część 3 - Administracja
Transkrypt
część 3 - Administracja
CEL 5. EFEKTYWNE ŚWIADCZENIE USŁUG PUBLICZNYCH Organami podejmującymi w 2014 roku działania wdrażające cel szczegółowy 5 SSP byli: Minister Zdrowia, Minister Administracji i Cyfryzacji, Minister Spraw Wewnętrznych, Minister Spraw Zagranicznych, Minister Infrastruktury i Rozwoju, Minister Pracy i Polityki Społecznej, Minister Sprawiedliwości, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezes Urzędu Statystycznego, Prezes Rządowego Centrum Legislacji, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, Główny Geodeta Kraju, Polska Organizacja Turystyki, Wojewoda Mazowiecki, Wojewoda Świętokrzyski, Wojewoda Wielkopolski. Wśród podmiotów wdrażających cel 5 SSP należy także wymienić Instytut Łączności PIB. - - - - - - - - - - - - - - - - Plan działań SSP przewiduje podejmowanie inicjatyw w obszarze 63 zadań. Zadanie Kierunek interwencji celu 5 5.1. Efektywny system ochrony zdrowia 5.1.1. Poprawa infrastruktury ochrony zdrowia, bazy dydaktycznej uczelni medycznych oraz instytutów badawczych 5.1.2 Poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych oraz poprawa zarządzania systemem opieki zdrowotnej i informacją medyczną 1. Wsparcie inwestycyjne podmiotów leczniczych udzielających świadczeń zdrowotnych w zakresie leczenia chorób stanowiących największe zagrożenie epidemiologiczne w Polsce 2. Rozwój systemu pobierania krwi i jej składników 3. Wsparcie inwestycyjne ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych 4. Wsparcie inwestycyjne bazy klinicznej uczelni medycznych 5. Rozwój psychiatrycznej opieki zdrowotnej 6. Przebudowa, rozbudowa i remont oraz doposażenie obiektów związanych z infrastrukturą ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym 7. Wsparcie inwestycyjne bazy dydaktycznej uczelni medycznych 1. Realizacja zadań z zakresu badań przesiewowych noworodków 2. Rozwój diagnostyki i leczenia wewnątrzmacicznego płodów 3. Rozwój profilaktyki pierwotnej nowotworów 4. Poprawa dostępności do świadczeń z zakresu transplantologii 5. Zwiększenie dostępności do świadczeń kardiologicznych 6. Decentralizacja zarządzania systemem na poziom regionalny i lokalny, mapowanie potrzeb zdrowotnych i infrastrukturalnych w ochronie zdrowia 7. Wdroenie zintegrowanej opieki zdrowotnej i zarządzania chorobą 8. Stworzenie mechanizmu kalkulacji kosztów technologii medycznych oraz wprowadzenie nowych metod rachunku kosztów i zasad raportowania kosztów świadczeń zdrowotnych 120 I Strona 5.1.3. Efektywna gospodarka produktami leczniczymi 5.1.4. Poprawa jakości i bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych 5.2. Ochrona praw i interesów konsumentów 5.3. Świadczenie usług konsularnych 5.4. Dostęp do usług prawniczych i informacji prawnej 5.5. Standaryzacja i zarządzanie usługami publicznymi ze szczególnym uwzględnieniem technologii cyfrowych 9. Poprawa identyfikacji świadczeniobiorców, w tym identyfikacja nowonarodzonych dzieci 10. Zmniejszanie nierówności w zdrowiu i zwiększenie dostępności do świadczeń zdrowotnych 11. Poprawa opieki nad osobami w wieku starszym 12. Poprawa dostępu i możliwości korzystania z procedury zapłodnienia pozaustrojowego 13. Rozwój informatyzacji systemu opieki zdrowotnej 14. Podniesienie jakości życia osób z zaburzeniami psychicznymi 15. Usprawnienie przeciwdziałania narkomanii w obszarze środków zastępczych 16. Opracowanie i wdrożenie 15 ogólnopolskich programów polityki zdrowotnej (programy profilaktyczne) 17. Wsparcie deinstywcjonalizacji opieki nad osobami zależnymi, poprzez rozwój alternatywnych form opieki nad osobami niesamodzielnymi (w tym osobami starszymi). 1. Efektywne zarządzanie lekami refundowanymi 2. Zwalczanie fałszowania leków 3. Usprawnienie obrotu hurtowego lekami 1. Wdrożenie standardów akredytacyjnych i promocja jakości w opiece zdrowotnej 2. Wdrożenie standardów w profilaktycznej opiece zdrowotnej nad dzieckiem od urodzenia do uzyskania pełnoletności 3. Usprawnienie nadzoru epidemiologicznego nad chorobami zakaźnymi 4. Nadzór epidemiologiczny nad zakażeniami szpitalnymi 5. Poprawa jakości zarządzania zasobami systemu ochrony zdrowia 1. Rozwój bezpiecznego i prokonsumenckiego rynku 2. Usprawnienie koordynacji organów tworzących system ochrony konsumentów 3. Zapewnienie bezpieczeństwa produktów i nadzoru rynku 4. Wzrost ochrony konsumentów w zakresie umów zawieranych na rynku krajowym i w relacjach transgranicznych 1. Wzmocnienie opieki konsularnej nad Polakami za granicą za pomocą technologii mobilnych 1. Upowszechnianie wiedzy dotyczącej problematyki wymiaru sprawiedliwosci 2. Zapewnienie bezpłatnej pomocy prawnej dla cudzoziemców przebywających na terenie RP obiegających się o status uchodźcy lub zobowiązanych do opuszczenia Polski 3. Stworzenie systemu bezpłatnego poradnictwa prawnego 1. Wprowadzenie powszechnego systemu monitorowania wykonywania usług publicznych oraz doskonalenia jakości świadczonych usług 2. Rozwijanie świadczenia usług turystycznych 3. Spójna i skuteczna polityka publiczna państwa w obszarze ekonomii społecznej 4. Doskonalenie świadczenia usług przez organizacje pożytku publicznego 5. Usprawnienie i unowocześnienie obsługi cudzoziemców 6. Usprawnienie systemu poboru podatków 7. Optymalizacja procesów rejestracji i ewidencjonowania podatników i płatników 8. Optymalizacja relacji z interesariuszami oraz zwiększenie efektywności przy jednoczesnym obniżeniu kosztów, przetwarzania gromadzonych informacji 9 Kontynuacja transformacji administracji podatkowej 121 I Strona 10. Optymalizacja procesów pomocniczych w administracji podatkowej :• 11. Wdrażanie inteligentnych systemów transportowych - 12. Zapewnienie wymiany informacji niezbędnych do przyznawania świadczeń socjalnych 13. Elektroniczna obsługa spraw związanych z Kartą Dużej Rodziny 5.6. Powszechny dostęp do szerokopasmowego Internetu . 5.7. Sprawnie funkcjonujące rejestry publiczne 1. Zapewnienie dostępu do powszechnego szerokopasmowego Internetu. 2. Opracowanie mechanizmów umożliwiających szersze i efektywne wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach wielorodzinnych (nowych jak i istniejących). 3. Szersze umożliwienie wykorzystania kanałów technologicznych na potrzeby sieci telekomunikacyjnych. 4. Umożliwienie współkorzystania z infrastruktury i nieruchomości publicznych. 5. Wsparcie dla inwestycji w bezprzewodowe sieci telekomunikacyjne. 6. Prowadzenie skutecznej i efektywnej polityki regulacyjnej na rynku telekomunikacyjnym i pocztowym 1. Modernizacja i usprawnienie funkcjonowania Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPIK) 2. Modernizacja Systemu Rejestrów Państwowych projekt pliD 3. Zapewnienie skutecznego przepływu pomiędzy rejestrami 4. Usprawnienie przepływu danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego przy pomocy systemu teleinformatycznego — Poniższa tabela przedstawia stan realizacji działań wskazanych w Planie działań SSP według stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku. Liczba zadań Ogólna liczba Liczba działań Liczba Liczba działań Liczba dziafań działań zakończonych działań w trakcie planowanych realizacji w 2013 roku w 2014 roku wycofanych 63 117 O 8 1 70 38 Działania zakończone w 2014 roku przyczyniły się do: 1. Sfinalizowania zaplanowanego na lata 2009-2014 procesu doposażania Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w mobilne punkty do poboru krwi. Łącznie w latach 2009 2014 zakupiono 23 autobusy do pobierania krwi (w 2014 roku zakupiono 4 mobilne punkty na kwotę w wysokości 9 905 352,84 zł), co przyczynia się do: zwiększenia liczby zarejestrowanych dawców; zwiększenia liczby donacji; poboru krwi w miejscach, do których dotarcie dotychczas nie było możliwe. — 2. Wdrożenia do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/24/UE z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej (Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 45-65), której głównym założeniem jest zapewnienie realizacji zasady swobody przepływu usług na terytorium Unii Europejskiej w sferze opieki zdrowotnej, tj. stworzenie przejrzystych ram prawnych w zakresie korzystania ze świadczeń zdrowotnych w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, z możliwością uzyskania przez każdego pacjenta zwrotu kosztów takich świadczeń od publicznego systemu ubezpieczenia zdrowotnego, któremu dana osoba podlega. 3. Wprowadzenia systemu taryfikacji świadczeń opieki zdrowotnej. 4. Wdrożenia do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/62/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. zmieniającej dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi w zakresie zapobiegania wprowadzaniu sfałszowanych produktów leczniczych do legalnego łańcucha - 122 Strona dystrybucji, tym samym m.in. wprowadzono definicję „sfałszowanego produktu leczniczego” oraz zmieniono definicję „importu produktów leczniczych”, zdefiniowano pojęcia substancji czynnej i substancji pomocniczej, doprecyzowano kwestie związane z kontrolą, wprowadzono przepisy dotyczące inspekcji przeprowadzanej przez inspektorów do spraw obrotu hurtowego Głównego Inspektoratu Farmaceutycznego. 5. Doprecyzowania przepisów dotyczących obowiązkowych szczepień ochronnych m.in. poprzez rozszerzenie zakresu obowiązkowych szczepień ochronnych przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu B u osób chorych w fazie zaawansowanej choroby nerek. 6. Wdrożenia do nr 2011/83/UE uporządkowano polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów, a także i zintegrowano przepisy dotyczące odpowiedzialności za jakość rzeczy sprzedanej. 7. Wzmocnienia polskiego systemu ochrony konkurencji i konsumentów (szczególnie w zakresie zwalczania karteli, będących najpoważniejszymi naruszeniami konkurencji) oraz uproszczenia i skrócenia procedury (zwłaszcza w zakresie kontroli koncentracji), a także wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych wynikłych w toku stosowania aktualnie obowiązujących przepisów. 8. Przyjęcia ‚„Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej”, w którym w sposób kompleksowy określono i zdefiniowano działania państwa oraz interesariuszy, służące rozwojowi ekonomii społecznej w Polsce, mające na celu wzrost jej znaczenia wtworzeniu i realizacji polityk publicznych. 9. Przygotowania kompleksowej analizy wraz z propozycjami przepisów prawnych dla narzędzi umożliwiających wykorzystanie infrastruktury podmiotów innych niż telekomunikacyjne na cele inwestycji szerokopasmowych oraz dostępu do nieruchomości publicznych. Niezależnie od działań zakończonych w 2014 roku prowadzono prace służące realizacji zaplanowanych działań zgodnie z przyjętymi harmonogramami. Podejmowano także działania nie zamieszczone w Planie działań SSP (np. przygotowano i opublikowano poradnik dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych dotyczący dostępu do budynków i infrastruktury.)Szczegółowe informacje sprawozdawcze dotyczące wdrażania poszczególnych działań wpływających na osiągnięcie celu 5 wraz z informacją o osiągniętych efektach lub czynnościach dotychczas podjętych w ramach danego działania przedstawia poniższa tabela. 123 I Strona . . zagrożenie epidemiologiczne w Polsce stanowiących największe chorób leczniczych udzielających świadczeń zdrowotnych w zakresie leczenia podmiotów Wsparcie inwestycyjne Zadanie Kierunek interwencji 5.1. Termin zakończenia działania - - — - — — — — — - — Organ wkxlący: MZ Osiągnięte efekty lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Efektywne systemy ochrony zdrowia rozpoczęcia działania Termin Harmonogram — — — — — — — - — 124 - I Strona Kierunek interwencji 51.1. Poprawa infrastruktuiy ochrony zdrowia, bazy dydaktycznej uczelni medycznych oraz instytutów badawczych 1. W ramach realizacji 2013 W ramach realizacji poniższych zadań programu POLKARD w 2014 r. sfinansowano zakup następującego działania planowany jest: sprzętu: Wyposażenie 2 sal hybrydowych przeznaczonych dla zabiegów kardiologicznych u dorosłych, 1) zakup aparatury 1) 2016 chirurgii naczyniowej i endowaskularnej oraz kardiologii interwencyjnej angiograf cyfrowy do medycznej i sprzętu dla POLKARD badania serca i naczyń 2 szt., stół operacyjny przystosowany do pracy z angiografem 2 szt. podmiotów prowadzących Zakup aparatury medycznej dla oddziałów udarowych respirator stacjonarny 5 szt., USG z działalność leczniczą w funkcją Duplex 4 szt., kardiograf impedancyjny 2 szt. rodzaju: profilaktyka i Zakup średniej klasy aparatów ultrasonograficznych z opcją dopplerowską przeznaczonych do leczenie chorób układu badania naczyń obwodowych USG Doppler 10 szt. sercowo-naczyniowego, Zakup aparatury medycznej dla oddziałów rehabilitacji pacjentów po udarze mózgu 4 szt. udarów mózgu dynamiczny system odciążający do nauki chodzenia, 5 szt. interaktywne urządzenie wspomagające mechaniczne odtwarzanie funkcji ruchowych kończyny górnej w warunkach rzeczywistości wirtualnej i sprzężenia zwrotnego, 2 szt. oprogramowanie do interaktywnej terapii ruchowej chorych 2) zakup sprzętu 2) grudzień z dysfunkcją kończyny dolnej i/lub górnej za pomocą wizyjnej rzeczywistości wirtualnej i czujników medycznego dla potrzeb 2015 ruchu. wczesnej diagnostyki NPZChN Zakup sprzętu i aparatury medycznej dla oddziałów kardiologii dziecięcej 3 szt. wysokiej klasy nowotworów, doposażenie aparatów do echokardiografii, 2 szt. system do prób wysiłkowych z bieżnią, 4 szt. system do 24zakładów radioterapii, godzinnego monitorowania zapisu EKG (Holter EKG) obejmujący rejestratory. doposażenie ośrodków Zakup sprzętu i aparatury medycznej dla oddziałów wewnętrznych 56 szt. zestawów do torakochirurgii, diagnostyki i diagnostyki kardiologicznej przeznaczony dla oddziałów wewnętrznych obejmujący leczenia białaczek elektrokardiograf, pulsoksymetr oraz zestaw do 24-godzinnego monitorowania ciśnienia tętniczego, Zakup zestawów elektroanatomicznych dla zabezpieczenia referencyjnych ośrodków w zakresie nowoczesnej elektrofizjologii 1 szt. zestawów elektroanatomicznych. (nr i działanie/narzędzie reahżacji zgodne z Planem działań SSP) realizacji działania/narzędzia EFEKTYWNE ŚWIADCZENIE USŁUG PUBLICZNYCH CEL 5. 1. W ramach realizacji działania Wsparcie są prace planowane inwestycyjne w remontowo-budowlane ośrodków lub nowo istniejących transplantacyjnych, tworzonych ośrodkach banków tkanek i oraz transplantacyjnych komórek oraz bankach tkanek i komórek medycznych sfinansowanie oraz laboratoriów wyposażenia ośrodków diagnostycznych 3. narządów, komórek i tkanek, banków przeszczepiania jest zakup planowany autobusów dla Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa do poboru krwi w ramach poboru ekipowego 2. 1. W ramach realizacji działania Rozwój systemu pobierania krwi i jej składników w oparciu o mobilne punkty poboru 2011 2009 2020 2014 - — Działanie w trakcie realizacji — - 125 Strona Działanie w trakcie realizacji W roku 2014 rozpoczął się 3-letni cykl modernizacji ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych, obejmujący lata 2014-2016. W roku 2014 podpisano 15 umów na modernizację ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych, z czego podjęło realizację tylko 13 ośrodków na co wydatkowano kwotę powyżej 9 430 tys. zł. W roku 2014 doposażono w wysokospecjalistyczny sprzęt łącznie 38 jednostek (ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych). Na zakup sprzętu wysokospecjalistycznego wydatkowano środki w wysokości blisko 7 556 tys. zł. Działanie zakończone W 2014 roku, zakupiono 4 mobilne punkty do poboru krwi (autobusy) dla RCKiK w Bydgoszczy, Katowicach, Wałbrzychu i Warszawie. Na zakup autobusów wydatkowano kwotę w wysokości 9 905 352,84 zł. W latach 2009-2014 zakupiono łącznie 23 autobusy do pobierania krwi. Przy ich wykorzystaniu RCK1K zorganizowały łącznie 2 851 ekip wyjazdowych, podczas których zarejestrowano 81 997 dawców i pobrano 64 222 donacji. 264 czyli ok. 9,25% łącznej liczby zorganizowanych ekip odbyło się w nowych miejscach pobierania, do których dotarcie było możliwe poprzez doposażenie RCKiK w autobusy do pobierania krwi. W porównaniu do roku 2013 wzrosła liczba donacji na ekipę z 21,30 (rok 2013) do 22,44 (rok 2014), co świadczy o większej efektywności wykorzystania mobilnych punktów pobierania krwi. — — — W roku 2014 na realizację zakupów sprzętu specjalist:ycznego wydatkowano kwotę w wysokości 7 991 952,99 środki majątkowe. W ramach poniżej wskazanych zadań inwestycyjnych NPZChN zakupiono następujący sprzęt specjalistyczny, Itak w ramach zadania: Zakup aparatury diagnostycznej dla wczesnego wykrywania nowotworów zakupiono 7 rezonansów magnetycznych I 27 tomografów komputerowych oraz 21 gamma kamer; Poprawa standardów leczenia operacyjnego i skojarzonego raka płuca doposażenie i modernizacja klinik i oddziałów torakochirurgii zakupiono m.in.: 13 bronchoskopów bronchol9beroskopów, 5 torów wizyjnych, 7 respiratorów, 4 yideotorakoskopy, 5 yideobronchoskopów, 13 yideobronchofiberoskopów, w tym EBUS „ 3 yideogastroskopy; 4 diatermie chirurgiczne, 13 zestawów do zabiegów chirurgicznych, 7 stołów chirurgicznych, 23 aparaty do cyfrowego monitorowania drenażu; Program doskonalenia diagnostyki białaczek ostrych u dorosłych w Polsce, z dostosowaniem do dokonano zakupu: 3 zaleceń Unii Europejskiej i współpracy z European Leukemia Net respiratorów, 19 kardiomonitorów, 30 łóżek szpitalnych, 3 separatory komórkowe, 4 wirówki laboratoryjne, 13 mikroskopów laboratoryjnych, 2 Inkubatory C02, Spektrofotometr, 2 zgrzewarki. zakup sprzętu specjalistycznego dla potrzeb onkologii w roku 2014 wydatkowano środki w wysokości Na 123 228 140,07 zł. 4. Wsparcie inwestycyjne bazy klinicznej uczelni medycznych - — 3. ‚„Nowa siedziba Szpitala Uniwersyteckiego Kraków Prokocim” budowa nowej siedziby dla klinik działających na bazie obecnego Szpitala Uniwersyteckiego w Krakowie oraz na bazie innych szpitali krakowskich. - - tkanek i komórek oraz laboratoriów medycznych diagnostycznych testujących komórki, tkanki lub narządy, w nowoczesny sprzęt aparaturę medyczną 1. Przebudowa i rozbudowa Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego UM w Białymstoku” umożliwi poprawę powiązań funkcjonalnych pomiędzy poszczególnymi klinikami i działami szpitala, usprawni układ komunikacji pionowej i poziomej, ułatwi dostęp do zespołu Bloku Operacyjnego z każdej części szpitala, a przede wszystkim dostosuje budynki i pomieszczenia szpitala do obowiązujących norm i przepisów. 2. Wieloletni Program Medyczny Rozbudowy i Przebudowy Szpitala Uniwersyteckiego w Bydgoszczy” gruntowne dostosowanie budynków i pomieszczeń Szpitala do obowiązujących wymagań i przepisów. 2019 _________ 2015 2007 2006 2017 2008 — Działanie w trakcie realizacji — podpisanie 126 I Strona Działanie w trakcie realizacji — Głogowiec Działanie w trakcie realizacji W ramach prac w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 190 tys. zł następujący zakres: pielęgnację nasadzonych drzew na terenie Parku Rżąka oraz Uroczyska w Krakowie; wyłonienie z postępowania przetargowego generalnego wykonawcy realizacji zadania umowy nastąpiło w styczniu 2015 r. — — — — — — — Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 43.801 tys. zł następujące prace: modernizację istniejącej zewnętrznej instalacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej; Termomodernizację Budynku Diagnostyczno-Zabiegowego realizowanego w ramach obiektu nr 5; roboty budowlane i instalacyjne w ramach umowy Budowy Obiektu Szpitalnego na potrzeby UCK; dostawy i montaż urządzeń oraz wyposażenia szpitalnego (m.in. system zarządzania danymi pacjenta na O1T i Bloku Operacyjnym wraz z infrastrukturą L4N, zintegrowany system centralnej sterylizacji, aparatura medyczna). — — — Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano prace na łączną kwotę 88.416 tys. zł w następującym zakresie m. in.: roboty kubaturowe budynków (H, F, G, Dl, El, ABCDE) roboty wewnętrzne wykończeniowe, montaż konstrukcji stalowej nadbudowy budynku Dl, roboty budowlane w zakresie budowy budynku G, H oraz nadbudowy budynku F, Dl i El, roboty instalacyjne i rozruch instalacji, modernizacja węzłów cieplnych i instalacji wewnętrznych w piwnicach; zagospodarowania terenu m.in. roboty związane z budową dróg dojazdowych i p.poż, chodników, parkingów, oświetlenia terenu, kanalizacji deszczowej oraz zieleń i mała architektura; zakupu i montażu wyposażenia m.in. komory hiperbarycznej, komory do krioterapii, wyposażenia Zakładu Medycyny Nuklearnej, kabiny do badań audiometrycznych, wyposażenia Centralnej Sterylizatorni. 6. - 5. „Szpital Pediatryczny Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w Warszawie” zastąpienie wyeksploatowanego pod względem technicznym, technologicznym, funkcjonalnym i sanitarnym Samodzielnego Publicznego Dziecięcego Szpitala Klinicznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w Warszawie nowoczesnym nowo wybudowanym szpitalem. Przebudowa, 1. W ramach realizacji działania planowana jest realizacja rozbudowa i inwestycji polegających na remont oraz przebudowie, rozbudowie, doposażenie remoncie oraz wyposażeniu obiektów publicznych zakładów opieki związanych zdrowotnej o znaczeniu z infrastrukturą ochrony zdrowia ponadregionalnym, w tym dotyczące zakupu o znaczeniu ponadregionalnym nowoczesnego sprzętu diagnostycznego i terapeutycznego — - 4. „Przebudowa Uniwersyteckiego Szpitala Dziecięcego w Krakowie” kompleksowo przebudowany w zakresie funkcjonalnym, budowlanym i instalacyjnym, wysokospecjalistyczny szpital dziecięcy w Krakowie, zapewni opiekę dzieciom z makroregionu-wschodniego, a w niektórych jednostkach chorobowych z całej Polski. styczeń 2007 2008 2011 grudzień 2015 2015 2016 — — Działanie w trakcie realizacji — — Działanie w trakcie realizacji 127 Strona 1. Rozbudowa i doposażenie Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego im. Prof. Adama Grucy w celu poprawy jakości dostępności udzielanych świadczeń zdrowotnych”. Wnioskodawca: Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. Prof. Adama Grucy Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Otwocku. Orientacyjny koszt całkowity projektu: 39,99 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z UE: 33, 99 zł. 2. „Wzmocnienie efektywności i dostępności procedur medycznych w zakresie opieki, pooperacyjnej i intensywnej terapii oraz diagnostyki obrazowej w SP CSK w Warszawie”. Wnioskodawca: Samodzielny Publiczny Centralny Szpital Kliniczny w Warszawie tul. Banacha). Orientacyjny koszt całkowity projektu: 9,19 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z UE: 7,81 mln zł. Od stycznia 2014 r. do grudnia 2014 r. w ramach osi XII PO Infrastruktura i Środowisko 07 -13 podpisano trzy kolejne umowy o dofinansowanie na łączną kwotę ok. 54,17 mln zł, w tym 45,18 mln zł z EFRR dotyczące wsparcia działań w zakresie przebudowy i doposażenia szpitali o znaczeniu ponadregionalnym. — — — — — Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączna kwotę 135.148 tys. zł m. in.: przyłącza i sieci zewnętrzne (kanalizacyjne, hydrantowe i c.o.), przyłącza światłowodowe i stację zagazowania tlenu (sieć zewnętrzna); roboty ogćlnobudowlane (m.in. roboty konstrukcyjne, murowe, wykończeniowe; wykonano pomosty do lądowiska i siatkę ochronną dla helikopterów); roboty instalacyjne (m. in. instalacja wod-kan, klimatyzacyjna, wentylacyjna, ciepła technologicznego, gazów medycznych, elektryczna i teletechniczna); roboty budowlano-montażowe Głównej Stacji Zasilania, nadbudowy i rozbudowy budynku dla Zakładu Patomorfologii; roboty związane z budową dróg i chodników, obsadzeniem zielenią, wykonano system nawadniający; zakup i montaż wyposażenia Zakładu Patomorfologii i Szpitala Pediatrycznego. — - - - - - Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 48.449 tys. zł prace w zakresie: przebudowy wewnętrznej poziomów Poi, PO, P1, P2, izby przyjęć segmentu CALD oraz zabudowy tarasów na poziomie P3 segmentu B; przebudowy wewnętrznej, rozbudowy i nadbudowy segmentu „C + F”, J+J1 zakończono roboty budowlane i instalacyjne; budowy dodatkowego szybu windowego w segmencie CALD uzyskano pozwolenie na użytkowanie; zakończono przebudowę pomieszczeń stacji przebudowy stacji transformatorowej i uzyskano pozwolenie na użytkowanie; budowy lądowiska dla śmigłowców wraz z płytą parkingową oraz łącznikiem do segmentu C + F zakończono roboty. Rozwój diagnostyki i leczenia wewnątrzmacicz nego płodów Rozwój profilaktyki pierwotnej nowotworów 2. 3. Realizacja zadań z zakresu badań przesiewowych noworodków Działanie w trakcie realizacji Ponadto, kontynuowano prace w zakresie 29 rozpoczętych inwestycji, z czego do końca 2014 r. zakończono 12 projektów. 3. „Adaptacja pomieszczeń II piętra części parteru budynku nr 3 GUMed przy ul. Dębinki 7 w Gdańsku na potrzeby Kliniki Neurologii Rozwojowej”. Wnioskodawca: Gdański Uniwersytet Medyczny. Orientacyjny koszt całkowity projektu: 5 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z UE: 3,82 mln zł. opracowanie wdrozenie standardow_procedur . opracowanie i wdrożenie populacyjnych programów wczesnego wykrywania, a W szczególności raka szyjki macicy, piersi, jelita grubego oraz wybranych nowotworów u dzieci; 1.W ramach realizacji działania planowane jest: czerwiec 2014 1. Wyodrębnienie i objęcie specjalistyczną opieką kobiet ciężarnych z rozpoznanymi wadami rozwojowymi i chorobami płodu 2006 2009 1. W ramach realizacji działania planowana jest realizacja badań przesiewowych noworodków w kierunku hipotyreozy, fenyloketonurii, mukowiscydozy i rzadkich wad metabolicznych grudzień 2015 2017 2014 — — — — Działanie w trakcie realizacji - 128 I Strona Realizując programy profilaktyki i wczesnego wykrywania nowotworów w 2014 r. sfinansowano między innymi wykonanie 36,9 tys. świadczeń opieki zdrowotnej badań kolonoskopowych w ramach Programu badań przesiewowych dla wczesnego wykrywania raka jelita grubego. Ponadto w ramach Populacyjnego programu profilaktyki i wczesnego wykrywania raka szyjki macicy i Populacyjnego programu wczesnego wykrywania raka piersi, działając na rzecz poprawy zgłaszalności kobiet na ww. badania profilaktyczne finansowano takie działania jak: wysyłka imiennych zaproszeń na badania, realizacja akcji medialnych, edukacyjnych promujących program, dowożenie kobiet na badania, produkcja i dystrybucja materiałów informacyjnych o programach. Realizowano ponadto działania informacyjno-edukacyjne oraz akcje medialne popularyzujące profilaktykę nowotworów. Dzięki finansowaniu zadania NPZChN n.,, Prewencja pierwotna nowotworów” realizowano między innymi: działania na rzecz popularyzacji zapisów Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem (EKWzR) w Działanie w trakcie realizacji W ramach programu możliwa była realizacja nowych metod terapii wewnątrzmacicznej płodu z wykorzystaniem najnowocześniejszej aparatury badawczej pozwalającej na przyjmowanie kobiet ciężarnych z całego kraju. Zastosowanie diagnostyki i terapii wewnątrzmacicznej umożliwia ograniczenie liczby powikłań i następstw wad rozwojowych i chorób płodu. Dokonywanie korekcji wewnątrzmacicznej i zmniejszenie destrukcyjnych następstw danej wady i choroby płodu przyczynia się do poprawy wewnątrzmacicznego stanu płodu, wydłużenia czasu trwania ciąży oraz rodzenia się noworodków w lepszym stanie ogólnym. W 2014 r. w ramach programu finansowanych było: 207 zabiegów ukierunkowanych na rozpoznawanie różnorodnych patologii płodu oraz zakup materiałów medycznych. Na powyższe wydatkowano w roku 2014 środki w wysokości 1 320 478 zł. — — — — W 2014 r. wykonano badania w kierunku: hipotyreozy 370 000 badań, fenyloketonurii 388 900 badań, mukowiscydozy 370 000 badań, rzadkich wad metabolicznych 354 000 badań. Na realizację ww. badań wydatkowano kwotę w wysokości 19 876 805,18 zł. Kierunek interwencji 5J.2. Poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych oraz poprawa zarządzania systemem opieki zdrowotnej i informacją medyczną spełniającego aktualne standardy. 4. 21 — — — — 1. W ramach realizacji działania planowane jest finansowanie działalności koordynatorów pobierania przeszczepiania wraz z przeszkoleniem nowych koordynatorów, rozwój rejestrów dawców szpiku, wspieranie rozwoju ustawowych rejestrów transplantacyjnych, finansowanie innowacyjnych metod w zakresie przeszczepiania komórek, tkanek i 2011 2020 - - — Dzialanie w trakcie realizacji - — — - - — — 129 I Strona koordynatorów oraz finansowano działalność 233 koordynatorów. Na finansowanie działalności szpitalnych koordynatorów transplantacyjnych wydatkowano kwotę w wysokości 1 889 375,00 zł. Na szklenia koordynatorów realizowane przez Poltransplant wydatkowano kwotę 119 533,47 zł. Na podyplomowe szkolenie koordynatorów transplantacyjnych WUM wydatkowano kwotę 222 788,59 zł. W ramach programu finansowany był Rejestr dawców szpiku w zakresie pozyskiwania i badania potencjalnych niespokrewnionych dawców szpiku, na kwotę w wysokości 8 803 971,00 zł. W roku 2014 kontynuowano realizację finansowania innowacyjnych metod przeszczepiania komórek, tkanek i narządów, w tym: opracowanie i wdrożenie nowego sposobu leczenia przeszczepieniem twarzy z powodu braku dawcy zadanie w roku 2014 nie zostało zrealizowane. wdrożenie nowego sposobu leczenia przeszczepienie kończyny górnej w roku 2014 wykonano 1 przeszczep kończyny górnej za kwotę 140 168 zł. W ramach programu finansowana była działalność koordynatorów pobierania przeszczepiania Powyższe odbywało się w ramach działań realizowanych i finansowanych za pośrednictwem Poltransplantu, pozyskano i przebadano 23 864 potencjalnych dawców szpiku oraz przeszkolono 227 - społeczeństwie poprzez wielopłaszczyznowe populacyjne działania edukacyjno-informacyjne, w tym wdrożenie projektu „Szkoła promująca zalecenia EKWzR w Polsce”. Realizowano ogólnopolskie kampanie interwencyjne mające na celu zmianę postaw zgodnie z zaleceniami Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem (w tym m.in.: obchody Swiatowego Dnia Rzucania Palenia, oraz Swiatowego dnia Walki z Otyłością). Organizowano i współorganizowano w 2014 r. szkolenia i warsztaty w formie konferencji naukowych, które odbyły się: 4 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Gdzie jest polskie pielęgniarstwo rodzinne”, 6 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Zdrowie i szkoła”, 17 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Tytoń albo Zdrowie” i 21 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Kardiologia Prewencja 2014 wytyczne, wątpliwości, gorące tematy”. W ramach programów edukacyjnych NRZChN w 2014 roku realizowany był program pn.: „Szkolenie personelu medycznego w zakresie psychoonkologii”. W ramach przedmiotowego programu opracowano wdrożono program edukacyjny w zakresie psychoonkologii dla personelu medycznego dotyczący między innymi umiejętności komunikacji i udzielania wsparcia psychicznego pacjentom z chorobą onkologiczną i ich rodzinom, również na temat specyfiki pomocy osobom w młodym wieku, w tym pomocy psychologicznej oraz różnych form terapii kierowanych do chorych onkologicznie. Przeszkolono łącznie 548 osób, w tym: 299 pielęgniarek, 26 położnych, 169 psychologów, 40 lekarzy oraz wysłano 218 ulotek informacyjnych do 109 jednostek ochrony zdrowia. W roku 2014 na realizację ww. działań profilaktycznych, promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych wydatkowano kwotę w wysokości 67 134 748,45 zł (środki bieżące)21. Całkowita kwota wydatkowana w 2014 r. na realizację NPZChN wynosiła 190 363 tys. zł. w tym 67 135 tys. zł. środki bieżące i 123 228 tys. zł środki majątkowe. Poprawa dostępności do świadczeń z zakresu transplantologii opracowanie i wdrożenie programów doskonalenia zawodowego w dziedzinie onkologii opracowanie i wdrożenie programów edukacyjnych na temat profilaktyki, wczesnego rozpoznawania i leczenia nowotworów. leczenia napromienianiem; upowszechnienie metod leczenia skojarzonego; 5. 22 1. Działania ukierunkowane na wzrost dostępności do świadczeń kardiologicznych oraz działania mające na celu zwiększenie świadomości i wiedzy na temat czynników ryzyka chorób układu sercowonaczyniowego, zwłaszcza tych czynników, którym można skutecznie przeciwdziałać. narządów, akcje promocyjne i edukacyjne, warsztaty psychologiczne, 2013 2016 — Działanie w trakcie realizacji — — — — — — — - — — 130 I Strona Nieoperacyjna naprawa funkcjonalnej (pozawałowej oraz w kardiomiopatii roztrzeniowej) istotnej niedomykalności zastawki mitralnej przy użyciu systemu MitraClip u chorych wysokiego ryzyka, zdyskwalifikowanych z leczenia kardiochirurgicznego zakupiono 37 zestawów MitraClip. (kwota wydatkowana 3 303 324 tys. zł.) Program profilaktyczny wczesnego wykrywania miażdżycy tętnic kończyn dolnych (kwota wydatkowana 398 120,53 zł.) w ramach zadania sfinansowano m.in.: opracowanie i dystrybucja materiałów edukacyjnych dla lekarzy i poradni POZ organizacja szkoleń z obsługi aparatu do oceny wskaźnika kostkowo-ramiennego, bieżący monitoring programu, ewaluacja programu w części dotyczącej badań epidemiologicznych, zapraszanie pacjentów do udziału w programie (opracowanie bazy i losowanie grupy) realizacja badan profilaktycznych przez 88 poradni w 6 województwach na terenie kraju. Objęcie badaniami ww. zakresie łącznie ok. 2309 osób. rejestracja kart badania profilaktycznego stworzenie i zamieszczenie na strony internetowej (www.miazdzycatkd.info), kalkulatora oceny ryzyka wystąpienia miażdżycy tętnic kończyn dolnych, przygotowanie filmu edukacyjnego dotyczącego miażdżycy tętnic kończyn dolnych. Epidemiologia żylnego owrzodzenia goleni (kwota wydatkowana 300 tys. zł.) „ w ramach zadania sfinansowano m.in.: W ramach programu POLKARD realizowane bzz następujące działania w zakresie finasowania specjalistycznych świadczeń zdrowotnych oraz zadań profilaktycznych, były to — — — — — — Kontynuowano rozwój programów przeszczepiania w grupach biorców o podwyższonym ryzyku, w tym: przeszczepianie rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych. Wykonano 27 procedur na kwotę 109 775,50 zł, identyfikacja pacjentów podwyższonego ryzyka immunologicznego w przeszczepieniach nerki. Na powyższe wydatkowano w 2014 r. kwotę w wysokości 640 073,86 zł. W roku 2014 kontynuowano przygotowanie do przeszczepienia: autologicznych hodowanych komórek chrząstki, autologicznych hodowanych komórek naskórka, autologicznych kości czaszki pobranych od żywych dawców, allogenicznych ścięgien i łąkotek pobranych od dawców zmarłych. Przygotowanie przeszczepów biostatycznych, hodowla komórek oraz finansowanie pozyskania i przechowywania alogenicznej krwi pępowinowej wszystkie ww. działania zostały realizowane i finansowane za pośrednictwem Krajowego Centrum Bankowania Tkanek Przeznaczono na ten cel 1 821 124, 34 zł. Akcje promocyjne i edukacyjne z zakresu transplantologii. Wszystkie te działania zostały zrealizowane przy współpracy z 6 organizacjami pozarządowymi na łączną kwotę 1 752 082,82 zł22. — Całkowita kwota wydatkowana w roku 2014 r. na realizację NPRMT wynosiła 32 543 tys. zł. w tym: 15 556 tys. zł środki bieżące I 16 987 tys. zł. środki majątkowe. Zwiększenie dostępności do świadczeń kardiologicznych — 8. 6. 23 Z 1. Realizacja tego zadania była poprzedzona wypracowaniem modelu rachunku kosztów oraz szkoleniami w zakresie jego stosowania. Planowane jest wprowadzenie przepisów prawnych regulujących taryfikacje świadczeń 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej i niektórych innych ustaw 2014 2014 styczeń 2015 styczeń 2015 Działa n je za kończone W 2014 r zakończono prace legislacyjne nad nowelizacją ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i niektórych innych ustaw. Na mocy ustawy z 22 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r., poz. 1138), został wprowadzony system taryfikacji świadczeń opieki zdrowotnej. Zgodnie z przyjętym planem taryfikacji na 2015 r. w roku bieżącym Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji podejmuje działania w zakresie wyceny świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz opieki paliatywnej i hospicyjnej. Działanie zakończone Ustawa z dnia 10 października 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw weszła w życie 1 stycznia 2015 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 1491). Pierwsze mapy potrzeb zdrowotnych dotyczące leczenia szpitalnego, zostaną sporządzone przez Ministra Zdrowia do 1 kwietnia 2016 r. 131 Strona Całkowita kwota wydatkowana w roku 2014 na realizację Programu wyrównywania dostępności do profilaktyki i leczenia chorób układu sercowo-naczyniowego POLKARD wynosiła 13 344 tys. zł, w tym: 5 352 tys. zł środki bieżące, 7 992 tys. zł. środki majątkowe. świadczeń zdrowotnych potrzeb zdrowotnych i infrastrukturalny ch w ochronie zdrowia Stworzenie mechanizmu kalkulacji kosztów technologii medycznych oraz wprowadzenie nowych metod rachunku kosztów i zasad raportowania mapowanie Decentralizacja zarządzania systemem na poziom regionalny i lokalny, — — — Działanie w trakcie realizacji Realizację badania epidemiologicznego (badanie fizykalne i wypełnienie ankiety oraz dokumentacji prowadzonej w programie, koordynację współpracy na linii poradnia POZ, poradnie specjalistyczne, akcję edukacyjną wśród lekarzy POZ i poradni specjalistycznych biorących udział w badaniu, stworzenie bazy danych pacjentów, u których rozpoznano żylne owrzodzenie goleni, do programu zrekrutowano 142 chorych Łącznie na ww. zadania wydatkowano w 2014 r. kwotę w wysokości 4 001 444,53 zł. środki bieżące. — 11. 10. 9. Poprawa opieki nad osobami w wieku starszym 1. Działania realizowane w ramach projektu systemowego pn. Wsparcie systemu kształcenia ustawicznego personelu medycznego w zakresie opieki geriatrycznej. Cele szczegółowe projektu: . Podniesienie wiedzy i umiejętności wśród lekarzy poz, pielęgniarek poz, fizjoterapeutów, opiekunów medycznych, terapeutów środowiskowych w zakresie opieki geriatrycznej. . Poprawa jakości usług edukacyjnych kierowanych do kadr medycznych poprzez opracowanie ramowych oraz szczegółowych programów 1. Prowadzenie dalszych prac Poprawa dotyczących poprawy identyfikacji identyfikacji świadczeniobiorcó świadczeniobiorców polegają w, w tym na opracowaniu rozwiązań identyfikacja dotyczących elektronicznej nowonarodzonych Karty Ubezpieczenia dzieci Zdrowotnego (e-KUZ) oraz powiązanej z nią Karty Specjalisty Medycznego (KSM) Zmniejszanie 1. Wdrożenie Projektu „Ograniczanie społecznych nierówności w nierówności w zdrowiu” zdrowiu i zwiększenie dostępności do świadczeń zdrowotnych styczeń 2012 styczeń 2014 lipiec 2014 czerwiec 2015 kwiecień 2016 sierpień 2017 - 132 Strona W okresie sprawozdawczym kontynuowano działania informacyjno-promocyjne mające na celu upowszechnienie problematyki dot. osób starszych w społeczeństwie oraz promocję szkoleń wśród potencjalnych uczestników. W okresie sprawozdawczym opracowano raport ewaluacyjny poświęcony opiece geriatrycznej i założenia kompleksowej opieki nad osobami starszymi na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej. - - - - - W sumie liczba osób przeszkolonych w ramach projektu, wg stanu na dzień 31.12.2014 r. wynosi: 841 lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, 3270 pielęgniarek podstawowej opieki zdrowotnej, 1375 fizjoterapeutów, 417 opiekunów medycznych, 138 terapeutów środowiskowych. - - - - W okresie sprawozdawczym zorganizowano 133 edycje szkoleń z zakresu opieki geriatrycznej, którymi objęto łącznie 3 106 uczestników, w tym: -22 edycje kursów doskonalących dla 309 lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, 57 edycji kursów specjalistycznych dla 1654 pielęgniarek podstawowej opieki zdrowotnej, 39 edycji kursów doskonalących dla 778 fizjoterapeutów, 12 edycji kursów doskonalących dla 294 opiekunów medycznych, 3 edycje kursów doskonalących dla 71 terapeutów środowiskowych. Działanie w trakcie realizacji - Działanie w trakcie realizacji Realizacja projektu rozpoczęła się 1 stycznia 2014 r. W okresie styczeń grudzień 2014 r. przeprowadzono następujące działania; utworzono zespoły złożone z polskich ekspertów realizujące poszczególne części projektu, nawiązano współpracę z ekspertami norweskimi, opracowano szczegółowe koncepcje prac, dokonano przeglądu literatury przedmiotu, zorganizowano kilka seminariów, warsztatów, konferencji m.in. z ekspertami norweskimi w celu przedyskutowania wybranych problemów merytorycznych, przygotowano zaplanowane opracowania, podjęto (wraz z NFZ) prace dotyczące poszczególnych baz danych, które będą wykorzystane w prowadzonych analizach empirycznych. — W związku z przyspieszeniem prac nad wprowadzeniem przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych elektronicznych dowodów osobistych podjęto decyzję o usunięciu z projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw przepisów o funkcjonalnościach Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego (KUZ), Karty Specjalisty Medycznego (KSM) oraz Karty Specjalisty Administracyjnego (KSA) oraz włączeniu się Ministra Zdrowia w proces uzgadniania przedmiotowych funkcjonalności na nowym elektronicznym dowodzie osobistym (planowany czas wprowadzenia nowego dowodu II poł. 2017). 24 cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych jest budowa elektronicznej platformy usług publicznych w zakresie ochrony zdrowia umożliwiającej organom administracji publicznej i obywatelom gromadzenie, analizę i udostępnianie zasobów cyfrowych o zdarzeniach medycznych, w zakresie zgodnym z ustawą o systemie informacji w ochronie zdrowia. 1. Odebrano produkty dla części 2 i części 4 Projektu Pl przewidziane do realizacji w etapie 7. 2. Odebrano Projekty Wykonawcze produktów części 2 i części4 projektu Pl. 3. Odebrano Projekty Techniczne produktów części 2 i części 4 projektu Pl. 4. Zakończono realizację projektu Zintegrowany prototyp Internetowego Konta Pacjenta (IKP) oraz e Recepty 2015 2007 13. Informacje o projekcie dostępne pod adresem https://pl.csioz.goy.pl/11 - Głównym celem projektu24 „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów czerwiec listopad - - - 133 I Strona Dzialanie w trakcie realizacji sfinansowano 10 747 cykli zapłodnienia pozaustrojowego w części klinicznej oraz 10 639 w części biotechnologicznej. zapewniono funkcjonowanie Rejestru Medycznie Wspomaganej Prokreacji; odbyły się 2 posiedzenia Rady Programowej. Według danych z Rejestru Medycznie Wspomaganej Prokreacji w 2014 potwierdzono 1079 urodzeń żywych. 1. Budowa elektronicznej platformy usług publicznych Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych W 2014 Rozwój informatyzacji systemu opieki zdrowotnej czerwiec 2016 lipiec 2013 1. Realizacja działań zmierzających do zapewnienia równego dostępu i możliwości korzystania z procedury zapłodnienia pozaustrojowego Poprawa dostępu i możliwości korzystania z procedury zapŁodnienia pozaustrojowego Działanie w trakcie realizacji 12. geriatrycznej i przygotowanie na jego podstawie założeń kompleksowej opieki nad osobami starszymi na poziomie poz, w tym systemu kształcenia ustawicznego personelu medycznego w zakresie opieki geriatrycznej. poświęconego opiece kształcenia kadr medycznych objętych projektem. • Poprawa systemu opieki nad osobami starszymi w Polsce poprzez opracowanie raportu ewaluacyjnego 14 Podniesienie jakości życia osób z zaburzeniami psychicznymi - - - - uwzględnieniem_potrzeb psychicznego, z Opracowanie i wdrożenie standardów postępowania oraz procedur medycznych w zakresie ochrony zdrowia 8. Budowa dziedzinowych systemów teleinformatycznych systemu informacji w ochronie zdrowia (P4): Systemu Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych, Systemu Monitorowania Zagrożeń, System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia, Zintegrowanego Systemu Monitorowania Obrotu Produktami Leczniczymi, System Statystyki Ochrony Zdrowia 9. Szkolenia z zakresu wykorzystania icr w ochronie zdrowia oraz szkolenia e learning w zakresie edukacji zdrowotnej wsparcie użytkowników w procesie wykorzystania Kr w systemie ochrony zdrowia oraz wsparcie orocesu edukacji zdrowotnej 1. Przygotowanie pilotażowego programu wdrożenia środowiskowego modelu opieki psychiatrycznej w wybranych województwach i powiatach 2011 2013 2014 2015 2015 2015 134 Strona Działanie w trakcie realizacji W ramach realizacji narodowego programu Ochrony zdrowia psychicznego na lata 2011-2015 w tym upowszechniania środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej, podejmowano w 2014 prace nad organizacja i funkcjonowaniem Centrów Zdrowia Psychicznego. MZ przygotowuje zmianę rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień, która w sposób znaczący ułatwi kontraktowanie przez NFZ Centrów Zdrowia Psychicznego. Działanie w trakcie realizacji Zrealizowano 8 dwudniowych szkoleń dla kadry medycznej, adresowanych do • przedstawicieli kadry: zarządzającej ochroną zdrowia, tj. dyrektorzy, główni księgowi, kierownicy komórek organizacyjnych, w tym ordynatorzy oraz pielęgniarki oddziałowe, ich zastępcy; • przedstawicieli lekarzy, w tym lekarzy dentystów; • przedstawicieli pielęgniarek i położnych. Działanie w trakcie realizacji Podpisano umowy z Wykonawcami Projektu P4. Rozpoczęto proces analizy szczegółowej podsystemów Projektu P4. Działanie w trakcie realizacji 5. Opublikowano kolejną wersję Reguł tworzenia Elektronicznej Dokumentacji Medycznej i modelu transporl:owego danych o Zdarzeniach Medycznych oraz Indeksie EDM. 2. Zwalczanie fałszowania lekow Efektywne zarządzanie lekami refundowanymi 2. Wdrażanie nowych obowiązków GIF wynikających z ratyfikacji Konwencji Medicrime. Wprowadzenie_e-recepty. 1. Przygotowanie dokumentów do wniosku w sprawie ratyfikacji Konwencji Medicrime. 1. Opracowanie systemu informacji dotyczącej dostępności leków refundowanych. Zmiana przepisów-Prawo farmaceutyczne z dnia 6 września 2001r. oraz ustawy o refundacji leków, środków spozywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych z dnia 12 maja 2011r. Nowe obowiązki GIF m.in. wydawanie zgód na wywóz leków w ramach importu równoległego. Opracowanie programów edukacyjnych podnoszących świadomość pacjentów, lekarzy i farmaceutów na temat systemu refundacji leków. środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej Po ratyfikowani u Konwencji Medicrime 2012 — Prawo W 2014 r. zawieszono prace w ramach tego działania. W 2014 r. zawieszono prace w ramach tego działania. nieokreślony nieokreślony 135 Strona Działanie w trakcie realizacji Działanie w trakcie realizacji Działanie w trakcie realizacji Projekt ustawy został uchwalony w dniu 9 kwietnia 2015 r. i opublikowany w Dzienniku Ustaw z 2015 roku, poz. 788. Kierunek interwencji 5.1.3. Efektywna gospodarka produktami leczniczymi W 2014 roku toczyły się prace nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy 2020 2014 farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2997). 3. Wdrożenie standardów akredytacyjnych i Usprawnienie obrotu hurtowego lekami 1. Opracowanie zastawu standardów akredytacyjnych, w ramach realizacji ustawy o akredytacji w ochronie zdrowia, dla zakresu leczenia Wymiana informacji „Eudra GDP” (Good Distribution Practice) Dystrybucji 1. Wdrożenie Dobrej Praktyki Dystrybucji w obrocie hurtowym lekami. Stworzenie jednolitego Systemu Jakości hurtowni Certyfikacja Dobrej Praktyki — 3. Nowelizacja ustawy Prawo farmaceutyczne z dnia 6 września 2001r w zakresie implementacji dyrektywy 2011/62/UE zmieniającej dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi w zakresie zapobiegania wprowadzaniu sfałszowanych produktów leczniczych do legalnego łańcucha dystrybucji. 4. Wdrożenie „Rejestru Wytwórców, importerów, dystrybutorów substancji czynnych” oraz Krajowego Rejestru Pośredników w Obrocie Produktami Leczniczymi. grudzień 2014 nieokreślony Styczeń 2016 Działanie zakończone — Zakończył się proces legislacyjny dotyczący projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw. Ustawa została uchwalona dnia 19 grudnia 2014 r. i opublikowana w Dz. U. z 2015 r., poz. 28. Działanie w trakcie realizacji Rejestry zostały wdrożone i są prowadzone obecnie w wersji papierowej. Na podstawie art. 8 pkt. 2 ustawy Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 28) takie rejestry będą prowadzone jako systemy teleinformatyczne z dniem 1 stycznia 2017 r. — — Działanie w trakcie realizacji* Rozpoczęto prace nad aktami wykonawczymi do ww. ustawy. W 2014 r. zakończono prace nad ustawą. Sejm przyjął 19 grudnia 2014 r. ustawę o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 28). 136 I Strona Kierunek interwencji 5.1.4. Poprawajakości / bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych 2014 2020 Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia opracowało projekt zestawu standardów akredytacyjnych dla hospitalizacji w trybie jednego dnia i placówek wąskospecjalistycznych. Projekt został przekazany do opiniowania członkom Rady Akredytacyjnej przy Ministrze Zdrowia. Planowane jest przyjęcie przez Radę Akredytacyjną i przekazanie do Ministra Zdrowia projektu zestawu standardów w 2015 r. 2014 Po wejściu w życie nowelizacji przepisów prawa wdrążającyc h dyrektywę 2011/62/UE 2014 3. Usprawnienie nadzoru epidemiologiczne go nad chorobami zakaźnymi promocja jakości w opiece zdrowotnej wrzesień 2013 4. Nowelizacja „Procedury technicznej PT/01 Sposób wykonywania_działań_w — grudzień 2014 wrzesień 2012 3. Zmiana rozporządzenia w sprawie obowiązkowych badań sanitarnoepidemiologicznych lipiec 2015 grudzień 2014 grudzień 2013 zdrowia, dla zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej 2. Prace nad projekt:em rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych. akredytacji w ochronie Opracowanie zastawu standardów akredytacyjnych, w ramach realizacji ustawy o szpitalnego w trybie jednego dnia 137 I Strona Dokonano aktualizacji procedury w ramach prac powołanego przez Głównego Inspektora Sanitarnego Zespołu do spraw aktualizacji procedury technicznej PT/01 „Sposób wykonywania działań w ramach Działanie w trakcie realizacji W Głównym Inspektoracie Sanitarnym trwają obecnie prace legislacyjne związane z procedowaniem projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych badań sanitarnoepidemiologicznych, wydawanego na podstawie art 10 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r. poz. 947, z późn. zm.). Podejmowane działania mają na celu jak najszybsze zakończenie prac i wydanie przedmiotowego rozporządzenia. Projekt rozporządzenia był dwukrotnie przedmiotem uzgodnień wewnętrznych. Niezbędna była ponowna, gruntowna, analiza projektu w kontekście zgłoszonych uwag. Sposób uwzględnienia uwag musiał brać pod uwagę takt: zmiany ustawowego podejścia do regulowania badań sanitarno-epidemiologicznych, w stosunku do poprzednio obowiązujących rozwiązań, zawartych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach. Dlatego też w toku prac merytorycznych nad projektem rozporządzenia dokonano istotnych zmian w jego treści, w szczególności mających na celu dostosowanie projektowanych regulacji do potrzeb związanych z praktycznym wykorzystaniem badań do celów sanitarno-epidemiologicznych z uwzględnieniem obecnej sytuacji epidemiologicznej. Po uzgodnieniu rozporządzenia w toku uzgodnień wewnętrznych oraz konsultacji z Ministerstwem Zdrowia prowadzonych w roku 2014 wypracowano projekt rozporządzenia, który skierowany został w dniu 15 stycznia 2015 r. do uzgodnień zewnętrznych. W chwili obecnej trwa analiza zgłoszonych uwag oraz kontynuowane są prace mające na celu ustalenie ostatecznej treści rozporządzenia. Działanie w trakcie reallzacJl* Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 stycznia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych zostało opublikowane z dniem 5 lutego 2015 r. pod poz. 182. Działanie w trakcie realizacji 5. Poprawa jakości zarządzania zasobami systemu ochrony zdrowia ‚ - — — z warszl:aty zakresu opracowania modelu prognostycznego w obszarze optymalizacji kontraktowania usług medycznych oraz planowania inwestycyjnego, z warsztaty zakresu opracowania modelu prognostycznego w obszarze chorobowości w wybranych grup chorób, szkolenia dla przedstawicieli kadry zarządzającej szpitali i dysponentów środków publicznych w ochronie zdrowia — 1.Wdrożenie projektu systemowego pn. „Poprawa zarządzania jakości w ochronie zdrowia poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych jako narzędzia usprawniającego procesy w zarządcze systemie ochrony zdrowia szkolenia z zakresu szacowania potrzeb zdrowotnych”: chorob zakaznych I zakazen zapobiegania i zwalczania ramach zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz luty 2014 listopad 2015 138 I Strona Działanie w trakcie realizacji - W 2014 r. prowadzono prace przygotowawcze do realizacji poszczególnych zadań, w tym udzielenia zamówień publicznych oraz wyłonienia personelu projektu. Opracowano wymagania i specyfikację parametrów sprzętu oraz założenia dotyczące oprogramowania na potrzeby uruchomienia systemu e learningowego. Przeprowadzono postępowanie na wyłonienie eksperl:ów biorących udział w spotkaniach warsztatowych eksperckich grup roboczych (z zakresu opracowania modelu prognostycznego w obszarze optymalizacji kontraktowania usług medycznych oraz planowania inwestycyjnego, a także z zakresu opracowania modelu prognostycznego w obszarze chorobowości w wybranych grupach chorób). Przeprowadzono pierwsze całodniowe spotkania warsztatowe eksperckich grup roboczych w dniach 1518 grudnia 2014. W warsztatach wzięli udział eksperci medyczni onkolodzy, eksperci ekonometrycy, eksperci badacze, eksperci ds. wdrażania modeli. Koordynatorzy grup roboczych opracowali założenia programowe i nadzorowali prace eksperckich grup roboczych podczas warsztatów. Eksperci podczas spotkań przekazywali wiedzę pracownikom Beneficjenta. Przedyskutowano metodologię analizy danych na potrzeby opracowania modelu w obszarze chorobowości i na potrzeby opracowania modelu w obszarze optymalizacji kontraktowania w ochronie zdrowia. Istotny wpływ dla budowanie podstaw modeli miała także dyskusja ekspertów z różnych dziedzin (onkologia, ekonometria, badacze, eksperci w zakresie systemu i wdrażania modeli). Ważnym elementem spotkań była analiza dobrych praktyk oraz dyskusja nad przeglądem badań literaturowych dotyczących rozwiązań w zakresie leczenia chorób onkologicznych w innych krajach oraz w Polsce oraz w zakresie kontraktowania i planowania inwestycyjnego w innych krajach. Spotkania warsztatowe eksperckich grup roboczych pozwoliły na wypracowanie założeń dla modeli stanowiących podstawę materiałów szkoleniowych oraz szkoleń. Opracowano narzędzia ewaluacji wewnętrznej projektu i założenia dla ewaluacji zewnętrznej. Działanie w trakcie realizacji zapobiegawczego i bieżącego nadzow sanitarnego oraz zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych i zakażeń”, jej wejście w życie odbędzie się po konsultacjach. Termin zakończenia działania 2014 zmian w aktualnie istniejącym systemie ochrony konsumentów w kierunku albo utworzenia nowego organu skupiającego całość kompetencji z zakresu ochrony konsumentów, niezależnie od obszaru rynku, albo przekazanie jednemu już istniejącemu organowi kompetencji oraz koordynowanie realizacji_zadań_z_zakresu Działanie w trakcie realizacji Prowadzono prace dotyczące koncepcji sieci na rzecz ochrony konsumentów, której założenia będą elementem przygotowywanego projektu dokumentu dotyczącego polityki konsumenckiej. Działanie w trakcie realizacji Projekt dokumentu w trakcie przygotowania. W I kwartale 2014 r. przeprowadzono szerokie konsultaqe społeczne i międzyresortowe, w wyniku których projekt podlegał dalszym analizom. W ich wyniku podjęta została decyzja o połączeniu w jeden dokument polityk dotyczących ochrony konsumentów i ochrony konkurencji. 25 139 Strona Planie działań SSP działanie 5.2.1.1 miało brzmienie: „Przygotowanie dokumentu rządowego: Polityka konsumencka na lata 2O14-2018”. Zmiana nazwy działania wynika z połączenia wjeden dokument polityk dotyczących odpowiednio ochrony konsumentów i ochrony konkurencji. konsumentów system ochrony tworzących umożliwiających kreowanie grudzień 2018 styczeń 2. Rozważone wprowadzenia 2. Usprawnienie koordynacji organów grudzień 2015 lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 5i Ochrona prawi interesów konsumentów Termin rozpoczęcia działania Harmonogram styczeń 2013 (nr/działanie/narzędzie realizacji zgodne z Planem działań SSP) realizacji działania! narzędzia 1. Przygotowanie dokumentu Rozwój rządowego: Polityka bezpiecznego i Ochrony Konkurencji I prokonsumenckiego Konsumentów25 rynku Zadanie 1. 5 - E Organy wiodące: MS, UOKIK Osiągnięte efekty 4. Rozwój ochrony konsumentów w zakresie umów zawieranych na rynku krajowym i w relacjach transgranicznych ochrony konsumentów będących aktualnie w kompetencjach różnych organów. 1. Wprowadzenie przepisów określających prawa przysługujące konsumentowi, w tym m.in. obowiązki informacyjne przedsiębiorcy zawierającego umowę z konsumentem; zasady i tryb zawierania umowy na odległość i poza lokalem przedsiębiorstwa oraz prawa odstąpienia od takiej umowy. Transpozycja do polskiego porządku prawnego dyrektywy 2011/83/UE z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów. 2. Wdrożenie roz wzmacniających polski system ochrony konkurencji i konsumentów, uproszczenie i skrócenie procedur, w tym w zakresie kontroli koncentracji listopad 2012 grudzień 2014 - 140 I Strona Działanie zakończone Ustawa z dnia 10 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 945) weszła w życie wraz z trzema rozporządzeniami wykonawczymi z dniem 18 stycznia 2015 r. Ustawa wdraża rozwiązania wzmacniające polski system ochrony konkurencji i konsumentów (szczególnie w zakresie zwalczania karteli, będących najpoważniejszymi naruszeniami konkurencji) oraz upraszcza i skraca procedury (zwłaszcza w zakresie kontroli koncentracji), eliminuje wątpliwości interpretacyjne wynikłe w toku stosowania aktualnie obowiązujących przepisów. Działanie zakończone Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o prawach konsumenta 24 grudnia 2013 r. W 2014 roku trwały prace legislacyjne w Sejmie i Senacie. Ustawa została podpisana przez Prezydenta RP w dniu 17 czerwca 2014 r. Przepisy ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta weszły w życie 25 grudnia 2014 roku. (Dz. U. z 2014 r., poz. 827). Przepisy ustawy wdrażają dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2011/83/UE z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów, porządkują i integrują przepisy dotyczące odpowiedzialności za jakość rzeczy sprzedanej (w szczególności przepisy stanowiące transpozycję dyrektywy o sprzedaży konsumenckiej, wdrożonej do polskiego porządku prawnego ustawą o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej). „.r € z . E Wzmocnienie opieki konsularnej nad Polakami za granicą za pomocą technologii mobilnych Zadanie . wypadkach. Kierunek interwencji 5.3. Termin zakończenia działania wrzesień 2015 Organ wiodący: MSZ Działanie 141 Strona w trakcie realizacji Zwiększenie dostępności aplikacji poprzez dostępność w wersji na urządzenia mobilne. Ułatwienie procesu zgłaszania podróży zagranicznej. Planowany wzrost efektywności komunikacji konsulat obywatel. Zorganizowana została kampania promocyjna podkreślająca korzyści wynikające z rejestracji wyjazdów za granicę w systemie Odyseusz. — Osiągnięte efekty lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Swiadczenie usług konsularnych Termin rozpoczęcia działania 1. Dostarczenie nowoczesnych listopad 2013 narzędzi służących szybkiemu informowaniu Polaków przebywających poza terytorium Polski (turyści, Polonia, emigracja zarobkowa) o ważnych dla nich zagadnieniach związanych z miejscem aktualnego pobytu (informacje konsularne, ostrzeżenia, poradniki) z możliwością zapisu planowanej trasy w celu szybszego uzyskania pomocy w nagłych . (nr, działanie/narzędzie realizacji zgodne z Planem działań SSP) . działania/narzędzia realizacji Harmonogram N 3. z O E Stworzenie systemu bezpłatnego poradnictwa prawnego Upowszechnianie wiedzy dotyczącej problematyki wymiaru sprawiedliwości Zadanie ponadgimnazjalnych 1. projekt ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukaqi prawnej społeczeństwa oraz 150 szkołach 1. Organizacja i przeprowadzenie warsztatów edukacyjnych dla młodzieży poświęconych problematyce wymiaru sprawiedliwości w 150 szkołach gimnazjalnych (nr, działanie/narzędzie realizacji zgodne z Planem dz/a/ań SSP) działania/narzędzia realizacji Termin zakończenia działania listopad 2014 styczeń 2014 wrzesień 2015 sierpień 2015 Organy wiodące: MS, MSW lub Osiągnięte efekty podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r - - - - skierowanie do uzgodnień wewnątrzresorl:owych skierowanie do konsultacji społecznych oraz uzgodnień międzyresortowych konferencja uzgodnieniowa przekazanie pod obrady KRM przekazanie pod obrady RM projekt przyjęty przez RM - 142 Strona Działanie w trakcie realizacji* Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej uchwalono na posiedzeniu Sejmu RP nr 98 dnia 5 sierpnia 2015 r. i opublikowano w Dz. U. z 2015 r., poz. 1255. - 8.11.2014 12.12.2014 29.01.2015 19.02.2015 12.03.2015 14.04.2015 Działanie w trakcie realizacji W 2014 prowadzono 108 warsztatów edukacyjnych w szkołach podstawowych i gimnazjach, w których uczestniczyło 3417 osób. Poza tym realizowany był konkurs na podręcznik dla młodzieży. Kierunek interwencji 5.4. Dostęp do usług prawniczych i informagiprawnej Termin rozpoczęcia działania Harmonogram 2. N E !:± N . „.r (nr/działanie/narzędzie realiżacji zgodne z Planem działań SSP) działania/narzędzia realizacji Termin rozpoczęcia działania Kierunek interwencji 5.5. Termin zakończenia działania Rozwijanie świadczenia usług turystycznych 1. ReaHzacja projektu e-turysta Polski System Informacji Turystycznej z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informatycznych w celu szybszego kontaktu z turystą i potencjalnym turystą z Polski i z zagranicy. Planuje się utrzymywanie i rozwijanie systemu w ścisłej współpracy z regionalnymi organizacjami turystycznymi i wieloma podmiotami uczestniczącymi w procesie zbierania i udostępniania informacji turystycznej. 2014 - 2020 - 143 ( Strona Działanie w trakcie realizacji Zakres projektu obejmuje również: 1. stworzenie chmury wraz z dostosowaniem istniejących systemów do funkcjonowania w niej; 2. cykl szkoleń dla grupy ostatecznych odbiorców produktów projektu. Realizacja projektu jest uzależniona od otrzymania dofinansowania ze środków PO Polska Cyfrowa 2014-2020. Projekt zaplanowano do realizacji na lata 2016-2018. Projekt e-turysta stanowi kontynuację komponentu B projektu „Promujmy Polską Razem” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, którego celem było stworzenie zintegrowanego systemu informacji turystycznej w Polsce i podniesienie jakości obsługi turysty za pomocą różnorodnych systemowych rozwiązań wykorzystujących nowe technologie. W 2014 roku Polska Organizacja Turystyczna opracowała fiszkę projektu „E-turysta Polski System Informacji Turystycznej” i złożyła ją do PO Polska Cyfrowa 2014-2020, Priorytet II E-Administracja i otwarty rząd, Działanie 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych. Ostatecznie nabór wniosków do działania został zaplanowany w trybie konkursowym, a sam konkurs ogłoszono pod koniec 2014 roku. Przygotowany przez POT projekt ma na celu wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju informacji turystycznej poprzez podniesienie funkcjonalnej i technologicznej jakości Polskiego Systemu Informacji Turystycznej (PSFt). Jego zadaniem jest stworzenie efektywnych i przyjaznych użytkownikom PS1T e-usług publicznych, których wykorzystanie przyczyni się do znaczącego podniesienia e-dojrzałości PSIT oraz szerokiego wykorzystywania Internetu i technologii mobilnych po popytowej i podaŻowej stronie rynku turystycznego. W ramach projektu przewiduje się elektronizację nowych usług: 1. certyfikacji punktów i centrów informacji turystycznej (PIT i CIT); 2. dostarczania/modyfikacji informacji przez gestorów obiektów znajdujących się w Repozytorium Informacji Turystycznej (RIT) oraz podnoszenie e-dojrzałości już istniejących e-usług: 1. planowania wycieczek; 2. dostępu do aktualnej i rzetelnej informacji turystycznej; 3. wielokanałowej infolinii turystycznej. — Osiągnięte efekty lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Organ wiodący: MAIC, MPIPS, MuR, POT, Wojewoda Mazowiecki Standaiyzacja I zaiządzanie usługami publicznymi ze szczególnym uwzględnieniem technologii cyfrowych Zadanie Harmonogram 3. Spójna i skuteczna polityka publiczna państwa w obszarze ekonomii społecznej grudzień 2020 grudzień 2020 styczeń 2014 listopad 2014 2. Podjęcie działań legislacyjnych w zakresie ekonomii społecznej m.in. w przedmiocie zdefiniowania pojęcia przedsiębiorstwa społecznego na gruncie prawnym, określenia podstawowych obowiązków i uprawnień przedsiębiorstw społecznych oraz zasad i form ich wsparcia ze strony państwa, określenia zasady zamówień publicznych i pomocy publicznej wspierających rozwój ekonomii społecznej 3. Podjęcie działań w kierunku włączenia ekonomii społecznej do głównego nurtu polityk publicznych na poziomie krajowym i regionalnym poprzez m.in. monitoring ekonomii społecznej, wspieranie samoorganizacji ekonomii społecznej sierpień 2014 styczeń 2012 1. Przygotowanie dokumentu strategicznego kompleksowo odnoszącego się do kwestii rozwoju ekonomii społecznej i przedstawiającego zakres projektowanych zmian. Dokument ten będzie realizował zapisy m. in. - 144 I Strona Działanie w trakcie realizacji 1. Skonsultowano zarządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie powołania Krajowego Komitetu Rozwoju Ekonomii Społecznej. 2. Prowadzono prace nad stworzeniem koncepcji systemu monitorowania ekonomii społecznej. Działanie w trakcie realizacji . Prowadzono, w ramach współpracy publiczno-społecznej, prace nad przygotowaniem zapisów nowelizacji ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz podjęto działania zmierzające do umieszczenia projektu ustawy o przedsiębiorstwie społecznym i wspieraniu ekonomii społecznej w wykazie prac legislacyjnych rządu. Działanie za kończone Uchwałą Nr 164 z dnia 12 sierpnia 2014 roku Rada Ministrów przyjęła program pod nazwą „Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej” (M.P. z 2014, poz. 811). W programie określono kluczowe kierunki interwencji publicznej mające służyć kształtowaniu jak najlepszych warunków dla rozwoju ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych w Polsce. W dokumencie w sposób kompleksowy określono i zdefiniowano działania państwa oraz interesariuszy, służące rozwojowi ekonomii społecznej w Polsce, mające na celu wzrost jej znaczenia w tworzeniu i realizacji polityk publicznych. ________________________________________________________________________________________ w sferze pożytku działalności integracyjnej i 4. Podjęcie działań w kierunku stworzenia przyjaznego otoczenia instytucjonalnego dla funkcjonowania sektora ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej poprzez m.in. zapewnienie dostępu do wysokiej jakości usług wsparcia ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych: usług animacji lokalnej, usług rozwoju ekonomii społecznej i usług wsparcia istniejących przedsiębiorstw społecznych, wspieranie ośrodków innowacyjnych think-thanków działających na rzecz rozwoju ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej 5. Podjęcie działań w kierunku zwiększenia dostępu do zwrotnych i bezzwrotnych instrumentów finansowania podmiotów ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej poprzez m. in. udzielanie dotacji na tworzenie przedsiębiorstw społecznych oraz finansowania części ich funkcjonowania w ramach grudzień 2020 grudzień 2020 styczeń 2014 styczeń 2014 - 145 I Strona Działanie w trakcie realizacji Udzielane były pożyczki dla przedsiębiorstw społecznych w ramach pilotażowego funduszu w projekcie systemowym „Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej” w ramach Działania 1.4 PO KL, realizowanym przez Bank Gospodarstwa Krajowego, we współpracy z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju. Według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. udzielono 243 pożyczek na łączną kwotę 20 526 502,04 zł, a w ramach II obrotu 11 pożyczek na łączną kwotę 732 195,00 zł. Działanie w trakcie realizacji - 1. Przygotowano do wdrożenia system akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej AKSES. 2. Zarządzeniem Nr 13 Ministra Pracy Polityki Społecznej z dnia 21 marca 2014 r. powołany został Komitet Akredytacyjny do spraw systemu akredytacji oraz standardów usług i działania ośrodków wsparcia ekonomii społecznej. Doskonalenie świadczenia usług przez organizacje pożytku publicznego Usprawnienie i unowocześnienie obsługi cudzoziemców 4. 5. - - doskonalenia_ich_jakości 1. wprowadzenie ułatwień dla obywateli państw trzecich, chcących przedłużyć pobyt na terytorium RP poprzez m.in. zmodernizowanie systemu zarządzania ruchem klientów powiązany z możliwością umawiania się przez Internet na wizytę w Urzędzie, modernizację i unowocześnienie elektronicznego systemu obiegu dokumentów, powiązane z poprawą dostępu do informacji o stanie sprawy w Urzędzie. publicznego oraz publicznego, uruchomienie funduszu pożyczkowego i poręczeniowego, wspierane będzie testowanie i uruchomienie innowacyjnych form finansowania działalności podmiotów ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych 1. Wprowadzenie powszechnego systemu monitorowania wykonywania usług publicznych przez organizacje pożytku kwiecień 2013 styczeń 2015 grudzień 2015 grudzień 2020 146 I Strona Działanie w trakcie realizacji W ramach umowy zawartej 15 listopada 2013 r. ze spółką DASOF S.A. został zakupiony system zarządzania ruchem klientów, który podłączono w dwóch lokalizacjach Wydziału Spraw Cudzoziemców MUW. Klienci Urzędu korzystają z ustawionych automatów do pobierania „numerków”. W ramach tego systemu umożliwiono klientom umawianie wizyty w Urzędzie przez Internet za pośrednictwem strony internetowej. Dzięki umieszczonemu kalendarzowi cudzoziemiec ma możliwość wybrania dla siebie dogodnego terminu na złożenie wniosku bądź odbiór dokumentów. W ramach umowy zawartej 15 listopada 2013 r. zakupiono modernizację elektronicznego systemu obiegu dokumentów, w tym także wprowadzenie funkcji SMS i „podglądu” sprawy. Wykonano stronę aplikacji internetowej, umożliwiającej podgląd statusu sprawy, na którą cudzoziemiec będzie mógł wejść ze strony internetowej urzędu www.mazowieckie.pl. Dokonano tłumaczenia wszystkich komunikatów na cztery języki obce (angielski, rosyjski, ukraiński i wietnamski), tak, aby wszystkie czynności związane ze sprawdzeniem statusu sprawy klient mógł wykonać w wybranej wersji językowej. W związku z wejściem w życie nowych przepisów dotyczących cudzoziemców zaistniała potrzeba dokonania modernizacji istniejącej aplikacji i system nie został jeszcze udostępniony cudzoziemcom. Aplikacja ta jest w trakcie modernizacji. Dodatkowo, z powstałych oszczędności została zakupiona jeszcze jedna aplikacja do tego samego systemu, dzięki której cudzoziemiec ma możliwość wypełnienia wniosku o legalizację pobytu na terenie Polski w formie elektronicznej. Aplikacja została tak przygotowana, że wyklucza możliwość niekompletnego wypełnienia wniosku. Działanie w trakcie realizacji Działanie było planowane do finansowania ze środków europejskich w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Ze względu na możliwość braku środków europejskich na realizację tego typu działań rozważana jest rezygnacja z jego prowadzenia. styczeń 2009 styczeń 2009 1. Projekt e-Deklaracje 2 którego głównym celem jest wdrożenie systemu zarządzania relacjami z interesariuszami oraz zwiększenie efektywności przetwarzania gromadzonych informacji Optymalizacja relacji z interesariuszami oraz zwiększenie efektywności przy jednoczesnym obniżeniu kosztów, przetwarzania gromadzonych informacji 8. styczeń 2009 1. Projekt e-Rejestracja którego głównym celem usprawnienie (zoptymalizowanie) procesów rejestracji i ewidencjonowania podatników i płatników. technologie cyfrowe. 2. Opracowanie i wydanie szeregu aktów wykonawczych do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji usprawniających procesy poboru i egzekucji należności pieniężnych, w tym wprowadzających podatków. Optymalizacja procesów rejestracji i ewidencjonowani a podatników i płatników 2015 2009 październik 2015 wrzesień 2015 grudzień 2015 wrzesień styczeń 7. 1. Projekt e-Podatki, którego głównym celem jest uproszczenie oraz obniżenie kosztów poboru Usprawnienie systemu poboru podatków 6. - — — — 147 I Strona 1. Realizowano prace w zakresie opracowania koncepcji oraz określenia wymagań technicznoorganizacyjnych dla uruchomienia usługi wymiany danych o dochodach interesariuszy między MF a MPiPS usługa ma zostać uruchomiona w drugiej połowie 2015 r. 2. Realizowano prace związane z wejściem w życie od 1 stycznia 2015 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (obowiązek elektronicznego składania deklaracji przez podmioty z grupy płatników Prfl, została zbudowana Uniwersalna Bramka Dokumentów (UBD). Umożliwia ona złożenie w ramach jednej transakcji danych do 20 000 dokumentów oraz pobranie jednego UPO (Urzędowego Poświadczenia Odbioru) dla całej wysyłki. Srodowisko testowe dla płatników zostało udostępnione na stronie e-deklaracji w dniu 4 lipca 2014 r. Uruchomienie kanału UBD nastąpiło 1 stycznia 2015 r. wstępnie wypełnione zeznanie 3. Realizowano prace związane z wystawieniem usługi PFR podatkowe_przez_administrację_podatkową. Działanie w trakcie realizacji — Wystawienie szeregu usług oszczędzających czas oraz prowadzących do ułatwienia rejestracji i aktualizacji danych, zmniejszenia obciążeń informacyjnych, skrócenia czasu oczekiwania na rozpoczęcie działalności, m.in. prowadzącym działalność gospodarczą, w tym: 1. rozwinięcie instytucji „jednego okienka” w zakresie podmiotów objętych KRS za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, 2. zasilanie z KRS ewidencji podatników CRP KEP (MF) danymi tych podmiotów i automatyczne nadawanie im NIP, 3. przekazywanie z CRP KEP danych tych podmiotów do Centralnego Rejestru Płatników (ZUS) i rejestru REGON (GUS). Działanie w trakcie realizacji Prace nad projektami nowych aktów wykonawczych do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, których wydanie jest konieczne w związku ze zmianami wprowadzonymi do tej ustawy w wyniku uchwalenia ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej (Dz. U. poz. 1269), prowadzone będą w roku 2015. Działanie w trakcie realizacji Realizowano prace dotyczące wprowadzenia w życie zmian przepisów umożliwiających wprowadzenie możliwości uruchomienia portalu podatkowego jako narzędzia do komunikacji elektronicznej organów podatkowych z podatnikami. 10. Optymalizacja procesów pomocniczych w administracji podatkowej informatycznej, audytu, kontroli zarządczej, zarządzania jakością, komunikacji oraz ochrony informacji prawnie chronionych i BHP oraz docelowego modelu organizacji jednostek administracji podatkowej. publicznych, obsługi 1. Projekt Konsolidacja procesów pomocniczych w administracji podatkowej mający na celu: stworzenie podstaw prawno—organizacyjnych do konsolidacji, na poziomie województwa, procesów pomocniczych realizowanych w izbach i urzędach skarbowych w zakresie: obsługi finansowej i kadrowej urzędu, zarządzania majątkiem, remontami i inwestycjami, zamówień 2013 styczeń grudzień 2015 — — 148 I Strona Działanie w trakcie reahzacjl* 1) Podniesienie efektywności organizacyjnej izb i urzędów poprzez wzmocnienie nadzoru izb skarbowych nad zadaniami realizowanymi w urzędach skarbowych, koordynacji izby skarbowej w zakresie systemów wspierających zarządzanie, kompetencji izby skarbowej w obszarze procesów pomocniczych oraz procesów poboru należności podatkowych w urzędach skarbowych przygotowanie tych jednostek do wdrożenia konsolidacji procesów pomocniczych w drodze opracowania projektu i wdrożenie zarządzenia nr 5 Ministra Finansów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izba skarbowych oraz nadania im statutów. Zmiany weszły w życie z dniem 1 kwietnia 2014 r. 2) Uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych procedowanej w ramach ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz niektórych innych ustaw 15 stycznia 2015 r. (Dz. U. poz. 211) oraz opracowanie aktów wykonawczych do ustawy zarządzenie Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów. Wejście w życie ww. aktów prawnych nastąpiło z dniem 1 kwietnia br. Działanie w trakcie realizacji* Usługa ta została udostępniona podatnikom w dniu 16 marca 2015 r. Wdrażanie inteligentnych systemów transportowych Zapewnienie wymiany informacji niezbędnych do przyznawania świadczeń socjalnych Elektroniczna obsługa spraw związanych z Kartą Dużej Rodziny 11. 12. 13. 2015 2015 2011 2010 2014 1. Budowa Centralnego Systemu Informatycznego Zabezpieczenia Społecznego (CSIZS), w tym: stworzenie Centralnej Bazy Beneficjenta (CBB), Portalu InformacyjnoUsługowego Emp®tia (PIU-Emp@tia), Platformy Integracyjnej (P1) budowa i wdrożenie Oprogramowania Terminali Mobilnych do obsługi rodzinnych wywiadów środowiskowych 1. Wykonanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego KDR (SI KDR) umożliwiającego elektroniczna obsługę umowy 2018 (wg umowy z obecnym Operatorem poboru opłat na drogach zarządzanych przez GDDKiA) po zakończeniu obecnej 2. Budowa Krajowego Systemu Zarządzania Ruchem 2010 kontynuacja poboru opłat 2020 1. Sukcesywne wprowadzanie elektronicznego systemu poboru opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej na wybranej sieci dróg publicznych dla samochodów o masie powyżej 3,5 t. 149 I Strona Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej wraz z Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich realizuje projekt „System ulg bonifikat skierowanych do rodzin wielodzietnych, certyfikowany spersonalizowaną, bezpieczną Kartą Dużej Rodziny w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 20072013. Celem projektu jest wyrównanie szans oraz zmniejszenie wykluczenia rodzin wielodzietnych Działanie w trakcie realizaqi* Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, umożliwiająca pełne wprowadzenie ww. funkcjonalności została uchwalona przez Sejm w dniu 10 lipca 2015 r. i wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r. — W ramach realizowanego projektu Emptt/a Platforma informacyjno-usługowa (PZU) udostępniono produkt platforma informacyjno-usługowa (PIU), za pomocą której udostępniane są usługi wymiany informacji zarówno dla użytkowników zewnętrznych, jak i wewnętrznych, co umożliwi między innymi wymianę informacji między obywatelami a pracownikami samorządów, w tym składanie wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Istnieje również możliwość złożenia wniosku o wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Obecnie trwają prace nad pozostałymi komponentami projektu. Działanie w trakcie realizacji Krajowy System Zarządzania Ruchem (KSZR) jest wieloletnim przedsięwzięciem wdrożenia inteligentnych Systemów Transportowych (tS) na sieci dróg krajowych, na które składa się realizacja wielu projektów wdrożeniowych. Docelowo KSZR obejmie całą sieć dróg krajowych. W 2014 roku prowadzone były dalsze prace związane z przygotowaniem do wdrożenia systemu zarządzania ruchem. Na ten cel wydatkowane zostało z budżetu państwa 1093,8 tys. zł. Działanie w trakcie realizacji Na podstawie obowiązującej umowy z operatorem w ramach elektronicznego poboru opłat, w 2014r. system yiaTOLL został rozszerzony o 264 krn dróg krajowych. spraw dotyczących przyznania Karty Dużej Rodziny 150 I Strona Działanie w trakcie realizacji Po wejściu w życie zapisów uchwały Rady Ministrów nr 85 z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (M.P. poz. 430) oraz rozporządzenia z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (Dz. U. poz. 755 z późn.zm.) do sierpnia 2014 r. trwały działania przygotowawcze polegające na opracowaniu dokumentacji niezbędnej do uzyskania dofinansowania projektu (Studium Wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektu). Następnie od września 2014 r. wniosek o dofinansowanie Projektu był rozpatrywany przez instytucję wdrażającą Centrum Projektów Polska Cyfrowa (CPPC). W trakcie weryfikacji wniosku Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej składało stosowane wyjaśnienia i uzupełnienia w złożonych dokumentach. W dniu 24 listopada 2014 r. Ministerstwo otrzymało informacje, że wszystkie dokumenty konieczne do podpisania Porozumienia o dofinansowanie zostały ostatecznie zaakceptowane i w dniu 4 grudnia 2014 r. umowa została podpisana. Planuje się zakończenie projektu w listopadzie 2015 r. w Polsce, jak również ułatwienie im dostępu do dóbr kultury i dóbr materialnych. Projekt przyczyni się do udostępnienia Obywatelom możliwości elektronicznego złożenia wniosku o przyznanie Kart Dużej Rodziny, śledzenia stanu swojej sprawy oraz umożliwi dostęp do bieżących informacji o przysługujących za pomocą Karty uprawnieniach (ulgach i bonifikatach). Ponadto, dzięki projektowi każdy Partner (podmiot gospodarczy) uzyska możliwość zgłoszenia w sposób elektroniczny chęci udzielania ulg i bonifikat za pomocą Karty Dużej Rodziny oraz aktualizacji swoich danych znajdujących się w Wykazie uprawnień i Partnerów na stronach empatia.goy.pl i rodzina.goy.pl. W ramach projektu miedzy innymi zaplanowano: 1. Wykonanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego (51 KDR), z którego będą korzystały wszystkie instytucje zaangażowane w realizację procesów związanych z Kartą Dużej Rodziny (m.in. MPiPS, CRZL, Urzędy Wojewódzkie, Urzędy Gmin i Miast, Ośrodki Pomocy Społecznej). 2. Zakupienie infrastruktury informatycznej dla MPiPS dla uruchomienia 51 KDR. 3. Zakupienie sprzętu informatycznego dla gmin realizujących zadania związane z przyznawaniem i wydawaniem Kart Dużej Rodziny. 4. Przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej projektu. N € z E o Internetu Zapewnienie dostępu do szerokopasmoweg Zadanie dzialania Termin zakończenia Kierunek interwencji 5.6 Termin rozpoczęcia działania Osiągnięte efekty lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Organy wiodące: MAIC, MIIR, Prezes UKE 2. Opracowanie planu inwestycji telekomunikacyjnych w perspektywie finansowej 2014-2020 opartego na analizie ekonomicznej uwzględniającej m.in. istniejącą infrastrukturę oraz opublikowane plany 1. Moduł analityczny jako narzędzie wspierające NPS do wyznaczania obszarów interwencji publicznych w obszarze rozwoju internetu szerokopasmowego 2014 2014 2015 2015 151 Strona MuR w perspektywie finansowej UE pełni funkcję Instytucji Zarządzającej dla Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020 (PORC). Zgodnie z zawartym w dniu 22 grudnia 2014 r. Porozumieniem Trojstronnym w sprawie systemu realizacji Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 20141020, pomiędzy MuR, MAiC i WWPE (obecnie CPPC), MA1C w zakresie I Osi priorytetowej POPC m.in. określa model interwencji zawierający kompleksową koncepcję wydatkowania środków oraz zatwierdza listę obszarów do objęcia interwencją. MAC zakończył prace nad opracowywaniem modelu interwencji, zawierającym kompleksową koncepcję wydatkowania środków w ramach I Osi Priorytetowej Powszechny Działanie w trakcie realizacji W ramach tego działania, wykonanego przez zespół UKE są dołączone wizualizacje mapowe zagregowane do gminy. W zakresie kontynuacji prac zostanie opracowany moduł wyliczania przychodów umożliwiający wyliczenie luki finansowej. Na podstawie opracowanych danych jest możliwość stworzenia wizualizacji. Produktem tego działania jest również zestaw wskaźników do monitorowania wypełnienia celów EAC w układzie Wskaźniki infrastrukturalne, • . Wskaźniki dostępności usług, Wskaźniki penetracji usługami . W ramach projektu SIPS UKE przy współpracy z IŁ PIB wykonał zadanie opracowania Modułu Analitycznego do wyznaczania obszarów interwencji publicznych w obszarze rozwoju Internetu szerokopasmowego, który umożliwi szacowanie kosztów niezbędnych inwestycji realizowanych w technologiach klasy NGA. Efektem tej pracy są zdefiniowane i udokumentowane metody analityczne wdrożone na systemy klasy GIS w bazie danych Oracle umożliwiające wyliczanie kosztów sieci niezbędnej do pokrycia Polski sieciami klasy NGA. Powszechny dostęp do szerokopasmowego Internetu (nridziałan,ejnarzędzie realiżacji zgodne z Planem działań SSP) działania/narzędzia realizacji Harmonogram S. Realizacja projektu systemowego; Działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu obejmującego doradztwo, szkolenia i działalność informacyjną. spoty z dostępem do Internetu w miejscach publicznych. oraz na samorządowe hot- 4. Aktualizacja ogólnokrajowych map popytu na usługi telefonii stacjonarnej, szerokopasmowy Internet korzystania. 3. Rozbudowanie bazy wiedzy na temat infrastruktury o usługi, plany inwestycyjne oraz infrastrukturę, także poza telekomunikacyjną, która może przyczynić się do współinwestowania w infrastrukturę lub wspólnego inwestycyjne operatorów prywatnych 2011 2013 2013 grudzień 2015 grudzień 2020 grudzień 2020 — — — 152 I Strona Działanie w trakcie realizacji MAiC w ramach Projektu Systemowego działania na rzecz szerokopasmowego dostępu do internetu udzieliło/wydało 420 opinii, porad prawnych, rekomendacji, modeli realizacji inwestycji w ramach wsparcia doradczego, a także udzieliło wsparcia 280 beneficjentom i potencjalnym beneficjentom środków europejskich przeznaczonych na rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej. Łącznie we wszystkich szkoleniach warsztatach zorganizowanych przez MAiC w ramach Projektu wzięło udział 2287 osób. Ministerstwo udziela obecnie wsparcia świętokrzyskiemu, województwom podlaskiemu, wielkopolskiemu. MAiC w maju 2015 r. w ramach Projektu systemowego rozpoczęło cykl warsztatów w ramach Akademii Sieci Szerokopasmowej, których głównym beneficjentem są przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorcy lub organizacje zrzeszające przedsiębiorców. Zakłada się, że efektem warsztatów będzie przeprowadzenie łącznie 150 dni szkoleń z zakresu: • Zajęcia pasa drogowego i budowy kanałów technologicznych. • Obsługi procesu inwestycyjnego. • Geodezyjnej obsługi procesu inwestycyjnego w zakresie telekomunikacji w świetle nowelizacji ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. • Budowy sieci telekomunikacyjnych kwestie techniczne. Działanie w trakcie realizacji Zapewnienie bieżącej informacji o popycie na usługi. Dane w tym przedmiocie uzupełniane są w ramach CRIP (Centralne Repozytorium Informacji Publicznej) na koniec każdego m-ca. Dzialanie w trakcie realizacji W ramach projektu SIPS IŁ PIB przy współpracy z UKE zbudował bazę wiedzy obejmującą System Informacji o Infrastrukturze Szerokopasmowej i rozbudowuje ją o informacje o usługach i planach inwestycyjnych. Dalsza rozbudowa po zakończeniu w listopadzie 2015 projektu SIPS, będzie możliwa po podjęciu decyzji o sposobie finansowania w nowej perspektywie finansowej 2014-2020. W zakresie infrastruktury poza telekomunikacyjnej realizacja dotyczy budowy Krajowego Punktu Informacyjnego w związku z implementacją dyrektywy kosztowej KE. Działanie w trakcie realizacji dostęp do szybkiego internetu Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (PO PC) przekazał go Instytucji Zarządzającej PO PC, tj. Ministerstwu Infrastruktury i Rozwoju 29 maja 2015r. 8. Realizacja Memorandum w sprawie współpracy na rzecz budowy i rozwoju pasywnej infrastruktury sieci szerokopasmowych - 7. Stworzenie bazy wiedzy o projektach szerokopasmowych Systemu Informacji o Projektach szerokopasmowych. - — 6. Realizacja Projektu systemowego działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu Polska Cyfrowa Równych Szans. 2013 2013 2013 grudzień 2020 listopad 2015 wrzesień 2015 Działanie w trakcie realizacji 153 I Strona Działanie w trakcie realizacji W ramach Memorandum opracowywane są rekomendacje, które mają na celu usprawnienie procesów inwestycyjnych w zakresie budowy sieci szerokopasmowych w Polsce. W dniu 26 września 2012 r. Komitet Wykonawczy Memorandum przekazał MAiC rekomendacje dotyczące budowy sieci szerokopasmowych. Rekomendacje zostały przeanalizowane pod kątem zmian prawnych. W tym kontekście należy odnotować następujące zmiany; MAiC zakończyło prace, prowadzone wspólnie z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju nad rozporządzeniem zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. 2014, poz. 186), w którym wprowadzono w par. 140 ust. 7 wyłączenie dla telekomunikacyjnych linii kablowych i kanalizacji kablowej z zakazu lokalizowania wzdłuż drogi poza terenem zabudowy. Rozporządzenie weszło w życie 12 lutego 2014 r. MAiC zakończyło prace nad rozporządzeniem zmieniającym Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz. U. z dnia 19 lipca 2011 r.). Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad weszło w życie 4 stycznia 2014 r. (Dz. U. 2014, poz. 5). MAiC wypracowało także i wdrożyło rekomendację, dotyczącą zniesienia Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej. ZUDP został zastąpiony przez narady koordynacyjne prowadzone w formie elektronicznej, co w znaczący sposób ułatwia i przyspiesza realizację inwestycji szerokopasmowych przez beneficjentów. Działanie w trakcie realizacji W ramach projektu SIPS IŁ PIB przy współpracy z UKE wykonał zadanie opracowania bazy wiedzy o projektach szerokopasmowych realizowanych w latach 2007-2015 ze środków UE. Informacje z tej BW w połączeniu z informacjami z systemu 5115 zweryfikowane w trybie konsultacji społecznych będą stanowiły podstawę do wyznaczania obszarów interwencji w ramach I Osi Priorytetowej Powszechny dostęp do szybkiego internetu Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (PO PC). — W ramach Projektu Systemowego działania na rzecz szerokopasmowego dostępu do internetu realizowany jest komponent edukacyjny, tj. program Polska Cyfrowa Równych Szans (PCRS). W ramach PCRS prowadzony jest projekt Latarnicy Polski Cyfrowej, którego głównym zadaniem jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu pokolenia 50+. Latarnicy Polski Cyfrowej w ramach 35 067 zajęć przeszkolili 257 100 osób z pokolenia 50+. Obecnie w Polsce działa 2942 Latarników (stan na czerwiec 2015 r.). 3. 2. 2014 2014 1. Opracowanie przekazanie do wzorców wykorzystania postępowania zarówno po czy właścicieli stronie zarządców budynków jak i przedsiębiorców KDP telekomunikacyjnych. określał modelowe będzie rozwiązania zakresie w współpracy, nawiązania udzielenia dostępu, określenia kosztów, wzory umów. Analiza możliwości wdrożenia umożliwiających rozwiązań instalacji modernizację telekomunikacyjnych W istniejących budynkach wielorodzinnych. Analiza możliwości wprowadzenia obowiązku przygotowania i udostępnienia przyłącza telekomunikacyjnego do budynku. Szersze umożliwienie 1. Opracowanie przepisów yykorzystania określających technicznych kanałów warunki techniczne, jakim technologicznych na powinny odpowiadać kanały potrzeby sieci technologiczne i ich telekomunikacyjnych usyl:uowanie. Rewizja obowiązujących zasad udostępniania kanałów technologicznych, w tym w zakresie ustalania kosztów ich udostępniania Opracowanie mechanizmów umożliwiających szersze i efektywne wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach wielorodzinnych czerwiec 2015 2015 154 I Strona MAiC we współpracy z MuR przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać kanały technologiczne i ich usytuowanie. Konieczność wydania rozporządzenia była związana ze zmianą ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) dokonaną ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 z późn. zm.), która wprowadziła obowiązek lokalizowania kanałów technologicznych w pasie dróg publicznych. Projekt określa wymagania techniczne dla kanałów technologicznych rozumianych jako ciąg osłonowych elementów obudowy, studni i zasobników służących umieszczeniu lub eksploatacji: a) urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, b) linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych. Kompleksowe uregulowanie zasad projektowania i budowy kanałów technologicznych oraz stworzenia przejrzystego otoczenia prawnego, ułatwi prowadzenie działalności gospodarczej przez podmioty obecnie funkcjonujące na rynku, w szczególności przedsiębiorców. Określenie warunków technicznych dla wykonywania obowiązku budowy kanałów technoloqicznych, stanowiących wytyczne dla zarządców dróq, nie posiadających Działanie w trakcie realizacji MAiC prowadzi prace nad opracowaniem „Kodeksu dobiych praktyk w zakres/e realiżacji wewnąt,zbudynkowych sieci telekomunikacyjnych w budynkach wielorodzinnyctf”. Kodeks będzie zawierał kompleksowy zbiór praktyk, określających prawidłową i efektywną budowę infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach wielorodzinnych oraz zarządzanie taką infrastrukturą. 4. Umożliwienie współkorzystania z infrastruktury i nieruchomości publicznych 1. Analiza narzędzi umożliwiających wykorzystanie infrastruktury podmiotów innych niż telekomunikacyjne na cele inwestycji szerokopasmowych oraz dostępu do nieruchomości publicznych, Analiza kosztów i możliwości wprowadzenia obowiązku publikacji i uzgadniania planów inwestycyjnych w twardą infrastrukturę (drogi, woda, kanalizacja). Analiza możliwości zmiany przepisów o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych w zakresie wspólnego ponoszenia wydatków związanych z uzyskaniem prawa do gruntu, robotami budowlanymi, czy obsługą prawną procesu inwestycyjnego. Opracowanie wspólnego stanowiska w zakresie możliwości wykorzystania synergii_w_zakresie_wdrożenia 2014 2015 155 Strona Działanie za konczone - W wyniku przyjęcia rekomendacji Komitetu Sterującego Memorandum w sprawie współpracy na rzecz budowy i rozwoju pasywnej infrastruktuiy sied szerokopasmowych, oraz prac nad implementacją dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/61/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów realizacji szybkich sieci łączności elektronicznej (Dz.U. UE.L z 2014 r. Nr 155, poz. 1) przygotowano kompleksową analizę wraz z propozycjami przepisów prawnych dla narzędzi umożliwiających wykorzystanie infrastruktury podmiotów innych niż telekomunikacyjne na cele inwestycji szerokopasmowych oraz dostępu do nieruchomości publicznych. Działanie w trakcie realizacji* profesjonalnej wiedzy na temat specyfiki budowy infrastruktury telekomunikacyjnej czy elektroenergetycznej pozwoli na: a) uniknięcie nieefektywnego wykorzystania środków na budowę kanałów technologicznych; b) wprowadzenie jednolitych standardów budowy kanałów technologicznych. Projekt rozporządzenia został przekazany 26 września 2014 r. do Komisji Europejskiej w celu notyfikacji przepisów technicznych. Obowiązkowy okres wstrzymania procedury legislacyjnej tzw. „stand stili” upłynął 5 stycznia 2015 r. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 kwietnia 2015 r. zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 15 maja 2015 tIknmnnikyin Wsparcie dla inwestycji w bezprzewodowe sieci Wdrażanie mechanizmów koordynacji służby ruchomej w paśmie 800 MHz na podstawie zawartych porozumień dwustronnych.. Analiza możliwości nowych przydziałów częstotliwości dla systemów IMT oraz dodatkowych przydziałów dla służby ruchomej, zgodnie z zakresem punktu agendy 1.1 WRC-15 Stosowne modyfikacje planu zagospodarowania i zasad rezerwacji częstotliwości w razie identyfikacji uzasadnionych potrzeb Wycofanie lub przestrojenie na inne zakresy częstotliwości użytkowanych obecnie przez Siły Zbrojne RP systemów RSP w służbie radionawigacji lotniczej 1. Efektywne wykorzystanie dywidendy cyfrowej wspierające rozwój usług bezprzewodowego dostępu do Internetu: Zagospodarowanie zakresu 790-862 MHz dla potrzeb ruchomych sieci komórkowych. smart grid oraz zapewnienia powszechnego dostępu do szybkiego Internetu w Polsce. Analiza w zakresie możliwości łączenia inwestycji telekomunikacyjnych z inwestycjami przedsiębiorstw energetycznych. 2013 grudzień 2017 156 I Strona Działanie w trakcie realizacji 18 lutego 2014 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości. Konieczność wydania dokumentu wyniknęła z nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego, a bezpośrednio ze zmiany art. 111 ust. 3 ustawy. Rozporządzenie skutkuje zmianą przeznaczenia użytkowania wskazanych zasobów częstotliwości z rządowego na cywilne. Dzięki temu mogą zostać uwolnione nowe zakresy częstotliwości np. 800 MHz, które można przeznaczyć na rozwój usług telekomunikacyjnych, w tym np. szerokopasmowego dostępu do internetu. Wprowadzane w życie przepisy w pełni uwzględniają kierunki i cele polityki w zakresie planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji wykorzystania widma radiowego, określone w wieloletnich programach przyjętych przez Parlament Europejski i Radę. Rozdysponowanie częstotliwości z pasma 800 MHz oraz pasma 2,6 GHz zostało zaplanowane przez regulatora w drodze aukcji elektronicznej. Obecnie trwa proces aukcyjny ogłoszony w dniu 10 października 2014 r. przez Prezesa UKF. Aukcja dotyczy 19 rezerwacji częstotliwości z pasm 800 MHz i 2600 MHz., na obszarze całego kraju, przeznaczonych do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie ruchomej lub stałej. Z uwagi na konieczność zapewnienia efektywnego wykorzystywania częstotliwości i cele wskazane w dokumentach strategicznych, Prezes UKF ustalił w dokumentacji aukcyjnej zobowiązanie do szybkiego rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości z pasma 800 MHz tj. oraz wskazał obszary wykluczone cyfrowo w celu priorytetowego wdrożenia mobilnego szybkiego dostępu do internetu. 6. 3. Analiza regulacji prawnych pod kątem norm dotyczących emisji pól elektromagnetycznych przez instalacje radiokomunikacyjne oraz opracowanie materiału porównawczego z innymi krajami_na_swiecie 1. Realizacja działań Prowadzenie wynikających ze Strategii skutecznej i regulacyjnej do roku 2015 w efektywnej polityki obszarze rynków regulacyjnej na telekomunikacyjnego i rynku pocztowego telekomunikacyjnyn i pocztowym wynikających z przeprowadzonych analiz. Dodatkowo uproszczenie procedur administracyjnych, w tym możliwa liberalizacja procesu wydawania pozwoleń radiowych. 2. Przeanalizowanie możliwości przyszłego wykorzystania pasma 694-790 MHz, w kontekście Rezolucji 232 WRC-12 grudzień 2017 grudzień 2017 grudzień 2015 2012 2013 listopad 2012 157 Strona W dniu 23 lipca 2013 r. miało miejsce symboliczne wyłączenie ostatniego naziemnego nadajnika ogólnopolskiej telewizji analogowej. Dzięki cyfryzacji Polacy uzyskali dostęp W dniu 13 lutego 2013 r. Prezes UKE rozstrzygnął przetarg na rezerwację częstotliwości z pasma 1800 MHz dla świadczenia mobilnych usług szybkiego Internetu. Umożliwiło to operatorom zaoferowanie nowoczesnych usług telekomunikacyjnych, co pozwoli jednocześnie ograniczyć zjawisko wykluczenia cyfrowego. Operatorzy którzy otrzymali rezerwację częstotliwości zobowiązania, które podjęli w przetargu wypełnili przed terminem. W obszarze rynku telekomunikacyjnego: Termin zakończenia tego działania przewidziany jest na koniec 2015 r. w formie dokumentu podsumowującego Strategię. W listopadzie 2014 r. Prezes UKE opublikował dokument: Podsumowanie dotychczasowego 149/konania Strategii regulacyjnej Prezesa UKE, w którym przedstawił aktualne efekty realizacji Strategii. Najważniejsze dotychczasowe działania Prezesa UKE w trakcie obowiązywania Strategii to m.in.: Działanie w trakcie realizacji MAiC dokonuje analizy pod kątem regulacji stosowanych w innych krajach w zakresie norm oraz przeprowadzi szczegółowe analizy pod kątem dopuszczalnych poziomów emisji pól elektromagnetycznych. Działanie w trakcie realizacji W 2014 roku pod przewodnictwem MAIC została powołana ekspercka grupa robocza do wypracowania stanowiska na WRC-15, w której skład wchodzą przedstawiciele m.in. UKE, MON, MSW, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, MG, MuR, Urzędu Lotnictwa Cywilnego, IŁ PIB oraz środowiska naukowego. Punkt 1.2 agendy WRC 15 dotyczy określenia warunków wykorzystania pasma 694-790 MHz przez systemy IMT. W ramach prac przygotowawczych do WRC-15 dotyczących tego punktu zostaną przeprowadzone analizy dotyczące możliwości przyszłego wykorzystania tego pasma w Polsce. W dniu 14 października 2014 r. opublikowano wskaźniki jakości publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w efekcie podpisanego w październiku 2012 r., z inicjatywy Prezesa UKE, Memorandum w sprawie współpracy na rzecz podnoszenia jakości usług dostępnych na rynku telekomunikacyjnym. W dniu 20 października 2014 r. przedstawiono do konsultacji Zbiór dobrych praktyk w zakresie współpracy sektorów telekomunikacyjnego oraz energetycznego, opracowanych na podstawie doświadczeń przedsiębiorców telekomunikacyjnych i energetycznych, będących wynikiem realizacji wspólnych inwestycji. Dokument ten powstał w ramach zawartego 14 października 2013 r. pomiędzy Prezesem UKE i Prezesem URE Porozumienia na rzecz likwidacji barier w inwestycjach telekomunikacyjnych i energetycznych. • • 158 I Strona zadania kontrolne przeprowadzono kontrole operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie wypełniania ustawowych obowiązków w celu zabezpieczenia interesów użytkowników usług pocztowych, w tym zabezpieczenia im dostępu do usług na równych i jednolitych zasadach, a także zapewnienia właściwej jakości usług oraz ochrony ich praw, • - rejestr operatorów pocztowych w 2014 r. wpisano do rejestru 36 przedsiębiorców oraz wykreślono 16 operatorów pocztowych, a więc rynek powiększył się o kolejnych 20 nowych operatorów pocztowych, tym samym zwiększyła się konkurencyjność na rynku usług pocztowych, jak również dostępność społeczeństwa do usług pocztowych, • - W dniu 10 października 2014 r. Prezes UKE ogłosił aukcję na 19 rezerwacji częstotliwości z pasm 800 MHz i 2600 MHz, na obszarze całego kraju, przeznaczonych do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie ruchomej lub stałej. Zaoferowane w aukcji częstotliwości mogą być wykorzystane przede wszystkim do świadczenia usług szerokopasmowej transmisji danych w sieciach mobilnych. • - W dniu 7 października 2014 r. Prezes UKE podpisał decyzję i postanowienie uwalniające rynek szerokopasmowego dostępu do Internetu w 76 gminach. Nowe regulacje powinny spowodować korzystne zmiany dla konsumentów i operatorów: wzrost inwestycji i zwiększenie konkurencyjności. • W obszarze rynku pocztowego: Decyzją z dnia 2 czerwca 2014 r. do Oferty SOR wprowadzono zapisy dotyczące m.in. dostępu do infrastruktury światłowodowej, w tym warunkowego dostępu do lokalnej pętli światłowodowej Orange Polska S.A. (OPL). • do bogatej oferty programowej oraz wyższej jakości sygnału telewizyjnego i dodatkowych usług. Odsetek skutecznie przeprowadzonych spraw w trybie interwencji lub mediacji zrealizowany na poziomie 94,5 % przy planowanej wartości na poziomie 65%. • 159 Strona Działanie w trakcie realizacji Prowadzenie działań edukacyjnych na rzecz Konsumentów oraz upowszechnienie informacji za pośrednictwem broszur informacyjnych i poradników publikowanych przez UKF dotyczących zasad świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, podstawowych praw i obowiązków użytkowników usług telekomunikacyjnych i pocztowych, pozasądowych sposobów rozwiązywania sporów między konsumentami a przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi i pocztowymi. • Wzmocnienie pozycji konsumenta poprzez: - analizy i opracowania zapewniono uczestnikom rynku usług pocztowych informacje na temat funkcjonowania tego rynku poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej BlP Prezesa UKF Raportu o stanie rynku pocztowego za 2013 r. oraz Raportu Prezesa UKF z badań czasu przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym za rok 2013. • - rachunkowość regulacyjna zatwierdzono instrukcję rachunkowości regulacyjnej oraz opis kalkulacji kosztów operatora wyznaczonego na 2015 r., co pozwoli na monitorowanie prawidłowości alokacji kosztów i przychodów oraz sposobu kalkulacji kosztów jednostkowych usług powszechnych i co także będzie miało wpływ na koszt netto obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz na wysokość opłat za te usługi, • - zapewniono przeprowadzenie badań czasu badania czasu przebiegu przesyłek przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego przez operatora wyznaczonego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym co umożliwiło stałe monitorowanie jakości tych usług oraz wywieranie wpływu na ich podnoszenie przez operatora wyznaczonego, 2. 0 N . E st i projekt pLID Państwowych — Systemu Rejestrów Modernizacja (CEPIK) Kierowców Pojazdów i Ewidencji Centralnej funkcjonowania usprawnienie Modernizacja Zadanie - - 1. Modernizacja systemu PESEL: przebudowa istniejącej bazy danych; Umożliwienie świadczenia usług dla obywateli poprzez dokonanie niezbędnych zmian legislacyjnych w obszarze regulowanym przez ustawę prawo o ruchu drogowym. - - - — 1. Gruntowa modernizacja Systemu Informatycznego CEPIK (projekt CEPiK 2.0) obejmująca m.in.: zapewnienie nowej infrastruktury sprzętowo programowej rozszerzenie zakresu danych gromadzonych w ewidencji wdrożenie mechanizmów zapewniających poprawę jakości danych zgromadzonych w ewidencjach budowę warstwy aplikacyjnej (nridz,ałan,e/narzędzie realizacji zgodne z Planem działań SSP) realizacji działania! narzędzia działania zakończenia Termin 2008 2013 wrzesień wrzesień 2015 grudzień 2016 - lub Osiągnięte efekty - - - - Działanie w trakcie realizacji 160 I Strona 1. Przebudowano istniejącą bazę danych oraz zapewniono nową infrastrukturę sprzętowo—programową m.in. poprzez uruchomienie Zintegrowanej Infrastruktury Rejestrów w podstawowym i zapasowym Centrum Przetwarzania Danych. W związku z wejściem w życie z dniem 1 marca 2015 r. ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji /udnościtrwały prace legislacyjne nad aktami wykonawczymi do ustawy. — — W ramach modernizacji 51 CEPiK (projekt CEPiK 2.0) wykonano 15 modułów (komponentów funkcjonalnych): • Rozszerzenie logowania w zakresie logów SLA. • Moduł uwierzytelnienia i autoryzacji użytkownika systemu (Etap 1). • Usługa dla ludności „Historia Pojazdu”. Wdrożenie platformy usług dla ludności. • Usługa dla ludności „Bezpieczny Autobus”. • Integracja modułów CEPiK 2.0 z bazą TERYT. wydanie II. • Moduł uwierzytelniania użytkownika systemu wydanie II. • Moduł autoryzacji • Modernizacja strony informacyjnej CEPiK. • Integracja Eucaris z CEPiK 2.0 (Przeniesienie pozostałej komunikacji na moduły CEPiK 2.0 PRUM). • Wymiana danych o właścicielach i posiadaczach pojazdów z Państwami Członkowskimi (API). • Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEP. • Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEK. • Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEPKP. Integracja z PESEL. — podjęte czynnosci słuzące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 5.7. Sprawnie funkcjonujące rejestly publiczne działania rozpoczęcia Termin Harmonogram Orqany wiodace: MSW, GGK - - 3. Modernizacja Bazy Usług Stanu Cywilnego (BUSC): przygotowanie urzędów stanu cywilnego do świadczenia usług drogą elektroniczną poprzez przebudowę, standaryzację i integrację procesów wewnątrz administracji i zwiększenie dostępności usług elektronicznych; - - - 2. Budowa Rejestru Dowodów Osobistych (RDO): gromadzenie informacji o wydanych i unieważnionych dowodach osobistych; pośredniczenie w procesie wydawania i personalizacji dowodów osobistych; inicjalne zasilenie danymi z istniejących ewidencji: PESEL, OEWiUDO, baz gminnych i przyrostów. dostosowanie Centrum Personalizacji Dokumentów MSW do nowej architektury systemu wydawania dowodów osobistych siedziby, (budowa nowej modernizacja wyposażenia zakup infrastruktury CPD; urządzenia do personalizacji dowodów osobistych) - — zapewnienie nowej infrastruktury sprzętowo programowej; wdrożenie mechanizmów zapewniających poprawę jakości danych zgromadzonych w bazie; - — 161 I Strona 3. Wytworzono oprogramowanie Bazy Usług Stanu Cywilnego. W dniu 1 marca 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego, na podstawie której prowadzony jest rejestr stanu cywilnego oraz która umożliwia wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego w postaci dokumentów elektronicznych. Działanie w trakcie realizacji* 2. Wytworzono oprogramowanie Rejestru Dowodów Osobistych. Dokonano wyboru wykonawcy budowy nowej siedziby CPD MSW oraz rozpoczęto budowę obiektu. Ogłoszono przetarg nieograniczony na wybór wykonawcy dla zadania: „Dostawa sprzętu i oprogramowania wraz z konfiguracją i instalacją w nowej siedzibie CPD MSW zlokalizowanej przy ul. Smyczkowej 10 w Warszawie wraz ze szkoleniami z zakresu dostarczonej infrastruktury sprzętowej”. W związku z wejściem w życie z dniem 1 marca 2015 r. ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych trwały prace legislacyjne nad aktami wykonawczymi do ustawy. Działanie w trakcie realizacji* Zapewnienie skutecznego przepływu pomiędzy rejestrami Usprawnienie przepływu danych państwowego zasobu geodezyjnego 3. 4. Stworzenie możliwości technicznych zarówno w kontekście sprzętu jak i oprogramowania dla przyszłego wdrożenia systemu elektronicznej tożsamości (e id) a przez to warunków organizacyjno-technicznych dla upowszechnienia usług elektronicznej administracji w Polsce. 1. Konwersja istniejących baz danych znajdujących się w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym do Integracja rejestrów państwowych (system rejestrów państwowych, w ktorym znajdą się najważniejsze dane, m.in.: pesel, rejestr dowodów osobistych, akty stanu cywilnego) Przebudowa, standaryzacja i integracja procesow wewnątrz administracji 1. Przeprojektowanie wewnętrznych procesów administracyjnych w oparciu o systemy informacyjne 5. Budowa Systemu Odznaczeń Państwowych (SOP) 4. Budowa Centralnego Rejestru Sprzeciwów (CRS) styczeń 2014 2008 grudzień 2020 wrzesień 2015 Działanie w trakcie realizacji* 162 Strona W 2014 roku prowadzono prace przy budowie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN). Wykonano prace analityczne i zaprojektowano ZSIN oraz wykonano prototyp systemu. Ponadto opracowane zostały Wytyczne techniczne dla systemów do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków (EGiB) oraz prowadzono prace w zakresie dostosowania baz danych EGiB do wymagań ZSIN na obszarze 52 powiatów - - - Dokończono modyfikację oprogramowania Systemu Rejestrów Państwowych (PESEL, RDO, BUSC). Rozpoczęto prace nad katalogiem e-usług dostępnych na podstawie przepisów: ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych, ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji /udnośc,, ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cyw,Jnego. Zgromadzono dane dotyczące zapotrzebowania urzędów gmin odnośnie sprzętu komputerowego mającego stanowić ich doposażenie w ramach realizacji projektu pklD. Działanie w trakcie realizacji 5. Wytworzono oprogramowanie Systemu Odznaczeń Państwowych. 4. Wytworzono oprogramowanie Centralnego Rejestru Sprzeciwów. i kartograficznego — - - — 163 I Strona 2. W 2014 r. kontynuowano działania realizowane w ramach projektu systemowego pn. „Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent”, którego celem głównym jest poprawa jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia poprzez podniesienie kompetencji w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa opieki w szpitalach w kontekście spełnienia standardów akredytacyjnych. W celu podniesienie jakości i bezpieczeństwa opieki w szpitalach w ramach projektu podjęto w 2014 r. następujące czynności: przeprowadzono 28 przeglądów akredytacyjnych; 12 szpitali uzyskało akredytację; 1. Kontynuowano działania rozpoczęte w 2012 roku w zakresie rozwoju kwalifikacji kadr służący podniesieniu jakości zarządzania w ochronie zdrowia-poprzez studia podyplomowe o profilu zarządzanie w podmiotach leczniczych z uwzględnieniem zagadnień związanych z przekształceniami zakładów opieki zdrowotnej w spółkę prawa handlowego. W wyniku procedury konkursowej do dofinansowania wybranych zostało 29 projektów, w ramach których w 2014 r. studia podyplomowe z zakresu zarządzania podmiotami leczniczymi z uwzględnieniem zagadnień związanych z przekształceniami zakładów opieki zdrowotnej współki prawa handlowego ukończyło—3 489 przedstawicieli kadry zarządzającej podmiotami leczniczymi (od początku realizacji projektów studia ukończyło 5 340 osób). Studia podyplomowe realizowane były w następujących miastach Polski: Suwałki, Olsztyn, Szczecin, Stargard Szczeciński, Bydgoszcz, Toruń, Poznań, Piła, Warszawa, Łódź, Radom, Lublin, Ostrowiec Świętokrzyski, Legnica, Wrocław, Katowice, Chorzów, Kraków, Rzeszów, Sosnowiec, Elbląg oraz Gdańsk. Minister Zdrowia Dzialaniew trakcie realizaji - — objętych projektem ZSIN-budowa zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach faza I oraz w grudniu 2014r. podpisano umowy na prace dotyczące dostosowania danych EGiB do wymagań ZSIN dla kolejnych 6 powiatów. Ponadto prowadzono prace analityczne dotyczące zaplanowania rozwoju ZSIN w tym zakresu projektu ZSIN faza II. W ramach projektu GBDOT dokończono dostosowanie BDOT1Ok do struktur określonych w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów ogólnogeograficznych, a także standardowych opracowań kartograficznych BDOT1Ok dla obszaru całego kraju. utworzono w wyniku generalizacji bazy BDOT1Ok bazę danych obiektów ogólnogeograficznych (BDOO), zgodną z wymaganiami ww. rozporządzenia, opracowano wzorcowe arkusze map topograficznych w skalach 1: 25 000. — Działania mające wpływ na osiągnięcie celu 5 nie zgłoszone do Planu działań SSP standardów obsługiwanych przez nowe systemy i aplikacje wraz z kontrolą jakości i kompletności tej konwersji Kierunek interwencji 5.1.4 Poprawa jakości i bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych systemu teleinformatycznegc przy pomocy 78 szpitali objęto coachingiem; 2905 osób przeszkolono ze standardów akredytacyjnych; przeszkolono 25 coacherów; przeszkolono 36 wizytatorów; sporządzono 2 raporty nt. zdarzeń niepożądanych. — — — 164 Strona Kontynuowano również współpracę z Głównym Urzędem Geodezji i Kartografii w zakresie tworzenia i wdrożenia infrastruktury technicznej zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 roku w sprawie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (Dz. U. z 2013 r. poz. 249). — — Prezes Głównego Urzędu Statystycznego Kierunek interwencji 5.7. Sprawnie funkcjonujgce rejestry publiczne A. W zakresie rejestru TERYT kontynuowano prace związane z modernizacją rejestru, polegające na przygotowaniu usług umożliwiających automatyczną wymianę danych z innymi systemami, w tym rejestrami i systemami administracji publicznej. W wyniku podjętych działań przygotowano nową usługę sieciową interfejsy API fTERYT wsi) przeznaczoną do udostępniania danych z rejestru TERYT na potrzeby użytkowników systemowych i oferującą następujące funkcjonalności: • pobieranie całych katalogów (TERC, SIMC, ULIC, NTS (w wersji urzędowej, adresowej i statystycznej), • pobieranie plików aktualizacyjnych do katalogów TERC, SIMC, ULIC, NTS (w wersji urzędowej, adresowej i statystycznej). Pliki mogą mieć charakter jednostkowy zmiany pomiędzy dwoma następującymi po sobie stanami katalogów bądź skumulowany zmiany zaistniałe pomiędzy datami zdefiniowanymi przez użytkownika), • weryfikację danych adresowych do poziomu ulicy za pomocą nazw lub identyfikatorów zarówno w wersji urzędowej jak i adresowej, • wyszukiwanie jednostek podziału terytorialnego, miejscowości i ulic, • pobieranie słownika: rodzajów jednostek podziału terytorialnego, rodzajów miejscowości i cech ulic fz uwzględnieniem danych historycznych), • pobieranie określonego zakresu danych (np. listy województw, powiatów w województwie, gmin w powiecie). 4. W 2014 r. dążąc do rozwoju informatyzacji systemu opieki zdrowotnej kontynuowano działania rozpoczęte w grudniu 2013 r. w ramach projektu systemowego pn. „Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia poprzez popularyzację wiedzy na temat technologii ICT”. Prowadzono szkolenia dla kadry medycznej i zarządzającej na temat dostępności i przydatności technologii informacyjno-komunikacyjnych, świadomości długofalowych korzyści z ich wdrożenia, zwiększenia motywacji do wprowadzenia zmian w organizacji pracy z wykorzystaniem technologii informacyjno-komunikacyjnych, zwiększenia komfortu pracy z ich korzystaniem. W 2014 r. przeszkolonych zostało 320 przedstawicieli kadry zarządzającej, 132 przedstawicieli lekarzy/lekarzy dentystów oraz 320 przedstawicieli pielęgniarek/położnych. Uruchomiono również platformę e-learningową umożliwiającą realizację szkoleń on-line. 3. W 2014 r. w ramach projektu systemowego pn. „Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych jako narzędzia usprawniającego procesy zarządcze w systemie ochrony zdrowia szkolenia z zakresu szacowania potrzeb zdrowotnych” przeprowadzono pierwsze całodniowe spotkania warsztatowe eksperckich grup roboczych. W warsztatach wzięli udział eksperci medyczni, eksperci ekonometrycy, eksperci badacze, eksperci ds. wdrażania modeli. Przedyskutowano metodologię analizy danych na potrzeby opracowania modelu w obszarze optymalizacji kontraktowania w ochronie zdrowia. Ważnym elementem spotkań była analiza dobrych praktyk oraz dyskusja nad przeglądem badań literaturowych dotyczący optymalnych rozwiązań w zakresie kontraktowania i planowania inwestycyjnego w innych krajach. Spotkania warsztatowe eksperckiej grupy roboczej pozwoliły na wypracowanie założeń dla modelu stanowiącego podstawę materiałów szkoleniowych oraz szkoleń. - - - - - — — — Kierunek interwencji 5.6. Powszechny dostęp do szerokopasmowego Internetu Przygotowano i opublikowano poradnik dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych dotyczący dostępu do budynków i infrastruktury. 165 I Strona Wojewoda Wielkopolski Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej Prezes Rzqdowego Centrum Legislacji prawnej do bezpiatnej informacji Dostęp interwencji 5.4. Kierunek Bieżące aktualizowanie i rozbudowa skorowidza obowiązujących aktów prawnych o możliwość dodawania metadanych dla aktów prawnych. Skorowidz jest obecnie podstawowym narzędziem pozwalającym określić aktualny stan obowiązywania aktów prawnych. Poprawa szybkości ogłaszania jednolitych tekstów aktów normatywnych. — Rejestru Sądowego. b) Udostępniono: Usługę sieciową interfejsy API. Jest to usługa udostępniająca dane z rejestru REGON uprawnionym organom administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego • oraz innym instytucjom rządowym (zgodnie z art. 44 ustawy o statystyce publicznej) oraz podmiotom komercyjnym. Interfejs programistyczny usługi (API) pozwala na przeszukiwanie zasobów rejestru REGON wg. wybranych kryteriów oraz pobieranie i wyświetlanie wyników bezpośrednio na poziomie systemów teleinformatycznych odbiorców. c) Rozwijano: umożliwiającą wszystkim na stronie internetowej GUS (https://wyszukiwarkaregon.stat.goy.pI/appBIR/index.aspx) Nową wyszukiwarkę rejestru REGON • dokonywane na podstawie: numeru być zainteresowanym wyszukanie bieżących informacji o podmiotach wpisanych do rejestru REGON. Wyszukiwanie może podmiotu identyfikacyjnego REGON, NIP, numeru Krajowego Rejestru Sądowego, listy ww. numerów identyfikacyjnych, adresu siedziby — w ramach projektu: System Informacyjny Statystyki Publicznej (SISP), B. W zakresie rejestru REGON rozbudowywano wdrożony w 2013 r. nowy system rejestru REGON m.in. automatyczną wymianę danych pomiędzy rejestrami, których umożliwiającego Regionalnego Rozwoju Funduszu współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego jak np. ujednolicenie szczególnych form prawnych podmiotów organizacyjnych i technicznych rozwiązań szereg również dane zasilają rejestr REGON. W tym celu dostosowano Sądowym. Rejestrze Krajowym stosowanymi w wpisywanych w rejestrze REGON z formami prawnymi a) Kontynuowano elektroniczną wymianę danych pomiędzy rejestrem REGON, a: Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej, • Systemem Informacji Oświatowej (w skład którego wchodzi m.in. Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych) • Wdrożono elektroniczną wymianę danych pomiędzy rejestrem REGON, a: • Krajowym Rejestrem Sądowym, Centralnym Rejestrem Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników • W tym przekazywano, bezpośrednio po nadaniu numerów identyfikacyjnych REGON, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, informacje o numerach identyfikacyjnych REGON do ww. systemów: Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, Rejestru Szkół i Placówek Oświatowych oraz do Krajowego — rozwoju infrastruktury integrującej zasoby i jednostki administracji publicznej, tworzenia oraz rozwijania referencyjnych rejestrów publicznych, w tym geograficznych systemów informacji przestrzennej (GIS). • • 166 I Strona Wojewoda Świętokrzyski Kierunek interwencji: 5.1. Efektywność systemu ochrony zdrowia Podpisanie zaleceń w sprawie postępowania z pacjentami przy symptomatologii udaru mózgu oraz prowadzenie kampanii informacyjnej na terenie miast powiatowych województwa świętokrzyskiego pod hasłem „Zdążyć przed udarem”. Zalecenia zostały opracowane przy udziale Konsultanta Krajowego ds. Neurologii oraz Konsultanta Wojewódzkiego ds. Neurologii. Akcja informacyjna „Zdążyć przed udarem” dodatkowo miała na celu podniesienie świadomości społeczeństwa na temat udaru mózgu, prawidłowej profilaktyki i objawów tej choroby oraz konieczności szybkiej reakcji na ich wystąpienie. Zakończenie akcji informacyjnej planowane jest na wrzesień 2015 r. zwiększenia dostępu obywateli do usług publicznych oraz aktualnych informacji o nieruchomościach gromadzonych w powiatowych rejestrach publicznych, w tym ewidencji gruntów i budynków (baza danych EGIB), bazy danych obiektów topograficznych (BDOTSOO) i bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT), poprzez informatyzację jednostek wykonujących zadania Służby Geodezyjnej i Kartograficznej i przetworzenie do postaci cyfrowej materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, jakimi te jednostki dysponują, • Kierunek interwencji 5.7. Sprawnie funkcjonujgce rejestry publiczne W listopadzie 2014 r. został podpisany List intencyjnyw sprawie współpracy na rzecz przygotowania i realizacji projektów z zakresu cyfryzacji i modernizacji baz danych ewidencji gruntów i budynków oraz zakładania baz danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) i baz obiektów topograficznych BDOTSOO w województwie wielkopolskim. List intencyjny został podpisany przez Głównego Geodetę Kraju, Wojewodę Wielkopolskiego, Marszałka Województwa Wielkopolskiego oraz wszystkich starostów i prezydentów miast na prawach powiatu. Celem współpracy oraz realizowanych w jej ramach projektów jest podjęcie działań zmierzających do: • zakończenia prac modernizacyjnych ewidencji gruntów i budynków w celu poprawy jakości gromadzonych danych o gruntach, budynkach i lokalach zgodnie ze specyfikacją modelu pojęciowego zawartego w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454, z późn. zm.), - - Kierunek interwencli 5.5. Standaryzacja i zorzgdzanie usługami publicznymi ze szczególnym uwzględnieniem technologii cyfrowych 1. W 2014 r. w Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego wdrażano innowacyjne rozwiązania w zakresie obsługi klienta (zainstalowanie e-informatorów do obsługi cudzoziemców, obsługa paszportowa z wykorzystaniem informacji on-line): w Oddziale Paszportów ds. Realizacji oraz w Oddziale ds. Cudzoziemców zainstalowano system kolejkowy, umożliwiający klientowi zarejestrowanie się przez Internet do odpowiedniej kolejki tematycznej, jak również sprawdzenie aktualnego stanu kolejek; w Oddziale ds. Cudzoziemców w sali obsługi zainstalowano 2 szt. e-informatorów (info-kiosków). 2. Uruchomiono bezprzewodowy Internet dla klientów Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców. 3. Zainstalowano w 2014 r. dwa e-infomaty do obsługi cudzoziemców, rejestracji cudzoziemców z wykorzystaniem informacji on-line. E-infomaty pozwalają na obsługę w 4 językach polskim, angielskim, francuskim i rosyjskim, zapewniają dostęp do stron internetowych. CEL 6. SKUTECZNY WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I PROKURATURA Organami wiodącymi, wdrażającymi cel szczegółowy 6 SSP byli: Minister Sprawiedliwości, Prokurator Generalny, Wojewoda Lubuski. - - - Plan działań SSP przewiduje podejmowanie inicjatyw w obszarze 18 zadań. Zadanie Kierunek interwencji celu 6 1. eUslugi dla obywatela 2. Usprawnienie pracy sądów 6.1. Usprawnienie sądownictwa 3. Usprawnienie wybranych postępowan sądowych 4. Optymalizacja usług informatycznych 1. Zwiększenie dostępności do egzekucji sądowej 6.2. Zwiększenie sprawności i skutecznosci egzekucji sądowe . .. . 6.3. Nowoczesna i efektywna probacja . . 6.4. Zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem 6.5. Rozpowszechnianie alternatywnych form rozwiązywania sporów 2. Usprawnienie procesu prowadzenia postępowania w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu 1. Upowszechnienie stosowania kar nie izolacyjnych i środków probacyjnych w systemie sądownictwa karnego 2. Zwiększenie skuteczności resocjalizacji osób poddanych oddziaływaniom probacyjnym 1. Wzmocnienie działań na rzecz ofiar przemocy w rodzinie 2. Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem oraz wsparcie swiadkow postępowaniu karnym 1. Propagowanie alternatywnych metod rozwiązywania sporów 1. Zwiększenie skuteczności działania prokuratury 2. Usprawnienie procesu przekazywania informacji do Krajowego Rejestru Karnego (w ramach projektu KRK-2) 6.6. Skuteczna prokuratura 3. Poprawa skuteczności prowadzonych postępowań 4. Opracowanie skutecznych mechanizmów zarządzania i optymalizacji kosztów funkcjonowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury 5. Wypracowanie standardów i metod efektywnego zarządzania zasobami kadrowymi w prokuraturze 6. Poprawa wizerunku i zaufania do prokuratury 7. Podnoszenie kompetencji kadr prokuratury Poniższa tabela przedstawia stan realizacji działań wskazanych w Planie działań SSP według stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku. Liczba Liczba działań Liczba działań Liczba działań Liczba zadań Ogólna liczba w trakcie planowanych działań zakończonych działań wycofanych realizacji w 2013 roku w 2014 roku 181 o 3 3 3419H 167 I Strona Działania zakończone w 2014 roku przyczyniły się do: 1. Uproszczenia i zautomatyzowania procedury nadawania NIP i numeru identyfikacyjnego REGON przez wprowadzenie zasady automatycznego nadawania numerów systemach w teleinformatycznych Centralnego Rejestru Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników i krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej. 2. Skrócenia i usprawnienia procedury związanej z obsadą wolnych stanowisk sędziowskich w sądach powszechnych poprzez wykorzystanie komunikacji elektronicznej w postępowaniu nominacyjnym. 3. Zapewnienia świadkom i pokrzywdzonym prawidłowego uczestnictwa w postępowaniu karnym poprzez uchronienie przed zastraszeniem i odwetem ze strony sprawcy oraz wtórną wiktymizacją. Ponadto poprawiono jakość materiału dowodowego w toczącym się postępowaniu karnym i przyspieszenie tego postępowania. Niezależnie od działań zakończonych w 2014 roku prowadzono prace służące realizacji zaplanowanych działań zgodnie z przyjętymi harmonogramami. Podejmowano ponadto działania, które nie zostały wymienione w Planie działań SSP, a które wpływają na osiągniecie celu 6 (przedsięwzięcia zrealizowane przez Wojewodę Lubuskiego miały na celu m.in. podniesienie kompetencji osób zaangażowanych w sprawach udzielania pomocy osobom pokrzywdzonym ofiarom przemocy w rodzinie). Szczegółowe informacje sprawozdawcze dotyczące wdraża nia poszczególnych działań wpływających na osiągnięcie - celu 6 wraz z informacją o osiągniętych efektach lub czynnościach dotychczas podjętych w ramach danego działania przedstawia poniższa tabela. 168 I Strona 1. i N - — eUslugi dla obywatela Zadanie maj 2012 luty 2012 listopad 2012 2. Portal Orzeczeń (PO) 3. Wortal wymiaru sprawiedliwości Termin zakończenia działania czerwiec 2015 grudzień 2015 - - 169 I Strona Działanie w trakcie realizacji Prowadzono prace nad systemem. Na koniec 2014 roku zrealizowane były w ramach projektu etapy: I Opracowanie Planu Projektu I II Analiza i przygotowanie projektu Systemu! wdrożenia. Działanie w trakcie realizacji Zamówienie na dostarczenie jednego modułu do anonimizacji i wdrożenie PO we wszystkich pozostałych do wdrożeniach sądach: 1) odebrano pierwszy etap wdrożenia (50 sądów), 2) odebrano centralną licencję na moduł do anonimizacji dla wszystkich sądów powszechnych Odebrano i udostępniono sądom materiały szkoleniowe w postaci e-learningu Działanie w trakcie realizacji Zamówienie na wdrożenie Pl we wszystkich pozostałych do wdrożeniach sądach: 1) odebrano dokumentację powdrożeniową, 2) wdrożono Pl w 50% (ok. 100 sądach). Odbywały się szkolenia e-learningowe dla Użytkowników Końcowych objętych wdrożeniem dostarczono materiały na szkolenia e-learningowe. Us rawnienie sądownictwa grudzień 2015 lub Osiągnięte efekty Oman wiodący: MS podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.1. Termin rozpoczęcia działania Harmonogram 1. Portal Informacyjny f P1) (nridziałan/e/narzędzie realizacji zgodne z Planem działań SSP) działania/narzędzia realizacji SKUTECZNY WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I PROKURATURA CEL 6. 2. Usprawnienie pracy sądów styczeń 2012 czerwiec 2012 luty 2011 5. Elektroniczna rejestracja spółki jawnej i komandytowej w trybie jednego dnia (S-24) 7. Przygotowanie projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw 1. Elektroniczne Potwierdzenie Odbioru (EPO) - styczeń 2012 4. Realizacja projektu: Elektroniczna Księga Wieczysta (eKW) grudzień 2015 styczeń 2015 grudzień 2014 listopad 2015 (wejście w życie ustawy) - 170 Strona - Działanie w trakcie realizacji Przygotowanie i uruchomienie procedury przetargowej na integrację z EPO. Przeprowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania na modernizację EPO. Modernizacja EPO Integracja z PGP, osadzenie dotychczasowych usług na szynie integracyjnej ESB. Budowa infrastruktury na potrzeby apelacji białostockiej i krakowskiej, migracja środowiska produkcyjnego EPO do nowej infrastruktury uruchomienie seryice desk w docelowej strukturze Dokończenie wdrożenia w apelacji białostockiej. Wprowadzenie dodatkowych funkcjonalności związanych z obsługą EPO w systemie SAWA przygotowanie wymagań funkcjonalnych i zawarcie umowy z wykonawcą, modernizacja systemu SAWA, odbiór końcowy prac związanych z modyfikacją systemu SAWA. — Projekt jest realizacją Założeń przyjętych przez Radę Ministrów 20 maja 2014 r. W stosunku do Założeń zakres projektu jest ograniczony: nie obejmuje przepisów rozszerzających możliwości zawiązywania i wykonywania innych czynności dotyczących niektórych spółek handlowych (z o.o., jawna i komandytowa) z wykorzystaniem wzorców udostępnionych w systemie teleinformatycznym (tzw. system 5-24), ponieważ takie przepisy zostały w międzyczasie uchwalone na podstawie projektu poselskiego ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 4). Projekt ustawy został skierowany do rozpatrzenia przez KRM w dniu 3 kwietnia 2015 r. Działanie w trakcie realizacji W 2014 roku prowadzono prace nad Budową Systemu (odebrano następujące produkty: Dokumentacja analityczna, Dokumentacja projektowa oraz Uruchomiono System na środowisku testowym zamawiającego gotowy do przeprowadzenia testów) oraz prowadzono prace nad Wdrożeniem Systemu (odebrano następujące produkty Dokumentacja szkoleniowa). Działanie w trakcie realizacji Na koniec 2014 roku wykonano w ramach projektu: Analizę wymagań, Projektowanie systemu (usługi podstawowe), Projektowanie systemu (cały system), Oprogramowanie i testowe uruchomienie usług podstawowych, Wdrożenie (usługi podstawowe). W dniu 1 lipca 2014 r., zgodnie z ustawą o księgach wieczystych i hipotece, zostały wdrożone i działają usługi: 1. umożliwienie przeglądania księgi wieczystej przez Internet; 2. umożliwienie uzyskiwania odpisów ksiąg wieczystych, wyciągów z ksiąg wieczystych oraz zaświadczeń o zamknięciu ksiąg wieczystych drogą elektroniczną; 3. udostępnienie uprawnionym podmiotom danych z ksiąg wieczystych w drodze teletransmisji danych; 4. umożliwienie wyszukiwania ksiąg wieczystych prze uprawnione podmioty. 3. Realizacja projektu e-karta zapewniającego sądom powszechnym możliwości przekazywania drogą elektroniczną do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych oraz zawiadomień o zmianach ewidencyjnych. Przeszkolenie 5. Wdrożenie protokołu elektronicznego (E-protokół) siecią Internet lipiec 2010 powszechnych w ww. zakresie 4. Realizacja projektu Centralny listopad 2014 System Sądowy (CaSuS) zapewniającego budowę i wdrożenie jednolitego systemu komunikacji obywatela z sądem przy użyciu dokumentu elektronicznego przesyłanego - styczeń 2013 2. E-Płatności pracowników sądów kwiecień 2013 czerwiec 2015 (I etap) grudzień 2020 grudzień 2017 sierpień 2015 Działanie w trakcie realizacji 171 I Strona Zamówienie na dostawę i wdrożenie systemu cyfrowej rejestracji przebiegu rozpraw sądowych w sądach powszechnych 1) 1572 sal rozpraw z wdrożonym system protokołu elektronicznego, 2) 140 sądów objętych systemem: w tym 11 sądów apelacyjnych, 45 sądy okręgowe, 84 sądy rejonowe, 3) 11 000 przeszkolonych użytkowników systemu, 4 Ponad 720 000 utrwalonych rozoraw. Działanie w trakcie realizacji Trwała realizacja postępowania o zamówienie publiczne na świadczenie usług wsparcia eksperckiego dla Projektu o nazwie zaprojektowanie, implementacja i wdrożenie systemu informatycznego Centralny System Sądowy (CaSuS). Działanie w trakcie realizacji Od stycznia 2014 roku rozpoczęły się szkolenia z obsługi aplikacji Modułu Klienta Sądowego dla osób, które będą pełnić w sądach funkcję trenera (z każdego sądu przeszkolono jedną osobę). Wyznaczeni trenerzy zostali przeszkoleni w okresie od stycznia do października 2014 r. W 2014 roku zgłosiło gotowość i zostało podłączonych do systemu e-karta 112 sądów, które rozpoczęły przesyłanie dokumentów do KRK drogą teleinformatyczną. Wszystkie zawiadomienia generowane w systemie teleinformatycznym KRK są przesyłane do podłączonych Sądów za pośrednictwem systemu e-karta. - Zakończono Etap I analiza biznesowa i projekt techniczny. Trwały prace nad Prace nad środowiskiem deyeloperskim po stronie Ministerstwa Sprawiedliwości. Działanie w trakcie realizacji - Działania związane z uruchomieniem Cali Center na potrzeby ERO przygotowanie i uruchomienie procedury przetargowej na urządzenia, przeprowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, odbiory jakościowe urządzeń, uruchomienie Cali Center. Współpraca z ZETO Swidnica w zakresie modyfikacji systemu Sędzia 2 pod kątem współpracy z systemem ERO. Wytworzenie ORZ na kurs e-learningowy systemu SAWA na potrzeby wdrożenia ERO i przeprowadzenie postępowania na wykonanie kursu. listopad 2012 11. Przygotowanie projektu ustawy Prawo restrukturyzacyjne - marzec 2008 wrzesień 2013 czerwiec 2011 9. Zintegrowany System Rachunkowości i Kadr (ZSRK) — Działanie realizowane w oparciu o dwa projekty: Centralne Archiwum Protokołów Elektronicznych (CAPE) oraz projekt RFID w ramach projektu predefiniowanego „Informatyczne centra archiwalne dla sądów powszechnych system zarządzania aktami sądowymi”. 7. Elektroniczne archiwum sądowe (Przygotowanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym i niektórych innych ustaw w celu usprawnienia funkcjonowania tzw. „1 okienka”, zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania dla uruchomienia jednego okienka) 6. Jedno okienko styczeń 2015 czerwiec 2015 kwiecień 2016 grudzień 2014 — 172 J Strona Projekt został przyjęty przez Radę Ministrów 9 września 2014 roku. Projekt nie obejmuje przepisów dotyczących nowelizacji upadłości konsumenckiej, które zostały uchwalone ustawą z dnia 29 sierDnia 2014 r. i weszły w życie w dniu 31 qrudnia 2014 r. (Dz. U. 2014. Doz. 1306. Działanie w trakcie realizacji — Usprawnienie procesów finansowych i kadrowych w sądach poprzez wprowadzenie w sądach powszechnych i w MS nowego narzędzia informatycznego obsługującego procesy finansowe i kadrowe sądów ZSRK (styczeń 2014 r.), a także centralnego systemu zakupów (wdrożenie we wrześniu 2014 r.) zintegrowanego z ZSRK (zintegrowano w listopadzie 2014 r.). Ponadto w 2014 r. zrealizowano umowę obejmującą wdrożenie dodatkowego modułu ZSRK obsługa należności sądowych. Działanie w trakcie realizacji Opracowano Studium wykonalności i przeprowadzono dialog techniczny. Dzialanie zakończone Ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym i niektórych innych ustaw została opublikowana w Dzienniku Ustaw z 2014 r., poz. 1924. Uproszczenie i zautomatyzowanie procedur nadawania NIP i numeru identyfikacyjnego REGON przez wprowadzenie zasady automatycznego nadawania numerów w systemach teleinformatycznych Centralnego Rejestru Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników i krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, po przekazaniu z Krajowego Rejestru Sądowego do tych systemów danych o podmiocie objętych treścią wpisu w rejestrze, co umożliwi niezwłoczne uzyskanie numerów identyfikacyjnych bezpośrednio po dokonaniu wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym bez udziału podmiotu. Wdrożono w dniu 1 grudnia 2014 r. Działanie w trakcie realizacji Zgłoszenie kontynuacji projektu do Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (realizacja projektu do 31 grudnia 2017 r.). listopad 2012 lipiec 2013 13. Przygotowanie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw — — 12. Przygotowanie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw real/żuje również kierunek interwencji 5.2. Ochrona praw i interesów konsumentó (projekt UWAGA: projekt oczekuje na podpis prezydenta 1 czerwca 2015 luty 2018 W zakresie systemu teleinforma tycznego CRRU sierpień 2014 Działanie w trakcie realizacji* — Działanie zakończone 173 I Strona Działanie w trakcie realizaqi* Ustawa została uchwalona w dniu 20 lutego 2015 r. Prezydent w ramach kontroli prewencyjnej skierował ją w dniu 16 marca 2015 r. do Trybunału Konstytucyjnego. W dniu 5 sierpnia 2014 r. projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw został przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do Sejmu. W 2014 r. trwały prace w parlamencie dotyczące projektu ustawy. Zmiana obowiązuje od 1 października 2014 r. — Prawo o ustroju sądów W dniu 14 marca 2014 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy powszechnych oraz niektóiych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 512). Celem nowelizacji jest skrócenie i usprawnienie procedur związanych z obsadą wolnych stanowisk sędziowskich w sądach powszechnych. Część z nich dotyczy wykorzystania komunikacji elektronicznej przy ubieganiu się o te stanowiska, celem pozostałych jest natomiast skrócenie terminów wyznaczonych w ustawie na podjęcie czynności w razie zwolnienia się stanowiska sędziowskiego, oraz wprowadzenie zasady, że w tym samym czasie można ubiegać się o jedno wolne stanowisko, a także rezygnacja z postępowania odwoławczego na etapie oceny kandydatów. Skrócenie postępowania ma zostać osiągnięte przede wszystkim poprzez wykorzystanie komunikacji elektronicznej w postępowaniu nominacyjnym. — W dniu 9 kwietnia 2015 roku Sejm uchwalił ustawę Prawo restrukturyzacyjne (nr druku 2824, 3275). Ustawa ma realizować założenia polityki „nowej szansy”, wprowadzając skuteczne instrumenty restrukturyzacji przedsiębiorstw i usprawniając postępowanie upadłościowe. 1. . t .- - - N1 E Zwiększenie dostępności do egzekucji sądowej Zadanie Termin zakończenia działania 1. Prowadzenie prac styczeń legislacyjnych w zakresie 2013 stworzenia funkcjonalnych ram strukturalnych wykonywania zawodu komornika sądowego z uwzględnieniem optymalnego dostępu obywateli do egzekucji sądowej, w warunkach systematycznie wzrastającej liczby komorników działających w ramach konkurencji. Nadto utworzenie racjonalnego i skutecznego nadzoru administracyjnego i judykacyjnego nad komornikami sądowymi i egzekucją. czerwiec 2015 Organ wiodący: MS — - - - - - - - - — — — 174 Strona Działanie w trakcie realizacii* Ponadto prowadzono prace legislacyjne nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw druk sejmowy nr 2678 (w dniu 9 kwietnia 2015 r. Podkomisja stała do spraw zmian prawa cywilnego przyjęła sprawozdanie). Wśród zmian zawartych w tej nowelizacji należy wymienić: informatyzację postępowania egzekucyjnego (m.in. umożliwienie prowadzenia akt komorniczych w postaci elektronicznej); ograniczenie katalogu czynności komornika podlegających zaskarżeniu; zmianę trybu wnoszenia i rozpoznawania skargi na czynności komornika; uproszczenie rozstrzygania o zbiegu egzekucji (tzw. rozstrzygnięcie zbiegu z mocy ustawy); zmiany dotyczące instytucji poszukiwania majątku dłużnika i wprowadzenie tzw. komorniczego wyjawienia majątku; modyfikacje przepisów dotyczących związania organu egzekucyjnego wnioskiem wierzyciela co do sposobu egzekucji; rezygnację z wymogu nadawania klauzuli w razie przejścia uprawnień wierzyciela na inną osobę w trakcie postępowania egzekucyjnego; rezygnację z obligatoryjnego wysłuchania stron przed umorzeniem postępowania egzekucyjnego. Prowadzono prace legislacyjne, które zakończyły się: 1. uchwaleniem ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw Dz. U. poz. 218 (przedłożenie rządowe; ustawa wprowadza, między innymi, elektroniczne postępowanie wieczystoksięgowe w sprawach o wpisy dokonywane na wniosek komorników sądowych). 2. uchwaleniem ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji na podstawie druku sejmowego nr 2516 (ustawa ogranicza prawo wyboru komornika sądowego). - lub Osiągnięte efekty podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.2. Termin rozpoczęcia działania Harmonogram Zwiększenie sprawności! skutecznośd egzekucji sądowej (nridziałanie/na,zędzie reahżacji zgodne z Planem działań SSP) działania/narzędzia realizacji 2. egzekucyjnemu tytułowi Usprawnienie procesu prowadzenia postępowania w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności bankowemu Elektroniczny Bankowy Tytuł Egzekucyjny (EBTE) 1. Realizacja projektu: grudzień 2016 styczeń 2011 3) 2) 1) techniczna, aplikacja e 175 I Strona Działanie w trakcie realizacji Uruchomienie produkcyjne jest zablokowane poprzez brak regulacji prawnych (k.p.c). BTE wraz z kodami źródłowymi. Wykonano RETesty w środowisku przedprodukcyjnym. Odbiór etapu nr 13 umowy (wdrożenie produkcyjne): dokumentacja Zamówienie na system EBTE: 2. 1. . - skuteczności resocjalizacji osób poddanych oddziaływaniom probacyjnym Zwiększenie nie izolacyjnych i środków probacyjnych w systemie sądownictwa karnego Upowszechnienie stosowania kar Zadanie umoŻliwiającego poszerzenie posiadanej wiedzy i umiejętności przez sędziów, prokuratorów sądowych, funkcjonariuszy Policji, Służby Więziennej, pracowników jednostek samorządu terytorialnego poprzez udział w szkoleniach, konferencjach, a także wizytach studyjnych w Norwegii, których celem będzie m.in. wykorzystanie rozwiązań i doświadczeń partnera norweskiego. 1. Przeprowadzenie kompleksowych zmian w zakresie ustrojowego, organizacyjnego i proceduralnego funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej. 1. Realizacja projektu (nr/działanie/narzędzie realiżacji zgodne z Planem działań SSP) realizacji działania/narzędzia rozpoczĘcia działania luty 2012 grudzień 2020 grudzień 2015 (z możliwością przedłużenia do kwietnia 2016 r.) 176 J Strona W Ministerstwie Sprawiedliwości został opracowany projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o kuratorach sądowych. Projekt ten został poddany uzgodnieniom międzyresortowym, konsultacjom publicznym i opiniowaniu i ten etap prac legislacyjnych został zakończony. Podstawowym celem nowelizacji ustawy o kuratorach sądowych jest poprawa funkcjonowania ustroju i organizacji kuratorskiej służby sądowej. W ponad dziesięcioletnim okresie jej obowiązywania zdiagnozowano szereg negatywnych zjawisk w funkcjonowaniu tej służby, mających swe źródło w wadliwych rozwiązaniach ustrojowych i organizacyjnych, rzutujących bezpośrednio na poziom jakości pracy kuratorów sądowych i sprawności prowadzonych przez nich postępowań związanych z wykonywaniem orzeczeń sądowych. Projektowane zmiany obejmują m.in. następujące zagadnienia: doprecyzowanie zakresu i charakteru zadań wykonywanych przez kuratorów sądowych, podniesienie standardu wymagań od kandydatów do służby, wprowadzenie przejrzystych kryteriów i procedur oceny bieżącej pracy kuratora sądowego oraz jego awansu zawodowego, określenie zasad wykonywania przez kuratorów Dzialanie w trakcie realizacji W ramach działania zrealizowani w 2014 roku: 1. we wrześniu 2014 r. podpisano porozumienie między Operatorem Programu a Beneficjentem, 2. przygotowano postępowania mające na celu wyłonienie wykonawcy Konferencji otwierającej projekt oraz dostawcy materiałów promujących wsparcie projektu ze środków funduszy norweskich, 3. zorganizowano konferencję i przeprowadzono dystrybucję materiałów, 4. zorganizowano wizyl:ę studyjną Partnera dodatkowego projektu w Polsce, przygotowano sprawozdanie z wizyty, 5. przygotowano dokumentację kluczowego przetargu w projekcie dotyczącego szkoleń dla 5000 osób, 6. ogłoszono postępowanie przetargowe na szkolenia. Nowoczesna i efektywna probacja 2013 Organ wiodący: MS Osiągnięte efekty lub podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.3. Termin zakończenia działania Termin Harmonogram 177 Strona Działanie w trakcie realizacji sądowych obowiązków służbowych w sposób właściwy dla innych grup funkcjonariuszy państwowych i zawodów zaufania publicznego, doprecyzowanie zakresu obowiązków zawodowego kuratora sądowego, modyfikację unormowań określających zasady wynagradzania zawodowych kuratorów sądowych za pracę w zakresie dodatku terenowego, a także doprecyzowanie zasad powoływania i odwoływania oraz zakresu podstawowych obowiązków kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej. Wszelkie uzgodnienia międzyresortowe zostały zakończone, niemniej projekt założeń będzie dodatkowo uzgadniany z Ministerstwem Finansów i Rządowym Centrum Legislacji. 2. 1. E N oraz wsparcie świadków postępowaniu karnym przestępstwem Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych rodzinie Wzmocnienie działań na rzecz ofiar przemocy w Zadanie - 1. Projekt, realizowany wspólnie z partnerem norweskim (Norweska Krajowa Administracja Sądowa NCA) przewiduje działania na rzecz pokrzywdzonych przestępstwem zwłaszcza pokrzywdzonych wrażliwych oraz występujących w postępowaniu karnym w charakterze świadków. W ramach projektu zostaną przeprowadzone następujące działania na rzecz pokrzywdzonych przestępstwem: przemocą w rodzinie kwiecień 2014 sierpień 2013 grudzień 2015 marzec 2016 Działanie w trakcie realizacji 178 I Strona W 2014 r. rozpoczęto realizację projektu Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem oraz wsparcie świadków wpostępowaniu karnym. Decyzja o dofinansowanie została podpisana w dniu 31 marca 2014 r. We wrześniu 2014 r. zorganizowana została konferencja otwierająca projekt, w której uczestniczyli przedstawiciele partnera norweskiego. W trakcie realizacji projektu, w ramach zadania Wsparcie Ośrodków zostały wyłonione podmioty, które przez cały 2015 r. będą udzielały wsparcia psychologicznego oraz prawnego osobom pokrzywdzonym przestępstwem. Dodatkowo, w ramach działania Informacja i Promocja zostały przeprowadzone postępowania przetargowe na realizację usługi cateringowej oraz wydruku ulotek, a także został złożony wiosek o wszczęcie postępowania przetargowego na wytworzenie gadżetów promocyjnych. W realizacji Szkoleń dla pracowników sądowych punktów obsługi interesanta został ogłoszony konkurs na wyłonienie 4 trenerów, którzy będą uczestniczyć w szkoleniu w Oslo. W ramach działania Kampania Informacyjna został przeprowadzony dialog techniczny. Ponadto została opracowana dokumentacja konkursowa, na podstawie której wyłonione zostaną sądy, w których następnie utworzone zostaną przyjazne pokoje przesłuchań. Ponadto w trakcie okresu realizacji projektu miały miejsce dwie wizyty studyjne, w Polsce oraz Norwegii. Wizyty - - Organ wiodący: MS Działania dotychczas zrealizowane: przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na organizację i prowadzenie szkoleń dla osób pracujących z pokrzywdzonymi przemocą w rodzinie, organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla osób pracujących z pokrzywdzonymi przemocą w rodzinie (przeszkolono 46 osób). Zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem 1. Działania: 1) szkolenia dla osób pracujących z pokrzywdzonymi przemocą w rodzinie w Ośrodkach Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem, 2) spotkania edukacyjne dla pokrzywdzonych przemocą w rodzinie, 3) działania psycho-edukacyjne dla osób dotkniętych lub Osiągnięte efekty podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.4 Termin Termin rozpoczĘcia zakończenia działania działania realizacji (nr/działanie/narzędzie realiżacji zgodne z Planem SSP) działań Harmonogram działania! narzędzia ogólnopolska kampania informacyjna dotycząca uprawnień przysługujących pokrzywdzonym ze wskazaniem, jak je realizować; wsparcie psychologiczne i prawne udzielane pokrzywdzonym w zależności od ich potrzeb przez specjalistów w Ośrodkach Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem; szkolenia dla osób, które zawodowo pracują z pokrzywdzonym; planowany jest udział w szkoleniach sędziów, prokuratorów, ku rato rów sądowych oraz pracowników Ośrodków Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem. Część projektu dotycząca wsparcia świadków w postępowaniu karnym będzie obejmowała przeszkolenie pracowników Punktów Obsługi Interesanta (urzędników sądowych) w zakresie pomocy prawnej i faktycznej dla świadków w postępowaniu karnym. Działaniem, które wpisuje się zarówno w część dotyczącą wzmocnienia pozycji pokrzywdzonych przestępstwem, jak i wsparcia świadków w postępowaniu karnym będzie utworzenie kolejnych 20 tzw. przyjaznych pokoi przesłuchań dla dzieci, w których przesłuchiwani są małoletni świadkowie, włącznie z małoletnimi pokrzywdzonymi. - - - 179 Strona Działanie w trakcie realizacji były realizowane w ramach środków pochodzących z Funduszu Współpracy Dwustronnej na poziomie Programu, w ramach dodatkowego projektu o nazwie Wymiana w/żyt studyjnych dotyczących systemów wsparcia osób pokrzywdzonych p,zestępstwern 2. Projekt ustawy o ochronie pokrzywdzonego i świadka w postępowaniu karnym styczeń 2014 listopad 2014 180 Strona Działanie zakończone Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw z 2015 r., poz. 21 i weszła w życie z dniem 8 kwietnia 2015 r. Ustawa zapewnia świadkom i pokrzywdzonym prawidłowe uczestnictwo w postępowaniu karnym poprzez uchronienie przed zastraszeniem i odwetem ze strony sprawcy oraz wtórną wiktymizacją, poprawia jakość materiału dowodowego, a tym samym rzetelność procesu i przyspiesza postępowanie. „- L 1. z- - Nr — metod rozwiązywania sporów alternatywnych Propagowanie Zadanie - — 1. Przeprowadzenie badań oraz szkoleń dla 840 sędziów, prokuratorów mediatorów w zakresie metodyki szkoleniowej oraz kampanii informacyjnej. Projekt realizowany wspólnie z partnerem norweskim (Norweska Krajowa Administracja Sadowa NCA) PRZEWIDUJE działania ukierunkowane na propagowania alternatywnych metod rozwiązywania sporów. w ramach projektu zostaną zrealizowane następujące działania: przeprowadzenie badań: a. rozpoznanie potrzeb szkoleniowych sędziów, prokuratorów i mediatorów; b. określenie medialnej strategii komunikacyjnej dla kampanii informacyjnej propagującej mediację; c. diagnoza stanu stosowania mediacji w Polsce. Organizacja szkoleń dla m.in. sędziów, prokuratorów i - Termin rozpoczęcia działania lipiec 2014 grudzień 2015 Organ wiodący: MS, UOKIK lub Osiągnięte efekty podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.5. Termin zakończenia działania Harmonogram 181 I Strona Ze środków pochodzących z Funduszu Współpracy Dwustronnej na poziomie Programu została zrealizowana wizyta ekspertów norweskich w Polsce (udział norweskiego sędziego w ww. konferencji otwieraicej Proiekt). W ramach działania Informacja i Promocja zostały przeprowadzone i rozstrzygnięte postępowania przetargowe na realizację usługi cateringowej oraz druku ulotek i plakatów, a także zostało wszczęte postępowanie przetargowe na wytworzenie gadżetów promocyjnych. Ponadto, w ramach promocji przedmiotowego Projektu, zostały zakupione roll-up”y, opublikowany artykuł w kwartalniku „Na Wokandzie” oraz zorganizowane śniadanie prasowe z udziałem Ministra Sprawiedliwości. Decyzja o dofinansowaniu została podpisana w dniu 31 marca 2014 r. W październiku 2014 r. zorganizowana została konferencja otwierająca Projekt, w której uczestniczyli przedstawiciele Partnera Projektu (Norweskiej Krajowej Administracji Sądowej, NCA). W grudniu 2014 r. w ramach działania Projekt Badawczy (badanie-diagnoza stanu mediacji w Polsce) została podpisana umowa z wykonawcą badania nt. „Stanu mediacji w Polsce”. Badanie to ma postawić diagnozę stanu stosowania mediacji oraz przyczyn zbyt niskiej w stosunku do oczekiwanej popularności mediacji, zarówno wśród społeczeństwa, jak i profesjonalistów związanych z mediacją, oraz wskazać rekomendacje przyszłych działań, które spowodują wzrost zastosowania mediacji (jako alternatywy wobec tradycyjnego postępowania sądowego w rozwiązywaniu sporów i konfliktów). W ramach działania badania-diagnozy również zostaną rozpoznane potrzeby szkoleniowe sędziów, prokuratorów i mediatorów (w zakresie mediacji, wraz ze wskazaniem programu szkoleń), oraz zostaną wskazane formy i adresaci społecznej kampanii informacyjnej (o tematyce mediacyjnej). Posłużą one do realizacji kolejnych działań projektowych (szkoleń i kampanii). W 2014 r. Beneficjent Projektu (Wydział ds. Pokrzywdzonych Przestępstwem i ds. Promocji Mediacji Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka w Ministerstwie Sprawiedliwości, DWMPC V) rozpoczął realizację Projektu predefiniowanego nr 6 „Propagowanie alternatywnych metod rozwiązywania spordw” Realizacja projektu składa się z trzech podstawowych działań: 1. badanie-diagnoza stanu mediacji w Polsce, 2. szkolenia w zakresie mediacji, 3. kampania informacyjna o tematyce mediacyjnej. Rozpowszechnianie alternatywnych form rozwiązywania sporów (nr/działanie/narzędzie reahżacji zgodne z Planem działań SSP) działania/narzędzia realizacji mediacji, realizacja kampanii informacyjnej propagującej mediacje. U.UE.L.2013.165.63) porządku prawnego Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/11/UE z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie alternatywnych metod rozstrzygania sporów konsumenckich oraz zmiany rozporządzenia (WE) nr 2006/2004 i dyrektywy 2009/22/WE (Dz. 2. Wdrożenie do polskiego - mediatorów w zakresie lipiec 2015 lipiec 2013 - 182 I Strona Działanie w trakcie realizacji Założenia projektu ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 31 marca 2015 r. - Dyrektywy zostaną wdrożone przez przepisy projektowanej ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich. W 2014 r podjęto w tym zakresie następujące prace: przeprowadzono konsultacje społeczne i uzgodnienia międzyresortowe projektu założeń ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich; przekazano projekt założeń pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów. Działanie w trakcie realizacji 3. 1. • .- działania prokuratury Poprawa skuteczności prowadzonych postępowań skuteczności Zwiększenie Zadanie Termin - 3. Rozbudowa i utrzymanie Systemu Informatycznego Prokuratury Libra NKW, KRS, NOE-Net, Regon) styczeń 2013 grudzień 2018 grudzień 2020 styczeń 2013 2. Utrzymanie i modernizacja elektronicznych systemów dostępu i wymiany informacji z zewnętrznymi bazami danych (w tym w szczególności z: SIS, PESEL, KSI, KCIK CEPIK KRK, „ styczeń 2020 — Prawo - — Działanie w trakcie realizacji — 183 I Strona Działanie w trakcie realizacji Utrzymanie ciągłości dostępu do danych systemu SIP Libra realizowane jest w ramach okresowych umów serwisowych zawieranych z firmami IT. W ramach tych umów realizowane są prace projektowo implementacyjne mające na celu bieżącą przygotowanie wdrożenia modułu PC (obsługa postępowań cywilnych), prace rozbudowę koncepcyjne nad kolejnymi modułami funkcjonalnymi tj. PA (obsługa postępowań administracyjnych) i PN (obsługa postępowań w sprawach nieletnich) oraz modernizację systemu z uwzględnieniem rozwiązań sprzętowo programowych interoperacyjności systemowej oraz w związku ze zmianami legislacyjnymi. - - Utrzymanie ciągłości dostępu do danych systemu SIP Libra realizowane jest w ramach okresowych umów serwisowych zawieranych z firmami rr. implementacyjne mające na celu W ramach tych umów realizowane są prace projektowo dostosowanie systemu, rozbudowę i modernizację centralnych interfejsów dostępowych do zewnętrznych baz danych z uwzględnieniem wymagań właścicieli i administratorów baz. Działanie w trakcie realizacji - Podjęto działania mające na celu opracowanie założeń techniczno—funkcjonalnych budowy centralnego ośrodka przetwarzania i udostępniania danych. W ramach nowej perspektywy finansowej 2014-2020 planuje się rozbudowę sprzętowo programową systemu oraz zaprojektowanie, implementację i wdrożenie systemu digitalizacji akt obejmującego wszystkie prokuratury rejonowe ze scentralizowaną bazą danych akt oraz udostępnianiem usług i centralną obsługą modułów funkcjonalnych SDA. Działanie w trakcie realizacji W 2014 toku prowadzone były ptace legislacyjne dotyczące ptzygotowania projektu ustawy o prokuraturze. Skuteczna Prokuratura 2016 lub Osiągnięte efekty podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r. Kierunek interwencji 6.6. działania zakończenia styczeń 2013 czerwiec 2012 rozpoczęcia działania Termin Harmonogram 1. Budowa i wdrożenie centralnego systemu przetwarzania i udostępniania danych wszystkim powszechnym jednostkom organizacyjnym prokuratury — 1. Przygotowanie projektu ustawy Prawo o prokuraturze (nridziałanie/narzędz,e realiżacji zgodne z Planem działań SSP) działania! narzędzia realizacji Organ wiodący: PG 4. Opracowanie skutecznych mechanizmów 2. Wypracowanie i wdrożenie modelowych rozwiązań w zakresie zarządzania 7. Wdrożenie i utrzymanie systemu digitalizacji akt postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury 4. Budowa systemu bezpiecznej wymiany informacji drogą elektroniczną z wykorzystaniem ogólnopolskiej sieci transmisji danych oraz zapewnienie warunków dostępu do danych przetwarzanych w elektronicznych systemach i bazach danych. 5. Wdrożenie i utrzymanie systemu bezpiecznej poczty elektronicznej i związanej z tym infrastruktury PKI grudzień 2020 grudzień 2020 II etap styczeń 2015 styczeń 2013 lipiec 2015 grudzień 2016 styczeń 2014 I etap styczeń 2013 grudzień 2020 styczeń 2013 184 I Strona W ramach projektu pilotażowego Moderniżacji zarządzania prokuraturą realizowanego wspólnie z Krajową Szkołą Sądownictwa i Prokuratury w którym uczestniczy pięć prokuratur okręgowych Działanie w trakcie realizacji „ W ramach drugiego etapu w 2015 roku rozpoczęły się prace przygotowawcze, koncepcyjne i projektowe mające na celu opracowanie studium wykonalności oraz wniosków o dofinasowanie projektów w nowej perspektywie finansowej na system digitalizacji akt obejmujący prokuratury rejonowe oraz centralizację usług z systemów informatycznych prokuratury „e-prokuratura Opracowywana jest architektura techniczno-systemowa oraz analiza biznesowa procesów planowanych do objęcia automatyzacją. Pierwszy etap jest realizowany w ramach projektu Wdrożenie systemu digitaliżacji akt postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt W postaci cyfrowej w powszechnych jednostkach orgarnżaqqnych prokuratury w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. W listopadzie 2014 r. odebrano infrastrukturę techniczno-programową dedykowaną do wdrożenie systemu SDA. Sprzęt został zainstalowany, uruchomiony i skonfigurowany w 57 jednostkach prokuratury objętych projektem szczebla apelacyjnego i okręgowego. Została zaprojektowana i opracowana, zainstalowana i uruchomiona w środowisku sprzętowo— programowym jednostek organizacyjnych prokuratury aplikacja Systemu Digitalizacji Akt (SDA). W kwietniu 2015 r. rozpoczęły się procedury odbioru systemu. Po pozytywnym zakończeniu odbiorów, system zostanie wdrożony do eksploatacji. Działanie w trakcie realizacji W 2014 r. prowadzone były prace dotyczące uruchomienia sieci transmisji danych. Po uruchomieniu tej sieci w III kwartale 2015 r. planuje się uruchomienie systemu bezpiecznej, wewnętrznej poczty elektronicznej dla wymiany informacji drogą elektroniczną pomiędzy powszechnymi jednostkami organizacyjnymi prokuratury z wykorzystaniem infrastruktury podpisu korporacyjnego i infrastruktury PKI. Działanie w trakcie realizacji - Prokuratura Generalna realizuje projekt mający na celu podłączenie do dedykowanej sieci transmisji danych lP VPN Prokuratura wszystkich jednostek organizacyjnych prokuratury. Termin wdrożenia maj 2015 r. Po uruchomieniu sieci transmisji danych począwszy od II połowy 2015 r. planuje się uruchomienie i utrzymanie systemu wymiany i dostępu do informacji oraz danych przetwarzanych w elektronicznych systemach prokuratury i zewnętrznych bazach danych. 5. Wypracowanie standardów i metod efektywnego zarządzania zarządzania i optymalizacji kosztów funkcjonowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury grudzień 2020 czerwiec 2015 styczeń 2013 październik 2013 3. Pozyskiwanie siedzib powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury w trwały zarząd. 1. Wprowadzenie oceny okresowej prokuratorów jednostkami organizacyjnymi prokuratury 185 I Strona W ramach realizowanego projektu Wdrożenie oceny okresowej prokuratorówwspółfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki opracowano i wdrożono narzędzie informatyczne, które jest wykorzystywane podczas wizytacji przeprowadzanych w jednostkach organizacyjnych prokuratury. W I kwartale 2015 roku przeprowadzono 16 wizytacji z użyciem systemu informatycznego. Działanie w trakcie realizacji Przygotowano analizę w zakresie możliwości nieodpłatnego pozyskania nieruchomości, w szczególności od Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Jednostki organizacyjne prokuratury wytypowały nieruchomości (zabudowane lub niezabudowane), które spełniają potrzeby lokalowe prokuratury. Wstępnie rozpoznano przez dysponenta II lub III stopnia (prokuratury apelacyjne lub prokuratury okręgowe) możliwości pozyskania nieruchomości wraz z analizą szacunkowych kosztów inwestycji lub remontu oraz wydatków na utrzymanie nieruchomości. Złożone zostały wnioski przez właściwych prokuratorów apelacyjnych do Prokuratora Generalnego w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań formalno—prawnych w zakresie przejęcia nieruchomości w trwały zarząd. Przeprowadzono analizę typowanej do przejęcia nieruchomości z uwzględnieniem: stanu prawnego nieruchomości (księgi wieczyste, rejestr gruntów, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego), stanu technicznego nieruchomości (stopnia zużycia technicznego obiektu, potrzeb remontowo-inwestycyjnych, możliwości rozbudowy lub nadbudowy obiektu). Przeprowadzono analizę kosztów ponoszonych przez obecną siedzibę (najem, użyczenie), prognozowanych kosztów utrzymania nowej siedziby oraz koszty i czas realizacji inwestycji lub przeprowadzenia remontu. Określono źródła finansowania, w tym możliwości pozyskania środków pozabudżetowych (np. NFOSiGW, WFOSiGW,). W przypadku pozytywnego rozpoznania wniosku właściwy prokurator apelacyjny lub okręgowy podejmuje działania w celu przejęcia nieruchomości. W latach 2013 -2014 złożono 17 wniosków dot. wyrażenia zgody na podjęcia działań formalno prawnych w sprawie pozyskania nieruchomości, z których 15 zaakceptowano. W trwały zarząd na podstawie decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu lub z mocy prawa w wyniku podpisania aktu notarialnego pozyskano 10 siedzib. Działanie w trakcie realizacji wprowadzane są nowoczesne rozwiązania zarządzania jednostkami. Wsparcie szkoleniowowarsztatowe otrzymali zarówno urzędnicy oraz kadra kierownicza i orzecznicza tych prokuratur. Efektem pracy jednostek pilotażowych jest opracowany w 2014 r. Raport, który obejmuje diagnozę strategicznych dla prokuratury obszarów takich jak: organizacja pracy, standardy organizacyjne, motywacja, komunikacja czy doskonalenie kompetencji zawodowych pracowników. Jednocześnie w dokumencie przedstawione zostały kierunki tworzenia zmian systemowych i rekomendowane działania, a także dobre praktyki i wdrożone rozwiązania w jednostkach biorących udział w pilotażu. Obecnie program pilotażowy jest rozszerzany na prokuratury apelacyjne. 6. Poprawa wizerunku i zaufania do prokuratury zasobami kadrowymi w prokuraturze 3. Wdrożenie Portalu Informacyjnego Prokuratury i unifikacja stron internetowych i intranetowych prokuratury - - 2. Standaryzacja pracy kadry administracyjnej prokuratury w szczególności poprzez wprowadzenie opisu i wartościowania stanowisk oraz ujednolicenie oceny okresowej pracowników 1. Wdrożenie systemu SIPnet udostępnienie zasobów Systemu Informatycznego Prokuratury dla obywateli stron postępowania grudzień 2013 grudzień 2013 grudzień 2013 grudzień 2020 grudzień 2020 grudzień 2016 186 I Strona Działanie w trakcie realizacji W styczniu 2014 r. zostały uruchomione dwie strony internetowe: Prokuratury Generalnej i Krajowej Rady Prokuratury. Opracowano dokumentację techniczną i formalną oraz złożono wniosek na uruchomienie postępowania przetargowego na unifikację, centralne uruchomienie, administrowanie oraz centralne utrzymanie stron internetowych i intranetowych powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. Działanie w trakcie realizacji — Zadanie jest elementem centralizacji usług z systemów informatycznych prokuratury „e-prokuratura” W 2014 r. prowadzone były prace projektowe i analityczne poprzedzające rozbudowę architektury systemu informatycznego prokuratury SIP Libra do eksploatacji w wersji sieciowej, które są kontynuowane także w 2015 r. Działanie w trakcie realizacji związane z wprowadzeniem standaryzacji pracy kadry administracyjnej prokuratury. Wypracowane przez jednostki pilotażowe rozwiązania, a także określone w Raporcie kierunki zmian, stanowić będą przygotowanie do projektu zgłoszonego do realizacji w nowej perspektywie finansowej w ramach POWER, obejmującego te zagadnienia. Działanie w trakcie realizacji* W ramach projektu pilotażowego Moderrnżacji zarządzania prokuraturą podejmowane są działania Projekt został zakończony 30 czerwca 2015 r. Wsparciem szkoleniowym z systemu ocen okresowych zostało objętych łącznie 2153 prokuratorów (szkolenia stacjonarne i e-learningowe). Opracowany został poradnik zawierający rekomendacje prowadzenia oceny okresowej. Efektem wskazanych wyżej inicjatyw będzie ujednolicenie i standaryzacja oceny okresowej prokuratorów. Wojewoda Lubuski — — 187 I Strona W 2014 roku przeprowadzono: • Cykl 4 szkoleń dla przedstawicieli służb i instytucji działających na rzecz wsparcia/pomocy ofiarom przemocy w rodzinie: pracowników socjalnych, Policjantów, pedagogów członków zespołów interdyscyplinarnych. Szkolenia zrealizowane w ramach środków pozyskanych przez Wojewodę Lubuskiego w ramach rządowego programu „Razem Bezpieczniej”. Cykl 4 konferencji Powiatowe Fora na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla przedstawicieli podmiotów zaangażowanych w problematykę przemocy domowej na • terenie powiatu. Przedsięwzięcie zrealizowane w ramach środków pozyskanych przez Wojewodę Lubuskiego w ramach rządowego programu „Razem Bezpieczniej”. • Instruktaż i zalecenia wydawane w toku prowadzonych czynności nadzorczo-kontrolnych w związku z problematyką przemocy w rodzinie i przeciwdziałania zjawisku, realizowanych w toku kontroli planowanych, doraźnych, interwencji podejmowanych wskutek składanych do wojewody skarg, informacji powziętych przez Lubuski Urząd Wojewódzki, jak doniesienia medialne o przypadkach przemocy w rodzinie. Kierunek interwencji 6.4. Zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem Działania mające wpływ na osiągnięcie celu 6 nie zgłoszone do Planu działań SSP