asenizacyjnym z terenu Gminy Uniejów. Z uwagi na lokalizację oczyszczalni na
terenie wyżej położonym od miasta wybudowano przepompownię pośrednią P-1
zlokalizowaną przy ul. Kościelnickiej, której zadaniem jest przepompowywanie
dopływających grawitacyjnie ścieków ze skanalizowanej części miasta do
oczyszczalni. Określone pozwoleniem wodnoprawnym wielkości wynoszą Q śrd = 880 m3/d, Qmaxd = 987 m3/d. Druga z istniejących oczyszczalni znajduje się w
Spycimierzu. Jest to oczyszczalnia typu „Lemna”. Przewidywana średniodobowa
ilość ścieków wynosi 70 m3/d. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest Struga
Śpycimierska w km 3,08, a następnie Warta. Pozostałe oczyszczalnie na terenie
Gminy Uniejów nie odgrywają w procesie oczyszczania ścieków komunalnych
istotnej roli.
Pozostałe 27 wsi na terenie Gminy nie posiada kanalizacji, a znaczna część
nieszczelnych szamb odprowadza ścieki do gruntu powodując zanieczyszczenia
wód podziemnych i powierzchniowych. W związku z tym planowana jest budowa
na terenie wiejskim oczyszczalni przyzagrodowych.
Aglomeracja obejmować będzie miejscowości Gminy Uniejów: Brzeziny,
Ostrowsko i Uniejów wraz z oczyszczalnią ścieków komunalnych zlokalizowaną
w Uniejowie.
Na lata 2008-2013 planowana sieć kanalizacji sanitarnej obejmuje zachodni,
wschodni oraz południowy rejon gminy. W rejonie wschodnim gminy Uniejów,
w miejscowości Wielenin planowana jest budowa sieci sanitarnej do istniejących
budynków mieszkalnych. Siec kanalizacji obejmuje odcinek 2 000 m. W związku
z tym liczba osób objętych siecią kanalizacji wzrośnie o 280 osób
zamieszkujących całorocznie i okresowo. Przedmiotowa miejscowość nie znajdzie
się w granicach Aglomeracji Uniejów ze względu na znaczną odległość do
oczyszczalni ścieków w Uniejowie, nie może także stanowić odrębnej aglomeracji
ze względu na małą liczbę mieszkańców. W związku z tym w granicach tej
miejscowości planuje się budowę oczyszczalni obsługującej w/w odbiorców.
W rejonie środkowo - zachodnim gminy Uniejów planowana sieć kanalizacji
sanitarnej obejmuje miejscowość Ostrowsko. Z w/w rejonu ścieki będą
odprowadzane do oczyszczalni ścieków w Uniejowie. Przedmiotowa wieś ma
charakter turystyczno - letniskowy, na której terenie znajduje się ok. 100 działek
letniskowych, które zostaną włączone w zbiorczy system kanalizacji gminnej.
Działki te położone są na terenie Natura 2000 (przyjęto średnio 3 os. na działkę).
Sieć kanalizacji do istniejących budynków mieszkalnych obejmie odcinek
o łącznej długości 5 000 m. W związku z tym liczba osób objętych siecią
kanalizacji wzrośnie o 623 osób zamieszkujących całorocznie i okresowo. W celu
uzbrojenia terenu przeznaczonego pod inwestycje (usługi uzdrowiskowe)
w m. Ostrowsko planowane jest także podłączenie do sieci kanalizacji sanitarnej
terenów znajdujących się w południowej części tejże miejscowości. Przewiduje
się, że liczba osób objętych siecią kanalizacji może wzrosnąć dodatkowo o 200
osób przebywających w celach rekreacyjno- uzdrowiskowych.
W rejonie środkowo - wschodnim gminy Uniejów planowana sieć kanalizacji
sanitarnej do istniejących budynków mieszkalnych obejmuje miejscowość
Brzeziny. Z w/w rejonu ścieki będą odprowadzane do oczyszczalni ścieków
w
Uniejowie. Sieć kanalizacji obejmie odcinek 1 000 m.. W związku z tym liczba
osób objętych siecią kanalizacji wzrośnie o 121 osób zamieszkujących całorocznie
i okresowo.
W rejonie południowym gminy Uniejów planowana sieć kanalizacji
sanitarnej obejmuje miejscowość Uniejów.
Z w/w rejonu ścieki będą
odprowadzane do oczyszczalni ścieków w Uniejowie. Na planowaną sieć
kanalizacji sanitarnej do istniejących budynków mieszkalnych w miejscowości
Uniejów składają się m.in.: ul. Orzechowa, ul. Konopnickiej, ul. Polna,
ul. Zielona - Osiedle M. Konopnickiej, ul. Spacerowa, ul. Targowa - od
ul. Spacerowej do Rynku. Sieć kanalizacji do istniejących budynków mieszkalnych
na w/w ulicach obejmie odcinek 1 650m. W w/w miejscowości Uniejów jest
również sieć kanalizacji sanitarnej obejmująca tereny zlokalizowane na lewym
brzegu rzeki Warty w pobliżu drogi krajowej Nr 72 Łódź - Konin w celu
uzbrojenia w inwestycje tj: kompleks sportowy Maxi Football, czterogwiazdkowy
hotel SPA, kompleks usług uzdrowiskowo - medycznych, gród słowiański
(kompleks edukacyjno - turystyczno - rekreacyjny), zagroda młynarska (kompleks
edukacyjno- turystyczno- rekreacyjny). Sieć kanalizacji w/w terenach obejmuje
odcinek 3 500 m. W związku z tym liczba osób objętych siecią kanalizacji na
lewym brzegu rzeki Warty w pobliżu drogi krajowej Nr 72 Łódź - Konin wzrośnie
o 600 osób przebywających w celach szkoleniowo - treningowych i rekreacyjno uzdrowiskowych. Sieć kanalizacji w m. Uniejów obejmuje odcinek o łącznej
długości 5 150 m. W związku z tym liczba osób objętych siecią kanalizacji
w m. Uniejów wzrośnie o 905 osób zamieszkujących całorocznie i okresowo.
Sieć kanalizacji obejmie odcinek o łącznej długości 11 150 m. W związku
z tym liczba mieszkańców objętych siecią kanalizacji wzrośnie o 1 649 osób
zamieszkujących całorocznie i okresowo.
Dobowa ilość ścieków (Q = 60 m3/d) planowo powinna osiągnąć wartość
ok. 350 m3/d.
Wskaźnik koncentracji D wyniesie:
D
=
D = 1649/11,15 = 148 mieszkańców / km kanalizacji
M/K
gdzie: M = liczba nowych odbiorców,
K = długość kanalizacji w kilometrach
Planowana sieć kanalizacyjna będzie zlokalizowana w znacznej części na terenie
Obszaru Natura 2000.
Równoważna Liczba Mieszkańców (RLM) wyniesie:
RLM = (V ścieków/ dobę [ m3/d] x BZT5[ mg O2/m3])/ 60 [ mgO2/ Mxd]
RLM = (350 x 354)/60
RLM = 2 065
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając wymogi rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania
obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. Nr 283, poz. 2841 oraz z 2006 r. Nr 199,
poz. 1468), wyznaczono niniejszym rozporządzeniem aglomerację Uniejów.