Wypracowanie Seminarium Morskie 02.12.2004_zmieniony
Transkrypt
Wypracowanie Seminarium Morskie 02.12.2004_zmieniony
INSTYTUT ANALIZ DIAGNOZ I PROGNOZ GOSPODARCZYCH SEKCJA GOSPODARKI MORSKIEJ Analiza i diagnoza rozwoju transportu morskiego w Polsce Materiał przygotowany w ramach prac dotyczących ”Strategii rozwoju polskiej gospodarki morskiej do 2015 r.” Szczecin, Listopad 2004 2 Zespół autorski: Prof. zw. dr hab. Józef Hozer mgr inż. Anna Białas-Motyl dr Aniela Litke dr Maciej Tarchalski 3 SPIS TREŚCI W S T Ę P ............................................................................................................................5 1. ŻEGLUGA MORSKA .................................................................................................7 2. PORTY MORSKIE....................................................................................................10 3. TRANSPORT MORSKI W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ............................17 4. ŚWIATOWE PRZEWOZY DROGĄ MORSKĄ......................................................28 5. SZANSE I ZAGROŻENIA DLA PORTÓW I ŻEGLUGI W POLSCE ..................30 6. PERSPEKTYWY ROZWOJU POLSKIEGO TRANSPORTU MORSKIEGO DO 2015 ROKU................................................................................................................33 7. KONIUNKTURA W TRANSPORCIE MORSKIM NA TLE KONIUNKTURY W GOSPODARCE ....................................................................................................39 WNIOSKI...........................................................................................................................49 LITERATURA ...................................................................................................................50 4 WSTĘP W opracowaniu przedstawiono analizę działalności gospodarczej polskich portów morskich oraz floty morskiej będącej własnością lub współwłasnością polskich armatorów i operatorów. Wymienione formy działalności podejmowane są w środowisku morskim, za które uznaje się wody morskie, wody połączone z morzem a uczęszczane przez statki morskie oraz niektóre elementy pasa nadbrzeżnego (rysunek 1)1. Flota morska i jej działalność przewozowa, czyli żegluga morska oraz porty morskie jako ogniwa infrastruktury transportowej obsługujące statki oraz przedmioty ich przewozu tj. ładunki lub osoby, tworzą transport morski jako element szeroko rozumianej działalności gospodarczej zwanej transportem. Transport – służąc przemieszczaniu towarów i ludzi – jest składnikiem gospodarki narodowej a jego działalność winna przebiegać w zgodzie z zasadami polityki zrównoważonego rozwoju kraju. Jak wynika z narodowej strategii rozwoju transportu2 - transport morski ma specyficzne zadania do spełnienia. W żegludze morskiej podstawowym działaniem jest dostosowanie oferty usługowej do potrzeb polskiego handlu zagranicznego, partnerów tranzytowych z krajów leżących w transeuropejskich korytarzach transportowych Północ – Południe, rozwój żeglugi bliskiego zasięgi w powiązaniu z programem Unii Europejskiej „from road to sea” oraz zwiększenie wpływów dewizowych z eksportu usług żeglugi morskiej. W zakresie portów morskich jako elementów punktowych infrastruktury transportowej, za główne działanie należy uznać poprawę ich konkurencyjności na rynku bałtyckim przez poprawę dostępu do portów od strony morza i lądu, modernizację techniczną w celu dostosowania do struktury ładunków handlu zagranicznego i tranzytu. Kwantyfikacja podstawowych działań polskich portów morskich oraz żeglugi morskiej wraz z analizą oraz diagnozą rozwoju tych sektorów transportu morskiego, będzie przedmiotem badań w niniejszym opracowaniu. W opracowaniu zamieszczono również informacje charakteryzujące transport morski w krajach Unii Europejskiej oraz przewozy światowe. 1 2 J. Młynarczyk: Prawo morskie. Gdańsk. 1998 r. s.15 Narodowa Strategia Rozwoju Transportu na lata 2000 – 2006. MTiGM, Warszawa listopad 1999. s. 15 5 6 1. ŻEGLUGA MORSKA Morska flota transportowa Polski liczyła na koniec 2003 roku 116 statków w łącznej nośności 2360 tys. ton i wykazywała niewielki wzrost w stosunku do poprzednich lat – tablica 1. Dominującą grupą w polskiej flocie są statki do przewozu stałych ładunków masowych. Przewozy ładunków realizowane przez polską flotę – eksploatowaną w żegludze morskiej i przybrzeżnej – są zamieszczone w tablicach 2 – 4, z których wynika niewielki jej udział w przewozach ładunków przechodzących przez polskie porty morskie. Niepokojący jest udział polskiej floty drobnicowej (regularnej) w przewozach bałtyckich ograniczający się wyłącznie do zatrudnienia promów przemieszczających ładunki na Bałtyku. Niski poziom przewozów bałtyckich wykazuje również flota trampowa. Większy udział polskiej floty jest obserwowany w przewozach zasięgu europejskiego, który łącznie z zasięgiem bałtyckim tworzy obszar zaliczany do bliskiego zasięgu – zgodnie z definicją Komisji Europejskiej. Z zamieszczonych w tablicach informacji statystycznych wynika, że polska flota transportowa przewozi w skali roku około 11,3 mln ton ładunków w relacji z polskimi portami (ładunki polskiego handlu zagranicznego i tranzytowe) co stanowiło w 2003 roku tylko 44,5% łącznych przewozów wynoszących 25,4 mln ton. Tak więc polska flota uczestniczy w dużym zakresie w przewozach ładunków pomiędzy portami obcymi. Można oczekiwać, że działalność Biura Promocji Żeglugi Morskiej Bliskiego Zasięgu – zlokalizowanego w Szczecinie i działającego przy finansowym wsparciu Unii Europejskiej – poprzez inicjowanie i wspieranie rozwoju w Polsce żeglugi morskiej bliskiego zasięgu zmieni strukturę przewozów floty polskiej w układzie przestrzennym na korzyść przemieszczania ładunków przechodzących przez polskie porty morskie w których to relacjach – w roku 2003 – polska flota uczestniczyła w 12 %, pozostała 88 % tj. ponad 40 mln ton przewoziły statki obcych armatorów. 7 Tablica 1. Morska flota transportowa w latach 2000-2003 Statki Nośność w tys. ton Wyszczególnienie 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 Ogółem 128 110 114 116 2 551 2 299 2 281 2 360 Statki towarowe 120 102 107 110 2 530 2 278 2 261 2 339 masowce 79 71 73 72 2 117 1 925 1 919 1 952 zbiornikowce 7 9 12 13 53 53 57 60 kontenerowce i półkontenerowce 1 1 1 1 5,2 5,2 5,2 5,2 8 8 7 6 21,6 21,3 19,7 21,2 w tym: Promy Źródło: Opracowanie własne na podstawie materiałów GUS, Warszawa. 8 Tablica 2. Przewozy ładunków według relacji w latach 2000-2003 (w tys. ton) W relacji z portami Lata Ogółem Pomiędzy portami polskimi zagranicznymi przywóz wywóz 2000 22 774 3 526 5 714 13 509 2001 22 426 3 576 5 804 12 698 2002 25 222 3 062 7 752 14 248 2003 25 435 3 243 8 051 13 861 Źródło: Jak w tablicy 1. 9 Tablica 3. Przewozy ładunków według rodzajów żeglugi w latach 2000-2003 (w tys. ton) Żegluga regularna Żegluga nieregularna Wyszczególnienie 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 Ogółem 4 855 4 602 4 382 5 174 17 919 17 824 20 840 20 261 Zasięg bliski 3 711 3 461 3 379 4 064 9 609 11 140 15 861 15 944 europejski 1 004 791 813 1 189 9 530 10 535 15 383 15 289 bałtycki 2 707 2 670 2 566 2 875 79 605 478 655 w tym promy 2 707 2 670 2 566 2 875 - - - - Zasięg oceaniczny 1 144 1 141 1 003 1 109 8 310 6 684 4 979 4 318 Źródło: Jak w tablicy 1. 8 Tablica 4. Przewozy żeglugą morska według grup ładunków w latach 2000-2003 (w tys. ton) Wyszczególnienie Ogółem 2000 2001 2002 2003 22 774 22 426 25 222 25 435 Węgiel i koks 4 150 5 367 8 430 8 643 Rudy 1 275 1 295 1 163 860 Zboże 4 975 3 792 3 799 3 405 26 15 12 25 708 1 070 909 1 107 Inne masowe 5 665 5 225 5 616 5 532 Drobnica 5 975 5 662 5 293 5 863 Drewno Ładunki płynne Źródło: Jak w tablicy 1. 9 2. PORTY MORSKIE Zgodnie z definicją przyjętą przez Unię Europejską, port oznacza miejsce wyposażone w infrastrukturę umożliwiającą statkom handlowym cumowanie, załadunek lub rozładunek a pasażerom wejście lub zejście z pokładu statku3. Z makroekonomicznego punktu widzenia, port morski jest określony jako obiekt gospodarczy – niezbędne ogniwo w wymianie międzynarodowej – a także ważny czynnik rozwoju gospodarczego regionu i kraju jako element infrastruktury transportowej. W portach morskich jako w przestrzeniach geograficznych, lokalizowane są różnorodne podmioty gospodarcze realizujące zadania wynikające z potrzeby obsługi pasażerów i ładunków oraz środków transportu przemieszczających wymienione przedmioty obsługi, na szlakach wodnych i lądowych. Analiza realizacji zadań portu morskiego odbywać się może przy wykorzystaniu następujących parametrów: - obroty ładunkowe, - ruch statków, - ruch pasażerów. Zadania w polskich portach morskich są realizowane przez dwie grupy przedsiębiorstw: - usługowe przedsiębiorstwa przeładunkowo-składowe, - różne przedsiębiorstwa przemysłowo-handlowe, które są zlokalizowane na terenie portu lub w jego bliskim sąsiedztwie i na własny rachunek realizują usługi portowe. Suma zadań realizowanych przez wymienione grupy przedsiębiorstw obrazuje wielkość produkcji usługowej danego portu morskiego. Polskie porty morskie – według uregulowań prawnych4 – są podzielone na dwie grupy: - porty o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, do których zaliczono: Gdańsk, Gdynię, Świnoujście i Szczecin, - pozostałe małe porty, w skład których wchodzą między innymi porty: Police, Kołobrzeg, Elbląg, Stępnica, Nowe Warpno i inne. Zadania usługowe realizowane przez polskie porty morskie są zobrazowane w tablicach 5-9. 3 Słownik terminów statystyki morskiej, przygotowany przez Sekretariat Grupy Roboczej Statystyki Transportu EUROSTAT jako materiał uzupełniający do DYREKTYWY RADY 95/64/EC z dnia 8 grudnia 1995 4 Ustawa o portach morskich z 1996 r. 10 Tabela 5. Obroty ładunkowe polskich portów morskich w latach 2000 – 2003 2000 2001 2002 2003 Porty tys. ton % 47 871 100,0 Gdańsk 16 712 34,9 17 913 Gdynia 8 397 17,5 8 360 17,5 9 349 Szczecin 11 110 23,2 10 324 21,6 Świnoujście 8 942 18,7 8 877 Police 2 481 5,2 2 006 4,2 20 0,0 25 116 0,2 Darłowo 28 Ustka Elbląg Ogółem Stepnica Kołobrzeg Władysławowo tys. ton % tys. ton % tys. ton 47 754 100,0 48 966 100,0 51 885 100,0 35,7 21 631 41,7 19,1 9 797 18,9 9 570 19,5 8 578 16,5 18,6 10 116 20,7 9 113 17,6 2 201 4,5 2 428 4,7 0,1 14 0,0 20 0,0 141 0,3 136 0,3 152 0,3 0,1 22 0,0 13 0,0 10 0,0 28 0,1 18 0,0 11 0,0 2 0,0 36 0,1 38 0,1 46 0,1 143 0,3 30 0,1 23 0,0 12 0,0 - - 37,5 17 487 % Źródło: Jak w tablicy 1. 11 Tablica 6. Przeładunek w morskich portach handlowych według grup ładunków w latach 2000-2003 (w tys. ton) Wyszczególnienie 2000 2001 2002 2003 Ogółem 47 334,4 47 754,1 48 966,2 51 885,4 Węgiel i koks 15 977,6 15 789,1 16 775,1 13 477,9 Rudy 2 731,4 2 736,7 1 720,8 2 192,6 Zboże 2 017,6 2 517,2 2 204,1 2 352,6 88,8 74,9 91,6 204,8 Ropa i przetwory 6 562,1 8 038,5 7 045,4 1 0361,1 Inne masowe 8 982,0 7 883,3 7 746,9 9 047,3 948,8 732,0 622,5 537,0 surowce fosforowe 1 532,1 1 447,0 1 519,5 1 524,4 ładunki płynne 1 481,5 1 092,3 1 028,4 2 180,7 10 974,9 10 714,4 13 382,3 14 248,9 Drewno w tym: siarka Drobnica Źródło: Jak w tablicy 1. 12 Tablica 7. Przeładunek ładunków tranzytowych w morskich portach handlowych w latach 2000-2003 (w tys. ton) Lata Ogółem Gdańsk Gdynia Szczecin Świnoujście 2000 6 009,7 2 772,5 301,0 1 711,5 1 224,7 2001 7 056,7 3 841,8 422,9 1 527,3 1 264,8 2002 6 019,1 2 984,8 235,2 1 774,9 1 024,1 2003 11 610,8 8 255,6 362,5 1 422,6 1 570,2 Źródło: Jak w tablicy 1 13 Tablica 8. Międzynarodowy ruch pasażerów w polskich portach morskich w latach 2000-2003 Porty Przyjazdy do kraju 2000 2001 Ogółem 2 259 741 Gdańsk Gdynia Wyjazdy z kraju 2002 2003 2000 2001 2002 2003 2 219 613 1 717 685 1 616 605 2 205 374 2 196 742 1 586 730 1 571 582 68 830 68 811 87 506 136 564 73 051 70 840 88 233 137 099 135 765 153 370 183 827 201 207 128 705 135 640 178 986 193 293 46 38 851 21 336 16 139 24 41 008 22 382 16 339 1 126 245 1 328 613 1 189 442 1 123 846 1 077 202 1 322 275 1 063 630 1 092 927 1527 153 209 1 710 1 632 160 220 1 710 924 675 541 533 139 444 102 098 922 102 537 270 136 960 95 842 803 26 310 21 193 11 144 808 26 372 21 727 11 306 1 850 1 850 3115 1 630 1 850 1 850 3 308 1 656 Trzebież - 51 601 71 296 22 260 - 52 826 70 963 21 402 Police - 1 6 7 - 1 10 8 Stepnica - 8 500 311 - - 8 500 311 - Szczecin Świnoujście Elbląg Nowe Warpno Kołobrzeg Ustka Źródło: Jak w tablicy 1. 14 Tablica 9. Ruch statków w polskich portach morskich w latach 2000-2003. Statki wchodzące do portów Wyszczególnienie 2000 Ogółem w tym z ładunkiem Ogółem 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 35 238 32 299 30 212 29 771 31 014 28 190 25 794 24 885 Gdańsk 2 572 2 906 2 506 2 524 1 435 1 754 1 256 1 195 Gdynia 2 943 2 985 3 483 3 322 2 073 2 129 2 261 2 151 Szczecinx 3 445 4 115 3 493 3 288 1 593 2 431 2 087 1 897 Świnoujście 9 621 10 998 Kołobrzeg 9 950 10 775 9 309 10 703 9 654 10 127 149 353 353 277 109 284 288 194 16 19 11 10 16 7 10 1 Elbląg 139 183 178 351 134 176 177 347 Ustka 51 48 43 25 43 25 12 2 16 302 9 455 8 357 8 527 16 302 9 455 8 357 8 527 Police . 302 269 377 . 135 138 152 Stepnica . 90 19 5 . 89 19 5 Trzebież . 1 212 1 508 254 . 1 212 1 508 254 Władysławowo . 25 42 36 . 14 24 33 Darłowo Nowe Warpno Źródło: Jak w tablicy 1. x) W 2000 roku łącznie z Policami i Stepnicą 15 Z zamieszczonych danych statystycznych wynika nierównomierny podział obsługiwanych ładunków w przywozie i wywozie z polskich portów morskich na przedpole. Struktura kierunkowa ciągów ładunkowych przechodzących przez polskie porty morskie może mieć wpływ na decyzję przewoźników morskich kierujących swoje statki do polskich portów morskich, z których część jednostek musi przypływać po ładunek pod balastem. Ogólnie należy stwierdzić, że w analizowanych latach obroty polskich portów morskich wykazują tendencję wzrostową w zakresie obsługi ładunków. Międzynarodowy ruch pasażerów w polskich portach morskich w analizowanych latach uległ obniżeniu tak w przyjazdach do Polski, jak i w wyjazdach. Liczba statków wchodzących do polskich portów morskich – w analizowanych latach – uległa zmniejszeniu, szczególnie w małych portach obsługujących ruch pasażerskich. 16 3. TRANSPORT MORSKI W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ Największa liczba portów morskich (zarówno głównych5 jak i pozostałych) zlokalizowana jest w Grecji. Kraj ten ze względu na bardzo rozbudowaną (olbrzymia liczba wysp i nieregularna linia wybrzeża morskiego) i długą linię brzegową oraz tradycje uprawiania żeglugi morskiej, posiada około 250 portów, w tym prawie 70 portów (w 2002 roku) przeładowujących ponad 1 milion ton ładunków lub obsługujących ponad 200 tysięcy pasażerów rocznie. Podobne przyczyny (rozbudowana linia brzegowa, tradycje w dokonywaniu wymiany towarowej drogą morską) sprawiły, że na drugim i trzecim miejscu pod względem posiadanej liczby portów znalazły się: Wielka Brytania (52 porty główne i 94 porty o mniejszym znaczeniu) oraz Włochy (65 portów głównych i 69 pozostałych portów). Na kolejnych miejscach (z ogólną liczba portów przekraczającą 120 portów) znalazły się Dania i Szwecja (tablica 10). W gronie krajów, które przystąpiły do UE w 2004r. (AC6), najwięcej portów morskich znajduje się w Estonii (5 głównych i 26 mniejszych portów). Na drugim miejscu w tej grupie krajów znajduje się Polska, posiadająca 5 portów głównych i 8 mniejszych. W grupie trzech krajów, które przygotowują się do wejścia do UE (kraje CC) najwięcej portów morskich (około 70, w tym 17 portów głównych) posiada Turcja. Pozostałe dwa kraje CC nie należą do państw z bardzo rozbudowanym systemem transportu morskiego – Morze Czarne nie leży na ruchliwym szlaku transportowym, a gospodarka tych państw nie opiera się na handlu zamorskim. Inną wielkością charakteryzującą transport morski może być ruch statków w portach danego kraju, który został przedstawiony w tablicy 11. Wynika z niej, że w latach 2000– 2002, zdecydowanie najwięcej statków zawijało do portów włoskich – ponad 500 tysięcy jednostek rocznie. Liczba zawinięć w trzech prezentowanych latach z roku na rok zmniejszała się nieznacznie średnio o ponad 2% rocznie. Z porównania liczby zawinięć z liczbą portów głównych leżących we Włoszech wynika, że do każdego z tych portów zawijało średnio ponad 21 statków dziennie. W przypadku takich porównań warto też 5 Za port główny w danym kraju uznaje się port obsługujący rocznie ponad 1 milion ton ładunków lub powyżej 200 tysięcy pasażerów. Wielkości graniczne ustalono na podstawie zaleceń Dyrektywy 96/64/EC z dnia 8 grudnia 1995 roku w sprawie sprawozdań statystycznych w odniesieniu do przewozu ładunków i pasażerów drogą morską wraz z jej późniejszymi zmianami (Council Directive 95/64/EC, of 8 December 1995 on statistical returns in respect of carriage of goods and passengers by sea, Official Journal of the European Communities No L 320/25 z dnia 30 grudnia 1995r.). 17 wspomnieć o Belgii. Do portów tego kraju wchodziło, w porównaniu z Włochami, niewiele statków (w 2002 roku niespełna 32 tysiące). Jednak, ze względu na małą liczbę portów głównych (4 porty), na jeden port tego kraju przypadały w ciągu roku prawie 22 zawinięcia dziennie. Kolejnym krajem o znaczącej liczbie zawinięć była Dania – rocznie ponad 360 tysięcy jednostek, co odpowiadało średnio 20 zawinięciom dziennie do każdego z głównych portów tego kraju. Grecja pomimo największej liczby głównych portów ze wszystkich badanych krajów, pod względem liczby zawinięć statków do jej portów morskich znalazła się na trzecim miejscu – około 364 tysięcy statków w 2002 roku7. Stąd też średnia liczba zawinięć była porównywalna ze średnią dla takich krajów jak Hiszpania czy Holandia – ponad 12 zawinięć dziennie. W tym samym okresie w grupie krajów, które weszły do UE w bieżącym roku (kraje AC), zdecydowanie najwięcej statków zawijało do pięciu głównych portów polskich (w 2002 roku – ponad 28 tysięcy). Oznacza to, że do każdego z tych portów zawijało średnio ponad 15 statków dziennie. W latach 2000–2002 liczba statków wchodzących do polskich portów zmniejszała się średnio o 10% rocznie. Estonia, która miała taką samą liczbę portów głównych co Polska odnotowywała w analizowanym okresie dużo mniejszy ruch statków – nieco ponad 12 tysięcy statków rocznie. Do każdego z portów tego kraju zawijało średnio 7 statków dziennie. 6 Wprowadzone w tabelach oznaczenia określają status danego kraju w Unii Europejskiej: UE – kraj będący członkiem Unii Europejskiej przed 1 maja 2004, AC – kraj, który przystąpił do Unii Europejskiej w 2004 roku, CC – kraj ubiegający się o członkostwo w Unii Europejskiej. 7 Znaczący wzrost liczby zawinięć statków w 2002 roku wynikał ze zmiany metodologii w zbieraniu danych o ruchu statków w portach greckich – obejmowanie badaniem statystycznym coraz większej liczby połączeń promowych. 18 Tablica 10. Liczba portów w krajach Unii Europejskiej i krajach kandydujących w 2001 i 2002 roku z podziałem na porty główne i pozostałe. AC/CC/ EU Kraj AC AC AC AC AC AC AC CC CC CC EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU Cypr Estonia Litwa Łotwa Malta Polska Słowenia Bułgaria Rumunia Turcja Belgia Dania Finlandia 1) Francja Grecja Hiszpania 2) Irlandia Niderlandy Niemcy 3) Portugalia 4) Szwecja 5) Wielka Brytania Włochy Porty główne (>1 milion ton lub >200 tys. pasażerów rocznie) 2001 2002 3 3 5 5 1 1 3 3 2 2 6 6 1 1 2 2 2 2 17 : 4 4 48 50 23 22 28 28 53 69 25 25 9 8 10 10 39 39 8 7 32 33 52 52 66 65 Pozostałe porty 2001 3 26 1 7 7 2 14 6 51 3 87 36 41 194 25 13 78 55 16 97 94 68 2002 3 26 1 7 7 2 14 6 : 3 85 37 41 178 25 14 78 55 17 96 94 69 Ogółem Ogółem 2001 6 31 2 10 2 13 3 16 8 68 7 135 59 69 247 50 22 88 94 24 129 146 134 2002 6 31 2 10 2 13 3 16 8 72 7 135 59 69 247 50 22 88 94 24 129 146 134 1) bez portów śródlądowych, które obsługują ładunki przewożone w ramach transportu morskiego. 2) łącznie z Ceuta i Menilla. 3) łącznie z portami śródlądowymi, które obsługują ładunki przewożone w ramach transportu morskiego. 4) łącznie z portami na Wyspach Azorskich oraz Maderze. 5) łącznie z portami leżącymi nad Kanałem Trollhattan i innymi kanałami śródlądowymi, które obsługują ładunki przewożone w ramach transportu morskiego. Źródło: opracowanie własne na podstawie: Białas–Motyl A., Xenellis G.; Statistics in Focus Transport, Theme 7 – 05/2004, Maritime transport of goods and passengers in Acceding and Candidate Countries in 2001, European Communities, 2004r., EEA-Acceding-Candidate Countries & the Rest of the World 2004, oraz baza danych metodologicznych Eurostat’u – “Circa”.oraz danych z urzędów statystycznych poszczególnych krajów. 19 Tablica 11. Ruch statków w portach morskich* w krajach Unii Europejskiej i krajach kandydującychw latach 2000–2002 (liczba wejść) AC/CC/EU Kraj AC AC AC AC AC AC AC CC CC CC EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU EU Cypr Estonia Litwa Łotwa Malta Polska Słowenia Bułgaria Rumunia Turcja Belgia Dania Finlandia Francja Grecja Hiszpania Irlandia Niderlandy Niemcy Portugalia Szwecja Wielka Brytania Włochy 2000 4343 12288 7253 6753 1) 2) 4457 34883 3) 1931 2412 4874 31728 32760 363560 33230 74182 165808 99051 11894 46048 115695 11293 107214 171539 531180 Rok 2001 4422 12498 7323 6828 1) 2) : 30369 1798 2821 4583 26728 32252 348640 37592 75508 146622 114122 12394 45920 111529 11115 96007 167518 527578 2002 4093 12715 7356 7135 1) 2) : 28058 1765 2835 4621 : 31661 363923 38427 80644 316763 116558 13438 45839 110180 12035 89281 161776 509439 * Tylko porty główne. 1) Wyłącznie ruch międzynarodowy. 2) Wyjścia statków. 3) Łącznie z portami Police i Stepnica. Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z bazy danych Eurostat’u, danych z urzędów statystycznych i Transport in the Euro-Mediterranean Region, data 1990-2001, European Commission 2003r. 20 Najważniejszą zmienną charakteryzującą znaczenie danego kraju w transporcie morskim jest oczywiście masa ładunkowa obsłużona w portach morskich. Stąd też w tablicy 12 przedstawiono przeładunki ogółem we wszystkich portach (głównych i pozostałych) krajów UE oraz krajów kandydujących. W latach 1997–2002, pośród wszystkich krajów, największą masę ładunkową obsłużyły porty Wielkiej Brytanii – średnio w analizowanym okresie 565 mln ton i były bardzo stabilne. Przeładunki w poszczególnych latach różniły się od średniej arytmetycznej średnio o niespełna 5,3 mln ton. Potwierdza to niska wartość względnej miary dyspersji (współczynnik zmienności V(s)8). Przeładunki w tym kraju odchylały się od wartości średniej nie więcej niż 1%. Na drugim miejscu pod względem wielkości przeładunków były Włochy – średnie przeładunki około 460 mln ton rocznie. W badanych latach, podobnie jak w przypadku Wielkiej Brytanii, przeładunki utrzymywały się na bardzo zrównoważonym poziomie. Odchylenia od średniej nieznacznie tylko przewyższały 2%. Nieco niższymi przeładunkami charakteryzowały się Niderlandy – średnio około 405 mln ton rocznie. Były one jednak jeszcze bardziej stabilne od przeładunków Włoch. – wartość współczynnika zmienności wyniosła nieco ponad 1%. W latach 1997–2001 Dania odnotowywała systematyczny spadek przeładunków średnio z roku na rok o 6,7%. Tylko w ostatnim roku przeładunki tego kraju wzrosły o nieco ponad 3% w stosunku do roku poprzedniego. W tym samym okresie (1997–2001) Irlandia odnotowywała natomiast systematyczny wzrost przeładunków średnio z roku na rok o blisko 3%. W kolejnym roku (2002) przeładunki nieznacznie się zmniejszyły – o około 2% w stosunku do roku poprzedniego. W większości pozostałych krajów UE przeładunki nie ulegały większym wahaniom. 8 Makać W., Urbanek–Krzysztofiak D.; Metody opisu statystycznego, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 1997r., s. 82. 21 Tabela 12. Obrót ładunków w portach morskich krajów Unii Europejskiej i krajów kandydujących w latach 1997–2002 Rok AC/CC/ Kraj 1997 1998 1999 2000 2001 EU tysiące ton AC Cypr 7 628 6 547 7 037 7 281 7 024 1) AC Estonia 23 253 27 357 34 417 39 797 41 315 1) 1) 1) 1) AC Litwa 16 131 15 016 15 655 22 724 20 953 AC Łotwa 50 669 52 165 48 937 51 769 56 826 AC Malta 3 421 4 223 4 299 5 701 4 800 2) AC Polska 50 630 50 564 49 227 47 334 46 210 AC Słowenia 7 248 8 446 8 413 9 038 9 146 1) CC Bułgaria 21 923 19 518 16 104 19 285 20 192 CC Rumunia : : : 25 469 27 619 CC Turcja 138 024 142 913 134 699 155 142 139 714 EU Belgia 161 621 171 026 165 557 179 381 174 181 EU Dania 124 010 104 966 97 213 96 533 93 972 EU Finlandia 75 300 76 600 77 500 80 681 96 150 EU Francja 305 079 319 000 315 153 336 547 318 188 EU Grecja : : : 127 750 112 525 EU Hiszpania 270 634 280 254 295 715 234 913 315 120 EU Irlandia 36 300 40 000 42 900 45 273 45 795 EU Niderlandy 402 162 405 384 395 700 405 802 405 853 EU Niemcy 213 300 217 400 221 600 242 535 246 050 EU Portugalia 54 734 57 619 58 794 56 404 56 164 EU Szwecja 149 900 155 600 156 300 159 291 152 830 Wielka EU Brytania 558 530 568 502 565 614 573 050 566 366 EU Włochy 459 200 475 700 462 900 446 641 444 804 2002 7 220 47 026 24 405 51 976 : 48 111 9 305 20 404 32 698 : 173 824 94 283 99 099 319 032 111 068 326 001 44 919 413 312 246 353 55 599 154 626 558 325 457 958 1) Łącznie z wagą tara kontenerów i jednostek ro-ro. 2) Wyłącznie transport międzynarodowy. Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z bazy danych Eurostat’u, danych z urzędów statystycznych, Białas–Motyl A., Xenellis G.; Statistics in Focus Transport, Theme 7 – 05/2004, Maritime transport of goods and passengers in Acceding and Candidate Countries in 2001, European Communities, 2004r., Transport in the Euro-Mediterranean Region, data 1990-2001, European Commission 2003r. i Panorama of Transport, Statistical overview of transport in the European Union, European Commission, 2003r. 22 W przypadku krajów, które weszły do UE w 2004 roku oraz krajów kandydujących, przeładunki ogółem w latach 1997–2002 były zdecydowanie niższe niż w większości krajów UE. Najważniejszymi krajami w tej grupie były Łotwa (w latach 1997–2002 średnio ponad 52 mln ton ładunków rocznie) oraz Polska (średnio około 49 mln ton). Krajem o najmniejszych przeładunkach (w grupie krajów AC i CC) była Malta (średnio 3,7 mln ton rocznie). Również Słowenia (średnie przeładunki wyniosły 8,6 mln ton rocznie) i Cypr (średnio 7,1) miały stosunkowo niskie przeładunki. Były one jednak najbardziej stabilne. W przypadku Cypru odchylenia wielkości przeładunków w danym roku od wartości średniej z badanego okresu były najmniejsze (w tej grupie krajów). Wartość współczynnika zmienności wyniosła w tym przypadku 4,6%. Dla Słowenii wartość tej miary była już nieco wyższa – 8,0%. W latach 1997–2002 w przeładunkach kilku krajów AC i CC zauważyć można było zdecydowanie trend rosnący. W badanych latach największy wzrost przeładunków odnotowała Estonia – średnio z roku na rok o ponad 15%. Trend rosnący w przeładunkach był również zauważalny w przypadku Litwy (średnio z roku na rok o 8,6%) i Słowenii (nieco ponad 5%). W latach 1997–2001 również Malta charakteryzowała się wzrostem przeładunków – średnio z roku na rok o 8,8%. W przypadku Rumunii, w ciągu trzech prezentowanych lat (2000–2002) przeładunki wzrastały tam średnio o ponad 13% rocznie. Nieznaczny trend spadkowy (nie więcej niż średnio o 1% rocznie) odnotowano w Polsce, Bułgarii i na Cyprze. Porównując przeładunki w poszczególnych krajach w 2002 roku z ogólną liczbą portów w danym kraju, okazało się, że krajem, w którym na jeden port przypada największa ilość masy ładunkowej, była Belgia – średnio 24,8 mln ton na każdy port. O połowę mniejszą wartość średnich przeładunków na każdy port – 12,2 mln ton – uzyskano porównując przeładunki z liczbą portów na Litwie. Najmniejszą ilość masy ładunkowej przypadającą na jeden port uzyskano dla Grecji (niespełna 0,5 mln ton/port) i Danii (0,7 mln ton/port). Transport morski to również przewozy pasażerów. Zgodnie z danymi zawartymi w tablicy 13, w latach 1997–2002, krajem obsługującym najwięcej pasażerów były Włochy. W tym okresie ruch pasażerów utrzymywał się prawie na jednakowym poziomie – średnio 83,7 mln osób rocznie. Tylko w roku 2002 więcej pasażerów obsłużyły porty greckie – ponad 101 mln osób. W strukturze kierunkowej przewozów pasażerów transportem morskim w 2002 roku, w przypadku większości krajów EU oraz AC i CC nie było żadnych znaczących dysproporcji. 23 Jedynie w Bułgarii zdecydowaną większość stanowili pasażerowie przyjeżdżający do portów tego kraju – stanowili oni nieco ponad 70% wszystkich osób. Znacznie mniej zróżnicowana była struktura kierunkowa ruchu pasażerskiego w Estonii oraz Hiszpanii, gdzie również nieznacznie przeważali pasażerowie przyjeżdżający. Stanowili oni odpowiednio 57 i 54% wszystkich pasażerów obsługiwanych w portach tych dwu krajów. Tablica 13. Obsługa pasażerów w portach morskich (głównych i pozostałych) krajów Unii Europejskiej i krajów kandydujących w latach 1997–2002 (w tysiącach) AC/CC/EU Kraj 1997 1998 1999 2000 2001 1) AC Cypr 518 493 561 605 435 2) 3) AC Estonia 5026 5589 6072 6192 5957 3) AC Litwa 70 76 78 106 101 AC Łotwa 61 96 67 42 : AC Malta 189 270 200 217 182 AC Polska 2) 2170 2309 3117 4465 4416 AC Słowenia 44 41 38 38 34 3) CC Bułgaria : : : : 3 CC Rumunia : : : : : 3) 4) CC Turcja 2017 1716 1034 1243 1252 EU Belgia 1946 1696 1553 1520 1377 EU Dania 75928 63448 57345 51830 47862 EU Finlandia 15191 15986 16146 15964 16729 EU Francja 33124 30825 30436 27842 27724 EU Grecja 32259 35364 37180 27867 50125 EU Hiszpania 13939 15349 16225 14582 18623 EU Irlandia 3164 3189 2796 4218 3895 EU Niderlandy 1964 1840 1949 2004 2041 EU Niemcy : : : 31378 31817 EU Portugalia 34 473 472 534 542 EU Szwecja 40949 41749 41574 36573 32350 EU Wielka Brytania 36287 36884 35813 33851 34516 EU Włochy 80184 80621 85439 86376 86882 1) Wyłącznie pasażerowie wycieczkowi (rozpoczynający/kończący podróż 2) Wyłącznie ruch międzynarodowy. 3) Bez pasażerów wycieczkowych. 4) Wyłącznie porty główne. 2002 330 6166 107 : : 3304 42 6 : : 1125 48178 16577 29110 101183 18947 3893 2202 33222 502 32112 35623 82700 morską). Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z bazy danych Eurostat’u, danych z urzędów statystycznych, Białas–Motyl A., Xenellis G.; Statistics in Focus Transport, Theme 7 – 05/2004, Maritime transport of goods and passengers in Acceding and Candidate Countries in 2001, European Communities, 2004r., Transport in the Euro-Mediterranean Region, data 1990-2001, European Commission 2003r. i Panorama of Transport, Statistical overview of transport in the European Union, European Commission, 2003r. 24 W tablicy 14 przedstawione zostały porty krajów Unii Europejskiej oraz krajów kandydujących o największych obrotach ładunkowych w latach 2001–2002. W czołówce portów zdecydowanym liderem jest port Rotterdam, obsługujący rocznie średnio 300 milionów ton ładunków. Dużo mniejsze przeładunki mają porty znajdujące się na drugim i trzecim miejscu w tym rankingu: Antwerpia (średnio około 114 milionów ton) oraz Marsylia (ponad 89 milionów ton ładunków rocznie). Ponadto piętnaście pierwszych miejsc zestawienia zajmują porty krajów należących do Unii Europejskiej przed majem 2004. Nie ma tam też żadnych portów bałtyckich. Dopiero na szesnastym miejscu znalazł się łotewski port Ventspils. Jedynym polskim portem, który znalazł się w grupie tych 30 najważniejszych portów był port Gdańsk, zajmujący z przeładunkami w granicach 17 milionów ton ładunków rocznie 27 miejsce. W przeładunkach wyprzedziły go, z portów bałtyckich (oprócz wymienionego wcześniej portu Ventspils) Geteborg, Tallin i Kłajpeda. Do najważniejszych portów pasażerskich wśród krajów Unii Europejskiej i krajów kandydujących należały porty Dover oraz Calaise (tablica 15). Rocznie obsługują one średnio 16 milionów pasażerów podróżujących pomiędzy Wielką Brytanią a kontynentem. W odróżnieniu od rankingu najważniejszych portów towarowych, wśród portów pasażerskich w rankingu znalazło się stosunkowo dużo portów leżących na Bałtyku, co wskazuje na duże zainteresowanie przemieszczaniem się osób w tym rejonie. Na trzecim i piątym miejscu znalazły się dwa porty leżące w niewielkiej odległości od siebie w dwu krajach (w Szwecji oraz Danii) – Helsingborg oraz Helsingor – pomiędzy którymi odbywa się wzmożony ruch pasażerski. Na dalszych miejscach znalazły się również inne porty bałtyckie (Helsinki, Sztokholm, Rodby, Puttgarden, Tallinn, Turku). Można powiedzieć, że każdy kraj bałtycki ma przynajmniej jeden port o bardzo dużym znaczeniu w obsłudze pasażerów w rejonie bałtyckim. Zasada ta nie dotyczy jednak Polski. W rankingu najważniejszych europejskich portów pasażerskich, polskie porty raczej go zamykają – pierwszy polski port (Świnoujście) znalazł się dopiero na 22 miejscu. 25 Tablica 14. Porty morskie krajów unii europejskiej i kandydujących o największych obrotach ładunkowych 1) w latach 2001–2002 (w tysiącach ton) Statu s Statu s 2001 Kraj Nazwa portu ogółem wyładun ek 2002 załadu wyładu ogółem nek nek załadu nek w tysiącach ton EU Niderlandy Rotterdam 296620 237236 59385 302744 238068 64677 EU Belgia Antwerpia 114813 66481 48333 113944 64638 49306 EU Francja Marsylia 89518 72644 16875 89244 72008 17236 EU Niemcy Hamburg 82948 51084 31863 86724 52745 33979 EU Francja Le Havre 65356 50313 15043 63754 49184 14571 EU W. Brytania Grimsby & 54831 38843 15988 55731 39792 15939 EU W. Brytania Tees & Hartlepool 50842 17597 33245 50447 15963 34484 EU W. Brytania Londyn 50654 41890 8764 51185 42413 8772 EU Niderlandy Amsterdam 48073 37002 11071 48460 36058 12402 EU Włochy Triest 44712 40665 4047 43717 39313 4403 EU Włochy Genua 43134 32454 10679 44408 33737 10672 EU Francja Dunkierka 41914 31659 10255 44301 33984 10317 EU W. Brytania Forth 41607 4972 36635 42202 4865 37337 EU Hiszpania Algeciras 41134 25055 16079 42242 25798 16444 EU Niemcy Wilhelmshaven 40850 32239 8612 38798 30278 8520 AC Łotwa Ventspils 37937 396 37541 28703 553 28150 EU W. Brytania Southampton 35689 22852 12837 34156 22348 11808 CC Turcja Izmit 2) 34621 23823 10799 • • • EU W. Brytania Milford Haven 33792 20279 13512 34543 19692 14852 EU Włochy Taranto 33625 23413 10211 32462 20406 12057 EU Szwecja Geteborg 32965 17065 15900 32294 16319 15975 AC Estonia Tallinn 3) 32063 3591 28472 36480 3406 33074 EU Francja Nantes St.-Nazaire 29775 23777 5998 31105 25361 5744 CC Rumunia Konstatca 25119 13924 11195 28478 13387 15091 CC Turcja Aliaga 2) 21336 14567 6769 • • • 4) AC Litwa Kłajpeda 20953 3475 17478 24405 3797 20608 AC Polska Gdańsk 5) 16971 2677 14294 17166 3196 13970 AC Łotwa Ryga 14819 1597 13222 17953 2143 15810 CC Turcja Mersin 2) 13246 6831 6416 • • • 3) 12481 8233 4248 11901 7875 4026 CC Bułgaria Burgas 1) Podstawę stanowi rok 2001. 2) Łącznie z wagą kontenerów. 3)Łącznie z wagą kontenerów i jednostek ro–ro. 4) Łącznie z portem Butinge. 5) Wyłącznie transport międzynarodowy. Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z bazy danych Eurostat’u, danych z urzędów statystycznych, Białas– Motyl A., Xenellis G.; Statistics in Focus Transport, Theme 7 – 05/2004, Maritime transport of goods and passengers in Acceding and Candidate Countries in 2001, European Communities, 2004r., Transport in the Euro-Mediterranean Region, data 1990-2001, European Commission 2003r. i Panorama of Transport, Statistical overview of transport in the European Union, European Commission, 2003r. 26 Tablica 15. Porty morskie krajów unii europejskiej i kandydujących o największym ruchu pasażerów 1) w latach 2001–2002 (w tysiącach) 2001 Status Kraj Nazwa portu ogółem 2002 przyjazdy wyjazdy ogółem przyjazdy wyjazdy tysiące EU W. Dover 15957 7940 8017 16449 8251 8198 Brytania EU Francja Calais 14370 7221 7149 14991 7489 7502 EU Szwecja Helsingborg 11771 5788 5983 11666 5779 5887 EU Włochy Messina 11612 5813 5799 10256 5174 5081 EU Dania Helsingor 11513 5768 5745 11609 5811 5798 EU Włochy Reggio Di Calabria 11511 5750 5762 10137 5018 5119 EU Finlandia Helsinki 9010 4531 4479 8871 4457 4414 EU Grecja Pireus 8237 4088 4150 8633 4251 4382 EU Włochy Neapol 7056 3533 3523 6708 3352 3356 EU Szwecja Sztokholm 7001 3449 3552 6826 3348 3478 EU Dania Rodby (Faergehavn) 6028 3057 2971 6508 3237 3271 EU Niemcy Puttgarden 5984 2971 3013 6592 3268 3324 AC Estonia Tallinn 2) 3) 5740 3285 2455 5945 3405 2540 EU Włochy Capri 5546 2777 2769 5028 2514 2514 Santa Cruz De EU Hiszpania 4910 2474 2436 4861 2502 2359 EU Hiszpania Tenerife Algeciras 4402 2191 2212 4286 2119 2167 EU Grecja Antirio 4336 2129 2208 14210 6962 7247 EU Grecja Rio 4336 2208 2129 14210 7247 6962 EU Finlandia Turku 4074 2042 2032 4025 2014 2010 EU Grecja Paloukia Salaminas 3624 1800 1824 12133 6091 6042 EU Grecja Perama 3624 1824 1800 12133 6042 6091 2) AC Polska Świnoujście 2651 1329 1322 2253 1189 1064 AC Polska Nowe Warpno 2) 1079 542 537 276 139 137 4) AC Cypr Limassol 432 216 215 327 163 164 AC Polska Gdynia 2) 289 153 136 363 184 179 1) Podstawę stanowi rok 2001. 2) Wyłącznie ruch międzynarodowy. 3) Bez pasażerów wycieczkowych. 4) Wyłącznie pasażerowie wycieczkowi (rozpoczynający/kończący podróż). Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z bazy danych Eurostat’u, danych z urzędów statystycznych, Białas– Motyl A., Xenellis G.; Statistics in Focus Transport, Theme 7 – 05/2004, Maritime transport of goods and passengers in Acceding and Candidate Countries in 2001, European Communities, 2004r., Transport in the Euro-Mediterranean Region, data 1990-2001, European Commission 2003r. i Panorama of Transport, Statistical overview of transport in the European Union, European Commission, 2003r. 27 4. ŚWIATOWE PRZEWOZY DROGĄ MORSKĄ W 2003 roku światowa flota statków przystosowanych do przewozu ładunków lub pasażerów (flota transportowa) składała się z blisko 45 tysięcy statków o łącznej pojemności brutto (GT) ponad 573 tysiące (wykres 1). W porównaniu z 1996 rokiem flota światowa powiększyła swoją liczebność o ponad 4%. W latach 1996–2003 liczba statków transportowych zwiększała się z roku na rok średnio o 0,6%. Co bardziej istotne dużą większą dynamiką przyrostów charakteryzowała się łączne pojemność GT tej floty. W 2003 roku GT wzrosło, w porównaniu z 1996 rokiem, o prawie 19%, a średni przyrost pojemności floty transportowej z roku na rok wyniósł 2,5%. Znaczący i stały przyrost pojemności statków oznacza systematyczne wychodzenie naprzeciw potrzebom światowego handlu droga morską – wzrasta popyt na tego typu usługi transportowe. Ponadto ten wzrost w porównaniu z dynamiką zmian liczby statków (nieco mniejsza niż przyrost GT) oznacza, że we flocie transportowej przybywa statków o coraz większych parametrach eksploatacyjnych (większe możliwości jednostkowego przewozu towarów). Jednocześnie należy dodać, że w tym okresie (lata 1996–2003) malała liczba budowanych statków – średnio z roku na rok o 3,6%. Jednak zdecydowanemu wzrostowi w tym okresie podlegała pojemność brutto GT tych statków – średnio z roku na rok o 5,1%. Dynamika złomowania i utraty statków była wolniejsza niż budowy nowych jednostek transportowych. Liczba statków wycofywanych z eksploatacji lub utraconych wzrastała z roku na rok (lata 1996–2003) średnio o 1,7% (jeżeli chodzi o liczbę statków) i 4,9% (w przypadku GT statków). Ten wzrost może potwierdzać tendencje we flocie światowej do odnawiania tonażu i zastępowaniu statków mniejszych przez jednostki o większych możliwościach przewozowych. Oznacza to również przygotowywanie się armatorów na coraz większe potrzeby przewozowe na tym rynku. 28 55000 600000 53000 580000 51000 560000 49000 540000 47000 520000 45000 500000 43000 480000 41000 460000 Flota transportowa ogółem - liczba 39000 tysiące GT Liczba statków Wykres 1 Światowa flota transportowa – liczba statków oraz pojemność brutto GT w tysiącach 440000 Flota transportowa ogółem - tys. GT 37000 420000 35000 400000 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Źródło: World Fleet Statistics 1996–2003, Lloyd’s Register of Shipping. Wykres 2 Światowe przewozy ładunków w latach 1996–2004 w milionach ton wraz z tendencją rozwojową przewozy ładunków 6000 Liniowy (przewozy ładunków) 5750 5500 5250 5000 4750 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Źródło: Fearnleys Review, Oslo 2003. Jeżeli chodzi o światowe przewozy ładunków droga morską, to z wykresu 2 wyraźnie widać, że przewozy ładunków zdecydowanie rosną. W 2004 roku przewieziono transportem morskim (flotą transportową) 4859 milionów ton ładunków. W porównaniu z rokiem 1996, nastąpił wzrost przewozów o 24,6%. Jest to indeks wyższy niż w przypadku pojemności brutto GT floty. Ponadto przewozy charakteryzował w badanym okresie systematyczny wzrost. W latach 1996–2004 wzrastały one z roku na rok średnio o 2,8%. Należy domniemywać, że ta tendencja rozwojowa utrzymana zostanie w najbliższych latach. 29 SZANSE I ZAGROŻENIA DLA PORTÓW I ŻEGLUGI W POLSCE 5. Prowadzone w Instytucie Analiz, Diagnoz i Prognoz Gospodarczych – badania – wspólnie z ekspertami Rządowego Centrum Studiów Strategicznych – pozwalają na określenie kluczowych czynników dalszego rozwoju polskich portów i żeglugi morskiej9. Po stronie szans sprzyjających w rozwoju polskiego transportu morskiego (porty i flota) należy wymienić atrakcyjność polskiego Wybrzeża i południowego Bałtyku pod względem komunikacyjnym, eksploatacyjnym i turystycznym oraz istniejący potencjał przedsiębiorstw funkcjonujących w sektorach portowym i żeglugowym. Szansą jest również nie podlegający ograniczeniom rynek Unii Europejskiej, możliwość nawiązywania korzystnych więzi kooperacyjnych między polskimi i zagranicznymi podmiotami transferu kapitałów, nowoczesnych technologii i metod zarządzania co umożliwia - poprzez innowacyjność – rozwój konkurencyjności naszym podmiotom gospodarczym działającym w sektorze transportu morskiego. Wymienione czynniki winny powodować między innymi: - wzrost popytu na przewozy transbałtyckie jako skutek przewidywanego wzrostu wymiany handlowej w tym obszarze, - preferencje Unii Europejskiej dla żeglugi bliskiego i średniego zasięgu ze wsparciem jej rozwoju funduszami strukturalnymi, - rozszerzenie dostępności polskich portów dla wszystkich statków wpływających na Bałtyk bowiem istnieją duże rezerwy terenowe w głównych portach morskich, - rozwój i modernizację technik przeładunkowych i systemów transportowych w portach przy udziale kapitału zagranicznego i środków Unii Europejskiej, - możliwość aktywizacji małych portów morskich, - znaczący udział popytu na przewozy morskie generowany przez turystykę. Podstawowym zagrożeniem mogącym ograniczać wykorzystanie istniejących szans jest rosnąca konkurencja ze strony podmiotów zagranicznych funkcjonujących na wspólnym przedpolu i zapleczu gospodarczym polskich portów morskich. Zagrożenie to może powodować ekspansję portów i przewoźników niemieckich, dążących do odtworzenia hanzeatyckiego układu połączeń transportowych w regionie bałtyckim oraz szybki rozwój 9 J. Hozer z zespołem: Gospodarka morska jako czynnik rozwoju Polski Północnej. Szczecin 2000 r. 30 i modernizację portów południowo-wschodniego Bałtyku, konkurencyjnych dla portów polskich (tablica 16)10. Wolne tempo realizacji inwestycji infrastrukturalnych w otoczeniu głównych portów polskich, wyrażające się opóźnieniem budowy autostrady A1 i brak jednoznacznych decyzji odnośnie opracowanych planów budowy autostrady A3 – należy również zaliczyć do istotnych zagrożeń w rozwoju polskiego transportu morskiego. Może to prowadzić do zmiany w dotychczasowym podziale rynków transportowych na niekorzyść polskich przeładowców i przewoźników. Dalsza, bardziej szczegółowa analiza przewidywanych skutków działania czynników zagrażających rozwojowi sektora portowego i żeglugowego, winna sprzyjać racjonalnemu myśleniu o ich przyszłości w warunkach polskich. Badania w tym zakresie winny być traktowane jako celowe i uzasadnione ekonomicznie. Aby unikać zagrożeń i wykorzystywać szansę należy opierać się na mocnych stronach i wzmacniać strony słabe – tak wynika z założeń SWOT11. Do mocnych stron polskiej żeglugi morskiej należy zaliczyć między innymi: - dobrze przygotowaną kadrę oficerów marynarki handlowej, - własny (polski) przemysł okrętowy budujący nowoczesne statki, - przewidywany wzrost przewozów morskich w bliskim zasięgu, - własne szlaki żeglugowe. Słabe strony polskiej żeglugi morskiej to: - pogarszająca się sytuacja ekonomiczno-finansowa polskich armatorów i operatorów, - brak nowoczesnej konkurencyjnej floty statków towarowych i pasażerskich, - brak środków inwestycyjnych na budowę statków nowych, - mały udział polskich armatorów w przewozach bałtyckich. Mocne strony polskich portów to12: - długa linia nabrzeży morskich portów handlowych, - dobrze przygotowana kadra do obsługi i zarządzania portami, - systematycznie zwiększające się przeładunki towarów. 10 K. Zając: Analiza rozwoju morskich portów południowego Bałtyku konkurencyjnych dla polskiego sektora portowego. Praca magisterska PS. Szczecin 2004. 11 M. Kubacka: Analiza polskich przemysłów morskich pod kątem ich mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń wynikających z wejścia Polski do UE. Informacja Rynkowa Gospodarki Morskiej. Gdańsk CTO (3) 2004 r. s. 36 – 37. 12 M. Kubacka: Analiza ... op. cit. s. 38 –39. 31 Słabe strony to: - położenie portów poza głównymi ciągami towarowymi, - mały udział polskiej floty w obsłudze portów, - brak autostrad w układzie Północ-Południe łączących polskie porty z zapleczem gospodarczym i potencjalnymi „autostradami morskimi”. Należy sądzić, że mimo znaczącego wpływu stron słabych istnieje szansa na wykorzystanie centralnego położenia Polski w pasie południowego Bałtyku dla zwiększonych przewozów na Morzu Bałtyckim – statkami polskimi, jak również dostosowywanie infrastruktury portów morskich do nowych wymagań morsko-lądowych systemów transportowych. Tablica 16. Obroty towarowe wybranych portów południowego Bałtyku w 2003 r. Port Obroty towarowe w mln ton Rostock 21,6 Sassnitz ---- Szczecin 8,58 Świnoujście 9,11 Gdynia 9,8 Gdańsk 21,63 Kaliningrad State Commercial Port 4,07 Kaliningrad State Sea Fishing Port 1,08 Kaliningrad River Port Kłajpeda Liepaja 0,4 21,19 4,8 Źródło: Porty bałtyckie w 2003 roku. Namiary na Morze i Handel, 2004, nr 3. Polska gospodarka morska w 2003 r. Informacje sygnalne, GUS, Warszawa. 32 6. PERSPEKTYWY ROZWOJU POLSKIEGO TRANSPORTU MORSKIEGO DO 2015 ROKU Że g lu g a mo r s k a Strategia rozwoju żeglugi morskiej winna wynikać z uwarunkowań rozwiązań stosowanych w Unii Europejskiej – zapisanych w „Białej Księdze”13 jak również z określonych warunków działających w polskiej gospodarce a mających wpływ na zakres pracy transportu morskiego. Propozycje Komisji Wspólnot Europejskich (WE), zawierają koncepcje „autostrad morskich”, zachęty do pojawienia się operatów (integratorów) przewozu towarów i standaryzację jednostek ładunkowych14 ze szczególnym uwzględnieniem „eurokontenerów” i „europalet”. Czynniki oddziaływania na rozwój polskiej żeglugi morskiej to przede wszystkim: tendencje rozwoju polskiego handlu zagranicznego, skłonność kontrahentów tranzytowych do kierowania ładunków – relacji Północ-Południe – do polskich portów jak również sytuacja na światowym rynku przewozów morskich i szanse polskich przewoźników w zdobywaniu ładunków do przewozu pomiędzy portami obcymi. Kierunki polskiego handlu zagranicznego realizowanego drogą morską, wskazują na dominację obrotów towarowych w relacjach europejskich15. Obroty tranzytowe ładunków przechodzących przez polskie porty morskie w relacji Północ-Południe, powiększają zadania przewozowe na przedpolu polskich portów morskich. Z powyższych przesłanek wynika możliwość i celowość – większego niż dotychczas – udziału polskiej floty w realizacji przewozów dokonywanych w żegludze bliskiego zasięgu (bałtycki i europejski). Dla zasięgów wymienionych – szczególnie bałtyckiego – prognozy przewidują istotny wzrost obrotów co będzie dotyczyć również relacji przewozowych z portów polskich. Aby polska flota mogła poszerzyć swoją ofertę przewozową w ramach żeglugi bliskiego zasięgu, winna rozważyć dostosowanie struktury tonażowej (wielkościowo i rodzajowo) do potencjalnego popytu na usługi przewozowe tego cząstkowego rynku frachowego wymagające tonażu bardziej uniwersalnego od tego jakim aktualnie dysponuje polska flota. Biorąc również pod uwagę realizację koncepcji „from road to sea” – wspieranej funduszami Unii Europejskiej – należy widzieć istotny wzrost przewozów w transporcie morskim 13 Biała Księga. Europejska polityka transportowa 2010. Czas na podjęcie decyzji. Komisja Wspólnot Europejskich. Bruksela 2001 r 14 Biała Księga ... op. cit. s.79 15 Transport. Wyniki działalności w 2001, 2002, 2003 r. Aneks GUS, Warszawa 33 bliskiego zasięgu, a w konsekwencji potrzebę rozwoju tonażowego polskich armatorów i operatorów. Kierunki postulowanych zmian w potencjale przewozowym polskiej floty winny uwzględniać założenia integracji lądowych i morskich środków transportu oraz unifikację jednostek ładunkowych co jest niezbędnym warunkiem budowy połączeń intermodalnych. Połączenia takie – postulowane w „Białej Księdze” – będą dominującymi w żegludze bliskiego zasięgu, szczególnie te, które wejdą w struktury „autostrad morskich”. Zwiększenie i unowocześnienie polskiego tonażu winno prowadzić do usprawnienia relacji przewozowych zarówno na Bałtyku jak i wokół Europy, z możliwością przejęcia części serwisów dowozowych z polskich portów morskich (peryferyjnych w stosunku do relacji oceanicznych) do portów bazowych Zachodniej Europy16. „Żegluga bliskiego zasięgu oznacza przemieszczanie towarów i pasażerów morzem pomiędzy portami mieszczącymi się w geograficznie określonych granicach Europy oraz pomiędzy tymi portami a portami państw pozaeuropejskich, które leżą nad morzami zamkniętymi otaczającymi Europę. Obejmuje ona zarówno wewnątrzkrajowy (kabotaż) jak i międzynarodowy transport morski, w tym usługi dowozowe (feeder services), wzdłuż wybrzeży oraz do /z wysp, rzek i jezior”17. Jak wynika z powyższej definicji równolegle do postulowanych kierunków rozbudowy i modernizacji polskiej floty morskiej, należy prowadzić badania nad zmianami w żegludze przybrzeżnej oraz morsko-rzecznej nie pozostającej aktualnie w gestii Ministerstwa Infrastruktury, co nie sprzyja to integracji przewozów w żegludze bliskiego zasięgu. Wnioski z dyskusji panelowej w Ministerstwie Infrastruktury dotyczące żeglugi bliskiego zasięgu (Warszawa 15.09.2004) zawierają postulat, iż strategiczne zasady funkcjonowania i rozwoju polskiej żeglugi morskiej powinny zostać uregulowane ustawą żeglugową, analogicznie do ustawy o portach i przystaniach morskich. P o r t y mo r sk ie W dokumencie, istniejącym od 2000 roku a przygotowanym przez MTiGM oraz zarządy portów morskich – „Założenia strategii rozwoju krajowych portów morskich w ramach Narodowej Strategii Rozwoju Transportu na lata 2000 – 2006” – założono główny podział na dwa etapy realizacji przyjętej strategii: pierwszy to okres przygotowania do 16 E. Czermański: Rola i znaczenie polskich armatorów w światowych przewozach ładunków drogą morską, „Handel morski i turystyka”, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Gdańskiego 2003 r. s.33. 17 J. Kujawa: Żegluga bliskiego zasięgu w Unii Europejskiej i w Polsce. „Transport i handel morski”, Wydanie Uniwersytetu Gdańskiego. 2002 r. 34 momentu wstąpienia do UE; drugi etap to dwuletni okres po wejściu do grona europejskiej społeczności 18. Trudno jest aktualnie oceniać czy polskie porty morskie wykonały nałożone w „strategii” zadania. Obejmowały one bowiem m.in. modernizację infrastruktury portowej niezbędnej dla świadczenia „konkurencyjnych usług” portowych, restrukturyzację systemu zarządzania, rozwój żeglugi bliskiego zasięgu, czy wdrożenie ułatwień proceduralnych i administracyjnych w obrocie portowo morskim oraz handlu elektronicznego. Realizacja wymienionych zadań, w latach 2001 – 2004, wywołuje co najmniej wątpliwości. Można przypuszczać, iż fragmenty poszczególnych zamierzeń zostały zrealizowane. Nie znajduje to jednak odbicia w efektach działalności portów. Wprawdzie w latach 2000 – 2003 obroty ładunkowe portów rosną (o ok. 8%), jednak osiągnięcia poszczególnych portów są znacznie mniej „konkurencyjne” i wykazują poważne wahania (np. Gdańsk, Gdynia, Świnoujście), czy nawet regres, jak w przypadku Szczecina. W takiej sytuacji trudno jest prognozować korzystne zmiany do roku 2015. W roku 1999, w planach rozwojowych portów Szczecin i Świnoujście, przyjęto tzw. uniwersalizację przeładunków19. Polegała ona m.in. na przyjmowaniu z importu ładunków węgla przywożonego statkami z krajów zamorskich. Zamierzenia te sprawdziły się tylko w niewielkim stopniu. W latach 2000-2003 obrót morski w tzw. „wyładunku”, w obu portach pozostał bez większych zmian – w Szczecinie na poziomie ok. 3 mln. ton, w Świnoujściu na poziomie ok. 3,5 mln. ton. Z przyjętego zadania i jego dotychczasowej realizacji nie wynikają żadne istotne prognozy na lata do 2015 r. Ostatnio Minister Infrastruktury zaakceptował wnioski o realizację największych inwestycji w porcie Szczecin, tzn. bazy kontenerowej i centrum logistycznego20. O obu tych inwestycjach dyskutuje się od połowy lat dziewięćdziesiątych. Jest to kolejny dowód nie realizowania zadań przyjętej w 2000 roku „strategii”. W perspektywie roku 2015 jednak dobrze się stało, że przynajmniej teraz przyznano kwotę ok. 53 mln. zł na budowę bazy kontenerowej w rejonie Ostrowia Grabowskiego oraz ok. 21,6 mln. zł na organizację i Obie budowę Zachodniopomorskiego inwestycje mogą Centrum zapoczątkować Logistyczno rozwinięcie działalności - Spedycyjnego. portu Szczecin w nadchodzących latach. 18 A. Gdula: Porty morskie w krajowym systemie transportu, spedycji i logistyki w warunkach integracji europejskiej, w: Materiały Konferencji naukowej „Porty morskie 2001”. Szczecin 2001. s.25. 19 A. Babiński: W portach – inkorporacja. „Głos Szczeciński” z 22 marca 1999 r., nr 68, s.11. 20 Por. Port może budować. „Kurier Szczeciński” z 14.10.2004 r., nr 202, s.1. 35 W gospodarce morskiej, która pracuje na styku z gospodarką światową, oprócz dostosowania się do uwarunkowań wewnętrznych, powinno się dbać o przystosowanie jej do trendów światowych. Jest to obecnie jeden z najważniejszych czynników warunkujących uczestnictwo Polski w Unii Europejskiej. Uważa się dość powszechnie, że zamierzenia unijne dotyczące portów morskich, są korzystne dla rozwoju polskich portów morskich, pod warunkiem jednak, że zrealizowane zostaną w Polsce następujące zadania. 1) W strategii regionów i miast portowych kluczowym zagadnieniem wydaje się być usprawnienie systemu transportowego, co oznacza budowę autostrad i dróg szybkiego ruchu, łączących Skandynawię – przez polskie porty – z Europą Południową. Usprawnienie systemu transportowego dotyczy także polepszenia obsługi na przejściach granicznych, obniżenia taryf i opłat portowych. 2) Wspieranie inwestycji w portach morskich przez Państwo. Rola Państwa w tym zakresie mogłaby być różna np. podejmowanie szybkich decyzji popierających wnioski o fundusze unijne, regulacje podatkowe pozostawiające portom taką część zysku, która pozwoliła by na sfinansowanie części inwestycyjnych zamierzeń21. 3) Rozwinięcie działalności żeglugi bliskiego zasięgu, a także wprowadzenie szerszych rozwiązań transportu intermodalnego, multimodalnego oraz usług logistycznych. Wiąże się to w sposób bezpośredni z utworzeniem i rozwinięciem działalności portowych centrów logistyczno – transportowych. 4) Aby zapobiec niebezpiecznym skutkom wewnętrznej konkurencji oraz dla wypracowania wspólnych stanowisk dotyczących zewnętrznej konkurencji – powołać do życia Stowarzyszenie Portów Polskich. 5) Istotnym zadaniem jest dokończenie i usprawnienie rozpoczętych procesów prywatyzacyjnych w przedsiębiorstwach (podmiotach) portowych, z uwzględnieniem w tych procesach problemów własności gruntów, a także zmian w planach zagospodarowania techniczno-przestrzennych w portach. W tym zakresie ważnym jest demonopolizacja i deregulacja sektora komercyjnych usług portowych. Deregulacja obejmuje usługi portowe z zakresu pilotowania, holowania, cumowania, przeładunku i sztauowania, manipulacji ładunkiem, magazynowania i składowania a także zaokrętowania oraz wyokrętowania pasażerów22. Efektem tej deregulacji 21 Por. P. Kuciewicz: Porty biegunami wzrostu. Komentarz. Budownictwo Okrętowe i Gospodarka Morska. Styczeń 1995. s.2. 22 A. Gdula: Polskie porty ... op. cit. s.26. 36 powinno być obniżenie cen za usługi portowe, przy jednoczesnym podniesieniu ich jakości oraz wejście na rynek usług portowych szeregu nowych podmiotów krajowych (demonopolizacja). 6) Rozwinięcie dostępności technologicznej i ekonomicznej portów morskich, z wykorzystaniem funduszy ze środków pomocowych UE, z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach tzw. priorytetu przyjęto wykorzystanie ok. 600 – 900 mln. EURO na realizację poprawy dostępności w zakresie krajowym (porty morskie) oraz regionalnym (małe porty i przystanie morskie). 7) Strategia rozwoju małych portów polskiego wybrzeża winna zakładać ich rozwój w korelacji z aktywizacją zawodową regionów charakteryzujących się dużym bezrobociem. Szanse aktualnie działających struktur portowych należy upatrywać w rozwoju ich dotychczasowej funkcji transportowej (Police, Kołobrzeg, Elbląg, Stepnica) jak również w inicjowaniu tworzenia warunków do realizacji funkcji turystycznej w szerokim znaczeniu tego pojęcia. Należy rozważyć możliwość rozbudowy obiektów przetwórstwa rybnego i handlu jego wyrobami (organizacja targów) oraz zainicjowania lokalizacji nowych obiektów gospodarczych jak np. złamowanie wycofywanych z eksploatacji jednostek rybołówstwa morskiego. Małe porty morskie – których w Polsce mamy 27 – winny stać się ośrodkami aktywizacji gospodarczej regionów nadmorskich, jako wielofunkcyjne struktury przestrzenne. Zdynamizowanie rozwoju małych portów morskich może nastąpić poprzez:23 − włączenie ich do strategii rozwoju miast i regionów, − wpisanie w powstające programy rozwoju dla obszaru Morza Bałtyckiego, − włączenie do programu rozwoju żeglugi bliskiego zasięgu, − pozyskanie wsparcia z funduszy unijnych na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Od zrealizowania powyższych zadań zależy perspektywiczny rozwój polskich portów. Porty mają przed sobą historyczną szansę stworzenia efektywnego systemu zarządzania oraz stania się istotnymi ogniwami rozwoju gospodarczego kraju. Ważną kwestią jest określenie systemu zarządzania portami morskimi o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej 23 A. Grzelakowski z zespołem: Małe porty polskiego wybrzeża. Stan obecny i perspektywy ich rozwoju. Akademia Morska. Gdynia 2002. s.10-20. 37 (Gdynia, Gdańsk, Szczecin, Świnoujście), dla których za najbardziej efektywny wskazuje się system autonomiczy24. W odniesieniu do polskiego transportu morskiego należy podkreślić możliwości podniesienia jakości jego eksploatacji wynikające z wdrażanego systemu ewidencji obsługiwanych ładunków i pasażerów opartego na formie elektronicznej. Z systemu będą pozyskiwane informacje dotyczące struktury przemieszczanych towarów (załącznik 1) – od nadawcy do odbiorcy oraz struktury rodzajowej statków (załącznik 2) uczestniczących w przemieszczaniu ładunków i pasażerów drogą morską25. Pozyskiwanie informacji o przewozach towarów i pasażerów w morsko lądowych łańcuchach transportowych ułatwia analizę i diagnozę rozwoju ciągów towarowych przechodzących przez polskie porty morskie, jak również udział poszczególnych rodzajów statków morskich uczestniczących w tych relacjach, co jest niezbędnym warunkiem określania strategicznych wizji rozwoju polskiego transportu morskiego. 24 Wnioski z seminarium w Akademii Morskiej w Gdyni z dnia 20.10.2004 w sprawie przyszłości portów morskich oraz referat wygłoszony na tym Seminarium przez Profesora Konrada Misztala. „Makrouwarunkowania przyszłości polskich portów morskich” 25 Sprawozdanie o przewozach towarów i pasażerów drogą morską – jako wdrożenie postanowień Dyrektywy 95/64/EC w polskich przedsiębiorstwach obrotu morskiego. Materiały Ministerstwa Infrastruktury. Warszawa 2004. 38 7. KONIUNKTURA W TRANSPORCIE MORSKIM NA TLE KONIUNKTURY W GOSPODARCE Koniunktura całej gospodarki i transportu morskiego są ze sobą powiązane na tyle na ile handel zagraniczny opiera się o transport morski. Nie ulega jednak wątpliwości, że transport morski jest ważnym ogniwem gospodarki a jej stan wpływa na sytuację transportu morskiego. Jeżeli chodzi o koniunkturę gospodarczą Polski to opierając się o wskaźnik koniunktury IRG SGH (Rzeczpospolita 5.11.2004) widzimy, że od 1998 do 2002 gospodarka przeżywała okres malejącej koniunktury. Zasadniczym efektem dekoniunktury był wzrost bezrobocia. Rys. 2. Wskaźnik koniunktury gospodarczej w Polsce Źródło: Rzeczpospolita 5.11.2004 r. Okres wzrostu gospodarczego trwał 10 lat tzn. od 1989 do 1998. Pomimo trudności na różnych odcinkach gospodarki malało bezrobocie, rosła sprzedaż produkcji przemysłowej i budowlanej, rosło wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw. Polski transport morski przeżywał w tym okresie kłopoty wynikające z nie konkurencyjności gospodarki na rynkach zagranicznych i słabym rozwojem handlu zagranicznego jak również dekoniunkturą na rynku frachtowym. Kłopoty zanotowały stocznie, armatorzy, porty. Od 2002 jak widać na powyższym rysunku gospodarka zaczęła odzyskiwać wigor i najprawdopodobniej rozpoczął się okres wzrostu całej gospodarki. A co z transportem 39 morskim? Na rysunkach 3 i 4 widzimy wzrost w ostatnim okresie przeładunków portowych oraz przewozów ogółem polską morską flotą. 54 52,5 51,9 52 51,0 50,5 49,3 [miliony ton] 50 51,0 49,7 49,0 49,0 47,9 48 47,8 47,0 46 44,3 44 41,8 42 40 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Rys. 3. Obroty ładunkowe w portach morskich 30 28,5 27,6 28 27,0 [miliony ton] 26,0 26 25,7 25,5 25,4 25,2 25,4 23,9 24 23,2 22,7 22,8 1999 2000 22,4 22 20 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 2001 2002 2003 Rys. 4. Przewozy ładunków w żegludze morskiej 40 Powstaje pytanie jak się ma rosnąca koniunktura całej gospodarki do koniunktury gospodarczej województw nadmorskich (zachodniopomorskie, pomorskie, warmińskomazurskie)? Jak widzimy na rysunku 5 (Rzeczpospolita 22.11.2004) w październiku 2004 województwa nadmorskie odnotowały wyróżniający się poziom koniunktury: miejsca 5, 6 i 8 na 16 województw czyli całkiem dobre. Rys. 5. Wskaźniki koniunktury gospodarczej w województwach Źródło: Rzeczpospolita 22.11.2004 r. W ostatnim okresie mówi się o boomie na Bałtyku (wywiad z James’em B. Sherwood z Sea Containers26), a wejście Polski do Unii Europejskiej może wpłynąć na zintensyfikowanie przewozów drogę morską między portami nadbałtyckimi (zarówno towarowych jak i pasażerskich). Sprawią to dobre perspektywy dla handlu zagranicznego jakie pojawiły się w związku z udogodnieniami celnymi, wizowymi itp. Na rysunku 6 przedstawiono dynamikę importu i eksportu w ostatnich 10 latach. Widoczne jest zdynamizowanie obrotów w roku 2003. 26 Lloyd’s Ship Manager. Październik 2004 r. 41 80000 Import (cif) 70000 Eksport (cif) 60000 [mln USD] 50000 40000 30000 20000 10000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Rys. 6. Import i eksport Polski w latach 1994-2003 Jak się ma koniunktura gospodarcza w regionie zachodniopomorskim na tle koniunktury kraju. Tegoroczna jesień przyniosła początek istotnego wzrostu gospodarczego regionu po raz pierwszy od czterech lat. Instytut Analiz Diagnoz i Prognoz Gospodarczych oraz Katedra Ekonometrii i Statystyki Uniwersytetu Szczecińskiego od wielu lat przeprowadza analizy i prognozy koniunktury gospodarczej w regionie. W tym celu skonstruowaliśmy barometr koniunktury, który opiera się o obserwacje dynamiki podstawowych zjawisk gospodarczych. Proces budowy wskaźnika koniunktury województwa zachodniopomorskiego opiera się o założenie, że za pomocą odpowiednio dobranego zestawu zmiennych diagnostycznych możliwa jest analiza i ocena koniunktury gospodarczej. Do budowy wskaźnika zdecydowano posłużyć się następującymi wynagrodzeniem brutto, miernikami liczbą szczegółowymi: bezrobotnych (kondycja przeciętnym miesięcznym gospodarstw domowych), przychodami ze sprzedaży przemysłu i budownictwa, przewozami ładunków, obrotami ładunkowymi w portach morskich (kondycja przedsiębiorstw), skupem żywca rzeźnego i mleka (kondycja gospodarstw rolnych) oraz produkcją energii elektrycznej inflacja. Przy wyborze zmiennych diagnostycznych wykorzystanych do budowy wskaźnika koniunktury uwzględniono następujące kryteria: 42 − dostępność danych liczbowych - zapewnienie kompletności informacji statystycznych o każdej z uwzględnionej w badaniu zmiennej, − jakość danych - zapewnienie dostatecznej dokładności danych, − ekonomiczność - dążenie do minimalizacji kosztów uzyskania danych, − zapewnienie względnie wysokiej zmienności cech. Wskaźnik liczony jest jako średnia geometryczna z jednopodstawowych indeksów policzonych dla wyżej wymienionych zmiennych, przy czym w przypadku bezrobocia używana jest odwrotność z indeksu (zamiana na stymulantę), natomiast indeks cen konsumenta służy urealnianiu zmiennych wyrażonych wartościowo. Aby prezentowane szeregi czasowe były odpowiednio długie, konieczne było oszacowanie wartości rozpatrywanych zmiennych dotyczących województwa zachodniopomorskiego w latach poprzedzających jego faktyczne powstanie. Barometr wyraża wzór n WK t = n ∏ I it i =1 I it = x it xi 0 gdzie: xit - szczegółowe mierniki stanu gospodarki (bezrobocie, produkcja energii elektrycznej, przeładunki w porcie itd.), WKt - wskaźniki koniunktury w okresie t (miesiąc, kwartał). Od 2003 roku koniunktura gospodarcza w regionie zachodniopomorskim nabiera rozpędu i tym razem można mieć nadzieję, że proces wzrostu będzie wieloletni, a przynajmniej dłuższy niż okres spadku 1999–2002. Należy przypuszczać, że możemy się spodziewać wzrostu gospodarczego w regionie co najmniej do 2010 roku. Co na to wskazuje? Po pierwsze rosnąca wydajność pracy zarówno w przemyśle jak i w rolnictwie, rosnący eksport, ułatwienia związane z akcesją do Unii, znaczące środki absorbowane przez gospodarstwa związane z rolnictwem oraz to, że poprzednio zanotowano 10 lat wzrostu (1989–1998) i tylko 4 lata spadku (1999–2003). Po raz pierwszy w listopadzie tego roku rezultaty gospodarcze w regionie zachodniopomorskim zrównają się z tymi, jakie region osiągał w 1999 r. Obecny 2004 rok to zdynamizowanie przeładunków portów, zarówno w portach w Szczecinie i Świnoujściu, jak i mniejszych portach naszego regionu. Rośnie od 2002 r. skup produktów rolnych (żywca rzeźnego, mleka itd.), rośnie produkcja sprzedana przemysłu i przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw. Co jeszcze hamuje wzrost? Znaczące bezrobocie, porównywalne z poziomem w 1994 roku, malejąca produkcja sprzedana budownictwa, której poziom cofnął się do tego sprzed sześciu 43 lat (1998), malejąca produkcja energii elektrycznej. Ta ostatnia tendencja wynika może z wzmagających się procesów oszczędności i racjonalizacji. Maleją również przewozy ładunków i to jest niepokojące, tym bardziej, że przewozy ładunków rosły od 2002 roku. Czyżby było to efektem spowolnienia realnych procesów gospodarczych i marginalizację naszego województwa? Województwo powinno zdecydowanie dążyć do lepszego skomunikowania regionu z krajem, zarówno w relacji wschód–zachód, jak i północ–południe oraz lepszego wykorzystania przygranicznego i nadmorskiego położenia. Jakie będą w najbliższym czasie efekty rozpoczynającego się wzrostu gospodarczego? Po pierwsze dalszy wzrost płac, po drugie wzrost wartości nieruchomości. Czy istnieją zagrożenia dla procesów wzrostu w regionie? Owszem, można do nich zaliczyć: 1. słabość największych firm, 2. niski poziom inwestycji w regionie, 3. zbyt duża liczba małych firm (nadmierna konkurencja), 4. bariera popytowa (jak w całym kraju) – w październiku w teście koniunktury wykonanym przez SGH (Rzeczpospolita 05.11.04) prywatni przedsiębiorcy zachodniopomorscy narzekali na spadek cen swoich wyrobów, a województwo odnotowało najsłabszą koniunkturę ze wszystkich województw, 5. mały jeszcze poziom kooperacji przygranicznej na tle wysokich kosztów transportu w kooperacji krajowej. Powinny powstawać dobrze przemyślane programy zaradcze. Wiele się w tym względzie dzieje. Dobre efekty „walki” o Stocznię i PŻM oraz drogę ekspresową S3 po śladzie A3 powinny być jednak także wspierane programem konsolidacji małych firm, programem kooperacji z najbliższymi sąsiadami nadbałtyckimi (Niemcy, Dania, Norwegia, Szwecja, itd.). 44 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 01.02 01.03 01.02 01.03 01.05 01.01 01.01 01.04 01.00 01.00 01.99 01.98 01.97 01.96 01.95 01.94 200 Rys. 7. Produkcja sprzedana przemysłu [mln. zł] 400 350 300 250 200 150 100 50 01.05 01.04 01.99 01.98 01.97 01.96 01.95 01.94 0 Rys. 8. Produkcja sprzedana budownictwa [mln. zł] 45 2 400 2 200 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 01.05 01.04 01.03 01.02 01.01 01.00 01.99 01.98 01.97 01.96 1 000 Rys. 9. Obroty ładunkowe w portach [tys. ton] 3 000 2 800 2 600 2 400 2 200 2 000 1 800 1 600 01.05 01.04 01.03 01.02 01.01 01.00 01.99 01.98 01.97 01.96 01.95 01.94 1 400 Rys. 10. Przewozy ładunków [tys. ton] 46 Barometr koniunktury województwa zachodniopomorskiego (01.1999-10.2004) 1.15 1.107 1.10 1.118 1.077 1.05 1.040 1.021 1.00 1.014 0.986 0.994 0.967 0.961 0.95 0.940 0.911 0.921 0.90 0.901 0.85 0.842 0.807 0.80 0.840 0.822 0.767 0.75 04.05 01.05 10.04 07.04 04.04 01.04 10.03 07.03 04.03 01.03 10.02 07.02 04.02 01.02 10.01 07.01 04.01 01.01 10.00 07.00 04.00 01.00 10.99 07.99 04.99 01.99 0.70 Rys. 11. Barometr koniunktury województwa zachodniopomorskiego (01.199 – 10.2004) Podsumowując na podstawie zaobserwowanych szeregów czasowych możemy prognozować wzrost gospodarczy kraju, regionów nadmorskich i transportu morskiego. Przemawiają za tym następujące względy. 1) Gospodarka w sposób naturalny przechodzi cykle rozwojowe. Rośnie jednocześnie rola racjonalnej interwencji centralnej i regionalnej. Z tego powodu wydłużają się fazy wzrostu i skracają fazy dekoniunktury. Istnieją więc przesłanki do twierdzenia, że zaczyna się okres ożywienia. 2) Dziesięć lat rozwoju gospodarczego wynikającego z przemian gospodarczych (reform) 1989-1998 zakończyła faza dekoniunktury wynikająca z wyczerpania prostych rezerw (niska efektywność). Wysiłki zmierzające do uruchomienia procesów wzrostu dały rezultaty i po okresie 1998-2002 gospodarka wchodzi ponownie w okres wzrostu. 47 3) Polska gospodarka posiada jeszcze poważne rezerwy zarówno w zakresie właściwej alokacji nieruchomości, właściwej alokacji kadr, jak i rozwiązań kapitałowych. Racjonalne wysiłki w tym zakresie muszą dać rezultaty gospodarcze. Problemy te wymagają dopracowania również w transporcie morskim o czym świadczy dyskusja na temat zarządzania portami w nawiązaniu do gestii nieruchomości na terenach portowych (grunty, suprastruktura, infrastruktura). 4) Czy prosta ekstrapolacja szeregów czasowych może być podstawą trafnych prognoz gospodarczych? Jest to problem stary jak świat. Nawet najdłuższe trendy mogą ulec załamaniu. Wszystkiego przewidzieć się nie da i na tym polega urok świata, w tym i transportu morskiego. Ale analiza trendów (nawet krótkich) powiązana z logiczną analizą konsekwencji zdarzeń może być jednak podstawą trafnych prognoz. 5) Akcesja do Unii to fakt, który będzie miał znaczenie dla Polski dopiero w najbliższych latach. Polska zacznie dostosowywać rozwiązania do standardów Unii. To w pierwszym rzędzie wysoki postęp opłacalny. Rozwój zależy od efektów postępu im efekty są większe tym skłonność do postępu jest większa. I ten związek postęp → efekt będzie zasadniczym motorem wzrostu przez najbliższe 8 lat. Również w transporcie morskim. Jeżeli rozwijać się będzie zaplecze portów morskich. Jeżeli gospodarka będzie więcej konsumowała to rozwijać się będzie transport morski. Wiele przemawia za tym, że Unia będzie stanowiła bazę do rozwoju polskiej gospodarki i polskiego transportu morskiego. 48 WNIOSKI 1. W roku 2003 morska flota transportowa będąca własnością lub współwłasnością polskich armatorów i operatorów, przewiozła 25,4 mln ton ładunków, w tym 11,3 mln ton w relacji z polskimi portami morskimi. 2. W 2003 roku polscy armatorzy i operatorzy obsłużyli ok. 20 % ładunków przechodzących przez polskie porty morskie. 3. Polskie porty morskie obsłużyły w 2003 roku 51,9 mln ton ładunków oraz 29 771 statków wchodzących do tych portów. 4. Tendencje rozwoju wielkości obrotów portowych oraz koniunktura w gospodarce Polski wskazuje na potencjalny dalszy wzrost obrotów towarowych oraz obsługi pasażerów korzystających z polskich portów morskich. 5. Znacznego tempa rozwoju należy oczekiwać w zakresie obsługi drobnicy oraz ruchu turystycznego. 6. Polskie porty morskie dysponują potencjałem przeładunkowym, który wymaga modernizacji w aspekcie dyrektyw Unii Europejskiej, dotyczących tworzenia warunków funkcjonowania autostrad morskich, co wiąże się z koniecznością rozbudowy połączeń infrastrukturalnych na zapleczu gospodarczym tych portów. 7. Zadanie tworzenia autostrad morskich wymusza na polskich armatorach i operatorach rekonstrukcję floty w aspekcie dostosowań struktury wielkościowej i rodzajowej do oczekiwań usługobiorców. 8. Szanse rozwoju floty polskiej, należy upatrywać w większym jej udziale w przewozach ładunków phz i tranzytu przechodzących przez polskie porty morskie. 9. Polska jest zobowiązana do realizacji hasła Unii Europejskiej, dotyczącego starań o przenoszenie ładunków „z drogi na wodę”, co stwarza warunki do dalszego wzrostu zarówno obrotów portowych jak i przewozów morskich w relacji z portami polskimi. 10. Aktualnie polska flota uczestniczy w ok. 0,5 % światowych przewozach ładunków, osiągając wskaźnik wydajności przewozowej na poziomie 10,8 ton/DWT, który przekracza odpowiednie wskaźniki dla floty światowej, z czego wynika, iż dla floty polskiej szansy rozwoju należy upatrywać w rozbudowie tonażu a w mniejszym stopniu w jego intensywniejszej eksploatacji. 49 LITERATURA 1. Białas-Motyl A., Giedrys P.: Najważniejsze porty przedpola portu Szczecin. Referat wygłoszony na Międzynarodowej Konferencji Naukowej Porty Morskie 2001 „Wpływ otoczenia na funkcjonowanie polskich portów morskich”, Szczecin 26-27.04.2001 i opublikowany w materiałach konferencyjnych. 2. Białas-Motyl A., Giedrys P.: Najważniejsze porty bałtyckiego przedpola portu Szczecin. Zeszyt Naukowy WSM, Szczecin 2001, nr 62. 3. Białas-Motyl A., Giedrys P.: Analiza portów przedpola Szczecina pod względem częstości ich kontaktów ze Szczecinem. Zeszyt Naukowy WSM, Szczecin 2003, nr 69. 4. Białas-Motyl A., Litke A. w zespole: Porty morskie i żegluga morska w Polsce w latach 1999 – 2001. GUS, US, Szczecin 2002. 5. Białas-Motyl A., Litke A. w zespole: Rocznik Statystyczny Gospodarki Morskiej. GUS, US, Warszawa – Szczecin 2000. 6. Hozer J. z zespołem: Gospodarka morska jako czynnik rozwoju Polski Północnej. Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, Szczecin 2000. 7. Hozer J. z zespołem: Audyt struktury gruntów Z. CH. Police pod kątem wnoszonych przez Spółkę opłat z tytułu wieczystego użytkowania i podatku w nieruchomości oraz utworzenie przedsiebiorstwa „Port Police”. IADiPG, Szczecin 2003. 8. Hozer J. z zespołem: Ocena perspektyw rozwoju gospodarczego w regionie szczecińskim ze szczególnym uwzględnieniem potencjału gospodarki morskiej. IADiPG, Szczecin 2001. 9. Litke A. w zespole: Gospodarka morska województwa zachodniopomorskiego w latach 1998 –1999. US Centrum Statystyki Morskiej, Szczecin 2000. 50 10. Litke A., Porzycki P.: Analiza polskiej żeglugi promowej w regionie zachodniopomorskim i przesłanki jej rozwoju. Międzynarodowa Konferencja „Systemy Transportowe w regionie Morza Bałtyckiego”, WSM, Szczecin 2000. 11. Litke A.: Analiza i diagnoza stanu głównych sektorów gospodarki morskiej. Referat na seminarium „Gospodarka morska jako czynnik rozwoju Polski Północnej”, IADiPG, Szczecin 2001. 12. Litke A. w zespole: Tendencje w polskiej gospodarce morskiej w latach 90-tych. GUS, US, Warszawa – Szczecin 2001. 13. Litke A.: Tendencje w rozwoju żeglugi i portów. Referat na XVIII Sejmiku Morskim, Gdańsk – Jastarnia 2002. 14. Litke A.: Tendencje rozwoju funkcji transportowej polskich portów morskich w latach 1991 – 2001. II Konferencja Naukowa Porty Morskie 2002, Szczecin 2002. 15. Litke A.: Udział polskiej floty na bałtyckim rynku żeglugowym. Referat na XIX Sejmiku Morskim, Gdańsk – Kopenhaga 2003. 16. Litke A., Wojdalski P.: Polska żegluga promowa na Zachodnim Bałtyku. IV Konferencja Naukowa Porty Morskie 2004, Szczecin 2004. 17. Litke A.: Polska gospodarka morska w 2004 roku „Stocznie, Porty i Żegluga”. Światowy Dzień Morza CTO, Gdańsk 2004. 18. Tarchalski M.: Turystyka i żeglarstwo szansą dla małych portów. „Spedycja i Transport”, nr 1/2000. 19. Tarchalski M.: Nowe perspektywy dla małych portów. Materiały Sejmiku Morskiego, Gdańsk 2000. 20. Tarchalski M.: Paryski węzeł transportowy. „Przegląd Komunikacyjny”, nr 2/2000. 21. Tarchalski M.: Jeszcze raz o A3. „Spedycja i Transport”, nr 3/2000. 51 22. Tarchalski M.: Berlin – stolica i port śródlądowy. „Spedycja i Transport”, nr 4/2000. 23. Tarchalski M. w zespole: Wybrane zagadnienia administracji morskiej. Eksploatacja portów, WSM, Szczecin 2000. 24. Tarchalski M.: Komunikacja jako element współpracy transgranicznej Euroregionu Pomerania. Materiały Konferencji WSM, Szczecin 2000. 25. Litke A., Tarchalski M.: Stan polskiej gospodarki morskiej w 2000 roku. „Spedycja i Transport”, nr 11/2000. 26. Litke A., Tarchalski M.: Udział polskiej żeglugi promowej w rynku przewozowym zachodniego Bałtyku. „Spedycja i Transport”, nr 12/2000. 27. Tarchalski M.: Struktura przestrzenno-funkcjonalna portu Darłowo. Zeszyty Naukowe WSM, Szczecin, nr 58. 28. Tarchalski M.: Gospodarka morska woj. zachodniopomorskiego – ocena. Referat na Sympozjum IADiPG, Szczecin 02.02.2001. 29. Tarchalski M.: Gdynia ta sama a jednak inna. „Spedycja i Transport”, nr 4/2001. 30. Tarchalski M.: Świnoujście – port handlowy z przyszłością. „Spedycja i Transport”, nr 6/7-2001. 31. Tarchalski M.: Działalność lądowych terminali kontenerowych. „Spedycja i Transport”, nr 10/2001. 32. Tarchalski M.: Prognoza rozwoju ruchu turystycznego w małych portach estuarium Odry. Zeszyty Naukowe WSM, Szczecin, nr 63/2001. 33. Tarchalski M.: Węgiel w przeładunkach portu szczecińskiego (stan i prognoza). „Spedycja i Transport”, nr 1/2002. 34. Tarchalski M.: Transportowe przedpole portu morskiego w Świnoujściu. „Spedycja i Transport”, nr 4/2002. 52 35. Tarchalski M., Litke A.: Wyniki działalności polskich portów morskich w latach 1995 – 2001. „Spedycja i Transport”, nr 4/2002. 36. Tarchalski M.: Recenzje – Główne tendencje w gospodarce morskiej. „Spedycja i Transport”, nr 12/2002. 37. Tarchalski M.: Główne tendencje i przyszłość przeładunków w porcie Police. Akademickie Aktualności Morskie nr 30/2002. 53 Zał. 1. Klasyfikacja ładunków liczba jednostek ładunkowych Nr Kategoria 1 2 3 5 6 9 Opis Kod grupy Nazwa angielska ładunkowej Waga ładunki pustych ogółem brutto Masowe ciekłe Gaz ciekły 11 Liquefied gas x (niezjednostkowane) Ropa naftowa 12 Crude oil x Produkty z ropy naftowej 13 Oil products x Inne ciekłe ładunki masowe 19 Other liquid bulk goods x Nieznane masowe ciekłe 1X Unknown liguid bulk goods x Masowe suche Rudy i złom 21 Ores and salvage x (niezjednostkowane) Węgiel i koks 22 Coal and coke x Produkty rolnicze (np. zboże, soja, tapioka) 23 Agricultural products x Inne suche ładunki masowe 29 Other dry bulk goods x Nieznane masowe suche 2X Unknown dry bulk goods x Kontenery 20' (20-stopowe) 31 20 ft freight units x*) x x x Kontenery 40' (40-stopowe) 32 40 ft freight units x*) x x x Kontenery > 20' i < 40' 33 freight units >20 ft and <40 ft x*) x x x Kontenery > 40' 34 freight units >40 ft x*) x x x Nieznane kontenery duże 3X Unknown large containers x*) x x x Drogowe pojazdy ciężarowe 51 Road goods vehicles x*) x x x Drogowe pojazdy ciężarowe z przyczepą 51 Road goods vehicles and accompanying trailers x*) x x x samochody osobowe / motocykle 52 Passenger cars / motorcycles x samochody osobowe / motocykle z przyczepami 52 Passenger cars / motorcycles and accompanying trailers x Autokary 53 Passenger buses Samochody i inne pojazdy będace przedmiotem handlu 54 Import / export motor vehicles x Żywe zwierzęta kopytne 56 Live animals on the hoof x Inne jednostki toczne samobieżne 59 Other mobile self-propelled units x x x x Nieznane toczne samobieżne 5X Unknown mobille sel-propelled units x x x x Towarowe, drogowe przyczepy / naczepy nie sprzęgnięte z samochodem / ciągnikiem 61 Unaccompanied road goods trailers and semi-trailers x*) x x x Przyczepy osobowe i inne przyczepy drogowe, rolnicze i przemysłowe - nie sprzęgnięte z samochodem / ciągnikiem 62 Unaccompanied caravans and other road, agricultural and industrial vehicles x Wagony kolejowe towarowe 63 Rail wagons x*) x x x Wagony kolejowe pasażerskie 64 Rail-coach, passenger coach Rolltrailery pokładowe 65 Shipborne port-to-port trailers x*) x x x Barki pokładowe (służące do transportu towarów) 66 Shipborne barges x*) x x x Inne jednostki toczne niesamobieżne 69 Other mobile non-self-propelled units x x x x Nieznane toczne niesamobieżne 6X Unknown mobile non-selfpropelled units x x x x Produkty leśne 91 Forestry products x Wyroby z żelaza i stali 92 Iron and steel products x Pozostałe ładunki drobnicowe 99 Other general cargo x Nieznane pozostałe ładunki drobnicowe 9X Unknown other general cargo x Kontenery duże Toczne samobieżne Toczne niesamobieżne Pozostałe ładunki drobnicowe (w tym małe kontenery <20') x x x x x x- pola, które powinny być wypełnione dla poszczególnych grup ładunkowych * waga brutto towaru łącznie z wagą opakowania ale bez wagi własnej jednostek ładunkowych (kontenerów, jednostek tocznych) 54 Zał. 2. Klasyfikacja statków Typ statku Do ładunków masowych ciekłych Kod typu statku 10 Kategorie statków zawarte w danym typie Tankowiec - ropowiec Code Type 10 Liquid bulk 20 Dry bulk Tankowiec - chemikaliowiec Tankowiec - gazowiec (do gazu ciekłego) Barka - tankowiec Do ładunków masowych suchych 20 Ropomasowiec Kontenerowiec (oprócz ro-ro) 31 Pełnokontenerowiec 31 Container Specjalistyczny 32 Barkowiec 32 Specialized 33 General cargo, non-specialized 34 Dry cargo barge Masowiec Chemikaliowiec Statek do transportu materiałów radioaktywnych (irradiated fuel) Bydłowiec (statek do przewozu żywego inwentarza) Pojazdowiec Pozostałe statki specjalistyczne Drobnicowiec niespecjalistyczny 33 Chłodnicowiec Statek ro-ro pasażerski Statek ro-ro kontenerowy Statek ro-ro do przewozu innych ładunków tocznych Statek drobnicowo - pasażerski Statek drobnicowo - kontenerowy Statek jednopokładowy Statek wielopokładowy Barka do ładunków suchych 34 Barka pokładowa Barka samowyładowcza (szalanda) Barka do przewozu w systemie Lash-Seabee Barka otwarta (odkryta) do ładunków suchych Barka kryta do ładunków suchych Pozostałe barki do ładunków suchych Pasażerski (oprócz wycieczkowców) 35 Statek przeznaczony wyłącznie do przewozu pasażerów, łacznie ze statkami prowadzącymi jednodniowe rejsy turystyczne 35 Passenger (excluding cruise passengers) Wycieczkowiec 36 Statek pasażerski przewożący pasażerów wyłącznie w celach turystycznych posiadający kabiny dla wszystkich przewożonych pasażerów. 36 Cruise ships only Nie są wliczane statki dokonujące przewozów promowych oraz statki przewożące pasażerów w ramach jednodniowych wycieczek Łowczy 41 Łowczy i przetwórnie rybne 41 Fishing Serwisowiec 42 Przybreżny statek serwisowy (pomocniczy) 42 Offshore activities Holowniki 43 Holowniki, pchacze 43 Tugs, pusher craft Różnorodne 49 Różnorodne (nie wymienione wcześniej) 49 Miscellaneous Nieznane XX Nieznane XX Unknown Statki typów 41, 42, 43, 49 objete są badaniem zgodnym z dyrektywą UE 95/64/EC, tylko wówczas gdy w danym porcie jest na nie załadowany lub wyładowany towar. 55 INSTYTUT ANALIZ, DIAGNOZ I PROGNOZ GOSPODARCZYCH Naukowo-badawczy Instytut (IADiPG) powstał w maju 1999 roku. Skupia naukowców i praktyków dobrze zorientowanych w realiach polskiej gospodarki. Celem Instytutu jest upowszechnianie osiągnięć naukowo-badawczych w praktyce gospodarczej. Instytutem kieruje prof. zw. dr hab. Józef Hozer. W ramach Instytutu działa dziewięć sekcji kierowanych przez ekspertów: sekcja Gospodarki Morskiej, Nieruchomości, Prawa Gospodarczego, Rolnictwa i obszarów wiejskich, Rynków Kapitałowych i Ubezpieczeń, Małych firm, Integracji Europejskiej, Demografii i Analiz regionalnych.. Ideą Instytutu jest łączenie specjalistów z różnych uczelni, specjalności, przedsiębiorstw i instytucji dla kształtowania myśli regionalnej i jej wykorzystania w praktyce gospodarczej. W Instytucie prowadzone są kursy specjalistyczne i praktyki zawodowe dla rzeczoznawców majątkowych i zarządców nieruchomości. W Instytucie są wykonywane liczne opracowania, ekspertyzy i projekty naukowo-wdrożeniowe - na zlecenie podmiotów gospodarczych, gmin i instytucji państwowych. Działająca w ramach IADiPG Sekcja Gospodarki Morskiej przygotowała ostatnio między innymi: − opracowanie pt. „Gospodarka morska jako czynnik rozwoju Polski Północnej”, − pracę pt. „Analiza i diagnoza rozwoju portu morskiego w Świnoujściu”, − opracowanie dotyczące utworzenia przedsiębiorstwa „Port Police”. − opracowanie na temat „Transport wodny paliw w rejonie Zalewu Szczecińskiego”, − opracowanie na temat „Wycena bazy promowej PŻB w Kołobrzegu” Głównymi ekspertami Sekcji Gospodarki Morskiej są m.in.: 1. dr Aniela Litke (kierownik sekcji) 2. dr Maciej Tarchalski 3. dr Jędrzej Porada Sekcja Gospodarki Morskiej była organizatorem wielu seminariów i spotkań dyskusyjnych z zakresu tendencji rozwojowych Gospodarki Morskiej oraz jej części składowych tj. sektora stoczniowego, portowego, żeglugi morskiej, przybrzeżnej i śródlądowej. Instytut Analiz, Diagnoz i Prognoz Gospodarczych (IADiPG) al. Jedności Narodowej 42; 70-415 Szczecin tel./fax. (091) 46 46 949; e-mail: [email protected]; http://www.iadipg.pl 56