Programy realizowane przez PFRON

Transkrypt

Programy realizowane przez PFRON
Programy
realizowane przez
PFRON
Prawie od początku powstania PFRON, szczególna aktywność
Funduszu nakierowana była na specjalistyczne programy adresowane
do różnych środowisk osób niepełnosprawnych.
Celem
głównym
wprowadzania
kolejnych
programów
była
aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych.
Programy stanowią uzupełnienie działań realizowanych w ramach
zadań ustawowych Funduszu.
Formuła programu pozwala na wyodrębnienie najważniejszych – w
danym czasie – problemów oraz na precyzyjne wskazanie adresatów
pomocy.
Pozwala
to
na
zachowanie
kontroli
nad
właściwym
wykorzystaniem środków Funduszu oraz na dostosowaniu wielkości i
formy pomocy do potrzeb osoby niepełnosprawnej, a także do
aktualnych możliwości finansowych Funduszu.
Programy, ze względu na adresata i rodzaj oferowanej przez
PFRON pomocy, można podzielić na kilka kategorii:
programy aktywizacyjne, skierowane bezpośrednio do osób
niepełnosprawnych
(np.
PEGAZ
2010,
KOMPUTER
DLA
HOMERA, STUDENT II),
programy wspierające edukację osób niepełnosprawnych (np.
PITAGORAS, STUDENT II, PEGAZ 2003)
programy wspierające zatrudnienie osób niepełnosprawnych (np.
BRAILLE, PROGRAM WYRÓWNYWANIA RÓŻNIC MIĘDZY
REGIONAMI II W OBSZARZE C – wyposażenie nowych miejsc
pracy dla osób niepełnosprawnych odpowiednio do ich potrzeb i
możliwości,),
programy wspierające działania organizacji pozarządowych (np.
PARTNER 2010).
Niektóre programy można zaliczyć do więcej niż jednej kategorii
(np. STUDENT II, PEGAZ 2010).
PROGRAMY AKTUALNIE REALIZOWANE PRZEZ PFRON
Daty zakończenia programów, tam gdzie nie zostały podane, ustala
Rada Nadzorcza PFRON.
Junior
program aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych w
ramach Programu Aktywizacji Zawodowej „Pierwsza Praca”
Program powstał z myślą o umożliwieniu wejścia w życie
zawodowe młodym osobom niepełnosprawnym, które nie podjęły dalszej
nauki i nie uzyskały zatrudnienia w okresie do 12 miesięcy od dnia
uzyskania dokumentu
nadającego uprawnienia do wykonywania
zawodu (dyplom, świadectwo ukończenie szkoły, kursu, itd.)
Program skierowany jest do osób z orzeczonym stopniem
niepełnosprawności, które są osoby z orzeczonym znacznym,
umiarkowanym lub lekkim stopniem niepełnosprawności w wieku do 25
lub w przypadku osób, które ukończyły szkołę wyższą - do 27 roku życia,
skierowane na staż zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia
20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.), zwane dla potrzeb programu
„absolwentami”.
W ramach programu może być udzielona pomoc ze środków
PFRON:
1. absolwentowi skierowanemu na staż przez powiatowy urząd pracy,
pomoc umożliwiająca odbycie stażu u pracodawcy, w formie
dofinansowania
zawodową.
będącego
Wysokość
powiatowy
urząd
świadczeniem
dofinansowania,
pracy
w
na
rehabilitację
ustalana
zależności
jest
od
przez
stopnia
niepełnosprawności osoby skierowanej na staż, w wysokości:
a) 50% najniższego wynagrodzenia - dla osób niepełnosprawnych
zaliczonych
do
znacznego
stopnia
niepełnosprawności,
b) 40% najniższego wynagrodzenia - dla osób niepełnosprawnych
zaliczonych
do
umiarkowanego
stopnia
niepełnosprawności,
c) 30% najniższego wynagrodzenia - dla osób niepełnosprawnych
zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności,
2. doradcy zawodowemu premia za wykonywanie dodatkowych
czynności, określonych w rozdziale VI ust. 5 niniejszego programu,
w wysokości do 10% najniższego wynagrodzenia (za każdego
stażystę objętego opieką), na zasadach określonych w umowie
zawartej z PFRON,
3. pracodawcy uczestniczącemu w programie – z wyłączeniem
pracodawców
prowadzących
zakłady
aktywności
zawodowej
premia z tytułu odbycia stażu przez absolwenta, w wysokości
stanowiącej iloczyn liczby miesięcy odbytego stażu i kwoty
stanowiącej do 20% najniższego wynagrodzenia, obowiązującego
w dniu 1 stycznia roku, w którym rozpoczęto staż - jeśli stażysta
jest
osobą
o
znacznym
lub
umiarkowanym
stopniu
niepełnosprawności albo absolwentem szkoły specjalnej, natomiast
do 10% najniższego wynagrodzenia jeśli stażysta jest osobą o
lekkim stopniu niepełnosprawności. W przypadku rezygnacji
stażysty z odbywania stażu w trakcie jego trwania, pracodawcy
przysługuje premia za faktyczny okres stażu odbytego przez
stażystę.
Komputer dla Homera
Program pomocy w zakupie sprzętu elektronicznego i
oprogramowania umożliwiającego rehabilitację zawodową i
społeczną osób niewidomych i niedowidzących.
Program został stworzony z myślą o pomocy finansowej dla osób
niewidomych
podstawowego
i
niedowidzących
oraz
elektronicznego
w
specjalistycznego
wraz
z
zakupie
sprzętu
odpowiednim
nowoczesnego,
komputerowego
oprzyrządowaniem
i
i
oprogramowaniem.
Sprzęt powinien umożliwić:
1) zatrudnienie i samodzielną pracę w różnych dziedzinach,
2) naukę oraz zdobycie specjalistycznej wiedzy,
3) zdobycie umiejętności pozwalających na usamodzielnianie się.
Adresatami programu są:
1) osoby pełnoletnie w wieku aktywności zawodowej, posiadające
ważne orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności, z dysfunkcją narządu wzroku,
2) dzieci i młodzież do lat 18, posiadające ważne orzeczenie o
niepełnosprawności z powodu dysfunkcji narządu wzroku.
3) Kobiety powyżej 60 roku życia/mężczyźni powyżej 65 roku życia
mogą uczestniczyć w programie o ile są zatrudnione/zatrudnieni.
W ramach programu o pomoc mogą wnioskować również:
1. osoby głuchoniewidome posiadające tylko i wyłącznie orzeczenie o
znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z
powodu dysfunkcji narządu słuchu lub dysfunkcji narządu słuchu i
innych sprzężonych niepełnosprawności (innych niż dysfunkcja
narządu wzroku) lub orzeczenie równoważne,
2. osoby głuchoniewidome do 16 roku życia posiadające tylko i
wyłącznie aktualne orzeczenie o niepełnosprawności z powodu
dysfunkcji narządu słuchu lub dysfunkcji narządu słuchu i innych
sprzężonych niepełnosprawności (innych niż dysfunkcja narządu
wzroku), o ile do wniosku dotyczącego ww. osób dołączone
zostanie zaświadczenie od lekarza okulisty:
•
z którego treści wynika, że mają obniżoną ostrość wzroku (w
korekcji) w oku sprawniejszym w granicach 0,06 – 0,1 lub/i
zwężenie pola widzenia do poniżej 30 stopni,
•
mówiące o tym, że utraciły wzrok albo mają ostrość wzroku (w
korekcji) w oku lepszym równą lub poniżej 0,05 i/lub mają
zwężenie pola widzenia poniżej 20 stopni.
W ramach tego programu można uzyskać dofinansowanie raz na pięć lat
(licząc od dnia zawarcia umowy).
Przedmiot pomocy:
1) zakup
podstawowego
komputerowego,
poszczególnych
rozbudowie,
bądź
elektronicznego
elementów
specjalistycznego
i
oprogramowania
służących
jego
sprzętu
oraz
uzasadnionej
2) zakup specjalistycznych, elektronicznych urządzeń brajlowskich
oraz poszczególnych elementów służących jego uzasadnionej
rozbudowie,
3) zakup urządzeń lektorskich,
4) szkolenia w zakresie podstawowej obsługi nabytego sprzętu
komputerowego i oprogramowania.
Tryb składania i zasady rozpatrywania wniosków
Datę rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania wniosków
przez oddziały ustala zarząd PFRON, po decyzji Rady
Nadzorczej
PFRON
wyznaczającej
środków
wysokość
przeznaczonych na realizację programu w danym roku.
Wnioski przyjmowane są w oddziale PFRON właściwym dla
miejsca zamieszkania wnioskodawcy.
Podstawą
decyzji
o
przyznaniu
dofinansowania
i
finansowaniu szkoleń jest wniosek wraz z załącznikami.
Formularze wniosków
Przed
złożeniem
wniosku
należy
zgromadzić
wszystkie
wymagane załączniki oraz wypełnić wszystkie pola formularza wniosku i
zadbać, aby wniosek zawierał wszelkie wymagane informacje.
W formularzu wniosku zawarte są informacje ułatwiające jego
sporządzenie, dlatego warto się z nimi zapoznać jeszcze przed
wypełnieniem i podpisaniem wniosku.
Podstawą decyzji o przyznaniu przez PFRON dofinansowania jest
wyłącznie wniosek sporządzony przez Wnioskodawcę na formularzu
aktualnym dla bieżącego naboru wniosków o dofinansowanie.
Rodzaje formularzy wniosków:
W przypadku pełnoletniego Wnioskodawcy występującego o
udzielenie pomocy dla siebie (posiadającego zdolność do czynności
prawnych) – należy wypełnić i złożyć wniosek „P”.
W przypadku niepełnoletnich adresatów programu (osoby do lat
18), Wnioskodawcą jest ten z rodziców, który ma wspólne z dzieckiem
miejsce zamieszkania lub opiekun prawny – należy wypełnić i złożyć
wniosek „O”.
W przypadku pełnoletnich osób nie posiadających zdolności do
czynności prawnych (w tym osób z ograniczoną zdolnością do czynności
prawnych), Wnioskodawcą jest opiekun prawny – należy wypełnić i
złożyć wniosek „O”.
Na etapie składania wniosków PFRON nie wymaga składania
dokumentów potwierdzających zatrudnienie, czy pobieranie nauki.
Fundusz opierając się na danych zawartych we wnioskach może losowo
weryfikować powyższe dane, korzystając z danych teleadresowych
przekazanych przez Wnioskodawców we wniosku.
UWAGA! Podanie informacji niezgodnych z prawdą, eliminuje
wniosek z dalszego rozpatrywania! Prawidłowo sporządzony
wniosek przyśpiesza proces rozpatrywania wniosków! Wnioski
kompletne w dniu przyjęcia uzyskują dodatkowe punkty!
Za kompletny wniosek uważa się wniosek zawierający wszystkie
wymagane
dane
wraz
z
kompletem
wymaganych
załączników.
Wnioskodawca powinien zgłosić do Oddziału PFRON informacje o
wszelkich zmianach, dotyczących danych zawartych we wniosku (np.
zmiana nazwiska, zmiana adresu, zmiana wysokości dochodów w
gospodarstwie
domowym).
PFRON
nie
zwraca
Wnioskodawcy
ewentualnych kosztów związanych z przygotowaniem wniosku. Jeśli
Wnioskodawca przedstawia do wniosku dokumenty wystawione w języku
innym niż język polski, zobowiązany jest do przedłożenia tłumaczenia
tych dokumentów na język polski przez tłumacza przysięgłego.
Jakie są etapy rozpatrywania wniosków?
Proces rozpatrywania przez PFRON wniosków składa się z
następujących etapów:
1. ocena wniosku pod względem formalnoprawnym (weryfikacja
formalna wniosku),
2. ocena wniosku pod względem merytorycznym (weryfikacja/ocena
merytoryczna wniosku),
3. 3decyzja Pełnomocników,
4. przygotowanie i zawarcie umowy dofinansowania.
Wszystkie
wnioski
poddawane
są
tej
samej
procedurze
rozpatrywania, według takich samych kryteriów. W przypadku wniosków,
w trakcie których oceny nasuwają się wątpliwości co do możliwości ich
pozytywnej weryfikacji pod względem kryteriów dotyczących rodzaju
niepełnosprawności
dofinansowania,
w
lub
celu
co
ich
do
celowości
rzetelnej
oceny
wnioskowanego
zespół
ekspertów
niezależnych od PFRON, może za pośrednictwem Oddziału wezwać
Wnioskodawcę do osobistego stawiennictwa na posiedzenie zespołu
celem
ustalenia/potwierdzenia
stanu
faktycznego,
związanego
z
zakresem dysfunkcji narządu wzroku/słuchu i potrzebą wyposażenia
potencjalnego beneficjenta we wnioskowany przedmiot dofinansowania.
Nieuzasadniona
odmowa
stawiennictwa
stanowi
podstawę
do
negatywnej opinii zespołu. Za usprawiedliwienie nieobecności można
uznać wyłącznie udokumentowane zdarzenia uniemożliwiające osobiste
stawiennictwo przed zespołem ekspertów (np. zwolnienie lekarskie lub
pobyt w szpitalu lub inne udokumentowane zdarzenie losowe). PFRON
nie
refunduje
kosztów
przejazdów
Wnioskodawcy
i/lub
jego
podopiecznego, związanych ze stawiennictwem na posiedzenie zespołu
ekspertów.
Powyższe rozwiązanie pozwoli na ograniczenie wyeliminowanie
ryzyka dokonania przez Fundusz błędnej oceny potrzeb zgłoszonych
przez Wnioskodawcę lub wydatkowania środków publicznych w
nadmiernej wysokości.
Weryfikacja formalna i uzupełnianie wniosków
Na tym etapie PFRON sprawdza się m.in. czy:
1. dana
osoba
niepełnosprawna
spełnia
wszystkie
warunki
uczestnictwa w programie,
2. wniosek został złożony w terminie,
3. wszystkie dane zawarte we wniosku są poprawne np. te dotyczące
informacji o wcześniej udzielanej pomocy ze środków PFRON,
4. wniosek jest kompletny itp.
Oddział PFRON może wskazać tylko jednorazowy termin na
uzupełnienie wniosku. Prawidłowo zaadresowana korespondencja, która
pomimo dwukrotnego awizowania nie zostanie odebrana, uznawana
będzie za doręczoną.
UWAGA! Wnioski nieuzupełnione we wskazanym przez Oddział
terminie, są weryfikowane negatywnie pod względem formalnym i
podlegają archiwizacji bez dalszej oceny (merytorycznej). Negatywna
weryfikacja formalna jest równoznaczna z wykluczeniem z uczestnictwa
w programie. Oddział informuje pisemnie Wnioskodawcę o wynikach
weryfikacji
formalnej
wniosku.
Wnioskodawca
w
uzasadnionych
przypadkach (np. błąd po stronie Oddziału PFRON) może zwrócić się
pisemnie do Pełnomocników Zarządu PFRON w tym Oddziale o
przeprowadzenie
ponownej
weryfikacji
formalnej
wniosku.
Taka
możliwość istnieje tylko w ciągu 5 dni kalendarzowych od daty
otrzymania pisma PFRON informującego o wyniku weryfikacji formalnej
wniosku.
Ocena merytoryczna wniosku
Do oceny merytoryczne przekazuje się wyłącznie te wnioski, które
przeszły pozytywnie weryfikację formalną.
Na tym etapie odbywa się m.in.:
a. sprawdzenie poprawności informacji zawartych, np. w specyfikacji
zakupu sprzętu/oprogramowania/urządzeń,
b. ocena realności proponowanej ceny sprzętu, oprogramowania,
urządzeń,
c. przydzielenie odpowiedniej liczby punktów dla wniosku.
Prosimy o szczególne zwrócenie uwagi na tę część wniosku i
staranne wypełnienie odpowiednich informacji i załączników, gdyż
będzie to miało bezpośredni wpływ na liczbę przydzielonych punktów. Im
większą liczbę punktów otrzyma Wnioskodawca, tym będzie miał
większe szanse na przyznanie mu dofinansowania.
Kryteria oceny merytorycznej wniosków
Przy
ocenie
merytorycznej
wniosków
brane
są
pod
uwagę
następujące kryteria oceny merytorycznej:
1. w przypadku wniosków „P”:
a. stopień niepełnosprawności lub zakres niepełnosprawności,
b. aktywność zawodowa,
c. posiadane wykształcenie,
d. aktualnie realizowany etap kształcenia,
e. miejsce zamieszkania,
f. inne kryteria wskazane w Karcie Oceny Merytorycznej i/lub
określone przez Zarząd lub Radę Nadzorczą PFRON w
odrębnej uchwale;
2. w przypadku wniosków „O”:
a. zakres niepełnosprawności,
b. aktualnie realizowany etap kształcenia,
c. miejsce zamieszkania,
d. inne kryteria wskazane w Karcie Oceny Merytorycznej i/lub
określone przez Zarząd lub Radę Nadzorczą PFRON w
odrębnej uchwale;
Podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania dofinansowania
są informacje aktualne na dzień złożenia wniosku, z wyjątkiem wniosków
wnioskodawców zobowiązanych do uzupełnienia lub korekty danych. W
tym przypadku podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania
dofinansowania są informacje aktualne na dzień uzupełnienia wniosku.
Podejmowanie i realizacja decyzji
Kolejność realizacji wniosków będzie wynikała z listy rankingowej
wniosków utworzonej na podstawie sumy punktów uzyskanych w trakcie
oceny merytorycznej
wniosków pozytywnie zweryfikowanych pod
względem formalnym i merytorycznym.
Na podstawie wyrażonych w punktacji opinii merytorycznych do
wniosków, Oddział ustala listy rankingowe wniosków w ramach
programu, w podziale na wnioski dotyczące osób pełnoletnich i
niepełnoletnich.
Po
zakończeniu
rozpatrywania
wniosków,
listy
rankingowe wniosków zostają podane do informacji publicznej poprzez
umieszczenie ich na tablicy ogłoszeń Oddziału. Decyzję w sprawie
przyznania pomocy finansowej i jej wysokości podejmują Pełnomocnicy
Zarządu PFRON w Oddziałach.
UWAGA! Od decyzji Pełnomocników nie przysługuje odwołanie!
Oddział powiadomi Wnioskodawcę pisemnie o sposobie rozpatrzenia
kompletnego wniosku wraz z podaniem uzasadnienia w przypadku
decyzji odmownej. W przypadku pozytywnej decyzji o przyznaniu
dofinansowania, Oddział poinformuje o miejscu i terminie podpisania
umowy oraz o wymaganych dokumentach przy podpisywaniu umowy.
UWAGA! W dniu podpisania umowy dofinansowania, Wnioskodawca
powinien przedłożyć oryginał dokumentu potwierdzającego stopień
niepełnosprawności oraz innych dokumentów, zgodnie z dyspozycją
Oddziału PFRON.
Umowa dofinansowania określa obowiązki oraz uprawnienia stron i
stanowi
zobowiązanie
do
ich
przestrzegania,
określa
wysokość
przyznanej pomocy finansowej, sposób zabezpieczenia i przekazania
środków oraz termin i sposób ich rozliczenia.
Przyznane
dofinansowanie
jest
wypłacane
w
formie
bezgotówkowej. Przelanie przyznanych środków finansowych następuje
na
rachunek
sprzedawcy
po
przedstawieniu
podpisanej
przez
Wnioskodawcę faktury VAT (jeśli z faktury VAT można określić
parametry techniczne przedmiotu zakupu) lub faktury VAT i wypełnionej
przez sprzedawcę specyfikacji zakupu przedmiotu dofinansowania.
Żadne środki finansowe PFRON nie są przekazywane na rachunek
Wnioskodawcy.
Umowa dofinansowania jest realizowana po udokumentowaniu
wniesienia przez Wnioskodawcę wymaganej części udziału własnego.
W
sytuacji,
gdy
łączna
wartość
uzyskanego
w
danym
roku
dofinansowania w ramach programu przekracza kwotę 10.000 zł
(dziesięć tysięcy złotych), zabezpieczeniem udzielonego dofinansowania
jest weksel własny in blanco wystawiony przez Wnioskodawcę i
opatrzony klauzulą „bez protestu” wraz z deklaracją wekslową.
Wnioskodawca przed podpisaniem umowy powinien dokładnie
zapoznać się z jej zapisami, warunkami, zobowiązaniami.
Czy można występować wobec pfron przez pełnomocnika?
Wnioskodawca może występować do PFRON przez pełnomocnika,
ustanowionego
notarialnie.
na
podstawie
pełnomocnictwa
Pełnomocnictwo
pełnomocnictwa
do
powinno
dokonania
poświadczonego
określać
poszczególnych
zakres
czynności.
Pełnomocnictwo wnioskodawca dołącza do wniosku wraz z pisemnym
oświadczeniem pełnomocnika, iż nie jest on i w ciągu ostatnich 3 lat nie
był przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem) lub handlowym,
członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem
firm(y), oferujących sprzedaż towarów/usług będących przedmiotem
wniosku wnioskodawcy o dofinansowanie ze środków PFRON ani nie
jest i nie był w żaden inny sposób powiązany z zarządem tych firm
poprzez np.: związki gospodarcze, rodzinne, osobowe itp.
Warunki uczestnictwa w programie
1. Warunkiem uczestnictwa w programie jest udokumentowanie
przez wnioskodawcę spełniania kryteriów właściwych dla danego
adresata
programu,
określonych
w
rozdziale
V
programu,
z
zastrzeżeniem ust. 2. Pozostałe warunki aplikowania o dofinansowanie
w ramach programu określa Zarząd PFRON w procedurach.
2. W programie nie mogą uczestniczyć wnioskodawcy:
1) którzy w przeszłości, byli stroną umowy zawartej z PFRON i
rozwiązanej z przyczyn leżących po ich stronie – wykluczenie
obowiązuje w ciągu 3 lat, licząc od końca roku, w którym wygasło
zobowiązanie wobec PFRON,
2) którzy posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON,
3) ubiegający się o ponowne udzielenie pomocy ze środków
PFRON na ten sam cel w ramach programów PFRON, jeśli
wcześniej zawarta z PFRON umowa (w ciągu ostatnich 10 lat licząc od dnia złożenia wniosku w ramach programu) została
rozwiązana z przyczyn leżących po ich stronie - wykluczenie z
uczestnictwa w programie obowiązuje w ciągu 3 lat, licząc od końca
roku, w którym wygasła karencja w uzyskaniu środków PFRON na
ten sam cel.
4) w latach 2008 - 2010 udzielono Wnioskodawcy pomocy ze
środków
PFRON
w
zakupie
sprzętu
komputerowego,
elektronicznego i oprogramowania, o ile w obecnym wniosku
Wnioskodawca
wnioskuje
o
dofinansowanie
sprzętu
komputerowego, elektronicznego i oprogramowania, mimo, że
obowiązuje go karencja,
5) w latach 2005 - 2010 udzielono Wnioskodawcy pomocy ze
środków PFRON w zakupie urządzeń brajlowskich, o ile w obecnym
wniosku Wnioskodawca wnioskuje o dofinansowanie urządzeń
brajlowskich, mimo, że obowiązuje go karencja,
3. W ramach programu można uzyskać dofinansowanie nie wcześniej
niż po upływie:
1) 3 lat, w przypadku sprzętu komputerowego, elektronicznego i
oprogramowania licząc od końca roku, w którym po raz ostatni
udzielono ze środków PFRON pomocy na ten sam cel,
2) 6 lat, w przypadku urządzeń brajlowskich, licząc od końca roku, w
którym po raz ostatni udzielono ze środków PFRON pomocy na ten
sam cel.
4. O dofinansowanie w ramach programu przed upływem okresu, o
którym mowa w ust. 3 pkt 1 – 2 mogą ubiegać się wnioskodawcy:
1) którzy wskutek pogorszenia stanu zdrowia, potwierdzonego
stosownym zaświadczeniem wystawionym przez lekarza okulistę,
nie mogą korzystać z posiadanego sprzętu komputerowego i/lub
oprogramowania dofinansowanego ze środków PFRON, lub
2) którzy wskutek zdarzeń losowych, potwierdzonych przez
właściwe jednostki, utracili sprzęt komputerowy, elektroniczny lub
urządzenia brajlowskie dofinansowane ze środków PFRON albo
uległ on/uległy one zniszczeniu w stopniu uniemożliwiającym
użytkowanie i naprawę,
o ile w związku z okolicznościami, o których mowa w pkt 1 – 2, nie
ubiegają się i nie uzyskali ze środków PFRON pomocy na ten sam
cel w ramach innych zadań dofinansowanych ze środków PFRON.
Jak często można korzystać z dofinansowania zakupu sprzętu
komputerowego i/lub urządzeń brajlowskich?
Dofinansowanie można uzyskać po upłynięciu okresów karencji, tj. nie
wcześniej niż po upływie:
•
3 lat, w przypadku sprzętu komputerowego, elektronicznego i
oprogramowania,
•
6 lat, w przypadku urządzeń brajlowskich
licząc od końca roku, w którym po raz ostatni udzielono pomoc ze
środków PFRON.
Wysokość dofinansowania w 2011 roku
Maksymalna kwota dofinansowania zależna jest od dochodów
brutto przypadających na jednego członka rodziny w gospodarstwie
domowym Wnioskodawcy i nie może przekroczyć w przypadku:
1. podstawowego sprzętu i oprogramowania kwoty 2.552 zł,
2. specjalistycznego sprzętu komputerowego, elektronicznego (w tym
urządzeń lektorskich) i oprogramowania kwoty 10.208 zł,
3. rządzeń brajlowskich kwoty 19.140 zł.
Kwota
udzielonego
dofinansowania
jest
ustalana
dla
każdego
Wnioskodawcy oddzielnie zgodnie z algorytmem, według skróconej
zasady mówiącej, że im wyższe dochody, tym niższe dofinansowanie.
Wymagana wysokość udziału własnego
Udział własny Wnioskodawcy stanowi różnicę pomiędzy ceną
brutto zakupu przedmiotu dofinansowania, a kwotą dofinansowania
uzyskanego w ramach programu.
Wysokość rzeczywistego udziału własnego uzależniona jest od:
•
wysokości dochodów w gospodarstwie domowym Wnioskodawcy –
im wyższe dochody brutto, tym wyższy udział własny,
•
rzeczywistej ceny przedmiotu dofinansowania,
•
krotności uzyskania przez Wnioskodawcę pomocy w ramach
programów PFRON na ten sam cel – z każdym kolejnym razem
wysokość wymaganego udziału własnego wzrasta.
Uwaga! Przez uzyskanie dofinansowania na ten sam cel w odniesieniu
do
wysokości
udziału
własnego,
należy
rozumieć
uzyskanie
dofinansowania na jakikolwiek sprzęt/urządzenie/oprogramowanie bez
względu na przynależność do wymienionych poniżej grup rodzajowych:
1. podstawowy sprzęt i oprogramowanie,
2. specjalistyczny
sprzęt
komputerowy,
elektroniczny
(w
tym
urządzenia lektorskie) i oprogramowanie,
3. urządzenia brajlowskie.
Zadeklarowany przez Wnioskodawcę we wniosku wkład własny
musi być wniesiony w pełnej kwocie, z wyjątkiem sytuacji, gdy PFRON
przyzna
dofinansowanie
w
wysokości
niższej,
aniżeli
wysokość
dofinansowania wynikająca z algorytmu. Wniesiony w takim przypadku
udział własny, może być proporcjonalnie zmniejszony w stosunku do
udziału własnego, deklarowanego przez Wnioskodawcę we wniosku.
W przypadku, gdy niepełnoletni beneficjent dotychczasowych
programów PFRON, osiągając pełnoletność ubiega się w ramach
programu o dofinansowanie jako wnioskodawca, wnosi udział własny
określony
dla
Wnioskodawcy,
który
po
raz
pierwszy
uzyskuje
wnioskowaną pomoc ze środków PFRON w ramach programów PFRON.
Przed przekazaniem środków przez PFRON Wnioskodawca jest
zobowiązany uiścić udział własny w zakupie. Jeśli suma wyliczonego
przez PFRON minimalnego udziału własnego i kwoty dofinansowania
jest mniejsza niż cena brutto zakupu – Wnioskodawca zobowiązany jest
do
uiszczenia
pełnej
różnicy
między
ceną
brutto,
a
kwotą
dofinansowania. Uzyskane środki są środkami publicznymi, w związku z
czym podlegają szczególnej kontroli.
Partner III
wsparcie zadań i projektów realizowanych na rzecz
osób niepełnosprawnych przez organizacje
pozarządowe
Z dniem 1 lipca 2008 roku weszło w życie rozporządzenie Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajów
zadań
z
zakresu
niepełnosprawnych
pozarządowym
rehabilitacji
zawodowej
i
zlecanych
fundacjom
oraz
(Dz.
U.
Nr
społecznej
29,
osób
organizacjom
poz.
172).
Zgodnie z postanowieniami art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o
rehabilitacji
zawodowej
i
społecznej
oraz
zatrudnianiu
osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92) zadania z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, wskazane
w ww. rozporządzeniu.
Cel programu:
1. Celem strategicznym programu jest wzrost aktywności zawodowej i
społecznej
osób
niepełnosprawnych
poprzez
działania
podejmowane przez organizacje pozarządowe.
2. Celem operacyjnym programu jest zapewnienie dostępności do
oferty wsparcia, w tym usług świadczonych przez organizacje
pozarządowe na rzecz osób niepełnosprawnych.
Ze środków programu udzielana jest pomoc w formie dofinansowania
realizacji zadań lub projektów, dotyczących działań, o których mowa w
rozdziale IV ust. 2.
Program realizowany jest w dwóch modułach:
1. moduł A – dofinansowanie zadań,
2. moduł B – dofinansowanie projektów dotyczących działań
jednorazowych.
Program ma umożliwić sprawny dopływ środków finansowych na
realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej
realizowanych
przez
organizacje
działające
na
rzecz
osób
niepełnosprawnych, a także związki, izby oraz organizacje pracodawców
i pracobiorców działające na rzecz pracowników niepełnosprawnych oraz
pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne).
Za kwalifikowalne w ramach programu uznaje się wydatki związane
z zadaniem lub projektem, o ile:
1. są niezbędne do realizacji zadania lub projektu,
2. zostaną uwzględnione w budżecie zadania lub projektu i
umieszczone we wniosku o dofinansowanie oraz w umowie
zawartej w ramach programu pomiędzy wnioskodawcą a
PFRON,
3. spełniają
wymogi
racjonalnego
i
oszczędnego
gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem
zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
4. zostały faktycznie poniesione w okresie objętym umową, o
której mowa w pkt 2,
5. są
poparte
stosownymi
dokumentami
dokumentacji finansowej wnioskodawcy.
i
wykazane
w
Za kwalifikowalne w ramach programu uznaje się w szczególności
następujące wydatki:
1) wydatki związane z personelem zadania lub projektu:
a) wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą merytoryczną
zadania lub projektu, zatrudnionych u wnioskodawcy na podstawie
umowy o pracę,
b) wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą techniczną
zadania lub projektu, zatrudnionych u wnioskodawcy na podstawie
umowy o pracę,
c) wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą merytoryczną
zadania lub projektu, zatrudnionych u wnioskodawcy na podstawie
umowy zlecenia/o dzieło,
d) wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą techniczną
zadania lub projektu zatrudnionych u wnioskodawcy na podstawie
umowy zlecenia/o dzieło,
e) z pracą wolontariusza wykonującego obowiązki personelu zadania lub
projektu,
f) oszacowana wartość pracy wolontariusza,
g) na podróż i zakwaterowanie oraz wyżywienie personelu zadania lub
projektu,
wykonującego
obowiązki
poza
miejscem
swojego
zamieszkania, w ramach delegacji służbowych;
Wydatki
dotyczące
beneficjentów
ostatecznych
zadania
lub
projektu:
a) związane z zapewnieniem dodatkowych usług i wsparcia dla osób
niepełnosprawnych, np. zapewnienie tłumacza migowego,
b) zakwaterowanie i wyżywienie,
c) przejazdy,
d) koszty ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków,
e)
nagrody
i
wyróżnienia
konkursowe
(rzeczowe)
dla
osób
niepełnosprawnych;
Inne wydatki:
a) związane ze zlecaniem usług odnoszących się do merytorycznego
zakresu danego zadania lub projektu (np. zakup szkoleń), realizowanych
przez podmioty (w tym osoby fizyczne) prowadzące działalność
gospodarczą,
b) związane ze zlecaniem usług odnoszących się do technicznego
zakresu danego zadania lub projektu, realizowanych przez podmioty (w
tym osoby fizyczne) prowadzące działalność gospodarczą,
c) związane z zakupem lub wynajmem sprzętu i wyposażenia
niezbędnego do realizacji zadania lub projektu,
d) związane z eksploatacją pomieszczeń (np. opłaty za energię
elektryczną, czynsz itp.), w części zaangażowanej przy realizacji zadania
lub projektu,
e) związane z wynajmem i udostępnieniem pomieszczeń, w części
zaangażowanej przy realizacji zadania lub projektu,
f) na rekrutację beneficjentów ostatecznych zadania lub projektu,
g) na zakup pomocy dydaktycznych,
h) na zakup materiałów biurowych,
i) na zakup, szkolenie i utrzymanie psów przewodników osób
niewidomych lub psów asystujących osobom z niepełnosprawnością
ruchową,
j)
na
utrzymanie
zwierząt
służących
rehabilitacji
osób
niepełnosprawnych,
k) na zakup audiowizualnych nośników informacji oraz umieszczenia na
nich materiałów w formie audiowizualnej,
l)
wydatki
związane
z
opracowaniem
dokumentacji
imprez
(dokumentacja audio, video, fotograficzna),
m) opłaty za przesyłki pocztowe,
n) opłaty za usługi telekomunikacyjne,
o) poniesione na ubezpieczenie np. sprzętu, pomieszczenia,
p) na zakup praw autorskich ponoszone w ramach wkładu własnego,
q) związane z audytem zewnętrznym,
r) koszty uzyskania zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy zawartej
z PFRON.
W żadnym przypadku nie są kwalifikowalne w ramach programu:
• pożyczki i spłaty rat oraz odsetek,
• wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,
• wydatki nie odnoszące się jednoznacznie do zadania lub projektu,
• wydatki nieudokumentowane,
• wydatki na zakup nieruchomości,
• mandaty, opłaty karne i wydatki na procesy sądowe,
• odpisy amortyzacyjne.
W ramach modułu A programu za kwalifikowalne uznaje się wydatki
poniesione od daty rozpoczęcia realizacji zadania w danym roku
kalendarzowym.
W ramach modułu B programu za kwalifikowalne uznaje się wydatki
poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu.
Warunki uczestnictwa w programie
1. Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o przyznanie pomocy
finansowej w ramach programu są organizacje pozarządowe.
2. Warunkiem uczestnictwa w programie jest:
1. udokumentowanie prowadzenia działalności na rzecz osób
niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat,
2. posiadanie lub gwarancja uzyskania wkładu własnego.
3. Z uczestnictwa w programie wykluczeni są wnioskodawcy, którzy:
1. posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON, w tym
zaległości w obowiązkowych wpłatach na PFRON,
2. posiadają
wymagalne
zobowiązania
wobec
Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędu Skarbowego
Kryteria wyboru wniosków o zawarcie porozumień oraz kryteria
oceny wniosków o dofinansowanie realizacji zadań w ramach
modułu A programu oraz wniosków o dofinansowanie realizacji
projektów w ramach modułu B programu
1. Przy ocenie wniosków o zawarcie porozumienia, o których mowa w
rozdziale XIII ust. 3 programu, brane będą pod uwagę w
szczególności następujące kryteria:
1. uzasadnienie
znaczenia
działań
planowanych
przez
wnioskodawcę dla stopnia zaspokojenia zidentyfikowanych
potrzeb w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych,
2. ocena
przewidywanej
trwałości
i
skuteczności
zaproponowanych rozwiązań,
3. ocena możliwości upowszechniania rezultatów planowanych
działań,
4. doświadczenie wnioskodawcy przy realizacji działań o
podobnej tematyce,
5. rzetelność wykonania zobowiązań wynikających z umów
wcześniej
zawartych
z
PFRON,
ze
szczególnym
uwzględnieniem rzetelności i terminowości ich realizacji oraz
rozliczania otrzymanych na ten cel środków.
2. Przy ocenie wniosków o dofinansowanie realizacji zadań w ramach
modułu A programu oraz wniosków o dofinansowanie realizacji
projektów w ramach modułu B programu, o których mowa w
rozdziale XIII ust. 6 i 7 programu, brane będą pod uwagę
następujące kryteria:
1. uzasadnienie znaczenia zadania lub projektu dla stopnia
zaspokojenia
zidentyfikowanych
rehabilitacji
zawodowej
potrzeb
i
w
zakresie
społecznej
osób
niepełnosprawnych,
2. adekwatny ze względu na cel zadania lub projektu dobór
instrumentów służących realizacji zadania lub projektu oraz
wybór
rodzaju
udzielonego
wsparcia,
w
tym
sposób
zapewnienia udziału beneficjentów ostatecznych w realizacji
zadania lub projektu,
3. ocena przewidywanych rezultatów zadania lub projektu, w
tym adekwatność zakładanych rezultatów zadania lub
projektu do celu zadania lub projektu,
4. zasoby
kadrowe,
lokalowe,
rzeczowe
i
techniczne
wnioskodawcy,
5. doświadczenie wnioskodawcy przy realizacji zadań lub
projektów o podobnej tematyce,
6. kwalifikowalność
wydatków
oraz
czytelność
źródeł
finansowania,
7. rzetelność wykonania zobowiązań wynikających z umów
wcześniej
zawartych
z
PFRON,
ze
szczególnym
uwzględnieniem rzetelności i terminowości ich realizacji oraz
rozliczania otrzymanych na ten cel środków.
3. Dodatkowo, przy ocenie wniosków o dofinansowanie realizacji
projektów w ramach modułu B programu, brany będzie pod uwagę
odpowiedni do charakteru projektu planowany sposób zarządzania
projektem, w tym racjonalność harmonogramu działań, czytelność
zasad realizacji, zabezpieczenie profesjonalnej kadry do realizacji
projektu.
4. W ramach programu preferowane będą wnioski o dofinansowanie
realizacji zadań w ramach modułu A programu.
5. Oceny merytorycznej wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2,
dokonują komisje, powoływane przez Prezesa Zarządu PFRON i
Dyrektorów Oddziałów PFRON, działające zgodnie z zasadami
określonymi w procedurach realizacji programu.
Pegaz 2010
Celem programu jest realizacja praw osób niepełnosprawnych do
swobodnego porozumiewania się oraz poruszania i przemieszczania,
poprzez likwidację barier w komunikowaniu się i transportowych.
Program Pegaz 2010 w części I ma za zadanie ułatwić
dostosowanie
samochodu
niepełnosprawności
do
ruchowej,
potrzeb
wynikających
nabycie
własnego
z
rodzaju
sprzętu
komputerowego oraz wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym.
Celem strategicznym programu w module II jest pomoc osobom
niepełnosprawnym, znajdującym się w szczególnej sytuacji życiowej i
materialnej (osoby niezamożne, samotne i niezaradne życiowo,
wymagające specjalnej pomocy) w zaopatrzeniu w sprzęt rehabilitacyjny,
w szczególności w wózki inwalidzkie, kule, laski, balkoniki, chodziki.
Celem operacyjnym programu w module II jest dofinansowanie
przedsięwzięć Stowarzyszenia, realizującego we współpracy ze Służbą
Więzienną program pn. „Wózki dla Polski”, przewidującego bezpłatną
pomoc osobom niepełnosprawnym, o których mowa w ust. 6, w
zaopatrzeniu w sprzęt rehabilitacyjny.
Obejmuje pięć obszarów :
a) obszar A – pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do
samochodu,
b) obszar B – pomoc w zakupie podstawowego wraz z oprogramowaniem
i/lub specjalistycznego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem,,
c) obszar C – pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o
napędzie elektrycznym, w ramach których jest udzielane
dofinansowanie.
d) obszar D – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej
posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
tj.
w
zakupie
części
zamiennych,
akumulatorów,
dodatkowego wyposażenia i/lub w pokryciu kosztów jego
niezbędnych napraw, remontów, przeglądów technicznych,
konserwacji i renowacji,
e) obszar E – pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B.
Adresatami programu w obszarze A są pełnoletnie, aktywne zawodowo
lub uczące się osoby niepełnosprawne, posiadające aktualne orzeczenie
o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub
orzeczenie równoważne, niepełnosprawne z powodu dysfunkcji narządu
ruchu oraz legitymujące się prawem jazdy.
Adresatami programu w obszarze B w zakresie podstawowego sprzętu
komputerowego wraz z oprogramowaniem są:
1. pełnoletnie, aktywne zawodowo lub uczące się osoby
niepełnosprawne z powodu braku lub znacznego niedowładu
obu kończyn górnych, posiadające aktualne orzeczenie o
znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
albo orzeczenie równoważne,
2. uczące się osoby niepełnosprawne z powodu braku lub
znacznego niedowładu obu kończyn górnych w wieku do lat
18, posiadające aktualne orzeczenie o zaliczeniu do
znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
albo aktualne orzeczenie o niepełnosprawności,
3. osoby niepełnosprawne, posiadające aktualne orzeczenie o
zaliczeniu
do
znacznego
niepełnosprawności
(albo
lub
umiarkowanego
orzeczenie
stopnia
równoważne)
lub
aktualne orzeczenie o niepełnosprawności, które są:
a) uczniami szkół ponadgimnazjalnych,
b) słuchaczami kolegiów,
c) studentami studiów pierwszego stopnia lub studentami
studiów drugiego stopnia albo studentami jednolitych studiów
magisterskich – prowadzonych przez szkoły wyższe,
d)
posiadaczami
dyplomu
ukończenia studiów wyższych
kształcącymi się na studiach podyplomowych prowadzonych
przez szkoły wyższe lub przez inne jednostki uprawnione do
prowadzenia tych studiów na podstawie odrębnych przepisów,
e) uczestnikami studiów doktoranckich prowadzonych przez
szkoły wyższe lub przez inne jednostki uprawnione do
prowadzenia tych studiów na podstawie odrębnych przepisów,
f) studentami uczelni zagranicznych,
g) studentami odbywającymi staż zawodowy za granicą w
ramach programów Unii Europejskiej, kształcącymi się w
systemie stacjonarnym lub w systemie niestacjonarnym,
4. osoby niepełnosprawne posiadające aktualne orzeczenie o
niepełnosprawności albo o znacznym lub umiarkowanym
stopniu niepełnosprawności, z ubytkiem słuchu na poziomie
od 90 decybeli, realizujące obowiązek szkolny lub obowiązek
przygotowania przedszkolnego, z zastrzeżeniem ust. 7.
Adresatami programu w obszarze B w zakresie specjalistycznego
sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem są:
• pełnoletnie,
aktywne
zawodowo
lub
uczące
się
osoby
niepełnosprawne z powodu braku lub znacznego niedowładu obu
kończyn górnych, posiadające aktualne orzeczenie o znacznym lub
umiarkowanym
stopniu
niepełnosprawności
albo
orzeczenie
równoważne, z zastrzeżeniem ust. 7.
• uczące
się
osoby
niepełnosprawne
w
wieku
do
lat
18,
niepełnosprawne z powodu braku lub znacznego niedowładu obu
kończyn górnych, posiadające aktualne orzeczenie o zaliczeniu do
znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności albo
aktualne orzeczenie o niepełnosprawności,
Adresatami programu w obszarze C są:
• pełnoletnie
orzeczenie
osoby
o
niepełnosprawne,
znacznym
stopniu
posiadające
aktualne
niepełnosprawności
albo
orzeczenie równoważne, u których dysfunkcja obu kończyn
dolnych z jednoczesną dysfunkcją jednej lub obu kończyn górnych
albo, u których dysfunkcja obu kończyn górnych z jednoczesną
dysfunkcją
jednej
lub
obu
kończyn
dolnych,
uniemożliwia
poruszanie się na wózku inwalidzkim o napędzie ręcznym, z
zastrzeżeniem ust. 7.
• osoby niepełnosprawne w wieku do lat 18, posiadające aktualne
orzeczenie o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności
albo aktualne orzeczenie o niepełnosprawności, u których
dysfunkcja obu kończyn dolnych z jednoczesną dysfunkcją jednej
lub obu kończyn górnych albo, u których dysfunkcja obu kończyn
górnych z jednoczesną dysfunkcją jednej lub obu kończyn dolnych,
uniemożliwia poruszanie się na wózku inwalidzkim o napędzie
ręcznym.
Adresatami programu w obszarze D są:
• pełnoletnie
osoby
niepełnosprawne,
których
dysfunkcja
uniemożliwia poruszanie się na wózku inwalidzkim o napędzie
ręcznym, jeśli posiadają ważne orzeczenie o znacznym stopniu
niepełnosprawności
albo
orzeczenie
równoważne
i
wózek
inwalidzki o napędzie elektrycznym,
• osoby niepełnosprawne w wieku do lat 18, których dysfunkcja
uniemożliwia poruszanie się na wózku inwalidzkim o napędzie
ręcznym, jeśli posiadają aktualne orzeczenie o zaliczeniu do
znacznego stopnia niepełnosprawności albo aktualne orzeczenie o
niepełnosprawności i wózek inwalidzki o napędzie elektrycznym.
Adresatami programu w obszarze E są pełnoletnie, aktywne zawodowo
lub uczące się osoby niepełnosprawne, posiadające ważne orzeczenie o
znacznym
lub
umiarkowanym
stopniu
niepełnosprawności
albo
orzeczenie równoważne, wydane z powodu dysfunkcji narządu ruchu, z
zastrzeżeniem ust.7.
W ramach obszaru A - C i E modułu I programu, kobiety powyżej 60
roku życia/mężczyźni powyżej 65 roku życia, mogą uczestniczyć w
programie, o ile są zatrudnione/zatrudnieni.
Pitagoras 2007
program pomocy osobom z uszkodzeniem słuchu; pomoc tłumacza
migowego lub możliwość wykorzystywania urządzeń
wspomagających, zapewnienie wszystkim niedosłyszącym dostępu
do dóbr kultury w ramach instytucji kultury.
Niesłyszący
i
niedosłyszący
są
jedną
z
najbardziej
poszkodowanych grup osób niepełnosprawnych w dostępie do edukacji i
dóbr kultury, w których przekaz słowny czy muzyczny odgrywa
decydującą rolę. Dodatkowym utrudnieniem są właściwości akustyczne
sal widowiskowych i teatralnych, o długich czasach pogłosu i dużej ilości
fal odbitych. Barierą utrudniającą osobom niesłyszącym naukę w
szkolnictwie otwartym jest
posługiwanie się językiem migowym,
niezrozumiałym dla większości społeczeństwa. Pośrednictwo tłumacza
jest elementem niezbędnym w procesie komunikacji z wykładowcami.
Urządzenia
wspomagające
są
niezbędne
dla
osób
niedosłyszących, by móc kontynuować naukę.
Poprzez tę inicjatywę Fundusz ma zapewnić niedosłyszącym i
niesłyszącym studentom oraz uczestnikom kursów przygotowawczych
do egzaminów do szkół wyższych (w zależności od potrzeb) pomoc
tłumacza
migowego
lub
umożliwić
wykorzystywanie
urządzeń
wspomagających oraz zapewnić dostęp do dóbr kultury w ramach
instytucji kultury.Program finansowany jest ze środków PFRON. W
ramach programu przewiduje się:
1. dofinansowanie usług tłumacza migowego świadczącego
usługi na rzecz uczestników programu, o których mowa w
rozdziale III ust. 2 pkt 1;
2. w przypadku uczelni lub szkół policealnych:
a)
dofinansowanie
zakupu
i
montażu
urządzeń
wspomagających słyszenie dla uczestników programu, o
których mowa w rozdziale III ust. 2 pkt 1,
b)
dofinansowanie
komputerowego,
poszczególnych
zakupu
specjalistycznego
elektronicznego
elementów
i
sprzętu
oprogramowania
służących
jego
oraz
uzasadnionej
rozbudowie,
c) dofinansowanie zakupu specjalistycznych elektronicznych
urządzeń
brajlowskich
oraz
poszczególnych
elementów
służących ich uzasadnionej rozbudowie,
d) dofinansowanie zakupu urządzeń lektorskich,
e) dofinansowanie zakupu kserokopiarki,
f) dofinansowanie zakupu faxu;
Adresatami i uczestnikami tego programu są uczelnie i instytucje
kultury, które w ramach tej inicjatywy mają możliwość otrzymania
dofinansowania ze środków Funduszu na usługi tłumacza migowego lub
zakup i montaż urządzeń wspomagających. Dopuszcza się łącznie
finansowanie obu działań wspomagających.
Student II
kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych zgodny z Uchwałą
Rady Nadzorczej PFRON nr 19/2010 z dnia 09.09.2010 r.
Wśród programów realizowanych przez Państwowy Fundusz
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, niezwykle istotną rolę pełnią tzw.
„programy edukacyjne”, stanowiąc ważny element procesu rehabilitacji
zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Uruchomienie tych
programów wynika z przekonania, iż najlepszym sposobem na
przygotowanie osób niepełnosprawnych do konkurowania na otwartym
rynku pracy jest umożliwienie im zdobycia wysokich kwalifikacji
zawodowych.
Celem programu „STUDENT II” jest wyrównanie szans w zdobyciu
wykształcenia przez osoby niepełnosprawne oraz przygotowanie osób
niepełnosprawnych,
poprzez
stałe
podwyższanie
kwalifikacji,
do
rywalizacji o zatrudnienie na otwartym rynku pracy.
Adresatami programu są osoby z orzeczonym znacznym lub
umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (lub orzeczeniem
równoważnym), które są:
1. studentami studiów pierwszego stopnia lub studentami
studiów drugiego stopnia albo studentami jednolitych studiów
magisterskich – prowadzonych przez szkoły wyższe,
2. posiadaczami
dyplomu
ukończenia
studiów
wyższych
kształcącymi się na studiach podyplomowych prowadzonych
przez szkoły wyższe lub przez inne jednostki uprawnione do
prowadzenia
tych
studiów
na
podstawie
odrębnych
przepisów,
3. uczestnikami studiów doktoranckich prowadzonych przez
szkoły wyższe lub przez inne jednostki uprawnione do
prowadzenia
tych
studiów
na
podstawie
odrębnych
przepisów,
4. słuchaczami kolegiów pracowników służb społecznych,
kolegiów
nauczycielskich
lub
języków obcych,
5. uczniami szkół policealnych,
6. studentami uczelni zagranicznych,
nauczycielskich
kolegiów
7. studentami odbywającymi staż zawodowy za granicą w
ramach
programów
Unii
Europejskiej,
pobierającymi naukę w systemie stacjonarnym lub systemie
niestacjonarnym.
Formy i zakres pomocy udzielanej w ramach programu
Przyznane w ramach programu dofinansowanie, może obejmować w
szczególności następujące koszty związane z nauką pobieraną przez
wnioskodawcę:
1. opłaty za naukę (czesne),
2. zakwaterowania – w przypadku nauki poza miejscem stałego
zamieszkania,
3. dojazdów,
4. związane z dostępem do Internetu (instalacja i abonament),
5. uczestnictwa w zajęciach mających na celu podniesienie
sprawności fizycznej lub psychicznej,
6. zakupu przedmiotów ułatwiających lub umożliwiających
naukę, w tym zakupu programów komputerowych, pamięci
przenośnej
USB,
dysków
optycznych
(np.
CD)
oraz
dyskietek,
7. wyjazdów organizowanych w ramach zajęć szkolnych,
W sytuacji, gdy wnioskodawca pobiera naukę równocześnie w
ramach kilku form kształcenia, o których mowa w rozdziale IV programu,
lub pobiera naukę na kilku kierunkach danej formy kształcenia, przy
wyliczeniu wysokości dofinansowania uwzględnia się sumę opłat za
naukę
(czesne)
na
poszczególnych
formach
kształcenia
lub
poszczególnych kierunkach danej formy kształcenia. W przypadku
wnioskodawców będących beneficjentami programów Unii Europejskiej,
studiujących w Polsce bądź za granicą lub odbywających staż za
granicą,
przyznane
w
ramach
programu
dofinansowanie
może
obejmować również wkład własny, wymagany zasadami programów Unii
Europejskiej. Wnioskodawcy, o których mowa w rozdziale IV ust. 2
programu mogą ubiegać się o przyznanie dofinansowania wyłącznie na
pokrycie opłat za przeprowadzenie przewodu doktorskiego. Wyklucza się
możliwość dofinansowania w ramach programu kosztów zakupu sprzętu
komputerowego.
Wnioskodawca, który:
prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodziną i którego średni
miesięczny dochód brutto na jednego członka rodziny pozostającego we
wspólnym gospodarstwie domowym:
a) jest mniejszy lub równy 120% najniższego wynagrodzenia – może
uzyskać w jednym półroczu dofinansowanie do maksymalnej wysokości
pięciokrotności najniższego wynagrodzenia,
b) jest większy niż 120% najniższego wynagrodzenia lecz nie przekracza
220% najniższego wynagrodzenia – może uzyskać w jednym półroczu
dofinansowanie do maksymalnej wysokości czterokrotności najniższego
wynagrodzenia,
c) jest większy niż 220% najniższego wynagrodzenia – może uzyskać w
jednym
półroczu
dofinansowanie
do
maksymalnej
wysokości
trzykrotności najniższego wynagrodzenia; jest osobą samodzielnie
gospodarującą
i
którego
średni
miesięczny
dochód
brutto:
a) jest mniejszy lub równy 150% najniższego wynagrodzenia – może
uzyskać w jednym półroczu dofinansowanie do maksymalnej wysokości
pięciokrotności najniższego wynagrodzenia,
b) jest większy niż 150% najniższego wynagrodzenia lecz nie przekracza
250% najniższego wynagrodzenia – może uzyskać w jednym półroczu
dofinansowanie do maksymalnej wysokości czterokrotności najniższego
wynagrodzenia,
c) jest większy niż 250% najniższego wynagrodzenia – może uzyskać w
jednym
półroczu
dofinansowanie
do
maksymalnej
wysokości
trzykrotności najniższego wynagrodzenia.
Wysokość udzielonego dofinansowania, uzależniona jest od
sytuacji
majątkowej
wysokości
opłaty
wnioskodawcy,
za
naukę
stopnia
(czesnego),
niepełnosprawności,
sposobu
prowadzenia
gospodarstwa domowego (samodzielnie czy wspólnie z rodziną) oraz od
wyników w nauce. Sposób wyliczania wysokości dofinansowania, w tym
kryteria
przyznawania
dofinansowania
dla
osób
posiadających
osiągnięcia w nauce określają procedury realizacji programu.
Wysokość
dofinansowania
wnioskodawcy,
który
posiada
udzielonego
w
osiągnięcia
w
jednym
nauce
półroczu
nie
może
przekroczyć:
1. siedmioipółkrotności najniższego wynagrodzenia – w przypadku
wnioskodawców
2. sześciokrotności
najniższego
wynagrodzenia
–
w
przypadku
wnioskodawców
3. czteroipółkrotności najniższego wynagrodzenia – w przypadku
wnioskodawców
Dopuszcza się możliwość wypłaty dofinansowania w sytuacji
powtarzania roku szkolnego lub akademickiego przez wnioskodawcę, z
zastrzeżeniem, iż może to nastąpić jeden raz w ciągu trwania nauki,
chyba że kolejne powtarzanie roku szkolnego lub akademickiego przez
wnioskodawcę następuje z przyczyn od niego niezależnych (np. stan
zdrowia).
W sytuacji, gdy w wyniku zmiany kierunku nauki wnioskodawca
ponownie rozpoczyna pierwszy semestr nauki na danej formie
kształcenia,
dofinansowanie
w
ramach
programu
może
zostać
przyznane dopiero od semestru, który nie był objęty dofinansowaniem na
poprzednim kierunku nauki, chyba że konieczność zmiany kierunku
nauki wystąpiła z przyczyn niezależnych od wnioskodawcy (np. stan
zdrowia),
wówczas
dofinansowanie
może
zostać
przyznane
od
pierwszego semestru. Powyższe postanowienia stosuje się odpowiednio
w sytuacji, gdy wnioskodawca po przerwaniu nauki na danej formie
kształcenia rozpoczyna naukę na pierwszym semestrze innej formy
kształcenia.
W programie nie mogą uczestniczyć osoby:
1. które posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON,
2. które w przeszłości, były stroną umowy zawartej z PFRON i
rozwiązanej z przyczyn leżących po ich stronie – wykluczenie
obowiązuje w ciągu 3 lat, licząc od końca roku, w którym
wygasło zobowiązanie wobec PFRON.
Każdorazowo przed podjęciem przez PFRON decyzji o przyznaniu
pomocy finansowej w ramach programu, wnioskodawca zobowiązany
jest do przedkładania dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie lub
kontynuację
nauki
oraz
oświadczenia
o
wysokości
średnich
miesięcznych dochodów brutto w przeliczeniu na jednego członka
rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym.
Zasięg i czas trwania programu
Program będzie realizowany na terenie całego kraju od dnia 1 stycznia
2008 roku.
Program wyrównywania różnic
między regionami II
Celem strategicznym wskazanym w Narodowych Strategicznych
Ramach Odniesienia 2007-2013 jest tworzenie warunków dla wzrostu
konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości
zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności
społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Zgodnie z zapisami wyżej
wymienionego dokumentu wyrównywanie szans rozwojowych grup
społecznych i obszarów geograficznych odbywa się głównie poprzez
eliminację barier stojących na przeszkodzie zwiększania mobilności
zawodowej, społecznej i przestrzennej oraz zapewniania równego
dostępu do infrastruktury społecznej i technicznej mającej podstawowe
znaczenie dla kształtowania konkurencyjności kraju (transportowej,
edukacyjnej, zdrowia, kultury), a także dostępu do podstawowych usług
publicznych.
Priorytetowymi kierunkami interwencji państwa są między innymi:
rozwój zasobów ludzkich oraz wsparcie obszarów wymagających
aktywizacji i zagrożonych marginalizacją. Cele, które powinny być
osiągnięte w wyniku realizacji programu, mieszczą się w przywołanym
wyżej celu strategicznym, a działania podjęte w ramach realizacji
programu zgodne są z priorytetowymi kierunkami interwencji. Zgodnie z
polityką regionalną państwa, środki stanowiące budżet programu w
większym zakresie kierowane są do regionów słabo rozwiniętych
gospodarczo i społecznie. W ramach programu Państwowy Fundusz
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych
może
(poza
algorytmem)
przekazywać środki realizatorom programu – jednostkom samorządu
powiatowego, przy czym największe wsparcie kierować do powiatów,
leżących w podregionach o najniższym stopniu rozwoju społecznogospodarczego lub do samorządów wojewódzkich, na których terenie
takie powiaty będą się znajdowały. Środki te będą wykorzystywane na
działania wyrównujące różnice między regionami w obszarze rehabilitacji
osób niepełnosprawnych, w tym na wyposażenie obiektów służących
rehabilitacji osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny, likwidację
barier w placówkach edukacyjnych i w zakładach opieki zdrowotnej, w
zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i
komunikowania, a także zostaną przeznaczone na dofinansowanie
wymaganego wkładu własnego w projektach jednostek samorządów
terytorialnych oraz organizacji pozarządowych dotyczących aktywizacji
i/lub integracji osób niepełnosprawnych realizowanych w ramach
Programów Operacyjnych finansowanych ze środków europejskich.
Konstrukcja programu jest zgodna z zasadami tworzenia programów
strukturalnych
Unii
Europejskiej,
współfinansowania
oraz
tj.
programowania,
koncentracji
partnerstwa,
środków.
Program przewiduje stosowanie zasady zwiększonej koncentracji
środków w wybranych regionach i zadaniach, tak aby finansowane
działania możliwie szybko przyniosły zakładane efekty. W programie
przewidziana jest możliwość ustalania terminów wdrażania realizacji
poszczególnych obszarów programu w zależności od możliwości
finansowych PFRON i występujących w poszczególnych obszarach
potrzeb. Realizacja programu będzie szczegółowo monitorowana i
podlegać będzie ewaluacji.
Cele programu
1. Celem strategicznym programu jest wyrównanie szans osób
niepełnosprawnych, zamieszkujących regiony słabo rozwinięte
gospodarczo i społecznie w dostępie do rehabilitacji zawodowej i
społecznej.
2. Celami operacyjnymi programu są:
1. poprawa wyposażenia obiektów służących rehabilitacji osób
niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny,
2. zwiększenie
dostępności
dla
osób
niepełnosprawnych
placówek edukacyjnych i zakładów opieki zdrowotnej,
3. zwiększenie możliwości uzyskania wsparcia ze środków
europejskich projektów gmin i powiatów oraz organizacji
pozarządowych dotyczących aktywizacji i/lub integracji osób
niepełnosprawnych realizowanych w ramach Programów
Operacyjnych,
4. zmniejszenie barier transportowych, które napotykają osoby
niepełnosprawne,
5. poprawa dostępności warsztatów terapii zajęciowej dla osób
niepełnosprawnych.
3. Do
oceny
skuteczności
działania
programu,
przyjmuje
się
następujące, coroczne wskaźniki produktu:
1. co najmniej 120 obiektów służących rehabilitacji osób
niepełnosprawnych
zostanie
wyposażonych
w
sprzęt
rehabilitacyjny,
2. co
najmniej
w
300
obiektach
będących
placówkami
edukacyjnymi lub zakładami opieki zdrowotnej zostaną
usunięte bariery architektoniczne,
3. dzięki zapewnieniu przez PFRON środków na wymagany
wkład własny beneficjentów co najmniej 10 projektów
dotyczących
aktywizacji
i/lub
integracji
osób
niepełnosprawnych będzie mogło być objętych wsparciem ze
środków europejskich w ramach Programów Operacyjnych,
4. co najmniej 150 mikrobusów i 50 autobusów zacznie
zaspokajać potrzeby transportowe osób niepełnosprawnych,
5. co najmniej w jednym powiecie, na terenie którego brak było
warsztatu terapii zajęciowej taki warsztat powstanie.
Zasięg i okres realizacji programu
1. Program realizowany jest od dnia zatwierdzenia przez Radę
Nadzorczą PFRON do dnia 31 grudnia 2013 roku.
2. Program realizowany jest na terenie jednostek samorządu
terytorialnego spełniających warunki.
Adresaci programu mogą być dla:
1. obszaru A (wyposażenie obiektów służących rehabilitacji osób
niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny) – podmioty, które
prowadzą obiekty służące rehabilitacji:
a) organizacje pozarządowe,
b) jednostki samorządu terytorialnego,
c) państwowe uczelnie medyczne,
d) zakłady opieki zdrowotnej,
2. obszaru B (likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej lub
placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom
niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania) – zakłady
opieki zdrowotnej oraz podmioty, które prowadzą placówki
edukacyjne,
3. obszaru D (likwidacja barier transportowych):
a) organizacje pozarządowe,
b) gminy i powiaty,
4. obszaru E (dofinansowanie wymaganego wkładu własnego w
projektach
dotyczących
niepełnosprawnych
aktywizacji
realizowanych
i/lub
w
integracji
ramach
osób
Programów
Operacyjnych finansowanych ze środków europejskich) – gminy,
powiaty oraz organizacje pozarządowe,
5. obszaru F (tworzenie warsztatów terapii zajęciowej) – jednostki
samorządu terytorialnego lub organizacje pozarządowe.
Warunki uczestnictwa w programie
1. Ze środków przeznaczonych na realizację programu udzielona
może być pomoc w ramach:
1. obszaru A – na wyposażenie obiektów służących rehabilitacji
osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny,
2. obszaru B – na likwidację barier w zakładach opieki
zdrowotnej
i
placówkach
edukacyjnych
w
zakresie
umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i
komunikowania,
3. obszaru D – na likwidację barier transportowych,
4. obszaru E – na dofinansowanie wymaganego wkładu
własnego
w
projektach
dotyczących
aktywizacji
i/lub
integracji osób niepełnosprawnych realizowanych w ramach
Programów
Operacyjnych
finansowanych
ze
środków
europejskich,
5. obszaru F – na utworzenie warsztatów terapii zajęciowej.
2. Pomoc udzielana przez realizatorów programu, o których mowa w
rozdziale IX programu, może być skierowana do powiatów, gmin,
organizacji pozarządowych, fundacji, pracodawców podmiotów, o
których mowa w rozdziale VI programu, spełniających warunki
uczestnictwa w programie wymienione w ust. 5, które realizują
dofinansowywane projekty, w ramach obszarów, o których mowa w
ust.
1,
na
terenach
jednostek
spełniających warunki zawarte w ust. 4.
samorządu
terytorialnego
3. Pomoc dla przedsiębiorców jest udzielana w ramach zasady de
minimis.
4. Warunki przystąpienia do programu:
1. obszar A (wyposażenie obiektów służących rehabilitacji osób
niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny):
a) realizator programu (samorząd wojewódzki) udokumentuje
potrzebę wyposażenia obiektu służącego rehabilitacji osób
niepełnosprawnych
oświadczenie
programem
b)
o
w
sprzęt
zgodności
działań
wyposażenie
na
rehabilitacyjny
projektu
rzecz
obiektu
osób
z
oraz
złoży
samorządowym
niepełnosprawnych,
służącego
rehabilitacji
osób
niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny planowane jest na
terenie podregionu, w którym PKB na jednego mieszkańca
podregionu jest niższy niż 90% PKB na jednego mieszkańca w
kraju,
2. obszar B (likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej i
placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom
niepełnosprawnym
poruszania
się
i
komunikowania):
a) realizator programu (samorząd powiatowy) udokumentuje
potrzebę likwidacji barier w zakładzie bądź placówce lub
zakładach opieki zdrowotnej bądź placówkach edukacyjnych,
realizujących
zadania
w
obiektach
wybudowanych
i
użytkowanych przed dniem 01.01.1995 r., w zakresie
umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i
komunikowania,
b) likwidacja barier w placówce bądź zakładzie lub zakładach
opieki zdrowotnej bądź placówkach edukacyjnych w zakresie
umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i
komunikowania, planowana jest na terenie podregionu, w
którym PKB na jednego mieszkańca podregionu jest niższy
niż 90% PKB na jednego mieszkańca w kraju,
3. obszar D (likwidacja barier transportowych):
a) realizator programu (samorząd powiatowy) udokumentuje
potrzebę
likwidacji
barier
transportowych,
b) likwidacja barier transportowych planowana jest w powiecie
położonym na terenie podregionu, w którym PKB na jednego
mieszkańca podregionu jest niższy niż 90% PKB na jednego
mieszkańca w kraju,
4. obszar E (dofinansowanie wymaganego wkładu własnego w
projektach dotyczących aktywizacji i/lub integracji osób
niepełnosprawnych realizowanych w ramach Programów
Operacyjnych finansowanych ze środków europejskich):
a) adresat pomocy zainteresowany uzyskaniem wsparcia
udokumentuje potrzebę realizacji działań służących aktywizacji
i/lub integracji osób niepełnosprawnych i przedłoży w tym
zakresie stosowny projekt, o dofinansowanie którego będzie
występował w ramach Programu Operacyjnego finansowanego
ze środków europejskich,
b) realizacja projektu planowana jest na terenie podregionu, w
którym PKB na jednego mieszkańca podregionu jest niższy niż
90% PKB na jednego mieszkańca w kraju,
5. obszar F (tworzenie warsztatów terapii zajęciowej) – na
terenie powiatu brak jest warsztatu terapii zajęciowej.
5. Warunkiem udziału w programie jest nieposiadanie:
1. wymagalnych zobowiązań wobec PFRON,
2. zaległości w obowiązkowych wpłatach na PFRON,
3. wymagalnych zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych i Urzędu Skarbowego,
środków
6. Wysokość
projektu
przeznaczonych
dofinansowanego
w
na
ramach
realizację
programu
każdego
nie
może
przekroczyć z zastrzeżeniem ust. 7:
1. w przypadku obszaru A, B i D – 30% kosztów realizacji
projektu kwalifikujących się do objęcia pomocą w ramach
programu,
2. w przypadku obszaru E – wartości wymaganego wkładu
własnego lecz nie więcej niż 15% całkowitych kosztów
realizacji projektu wskazanych w umowie zawartej w ramach
Programu Operacyjnego,
3. w przypadku obszaru F – 90% kosztów realizacji projektu
zgodnie z warunkami brzegowymi przyjętymi w danym roku
przez Zarząd PFRON.
7. W powiatach, w których stopa bezrobocia jest wyższa niż 110%
średniej stopy bezrobocia w kraju, wysokość środków, o których
mowa w ust. 6, podwyższa się o 20 punktów procentowych w
przypadku obszarów A, B i D, natomiast o 10 punktów
procentowych w przypadku obszaru E programu.
8. Wysokość środków przekazanych realizatorowi programu nie może
przekroczyć
sumy
kwot
przeznaczonych
na
realizację
planowanych projektów, których wysokość została wyznaczona
zgodnie z zasadami zawartymi w ust. 6 i 7.
9. Środki stanowiące wkład własny beneficjentów bądź realizatorów
projektówprogramu, nie mogą pochodzić ze środków PFRON.
Telepraca oraz inne elastyczne formy
zatrudniania osób niepełnosprawnych
Zmiana przepisów Kodeksu pracy dokonana 24 sierpnia 2007 roku
wprowadziła do polskiego prawodawstwa instytucję pozwalającą na
zatrudnianie pracowników w formie telepracy. Zgodnie z art. 675
wskazanej ustawy praca może być wykonywana regularnie poza
zakładem pracy, z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej w
rozumieniu przepisów o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Telepracownikiem jest więc osoba, która wykonuje pracę w określonych
wyżej
warunkach
i
przekazuje
pracodawcy
wyniki
pracy,
w szczególności za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.
Telepraca jako elastyczna forma zatrudnienia może odegrać istotną rolę
między
innymi
w
procesie
aktywizacji
zawodowej
osób
niepełnosprawnych. Pozwala na ograniczenie uciążliwości związanych z
dojazdem do pracy, umożliwia dostęp do nowości teleinformatycznych
oraz specjalistycznego sprzętu wykorzystywanego podczas pracy, a
przede wszystkim daje osobie niepełnosprawnej poczucie swobody i
samodzielności. Z punktu widzenia pracodawcy telepraca również
przynosi znaczne korzyści. Umożliwia ograniczenie kosztów związanych
z utrzymaniem biura, wpływa na wzrost efektywności pracy, a także daje
możliwość
zatrudniania
wykwalifikowanych
pracowników,
których
faktyczne umiejętności przedkładane są ponad ich niepełnosprawność.
Formuła programu została opracowana w taki sposób, aby przyszły
pracodawca za pośrednictwem organizacji biorących udział w programie
kontaktował się z odpowiednio przeszkolonym, zmotywowanym i
kompetentnym pracownikiem, który bez dodatkowej adaptacji będzie w
stanie wykonywać powierzone mu zadania w formie telepracy.
Program poza opisanym wyżej zatrudnianiem na podstawie umowy o
pracę, wspiera również inne, elastyczne formy zatrudniania osób
niepełnosprawnych.
Cele programu
1. Celem strategicznym programu jest aktywizacja zawodowa osób
niepełnosprawnych poprzez zatrudnienie w formie telepracy.
2. Celami operacyjnymi programu są:
1. wzrost
poziomu
kwalifikacji
osób
niepełnosprawnych
pozwalający na ich zatrudnienie w formie telepracy;
2. zmniejszenie barier w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych
poprzez
zakup
sprzętu
komputerowego,
biurowego,
oprogramowania oraz instalacji szerokopasmowego łącza
internetowego;
3. propagowanie
zatrudnienia
w
formie
telepracy
wśród
pracodawców.
Zasięg i okres realizacji programu
Program realizowany będzie na terenie całego kraju, od dnia 1 stycznia
2009 roku do dnia 31 grudnia 2013 roku.
Formy i zakres pomocy
1. Program obejmuje dwa obszary:
1. obszar A – finansowanie zawartych w projektach działań
służących aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych
poprzez telepracę;
2. obszar B – dofinansowanie zakupu sprzętu komputerowego,
oprogramowania,
sprzętu
biurowego
oraz
instalacji
szerokopasmowego
łącza
internetowego
dla
telepracowników.
2. Pomoc finansowa w ramach obszaru A programu udzielana jest na
pokrycie kosztów uznanych za niezbędne do realizacji projektu,
obejmujących:
1. organizowanie i prowadzenie szkoleń zawodowych (również
z
wykorzystaniem
podniesienie
e-learning’u)
kwalifikacji
osób
mających
na
niepełnosprawnych
celu
w
zawodach, które mogą być wykonywane w formie telepracy;
2. organizowanie szkoleń wśród pracodawców, dotyczących
praktycznego zastosowania telepracy;
3. przeprowadzenie
akcji
informacyjno
–
promocyjnej
skierowanej do pracodawców i osób niepełnosprawnych;
4. prowadzenie działań z zakresu doradztwa zawodowego oraz
poradnictwa psychologicznego;
5. obsługę administracyjną biura projektu, w tym między innymi:
a) zakup, użyczenie, najem, leasing, dzierżawę lub użytkowanie
sprzętu komputerowego i oprogramowania przeznaczonego na
potrzeby realizacji projektu, w szczególności związane z
zarządzaniem projektem i obsługą finansową projektu,
b) zakup, użyczenie, najem, leasing, dzierżawę lub użytkowanie
sprzętu biurowego (np. faks, aparat telefoniczny, ksero),
c)
zakup
materiałów
biurowych,
eksploatacyjnych
oraz
gospodarczych,
d) dostęp do szerokopasmowych łącz internetowych oraz linii
telefonicznych
wykorzystywanych
na
potrzeby
realizacji
projektu,
e) wynagrodzenia personelu administracyjnego projektu wraz ze
wszystkimi
obowiązkowymi
składkami
naliczanymi
od
wynagrodzenia, wynikającymi z przepisów prawa,
f) prowadzenie bazy telepracowników oraz pracodawców,
g) pozostałe koszty niezbędne do prawidłowego funkcjonowania
biura projektu;
6. utrzymanie pomieszczeń biura projektu, które obejmuje
między innymi czynsz, opłaty za energię elektryczną, wydatki
związane z ubezpieczeniem pomieszczeń biura projektu,
podatkiem od nieruchomości oraz inne opłaty związane z
bieżącą eksploatacją pomieszczeń biura projektu.
3. W ramach obszaru B, dofinansowanie ze środków PFRON nie
może przekroczyć:
1. 5.000 zł, w przypadku zakupu podstawowego sprzętu
komputerowego
świadczenia
i
oprogramowania
pracy
w
formie
niezbędnego
telepracy
tj.
do
zestawu
komputerowego, drukarki, skanera, mikrofonu i słuchawek,
systemu operacyjnego, pakietu biurowego w tym edytora
tekstu, arkusza kalkulacyjnego;
2. 600 zł, w przypadku zakupu sprzętu biurowego np. faks,
aparat telefoniczny;
3. 9.000 zł, w przypadku zakupu specjalistycznego sprzętu
komputerowego
i
oprogramowania
służącego
do
wykonywania prac związanych np. z zaawansowaną obróbką
obrazu lub dźwięku itp. (np. wysokiej klasy kart graficznych i
kart
dźwiękowych
oraz
współpracujących
z
nimi
profesjonalnych programów, a także sprzętu komputerowego
i
oprogramowania
dostosowanego
potrzeb osób niepełnosprawnych;
do
indywidualnych
4. 500 zł, w przypadku zakupu instalacji szerokopasmowego
łącza internetowego.
4. W
uzasadnionych
przypadkach,
na
wniosek
beneficjenta
ostatecznego, wysokość dofinansowania wskazanego w ust. 3
może zostać zwiększona. Decyzje w przedmiotowej sprawie
podejmują Pełnomocnicy Zarządu PFRON.
5. Warunkiem otrzymania dofinansowania wskazanego w ust. 3 jest:
1. pozytywne ukończenie szkoleń zawodowych organizowanych
przez organizacje pozarządowe w ramach obszaru A
programu, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6;
2. promesa zawierająca zobowiązanie przyszłego pracodawcy
do zatrudnienia w formie telepracy osoby ubiegającej się o
dofinansowanie lub dokument potwierdzający prowadzenie
działalności gospodarczej przez osobę ubiegającą się o
dofinansowanie między innymi w formie telepracy.
6. Wymóg odbycia szkoleń zawodowych nie dotyczy osób, które
posiadają potwierdzone odpowiednimi certyfikatami, dyplomami lub
zaświadczeniami o ukończeniu szkoleń, umiejętności z zakresu
obsługi sprzętu komputerowego i oprogramowania.
7. Certyfikat oraz zaświadczenie może być również wydane przez
podmiot świadczący usługi szkoleniowe w ramach projektu, na
podstawie egzaminu sprawdzającego, z pominięciem całego cyklu
szkolenia. W przypadku nie zaliczenia egzaminu sprawdzającego,
koszty jego przeprowadzenia ponosi osoba egzaminowana.
Adresaci programu
1. Adresatami programu są organizacje pozarządowe działające na
rzecz osób niepełnosprawnych.
2. W ramach obszaru B programu środki finansowe na zakup sprzętu
komputerowego,
biurowego,
szerokopasmowego
osobom
łącza
indywidualnym
oprogramowania
internetowego
za
oraz
instalacji
przekazywane
pośrednictwem
są
organizacji
pozarządowych, realizujących projekty w ramach obszaru A.
Warunki uczestnictwa w programie
1. Pomocą oferowaną w ramach programu mogą być objęte
bezrobotne,
poszukujące
pracy
lub
uczące
się
osoby
niepełnosprawne w wieku aktywności zawodowej z orzeczonym
znacznym,
umiarkowanym
lub
lekkim
stopniem
niepełnosprawności (lub orzeczeniem równoważnym).
2. Warunkiem otrzymania dofinansowania w ramach obszaru A jest:
1. nieposiadanie wymagalnych zobowiązań wobec PFRON, w
tym z tytułu wpłat obowiązkowych;
2. nieposiadanie wymagalnych zobowiązań wobec Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego;
3. udokumentowanie prowadzenia działalności na rzecz osób
niepełnosprawnych przez okres co najmniej jednego roku;
4. posiadanie doświadczenia w realizacji zadań związanych z
aktywizacją zawodową lub pośrednictwem pracy osób
niepełnosprawnych.
3. W obszarze B programu nie mogą uczestniczyć osoby które:
1. w
przeszłości,
korzystając
ze
środków
PFRON
nie
dotrzymały warunków zawartych umów;
2. posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON.
4. W ramach obszaru B programu można uzyskać dofinansowanie
nie wcześniej niż po upływie 3 lat, licząc od końca roku, w którym
udzielono ze środków PFRON pomocy na zakup sprzętu
komputerowego i oprogramowania.
5. Osobie niepełnosprawnej dofinansowanie przewidziane w ramach
obszaru B przysługuje tylko raz w okresie realizacji programu.
Trener pracy
Niska aktywność zawodowa osób niepełnosprawnych stanowi
poważny problem społeczny i ekonomiczny. Niezbędnym staje się
opracowanie
nowocześniejszych,
bardziej
zindywidualizowanych
i
nakierowanych na aktywny udział w otwartym rynku pracy, form
zatrudnienia osób niepełnosprawnych.
Wprowadzony do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz
zatrudnieniu
osób
niepełnosprawnych
zapis,
umożliwiający
pracodawcy zwrot miesięcznych kosztów zatrudnienia pracowników
pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy w zakresie
czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także
czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonania
przez pracownika niepełnosprawnego na stanowisku pracy, nie jest
powszechnie wykorzystywany w praktyce.
Mając na uwadze powyższe, Państwowy Fundusz Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych, realizując zadania z zakresu aktywizacji
zawodowej osób niepełnosprawnych, rozszerza katalog oferowanej
pomocy
o
nowy
program
bazujący
na
koncepcji
zatrudnienia
wspomaganego.
Program pilotażowy „TRENER PRACY - zatrudnienie wspomagane
osób niepełnosprawnych” zakłada zatrudnienie na podstawie umowy o
pracę osoby niepełnosprawnej wymagającej podczas wykonywania
pracy pomocy innych osób.
Beneficjentami tej formy pomocy są osoby, które ze względu na
rodzaj oraz stopień niepełnosprawności mają trudności w znalezieniu
zatrudnienia,
przez
co
pozostają
bierne
zawodowo.
Kluczową rolę w zatrudnieniu wspomaganym pełni trener pracy, który we
współpracy z doradcą zawodowym i psychologiem wspiera osobę
niepełnosprawną w procesie zdobywania i utrzymywania zatrudnienia.
Wymiar i rodzaj wsparcia jest ściśle powiązany z indywidualnymi
potrzebami w celu zapewnienia maksymalnej niezależności. Model ten
kładzie nacisk na poszukiwanie odpowiedniego stanowiska pracy oraz
pomoc w początkowym okresie zatrudnienia poprzez przygotowanie
niepełnosprawnego pracownika do wykonywania zadań i obowiązków
zawodowych. Kolejnym etapem jest adaptacja w nowym miejscu pracy
oraz monitorowanie pracownika w celu utrzymania trwałych efektów
podjętych poprzednio działań.
Jednoczesnym wsparciem objęty jest pracodawca i pracownicy,
wobec których trener pracy pełni funkcje doradcze i konsultacyjne.
Zatrudnienie wspomagane znajduje szereg istotnych uzasadnień.
Przyczynia
się
do
realizacji
podstawowego
katalogu
praw
przysługujących każdemu obywatelowi, takich jak: prawo do pracy,
prawo wyboru, samostanowienia i prawo podejmowania decyzji w
sprawie swojej aktywności zawodowej.
Stanowi również bardzo cenny instrument rehabilitacji społecznej i
zawodowej osób niepełnosprawnych.
Celem
programu
wspomaganego,
jest
wypracowanie
zapewniającego
sprawne
niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy.
modelu
zatrudnienia
funkcjonowanie
osób
Adresatami programu są:
1. jednostki
samorządu
terytorialnego
szczebla
gminnegolub
powiatowego – nie więcej niż 15;
2. organizacje
pozarządowe
działające
na
rzecz
osób
niepełnosprawnych – nie więcej niż 15,które zatrudniają lub
zamierzają zatrudnić trenerów pracy.
Warunkiem uczestnictwa w programie jest:
1. nieposiadanie wymagalnych zobowiązań wobec PFRON;
2. nieposiadanie zaległości w obowiązkowych wpłatach na PFRON;
3. nieposiadanie
wymagalnych
zobowiązań
wobec
Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego;
4. zobowiązanie podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie do
korzystania z usług doradcy zawodowego w czasie trwania umowy
zawartej z PFRON.
Zakres pomocy oraz koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
1. Dofinansowaniem w ramach programu objęte są koszty związanez
wprowadzaniem osób niepełnosprawnych na otwarty rynek pracy,
takie jak:
1. jednorazowe
szkolenie
kandydata
na
trenera
pracy,
zawierające teoretyczne oraz praktyczne przygotowanie do
wykonywania usług trenera pracy;
2. wynagrodzenie
trenera
pracy
wraz
ze
wszystkimi
obowiązkowymi składkami na ubezpieczenie społeczne oraz
innymi obowiązkowymi składkami, wynikającymi z przepisów
prawa;
3. wynagrodzenie doradcy zawodowego wraz ze wszystkimi
obowiązkowymi składkami na ubezpieczenie społeczne oraz
innymi obowiązkowymi składkami, wynikającymi z przepisów
prawa;
4. wynagrodzenie
psychologa
wraz
ze
wszystkimi
obowiązkowymi składkami na ubezpieczenie społeczne oraz
innymi obowiązkowymi składkami, wynikającymi z przepisów
prawa;
5. wynagrodzenie koordynatora projektu wraz ze wszystkimi
obowiązkowymi składkami na ubezpieczenie społeczne oraz
innymi obowiązkowymi składkami, wynikającymi z przepisów
prawa;
6. utrzymanie biura projektu, które obejmuje:
a) czynsz,
b) opłaty za energię elektryczną,
c) opłaty za usługi telekomunikacyjne,
d) wydatki związane z ubezpieczeniem pomieszczeń biura
projektu,
e) inne opłaty związane z bieżącą eksploatacją pomieszczeń
biura projektu,
f) zakup materiałów biurowych;
7. pozostałe wydatki niezbędne do realizacji projektu, z
zastrzeżeniem postanowień procedur realizacji programu.
2. Zasady
kwalifikowalności
wydatków
określone
zostaną
w
procedurach realizacji programu.
3. Na podstawie analizy efektów realizacji programu, Zarząd PFRON
może wskazać maksymalną kwotę dofinansowania w przeliczeniu
na jedną osobę niepełnosprawną korzystającą z usług, o których
mowa w ust. 9.
4. Wypłata dofinansowania ze środków PFRON nastąpi zgodnie z
zasadami określonymi w procedurach realizacji programu.
5. Ze środków PFRON, przeznaczonych na realizację programu,
mogą być finansowane usługi trenera pracy, który pozytywnie
ukończył jednorazowe szkolenie kandydata na trenera pracy lub
posiada udokumentowany, co najmniej roczny staż pracy w
charakterze trenera pracy osoby niepełnosprawnej.
6. Dofinansowane ze środków programu usługi trenera pracy,
doradcy zawodowego oraz psychologa mogą dotyczyć wyłącznie:
1. osób
niepełnosprawnych
orzeczonym
znacznym
upośledzonych
lub
umysłowo
umiarkowanym
z
stopniem
niepełnosprawności;
2. osób niepełnosprawnych chorych psychicznie z orzeczonym
znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności;
3. osób niepełnosprawnych niewidomych lub głuchych z
orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności;
4. osób niepełnosprawnych ruchowo z orzeczonym znacznym
stopniem niepełnosprawności, które na dzień przystąpienia
do programu były bezrobotne lub poszukujące pracy –
niepozostające
powiatowych
w
zatrudnieniu,
urzędach
pracy
albo
zarejestrowane
uczestniczyły
w
w
warsztatach terapii zajęciowej, z zastrzeżeniem postanowień
ust. 10.
7. Dofinansowane ze środków programu usługi trenera pracy,
doradcy zawodowego oraz psychologa mogą dotyczyć również
osób niepełnosprawnych wskazanych w pkt 1 – 4 ust. 9, które w
terminie nieprzekraczającym 10 dni roboczych od momentu
przystąpienia do programu, zarejestrowały się w powiatowych
urzędach pracy jako bezrobotne lub poszukujące pracy –
niepozostające w zatrudnieniu.
Szczegółowe informacje o procedurach i terminach składania
wniosków można znaleźć w:
Oddział Kujawsko- Pomorski PFRON w Toruniu
ul. Szosa Chełmińska 28, 87-100 Toruń,
tel. 56 68-14-400, fax. (56) 655 60 02 w. 31
oraz na stronie internetowej www.pfron.org.pl
e – mail:[email protected]