Sprawozdanie z przebiegu wykonania budżetu
Transkrypt
Sprawozdanie z przebiegu wykonania budżetu
Załącznik Nr I Do Zarządzenia Nr 28/2011 Burmistrza M i G Wysoka z dnia 25 marca 2011 r. Sprawozdanie z przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Wysoka za 2010r. Budżet Miasta i Gminy Wysoka na rok 2010 został uchwalony podczas Sesji Rady Miasta i Gminy w dniu 10 grudnia 2009r. Uchwałą Nr XXXVIII/235/2009. Wysokość uchwalonego budżetu wynosiła: - dochody w tym ; - dochody bieżące - dochody majątkowe - wydatki w tym; 16.241.925,00 15.770.625,00 471.300,00 18.135.029,00 - wydatki budżetu obejmują plan wydatków bieżących na łączną kwotę 15.306.029,00 - wydatki budżetu obejmują plan wydatków majątkowych na łączną kwotę 2.829.000,00 w tym na inwestycje i zakupy inwestycyjne kwota 2.829.000,00 - deficyt budżetu M i G na 2010r. 1.893.104,00 Budżet M i G w roku 2010 roku był zmieniany niżej wymienionymi uchwałami: Uchwałą Nr XLI/252/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 29 marca 2010r. Uchwałą Nr XLII/260/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 23 kwietnia 2010r. Uchwałą Nr XLIII/262/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 07 maja 2010r. Uchwałą Nr XLIV/270/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 24 maja 2010r. Uchwałą Nr XLV/289/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 29 czerwca 2010r. Uchwałą Nr XLVI/290/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 24 sierpnia 2010r. Uchwałą Nr XLVII/303/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 08 września 2010r. Uchwałą Nr XLIX/309/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 30 września 2010r. Uchwałą Nr L/318/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 28 października 2010r. Uchwałą Nr LI/320/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 09 listopada 2010r. Uchwałą Nr IV/14/2010 Rady M i G Wysoka z dnia 28 grudnia 2010r oraz Zarządzeniem Nr 30/2010 Burmistrza M i G Wysoka z dnia 23 lipca 2010r. Zarządzeniem Nr 2/2010 Burmistrza M i G Wysoka z dnia 30 listopada 2010r. Informuję, że zgodnie z art. 269 ust. 2 ustawy o finansach publicznych Dz.U. Nr 157 poz. 1240 z dnia 27 sierpnia 2009r. Uchwałą Nr XLVI/290/2010 Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 24 sierpnia 2010r. dokonano zmiany w budżecie Miasta i Gminy Wysoka na 2010r. Zmiana między innymi polegała na wprowadzeniu nowego zadania 1 z udziałem środków o których mowa w art. 5 ust.1. Zadanie zostało opisane w dalszej części informacji dotyczącej wydatków dział 921. Po zmianach w budżecie wyżej wymienionymi uchwałami i zarządzeniami - planowane dochody wynoszą 17.782.213,00 z tego: - dochody bieżące do kwoty 17.211.635,00 - dochody majątkowe do kwoty 570.578,00 - planowane wydatki wynoszą 18.754.936,00 w tym; - wydatki bieżące - wydatki majątkowe - deficyt budżetu miasta i gminy wynosi 16.796.482,00 1.958.454,00 972.723,00 Deficyt został sfinansowany kredytem długoterminowym oraz przychodami z innych rozliczeń (wolne środki z 2009r.). Sfinansowanie deficytu przedstawia załącznik Nr 5 do niniejszego sprawozdania. Wykonanie budżetu Miasta i Gminy Wysoka za rok 2010 przedstawia się następująco: - dochody wynoszą w tym ; bieżące w tym; zadania zlecone majątkowe - wydatki wynoszą w tym ; bieżące w tym zadania zlecone: majątkowe 17.359.847,61 17.042.801,77 3.251.360,75 317.045,84 18.251.240,67 16.298.183,59 3.251,360,75 1.953.057,08 97,62% 99,02% 99.49% 55,57% 97,31% 97,03% 99,49% 99,72% Wynik wykonania budżetu to deficyt na kwotę 891.393,06 Deficyt został sfinansowany kredytem długoterminowym. Załącznik Nr 5 do niniejszej informacji przedstawia wysokość przychodów i rozchodów w budżecie Miasta i Gminy Wysoka na rok 2010. PRZYCHODY ogółem plan kwota 1.501.722,00 w tym: § 952 – Przychody z zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym - kwota 1.285.000,00. Rada Miasta i Gminy Wysoka 07 maja 2010 r. podjęła uchwały Nr XLIII/261/2010 sprawie; zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego z przeznaczeniem na inwestycje. Kredyt jest przeznaczony na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa hali widowiskowo sportowej w miejscowości Wysoka ”. w kwocie 2.480.000 zł. Zawarta 2 umowa w sprawie zaciągnięcia kredytu przewiduje realizację umowy w transzach.w tym; w I transza w 2010r. II transza w 2011r. Przetarg na wybór banku odbył się 02 lipca 2010r. i najkorzystniejszą ofertę złożył Bank Gospodarstwa Krajowego w Pile Umowa na zaciągnięcie kredyty została podpisana 14 lipca 2010r.. § 955 Przychody z tytułu innych rozlicz – kwota 216.722,00. Powyższa kwota pochodzi z wyliczenia wolnych środków pochodzących z 2009r. W sprawozdaniu Rb-NDS za IV 2009r. oraz bilansie z wykonania budżetu za 2009 rok została wyliczona kwota wolnych środków i wynosi 216.722,00. Podczas Sesji Rady, która odbyła się 29 marca br. środki zostały wprowadzone do budżetu miasta i gminy. ROZCHODY planowane kwota wykonana kwota 528.999,00 528.999.28 § 992 – Spłata otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów - kwota 528.999,28 W 2010 roku zostały spłacone raty kredytów i pożyczek, zgodnie z umowami: Spłata rat pożyczek z WFOŚiGW na kwotę 97.300,00 1. Zgodnie z umową w okresie sprawozdawczym dokonano spłaty czterech rat na kwotę 17.680,00 oraz dokonano spłaty jednej i ostatniej raty z 2011 roku kwota 4.420,00 w celu wcześniejszego wystąpienia z wnioskiem o umorzenie części pożyczki. Umorzenie stanowi 25 % wartości udzielonej pożyczki. 2. Umowa druga dokonano spłaty czterech rat pożyczki z WFOŚiGW na kwotę 75.200,00’ Spłatę rat kredytów zaciągniętych w PKO BP S.A. O/Piła na kwotę 1. Kredyt zgodnie z umową należało dokonać spłaty na kwotę 2. Kredyt zgodnie z umową należało dokonać spłaty na kwotę 3. Kredyt zgodnie z umową należało dokonać spłaty na kwotę 240.379,00. 40.539,00 130.000,00 69.840,00 Spłatę rat kredytów zaciągniętych w BOŚ S.A. O/Poznań na kwotę 191.320,00. 1. Kredyt zgodnie z umową należało dokonać spłaty na kwotę 62.500,00 Rada Miasta i Gminy Wysoka podczas ostatniej Sesji Rady w 2010 roku dokonała zmian w załączniku przychodów i rozchodów budżetu M i G na rok 2010, ponieważ nie wydano zaplanowanych środków na zadania bieżące, Radni zmienili cel przeznaczenia, a tym samym zwiększono plan rozchodów. Zaplanowano dokonanie spłaty części rat kredytów przypadających ma 2011 roku. 2. Cztery raty kredytu z 2011 roku na kwotę 62.400,00 3. Dwanaście rat miesięcznych kredytu z 2011roku na kwotę 45.060,00 4. Dwie raty kwartalne kredytu z 2011 roku na kwotę 21.360,00 Spłata różnicy groszowej do raty kredytu zaciągniętego w BGK /Piła na kwotę - 0,28. ZOBOWIĄZANIA 3 Zobowiązanie wg stanu na koniec okresu sprawozdawczego, tj. 31.12.2010r. wynosi : Ogółem: 5.067.746,37 w tym wymagalne z tytułu dostaw i usług 0,00 Zobowiązania z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów to kwota 5.067.746,37 NALEŻNOŚCI Należności wykazane w sprawozdanie RB- N to należności bez naliczonych odsetek podatkowych na koniec kwartału, wg stanu na dzień 31.12.2010 r. wynoszą: Ogółem w tym: Należności wymagalne w tym; 1.392.117,88 528.250,83 - wymagalne z tytułu dostaw i usług - należności pozostałe 94.062,89 434.187,94 Wymagalne należności występują w zakładzie budżetowym z tytułu sprzedaży wody, odbioru nieczystości płynnych i innych usług, które świadczy zakład to kwota 89.679,40. W Urząd Miasta i Gminy należności wymagalne występują z tytułu dzierżawy, sprzedaży wieczystego użytkowania - 4.383,49. Pozostałe należności wymagalne występują w tym; MGOPS z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych oraz funduszu alimentacyjnego w kwocie 344.940,75. w UMI G z tytułu podatków i opłat w kwocie 88.731,91 oraz odsetki 515,28. Pozostałe należności w tym; - należności z tytułu dostaw i usług - należne wpłaty z tytułu podatków i skład. na ubez. społecz. - z innych tytułów niż wymienione wyżej 159.773,69 31.678,30 2.209,56 125.885,83 Gotówka i depozyty 704.093,36 - lokaty terminowe brak - stan środków na rachunku bankowym dyspozycja na żądanie 703.701,05 - stan gotówki w kasie Doty; Zakładu Gospodarki Komunalnej 392,31 DOCHODY Załącznik Nr 1 do niniejszej informacji przedstawia wykonanie dochodów w układzie dział, rozdział, paragraf. Za rok 2010 dochody wykonano w kwocie 17.359.847,61 co stanowi 97,62 % wykonania planu w tym; - dochody bieżące w kwocie - dochody z majątku gminy w kwocie 17.042.801,77 317.045,84 4 Wg źródeł dochodów plan i wykonanie przedstawia w okresie sprawozdawczym przedstawia załącznik Nr 1a do niniejszego uzasadnienia. I . Wpływy z podatków i opłat pobieranych na podstawie odrębnych ustaw. kwota 2.919.696,87 w tym: 1. Wpływy z podatków kwota 2.054.064,73 Podatek rolny W tym; do budżetu gminy w 2010r. wpłynęła kwota 618.469,72 - osoby prawne 196.740,00 - osoby fizyczne 421.729,72 Stanowi to 90,20 % wykonania planu. Niepełne wykonania planu zostało spowodowane udzielonymi ulgami ustawowymi przysługujące dla podatników, którzy budują nowe obiekty inwentarskie lub inne obiekty służące produkcji rolnej. Gminie z tytułu udzielonej ulgi nie przysługuje zwrot środków z budżetu państwa. Należności pozostałe do zapłaty w podatku rolnym ogółem wynoszą 10.218,42 w tym zaległości 10.065,42 w tym na hipotekach 1.146,92. Na dzień sprawozdawczy wystąpiła nadpłata. Kwota nadpłaty ogółem wynosi 347,60. Za okres sprawozdawczy na wszystkie zaległości w podatku rolnym wysłano upomnienia i tytuły wykonawcze. Burmistrz Miasta i Gminy dokładnie przeanalizował stan zaległości na dzień 31 grudnia 2010r. Z analizy wynika, że z zaległości w kwocie 1.932,62 to wartość podatku z lat minionych, natomiast pozostała część zaległości to bieżące raty podatku tj. z 2010r. Od 1 stycznia do 31 grudnia 2010r. umorzono podatek rolny 7 podatnikom na kwotę 1.302 oraz 1 podatnikowi odroczono termin płatności na kwotę 153,00. Rada M i G Wysoka na 2010 rok nie podjęła uchwały w sprawie obniżenia ceny 1 q żyta jako podstawę do wymiaru podatku rolnego. Wobec powyższego, nie występuje skutek obniżenia górnej stawki podatku rolnego. Podatek od nieruchomości Do budżetu gminy w 2010r. z ww. podatku wpłynęło 1.247.790,98 osoby fizyczne 560.438,20 osoby prawne 687.352,78 Stanowi to 98,00% wykonania planu. Należności pozostałe do zapłaty w podatku od nieruchomości wynoszą ogółem 50.441,98 w tym zaległość wymagalna wynosi 50.431,98. Wpis na hipotekę stanowi kwotę 13.097,11. Hipoteka dotyczy 10 podatników. W znaczącej części zaległości to zaległości powstałe przed 2010 rokiem. Na wszystkie zaległości zostały wysłane upomnienia oraz tytuły wykonawcze. Z analizy wykonania podatku od nieruchomości wynika, że podatnicy starają się uiszczać podatek 5 terminowo. Mino tego w osobach prawnych i fizycznych występuje zaległość. Saldo zaległości w porównaniu z rokiem minionym zmniejsza się. W podatku od nieruchomości wystąpiła nadpłata w kwocie 1.915,27. Kwotę nadpłaty zaliczono w poczet zobowiązania roku 2010. Nadpłata dotyczy bardzo drobnych kwot w tym 109 podatników fizycznych i 9 podatników prawnych. Rada Miasta i Gminy, pomagając mieszkańcom swej gminy, uchwaliła stawki podatku od nieruchomości na rok 2010 niższe od określonych w Ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) Skutek obniżenia górnych stawek podatku za 2010 rok to kwota 380.947,91. Mimo tak znacznego obniżenia podatku przez Radę Miasta i Gminy wydano 1 podatnikowi decyzje w sprawie odroczenia płatności podatku na kwotę 10,00, a 7 podatnikom został umorzony podatek na kwotę 1.352. Zwolnienie wynikające z uchwały Rady to kwota 320.224,58. Podatek leśny Dochody z w/w podatku w 2010r. wynoszą; 30.075,70 osoby prawne 26.356,00 osoby fizyczne 3.719,70 Stanowi to 100,49 % wykonania planu. Należności pozostałe do zapłaty wykazane w sprawozdaniu Rb-27S z stanowią kwotę 84,00 w tym całość stanowi zaległości wymagalną. Wpis na hipotekę wynosi 0,00. Nadpłata na koniec okresu sprawozdawczego wynosi 5,00. Rada M i G na rok 2010 podatek leśny uchwaliła w maksymalnej stawce wobec powyższego obniżenie podatku nie występuje. Umorzenie za 2010 rok wynosi 1,00. Odroczenie w okresie sprawozdawczym nie występują. Podatek od posiadania środków transportowych Dochody w 2010 roku w budżecie gminy wynoszą 71.681,00 osoby prawne 37.285,50 osoby fizyczne 34.395,50 Stanowi to 96,02 % wykonania planu. Należności pozostałe do zapłaty w podatku wykazane w sprawozdaniu Rb-27S wynoszą 10.102,08. Cała zaległość jest zaległością wymagalną w tym wpis do hipoteki wynosi 6.495,80. 6 Nadpłata w wyżej wymienionym podatku wynosi 129,00 i został zaliczona na poczet zobowiązań 2010r. Dla zalegających z zapłatą podatku od posiadania środków transportowych wystawiono decyzje oraz tytuły wykonawcze. W 2010r. nie udzielono żadnego odroczenia ani umorzenia dla wyżej wymienionego podatku. Rada M i G Wysoka uchwalając stawki podatku od środków transportowych na rok 2010 dokonała obniżenia stawek maksymalnych, wobec powyższego występuje skutek obniżenia podatku. Skutek obniżenia maksymalnej stawki podatku przez Radę M i G to kwota 82.421,66. Podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej W okresie sprawozdawczym z ww. podatku wpłynęło 8.887,62 Dochody z ww. podatku w okresie sprawozdawczym wyniosły 8.887,62. Stanowi to 88,88 % wykonania planu. Bezpośrednim odbiorcą ww. podatku jest Urząd Skarbowy, po rozliczeniu przez Urząd Skarbowy podatek zostaje przekazany do gminy. Należności pozostałe do zapłaty zgodna są ze sprawozdaniem Rb-27 i stanowią kwotę 17.685,14. Zaległość w całości jest zaległością wymagalną. Nadpłata wynosi – 189,40. Na wykonanie powyższego podatku jak również na stan zaległości bezpośrednio nie ma wpływu Urząd Miasta i Gminy. Podatek od spadków i darowizn W okresie sprawozdawczym z ww. podatku wpłynęło 13.123,44 Stanowi to 109,36 % wykonania planu. W minionych latach wpływ z wyżej wymienionego podatku był bardzo różny. Trudno zaplanować właściwą wielkość dochodów. Za miniony rok dochody wpłynęły z niedużym przekroczeniem planu. Odbiorcą ww. podatku jest Urząd Skarbowy, po rozliczeniu przez Urząd Skarbowy podatek zostaje przekazany do gminy. Należności pozostałe do zapłaty są zgodne ze sprawozdaniem Rb-27 i stanowią kwotę 1.978,56. Podatek od czynności cywilno-prawnych Wykonanie stanowi kwotę 64.036,27 Stanowi to 101,64 % wykonania planu. Porównując wykonanie dochodów roku 2010 z latami ubiegłym można wnioskować, że plan dochodów został uchwalony prawidłowo. Dochody z powyższego podatku ustabilizowały się. Bezpośrednim odbiorcą ww. podatku jest Urząd Skarbowy, po rozliczeniu przez Urząd Skarbowy podatek zostaje przekazany do gminy. Należności pozostała do zapłaty zgodna jest 7 ze sprawozdaniem Rb-27 i stanowi kwotę 52,79 w całości jest zaległością wymagalną. Nadpłata wynosi – 208,00. 2. Wpływy z opłat kwota 151.253,36 Opłata od posiadania psów W okresie sprawozdawczym wpłynęły dochody w wysokości 6.940,30 Stanowi to 98,03 % wykonania planu. W budżecie miasta i gminy na rok 2010 z ww. opłaty zaplanowano dochód w kwocie 7.080,00. Skutek obniżenia górnej stawki za 2010 rok wynosi 30.659,65. Termin płatności ww. podatku upłynął 30 kwietnia. Dla osób zalegających z zapłatą wystawiono decyzje. Zaległość wymagalna z ww. opłaty wynosi 128,00. Wystąpiła też nadpłata za okres sprawozdawczy i wynosi 5,00. W okresie sprawozdawczym nie udzielono żadnego umorzenia ani odroczenia opłaty. Opłata targowa Wpływy dotyczące opłaty targowej wynoszą za 2010 rok wynoszą 26.088,00 Stanowi to 104,35 % wykonania planu. W porównaniu z wykonaniem za 2009r. dochody z wyżej wymienionej opłaty wzrosły o 1.675,00. Wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu Do budżetu gminy z tytułu wpływów za wydane decyzji na sprzedaż napojów alkoholowych w 2010 roku wpłynęło 84.061,60 Dochody zostały wykonane w 100,07 % wykonania planu. Załącznik Nr 8 do niniejszego sprawozdania przedstawia wielkość wpłaty oraz wykorzystanie środków. Opłata skarbowa Wpływy z opłaty skarbowej w okresie sprawozdawczym wynoszą 21.948,42 Stanowi to 99,77 % wykonania planu. Zaplanowano dochody na poziomie wykonania z 2009r. Wykonanie jest zgodne z uchwalonym planem w budżecie Gminy Wysoka. Opłata eksploatacyjna Wpływy z opłaty eksploatacyjnej wynoszą Stanowi to 100,20 % wykonania planu. Wpływ dochodów jest zgodny z uchwalonym planem na 2010 rok. Wpływy z opłat za czynności urzędowe Dochody z wyżej wymienionej opłaty dotyczą - zajęcie pasa drogowego Wykonanie dochodów stanowi 19,06 % 12.024,40 190,64 190,64 8 W okresie sprawozdawczym z tytułu zaległości podatkowych i opłat wysłano ogółem 767 upomnień. W poszczególnych podatkach wygląda to następująco: Osoby fizyczne osoby prawne 1) łączne zobowiązanie 488 - 2) podatek od nieruchomości 186 6 3) podatek rolny 20 - 4) podatek od posiadania psa 13 5) podatek od środków transportowych - 9 - 6) wieczyste użytkowanie 22 2 7) dzierżawa mienia komunalnego 17 - 8) sprzedaż mienia komunalnego 2 - 9) kary grzywny 1 - 10) zajęcie pasa drogowego 1 - 759 8 Ogółem: Tytuły wykonawcze wystawiono dla 222 podatników, którzy uchylają się od obowiązku terminowego płacenia podatków. 1) łączne zobowiązanie 140 - 2) podatek rolny 14 3) podatek od nieruchomości 51 2 4) podatek od posiadania psa 9 - 5) podatek od środków transportowych 5 6) kary grzywny 1 Ogółem: 220 2 Do Urzędu Skarbowego w Pile wysłano 88 zawiadomień o stanie zaległości podatników. Ponadto sporządzono 1 wnioski do Sądu Rejonowego w Chodzieży Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych w Wyrzysku o wpis do hipoteki przymusowej z tytułu zaległości na kwotę 17.248,00. Wydano 3 zezwolenia na wykreślenie hipoteki w związku z uregulowaniem zaległości. Wystawiono 43 postanowienia o zarachowaniu wpłaty. Wystawiono 6 decyzji w sprawie zwrotu podatku z tytułu nadpłaty. 9 3.Dochody uzyskane przez gminne jednostki budżetowe kwota 257.278,31. Stanowi to 97,87 % wykonania planu. Z tytułu wydanych posiłków w stołówce szkolnej uzyskano dochody w kwocie – 187.231,17. Dochody uzyskano zgodnie z Zarządzeniem Nr 2/2008 w okresie od 01 stycznia do 30 sierpnia i zgodnie z Zarządzeniem Nr 7/2010w okresie od 01 września do 30 grudnia 2010 Dyrektora Szkoły Podstawowej w Wysokiej. Z tytułu stałej opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu dochody wyniosły 47.300,00. Rodzice dokonali wpłat na podstawie Uchwały Nr XXXIX/249/2006 Rady Miasta i Gminy z dnia 23 stycznia 2006 roku. Z tytułu świadczenia usług opiekuńczych przez pracowników Miejsko Gminnego Ośrodek Pomocy Społecznej nad osobami niepełnosprawnymi i chorymi wpłaty wynoszą 1.307,48 Z dzierżawy pomieszczeń w jednostkach budżetowych uzyskano: - w szkołach podstawowych 2.877,25 - w gimnazjum 1.000,00 Pozostałe dochody jednostek - szkół podstawowych to kwota 1.840,02 - gimnazjum to kwota 479,73 - MGOPS to kwota 104.40 Pozostałe dochody jednostek budżetowych to wpływy z różnych dochodów między innymi to, - wynagrodzenia z tytułu potrącania pracownikom i odprowadzania do Urzędu Skarbowego zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych - kwoty wynagrodzeń należnych płatnikom do wypłaconych świadczeń z ubezpieczenia chorobowego W Miejsko Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wysokiej wpłaty w dziale 852, rozdział 85212 § 0970 kwota 7.134,11 to należna część dochodów z tytułu ściągnięcia długu dotyczącego zaliczek alimentacyjnych. Ustawa o zaliczce alimentacyjnej przestała obowiązywać w październiku 2008 r., jednakże zobowiązani dłużnicy spłacają swoje zobowiązania. Wobec powyższego odzyskano z tego tytułu w 2010 roku 14.268,35 zł, z czego 50% tj. 7.134,24 zł przekazano do budżetu państwa. Należność pozostała do zapłaty w części budżetu gminy stanowi kwotę 201.492,53. § 0980 kwota 8.004,15 to należna część dochodów z tytułu odzyskanego długu dotyczącego funduszu alimentacyjnego. Z tytułu wypłaconego funduszu alimentacyjnego do budżetu gminy winna wpłynąć kwota 143.448,22. Stanowi to średnio 40 % wartości świadczeń, pozostała część to dochody budżetu państwa. W okresie sprawozdawczym odzyskano od dłużników alimentacyjnych na rzecz wypłaconego funduszu alimentacyjnego kwotę 26.043,76 zł, co stanowi 6,79 %. 10 Sprawozdanie za okres od 01 stycznia do 31 grudnia 2010 roku dotyczącego realizacji świadczeń z funduszu alimentacyjnego DŁUŻNCY ALIMENTACYJNI PODLEGAJĄCY USTAWIE OSOBOM UPRAWNIONYM DO ALIMENTÓW (FUNDUSZ ALIMENTACYJNY) Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiej w 2010 r. prowadził postępowanie wobec 38 dłużników alimentacyjnych mieszkających na terenie Miasta i Gminy Wysoka z tego: przebywających w areszcie śledczym 4 osoby osoba pracuje i wpłaca pieniądze na poczet alimentów zaległych 6 osób rencista 3 osoby utrzymujący się z gospodarstwa rolnego 2 osoby zamieszkujące, ale nie zgłaszające się na wywiad 9 osób zamieszkujące, ale nie podejmujące pracy 1 osoba osoby pracujące zagranicą 2 osoby adres dłużnika jest nieznany bądź też dłużnik wyprowadził się 7 osób osoby czekające za oferta pracy z PUP 4 osoby CZYNNOŚCI PODEJ MOWANE WOBEC DŁUŻNIKÓW ALIMENTACYJ NYCH Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej nie może prowadzić postępowania, gdy nie jest znany adres dłużnika alimentacyjnego bądź też dłużnik pod wskazanym adresem nie przebywa. Po przeprowadzeniu wywiadów środowiskowych MGOPS Wysoka wystąpił z wnioskiem o ustalenie adresów 7 dłużników do Komorników Sądowych, których zadaniem jest szukanie aktualnego miejsca pobytu dłużnika. Czynności wobec dłużników alimentacyjnych takie, jak zabranie prawa jazdy, zwrócenie się do prokuratury o ściganie za przestępstwo przeprowadzone były dla wszystkich dłużników w ubiegłym roku, dlatego mimo niezgłaszania się na wywiad, MGOPS nie może podwójnie skierować wniosku o ściganie, czy zatrzymanie prawa jazdy. 11 Jednakże w 2010 r. do wszystkich dłużników, którym ustalono adres zamieszkania MGOPS Wysoka wysłał decyzję o zwrocie należności wypłaconych z funduszu. Jedynie jeden dłużnik spłacił całą kwotę zadłużenia, pozostałym po uprawomocnieniu się decyzji wysłano upomnienia, a następnym krokiem będzie wystawienie tytułów wykonawczych do Urzędów Skarbowych. Sporządziła; Ewelina Martin Pracownik MGOPS Wysoka 4. Dochody z majątku gminy - kwota 424.129,43 Dochody z majątku gminy zostały wykonane w 62,38 % i przedstawiają się następująco. W dochodach powyższych występują; 1. Dochody bieżące Dzierżawa mienia Dochody z dzierżawy mienia komunalnego wynoszą; - Za dzierżawę obwodów łowieckich w okresie sprawozdawczym uzyskano 5.739,48. - Z dzierżawy mienia gminnego uzyskano dochody w kwocie – 59.199,43. Stanowi to 105,08 % wykonania planu. Należność pozostała do zapłaty wynosi 2.830,71, Całość należności stanowi zaległość wymagalną. Osobom, które uchylają się od regularnego opłacania czynszu wysłano upomnienia. Zaległość dotyczy czterech dzierżawców. Nadpłata wynosi 24,70 i zostaje zaliczona jako należność przyszłych okresów. Pomieszczenia OSP - Z dzierżawy pomieszczeń 2.036,94. Należności pozostałe do zapłaty to 424,10. należność w całości jest zaległością wymagalną. Na zaległość zostało wysłane upomnienie. Aleje owocowe Dochody z dzierżawy alei wynoszą 175,31.W roku bieżącym jak również w latach minionych Rada Miasta i Gminy Wysoka nie zaplanowała dochodów z alei. Większości aleje przekazano Ochotniczym Strażom Pożarnym oraz Szkołom Podstawowym z terenu gminy. Pożytki uzyskane z alei, jednostki przeznaczają na działalność statutową. Pozostała tylko jedna aleja w obrębie miasta Wysoka. Zgodnie z umową należność płatna jest w dwóch ratach. Pierwsza do 30 czerwca a druga rata w drugim półroczu do 30 września. Użytkowanie wieczyste Dochody te dotyczą opłaty z tytułu nabycia prawa użytkowania wieczystego na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami. W okresie sprawozdawczym dochody wyniosły 29.505,21. Opłaty z tytułu wieczystego użytkowania winny być uiszczone w terminie do 31 marca każdego roku. Zaległość z tytułu wieczystego użytkowania wynosi 12 178.,70. Do spóźniających się z zapłatą wysłano upomnienia. Powyższa zaległość jest zaległością wymagalną. Nadpłata na dzień 31.12.2010r. wynosi 52,18. 2. Dochody majątkowe wynoszą 317.045,84 Opłata z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego, w prawo własności przysługującego osobom fizycznym. W okresie sprawozdawczym dochody z opłaty stanowią kwotę - 912,00. Sprzedaż mienia Z tytułu sprzedaży uzyskano kwotę 316.133,84 Stanowi to 55,50 % wykonania planu. Na sprzedaż mienia składa się: - wpływ z opłat rocznych dotyczących wykupu mieszkań - wpływ ze sprzedaży nieruchomości niezabudowanych - sprzedaż nieruchomości zabudowanej – Należności pozostałe do zapłaty wynoszą 413,93. Należność w całości jest zaległością wymagalną. W okresie sprawozdawczym osobom zalegającym z zapłatą należności wysłano upomnienia. W § 0560 sprawozdania Rb -27 s występuje należność pozostała do zapłaty. Dotyczy zaległości za sprzedaż mieszkań najemcom, którym zgodnie z ustawą należność zostaje rozłożona na 10 lat. Należność stanowi wpis na hipotekę. Zaległość wpisana na hipotekę dotycząca sprzedaży mieszkań dla najemców, którym z mocy prawa należność została rozłożona na okres 10 lat to kwota 124.945,40. Niski procent wykonania planu dochodów ze sprzedaży mienia, spowodowany jest sytuacją finansowa w kraju a tym samym i mieszkańców naszej gminy. Dotyczy możliwości uzyskania kredytów. Zainteresowanie zakupem mieszkań lub działek budowlanych jest duże jednak zostały ograniczone możliwości pozyskania kredytów mieszkaniowych. Stąd nie doszło do wykupu mieszkań. W roku obecnym zostały ogłoszone ponownie przetargi na zbycie nieruchomości. Podczas przetargów doszło do zbycia nieruchomości. Przygotowywane są również inne działek budowlanych do sprzedaży (podział i rozgraniczenie). Świadczenie usług autobusem Z tytułu świadczonych usług wpłynęła kwota 10.427,22 - dotyczy wpłat za wynajem autobusu na potrzeby jednostek organizacyjnych, stowarzyszeń oraz w sporadycznych przypadkach – mieszkańców gminy. 5. 5 % dochodów uzyskanych na rzecz budżetu państwa kwota - 0 Wpłata dotyczy 5 % uzyskanych dochodów z tytułu opłaty za udostępnienie danych z ewidencji ludność. W minionym roku powyższe dochody nie występują. 6. Odsetki za nieterminowe regulowanie należności kwota 22.342,86 13 w tym: w mieniu komunalnym 351,58 podatki i opłaty 17.842,31 inne 4.148,97 Na rok 2010 Rada Miasta i Gminy Wysoka zaplanowała dochód z tytułu odsetek. Mieszkańcy z terenu gminy starają się terminowo uiszczać należności. W porównaniu z rokiem 2009 wysokość wpłaconych odsetek maleje. Zaplanowana kwota jest poprawną. Uzyskane odsetki stanowią 101,56 % wykonania planu. 7. Odsetki od środków finansowych gminy zgromadzonych na rachunkach bankowych - kwota 10.628,18 Dochody uzyskane z oprocentowania bieżącego konta oraz lokat terminowych wynoszą 10.628,18 stanowi to 96,62 % wykonania planu. W okresie sprawozdawczym gmina posiadała wolnych środków, które były lokowane na lokatach terminowych. II. Udział w podatku dochodowym od osób fizycznych zamieszkałych na terenie gminy Wysoka – kwota 1.273.385,00 Plan wynosi 1.301.344 wykonanie 1.273.385,00. Stanowi to 97,85 % wykonania planu. III. Wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych kwota 153.223,67 W 2010 roku do budżetu gminy wpłynęło 153.223,67. Stanowi to 100,81 % wykonania planu. Wykonanie ww. podatku trudno przewidzieć na etapie uchwalanie budżetu. Plan dochodów przyjęto w wysokości 80 % wykonania dochodów w 2009 r. W wyżej wymienionym podatku zaplanowana kwota dochodów do uzyskania w 2010 roku była właściwa. IV. Subwencje – kwota wykonania 9.143.250,00 Plan poszczególnych części subwencji jest zgodny z ostatnim zawiadomieniem Ministra Finansów. Plan Wykonanie Część wyrównawcza 3.462.624,00 3.462.624,00 100,00 % Część oświatowa 5.488.605,00 5.488.605,00 100,00 % 192.021,00 192.021,00 100,00% Część równoważąca 9.143.250,00 9.143.250,00 14 V. Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminie – kwota 3.251.360,75 Stanowi to 99,49,% wykonania planu w tym; Szczegółowe zestawienie dotacji zadań z zakresu administracji rządowej załącznik Nr 3 do niniejszej informacji. Rolnictwo i łowiectwo przedstawia Plan dochodów wynosi 575.557. Wykonanie 575.556,00. Wykonanie 100 %. Dotacja przeznaczona na realizację ustawy z dnia 10 marca 2006r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, wykorzystywanego do produkcji rolnej przez producentów rolnych. Środki zostały w całości wykorzystane. Administracja Państwowa i Samorządowa Plan dochodów – 61.200,00. Przekazana dotacja wynosi 61.200,00. Stanowi to 100,00 % wykonania planu. Powszechny Spis Rolny Plan dochodów – 8.715,00. Przekazana dotacja wynosi 8.715,00. Stanowi to 100,00 % wykonania planu. Krajowe Biuro Wyborcze Na aktualizację rejestru wyborców przekazano dotację w wysokości 1.039,76. Stanowi to 100,00 % wykonania planu. W celu przeprowadzenia wyborów ( I i II tura ) na Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej został przekazana dotacja w kwocie – 10.901,00. Wykorzystano 10.704,37. W celu przeprowadzenia wyborów do rad gmin i wybór burmistrza wykorzystano 11.899,00. Stanowi to 57,93 % wykonania planu. Zgodnie z ordynacją wyborcza nie było potrzeby przeprowadzenia drugiej tury wyborów na burmistrza naszej gminy. Opieka Społeczna Plan dochodów wynosi 2.590.004,00. Wykonanie – 2.582.246,62. Stanowi to 99,70 % wykonania planu. Wykonanie poszczególnych zadań jest następujące Na świadczenia rodzinne Na uregulowanie składek na ubezpieczenie zdrowotne dla osób pobierających świadczenia z opieki społecznej Wydatek związany z klęska żywiołowa Plan 2.584.000,00 2.004,00 Wykonanie 2.576.795,82 1.450,80 4.000,00 2.590.004,00 4.000,00 2.582.246,62 15 VI. Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin Planowana dotacja ogółem wynosi 457.028,00. Wykonanie – 443.130,33 stanowi to 96,96 % wykonania planu. Pomocy Społecznej w tym: - Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 80.511,00 - Pozostała działalność – dofinansowania, dożywianie uczniów oraz programy , pomoc dla potrzebujących 59.949,00 - Zasiłki i pomoc w naturze 94.675,82 - Zasiłki stałe 84.109,44 - Edukacja opieka wychowawcza w tym pomoc materialna dla uczniów 87.001,00 - Dofinansowanie do zakupu podręczników 12.282,07 - składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej 6.664,00 - Oświata i wychowanie w tym dotacja przeznaczona na realizację zadań wynikających z Rządowego Programu wspierania w latach 2009-2014 organów prowadzących w zabezpieczonych warunków nauki, wychowania i opieki w klasach I – III szkół podstawowych i ogólnokształcących szkól i muzycznych I stopnia - „Radosna szkoła”. Dotacja dotyczy trzech szkół podstawowych z gminy Wysoka. Kwota dotacji 17.938,00. VII. Dotacja na realizacje zadań wspólnych w drodze porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego – kwota 2.000,00. Na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Starostą Pilskim a Burmistrzem MiG została przekazana dotacja w kwocie 2.000,00 na realizację zadania bieżącego pn. „Festiwal Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej”. VIII. Pozostałe wpływy - dotyczy UMiG kwota - 173.800,99 Dochody ogółem wynoszą 173.800,99. Stanowi to 94,67 % wykonania planu. Zalicza się do nich wszystkie pozostałe wpływy do budżetu gminy, które nie zostały zaliczone do innych dochodów. W § 0690 – wpływy z różnych opłat – kwota 5.721,60. W ww. paragrafie zostały zaksięgowane wpłaty dotyczące kosztów upomnień i opłaty prolongacyjnej. Plan dochodów został przekroczony. W § 0690 - wpływy z różnych opłat w dziale administracji– kwota 76,05 W § 0690 - dotyczy wpłat związanych z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska kwota 13.450,14. W § 0400- wpływy z opłaty produktowej w okresie sprawozdawczym wyniosły – 982,70 . W § 0970 – wpływy z różnych dochodów – kwota 130.379,65 dotyczą 16 - wynagrodzenia z tytułu potrącania pracownikom i odprowadzania do Urzędu Skarbowego zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych - kwoty wynagrodzeń należnych płatnikom do wypłaconych świadczeń z ubezpieczenia chorobowego - kwoty uzyskane z tytułu prowadzenia grupowego ubezpieczenia pracowników - dochody z tytułu naliczenia kar umownych - oraz inne wpływy. W § 0970 – wpływy z różnych dochodów – kwota 4.969,03 dotyczą środków pochodzących z likwidacji konta Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W § 2700 - wpływ środków na dofinansowanie zadania bieżącego gminy kwota 5.000,00. Dofinansowanie dotyczy przez PZU SA Poznań zakupu ubrań bojowych typ- S-GARD dla s Ochotniczej Straży Pożarnej w Wysokiej. W § 2700 - wpływ środków na dofinansowanie zadania bieżącego gminy kwota 500,00. Dofinansowanie dotyczy przez Firmę VEOLIA ENVIRONMENTAL SERVICES ALTWATER Piła Sp. Z o.o. Gospodarka Odpadami zakupu ufundowania nagród w konkursie ekologicznym „ Śmieci mniej ziemi lżej” W § 2910 i § 0920 dotyczy zwrotu niesłusznie wypłaconych świadczeń rodzinnych oraz naliczonych od tych świadczeń odsetek kwota 5.690,53. W § 0980 dotyczy wpłat przez inne gminy zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego kwota 7.031,29. Po przedstawionej analizie dochodów można stwierdzić, że dochody w 2010r. zostały zaplanowane właściwie wysokości wykonanie stanowi 97,62% wykonania planu i zostały poczynione wszelkie starania w celu ściągnięcia wszelkich zobowiązań wobec Miasta i Gminy Wysoka. WYDATKI Ogólna kwota wydatków w roku 2010 wynosi 18.251.240,67. Stanowi to 97,31 % wykonania planu. Załącznik Nr 2 do niniejszego sprawozdania przedstawia wykonanie wydatków w układzie dział, rozdział, paragraf. Realizację zadań administracji rządowej przedstawia załącznik Nr 3 do niniejszego sprawozdania. Realizację zadań inwestycyjnych przedstawia załącznik Nr 4 do niniejszego sprawozdania. Podział wydatków na ; Plan Wykonanie % - wydatki bieżące 16.796.482,00 16.298.183,59 97,03 - wydatki majątkowe 1.958.454,00 1.953.057,08 99,72 ogółem : 18.754.936,00 18.251.240,67 97,31 Wydatki w poszczególnych działach i rozdziałach przedstawiają się następująco: Dział 010 – ROLNICTWO I ŁOWIECTWO Ogółem wydano 734.928,33 - stanowi to 99,53 % wykonania planu. 17 Wydatki zaplanowano w czterech rozdziałach. 01010 – Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi Zadania bieżące kwota -10.370,00. Wydatki bieżące dotyczą montażu nowych sterowników do hydroforni w Wysokiej. Zadania inwestycyjne kwota – 108.039,99 Na rok 2010 zostały zaplanowane trzy zadania 1) Wykonanie aktualizacji projektu stacji uzdatniania wody we wsi Młotkowo Koszt aktualizacji to kwota 15.000,00. 2) Wykonanie kanalizacji sanitarnej wraz ze zbiornikami bezodpływowymi w miejscowości Gmurowo. Zadanie zostało zrealizowane. Koszt zadania to 63.440,00. Podczas realizacji zadania wybudowano 224 mb sieci kanalizacyjnej o średnicy 200mm i 23 mb sieci o średnicy 160mm. 3) Wykonany został zgodnie z planem projekt techniczny kanalizacji sanitarnej miejscowości Jeziorki Kosztowskie - wybudowanie kierunek Wysoczka i Kosztowo. Wydatek na wykonanie projektu to kwota 29.599,99. 01022 – Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego Wydatki stanowią kwotę 28.220,85. Kwota 26.551,65 dotyczy przeznaczenia środków na opłacenie kosztów przewozu oraz koszty utrzymania psów i kotów w schronisku. Zwierzęta stały przewiezione do schroniska, ponieważ zagrażały bezpieczeństwu mieszkańców z terenu gminy. Kwota 1.669,20 dotyczy kosztów związanych z obowiązkiem wynikającym z rozporządzenia nr 16774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 03-10-2002r. ustawiającego przepisy zdrowotne związane z ubocznymi produktami zwierzęcymi nie przeznaczonymi do spożycia przez ludzi. 01030 – Izby rolnicze Wydatki stanowią kwotę 12.738,46. Powyższy wydatek to wpłata gminy na rzecz izb rolniczych w wysokości 2% uzyskanych wpłat z podatku rolnego oraz odsetek. Przepis art. 35 ustawy z dnia 14 grudnia 1995r. o izbach rolniczych (Dz. U. z 2002r. Nr 101 poz. 927 ze zmianami) mówi, że w terminie 21 dni od dnia w którym upływa termin płatności danej raty, gmina przekazuje wyliczoną składkę. W ustawowym terminie gmina przekazała składkę w wysokości 12.323,25’ W okresie sprawozdawczym rozliczono składki za 2009r., które wynoszą 415,21 i przekazano należność w dniu 15 stycznia 2010. Rozliczenie za rok 2010 zostało przesłane i rozliczone w 2011 roku. Saldo rozliczenia wynosi 263,55. 01095 – Pozostała działalność Kwota planowanych wydatków to kwota 575.557,00 - wydatki wyniosły 575.559,03. - wydatki dotyczą wykorzystania dotacji zleconej z budżetu państwa przeznaczonej na wypłaty producentom rolnym zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystanego do produkcji rolnej. Od rolników wpłynęło 366 szt. wniosków. 18 Łączna kwota limitu przyznanego dla naszej gminy na 2010r. wynosi 610.038,51. Dotacja przekazana w okresie sprawozdawczym to kwota - 575.556,00. Środki zostały wykorzystane w 100% . Wypłata rolnikom wyniosła 564.270,59. Pozostałe wydatki to kwota 11.285,41 dotycząca kosztów związanych z obsługą zleconego zadania. Groszowe przekroczenia planu w § § 4110, 4430, 4750 wynika z braku możliwość innego wyliczenia wydatków oraz możliwości wykorzystania w całości dotacji. Dział 600- TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ Wydatki ogółem wynoszą 326.521,43. Stanowi to 90,90 % wykonania planu. Wydatki dotyczą trzech rozdziałów: 60014 – Drogi publiczne powiatowe Wydatek dotyczy zadań inwestycyjnych kwota – 76.496,00. Zadanie realizowane przy współpracy Powiatu Pilskiego. Środki przekazane zgodnie z podpisanym porozumieniem, które zostały rozliczone w 2010r. Szczegółowy wykaz zadań w załączniku Nr 4 i Nr 6 do niniejszego sprawozdania. Rada M i G podjęła dwie uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Powiaty Pilskiego 1. Zgodnie z Uchwałą Nr XXXIX/236/2009 Rady M i G Wysoka z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Powiatem Pilskim w sprawie wspólnej realizacji inwestycji, Oraz Uchwały Nr XLV/286/2010 Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 29 czerwca 2010r.w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Pilskiego w 2010r.zmienionej Uchwałą Nr XLIX/308/2010 z dnia 30 września 2010r. została przekazana kwota 34.946,00. Wydatek dotyczy przebudowy drogi powiatowej nr 1197P. Dofinansowanie zostało przeznaczone na uporządkowanie stanu prawnego gruntów na terenie gminy Wysoka planowanych do zajęcia pod poszerzenie drogi Kijaszkowo – Kruszki. Dotacja została rozliczona w 2010 roku zgodnie z podpisaną umową. 2. Uchwała Nr XL/243/2010 z dnia 15 lutego 2010r. kwota - 44.000,00 – dotyczy budowy chodników przy drodze powiatowej we wsi Wysoka Mała i Stare. Zadanie zostało zrealizowane. W okresie sprawozdawczym przekazano dotacje w kwocie 41.550,00 w tym; kwota - 7.964,00 dotyczy budowy chodnika we wsi Stare. Kwota 33.586,00 dotyczy budowy chodnika we wsi Wysoka Mała. 60016 – Drogi publiczne gminne Wydatki w kwocie 170.438,78 dotyczą zadań bieżących; Zaplanowana kwota wydatków na 2010 rok to 190.622,00. Wydatek w okresie sprawozdawczym wynosi 170.438,78 stanowi to 89,41 % wykonania planu. Wydatki dotyczą ♦ Zakup materiałów do remontu znaków granicznych ♦ Zakup materiałów do odwodnienia rowów przy drogach gminnych ♦ Zakup środków ochrony roślin w celu likwidacji chwastów przy brzegach gminnych dróg ♦ Zakup gruzu ♦ Zakup artykułów budowlanych do wykonania prac przy piaskownikach ♦ Wykonanie prac równiarką ♦ Wykonanie remontu nawierzchni dróg gminnych ♦ Wydatki Rad Sołeckich – poszczególne Rady przedstawia załącznik Nr 9 19 W paragrafie 4430 – Różne opłaty i składki, zaplanowane wydatki dotyczą ubezpieczenia od odpowiedzialności w przypadku kolizji drogowych lub uszkodzenia pojazdów na drogach gminnych. Zadanie nie zostało w pełni zrealizowane z uwagi na warunki atmosferyczne, które nie pozwoliły na prace drogowe, ponieważ spadł śnieg i wystąpiły silne mrozy. 60095 – Pozostała działalność Wydatki wynoszą 79.586,65 dotyczy; Zakupu żwiru i soli do posypywania miejsc oblodzonych na ulicach i drogach. Poniesiony wydatek w § 4300 dotyczy prac związanych z utrzymaniem dróg podczas minionej zimy. Prace wykonywał Zakład Gospodarki Komunalnej. Z uwagi na duże opady śniegu niezbędne były prace przy odśnieżaniu dróg gminnych. Dział 700 – GOSPODARKA MIESZKANIOWA Wydatki ogółem wynoszą 79.442,14 stanowi to 59,08 % wykonania planu. Wydatek dotyczy dwóch rozdziałów. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami Wydatki bieżące – kwota 79.442,14 dotyczą; - opłat z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego, którymi zarządza Urząd Miasta i Gminy. - ogłoszenia w prasie lokalnej wiadomości dotyczących sprzedaży mienia. - wydatki w §4590 są związane z wypłaceniem odszkodowania osobie fizycznej za przejęcie gruntów pod drogę gminną z mocy prawa. W powyższym paragrafie były też zabezpieczone środki na wypłatę odszkodowania w wysokości zgodnej z operatem szacunkowym dotyczącym przejęcia gruntów pod drogę gminną. Były właściciel gruntów nie zgadza się z wysokością odszkodowania i do dnia dzisiejszego toczy się postępowanie wywłaszczeniowe w Starostwie Powiatowym w Pile. Wobec powyższego wykonanie wydatków stanowi tylko 66,50 % wykonania planu. 70095 – Pozostała działalność – Wydatki nie zostały zrealizowane zadanie przeszło do realizacji w 2011 roku. Dział 710- DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA Wydatki ogółem wynoszą 57.522,59. Stanowi to 83,37% wykonania planu. Wydatki dotyczą poniższego rozdziału: 71095 – Pozostała działalność Poniesione wydatki w okresie sprawozdawczym dotyczą - usług geodezyjnych - podziału działek - wyceny działek - wyceny nieruchomości - udostępnienia materiałów z Ośrodka Geodezyjnego oraz wykonania wypisów z ewidencji gruntów - wykonanie mapek - opracowanie projektów decyzji 20 - udziały w komisjach urbanistycznych Usługi geodezyjne świadczone są przez geodetę wybranego w wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego zorganizowanego w trybie ustawy prawo zamówie ń publicznych. Wydatki § 4430 w kwocie 1.941,09 dotyczą rozliczenia się Gminy Wysoka z Agencją Nieruchomości Rolnych w Pile z przekazanych nieodpłatnie działek ( gruntów rolnych). W powyższej sprawie zostało podpisane porozumienie z którego wynika - jeśli gmina wydzierżawi przekazane grunty wówczas uzyskane pożytki przekazuje w całości Agencji przez okres 10 lat. Dział 750 – ADMINISTRACJA PUBLICZNA Wydatki wynoszą 2.451.938,50 co stanowi występują w siedmiu rozdziałach. 98,09 % wykonania planu. Wydatki 75011 – Urzędy Wojewódzkie Ogółem w rozdziale wydatki to kwota – 225.795,70. Stanowi to 99,62 % wykonania planu. Wydatki dotyczą: - wynagrodzenie + pochodne 210.739,80 Pozostałe wydatki to 15.055,90 druki czasopisma okładki okolicznościowe bieżące utrzymanie biura udział w szkoleniach delegacje kwiaty z okazji jubileuszy dotacja dotycząca funduszu świadczeń socjalnych W tym dotacja na realizację zadań zleconych wynosi 61.200 zł w całości przekazana dotacja została wykorzystana. 75020 – Starostwa powiatowe Ogółem w rozdziale wydatki to kwota – 3.948,35. Stanowi to 99,98 % wykonania planu. Rada M i G Wysoka 30 października 2008r. podjęła Uchwałę Nr XXII/147/2008r. w sprawie ; udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Pilskiego w latach 2009 do 2011. Na wniosek Powiatu Pilskiego Rada M i G podczas XLI Sesji podjęła Uchwałę zmieniającą w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Pilskiego w latach 2009 do 2011r. Zmiana dotyczyła zwiększenie dotacji o kwotę - 499,00. Po zmianie w budżecie M iG zostały zabezpieczone środki w kwocie 3.949,00. Warunkiem przekazania dotacji była podpisana umowa pomiędzy Zarządem Powiatu Pilskiego a Burmistrzem M i G Wysoka. Środki zostały przekazane w kwocie 3.948,35. Dotacja w całości została rozliczona. Załącznik Nr 6 do niniejszego uzasadnienia przedstawia realizacje dotacji z budżetu gminy. 75022 – Rady gmin Ogółem wydano 76.718,39. Stanowi to 95,66% wykonania planu. Powyższą kwotę wydatkowano na : 21 - wypłaty diet dla Radnych, 65.623,47 - inne wydatki związane z bieżącym funkcjonowaniem Rady Miasta i Gminy wynoszą 11.094,92 75023 – Urzędy gmin Wydatki wynoszą 2.112.269,33. Stanowi to 98,36 % wykonania planu. Powyższą kwotę wydano na: - wynagrodzenia osobowe i bezosobowe + pochodne płac z uwzględnieniem wskaźnika wzrostu wynagrodzenia 5% 1.628.068,02 - PFRON 1.673,00 - podróże służbowe krajowe i zagraniczne 19.910,79 - wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń dotyczące m in. bezpieczeństwa i higieny pracy 5.786,77 - zapłacony podatek VAT 895,29 - ubezpieczenie budynków, wyposażenia, składki WOKISS, SGRW, SGiPN, opłata ze emisję zanieczyszczeń 58.793,46 - zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 36.347,00 - przekazana dotacja w ramach zawartego porozumienia pomiędzy gminą Wysoka - Wyrzysk 10.942,36 - przekazana dotacja dla Gminy Gąbin jako pomoc finansowa z przeznaczeniem na odbudowę infrastruktury technicznej, która uległa zniszczeniu w wyniku powodzi w 2010r. 10. 000,00 Załącznik Nr 6 do niniejszego uzasadnienia przedstawia realizacje dotacji z budżetu gminy. - wydatki inwestycyjne w dziale administracji UMi G nie występują 0,00 - pozostałe wydatki związane z bieżącym utrzymaniem UMiG 339.852,64 w tym ; zakupy papier, usługi telekomunikacyjne, zakup energii elektrycznej, zakup sprzętu komputerowego, koszty związane ze szkoleniami, koszty przesyłek pocztowych, zakup programów komputerowych i inne. W całości kosztów UMiG są również poniesione nakłady na zatrudnienie pracowników interwencyjnych, robót publicznych i stażystów. W okresie sprawozdawczym koszty zatrudnienia ww. pracowników wynoszą 132.598,74 w tym zwrot z Powiatowego Urzędu Pracy w Pile tj. refundacji poniesionych kosztów wynosi 72.040,78. 75056 - Spis powszechny i inne W minionym roku jako zadanie zlecone w całości zostało sfinansowane z budżetu państwa. Wydatki zostały wykonane w kwocie 8.715,12. Stanowi to 100,00% wykonania planu. Wydatki zostały wykorzystane na przeprowadzenie Powszechnego Spisu Rolnego. W rozdziale występuje groszowe przekroczenia planu w §§ 4110, 4170 wynika to z braku możliwości innego wyliczenia wydatków oraz możliwości wykorzystania w całości dotacji. 75075 – Promocja jednostek samorządu terytorialnego – kwota 8.390,86. Wykonanie wynosi 59,93 % wykonania planu. Wydatki dotyczą zakupu drobnych nagród na konkursy o Gminie Wysoka, i inne zakupy wydatki związane z promocją naszego regionu. Z uwagi na niepełne wykonanie dochodów postanowiono nie realizować wszystkich wydatków z uwagi na brak środków finansowych w budżecie. 22 75095 – Pozostała działalność – kwota 16.100,75 Wydatki dotyczą prenumeraty czasopisma dla sołtysów kwota 488,75. Wydatek w § 3030 - kwota 14.850,00 - dotyczy wypłaty diet dla sołtysów za udział w Sesjach Rady M i G lub innych spotkaniach, za które sołtysowi przysługuje dieta. Polisa ubezpieczeniowa wynosi 762,00. Dział 751 – URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ, KONTROLI I OCHRONY PRAWA ORAZ SĄDOWNICTWA Wydatki ogółem wynoszą 23.643,36 i dotyczą trzech rozdziałów: W powyższym dziale wszystkie wydatki dotyczą realizacji zadań zleconych przez Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Pile. Załącznik Nr 3 przedstawia realizację zadań. 75101 – Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa Poniesione koszty wynoszą 1.039,76. Stanowi 99,98 % wykonania planu. Wydatki dotyczą aktualizacji rejestru wyborców. 75107 – Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Na przeprowadzenie wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pierwszą i drugą turę Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Pile przekazało dotację celową w kwocie 10.901,00. Wydatki wynoszą 10.704,60. Dotacja została rozliczona dokonano zwrotu w kwocie 196,63. Groszowe przekroczenia planu w § 4120, wynika z braku możliwość innego wyliczenia wydatków z tytułu umowy zlecenia. 75109 – Wybory do rad gmin, powiatów i sejmików województw, wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast oraz referenda gminne, powiatowe i wojewódzkie. Na przeprowadzenie wyborów wyżej wymienionych została przekazana dotacja w kwocie 11.899,00 i dotację wykorzystano w 100 %. Występuje groszowe przekroczenia planu w §§ 4110, 4120 wynika z braku możliwość innego wyliczenia wydatków związanych z wynagrodzeniem bezosobowym oraz możliwości wykorzystania w całości dotacji. Dział 754 – BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA Wydatki ogółem stanowią 151.647,40. Stanowi to 90,57 % wykonania planu. 75412 – Ochotnicze straże pożarne Wydatki stanowią kwotę 151.647,40 W tym: Na wypłatę ekwiwalentów za udział w akcjach gaszenia pożaru w okresie sprawozdawczym wydano 12.271,33 Na zużycie gazu , energii elektrycznej i wody wydano 20.425,13 Na umowy-zlecenie + pochodne zawarte z kierowcami samochodów 11.889,11 bojowych trzech jednostek wydano łącznie ze składkami ZUS i FP Na zakup paliwa do samochodów wydano 7.659,95 Dotacja celowa OSP Bądecz 6.604,83 Dotacja została wykorzystana i rozliczona w okresie zgodnym z zawart ą umową. 23 Pozostałe wydatki stanowiły kwotę i dotyczą: - organizacji „Zawodów strażackich” - wywozu nieczystości - opłat za telefon - okresowe przeglądy gaśnic - badań lekarskich czynnych członków OSP - szkolenia - zakup ubrań specjalistycznych - ubezpieczeń budynków i samochodów strażackich - naprawy motopompy - konserwacja aparatów tlenowych - prenumeraty czasopisma „Strażak” - remont obiektu straży pożarnej w Rudnej. 92.797,05 Ogółem na wydatki związane z ochroną przeciwpożarową wydano 151.647,40, co stanowi 90,57 % wykonania planu. Dział 756 – DOCHODY OD OSÓB PRAWNYCH, OD OSÓB FIZYCZNYCH I OD INNYCH JEDNOSTEK NIEPOSIADAJĄCYCH OSOBOWOŚCI PRAWNEJ ORAZ WYDATKI ZWIĄZANE Z ICH POBOREM Wydatki ogółem wynoszą 57.965,02 stanowi to 94,25 %.wykonania planu. 75647 – Pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych § 4100- Wynagrodzenia agencyjno-prowizyjne dotyczą wypłaty inkasa dla sołtysów gminy Wysoka z tytułu poboru podatków. Kwota 46.151,49 W pozostałych paragrafach wyżej wymienionego rozdziały wykazano koszty związane z poborem podatków i innych należności budżetowych za okres sprawozdawczy. Wydatki wyniosły 11.813,53. Dział 757 – OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO Wydatki dotyczą rozdziału: 75702 – Obsługa papierów wartościowych, kredytów i pożyczek jednostek samorządu terytorialnego Wydatki w kwocie 193.768,94 dotyczą spłaty naliczonych odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek. Wydatek stanowi 60,61% wykonania planu. Niskie wykonanie wydatków wynika z niższej stopy oprocentowania kredytów i pożyczek jak zakładano do projektu budżetu. W minionym okresie sprawozdawczym, również dokonano wcześniejszych spłat rat kredytów, co miało wpływ na zmniejszenie wysokości odsetek. Dział 758 – RÓŻNE ROZLICZENIA 75818 – Rezerwy ogólne i celowe Zaplanowana kwota rezerwy wynosi 54.629,00 w tym: 24 - rezerwa ogólna na nieprzewidziane wydatki zaplanowano rezerwę w kwocie 19.629,00. - rezerwa celowa kwota 35.000,00 Zaplanowane rezerwa celowa w roku sprawozdawczym nie było potrzeby realizacji. Dział 801 – OŚWIATA I WYCHOWANIE Ogółem na zadania związane z oświatą wydano 7.726.451,58. Stanowi to 99,64% wykonania planu. Ww. kwota została przeznaczona na utrzymanie: szkół podstawowych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych gimnazjum dowóz uczniów do szkół dokształcenie i doskonalenie nauczycieli. odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla emerytów nauczycieli Zgodnie z uchwałą Rady Miasta i Gminy Wysoka szkoły podstawowe na terenie gminy stanowią jedną jednostkę organizacyjną łącznie z oddziałami „0” a w Wysokiej występuje jedna jednostka organizacyjna dla szkoły podstawowej, oddziałów „0” i przedszkola. Przyznany przez Radę Miasta i Gminy budżet, dla poszczególnych szkół został zrealizowany w pełni. Realizacje planów finansowych można podzielić na dwie grupy : wydatki na wynagrodzenia + pochodne zgodnie z zatrudnieniem wydatki rzeczowe, dotyczące eksploatacji budynków szkolnych. Dyrektorzy wszystkich jednostek budżetowych powołanych przez Radę Miasta i Gminy Wysoka w terminie do 28 lutego br. przedstawili informację z przebiegu realizacji planów finansowych za okres sprawozdawczy to jest za rok 2010. Z przedstawionych informacji wynika, że jednostki funkcjonowały bez zakłóceń miały zachowaną płynność finansową. Środki finansowe z budżetu gminy były przekazywane systematycznie zgodnie ze złożonym zapotrzebowaniem. Środki finansowe przyznane dla danej szkoły w pełni zapewniły realizację zadań. W 2010 roku Dyrektorzy wnioskowali do Rady M i G o zwiększenie planu wydatków, ponieważ wynikały różnego rodzaju nieprzewidziane wydatki związane z zatrudnieniem osób jak również wydatki z utrzymaniem budynków. Prośby były rozpatrzone pozytywnie plany były zwiększane. Rada M i G Wysoka w 2010 dokonywała na wnioski Dyrektorów zmian w planie finansowym dochodów jak również wydatków. Zatrudnieni pracownicy obsługi w szkołach otrzymali podwyżki płac zgodnie z uchwałą Rady MiG, tj. o wskaźnik wynoszący 5 % wzrostu wynagrodzeń, natomiast płaca nauczycieli zostanie zwiększona zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 14 lipca 2010 r. (Dz.U.Nr 131, poz. 885) o 7 % od 01 września 2010r. Do 31 maja 2010r. została przekazana kwota stanowiąca 75% zaplanowanego funduszu świadczeń socjalnych, natomiast do 30 września przekazano pozostałą cześć funduszu do wykorzystania. Rozliczenie funduszu nastąpiło do końca minionego roku. Uwzględniono liczbę zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na pełne etaty. Wszystkim nauczycielom wypłacono świadczenia urlopowe, wynikające z ustawy - Karta Nauczyciela. Pozostałym pracownikom, emerytom i rencistom zostały wypłacone 25 świadczenia z przeznaczeniem na dofinansowanie do wypoczynku, zgodnie z zakładowym regulaminem świadczeń socjalnych. Rady Sołeckie w planie wydatków na 2010r. przeznaczyły pewne kwoty do wykorzystania przez szkoły podstawowe. Załącznik Nr 9 do niniejszego sprawozdania przedstawia wykorzystane środki Rad Sołeckich w dziale 801. Wykonanie budżetu za okres sprawozdawczy według rozdziałów jest następujące. 80101 - Szkoły podstawowe wykonanie 99,80% kwota 80103 – Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych wykonanie 99,77% kwota 80110 – Gimnazja wykonanie 99,85% kwota 4.393.193,25 739.582,54 1.939.529,11 80113 – Dowożenie uczniów do szkół Do obowiązku gminy należy zabezpieczenie dowozu dzieci do szkoły tj. szkół podstawowych i gimnazjum. Wydatki ogółem wynoszą 192.727,92. Stanowi to 97,00% wykonania planu. Za pierwsze półrocze wydatki są następujące: - za wynajem autobusu 82.390,64 - zwrot kosztów dojazdu do szkoły oraz 7.092,37 Gmina pokrywa koszty dojazdu uczniów do szkół specjalnych - paliwo 64.280,62 - ubezpieczenie autobusów 6.890,00 - pozostałe koszty związane z remontem autobusów 24.574,76 - środki czystości, przegląd techniczny 7.499,53 oraz zakup części wymiennych, i inne 80146 - Dokształcanie i doskonalenie zawodowe Wydatki wynoszą 37.764,63. Stanowi to 92,43% wykonania planu. Środki zostały podzielone na poszczególne szkoły. Jest to odpis w wysokości 1 % planowanego funduszu płac dla danej jednostki budżetowej. Wykorzystanie środków w poszczególnych szkołach jest następujące: SSP Bądecz 3.762,29 stanowi to 96,97 % wykonania planu. SSP Czajcze 4.153,24 stanowi to 89,70 % wykonania planu. SSP Kijaszkowo 753,30 stanowi to 99,77 % wykonania planu. SSP Mościsk 4.787,20 stanowi to 99,20 % wykonania planu SSPiP Wysoka 14.510,91 stanowi to 100,00 % wykonania planu Gimnazjum 9.797,69 stanowi to 79,95 % wykonania planu Środki zostały przeznaczone na dofinansowanie do opłaty za studia podyplomowe, studnia zaoczne dla nauczycieli, którzy wyrazili wolę dokształcania się lub inne formy szkolenia nauczycieli oraz zwrot kosztów podróży za dojazd na szkolenia i konferencje metodyczne. 80148 – Stołówki szkolne Wydatki wynoszą 372.359,13. Stanowi to 98,39 % wykonania planu. Na terenie Gminy Wysoka jest jedna stołówka szkolna, przy Szkole Podstawowej w Wysokiej. Do przygotowania posiłków zatrudnionych jest sześć osób. W stołówce przygotowuje się obiady oraz drugie śniadania. Śniadania są dowożone do szkoły w Mościskach , Czajczu, , Bądeczu i Kijaszkowie. W okresie sprawozdawczym wydano; 8.648 - śniadań, 21.677 - obiadów dla Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, 8721 - zupy dla uczniów, 26 9883 - obiady uczniowskie, 8721- zupy uczniowskie, 3930- zupy osoby obce, 4790 - obiady osoby obce, Dla przedszkola w Wysokie wydano 13847 posiłków. Zgodnie z przepisami uczniowie płacą za artykuły żywnościowe, pozostałe osoby płacą pełne koszty przygotowania posiłku. W poniesionych wydatkach za okres sprawozdawczy występują wydatki bieżące w kwocie 366.514,81 i wydatki inwestycyjne w kwocie 5.844,29. 80195 - Pozostała działalność Wydatki wynoszą 51.295,00. Stanowi to 100,13 % wykonania planu. - wyżej wymieniona kwota została przekazana jako dotacja do zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla poszczególnych szkół, w celu wykorzystania przez byłych pracowników nauczycieli lub ich rodzin. W w/w rozdziale występuje przekroczenie planu wydatków o 68,00. Przekroczenie dotyczy zamkniętej jednostki budżetowej tj. Szkoły Podstawowej w Kijaszkowie. Podczas likwidacji jednostki mylnie rozliczono z.f.ś.s . Podczas sprawdzania przekazanych dokumentów okazało się , że wystąpił błąd, którego nie można było skorygować. Dział 851 – OCHRONA ZDROWIA Wykonanie w powyższym dziale wynosi 106.151,29 stanowi to 99,67 % wykonania planu. Wydatki występują w trzech rozdziałach: Zestawienie tabelaryczne z realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawia załącznik Nr 8 do niniejszego sprawozdania i dotyczy wydatków w rozdziale; 85153 – Zwalczanie narkomanii W okresie sprawozdawczym wydatek wynosi 10.000,00. 85154 – Przeciwdziałanie alkoholizmowi Wydatek wynosi 82.366,29 i stanowi to 99,60 % wykonania planu. Rada Miasta i Gminy Wysoka 10 grudnia 2009 r. podjęła Uchwałę Nr XXXVIII/233/2009 w sprawie zatwierdzenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Wysoka na rok 2010. Zmiany w programie dokonano Uchwała Nr XLI/248/2010 z dnia 29 marca 2010r. Miejsko-Gminny program na rok 2010 obejmuje grupy ryzyka, osoby uzależnione oraz współuzależnione. Program jest kontynuacją działań i realizowanych zadań z lat ubiegłych uzupełnionych o zadania wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Ogółem wydano 92.366,29 Stanowi to 99,64 % wykonania planu. Wydatkowana kwota jest zgodna z realizacją Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 27 Sprawozdanie z realizacji Miejsko Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii za okres od 01.01.2010 – do 31.12.2010r.( finansowe i opisowe). Lp. 1. ZADANIA Pomoc specjalistyczna dla nadużywających alkoholu, uzależnionych i współuzależnionych §4300 Wynagrodzenie terapeuty uzależnień §4170 Wynagrodzenie psychologa §4300 Opłata za biegłego / psychiatra, psycholog kliniczny/, miesięczniki - edukacja §4210 Materiały informacyjno - edukacyjne §4370 Usługi telekomunikacyjne – telefonia stacjonarna §4360 Usługi telekomunikacyjne – telefonia komórkowa §2710 Dofinansowanie do Izby Wytrzeźwień PLAN Wykorzystanie środków 11.810,11.804,60 4.800,900,1.500,- 4.800,00 900,00 1.500,00 0,50,10,4.550,- 0,00 50,00 4,60 4.550,00 Opis: 1.Terapeuta uzależnień – raz w miesiącu 6 godzin – 53 konsultacje. Porady dla osób uzależnionych, współuzależnionych. Częściej korzystają osoby z wyrokami sądowymi, z obowiązkowym nadzorem kuratorskim, oczekujący na miejsce w placówce odwykowej zamkniętej. Pomoc w prowadzeniu grupy wsparcia, każda sobota ( 9.00 – 11.00 ) 2. Psycholog – raz w miesiącu – 3 godziny - 21 konsultacji. Pomoc w zakresie poradnictwa psychologicznego, diagnozy oraz terapii jednosesyjnej lub wielosesyjnej, czyli długoterminowej. Najczęściej zgłaszają się osoby uzależnione od alkoholu lub osoby żyjące z osobami pijącymi alkohol. Problemy wychowawcze i konflikty z dziećmi, zaburzenia emocjonalne, depresyjne itd. 3. Zostały sporządzone trzy opinie psychologiczno – psychiatryczne na potrzeby sądu celem umieszczenia w placówce odwykowej. 4. Zostały zakupione materiały informacyjno - edukacyjne –miesięcznik ,,Zagrożenia i profilaktyka,, 5. Dofinansowanie do Izby Wytrzeźwień – (4.550,- ) 28 Lp. ZADANIA 2. Świetlica socjoterapeutyczna - Wysoka §4170 Wynagrodzenie opiekunów -wychowawców, socjoterapeuty §4210 Materiały biurowe, dydaktyczne, §4210 Zakup sprzętu, §4210 Artykuły spożywcze, środki czystości §4300 Usługi bieżące / kominiarskie, elektryczne, hydrauliczne i RTV / §4430 Ubezpieczenie lokalu, opłata sądowa §4260 Opłaty eksploatacyjne - / energia, gaz, woda, ścieki, śmieci/ §4270 Przegląd techniczny kotła gazowego PLAN Wykorzystanie środków 25.320,25.019,97 12.810,12.802,50 2.300,500,925,500,- 2.172,97 500,00 925,00 470,26 325,7.500,- 325,00 7.371,74 460,- 452,50 Opis: 1. Świetlica socjoterapeutyczna czynna: wtorek, środa, czwartek, piątek i sobota w godzinach od 14.00 – 19.00. Zatrudniony jest 1 opiekun( umowa zlecenie). W świetlicy zorganizowano uroczystości okolicznościowe , Dzień Babci, Dziadka,- Dzień Kobiet, - Święta Wielkanocne – Zając, - Dzień Matki, - Dzień Dziecka oraz wyjazdy - wyjazdy na basen do Złotowa - wyjazd do Piły – kino dwa razy, wyjazd do Osieka/Skansen – kulig i ognisko, udział w Rodzinnym Rajdzie Rowerowym, basen, lodowisko – Piła, Andrzejki, Mikołaj, Jasełka, wigilia. 2. Zatrudniona została osoba do sprzątania świetlicy umowa-zlecenie ( 6 – godzin tygodniowo). Lp. ZADANIA 3. Działania profilaktyczne wśród dzieci, młodzieży i społeczeństwa § 4300 85153 N § 4300 85154 A § 4210 N Realizacja wypoczynku letniego, zimowego z warsztatami terapeutycznymi: obozy, kolonie, biwaki itp. Realizacja profesjonalnych programów profilaktycznych i edukacyjnych dla dzieci, młodzieży i rodziców. Zakup materiałów PLAN 21.140,- Wykorzystanie środków 21.140,00 7.000,- 7.000,00 11.140,- 11.140,00 3.000,- 3.000,00 29 Opis: 1.Ferie zimowe od 18 – 22.01.2010r.(Szkoła Podstawowa Wysoka) dofinansowanie w ramach realizacji programu o narkomanii – koszt:499,682 2.III Olimpiada zdrowia ,,Promocja zdrowego stylu życia” udział 27 osób z klas I - III. Finał konkursu 15 czerwca 2010r.w Gimnazjum – koszt:169,55 Organizator: Izabela Czechowska- Zerzut( pedagog). 4.Rodzinny Rajd Rowerowy – 20 czerwca 2010r. – 29 uczestników – koszt: 900,00 Organizator: M-GKRPA ,,Zachowaj trzeźwy umysł,, 5. Zakupiono dwa spektakle profilaktyczne ,, Siła przyjaźni,, dla uczniów klas IV – VI (200 dzieci) Sz. P. Wysoka + Sz. P. Bądecz. ,, Metamorfoza ,, dla uczniów gimnazjum ( 280 osób), odbyły się 22.02.2010r. 2 x 350 = 700,6.Wśród uczniów klas IV – VI przeprowadzono ankietę ,, Alkohol – Papierosy – NarkotykiBezpieczeństwo,, oraz opracowano jej wyniki, które zostaną wykorzystane do budowania strategii w Miejsko – Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na następny rok. 7.Wypoczynek letni: Kowary k. Karpacza ( 8.08.2010r. - 14.08.2010r.) – 28 osób x 465,00 zł ( 13.020,00 zł ) Gimnazjum - 9 kart, Sz. Podstawowa Wysoka – 9 ,Sz. Czajcze – 3, Sz. Bądecz - 3 Szkoła Podstawowa Mościska – 3, Jeziorki Kosztowskie – 1 Spektakl teatralny – PIŁA- dla klas I , 40 uczniów + 4opiekunów ,20 wrzesień koszt: 535zł. Program profilaktyczno – edukacyjny z zakresu profilaktyki uzależnień alkoholowych ,,DEBATA,, dla uczniów gimnazjum wszystkich klas w dniach:11,12,15 października 2010r.Uczestniczyło 246 uczniów na 278. Koszt 6 x 450=2.700,Jesienny rajd rowerowy – 9.10.2010r. – zakończenie na Zielonym Wzgórzu – koszt:380,Uczestniczyło 49 osób. 8.Szkolenie przedsiębiorców-handlowców 27 wrzesień 2010r. -600,- uczestniczyło 10 osób Wykorzystanie Lp. ZADANIA PLAN środków . 4. Szkolenia dla osób zajmujących się profilaktyką 1.620,1.611,62 §4300 Kursy, konferencje, narady 1.260,1.260,00 §3030 Delegacje 360,351,62 Opis: 1. Piła - XII Powiatowa Konferencja Promocji Zdrowia ( Światowy Dzień Zdrowia ) w dniu 8 kwietnia 2010r. 2.Górka Klasztorna k/Łobżenica – Szkolenie: Przemoc w rodzinie w dniach 19/20.11.2010r. 3 osoby x 420,- zł= 1.260,3. Rozprawy sądowe- 3 Chodzież - delegacje Lp. ZADANIA PLAN Wykorzystanie środków 5. Koszty związane z obsługą M-GKRPA pełnomocnika 28.610,28.604,89 ds. P i R P A oraz biura § 4170 Wynagrodzenie pełnomocnika ds. P i R P A 15.840,15.840,00 § 3030 Wynagrodzenie członków M- GKRPA 12.000,12.000,00 § 4370 Usługi telekomunikacyjne – telefonia stacjonarna 470,465,59 0,00 § 4360 Usługi telekomunikacyjne – telefonia komórkowa 0,184,184,00 § 4210 Zakup materiałów biurowych § 4740 Materiały papiernicze do sprzętu drukarskiego i 116,115,30 urządzeń kserograficznych 30 Opis: 1. Zaopiniowano – 28 wniosków na napoje alkoholowe: 1 –na jednorazową sprzedaż, 3 – do spożycia w miejscu, 24 – na sprzedaż detaliczną. 2. Kontrola placówek handlowych, skontrolowano – 21 placówek handlowych na terenie miasta gminy Wysoka. 3. M – G K R P A – 10 posiedzeń 4. Zespół motywacyjno – informacyjny – 12 spotkań z osobami nadużywającymi alkoholu i współuzależnionymi. Przeprowadzono 24 rozmowy motywacyjne zmierzających do podjęcia leczenia odwykowego. 5. Uczestnictwo w 3 rozprawach sądowych – leczenie zamknięte. 6. Założono-12 teczek osobowych ( 1 zgon ). Lp. ZADANIA PLAN Wykorzystanie środków 6. Składki od wynagrodzeń §4120 Fundusz pracy §4110 Ubezpieczenie społeczne Razem: 4.200,500,3.700,92.700,- 4.185,21 498,15 3.687,06 92.366,29 - Opis: Ustawowe odprowadzanie składek pracowniczych. Wpływy dochodów z tytułu wydania decyzji w 2010r. ( 84.061,60 ) Sporządziła: Maria Konieczka Załącznik Nr 6 do niniejszej informacji przedstawia realizacje udzielonych dotacji z budżetu gminy. Rada M i G Wysoka podczas Sesji Rady w dniu 29 marca 2010r. podjęła uchwałę Nr XLI/250/2010 w sprawie udzielenia pomocy dla Gminy Piła. Pomoc zostanie przeznaczona na podjęcie czynności wobec osób nietrzeźwych. Termin przekazania środków oraz zasady rozliczenia został określony w podpisanym porozumieniu w dniu 10 maja 2010r. Dotacja została przekazana i rozliczona w terminie. 85195 - Pozostała działalność Zaplanowane wydatki wynoszą 15.000,00 w tego wykorzystano 13.785,00 co stanowi 99,89% wykonania plany. Powyższe środki zostały przeznaczone na badania profilaktyczne mieszkańców gminy Wysoka. Dział 852 – OPIEKA SPOŁECZNA Wydatki w wyżej wymienionym dziale wynoszą 3.453.424,77. Stanowi to 99,27 % wykonania planu. Na wydatki związane z realizacją zadań zleconych w dziale opieka społeczna wydano 2.582.246,62. Załącznik Nr 3 do niniejszego sprawozdania przedstawia szczegółowe wykonanie według paragrafów. 31 Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiej w dniu 28 lutego br. przedstawił informacje z wykonania planów finansowych za 2010 rok. Jednostka budżetowa MGOPS realizuje zadania własne i zlecone gminie, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Do zadań własnych gminy należy: ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, ♦ Przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze, ♦ Podejmowanie innych działań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy: ♦ Sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej, ♦ Udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń zdrowotnych ♦ Opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny. ♦ Organizowanie usług opiekuńczych ♦ Dożywianie dzieci ♦ Sprawianie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym Do zadań zleconych gminy należy: ♦ Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych ♦ Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia ♦ Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej działając na mocy upoważnienia Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka wykonywał zadania wynikające z ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy z dnia 27 listopada 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wydatki występują w poniższych rozdziałach: 85212 – Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego Zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 poz. 2255), samorządy gminne realizują obowiązek wypłaty ww. świadczeń. W gminie Wysoka za okres sprawozdawczy wydatki dotyczące świadczeń rodzinnych i ich obsługi wynoszą 2.583.885,42. 32 w tym: świadczenia rodzinne kwota 2.301.828,20 Liczba świadczeń 11.348 6.637 Wydatek 976.045,00 710.807,20 25 25.000,00 173 259 67.347,00 46.430,00 278 21.560,00 1224 0 1.301 63.720,00 0,00 104.080,00 3. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 103 103.000,00 4. Świadczenia opiekuńcze w tym; * zasiłki pielęgnacyjne * świadczenia pielęgnacyjne Razem Zwrot nienależnie pobranych świadczeń 2.637 2.334 303 1. Zasiłki rodzinne 2. Dodatki do zasiłków W tym; * z tytułu urodzenie dziecka * opieka nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego * samotnego wychowywania dziecka * kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego * podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania * rozpoczęcie roku szkolnego * wychowanie dziecka w rodzinie wielodzietnej 511.976,00 357.102,00 154.874,00 2.301.828,20 -2.307,90___ 2.299.520,30 świadczenia z funduszu alimentacyjnego to kwota 183.700,00 - wypłacone świadczenia 674 183.700,00 ________________________________________________________________________ Ogółem wydatki w § 3110 2.483.220,30 Głównym powodem nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w 2010 r. była rezygnacja z dalszej nauki szkolnej osób, które ukończyły 18 rok życia, w związku z czym tracą one prawo do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Wydatki na składki na ubezpieczenia społeczne. Liczba osób, za które opłacono składki emerytalne i rentowe wynosi 10 osób na kwotę 18.675,52. Pozostałe wydatki to bieżące trzymanie stanowisk pracy związanych z obsługą świadczeń rodzinnych kwota 81.989,60 - wynagrodzenie i pochodne od płac - art. biurowe - zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, - podróże służbowe i inne. W wyżej wymienionym rozdziale znajdują się środki pochodzące z dotacji , jak również środki budżetu gminy. Koszty związane z funkcjonowaniem i obsługą świadczeń rodzinnych przekraczają ustawowy odpis na wydatki rzeczowe. 33 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne. Na opłacenie składek ubezpieczenia zdrowotnego za podopiecznych w okresie sprawozdawczym wydano 8.444,76. W okresie sprawozdawczym ubezpieczeniem zdrowotnym na terenie gminy Wysoka objętych było 18 - osób. 85214 – Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne i rentowe Wydatki ogółem wynoszą 184.496,55 w tym; zadania realizowane ze środków własnych 89.820,73 zadania własne dofinansowane 94.675,82 z budżetu państwa Plan środków w zakresie zadań własnych gminy na rok 2010 ustalono w kwocie 92.456. Wydano 89.820,73 stanowi to 97,15 % wykonania planu. Środki zostały wydatkowane na następujące formy pomocy: ♦ Schronienie 3.725,00 ♦ Ubranie 1.850,00 ♦ Sprawienie pogrzebu 0,00 ♦ Zasiłek celowy na pokrycie wydatku powstałego w wyniku zdarzenia losowego 5.108,00 ♦ Zasiłki celowe w naturze 79.137,73 w tym; zasiłki specjalne celowe 18.672,00 Tą formą pomocy objęto 166 rodzin. Rodziny te korzystają z pomocy wielokrotnie. Kierownik MGOPS wystąpił o zwiększenie planu wydatków. Plan środków na zadaniach własnych w 2010 był zmieniany kilkakrotnie. Środki przyznane podczas uchwalania budżetu okazały się niewystarczające. Status materialny naszych mieszkańców bardzo się obniżył, duża grupa mieszkańców utraciła pracę. Zwiększoną pomocą celową należy objąć podopiecznych. Stąd pomoc w formie zasiłków była niezbędna z uwagi na rozpoczynający się rok szkolny a tym samym większe wydatki w rodzinach oraz okres zimowy między innymi zakupy odzieży ubrania , opału i.t.p. Ponadto zadaniem własnym gminy dofinansowanym przez budżet państwa jest przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych. Plan finansowy na rok 2010 wynosi 96.677. W okresie sprawozdawczym objęto pomocą 77 rodzin na łączną kwotę 94.675,82, co stanowi 97,93 % wykonania planu. Liczba wydanych decyzji na zasiłki okresowe wynosi 120, natomiast liczba świadczeń wynosi 298 , liczba osób w rodzinach 374. 85215 – Dodatki mieszkaniowe W okresie sprawozdawczym wypłacono ogółem 1276 dodatków mieszkaniowych na łączną kwotę 197.502,06. W ww. okresie wydano 211 decyzji przyznających dodatki mieszkaniowe. Średnio dodatek mieszkaniowy kształtował się w granicach 155,00. Udział kwoty dodatków mieszkaniowych wypłaconych najemcom lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie wypłaconych dodatków wyniósł 23%. 85216 – Zasiłki stałe 34 W okresie sprawozdawczym zostało wypłaconych 229 świadczeń dla 29 osób na kwotę 84.109,44 co stanowi 97,61 % wykonania planu. 85219 –Ośrodek Pomocy Społecznej Wydatki ogółem wynoszą 244.995,43 w tym: MGOPS 205.728,71 Opieka nad osobami samotnymi i niepełnosprawnymi 39.266,72 Na powyższe wydatki składają się wynagrodzenia + pochodne z płac oraz koszty bieżącego utrzymania Ośrodka Pomocy Społecznej. Pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej otrzymali w 2010 roku zwiększone wynagrodzenie o 5 % w stosunku do 2009r. Tutejszy ośrodek zatrudnia jedną opiekunkę, która świadczy usługi w czterech środowiskach. Z budżetu państwa przekazywana jest dotacja na zmniejszenie kosztów związanych z obsługą Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 80.511. Przekazaną dotację wykorzystano w 100%. 85228- Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze. Wydatek z budżetu jednostki dotyczy odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej – dwóch osób. Wydatek to kwota 30.017,53. Stanowi to 99,99 % wykonania planu. 85295 – Pozostała działalność Kwota wydatków wynosi 119.973,58. Stanowi to 97,18 % wykonania planu w tym ; 1. Dożywianie kwota - 101.884,04 Na dożywianie dzieci w szkołach wydano kwota 81.862,04. Objęto dożywianiem 110 rodziny, w tym 278 dzieci w wieku szkolnym. Liczba świadczeń 43.944. Na wniosek dyrektora szkoły zgodnie z art.6a ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” czworo dzieci otrzymało posiłek na kwotę 362,00. Pomoc w formie posiłku udzielono 2 osobom dorosłym – przewlekle chorym na kwotę 928,00. MGOPS w 2010 roku udzielił pomocy w formie zasiłku celowego na zakup posiłków o łącznej kwocie - 18.732,00. 2. Wydatek związany z klęską żywiołową kwota 4.000,00 Zostało przyznane jedno świadczenie na wyżej wymienioną kwotę. 3. Zatrudnienie pracowników przez Biuro Pracy kwota - 11.631,60 W rozdziale 85295 wykazane są również wydatki dotyczące prac społeczno użytecznych. Od 1 marca 2010 r. zostało zatrudnionych 10 osób na pracach społeczno-użytecznych. Zgodnie z pismem DPS-IV-074-54/PCh/06 z dnia 16 marca 2006 r. Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, wydatki związane z organizacją prac społeczno użytecznych zaklasyfikowane winny być w dziale 852 rozdział 85295 § 3110. Na powyższy cel w okresie sprawozdawczym wydano z budżetu gminy 28.977,00. Refundacja kosztów przez Powiatowy Urząd pracy wynosi 17.345,40. Wobec powyższego faktyczne koszty zatrudnienia wynoszą 11.631,60. 35 Kwotę 2.457,94 wydano z budżetu gminy na przygotowanie w okresie zimy ciepłego napoju dla dzieci uczęszczających do szkoły . dział 854 - EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA Wydatki wynoszą 99.283,07. Stanowi to 86,04 % wykonania planu. 85415 – Pomoc materialna dla uczniów Na podstawie art. 90b ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 ze zmianami) oraz uchwały Nr XXVI/175/2005 Rady Miasta i Gminy Wysoka w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta i gminy Wysoka od 1 stycznia uczniom przysługuje pomoc materialna w formie stypendium. W okresie sprawozdawczym wydatki ogółem wynoszą 87.001,00. Na dofinansowanie do zakupu podręczników z budżetu gminy wydano 12.282,07 Dział 900 – GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA Wydatki wynoszą 545.276,40 i występują w siedmiu rozdziałach W powyższym dziale wydatki dotyczą również środków pochodzących w ochrony środowiska. Z uwagi, że dochody są niewykonane (wpłat z tytułu kar za korzystanie ze środowiska) należało również ograniczyć wydatki. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych w okresie sprawozdawczym został zlikwidowany Gminny Fundusz Ochrony Środowiska. Stan środków został przekazany do budżetu Gminy i wynosi 4.969,03. Realizacja zadań dotyczących ochrony środowiska jest realizowana w budżecie gminy. 90001 – Gospodarka ściekowa i ochrona wód W powyższym rozdziale zaplanowane były zadania bieżące na kwotę 6.588,00, wykonanie wynosi 5.066,61. Stanowi to 76,91 % wykonania planu. Poniesione wydatki w okresie sprawozdawczym dotyczą analizy wód opadowych. Wymóg wynikający z ustawy o ochronie środowiska. 90002 – Gospodarka odpadami Z uwagi, na niewykonanie dochodów ( Ochrona środowiska ) wydatki zostały ograniczone. Kwota 8.640,32 dotyczy transportu związanego z utylizacją azbestu. 90003 – Oczyszczanie miast i wsi Wydatki ogółem wynoszą 87.774,93. Stanowi to 96,46 % wykonania planu. Wydatki dotyczą wywozu zmiotek z ulic oraz oczyszczania miejsc publicznych na terenie gminy. 90004 – Utrzymanie zieleni w miastach i gminach Wydatek stanowi kwotę 19.828,10. Stanowi to 84,37 % wykonania planu. Powyższą kwotę wydano na: zakup kwiatów na klomby i donice na terenie miasta zakup paliwa do kosiarki 36 - zakup ziemi, nawozu sadzenie i podlewanie kwiatów 90015 – Oświetlenie ulic, placów i dróg Ogółem wydano 212.106,61 w całości są to wydatki bieżące. Wydatek stanowi 88,23% wykonania planu. Wydatki zostały przeznaczone na opłacenie rachunków za zużytą energię elektryczną oraz konserwację sieci przesyłowej zgodnie z zawartym porozumieniem. Zadanie inwestycyjne zostało przesunięte w czasie tj . na lata przyszłe z uwagi na brak środków finansowych. 90017 – Zakład Gospodarki Komunalnej Do Zakładu Gospodarki Komunalnej została przekazana dotacja przedmiotowa w kwocie 34.732,27. Dotacja zgodnie z uchwałą Rady M i G dotyczy dofinansowania zrzutu 1m³ ścieków bytowych do oczyszczalni w Wysokiej dowożonych beczkowozem od mieszkańców gminy Wysoka. Wykonanie stanowi 99,24 % wykonania planu. 90095 – Pozostała działalność W pozostałej działalności wydatki ogółem wynoszą 177.127,56 stanowi to 93,52 % wykonania planu w tym; 1. zadania bieżące - kwota 68.726,72 i dotyczą ; § 4210 - zakupy materiałów i wyposażenia - kwota 13.596,49 dotyczy; Zakupu nagród dla uczestników gminnych konkursów ekologicznych. Wydatek został sfinansowany ze środków budżetu gminy, jak również środki pochodzą z ochrony środowiska. Zakupu węgla do ogrzania budynku po byłej szkole w Kijaszkowie. Zakup farby do pomalowania stanowisk handlowych na targowisku. § 4260 - Zakup energii – kwota 41.295,71 dotyczy; wydatek dotyczy zużycia energii elektrycznej przez budynki należące do gminy a dzierżawione na potrzeby mieszkańców oraz zużycia energii elektrycznej przez Szkołę Podstawową w Wysokiej, koszt energii jest jednocześnie fakturowany na szkołę i należność jest przyjęta po stronie dochodów w budżecie UMiG. § 4270 - Zakup usług remontowych – kwota 3.088,27 dotyczy; Wydatków związanych z usunięciem awarii elektrycznej, prace remontowe na targowisku oraz usunięcie awarii na budynku Biblioteki ( dach) § 4300 – Zakup usług pozostałych – kwota 10.746,25 dotyczy; kosztów związanych z usługą wykonania inwentaryzacji budynku na ul. Kościelnej (były budynek urzędu) w celu dokonania podziału i sprzedaży. Wydatki związane z zagospodarowaniem żwirowiska. Prace związane z przyłączem wodociągowym ul. Kościelna. Montaż wiaty przystankowej we wsi Czajcze. Usługa transportowa „Sprzątanie Świata”. 2. zadania inwestycyjne - kwota 108.400,84 dotyczy ; § 6050 - wydatki inwestycyjne wydano 98.999,98. 1.Wykonana projektu technicznego budowy kanalizacji sanitarnej w miejscowości Wysoka ul. Św. Walentego. Koszt zadania wynosi 39.999,99. Wykonawca został wybrany zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych. 37 2.Wykonano sieć wodociągową i kanalizacyjną na osiedlu ODJ w Wysokiej. Koszt inwestycji wynosi 58.999,99. Wykonano 222 mb sieci wodociągowej oraz 172 mb sieci kanalizacyjnej. Zadanie zostało wykonane przez Samorządowy Zakład Gospodarki Komunalnej. § 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne Zadanie zostało zrealizowane na kwotę 9.400,86. Wydatek dotyczy zakupu pompy głębinowej dla hydroforni w Wysokiej. Dział 921 – KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO Wydatek ogółem wynosi 685.239,10 Stanowi to 97,95 % wykonania planu. Wydatki występują w trzech rozdziałach. W powyższym dziale występują zadania bieżące i inwestycyjne. Załącznik Nr 6 do niniejszego uzasadnienia przedstawia realizacje dotacji podmiotowych z budżetu gminy. 92109 – Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby Wydatki wynoszą – 352.732,04 stanowi to 98,32 % wykonania planu. Do zadań własnych gminy należy prowadzenie działalności kulturalnej. Na terenie gminy działa Ośrodek Upowszechniania Kultury. Z budżetu została przekazana dotacja w wysokości 102.000,00. Dyrektor Ośrodka Upowszechniania Kultury w Wysokiej zgodnie z art. 265 ust. 2 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009r. (Dz.U. Nr 157. Poz.1240 ze zmianami) przedstawił sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego jednostki. 1. zadania bieżące - kwota 68.924,04 i dotyczą ; Bieżącego utrzymania świetlic wiejskich, w tym znaczne wydatki dotyczą świetlicy w Młotkowie, Wysokiej Małej oraz Rudnej. W powyższym rozdziale występują wydatki Rad Sołeckich. Wysokość środków przedstawia załącznik Nr 9 do niniejszego uzasadnienia. 2. Zadania inwestycyjne –kwota 181.806 i dotyczy ; Wydatków związanych z przygotowaniem zmiany sposobu ogrzewania w świetlicach wiejskich w Czajczu i Wysoczce. Dokumentację częściowo wykonano na kwotę 1.288,00. Całość zadania zostanie wykonana w roku bieżącym tj. 2011. Zadanie zostało wprowadzone do realizacji w trakcie roku budżetowego, podczas Sesji RMiG w dniu 24 sierpnia Uchwałą Nr XLVI/290/2010 w sprawie zmian w budżecie M i G Wysoka na rok 2010. Zadanie pod nazwą „Modernizacja budynku na Placu Powstańców Wielkopolskich 16, 89-320 Wysoka na potrzeby Ośrodka Upowszechniania Kultury” jest realizowane ze środków w ramach działania 4.1/413 Wdrożenia Lokalnych Strategii dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „ODNOWA I ROZWÓJ WSI”. Wykonawca zadania został wybrany w drodze przetargu. Umowa z oferentem została podpisana 22 listopada 2010 roku. Termin realizacji zadania jest uzgodniony na siedem dni od podpisania umowy do 30 maja 2011roku. Zgodnie z umową wykonawca za wykonane prace udokumentowane protokołem odbioru, może przedstawić częściowy rachunek. Do końca minionego rok nie odbył się żaden odbiór. Wobec powyższego środki w budżecie na powyższe zadanie były środkami własnymi i Rada M i G Wysoka postanowiła podjąć 38 Uchwałę Nr IV/12/2010 z dnia 28 grudnia 2010r. w sprawie; ustalenia wykazu wydatków niezrealizowanych zamieszczonych w budżecie Miasta i Gminy Wysoka na rok 2010, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Kwota niewygasających wydatków to - 180.518,00. Umowa na dofinansowanie z Samorządem Województwa Wielkopolskiego z siedzibą w Poznaniu została podpisana 04 listopada 2010r. Dofinansowanie do zadanie zgodnie z umową przewiduje się na rok 2011. 92116 - Biblioteki Wydatki wynoszą 263.000,00. Stanowi to 100,00 % wykonania planu. Na terenie gminy działa Biblioteka Miejska i jej Filia w Bądeczu. Dotacja z budżetu została przeznaczona na: wynagrodzenia dla pracowników biblioteki w wynagrodzeniu uwzględniono wskaźnik inflacji w wysokości 5 % zgodnie z propozycją Rady M i G. bieżące utrzymanie budynków zakup książek i czasopism Wydatki w bibliotece przebiegają zgodnie z harmonogramem wydatków. 92195 – Pozostała działalność 1. zadania bieżące - kwota 4.288,36 dotyczą ; Wydatków w § 4210 na Rady Sołeckie i zostały przeznaczone na cele kulturalne we wsi Stare i Wysoka. Wydatek w § 4300 dotyczy usługi montażowej urządzeń przy świetlicach wiejskich. 2. Zadania inwestycyjne – kwota 65.218,70 dotyczą; Zakupy inwestycyjne dotyczą urządzeń na place zabaw na terenie gminy Wysoka. W okresie sprawozdawczym wydano 65.218,70, w tym środki w dyspozycji Rad Sołeckich wykaz według załącznika Nr 9 do niniejszej analizy oraz zakupy zestawów rekreacyjnych dla wsi w Stare, Kijaszkowo, Osiedle ODJ Wysoka oraz osiedle na ul. Kościuszki i ul . Świerczewskiego. dział 926 – KULTURA FIZYCZNA I SPORT Wydatki ogółem wynoszą 1.558.036,75. Stanowi to 99,73 % wykonania planu. Wydatki przedstawione zostały w dwóch rozdziałach. 92601 – Obiekty sportowe 1. Zadanie inwestycyjne – kwota 1.407.251,26. Zrealizowane zadania inwestycyjne dotyczą; 1) Budowy hali widowiskowo sportowej w miejscowości Wysoka zadanie jest w trakcie realizacji. Wykonawca został wybrany w drodze przetargu nieograniczonego. Umowę podpisano w dniu 15 stycznia 2010r. Zgodnie z harmonogramem finansowym budowy, przewiduje się rachunki przejściowe za wykonany etap robót. Pierwszy rachunek został zapłacony w lipcu br. Zadanie było realizowane zgodnie z harmonogramem rzeczowym i finansowym. Poniesione nakłady wynoszą 1.338.451,80. W tym kwota 1.285.000,00 dotyczyła przychodów w formie kredytu, pozostała część to środki własne. Podczas realizacji inwestycji wystąpiły problemy. Wykonawca zadania przedstawił informację, że wykonanie dachu w zaprojektowanej technologii grozić może w trakcie budowy i po jej zakończeniu katastrofą budowlaną, (projekt budowlany został wykonany w 2007 roku, a pozwolenie na budowę wydano w 2008r.). W miesiącu 39 wrześniu 2010 roku na powyższy temat wypowiedzieli się specjaliści w dziedzinie budownictwa hal, zasugerowano dla bezpieczeństwa zmianę konstrukcji dachowej, ale w ślad za zamianą winny byś zwiększone środki finansowe. Podpisana umowa z wykonawcą nie przewidywała takich zaszłości. W związku z powyższym w dniu 29 listopada 2010r. zostało skierowane pismo do Wykonawcy inwestycji o odstąpieniu od umowy przez Miasto i Gminę Wysoka. Podstawą odstąpienia od realizacji zadania jest art.145 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2) Budowy przyłącza energetycznego do hali sportowej koszt zadania wynosi 19.999,46. 3) Wykonania projektu technicznego budowy zespołu boisk sportowych ORLIK . Projekt techniczny został wykonany. Koszt realizacji zadania wynosi 48.800,00. 92605 – Instytucja kultury fizycznej W powyższym rozdziale występują dotacje celowe dla jednostek spoza sektora finansów publicznych. Kwota dotacji wyniosła 66.000,00. Załącznik Nr 7 do niniejszej informacji przedstawia realizacje dotacji z budżetu gminy. Na terenie gminy działają dwa kluby sportowe „Iskra” Bądecz, GLKS Wysoka oraz cztery Uczniowskie Kluby Sportowe: § UKS Bądecz § UKS Mościska § UKS Wysoka § UKS Gimnazjum Od stycznia 2004r. obowiązuje ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873). Burmistrz M i G Wysoka ogłosił otwarty konkurs na wykonanie zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu. W konkursie uczestniczyły dwa stowarzyszenia, które oferowały upowszechnianie kultury fizycznej na terenie gminy i miasta. Umowy zostały podpisane ze stowarzyszeniami; 1. Gminnym Ludowym Klubem Sportowym Wysoka 2. Ludowym Zespołem Sportowym „ISKRA” w Bądecz. Przyznane środki zostały podzielone na dwie transze. Pierwszą została przekazana do 15 marca, a następna do 31 lipca. Stowarzyszenia wykorzystały przekazaną dotację i zgodnie z podpisaną umową złożyły sprawozdania opisowe z przebiegu realizacji zadania. Pozostałe wydatki kwota – 84.785,47 dotyczą prowadzonych prac remontowych w obiektach sportowych w Bądeczu i Wysokiej, które były konieczne do przeprowadzenia. Wydatki dotyczą kosztów związanych z wyjazdami na czwartki lekkoatletyczne oraz innymi imprezami sportowymi na terenie gminy. Zakład Gospodarki Komunalnej Ogólne zestawienie przychodów i wydatków przedstawia załącznik Nr 7 do niniejszego sprawozdania. Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wysokiej przedstawił informację z realizacji budżetu za 2010r. w dniu 31 stycznia 2011r. Zaplanowano koszty na okres sprawozdawczy w kwocie 2.775.400,00 zł. Wykonanie wyniosło 2.264.505,02 i stanowi to 81,59% wykonania planu. 40 Zaplanowano przychody za okres sprawozdawczy kwocie 2.775.400,00 zrealizowane przychody w wynoszą 2.260.615,93 zł – co stanowi 81,45 % wykonania planu. W minionym roku płynność finansowa była zachowana. Systematycznie wpływały należności z tytułu świadczenia usług przez ZGK. Zakład budżetowy posiada jednak znaczne należności, których terminy płatności minęły 31 grudnia 2010r. Zakład wniósł do Sądu Rejonowego w Chodzieży I Wydział Cywilny 15 pozwów i 132 szt. upomnień o zapłatę. Przedmiotem sporu jest nieuregulowanie należności za dostarczanie wody i usługi związane z kanalizacją. Z tytułu nieopłacenia czynszu skierowano do Sądu Rejonowego w Chodzieży I Wydział Cywilny 10 pozwów oraz wystawiono 35 upomnień w których wzywano osoby zalegające z opłatami do uregulowania należności . Zobowiązania -zakład na dzień 31 grudnia-2010 roku nie posiada żadnych zobowiązań wymagalnych wg tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń. Występują natomiast zobowiązania, które dotyczą płatności przypada po dniu 31-12-2010r. zakupu materiałów i usług a termin Zgodnie z ustawą o finansach publicznych w okresie sprawozdawczym został zlikwidowany Gminny Fundusz Ochrony Środowiska. Stan środków został przekazany do budżetu Gminy i wynosi 4.969,03. Realizacja zadań dotyczących ochrony środowiska jest realizowana w budżecie gminy. Burmistrz Miasta i Gminy Wysoka realizując budżet uchwalony przez Radę M iG w minionym roku realizował zadania, które wynikały: - z obowiązków ustawowych nałożonych na gminę - z kontynuacji zadań rozpoczętych w minionym roku - z wniosków i postulatów zgłoszonych przez Radnych i społeczność lokalną Na terenie miasta i gminy Wysoka występują znacznie większe potrzeby inwestycyjne i bieżące, jednak ograniczenia budżetowe nie pozwalają na rozszerzenie zakresu budżetu. Realizacja budżetu w okresie sprawozdawczym przebiegała bez zakłóceń. Była zapewniona płynność finansowa. Dochody z przyznanych dotacji i subwencji wpływały terminowo, co umożliwiło terminowe wykonywanie zadań uchwalonych Uchwała budżetową na 2010 rok. Wysoka 24 - 03 - 2011r . Sporządziła: Łucja Kośmider Skarbnik Miasta i Gminy Wysoka 41